篇一：突发公共卫生事件应急教育
突发公共卫生事件的应急预案
突发公共卫生事件的应急预案
在日常的学习、工作、生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，往往需要预先编制好应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编整理的突发公共卫生事件的应急预案，希望能够帮助到大家。
突发公共卫生事件的应急预案1为科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障广大人民群众的健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》和《全国突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，制定本预案。
一、总则
1、预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其他严重影响公众健康的事件。
2、本预案是根据国家、省、市《非典疫情突发应急处置预案》等规章制度制定的。在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥。
3、结合整合卫生资源的要求，无条件服从上级卫生主管部门的调动和安排。
4、突发事件应急工作应当坚持预防为主、常备不懈的方针。
5、医院设立应对突发事件专项资金，所有专项资金列入本年度财务预算。用于组织开展防治突发事件相关科学研究，主要包括急救设施完善、急救人才培训、突发事件流行病学调查、卫生防护等有关物资、设备设施的储备与完善等。
6、依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员，给予适当的补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
二、预防与应急准备
1、为加强对突发事件的组织与领导，医院成立突发事件应急处理领导小组及各类急救小组。院长担任领导小组组长，负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。有关部门
和小组在各自的职责范围内做好突发事件应急处理工作。
(1)领导小组全权负责疫情突发后所有应急处理工作。
(2)为确保各项工作的顺利实施，医院突发公共卫生事件领导小组下设临时指挥部和工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。
①突发公共事件应急临时指挥部负责领导全院现场抢险救灾工作；负责督促、检查急诊和抢险救灾的各项工作的落实。
②突发公共卫生事件综合医疗急救队。
③突发公共卫生事件综合护理急救队。
④食物中毒医疗急救队。
⑤化学物中毒医疗急救队。
⑥传染病暴发流行医疗急救队。
⑦重大创伤事故医疗急救队。
⑧物品供应小组负责应对突发事件所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。
⑨院内感染监控小组负责全院范围内的消毒喷杀、感染监控工作。
⑩专业流调组负责流行病学调查，并积极配合市防疫站等部门做好全市流行病学调查工作。
⑾医护人员防护小组负责全院职工的防护工作，做好对职工和社会群众的健康教育工作。
⑿后勤服务小组负责突发事件中医护人员的生活、饮食等后勤服务。
2、建立突发事件预防控制体系。
(1)制定《突发事件监测与预警制度》，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，依据《异常信息报告制度》和程序及时报告。
(2)建立突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。
(3)抓好突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。
(4)制定并实施对全院职工和社会群众开展突发事件应急知识教育计划，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。
(5)重点加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高院前急救应对各类突发事件的救治能力。
三、应急处理
1、突发事件发生后，院突发事件领导小组迅速对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案的意见。
2、应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，履行职责。
3、急诊科及门诊各科室应当严格落实首诊负责制，对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的患者，应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。
4、根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急临床指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。
5、感染科、保健科等部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。
6、参加突发事件应急处理的医护人员，应当按照突发事件的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
7、医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。
8、对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，立即上报卫生主管部门，并采取控制措施。
9、对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告属地主管部
门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。
四、突发事件信息报告
1、有下列情形之一的，应当依据《突发公共卫生事件应急条例》规定，在2h内，向卫生行政主管部门报告：
(1)发生或者可能发生传染病暴发、流行的；
(2)发生或者发现不明原因的群体性疾病的；
(3)发生传染病菌种、毒种丢失的；
(4)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的；
(5)发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其他重大伤害事件。
2、疫情突发时，实行零报告制度，严格报告程序。接诊医师应立即汇报医务处和预防保健科，主管部门汇报分管院长和院长，由预防保健科向上级主管部门报告，不得缓报和瞒报。
3、突发事件报告电话。
五、法律责任
1、未依照本预案履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对当事人及其所在科室、主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、依据突发事件要求，未完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品等物资供应和储备的，对科室主要负责人依法给予降级或者撤职的处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、有下列情况之一的，根据情节轻重，给予当场训戒，口头警告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。
(1)对疫情畏缩不前或临阵脱逃的；
(2)不听指挥、贻误救治时间的；
(3)擅离职守或工作消极的；
(4)违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不力导致疫情蔓延、扩散的；
(5)拒绝接诊患者的；
(6)拒不服从突发事件应急处理领导小组调度的；
(7)泄露秘密或违反国家相关规定的。
六、附则
1、医院各科室依据本预案制定相应的科室突发公共卫生事件应急预案。
2、本预案自公布之日起施行。
突发公共卫生事件的应急预案2为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，在各类突发事件发生时，能够及时、迅速、规范地进行应急处理，维护国家和社会的稳定，保障公众身体健康与生命安全，保障经济发展，现依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《天津市突发公共卫生事件应急办法》及有关法规规定，结合南开区实际，制定本预案。
一、突发事件及其界定
突发事件，是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件。包括：重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾害、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐怖袭击事件、群体不明原因疾病，以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件：
（一）重大传染病疫情
1、发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发；
2、发生动物间鼠疫，发生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡；
4、发生脊髓灰质炎野毒株感染病例；
5、发生罕见或者已消灭的传染病；
6、出现新发传染病或者疑似病例；
7、可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情；
8、上级卫生行政部门规定的重大疫情。
（二）其它突发公共卫生事件
1、中毒人数超过30人或者出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件；
2、短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件；
3、有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件；
4、有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常；
5、医源性感染暴发；
6、免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡事件；
7、严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件；
8、群体性不明原因疾病；
9、发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件；
10、放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照射等事件；
11、自然灾害引发的疫情或者中毒事件；
12、上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件。
二、工作原则
（三）预防为主、常备不懈
提高全社会防范突发事件发生的意识，按照预防为主，平战结合的原则，落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警制度，做到早发现、早报告、早处置。
（四）统一指挥、属地负责
在政府统一领导和指挥下，卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的区域内的任何单位和个人都有义务配
合政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫生事件应急处理工作。
（五）快速有效、减少损失
在突发事件发生时，要不失时机地做出快速反应，采取有效的控制措施，尽最大努力和可能，最大限度地减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定，保障公众生命健康与财产安全，维护国家安全和利益。
（六）依靠科学、加强合作
开展突发事件防范和处置的相关研究工作。及时总结控制工作成效，沟通信息，推广经验，完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发事件。
三、组织指挥体系
（七）卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担任，负责领导、指挥全区突发事件应急处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局。办公室由疾病控制、医疗救治、卫生监督等科室、部门有关人员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治工作。
（八）成立评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防控制技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。
（九）卫生局组建医疗卫生应急队伍。
（十）卫生局组建成立突发事件应急处理中心，设在卫生防病站。
四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责
（十一）卫生局
1、负责草拟和修订突发事件应急处理预案，并报政府批转执行；
2、组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生；
3、对医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案；
4、组织推动社会心理卫生、卫生科普知识宣传、咨询等工作，开
展健康教育工作；
5、组织突发事件处置相关人员的培训；
6、建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的实施情况。
（十二）防病机构（含结防所）
1、做好突发事件的监测报告与预警；
2、确认突发事件性质。做出事件的发展趋势报告和评估；
3、负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定意见。参与对控制疫情的组织实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施的落实。汇总、分析、评估疫情；
4、建立紧急控制物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等；
5、对突发事件预防控制效果进行评估后，提出改进建议；
6、对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；
7、具体落实对预防控制工作人员和医务人员进行培训；
8、承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作；
9、依据有关规定实施其它疾病预防控制措施；
10、承担对应急处理单位的技术指导工作。
（十三）卫生局卫生监督所
1、参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作；
2、监督检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防控制措施的落实情况；
3、监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作；
4、监督检查医务人员个人防护措施的落实情况；
5、监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康，造成人员病、死、伤的报告情况；
6、监督检查公共场所消毒；
7、监督传染性疾病密切接触者的医学观察，疫点环境的消毒的落
实情况；
8、监督检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量；
9、监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作；
10、依法进行其它监督检查工作。
（十四）各级各类医疗机构
1、按规定进行疫情报告和突发事件所涉及病例的报告；
2、负责病人的诊断、治疗和管理工作；
3、负责病房消毒、隔离工作；
4、对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行卫生处理；
5、负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；
6、协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作；
7、负责医务人员的培训和个人防护；
8、进行疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作；
9、依据有关规定开展其它防治工作；
10、建设符合应急工作要求的门诊、病房。
（十五）医疗卫生应急队伍
建立突发事件应急处理常备机动队伍。由预防控制、医疗、卫生监督三部分组成。负责处置突发事件，参与和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理。
1、进行现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报；
2、协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗；
3、督导各项现场应急处理措施的落实；
4、开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。
（十六）评估和技术指导组
在突发事件发生后，成立评估和技术指导组，下设突发事件评估组及医疗救护、预防控制和检测三个技术指导组；承担社会心理卫生教育和咨询工作。
1、突发事件评估组：了解和掌握相关知识和信息，为公共卫生政策和法规的实施提供咨询；预测突发事件发展趋势，提出启动和终止预案的建议；
2、医疗救护技术指导小组：指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。
3、预防控制技术指导小组：指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施、流行病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防控制工作。
4、检测技术指导小组：指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集、运送和病原学检测等工作。
（十七）突发事件应急处理中心
1、突发事件发生时
（1）接到突发事件报告后，组织工作人员迅速赶赴现场，对病人或者疑似病人，密切接触者或相关人员进行流行病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作；迅速查找突发事件原因，并按照突发事件应急报告要求，及时报告。
（2）提出防治措施、进行应急处理；协助各医疗单位进行病人或者疑似病人的救治工作，对密切接触者或相关人员采取有必要的控制措施；全面负责疫点、疫区现场的防疫控制工作。
2、日常工作
（1）对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进行收集、整理、分析、报告，为政府采取预防与控制应急措施提供科学依据；组织制定相关工作方案，收集、整理相关的技术标准、技术规范；突出突发事件的预警功能。
（2）置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械，现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。
（3）对相关疾控人员进行技术指导和培训；进行模拟演练并对演练结果进行评估。
（4）组织开展社会心理卫生、突发事件应急知识的宣传教育工作。
五、突发事件应急报告
（十八）各级各类医疗卫生机构及其医务人员发现突发事件，必须在1小时内向卫生防病机构报告；卫生防病机构应迅速进行核实，并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心；卫生局必须在接到报告1小时内报至政府和市卫生局；政府在接到报告1小时内报至市政府。
（十九）卫生防病机构在突发事件发生后，首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、可能原因、病例发生和死亡分布及可能发展趋势和拟采取的主要措施。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。
（二十）卫生防病机构在进一步调查基础上，尽快做出阶段和总结报告，阶段报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因；总结报告包括对事件的发生和处理情况总结，分析原因和影响因素，提出今后对类似事件防范和处置建议。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。
（二十一）卫生局（含卫生防病机构）在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后，要做好应对准备，必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。
（二十二）发生职业病危害事故，发现严重威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、发射性污染等特大、重大事故时，主管部门、当事单位、个人要立即向卫生局和有关部门报告。
（二十三）任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
六、突发事件分级（执行市级分级标准）
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发事件划分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。
（二十四）蓝色预警：
1、发生腺鼠疫，一个平均潜伏期内病例数未超过20例；
2、其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能，但未发现疑似或临床诊断病例；
3、发生霍乱，1周内发病10例以下；
4、一次食物中毒人数30～100人，无死亡病例报告；
5、一次发生急性职业中毒10人以下，未出现死亡；
6、一次放射事故超剂量照射人数10～50人，或轻、中度放射损伤人数3～10人。
（二十五）黄色预警
1、发生传染性非典型肺炎病例，或周边省市及地区疫情上升；
2、1周内霍乱发病10～30例，或疫情波及2个及以上区（县）；
3、1周内在一个区（县）内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；
4、在一个区（县）域内发现群体性不明原因疾病；
5、一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例；或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的；
6、预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应；
7、一次发生急性职业中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超剂量照射人数51～100人，或轻、中度放射损伤人数11～20人。
（二十六）橙色预警
1、局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例，或发生局部暴发；
2、腺鼠疫发生流行，流行范围波及2个及以上区（县），在一个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上；
3、霍乱在一个区（县）范围内流行，1周内发病30例及以上，或疫情波及2个及以上区（县），1周内发病50例及以上；
4、乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上区（县），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；
5、发生群体性不明原因疾病，扩散到其他区（县）；
6、预防接种或学生预防性服药出现人员死亡；
7、一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；
8、一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9、一次放射事故超剂量照射人数101～200人，或轻、中度放射损伤人数21～50人，或重度放射损伤人数3～10人，或极重度放射损伤人数3～5人；
10、鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。
（二十七）红色预警
1、发生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、传染性非典型肺炎，疫情波及2个及以上区（县），并有继续扩散趋势；
3、群体性不明原因疾病，涉及多个省份，并有扩散趋势，造成重大影响；
4、发生新发传染病或已消灭传染病；
5、一次放射事故超剂量照射人数200人以上，或轻、中度放射损伤人数50人以上，或重度放射损伤人数10人以上，或极重度放射损伤人数5人以上；
6、国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。
七、应急处理
当接到一般突发公共卫生事件（蓝色预警级别）报告后，卫生局应立即组织有关专家进行调查确认，并对疫情及突发公共卫生事件进行综合评估。必要时，向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时，迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作，并按照有关规定，向政府和市卫生局报告。
发生较重、严重、特别严重（黄色、橙色、红色预警级别）突发公共卫生事件时，立即报告市卫生局和市政府，并进行应急处置。
（二十八）启动预案
1、当天津市突发事件达到黄色预警程度时，卫生局应急办公室根据黄色预警的要求，将有关情况立即上报政府和市卫生局。
2、当突发事件达到橙色预警、市政府决定启动市级预案时，卫生局提请成立区级突发事件应急处理指挥部，并根据突发事件的类别和处理需要，设置由有关部门组成的若干工作组。
（二十九）应急措施
应急处理工作采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，落实各项控制措施，有效地控制事态发展。
1、区卫生局在征得区政府同意或批准后，紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备进行应急处理工作。组织应急处理队伍迅速赶往现场，开展医疗救护和疾病预防控制工作。
2、进行流行病学调查。应急队伍到达现场后，尽快制定流行病学调查计划和方案，专业技术人员按照计划和方案，对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析，提出有针对性的预防控制措施。
3、实验室检测。卫生防病机构按有关技术规范采集足量、足够的标本，送市级或区级实验室，必要时送国家应急处理功能网络实验室检测，查找致病原因，协助市防病中心的病原查询和病因诊断工作。
4、划定控制区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时，区政府报经市政府决定，可以宣布疫区；经市政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。
5、采取控制措施。根据突发事件类别和应急处理需要，按规定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔离治疗，密切接触者医学观察，易感人群应急接种，疫点消毒，水源保护，污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。
区卫生局报请区政府可以依法发出公告，采取限制或者停止集市、x、影剧院演出，或者其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；临时征用房屋，交通工具；封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。对流动人口进行预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。
6、追踪调查。防病机构根据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。并向市疾病预防控制机构通报情况。
7、开展医疗救治。区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医
疗救治网络，开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和普通病人分别管理。对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防止院内交叉感染和污染。要进行传染病和中毒病人的报告。对因突发事件造成的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。必要时，请市卫生局或卫生部派出医疗专家组，参与和指导医疗救治工作。
8、督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导。
9、普及卫生知识。针对事件性质，开展社会心理卫生、医疗卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理应激和危机干预工作。
10、进行事件评估。应包括事件概况、现场处理调查概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价等。
（三十）终止预案
根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议，市卫生局向市人民政府适时提出预案实施终止的建议。区卫生局报告区政府后，执行终止预案。
八、工作保障
（三十一）技术保障
1、区卫生局负责建档，列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料。同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案资料。
2、区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识、技能的培训。推广最新知识和先进技术。建立考核制度。
区卫生局按照预案的要求，在市卫生局指挥下，统一组织、定期安排各类突发事件应急处理演练工作。演练形式有：对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练；局部演练；指挥系统、救治系统，涉及预案各系统、各单位、多发事件的全过程演练。每年至少组织一
次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务培训。平时要针对不同学科举办培训班。需要公众参与的应急演练必须报市政府批准后实施。
3、常规监测。加强实验室建设，按照市卫生局的要求，建立统一的突发事件监测、报告组织网络系统。包括：法定传染病监测报告组织网络、卫生监测组织网络、实验室监测网络、监测医院监测网络、突发事件报告网络等。
4、医疗救治网络。按因地制宜、平战结合、防治结合的原则，建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构（包括市、区县急救机构和院内急救机构）、综合医院、市、区（县）传染病专科医院、后备医院及职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发事件，指定不同的医疗机构承担应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机制。
5、信息系统。建立突发事件信息系统决策支持与指挥调度的技术平台。承担辖区突发事件及相关信息的收集、处理、分析、发布和应急处理工作。
（三十二）物资保障
1、建立已知可引起重大突发事件现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括：诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。
2、建立与突发事件相关的诊断，救治仪器装备储备系统。
3、建立应急物资信息管理系统。明确各种物资的储备、运行、功能状态标准，确保可迅速调配使用。
4、健全应急物资资产更新规定和操作规范，并强制执行。确保应急物资使用时的可靠性。
（三十三）经费保障
1、为了保证我市突发事件应急反应机制的正常运行，区卫生局要建立突发事件应急处置专项基金，并建立相应的补充机制。
2、每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到30％－50％；重大突发事件发生后，区卫生局财务部门应提供相应
的经费支持，必要时，可向区政府申请专项拨款。
（三十四）人员保障
1、卫生局要组建突发事件应急处置预备队，随时参与应急处置工作；
2、突发事件应急处理中心按照工作职责，配备各类专业人员，并保证工作人员的相对稳定性，保障日常工作正常运转；
3、充实专业技术人员，扩展传染性疾病预防控制工作项目；
4、不断完善社区防疫网络。
5、第一中心医院、第三医院、第四医院、传染病医院、海河医院、医大总医院和儿童医院等单位作为突发事件发生时，市级指定的应急医疗救治单位。
（三十五）宣传教育
卫生局协调和组织有关单位利用电视、广播、报纸、互联网、宣传画、册等各种形式对社会公众广泛开展突发事件相关知识的宣传教育，提高广大群众自我防护意识和能力。
南开区防控突发公共卫生事件部门职责
一、环保局
根据突发事件处理工作的需要，监管医疗卫生部门对医疗废水、废弃物进行无害化处理；监控医疗废水、固体废弃物处理方式和最终走向，记录废水、固体废弃物产量、处理量、排放量并上报；督查医疗机构对医疗废水处理设施和固体废物焚烧设备的安装和使用等工作。
二、环卫局
根据突发事件处理工作的需要，加强晨扫和日、晚两次保洁工作，做好重点路段水洗压尘工作。督查落实门前卫生责任制，做好全区垃圾转运站的内外环境卫生和消毒，做到生活垃圾集中清运，日产日清；全天候开放转运站并增加运输车辆，及时接纳重点区域的生活垃圾。搞好全区环卫公厕清掏、刷保、消毒工作。及时处理群众热线反映的问题。严格管理道路污染，大力处罚和处理违章饲养的家禽和家畜。根据需要，加强处理突发事件地域的清洁工作。
三、公安南开分局
协助有关部门，依法强制管理拒不服从监控隔离规定的被隔离人员和外部闯入人员。依法严肃处理严重扰乱救治秩序的违法人员。开展专项治理违章养犬行动。认真受理群众举报，做好查处工作；协助社区做好防治突发事件的宣传工作。坚决打击借机制造恐慌、造谣惑众、哄抬物价、制售伪劣防护用品等严重扰乱市场秩序的不法行为。必要时，选派警力全程驻守市传染病医院、防病站、医学观察所和突发事件发生地等重要场所，做好安全保障工作。
四、爱卫会
大力开展爱国卫生运动，清除四害，使蚊、蝇、蟑螂和鼠密度达到国家规定的标准，提高市容环境卫生水平；重点做好疫区及周边地区的消毒工作，防止蚊、蝇、蟑螂和老鼠传染病菌。
五、城市管理综合执法大队
大力治理外来商贩违章摆卖等乱摆乱卖和违章占路摆卖；严格清理违法经营盒饭、快餐和露天制售餐饮的马路餐桌及马路烧烤；彻底清理全区干、支道路两侧的餐饮、食品制售企业的里空外卖和露天加工；大力查处和拆除违章建筑，特别是严格治理对外来人口的违章建筑。联合有关部门，负责农贸、封闭市场防控工作的检查。
六、工商南开分局
加强市场巡查，强化对防治突发事件药品及相关商品生产经营的监管工作，依法严肃查处趁机制售假冒伪劣药品及相关商品，哄抬物价等违法经营行为；及时查处借机进行违法经营的不法行为。加强农贸市场食品安全监管。
七、建管委
全面负责对辖区建筑工地及其外来民工的突发事件防控工作。督查各项防控制度的落实，专人负责各建筑工地外来人员的身体状况、外出登记、民工驻地及重点部位的督查工作；一旦发现施工人员出现传染病、中毒症状等，立即通报防疫部门，并立即进行对施工现场的消毒和有关人员的隔离。必要时，建立建管委、各建筑工地、卫生等职能部门负责人参加的例会制度，及时沟通信息，果断处理有关防控问题。
八、财政局
强化预算管理，保障应对突发事件工作的经费，并及时足额划拨。加强监督，确保经费专款专用。
九、交警南开支队
做好突发事件防控工作的备勤工作，及时处理交通突发事件。做好对重点医院和隔离区周边的道路疏导，确保交通畅通；严格安全检查。协助卫生等部门做好进津车辆所乘人员的体质监测和车辆的消毒工作；加强逐级报告制度。
十、教育局
全面负责辖区中、小学校和幼儿园师生的突发事件防控工作；督查系统单位做好教室、图书馆、食堂、实验室、宿舍、厕所等部位的清洁、消毒工作，保证环境整洁，空气流通，消毒到位。督查系统单位制定应对突发事件预案、防控工作措施和建立应急队伍。督查系统单位设立隔离室；出现可疑症状立即报告有关部门，并迅速采取有效措施进行消毒和隔离。普及防控知识，提高师生自我防护能力；按全市统一部署，调整教学安排，合理安排学生生活。
十一、经贸委
全力组织好突发事件防控期间市场供应，做好市场监控；督查所属各经营单位的消毒、通风、依规购销货等防控措施的落实；联合有关部门，负责大中型商场与超市的突发事件防控工作的检查。做好突发事件预防、治疗等工作必须的药品、器械、消毒药械、防护用品等物资的储备和供应工作。
十二、科委（科协）
广泛宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，普及各种突发事件防治科学知识和方法，提高公众科学意识和自我防护能力。联合有关部门，负责驻区大专院校、科研机构的突发事件防控工作的检查。
十三、劳动和社会保障局
按照有关规定，协调市社会保障中心做好参保人员医治突发事件涉及疾病的医疗保险和其他保险工作。
十四、民政局
做好老年公寓的预防和救助管理工作，做好低保人员和民政救助对象的疫病救治和社会救助工作。
十五、武装部
协助街道办事处做好基层武装部的突发事件防控工作；组织民兵积极参加爱国卫生运动和防控突发事件宣传教育活动；建立防控突发事件民兵应急分队，建立预案，及时处理突发事件。
十六、侨办、民宗办（外办）
负责区内归侨侨眷、海外华侨华人、在区外国人及宗教活动场所突发事件防控工作，加强疫情预防和其他应急措施；建立出入境人员的疫情报告制度、十七、房管局（含物业管理办公室）
负责区域内各物业管理项目单位的突发事件防控工作。组建区物业管理项目单位突发事件防控工作联络协调组，开展互助和互检，做到监控管理不留死角；作好小区居民的预防宣传、保洁消毒和外来人员登记等防控工作；督查全区物业管理项目单位突发事件防控各项措施的落实；及时受理业主投诉。
十八、物价局
有效监控药店、医院、超市、市场经营的药品和相关商品价格，依法从严处理拒不执行政府定价、政府指导价、明码标价规定和价格干预措施的单位和个人。积极采取有效措施，认真受理群众投诉，稳定价格和群众情绪。
十九、文化和旅游局
加强和规范网吧、歌舞场所、电子游戏厅等公共娱乐场所的管理；督查娱乐场所防控措施的落实情况。联合有关部门，负责文化娱乐业的突发事件防控工作的检查。
二十、质量技术监督局
认真做好突发事件防控相关产品的监督检查，严厉打击以次充好等制假售假行为；督查食品加工企业落实从业规定的情况。
二十一、消防南开支队
做好执勤备战工作；督查火灾救援中心的各种防护措施的落实；做好参战人员和器材装备的洗消工作，防止二次感染。及时调集所需警力及器材，应对处理突发事件时出现的其他紧急情况。
二十二、招商办
督促大中型企业落实防控突发事件总经理负责制，协助企业做好防控管理和防控知识的宣传工作，正确处理好企业生产经营和突发事件防控工作的关系。联合有关部门，负责外资、合资企业的突发事件防控工作的检查。
二十三、宣传部门
坚持正确的舆论导向，宣传市区有关突发事件防控的指示精神，广泛信息收集，全方位搞好对内、对外的宣传报道工作；多角度、多侧面宣传突发事件防控的科学知识，营造全民参与共同抗击的良好氛围。
二十四、供水、供电、商业部门（经贸委）
负责保障医疗机构、卫生防病机构和医学观察留验场所等部门的用电、用水和有关生活用品的供应。
二十五、街道办
组织各街道办事处做好社区突发事件防控工作；督查指导各街道办事处突发事件防控措施的落实情况，发现问题帮助整改；及时协调街道办事处与有关职能部门的关系，共同做好突发事件防控工作。
二十六、卫生局
组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生；负责疫情监测并及时准确上报疫情动态；负责突发事件病例、确诊及疑似病人的流行病学调查，提出疫点、疫区实施管制的建议；负责对密切接触者进行医学观察，指导并实施消毒和隔离工作；医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案；开展健康教育工作，组织卫生科普知识宣传、咨询等工作；组织突发事件处置相关人员的培训和演练；督导检查应急预案规定的各项措施，或者突发事件处理过程中的实施情况。
辖区各部门都要做好相应的工作预案，并采取有效措施，确保系
统内部防控工作到位。
突发公共卫生事件的应急预案3为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的发生，保障消费者的身体健康与生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》等法律、法规、规章的有关规定，结合我单位的实际情况，现制定如下工作预案：
一、建立应急处理领导小组：
组长：孙伟伟
副组长：王琳
刘静
组员：莫亚娜、尹丽伟、吕永建、孟森娜
职责：遵循预防为主、常备不懈的方针，主要负责对本单位突发公共卫生事件应急处理的统一领导、指挥与协调、应急队伍建设和培训、突发事件及时上报等工作。
二、预防措施：
1、建立、健全的各类卫生安全卫生组织、制度。
2、实行场所内的各级岗位责任负责制。分级管理，责任到人。
3、严格落实本单位定期督导检查的考核制。
三、突发事件应急处理：
1、突发事件报告范围：
（1）微小气候或空质量不符合卫生标准所致的虚脱休克；
（2）生活饮水遭受污染或饮水污染所致的水传染性疾病流行和中毒；
（3）公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；
（4）意外事故处致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中等；
（5）发生或发现不明原因的群体性疾病；
（6）发生或可能发生传染病暴发、流行；
（7）发生或可能发生食物中毒事件等；
（8）其他重大突发事件等。
四、应急措施：
（1）单位负责人或卫生负责人等事故报告责任人，应立即并向所在的XXX和卫生行政部门报告。按照政府和卫生行政部门的要求立即停止经营活动。
（2）协助卫生机构救治病人。妥善处理现场，防止事故继发，确保不扩大危害范围和不继续恶化环境，并保护好现场。
（3）积极配合卫生行政部门做好现场调查、处理工作。如实提供有关材料和样品。把事态控制在最小范围。
（4）按照卫生要求及时做好环境、公共物品、水质、集中空调通风系统等消毒工作，以及其他应急处理工作。
突发公共卫生事件的应急预案4为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，确保在发生突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障辖区人民群众的身体健康与生命安全，依据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《传染病防治法》等有关规定，结合我院和辖区的实际情况，特制定本应急预案。
突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，对社会、公众健康造成或者可能造成严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
一、成立应急处理指挥小组
由xxx担任组长，xxx、xxx担任副组长，成员xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。应急处理指挥小组下设办公室，办公室设在防保办公室。
1.组织、协调卫生技术力量，防止和控制突发公共卫生事件的发生和蔓延。
2.负责辖区内救护车辆的统一调配使用。
3.组织评估临床治疗病人、预防控制突发公共卫生事件的措施效果，完善各项防治方案。
4.负责突发卫生事件的各项监督检查工作。
5.组织开展卫生科普知识的宣传等工作。
二、工作机构及职责。
1.卫生院对辖区内的的突发事件实施监督管理。防保科承担责任范围内的突发事件管理任务。
2.防保科在卫生院的领导下，杨春海、杨年娥、钟汉清、王化丽负责对各级各类医疗机构的疫情报告，医疗机构、留验站的隔离、消毒、防护和医疗废弃物的处理，公共场所消毒，密切接触者的医学观察、疫点的环境消毒，生产、经营和使用的消毒产品、防护用品的质量等进行监督检查。
3.由幸永平负责用救护车对突发事件发生时病人的转运工作，并建立安全的转诊制度。县人民医院为我县突发事件定点医院，承担全区突发事件的防治工作任务。
4.卫生院设立发热门诊和留观室，实行首诊负责制。
5.杨春海、杨年娥承担本单位和责任地区的突发事件预防控制和疫情管理工作。
三、应急处理
1.卫生院在接到下级卫生部门的报告后，应立即了解情况，掌握突发公共卫生事件动态，确定事件类别、性质和严重程度，并根据突发公共卫生事件应急处理需要，组织应急救治队伍和有关技术人员赴现场，指导和协助当地处理突发公共卫生事件。并及时向上级业务主管部门报告。
2.对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人实行首诊负责制，并书写详细、完整的病历记录；
3.对需要医学观察的立即收入专门的观察室，并做好隔离防护和会诊；对需要转送至指定医疗机构诊治的确诊病人、疑似病人，各单位应当按照规定安排专用车辆运送，并将病人病历记录的复印件转送至接受的医疗机构。
4.对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合。
5.采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。对传染病病人、病
原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，实施必要的卫生处理。
6.负责病人的诊断、治疗和收治管理工作。收治传染病病人、疑似传染病病人，要依法报告区卫生防疫站。
7.由王炳初、钟汉清负责做好医务人员的培训和个人防护。
8.对重大中毒突发公共卫生事件危害范围做出判断，判明引起事件的毒物种类及数量，提出现场处置方案，指导和组织群众采取各种措施进行自身防护。
9.事发2小时之内向镇人民政府报告和县卫生局报告。
10.加强值班制度，实行24小时值班制，保证信息联络畅通。
11.迅速启动各发热门诊、留观室，进入应急状态，做好监测和收治病人的准备。
12.卓尚铣负责做好突发公共卫生事件消毒和防护用品的准备，药房做好医疗救治药品、药械的准备。
突发公共卫生事件的应急预案5校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。
一、工作目标
(一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。
(二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
(一）预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延。
(二）依法管理、统一领导
对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。
(三）快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组
组
长：肖国普
副组长：李德树
刘金贵
王志杰
成
员：张吉文
侯世龙
刘孝增
各年级部主任、班主任
（二）学校职责
1、制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。
3、开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。
7、及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事
件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
(一)传染病
1、一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
①启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。
②落实各项防治措施，做好进入应急状态的准备。
③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。
④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
⑤严格执行出入校门管理制度。
2、重大突发事件
所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
（3）对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
（5）学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
（1）实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。
（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
（3）避免人群的聚集和流动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。
（4）对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。
（5）学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
4、校内疫情
校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：
（1）要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，中小学须报市以上人民政府批准。
（2）采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。
（3）尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及
防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
五、报告
突发事件报告
（一）严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向教育部门报告，并同时向所在地疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向卫生监督部门报告）。
（二）任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
（三）在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。
六、应急处置措施
（一）一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校领导报告。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
（二）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。
（三）与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
（四）积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。
（五）对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。
（六）严格执行进出入校门的管理制度。
（七）按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。
七、联络报告、保卫维稳、后勤保障等应急响应与学校突发事件应急预案同。
八、信息公布
准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况，争取家长和学生的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，避免造成不良社会影响。
九、保障措施
学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。
十、善后与恢复工作
（一）会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。
（二）根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，做好受害人员的善后工作。
（三）总结经验，进行整改。加强宣传教育，防止突发事件的发生。
（四）尽快恢复学校正常教学秩序。对校内公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，经卫生部门确定康复后方可复学；污染水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。
十一、责任追究
学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调
查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
突发公共卫生事件的应急预案6第一部分总则
一、指导思想和目的为贯彻落实卫生部办公厅关于印发《突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编制指南（试行）的通知》（卫办应急发[2006]215号）文件精神，规范基层突发公共卫生事件应对工作，依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全。结合本院实际，制定我院突发公共卫生事件应急预案。
二、工作原则
（1）政府主导、社会参与
本院在上级人民政府和市卫生局的统一领导和指挥下，组织协调我院全员共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。
（2）预防为主，常备不懈
定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。
（3）快速反应，依法处置
加强对突发公共卫生事件信息系统建设；做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。（4）群专结合，科学防控
应明确职责分工，广泛动员我院各科室各种力量，培育志愿者队伍，积极配合，协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作，强调突发公共卫生事件属地管理
的原则，实现条块间的有机结合。
第二部分组织机构
一、领导小组
成立南娄底乡卫生院突发公共卫生事件应急领导小组（以下简称领导小组），组长由院长焦木军担任，副组长由防保科科长宋永仓担任。（领导小组成员名单附后）。负责本院及辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调；监督检查在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。
二、社区应急组织机构及职责
领导小组下设突发公共卫生事件应急小分队，负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作；协调做好社会稳定和安全保卫工作；负责落实突发公共卫生事件的防控、处置、救治，信息的收集、分析及上报等工作；组织和动员群众力量，开展自救和互救，参与群防群治。
第三部分日常工作措施
一、应急处理日常管理机构
承担本院的应急处理日常管理工作，组织对本院及辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训；监督检查各项防控措施的落实情况，组织应急药品、物资准备工作。
二、社区卫生应急技术机构
南娄底乡卫生院是突发公共卫生事件应急处理的技术机构负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力，协助卫生局突发公共卫生事件应急领导小组，监督、检查各项防控措施的落实情况；协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。
三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报
1、监测：按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》及有关法律、法规的规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络；开展突发公共卫生事件相
关信息的日常监测；接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。
2、报告：任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。具体报告内容、程序、方式及时限，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等相关法律法规的规定执行。
3、通报：突发公共卫生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权，及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展。
第四部分疫情应急响应
一、突发公共卫生事件应急反应和终止
1、应急反应原则：接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时，卫生院按照分级响应的原则，作出相应的应急响应，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从上级突发公共卫生事件应急机构的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件的应急处理工作。
2、应急反应措施
（1）根据突发公共卫生事件应急处理的需要，组织本辖区各有关单位、村委会，协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急处理工作。
（2）配合专业防治机构，对辖区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，提供相关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作。
（3）辖区内发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关
部门报告，并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。
（4）根据政府发布的信息和宣传要求，在辖区内做好宣传贯彻和解释工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。
3、应急反应的终止：突发公共卫生事件应急领导小组应根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定，确定本辖区突发公共卫生事件终止。
二、善后处理
突发公共卫生事件结束后，突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估、对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。
第五部分保障措施
一、信息系统
完善突发公共卫生事件信息报告系统，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。
二、医疗救治队伍
承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观病床；承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。
三、社会公众的宣传教育
负责并组织各村卫生室、、开展广泛的卫生宣传，充分动员社会和群众的力量，利用广播、宣传车、宣传材料等各种形式对辖区内各村村民广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发卫生事件。
附：南娄底乡卫生院突发公共卫生事件应急领导小组名单、突发公共卫生事件应急小分队名单。
突发公共卫生事件的应急预案一、指导思想：
为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体幼儿及师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。
二、工作目标：
1、向全体家长、教师及幼儿普及各类突发公共卫生事件及传染病的防治知识，提高广大师生、幼儿的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在我园蔓延、流行。
三、工作原则：
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件的防治知识，提高全体教师、幼儿、家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在政府的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件和病情，快速反应，及时准确处置。
四、组织管理：
幼儿园成立由园长负责的、保健老师及班主任参与的幼儿园突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的防治工作。主要职责如下：
1、根据我市政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本园的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教师、幼儿、家长的科学防病能力。
4、建立幼儿缺席登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、加强幼儿园后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园教室、厕所及其他设施的清洁卫生。
6、确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。
7、及时向建邺医院、疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
五、突发事件预防：
（一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的.领导和管理
园领导、分管领导及保健老师要经常对食堂、活动室及幼儿生活用品进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加幼儿园卫生经费投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。
（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2、结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知
识，提高师生、家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3、教育幼儿、家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
六、突发事件监测和报告：
幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
（一）突发事件监测
1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在幼儿园建立考勤监测制度，由园长对教师，班主任对幼儿的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
（二）突发事件报告
1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，保健室必须立即向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向幼儿园报告突
发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。
突发公共卫生事件的应急预案8为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，做好应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护我园正常的教学秩序和校园稳定，现根据有关要求，结合本园实际情况，制定本应急预案。
一、幼儿园突发公共卫生事件组织机构和工作职责
1、幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组。
组长：xx副组长：xx成员：由保健室、保教处、总务处、办公室等部门主要负责人，领导小组下设办公室，成员随岗位自然调整。
2、主要职责
负责幼儿园突发公共卫生事件紧急处理工作，及时掌握幼儿园突发公共卫生事件的相关信息，并适时向上级教育行政部门通报情况，配合上级卫生部门对幼儿园突发卫生事件实施紧急措施。
3、运行机制
按照幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组部署和要求，领导小组办公室负责幼儿园突发公共卫生事件紧急应对工作，发生特大突发公共卫生事件预警时，幼儿园立即启动应急预案，组成幼儿园突发公共卫生事件应急办公室，并调集领导小组相关人员实行集中办公。
二、幼儿园突发公共卫生事件信息报告
1、报告人：园保健医师
2、突发公共卫生事件报告时限及程序。
根据突发公共卫生事件的发生、进展、处理进程等，每一起突发事件都必须作首次报告，进程报告和结案报告，首次报告要快，进程报告要新，结案报告要准。
（1）初次报：
幼儿园发生突发公共卫生事件后，应在第一时间（事件发生后2小时内）向主管教育行政部门、当地卫生行政部门进行初次报告。
（2）进程报告：
①一般突发卫生事件与较大突发公共卫生事件的进程报告。
一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处理过程中,幼儿园随时将事件发展变化情况报告主管行政部门。
②严重与特别严重突发公共卫生事件的进程报告。
严重与特别严重突发公共卫生事件的进程报告处理过程中，幼儿园应每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门。
③结案报告
事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门。
(3）报告内容
①初级报告
必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响，报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围，严重程度，可能原因，已采取的措施，病例发生和死亡公布及可能发展趋势等。
②进程报告
报告事件的发展与变化，处理进程，事件的原因或可能因素，已经或准备采取的整改措施，在进展报告中既要报告新发生的事件情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。
③结案报告
在事件处理结束后10个工作日内上报的，包括事件的基本情况，事件产生的原因，应急处理过程（包括各阶段采取的主要措施及其功效），处理过程中存在的问题及整改情况，责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处理建议。
三、应急处置措施
1、一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应。
一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况告知幼儿园突发公共卫生事件责任报告人及园领导。园领导接到报
告后必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告市教育局，市卫生行政部门；联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治，追回已发生的可疑中毒食品或物品，或通知在关人员停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或切断水源；与中毒病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；
积极配合卫生部门封锁和保护事件发生现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺疫疽、霍乱、传染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接触者实施相应的隔离措施，或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。按照当地政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施。对幼儿园不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助。在园内适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况及实施的措施，稳定幼儿员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高幼儿员工的预防与自我保护意识。
2、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）的应急反应
除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责、落实有关控制措施，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
3、特别重大突发事件（Ⅰ级）的应急反应
除按照重大突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的进程报告，实行集中办公并24小时值班，对本园突发公共卫生事件的应急与防控工作进行布置，落实各项防控应急措施。
四、应急保障
幼儿园安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善园内的卫生基础设施条件，改善幼儿食堂、厕所、宿舍卫生条件，为幼儿提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面
给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。
五、善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结案，对导致事件发生的有关责任人依法追宄责任，做好受害人的善后工作。
2、对突发事件反映出的相关问题，存在的卫生隐患问题，提出整改意见，加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
3、尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，对因传染病流行而致暂时解体停课的必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课，因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学。因水源污染造成传染病流行的，其水源必须经卫生部门检测合格后方可重新启用。
六、责任追究
对在幼儿园突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
突发公共卫生事件的应急预案9严格执行国家有关法律法规，对突发流行性疾病和传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对于存在的瞒报和忽略等违法行为依法追究责任。幼儿园成立突发性疾病和传染防治领导小组，针对可能出现的传染情况，建立预警机制和医疗救治机制，要坚决做到快速、及时、完善、稳妥的处理，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，最大限度保证幼儿园师生的安全。为规范有序地做好春蕾幼儿园开园前准备工作，确保幼儿园顺利开园，特制定本工作方案。
一、组织结构成立xx幼儿园准备工作领导小组
组长
：
副组长：
成员：各班幼儿教师
二、开学准备工作要求
（一）做好园舍环境准备
1．重点做好园舍环境卫生整治。开展消毒、灭鼠、清除越冬蛛网、虫卵专项行动，对校园物体表面、室内空气和地面进行消毒并做好记录，清洗消毒玩教具，保持室内通风换气，开学前彻底清洁每个教室及其他用房。
2．保障自备水源防护安全。在卫生健康部门指导下做好供水设施（自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机等）的清洁、消毒工作。通过自备水源、二次供水设施提供的幼儿生活饮用水，开学前经监测合格后方能使用。
3．加强园所食堂管理。食堂从业人员须全部持有效健康证明上岗，严格做好其健康体检和晨检工作。食堂进货严格落实索证索票制度，不得采购来源不明的家禽家畜，不得采购野生动物。
（二）做好教职工培训准备
1．通过线上学习方式，组织教职工了解掌握疫情防控、幼儿园卫生保健要求与措施、家园沟通方法、幼儿心理干预与支持等知识，提高业务水平，为新学期工作做准备。
2．做好人员缺口预案。预判受疫情影响而出现的教职工缺口或者其他异常情况，提前采取措施，确保保教工作正常开展，及时将相关情况报教育行政部门。
（三）做好防控设施准备
1．在幼儿园保健室附近设立观察室，用于临时留观患儿，不在园内进行集中隔离医学观察。
2．安排医务人员并配备测温设备，严格落实晨午检制度、师生因病缺勤追踪及报告制度，做到传染病早发现、早报告、早隔离、早处置。
（四）做好家园沟通准备
幼儿园要高度重视家园沟通工作，周密细致安排开学后的幼儿接送、请假及幼儿物品管理等工作，提前制定需家长配合支持的有关工
作指引，采用多种方式沟通，形成家园合力，共同保障幼儿园工作秩序。对留置家中或外地继续观察的在园幼儿，幼儿园应与其家长保持密切联系，传递关爱与支持，待其解除观察确保健康后再入园。
突发公共卫生事件的应急预案10为了提高我园预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力，最大限度消除疾病带来的威胁，确保幼儿园师生的身心健康和生命安全，确保教育教学工作的正常开展，XXXX幼儿园结合自身实际情况，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关条款，特制定出本应急预案
一、工作目标
1、在幼儿家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治知识的教育力度，提高广大幼儿的自我保护意识。
2、坚持每天做好流行性疾病和传染病防治事件的信息检测报告，做到早发现早报告早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发性疾病和传染病在校园蔓延。
二、工作原理
1、预防为主、常抓不懈。
幼儿园是各类疾病高发的场所，一旦出现疏忽和遗漏，就会带来不可抵挡的危害，幼儿园师生生命健康就会受到极大的"威胁，因此，幼儿园的传染病防控工作应该是不可疏忽的重要工作之一，针对当前各种传染病高发情况，应加大宣传力度。宣传防范传染病和传播性疾病的知识，提高幼儿的防护意识和校园公共卫生水平，全力杜绝传染病在园的传播，必要时实行长效机制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有备无患。
2、依法管理、快速反应。
严格执行国家有关法律法规，对突发性流行病和传染病的防预、疫情报告控制和救治工作实行依法管理，对于存在瞒报和忽略等违法行为，依法追究责任。幼儿园成立突发性疾病和传染防治领导小组，针对可能出现的传染情况，建立预警机制和医疗救治机制。要坚决做
到快速、及时、完善、稳妥地处理，强化各方投入，增强应急能力，最大限度的确保幼儿园师生的安全。
三、组织管理
成立预防和控制传染病疾病应急处置工作领导小组
组长：XXX（园长）
副组长：XXX（副园长）
成员：XXX幼儿园成立以园长为组长的预防和控制传染病应急处置工作领导小组，具体负责落实幼儿园突发事件防治工作，主要职责如下：
1、根据上级教育主管部门的有关精神和本地方的实际情况，制订出本园突发流行性疾病和传染病的预防处理预案，2、健全和落实突发事件责任制，检查督促幼儿园各班级预防突发事件措施的落实情况，责任到人
3、广泛深入班级，定期开展突发性流行疾病和传染病的防治宣传教育工作，在幼儿学习生活中普及突发事件预防知识，提高幼儿的应急处理能力。
4、建立和完善幼儿的每日的晨午检记录，及时掌握幼儿的身体状况针。对可能出现了突发性流行疾病和传染病坚决做到：及时发现、及时治疗等一系列的反应措施，确保幼儿园的教育教学的正常运转和幼儿园师生的身体健康。
5、如发生流行性疾病和传染病，要及时向上级以及有关主管部门汇报，并配合有关医疗部门做好防治工作。
6、所有应急小组领导成员的通讯方式，要24小时保持畅通
四、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的登记分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件，结合本园的特点和实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。
1、在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急相应。一是立即启动一日一报告制度和加强疫情的通报，二是加强幼儿园各个班级以及园内外公共设施的卫生状况检疫工作，积极采取消毒措施
确保幼儿园的安全，三是加大对园进入进出人员的检查工作，最大限制的防治疫情进入校园。
2、发生重大突出事件的疫情启动第二级应急相应。一在园内开幼儿园的幼儿定时检测，检查身体状况，发现健康问题，及时排查和及时救治，二及时向上级有关部门报告，三是加强加大对幼儿园的消毒力度，配合上级医疗有关部门做好隔离工作，最后及时通告疫情防控情况。
3、所在地区发生特大突发事件，应启动第一应急相应。一封闭式管理，严格控制外来人员进入幼儿园，二全面掌握进出幼儿园人员的情况，发现问题及时上报，三幼儿园加大监测防控力度，对幼儿园各个公共设施、场所进行彻底消毒，确保校园安全。四加大防控和监测力度，做好疫情的防控情况公布。
4、园内出现疫情后，应启动应急预案，针对感染的幼儿和老师及时进行隔离，同时向上级有关部门通报情况，加大力度排查幼儿园的感染人数，有关部门到来后，通过排查对幼儿园师生进行检测，对幼儿园进行隔离，杜绝感染者离园，根据疫情的发展状况制定出解决方案，最大限度的控制和消灭疫情的扩散，维护幼儿园的安全。
突发公共卫生事件的应急预案11为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。
一、成立公共卫生应急处理小组：
组长：XXX（总经理）。
副组长：总经理助理。
成员：（质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、人事部经理、财务部经理、工程部经理、值班经理）。
发生公共卫生突发事件，在处理小组成员到达之前，由现场值班经理负责处理。
二、酒店公共卫生应急小组职责：
1．负责设立事件应急处理指挥部，由总经理担任总指挥，负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。
2．负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报制度。
3．负责向卫生监督所报告公共卫生突发事件相关信息，电话：。
4．负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。
三、传染病事件应急措施：
1．酒店公共场所要保持卫生洁净，空气流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。
2．客房客用棉织品及易耗品一客一换，日常用品一客一消毒。
3．当酒店公共场所[本文来自]发生疑是传染病事件，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫生监督所报告。电话aaaaa，由总机通知小组成员及时到位。
4．所在部门经理在报告的同时，及时隔离疑是传染病区域，监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。
5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。
6．由当地卫生预防保健科查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。
四、饮用水安全事件应急措施
1．酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范，向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。
2．向宾客提供的杯具要做到一客一换一消毒，确保杯具洁净安全。
3．当酒店发生饮用水安全事件时，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告，由总机通知小组成员及时到位。
4．所在部门经理在报告的同时，保护好现场。密切关注相关人员，及时送医就诊。
5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否向卫生监督所报告，电话：aaa。
6．由卫生监督所查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。
突发公共卫生事件的应急预案12一、总则
⒈目的有效预防、及时控制突发公共卫生事件，指导和规范全院范围内各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。
⒉依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》以及《湖北省突发公共事件总体应急预案》，结合本院实际，制定本预案。
⒊工作原则
⑴预防为主，常备不懈。提高对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
⑵统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。院领导负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。
⑶依法规范，措施果断。各部门、各科室要按照相关法律、法规和规章的规定，建立健全规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
⑷依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训，为突发公共卫生事件应急处理提供保障。要广泛组织，全员参与突发公共卫生事件的应急处理。
⒋适用范围
本预案适用于在本院或指定范围内突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。
二、应急组织及职责
组长：院长、书记
副组长：副院长、副书记
组员：医务部、护理部、门诊部、二门诊部、保健部、院感办、院办、总务部、保卫部、党群办、设备部、人力资源部、监察审计部、健康教育部、财务部、外联部等职能部门主任、各临床科室主任、护士长。办公室设在医务部，由医务部主任兼任办公室主任。
职责：1.承担湖北省突发公共卫生事件应急指挥中心交办的各项指令和任务；2.承担我院的突发公共卫生事件。
三、突发公共卫生事件的应急反应
医院发生突发公共卫生事件后，要及时组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施。院外发生突发公共卫生事件后，服从卫生行政部门的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件发生地区的应急处理工作。
四、医疗救治
⒈开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排除或确诊。
⒉协助疾病预防控制机构开展标本的采集、流行病学调查工作。
⒊做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染环境。
⒋做好传染病和中毒病人的报告。对因突发公共卫生事件而引起身体伤害的病人，不得拒绝接诊。
⒌对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗经验。重大中毒事件，按照现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原则进行处置。
⒍开展科研与技术交流：开展与突发事件相关的诊断试剂、药品、防护用品等方面的研究。开展技术合作，加快病源查寻和病因诊断。
五、责任
对在突发公共卫生事件的监测、报告、调查、处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。
六、突发公共卫生事件应急处理工作保障
突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主、平战结合。加强突发公共卫生事件的专业技术组织建设，组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作，加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设，开展卫生技术研究，建立健全突发公共卫生事件预防控制组织，保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。
⒈专业技术组织保障
⑴应急卫生救治队伍
按照平战结合、因地制宜、分级负责、协调运转的原则建立突发公共卫生事件应急救治队伍，并加强管理和培训。
⑵演练
按照统一计划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发公共卫生事件的应急演练。
⑶后勤保障：物资、经费、交通、通讯保障由财务部、总务部负责
⒉宣传教育
由健康教育部采取多种形式，广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件，正确引导社会心理，动员公众积极支持并参与突发公共卫生事件应急处理工作，落实群防群控的应急措施。
突发公共卫生事件的应急预案13一、应急机制：
突发公共卫生事件应急管理制度与方法的具体运行流程、诸要素
之间的相互作用与关系。
二、我国应急机制建设的现状
1、建国初期：
我国在“预防为主”的卫生方针指导下，政府把医疗卫生工作的重点放在预防与消除传染病上，建立起一个比较完善的以县、乡、村三级预防保健网为核心的公共卫生体系，它就是突发公共卫生事件应急机制的雏形。
2、目前现状
国际：
特别就是9、11事件与SARS事件后，世界卫生组织与其她国际组织更加快与加强了应急机制的体系建设。
国内：
◆经过近几十年的建设、改革与努力，基本建立了一套中国特色的公共卫生体系；
◆拥有一批疾病预防控制、卫生监督、医疗救治的卫生应急专业机构与技术队伍；
◆初步形成了以传染病爆发疫情防控为重点的突发公共卫生事件应急机制。
3、还存在的问题：
SARS事件集中暴露出我国突发公共卫生事件应急机制不健全。
◆表现：卫生投入不足，指挥管理不力，信息渠道不畅，防疫体系不完善，应急能力不强。
◆党中央高度重视，明确提出3年左右的时间加强公共卫生体系建设。
三、我国应急机制建设
1、指挥决策机制
它就是指在掌握充分信息与深刻分析的基础上，用科学的方法拟定并评估各种方法，从中选择合理方案并付诸实施的过程。
◆构成：政府领导机构、应急指挥机构、办事机构、工作机构、专
篇二：突发公共卫生事件应急教育
突发公共卫生事件应急知识（一）
突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
突发公共卫生事件分为特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）、较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）、一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色预警。
一、突发公共卫生事件应急处理实行分级管理，共同负责的原则
（一）一般突发公共卫生事件如乙、丙类传染病局部小流行、局部小爆发，每起食物中毒30例以下，放射性一级事故，波及面及影响较小的中毒事件和其他较轻的突发公共卫生事件，由县区政府（管委）及卫生行政主管部门负责处理。
（二）遇有以下情况之一者，视为较重的突发公共卫生事件，市人民政府及市卫生行政主管部门给予组织、指导、协助、支持或直接参与。
1.跨县区的疫情、中毒和其他突发公共卫生事件；
2.辖区内鼠疫、霍乱疑似首发病例或首发疫情；
3.辖区内发现疑似脊髓灰质炎野病毒病例或输入性疑似脊髓灰质炎野毒株的病例；
4.首发传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；一个县区多乡镇多点爆发白喉、百日咳、新生儿破伤风并呈蔓延趋势；
5.一个县区范围短期内乙、丙类传染病波及数个乡镇，出现多点爆发，发病率比常年上升数倍以上，或乙类传染病在多个村屯、单位发生爆发流行；
6.每起食物中毒30～99例，其他急性中毒出现严重症状者3～9例，放射性二级事故；
7.辖区内学校、幼儿园、旅游景区、涉外饭店、重要厂矿等场所发生重要传染病疫情或中毒事件或其他有较大影响的公共卫生事件；
8.辖区范围内发生不能确诊及病因不明的群体疾病。
（三）以县区为单位有下列情况之一者，视为重大公共卫生突发事件。由市政府迅速向自治区人民政府报告，并请自治区卫生行政主管部门派出工作组给予指导、协助、支持和直接参与。
1.发生鼠疫疫情，霍乱2例以上；
2.在5天内发生病毒性肝炎50例，伤寒、副伤寒10例，痢疾100例，出血热5例，钩端螺旋体病、乙型脑炎、登革热20例，炭疽10例，或引起2例以上死亡；发现传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感确诊病例；
3.当发生跨我市辖区的重大疫情，经实验室证实的脊髓灰质炎显示毒株病例或输入性脊髓灰质炎显示毒株的病例；
4.其他急性传染病在1/3以上乡镇范围流行，或疫情跨我市辖区爆发流行或造成2例以上死亡病例；
5.发生50例以上病因不明的相同疾病并造成死亡；
6.食物中毒100例以上或出现死亡，其他急性中毒10例以上或出现死亡，放射性三级事故。
（四）出现跨我市辖区中毒事件，对社会造成严重后果，或发生跨县区鼠疫、霍乱，发生跨县区范围流行至5人以上死亡，特大或其他可能造成国内外严重不良影响事件，视为特大公共卫生突发事件。由市人民政府迅速报请自治区人民政府直接领导并组织各级政府各部门进行调查处理。
在两个乡镇以上行政区域范围内发生的公共卫生突发事件，除由当地人民政府负责处理好外，市人民政府负责协调相关行政区域人民政府做好事件处理工作。
二、突发公共卫生事件报告的时限：1—2小时
突发公共卫生事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现应当报告的事项，应当在２小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在２小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。县级人民政府应当在接到报告后２小时内，向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在接到
报告后２小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。
三、中毒事故
1.食物中毒
食物中毒是指吃了含有毒性物质的食物或误食毒性物质后出现的一类急性疾病。发病者通常感觉肠胃不舒服，伴有恶心、呕吐、肚子疼、拉肚子等症状。
应急要点：
★立即停止食用可疑食品。
★大量喝水，稀释毒素。
★用筷子、勺把或手指压舌根部，轻轻刺激咽喉引起呕吐。
★误食强酸、强碱后，及时服用稠米汤、鸡蛋清、豆浆、牛奶等，以保护胃黏膜。
★用塑料袋留好可疑食物、呕吐物或排泄物，供化验使用。
★尽早把病人送往医院诊治。
专家提醒：
◆不吃不新鲜或有异味的食物。
◆不自行采摘蘑菇、鲜黄花菜或不认识的植物食用。豆角一定要炒熟后再吃，不吃发芽的土豆。不吃霉变甘蔗、霉变红薯。不喝生豆浆。不吃有异味的或没有检验合格证的蜂蜜。
◆生熟食品要分开存放，水产品以及肉类食品应炒熟后再吃。
◆不用饮料瓶存放化学品。存放化学品的瓶子应该有明显标志，并置于隐蔽处，避免儿童由于辨别不清而饮用。
食物中毒的病人必须立即送往医院抢救，不要自行乱服药。在送医院过程中让呕吐病人采取侧卧位，防止呕吐物进入呼吸道导致窒息或误吸。
2.有机溶剂中毒
苯、甲苯、二甲苯、汽油、正己烷、氯仿、氯乙烷、甲醇、乙醚、丙酮、二硫化碳等，都可能引起人体中毒。
应急要点：
★立即将中毒者转移到空气新鲜的地方，脱去被污染衣物，迅速用大量清水或肥皂水清洗被污染的皮肤，同时注意保暖。眼部被污染的，立即用清水冲洗，至少冲洗10分钟。
★若中毒者昏迷，施救者可根据现场情况及中毒物质种类，采用拇指按压人中、十宣、涌泉等穴位的办法施救。
专家提醒：
发生中毒事故区域（特别是下风向）的人员应尽快撤离或就地躲避在建筑物内。施救者需做好自身防护后，方可进入现场。
对呼吸、心跳停止者，应立即施行人工呼吸和胸外心脏按压，有条件的可采取心肺复苏措施，同时呼叫120，立即送医院。
与毒物密切接触者，应卧床休息，接受严密的医学观察。
3.农药中毒
大量接触或误服农药，会出现头晕、头痛、浑身无力、多汗、恶心、呕吐、肚子疼、腹泻、胸闷、呼吸困难等症状。重者还会有瞳孔缩小、昏睡、四肢颤抖、肌肉抽搐、口中有金属味等症状。
应急要点：
★迅速把病人转移至有毒环境的上风方向通风处。
★立即脱去被污染的衣物，用微温（忌用热水）的肥皂水、稀释碱水反复冲洗体表10分钟以上（敌百虫中毒用清水冲洗）。
★眼部被污染的，立即用清水冲洗，至少冲洗10分钟。
★口服农药后神志清醒的中毒者立即催吐、洗胃，越早越彻底越好。
★昏迷的中毒者出现频繁呕吐时，救护者要将他的头放低，并偏向一侧，以防止呕吐物阻塞呼吸道引起窒息。
★中毒者呼吸、心跳停止时，立即在现场施行人工呼吸和胸外心脏按压，同时呼叫120，立即送医院。
专家提醒：
◆在农药生产车间等人员聚集的地方发生毒气中毒事故，救助者应戴好防毒面具后进入现场。
◆尽可能向医务人员提供引起中毒的农药的名称、剂型、浓度等。
◆施洒农药时，人员应站在上风方向。
◆盛放农药的瓶子应放在儿童不易拿到的隐蔽处。
4.毒鼠强中毒
毒鼠强是剧毒化学品，对人畜生命危害极大。
应急要点：
★立即彻底洗胃、催吐、导泻，清除胃内毒物。
★吸痰，保持呼吸道通畅。
★发生抽搐的病人，要防止跌伤、肌肉撕裂、骨折或关节脱位等；
背部应垫上衣物，避免背部擦伤和椎骨骨折；为防止咬伤舌头，用纱布缠绕压舌板塞入病人上、下齿之间，但要注意不要造成舌后坠，以免影响呼吸。
★对呼吸、心跳停止者立即施行人工呼吸和胸外心脏按压。
★立即拨打120电话，迅速送往医院抢救。
专家提醒：
◆国家禁止生产和使用毒鼠强。
◆对原因不明的突然出现抽搐、昏迷的“怪病”病人，要考虑鼠毒强中毒的可能。鼠药中毒后抽搐的病人多数是毒鼠强中毒。
篇三：突发公共卫生事件应急教育
突发公共卫生事件应急预案（共7篇）
突发公共卫生事件应急预案（共7篇）
五.卫生突发事件现场调查处理工作结束后，及时撰写写事件总结报告，并上报有关单位和存档备案。港联物业年11月18日教室.卧室.专用活动室.食堂.厕所等场地使
用期间每日进行消毒，通风换气。（5）每日公布园疫情防控工作的情况。
4.特别重大突发事件
根据上级单位要求，采取全园停课或者部分停课措施。
5.园内疫情园内若出现重大传染病疫情，在卫生部门的指导下启动相关的应急响应，同时
根据实际情况，适时开展以下工作（1）
根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式，对在园内出现症状发病者.疑似患者立即通知家长带幼儿去医院就诊，并在家隔离观察。对上述人员经过的地区（场所）.接触的物品及呕吐物.排泄物进行临时消毒，暂停人员流动，临时封闭出现病例的教室.楼层，采取终末消毒，对密切接触者做好登记以供调查。
出现一例传染性非典型肺炎,禽流感,鼠疫及肺炭疽疑似病例,对该班加强观察,做到早晚护导不并班,幼儿不串班,餐
具毛巾玩具等加强消毒.出现一例上述临床诊断病例或两例及以上疑似病例，幼儿园在报请区局学前科批准后，对该班级和相关班级实行停课；如出现以上上述临床诊断病例及
园内续发病例,可视情况扩大停课范围。（2）如班级或幼儿园停课放假，园领导和教师（非密切
接触者）坚持岗位，加强与家长联系，及时了解幼儿身体状况。（3）尊重和满足教职工.家长的知情权，主动及时准确地发布疫情及防治的信息，对教职工和家长进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
（二）食物中毒
及时掌握幼儿健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，园突发公共卫生事件领导小组要做好下列工作
1.立即停止食品加工出售活动，并在间优先.资源优先原则，调用应急资源和应急力量，以最大限度缩短事件现场获得应急支援的时间。
5.8组织现场应急处理场应急处理按照属地管理原则组织，遵循边调查.边处置.边的现场处置原则，实施现场救治.调查.控制措施并举。现场应急管理中必须遵循安全和派出的政府机构批准，应及时撤离事件现场。处理重大传染病疫情和群体不明原因性疾病.危险化学品泄漏.放射事故等易污染事件的应急队伍从高危现场撤离时，应对相关人员进行必要的健康检查或留验观察；对设备进行去污消毒处理。513信息通报与发布突发公共卫生事件发生后，各级人民政府和卫生行政部门应当及时向毗邻和可能波及地区的同级人民政府和卫生行政部门通报突发公共卫生事件情况。需向相关国际组织.周边国家和地区通报突发公共卫生事件情况时，由省外办和省卫生厅按照相关规定处理。涉及全省突发公共卫生事件信息，由省卫生厅或经省卫生厅授权的机构发布，其它单位.部门及个人未经批准或授权，不得擅自对外公布疫情信息。514应急处理工作评估突发公共卫生事件应急反应终止后，各级人民政府卫生行政部门应在本级人民政府领导下，组织专家评估组，对应急处理工作进行全面评估。515善后处理事发地各级人民政府及有关部门，要积极稳妥.深入细致地做好善后处置工作。对突发公共卫生事件中的伤亡人员.应急处理工作人员，以及紧急调集.征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤.补助或补偿。对在突发公共卫生事件的预防.报告.调查.控制和处理过程中，有玩忽职守.失职.渎职等行为的，有关部门要依法追究当事人的责任；并严肃追究领导责任。
5.16社会救助与保险全省要以各级红字会为基础，建立义务助残救助体系，对突发公共卫生事件伤残.受害人员提供人道主义服务。逐渐建立社会保障与商业保险相结合的突发公共卫生事件保险机制，保障突发公共卫生事件受害者的医疗救治和康复治疗，帮助事件影响地区恢复正常的生产.生活。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。6应急处理保障措施
6.1信息保障由省卫生厅牵头建设省.州（市）.县（市.区）.乡镇四级公共卫生信息网及突发公共卫生事件信息平台和应急指挥平台。由省应急委办公室协调建立省级信息交换机制和共享机制。
6.2医疗卫生应急救援队伍的准备.培训和演练各级人民政府卫生行政部门按照“平战结合.因地制宜，分类组建.分级负责，统一管理.协调运转”的原则，建立本级突发公共卫生事件应急救援队伍。各级应急救援队伍由本级卫生行政部门按照“平战结合”原则，统一管理.指挥.调度。各级卫生行政部门负责组织本行政区域内的应急救援骨干培训。各政府相关部门负责组织本部门内部应急队伍和骨干的培训。各级卫生行政部门每年要组织12次本地区突发公共卫生事件应急处理实战演练。
6.3应急体系建设按照“中央指导.地方负责.统筹兼顾.平战结合.因地制宜.合理布局”的原则，逐步在全省范围内建成符合省情.覆盖城乡.功能完善.反应灵敏.运转协调.持续发展的疾病预防控制体系.医疗救治体系和卫生监督体系。并分别建立若干突发公共卫生事件救治基地。
6.4集中留验观察场所建设各级人民政府及各民航.铁路.公路客运站和全省边境口岸均应在相对封闭.易于管理的区域预先建立能满足一定数量传染性疾病接触者或可疑病人暂时集中留验观察需要的隔离观察场所。
6.5血液和血液制品保障各级人民政府依法负责无偿献血的宣传.动员和组织。全省各血液中心.基层血库应建立血液应急储备基数制度和稀有血型资源共享制度，保证各型血液的最低储备。昆明血液中心负责牵头建立全省稀有血型资源共享资料库。
6.6应急医疗卫生物资储备省卫生厅负责制定省级应急医疗卫生物资储备计划；省发改委负责组织.落实物资储备；省财政厅保障物资储备经费。省卫生厅定期对储备物资目录和清单进行更新修订。我省应急物资储备实行实物储备.委托储备.生产能力储备.信息储备相结合的形式，实行一线分级储备.区域重点储备和省级保障储备相结合的分级储备制度。
6.7经费保障各级财政部门和发展改革部门负责保障本行政区域突发公共卫生事件应急处理和基础设施建设所需经费。全省突发公共卫生事件应急处理经费实行分级管理.专项使用.滚动结存。应急处理经费实行属地化管理和预算结算制度。各级监审部门要加强对突发公共卫生事件应急处理经费的使用监管和效用评估。
6.8应急处理技术保障突发公共卫生事件技术保障要依从大卫生的观念，集中全社会的相关资源，按社会协作的形式组织。各级政府应投入专项资金和争取各种项目经费，有计划地重点改善本级突发公共卫生事件应急处理专业技术机构的技术水平，改进技术装备，培训专业人员，提高业务能力。
6.9通讯保障和交通保障公安和交通部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排.优先调度.优先放行和依法征用，确保运输安全畅通，确保应急物资和人员能够及时.安全送达。公安部门应
根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。电信公司应无条件保障应急处理通讯服务。各级应急救援队伍和应急处理机构要
根据实际工作需要配备通讯设备和交通工具。
6.10社会公众的宣传和咨询各级人民政府组织有关部门利用广播.电视.报纸.互联网.手册等形式对社会公众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及，宣传科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。在发生突发公共卫生事件时，有关部门应设立咨询电话，向社会公开电话号码，安排专人值守，提供咨询服务。7预案准备和修订县级以上人民政府应在本预案的基础上，结合地方实际，制定.修订本行政区域的突发公共卫生事件应急预案。省级
根据实际情况，及时修订本预案简本。根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情.群体性不明原因疾病.重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。
（四）及时处理在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快速.高效.及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析.判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。
（三）指挥机构职责1）.贯彻落实党中央.国务院和省.市.区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署；统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。2）.核实各项工作预案，分析.研究.判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施；组织.协调成员部门（单位），配合各村.社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。3）.对各村.社区.各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导.检查和督促。4）.研究.处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。我院负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态；负责组建由卫生管理.流行病学.临床医学.检验检测等专业的专家组成的专家咨询组；组建.培训由流行病学.临床医学.实验室检验.卫生监督.环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查.密切接触者的医学观察及实验室检测工作；对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实；开展健康，保护易感人群，防止疫情扩散；
篇四：突发公共卫生事件应急教育篇五：突发公共卫生事件应急教育
突发公共卫?事件应急预案突发公共卫?事件应急预案（精选6篇） 在现实?活或?作学习中，保不齐会出现?些突发事件，为了尽可能减?事故造成的不良影响，通常需要预先编制?份完整的应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？以下是?编为?家收集的突发公共卫?事件应急预案（精选6篇），欢迎阅读，希望?家能够喜欢。 突发公共卫?事件应急预案1 为及时调查、处理本单位的突发卫?事件，查清事件原因，减少对?体健康造成的损害，制定突发卫?事件应急预防?案。 ?、为防?危害健康的突发公共场所卫?事件的发?，建?组织?络，明确组织分?和职责，健全公共场所危害健康事件的报告制度。 ?、积极开展预防传染病的卫?健康教育，积极配合卫?部门开展传染病防治?作。消除各种传染性疾病和其他有碍公共场所传染性疾病对?体的危害。 三、当公共场所发?以下突发公共场所卫?事件时，应?即启动突发公共场所卫?事件的应急预案，单位负责?及卫?负责?应按照《中华?民共和国传染病防治法》和《突发公共卫?事件应急条例》的要求及时向卫??政部门报告。
①?活饮??遭受污染或饮?污染所致介?传染病的流?和中毒；
②公共?品?具和卫?设施遭受污染所致的传染性疾病和?肤病；
③因使?化妆品所致的毁容、脱发及?肤病(包括过敏性?炎及各种?肤损伤)；
④意外事故所致的：氯?中毒、c0中毒(包括煤?中毒)、c02中毒、红眼病(指游泳池引起的流?性结膜炎)等中毒事件。 三、发?卫?突发事件时，应?即停?相应的经营活动，及时抢救中毒?员(事件病?)，并负责保护好事故现常 四、积极配合卫??政部门(卫?监督机构和疾病预防控制机构)，进?现场事故调查，控制事故蔓延。 五、卫?突发事件现场调查处理?作结束后，及时撰写写本单位事件总结报告，并上报有关单位和存档备案。 突发公共卫?事件应急预案2 为了保障全体师?健康地学习与?活，保证学校教学?作的顺利进?，促进学校后勤?作的管理和规范，防范饭堂?物中毒事故的发?，切实有效地降低和控制中毒事故所造成的危害与影响，结合我校实际情况和有关部门要求、法律法规，特制定本应急预案。 ?、领导机构与职责：
1、机构设置： 成?学校?品卫?安全?作领导?组： 组长： 副组长： 组员：
2、机构职责： 全?领导学校?品卫?安全?作，根据上级?件精神及街道学校实际，研究制订?作意见，并对办公室、预防检查?组?作提出指导性意见。统?指挥?品卫?安全事故处理，协调各??量进?应急救援，控制事态发展。统?组织事故善后处理?作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。 定期组织?品卫?安全?作总结、研讨，形成评估和反馈意见。接到事故报告，?即向领导?组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各?关系，具体负责?员调度，组织后勤保障，保障应急处理?作的有序进?。根据?作计划和领导?组的指?，有计划有组织地开展?品卫?安全的宣传预防?作，并组织?员对学校开展?作的情况进?定期和不定期的检查，及时向领导?组反馈检查情况，提出阶段性?作建议。 ?、?常?作开展：
1、完善制度。在街道下发有关制度和?作意见的基础上，对本校?品卫?安全制度进?全?修订完善。
2、强化督查。在领导?组的具体指导下，由办公室牵头，以各项?品卫?制度落实为重点，结合学校其它安全?作，进?定期和不定期的督查。
3、落实职责。校长为学校?品安全第?责任?，学校兼职安全员为直接责任?，各教师和从业?员分别在??的岗位职责内负责。
4、加强教育。加强对??师?特别是?堂从业?员的?品卫?知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫?知识，增强卫?意识，提??觉性和责任感。
5、添置设备。学校对照配备标准，逐步落实?品卫?设施配备。 三、事故应急处理
1、在?品供应过程中或学??餐时发现?品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，?即撤收处理该批全部?品，第?时间内通知所有学?停??餐。
2、在全校范围内树??品卫?安全意识、时时警惕?物中毒事件的发?，班主任、午餐管理?师在发现学?就餐后有类似?物中毒可疑病情后，及时报告卫?室，由卫?保健教师初步检查确定，做出以下措施： （1）观察病情，对症处理。 （2）如确定?物中毒，做好以下?作：
a、初步诊断、治疗、护理患病的师?。
b、?即报告学校安全?作领导?组，全校进?紧急排除，通知有疑似中毒现象的学?紧急集中校医室进?临时处理，如中毒学?较多，情况紧急，打120进?送院急救，启动应急预案，采取抢救措施。
c、?即向上级有关部门报告。
d、收集相关病情信息，协助卫?部门进?事件调查、处理。
3、学校主管领导?即指挥抢救?作，协调有关单位和部门的抢救。向教育局主管部门报告，指挥以下部门?作： （1）责令?品?即停??品加?、供应活动。 （2）由校医负责?即向上级卫?部门报告，报告时间间距离发病时间不得超过2?时。 （3）保护好现场，封存?切剩余可疑?物及原料、?具、设备、保护好中毒现场和?品留样，防??为地破坏现场，等候卫?执法部门处理。 （4）班主任负责协助校医护理患病学?，如发现?数较多，治疗护理在班级进?。对已确定重病师?负责转送医院治疗。 （5）学?处做好师?思想?作，稳定学?情绪；负责家长的疏导?作；向新闻部门解释?作；协助学校领导做好善后处理?作。 （6）卫?室要深?班级配合卫??政部门，做好流?病学调查。向患者了解?物中毒的经过，可疑?品、中毒?数，并预测发展趋势。 （7）总务处做好后勤保障?作，保障抢救机动车、药品、消毒?品到位，保障抢救中?必须品的供应。 （8）?堂负责?要协助卫?部门作带菌检查和取证?作，按照卫?部门的要求如实提供有关材料和样品。
四、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任?进?严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的?为进?严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯?等影响应急?案顺利实施的?为进?严肃追究。 突发公共卫?事件应急预案3 为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫?事件的危害，保障酒店宾客及员??体健康与?命安全。特制定酒店公共卫?应急预案。 ?、成?公共卫?应急处理?组： 组长： 副组长： 成员：（质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、?事部经理、财务部经理、?程部经理、值班经理）。 发?公共卫?突发事件，在处理?组成员到达之前，由现场值班经理负责处理。 ?、酒店公共卫?应急?组职责：
1．负责设?事件应急处理指挥部，由总经理担任总指挥，负责对突发事件应急处理的统?领导、统?指挥。
2．负责公共卫?突发事件信息收集、分析、报告、通报制度。
3．负责向卫?监督所报告公共卫?突发事件相关信息，电话：。
4．负责公共卫?突发事件预防、现场控制、善后协调处理。 三、传染病事件应急措施：
1．酒店公共场所要保持卫?洁净，空?流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。
2．客房客?棉织品及易耗品?客?换，?常?品?客?消毒。
3．当酒店公共场所[本?来?]发?疑是传染病事件，现场?作?员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫?监督所报告。电话aaaaa，由总机通知?组成员及时到位。
4．所在部门经理在报告的同时，及时隔离疑是传染病区域，监控相关?员。必要时请酒店保安部?员协助完成。
5．公共卫?应急处理?组根据现场情况判断，是否送医就诊、是否向卫?监督所报告。
6．由当地卫?预防保健科查明事件真相，酒店应急处理?组协助处理相关善后?作。 四、饮??安全事件应急措施
1．酒店向宾客提供饮??符合国家卫?标准和卫?规范，向饮??供应商索要相关证件备查。包括饮??及饮?机?产单位卫?许可证、?产许可批件、检测报告。
2．向宾客提供的杯具要做到?客?换?消毒，确保杯具洁净安全。
3．当酒店发?饮??安全事件时，现场?作?员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫?应急处理?组报告，由总机通知?组成员及时到位。
4．所在部门经理在报告的同时，保护好现场。密切关注相关?员，及时送医就诊。
5．公共卫?应急处理?组根据现场情况判断，是否向卫?监督所报告，电话：aaa。
6．由卫?监督所查明事件真相，酒店应急处理?组协助处理相关善后?作。 突发公共卫?事件应急预案4 为了确保在发?突发公共卫?事件时，能够及时、迅速、?效、有序地做好应急处理?作，保障??师?员??体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》、国务院《突发公共卫?事件应急条例》等有关法律法规，结合我校实际，制定本预
案。 本预案所称突发公共卫?事件（以下简称突发事件），是指突然发?，造成或者可能造成校园内师?员?健康严重损害的重?传染病疫情、群体性不明原因疾病、重??物中毒以及其他严重影响健康的"事件。 ?、组织与指挥 （?）学校成?突发公共卫?事件应急处理领导?组，统?领导全校突发事件的应急处理?作。突发事件应急处理领导?组由学校领导及校内相关部门主要负责?组成，履?下列主要职责：
1、领导?组办公室负责全校突发公共卫?事件应急处理?作的具体组织、指挥、协调，指挥有关科室及?员?即到达规定岗位，采取相应的控制措施；
2、协调并配合县内有关医院开展救治?作；
3、根据需要紧急调集?员、储备的物资、交通?具等相关设施、设备；
4、根据需要对?员进?疏散或者隔离，并报请区教育局、卫?局等?政部门及社区疾病预防控制机构依法采取紧急措施；
5、根据需要对涉及师?及员?的?物和?源采取控制措施；
6、对本校的突发事件的应急处理程序进?督察和指导。 （?）突发事件发?后，学校突发公共卫?事件应急处理领导?组应当组织专家对突发事件进?综合评估，启动突发事件应急预案，并在第?时间内，及时向上级有关部门报告。 （三）学校各有关部门，在各?职责范围内做好突发事件应急处理的有关?作。建?严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履?各?的职责，结合实际，拟定本部门突发事件应急预案，并根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进?修订、补充。 （四）保证通信联络畅通。应急状态期间，各科室?员必须保证通信?络畅通，主要领导及值班?员电话要及时上报学校领导?组，并保持24?时畅通。 （五）成?突发公共卫?事件应急处理指导?组，负责协助医院预防、诊断、救治及隔离观察?作。 （六）各科室应当根据突发事件应急处理领导?组的统?部署，做好本科室、本部门的突发事件应急处理?作，服从并配合对突发事件应急处理?作进?的督察和指导。 （七）学校内任何单位和个?都应当服从学校突发事件应急处理领导?组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关?员，对区教育局、卫?局等?政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，应当予以配合。 （?）卫?室应当完善应对突发事件的救治?案，提?应对突发事件的能?。 ?、报告与监测 （?）建?信息报告体系，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运?，及时发现潜在的隐患以及可能发?的突发事件。应在第?时间向学校突发公共卫?事件应急处理?作领导?组办公室报告情况，紧急或特殊情况随时上报。 校突发公共卫?事件应急处理?作办公室汇总各??信息，及时报告校领导?组，及时向学校有关部门和卫??政主管部门通报，并随时与上级单位保持密切联系。在传染病暴发、流?期间，对疫情应当坚持?报告制度和零报告制度。 （?）严格执?学校重?事件报告程序。应严格贯彻执?《请?报告制度》。对于涉及的如下内容应严格执?《请?报告制度》并按程序逐级报告，确保信息畅通。
1、出现?批中毒、重?交通事故致?员伤亡?急需抢救时，出现甲类传染病、医院感染爆发及其他需抢救的突发事件时，应?即向县教育局、卫?局提出书?报告。
2、对于校内发?的影响师??命健康的突发事件，诸如爆炸受伤、集体中毒、群殴受伤、甲类?类传染病爆发、意外伤害及其他原因的集体受伤事件等，应在第?时间运送校医务室或医院的同时，由有关值班?员向学校领导、保卫处、学?处、教务处及后勤管理处等相关职能部门报告，校医应在校领导的指导下向上级有关部门报告。
3、学校突发公共卫?事件应急处理?作办公室负责校内有关突发公共卫?事件信息的审核、发布。与疫情相关的权威信息的发布，须经学校突发公共卫?事件?作领导?组批准，并请?教育?政主管部门同意，不能随意传播、发布关于突发公共卫?事件的信息。
4、任何班级和个?都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他?隐瞒、缓报、谎报突发事件。
5、建?突发事件举报制度。任何单位和个?有权向学校报告突发事件隐患，有权向学校举报有关?员不履?突发事件应急处理规定和职责的情况。 三、应急调查与救治 （?）突发事件发?后，要负责组织对突发卫?事件进?调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验、采取控制措施等，对危害程度做出评估。协调和配合县内有关医疗技术机构负责对突发事件进?流?病学调查、现场监测、实验室诊断，查明原因，并提出控制措施的建议。 （?）突发事件发?后，在进?事件调查和现场处理的同时，校内保健教师应当?即对突发事件所致的病?提供现场救援与医疗救护。医疗救护技术和?量不?时，应当及时请求医院予以?援。 （三）突发事件发?后，学校学?管理部门、保卫部门应?即保护现场、采取隔离措施，要求学?配合调查及参加医学检查，加强学?管理，并做好学?思想政治?作，确保学??态和情绪稳定。 （四）突发事件发?后，突发事件应急处理?作领导?组根据需要，可以依照国家有关规定对本校所属卫?室的医疗设施、设备、药品、器材、卫??员及其应?等医疗资源进?整合调配。 （五）当发?甲类传染病疑似病?或确诊病例后，应?即采取以下应急措施：
1、对疑似病例要及时按甲类传染病报告，同时要详细了解、记录患者家属情况及接触过的?员、去向、联系电话。为流?病调查医?提供详实的流病资料。
2、学校要加强消毒管理，认真贯彻《消毒管理办法》的有关要求，特别要加强对教室、图书室、活动室等重点部位的消毒?作。 四、技术和物资保障 学校突发公共卫?事件应急处理?作领导?组应指定专门科室，积极采购储备防护?品、有关器材、消毒和预防药品，保证防治?作中的物资供应。 各有关科室应当按照突发事件应急预案和专项应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。确保开展突发事件调查、控制和医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫?防护等物质条件，提?应对突发事件的能?。 突发公共卫?事件应急预案5 为有效预防和及时控制学校突发公共卫?事件(以下简称突发事件)造成的危害，消除各种隐患，维护正常的教育教学秩序和社会安定，保障??师?员?的?体健康和?命安全，特制定本预案。 ?、指导思想 认真贯彻落实《中华?民共和国传染病防治法》、国务院颁布的《突发公共卫?事件应急条例》、《河北省突发公共卫?事件应急实施办法》，将预防?作纳?科学化、规范化管理轨道。 学校中发?突发公共卫?事件时，结合学校?作实际，建?快速反应机制，提?快速反应和应急处理能?，采取有效措施控制疫情在学校的发?和发展。 ?、原则 统?指挥，分级负责，相互协同；预防为主，常抓不懈；反应迅速，措施果断。
篇六：突发公共卫生事件应急教育
突发公共卫?事件应急预案2021年突发公共卫?事件应急预案（通?5篇） 在我们平凡的?常?，难免会发??些不在??预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，常常要提前编制?份优秀的应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下?是?编为?家收集的2021年突发公共卫?事件应急预案（通?5篇），仅供参考，欢迎?家阅读。 突发公共卫?事件应急预案1 为了提?我园预防和控制突发流?性疾病和传染病防治卫?事件的能?，最?限度消除疾病带来的威胁，确保幼?园师?的??健康和?命安全，确保教育教学?作的正常开展，XXXX幼?园结合??实际情况，根据《中华?民共和国传染病防治法》《突发公共卫?事件应急条例》等法律法规的有关条款，特制定出本应急预案。 ?、?作?标
1、在幼?家长中加?各种突发流?性疾病和传染病防治知识的教育?度，提???幼?的?我保护意识。
2、坚持每天做好流?性疾病和传染病防治事件的信息检测报告，做到早发现早报告早治疗。
3、建?快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发性疾病和传染病在校园蔓延。 ?、?作原理
1、预防为主、常抓不懈。 幼?园是各类疾病?发的场所，?旦出现疏忽和遗漏，就会带来不可抵挡的危害，幼?园师??命健康就会受到极?的威胁，因此，幼?园的传染病防控?作应该是不可疏忽的重要?作之?，针对当前各种传染病?发情况，应加?宣传?度。宣传防范传染病和传播性疾病的知识，提?幼?的防护意识和校园公共卫??平，全?杜绝传染病在园的传播，必要时实?长效机制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有备?患。
2、依法管理、快速反应。 严格执?国家有关法律法规，对突发性流?病和传染病的防预、疫情报告控制和救治?作实?依法管理，对于存在瞒报和忽略等违法?为，依法追究责任。幼?园成?突发性疾病和传染防治领导?组，针对可能出现的传染情况，建?预警机制和医疗救治机制。要坚决做到快速、及时、完善、稳妥地处理，强化各?投?，增强应急能?，最?限度的确保幼?园师?的安全。 三、组织管理 成?预防和控制传染病疾病应急处置?作领导?组 组长：XXX（园长） 副组长：XXX（副园长） 成员：XXX 幼?园成?以园长为组长的预防和控制传染病应急处置?作领导?组，具体负责落实幼?园突发事件防治?作，主要职责如下：
1、根据上级教育主管部门的有关精神和本地?的实际情况，制订出本园突发流?性疾病和传染病的预防处理预案，2、健全和落实突发事件责任制，检查督促幼?园各班级预防突发事件措施的落实情况，责任到?
3、?泛深?班级，定期开展突发性流?疾病和传染病的防治宣传教育?作，在幼?学习?活中普及突发事件预防知识，提?幼?的应急处理能?。
4、建?和完善幼?的每?的晨午检记录，及时掌握幼?的?体状况针。对可能出现了突发性流?疾病和传染病坚决做到：及时发现、及时治疗等?系列的反应措施，确保幼?园的教育教学的正常运转和幼?园师?的?体健康。
5、如发?流?性疾病和传染病，要及时向上级以及有关主管部门汇报，并配合有关医疗部门做好防治?作。
6、所有应急?组领导成员的通讯?式，要24?时保持畅通 四、突发事件的应急反应 根据《全国突发公共卫?事件应急预案》的规定，将突发事件的登记分为?般突发事件、重?突发事件和特?突发事件，结合本园的特点和实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。
1、在地区发现属于?般突发事件的疫情，启动第三级应急相应。?是?即启动???报告制度和加强疫情的通报，?是加强幼?园各个班级以及园内外公共设施的卫?状况检疫?作，积极采取消毒措施确保幼?园的安全，三是加?对园进?进出?员的检查?作，最?限制的防治疫情进?校园。
2、发?重?突出事件的疫情启动第?级应急相应。?在园内开幼?园的幼?定时检测，检查?体状况，发现健康问题，及时排查和及时救治，?及时向上级有关部门报告，三是加强加?对幼?园的消毒?度，配合上级医疗有关部门做好隔离?作，最后及时通告疫情防控情况。
3、所在地区发?特?突发事件，应启动第?应急相应。?封闭式管理，严格控制外来?员进?幼?园，?全?掌握进出幼?园?员的情况，发现问题及时上报，三幼?园加?监测防控?度，对幼?园各个公共设施、场所进?彻底消毒，确保校园安全。四加?防控和监测?度，做好疫情的防控情况公布。
4、园内出现疫情后，应启动应急预案，针对感染的幼?和?师及时进?隔离，同时向上级有关部门通报情况，加??度排查幼?园的感染?数，有关部门到来后，通过排查对幼?园师?进?检测，对幼?园进?隔离，杜绝感染者离园，根据疫情的发展状况制定出解决?案，最?限度的控制和消灭疫情的扩散，维护幼?园的安全。 突发公共卫?事件应急预案2 为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫?事件（以下简称突发事件）的危害，在各类突发事件发?时，能够及时、迅速、规范地进?应急处理，维护国家和社会的稳定，保障公众?体健康与?命安全，保障经济发展，现依据《中华?民共和国传染病防治法》、《突发公共卫?事件应急条例》、《天津市突发公共卫?事件应急办法》及有关法规规定，结合南开区实际，制定本预案。 ?、突发事件及其界定 突发事件，是指突然发?的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫?事件。包括：重?传染病疫情、影响公众健康的?然灾害、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐怖袭击事件、群体不明原因疾病，以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发?下列情况之?者，即为突发公共卫?事件： （?）重?传染病疫情
1.发??疫、肺炭疽、霍乱、传染性?典型肺炎和禽流感暴发；
2.发?动物间?疫，发?布?菌病和炭疽等流?；
3.?类、丙类传染病暴发或者多例死亡；
4.发?脊髓灰质炎野毒株感染病例；
5.发?罕见或者已消灭的传染病；
6.出现新发传染病或者疑似病例；
7.可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情；
8.上级卫??政部门规定的重?疫情。 （?）其它突发公共卫?事件
1.中毒?数超过30?或者出现死亡1例以上的饮??、?物中毒事件；
2.短期内发?10?及以上急性职业病或者职业中毒事件；
3.有毒有害化学品、?物毒素等引起的集体性急性中毒事件；
4.有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介?物发?异常；
5.医源性感染暴发；
6.免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡事件；
7.严重威胁或危害公众健康的?、环境、?品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件；
8.群体性不明原因疾病；
9.发??物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件；
10.放射性污染、丢失放射源和?员受超剂量照射等事件；
11.?然灾害引发的疫情或者中毒事件；
12.上级卫??政部门规定的其他重?公共卫?事件。 ?、?作原则 （三）预防为主、常备不懈 提?全社会防范突发事件发?的意识，按照预防为主，平战结合的原则，落实各项防范措施。建?并实?对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警制度，做到早发现、早报告、早处置。 （四）统?指挥、属地负责 在政府统?领导和指挥下，卫?局及有关部门要按照预案规定的职责开展?作。发?突发事件的区域内的任何单位和个?都有义务配合政府、街道办事处、卫?局及有关部门做好突发公共卫?事件应急处理?作。 （五）快速有效、减少损失 在突发事件发?时，要不失时机地做出快速反应，采取有效的控制措施，尽最?努?和可能，最?限度地减少?员伤亡，减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定，保障公众?命健康与财产安全，维护国家安全和利益。 （六）依靠科学、加强合作 开展突发事件防范和处置的相关研究?作。及时总结控制?作成效，沟通信息，推?经验，完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和?法。科学、规范、有序地处置突发事件。 三、组织指挥体系 （七）卫?局成?应急处理领导?组。领导?组组长由卫?局局长担任，负责领导、指挥全区突发事件应急处理?作。领导?组下设办公室，办公室设在卫?局。办公室由疾病控制、医疗救治、卫?监督等科室、部门有关?员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治?作。 （?）成?评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防控制技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。 （九）卫?局组建医疗卫?应急队伍。 （?）卫?局组建成?突发事件应急处理中?，设在卫?防病站。 四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责 （??）卫?局
1.负责草拟和修订突发事件应急处理预案，并报政府批转执?；
2.组织协调卫?技术?量，防?、控制突发事件的蔓延和继续发?；
3.对医疗救治、预防控制措施的`效果进?评估，根据取得的经验，不断完善各项防治?案；
4.组织推动社会?理卫?、卫?科普知识宣传、咨询等?作，开展健康教育?作；
5.组织突发事件处置相关?员的培训；
6.建?检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的实施情况。 （??）防病机构（含结防所）
1.做好突发事件的监测报告与预警；
2.确认突发事件性质。做出事件的发展趋势报告和评估；
3.负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定意见。参与对控制疫情的组织实施?作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施的落实。汇总、分析、评估疫情；
4.建?紧急控制物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护?品和相关器械等；
5.对突发事件预防控制效果进?评估后，提出改进建议；
6.对医疗机构消毒、隔离?作进?技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病?或者疑似病?的?体进?消毒处理；
7.具体落实对预防控制?作?员和医务?员进?培训；
8.承担社会?理卫?、卫?宣传教育和预防医学咨询服务?作；
9.依据有关规定实施其它疾病预防控制措施；
10.承担对应急处理单位的技术指导?作。 （?三）卫?局卫?监督所
1.参加突发事件的现场取证和违法事实的调查?作；
2.监督检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防控制措施的落实情况；
3.监督检查收治病?的医疗机构及有关卫?单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理?作；
4.监督检查医务?员个?防护措施的落实情况；
5.监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康，造成?员病、死、伤的报告情况；
6.监督检查公共场所消毒；
7.监督传染性疾病密切接触者的医学观察，疫点环境的消毒的落实情况；
8.监督检查?产、经营和使?单位的消毒产品、防护?品的质量；
9.监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防控制?作；
10.依法进?其它监督检查?作。 （?四）各级各类医疗机构
1.按规定进?疫情报告和突发事件所涉及病例的报告；
2.负责病?的诊断、治疗和管理?作；
3.负责病房消毒、隔离?作；
4.对医疗机构内病?或疑似病?污染的场所、物品、排泄物进?卫?处理；
5.负责对医疗机构内死亡的病?或者疑似病?的?体进?消毒处理；
6.协同疾控机构或突发事件应急处理中?完成流?病学个案调查和相关检验物、样品采集等?作；
7.负责医务?员的培训和个?防护；
8.进?疾病及有关防治科学知识的卫?宣传教育?作；
9.依据有关规定开展其它防治?作；
10.建设符合应急?作要求的门诊、病房。 （?五）医疗卫?应急队伍 建?突发事件应急处理常备机动队伍。由预防控制、医疗、卫?监督三部分组成。负责处置突发事件，参与和指导各级医疗卫?等机构进?应急处理。
1.进?现场流?病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报；
2.协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗；
3.督导各项现场应急处理措施的落实；
4.开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。 （?六）评估和技术指导组 在突发事件发?后，成?评估和技术指导组，下设突发事件评估组及医疗救护、预防控制和检测三个技术指导组；承担社会?理卫?教育和咨询?作。
1.突发事件评估组：了解和掌握相关知识和信息，为公共卫?政策和法规的实施提供咨询；预测突发事件发展趋势，提出启动和终?预案的建议；
2.医疗救护技术指导?组：指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务?员防护、消毒隔离等?作。负责重点病例的诊断。
3.预防控制技术指导?组：指导防?突发事件危害进?步蔓延应采取的预防措施、流?病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个?防护等预防控制?作。
4.检测技术指导?组：指导并开展造成或者可能造成事件发?的样本采集、运送和病原学检测等?作。 （?七）突发事件应急处理中?
1.突发事件发?时 （1）接到突发事件报告后，组织?作?员迅速赶赴现场，对病?或者疑似病?，密切接触者或相关?员进?流?病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等?作；迅速查找突发事件原因，并按照突发事件应急报告要求，及时报告。 （2）提出防治措施、进?应急处理；协助各医疗单位进?病?或者疑似病?的救治?作，对密切接触者或相关?员采取有必要的控制措施；全?负责疫点、疫区现场的防疫控制?作。
2.?常?作 （1）对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进?收集、整理、分析、报告，为政府采取预防与控制应急措施提供科学依据；组织制定相关?作?案，收集、整理相关的技术标准、技术规范；突出突发事件的预警功能。 （2）置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械，现场防护?品、通讯设备、交通?具等等。 （3）对相关疾控?员进?技术指导和培训；进?模拟演练并对演练结果进?评估。 （4）组织开展社会?理卫?、突发事件应急知识的宣传教育?作。 五、突发事件应急报告 （??）各级各类医疗卫?机构及其医务?员发现突发事件，必须在1?时内向卫?防病机构报告；卫?防病机构应迅速进?核实，并在2?时内报告卫?局和市卫?防病中?；卫?局必须在接到报告1?时内报?政府和市卫?局；政府在接到报告1?时内报?市政府。 （?九）卫?防病机构在突发事件发?后，?次报告内容包括未经确认的突发公共卫?事件或隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、可能原因、病例发?和死亡分布及可能发展趋势和拟采取的主要措施。通过《国家救灾防病与突发公共卫?事件报告管理信息系统》上报。 （??）卫?防病机构在进?步调查基础上，尽快做出阶段和总结报告，阶段报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因；总结报告包括对事件的发?和处理情况总结，分析原因和影响因素，提出今后对类似事件防范和处置建议。通过《国家救灾防病与突发公共卫?事件报告管理信息系统》上报。 （???）卫?局（含卫?防病机构）在接到毗邻地区政府卫??政部门相关疫情通报后，要做好应对准备，必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。
篇七：突发公共卫生事件应急教育
XXX县突发公共卫生事件健康教育工作应急预案
1总
则
1.1编制目的指导和规范全县突发公共卫生事件的健康教育工作，提高广大群众的自我防范和保护意识，消除恐慌心理，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和经济秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《广东省突发公共卫生事件应急预案》、《XXX县镇突发公共卫生事件应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于在本县镇范围内突然发生的，严重影响人民群众身心健康的公共卫生事件的健康教育应急处理工作。
1.4工作原则
1.4.1预防为主原则：宣传普及各种突发公共卫生事件的防治知识，帮助公众树立科学观念和积极预防的态度，指导公众采取正确的预防和保护行为，提高预防保护能力。
1.4.2快速反应原则：当发生突发公共卫生事件时，要反应迅速，做好应急宣传工作，及时将相关健康知识和卫生信息送到千家万户。
1.4.3针对性原则：根据不同的对象、不同的问题、不同的情况开展针对性强的健康教育活动。对大众传播的健康信息应简单明了、通俗易懂，适合目标人群的接受能力，要使大部分人能够理解；传播的方式应该是当地群众喜闻乐见的；行为指导应该要求明确，方法正确，循序渐进，便于掌握。
1.4.4科学实用性原则：应急健康教育工作无论是在内容上还是在方法上都必须坚持科学性原则，所宣传的内容应该是有根据的、科学的，并能够正确引导群众。开展突发公共卫生事件应急健康教育工作必须根据当地、当时的条件给以实用性的指导。
2组织管理
2.1组织指挥机构
-1-
县镇卫生局成立县镇突发公共卫生事件健康教育领导小组，下设办公室在应急办，负责全县镇应急健康教育工作的统一指挥和组织协调。
2.2技术指导机构
县镇疾控中心负责全县镇健康教育工作的技术指导。按照领导小组统一部署要求，制定工作方案，提供健康教育资料，及时开展相应的技术指导，并开展健康教育效果评估。
3应急健康教育内容、对象和方法
3.1应急健康教育主要内容
《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关内容；疫情的相关防治知识；对密切接触者、疑似病例进行医学观察、对临床诊断病例进行隔离治疗的重要性；城乡居民发生可疑症状应采取的措施和其它有关突发公共卫生事件的健康教育知识。
3.2健康教育对象
突发公共卫生事件发生地周围人群，特别是传染病疑似病例和临床诊断病例的接触者；车站等窗口地区的流动人群及相关重点人群。
3.3健康教育方法
运用广播、电视和报纸等大众媒体开展健康教育（包括专栏、专版及电视专题讲座）；设计制作健康教育折页、传单、海报等各种健康教育资料，利用一切渠道进行发放，保证“纵向到底，横向到边，进村入户”；举办多种形式的健康咨询活动，利用机关事业单位、学校、社区、医院、工矿企业和行政村的宣传栏（窗）、科普画廊、老年活动室、黑板报等宣传阵地开展健康教育；开通咨询电话为社会公众或目标人群答疑解难；利用卫生网站开展各类相关知识的健康教育，在医院、学校等开展重点人群健康教育工作，以手机短信的形式发送相应的防病信息。
4不同阶段的健康教育策略
根据突发公共卫生事件严重程度、变化情况及公众心理变化，以全民普及防治知识为基础，及时调整宣传教育策略，制定有针对性的健康教育工作方案，及时组织更新相应的科普宣传内容，通过各种途径，利用各种宣传手段大力开展健康教育工作。
4.1突发公共卫生事件发生期
-2-
快速有效地利用各种健康教育形式宣传有关知识，制作必要的宣传资料，及时分发给群众，有针对性地宣传普及救护、传染病预防、饮食卫生、饮水卫生知识，做好有关人群的心理危机疏导干预工作。
4.2突发公共卫生事件持续期
向突发公共卫生事件发生地群众通报卫生状况，针对出现的灾情、疫情，加大宣传力度和频次，将有关卫生防病知识反复向群众宣传。并针对群众的心理问题，加大疏导力度，如开设咨询热线，增加咨询讲座次数等，倡导科学的防治方法和健康的行为，进行全人群心理疏导干预。
4.3突发公共卫生事件控制期和恢复期
重点是普及环境卫生知识，倡导健康行为，树立健康信念，提高群众抗灾防病的意识和能力，并做好相关疾病康复保健知识的宣传教育。
5工作步骤
5.1确定事件性质、原因和处理办法
县镇疾控中心根据突发公共卫生事件的性质、原因和处理办法确定开展健康教育的内容和方法，制订工作方案。按照属地管理原则。县镇疾控中心负责全县镇的健康教育指导，各镇健康教育机构根据工作方案，积极利用各种健教资源，及时有效地开展本地的健康教育工作。
5.2快速发放宣传资料
县镇疾控中心要根据本县镇实际，制作重点传染病（呼吸道、肠道传染病）及救灾防病等应急宣传资料，一旦发生突发事件，立即将宣传资料快速发放到灾区、疫区群众手中，开展相应的咨询宣传工作。
5.3开展宣传效果评估
过程评估：包括对计划实施情况进行分析评估，对宣传材料的发放工作进行评估。县镇疾控中心要及时做好健康教育资料发放对象、发放数量的记录和整理工作。快速分析健康教育开展情况及效果，根据评估结果有针对性地对计划以及干预方法、策略等进行修订调整。
效果评估：突发公共卫生事件结束后，县镇疾控中心要组织有关人员对突发公共卫生事件的应急健康教育工作进行绩效评估，完成阶段性工作总结和效果评价报告。评估内容主要包括应急健康教育的方法、材料的可读性、目标人群健康知识知晓率、健康行为形成率、以及健康教育材料的发放数、当地报纸上发表的-3-
文章数、广播与电视节目次数、应急健康教育工作过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
6保障措施
6.1经费保障
县镇财政设立健康教育专项经费，为健康教育工作提供合理而充足的资金保障。
6.2人力保障
采取逐级培训，层层落实的原则，有计划地对我县镇医疗卫生机构和乡镇（街道）、社区（村）的健康教育工作人员进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《XXX县镇突发公共事件总体应急预案》和《XXX县镇突发公共卫生事件应急预案》等法律、法规、规范性文件及相关知识的培训。
县镇疾控中心负责各镇健康教育机构的培训。
6.3传媒支持
加强与传媒单位的联系，并保持良好的合作关系，将最新的健康教育知识提供给传媒，增加正面报道，使公众树立战胜灾情、疫情的信心。
6.4社会动员
积极发挥健康教育网络和志愿者队伍的作用，动员社会各界支持健康教育工作的开展，为突发公共卫生事件处置工作提供良好的外部环境。
7附则
7.1预案的管理与更新
县卫生局定期组织对本预案执行情况进行评估和修订。
7.2解释部门
本预案由县卫生局负责解释。
7.3实施时间
本预案自印发之日起实施。
-4-
办公室卫生管理制度
一、主要内容与适用范围
1．本制度规定了办公室卫生管理的工作内容和要求及检查与考核。
2．此管理制度适用于本公司所有办公室卫生的管理
二、定义
1．公共区域：包括办公室走道、会议室、卫生间，每天由行政文员进行清扫；
2．个人区域：包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员每天自行清扫。
1.
公共区域环境卫生应做到以下几点：
1）
保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无污物、污水、浮土，无死角。2）
保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。
3）
保持墙壁清洁，表面无灰尘、污迹。4）
保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。5）
保持卫生间、洗手池内无污垢，经常保持清洁，毛巾放在固定（或隐蔽）的地方。6）
保持卫生工具用后及时清洁整理，保持清洁、摆放整齐。7）
垃圾篓摆放紧靠卫生间并及时清理，无溢满现象。2.
办公用品的卫生管理应做到以下几点：
1）
办公桌面：办公桌面只能摆放必需物品，其它物品应放在个人抽屉，暂不需要的物品就摆回柜子里，不用的物品要及时清理掉。2）
办公文件、票据：办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中，并整齐的摆放至办公桌左上角上。桌一侧，要从哪取使用完后放到原位。4）
电脑：电脑键盘要保持干净，下班或是离开公司前电脑要关机。6）
饮食水机、灯具、打印机、传真机、文具柜等摆放要整齐，保持表面无污垢，无灰尘，蜘蛛网等，办公室内电器线走向要美观，规范，并用护钉固定不可乱搭接临时线。备的包装和报废设备以及不用的杂物应按规定的程序及时予以清除。3.
个人卫生应注意以下几点：1）
不随地吐痰，不随地乱扔垃圾。
2）
下班后要整理办公桌上的用品，放罢整齐。
3）
禁止在办公区域抽烟。4）
下班后先检查各自办公区域的门窗是否锁好，将一切电源切断后即可离开。5）
办公室门口及窗外不得丢弃废纸、烟头、倾倒剩茶。
4．总经理办公室卫生应做到以下几点：1）
保持地面干净清洁、无污物、污水、浮土，无死角。3）
保持墙壁清洁，表面无灰尘、污迹。4）
保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。三、检查及考核
每天由领导检查公共区域的环境，如有发现不符合以上要求，罚
进设-5-
3）
5）
办公小用品如笔、尺、橡皮檫、订书机、启丁器等，应放在办公报刊：报刊应摆放到报刊架上，要定时清理过期报刊。
7）
新
2）
保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。
10元/次。
篇八：突发公共卫生事件应急教育
突发公共卫生事件健康教育应急预案
第一篇：突发公共卫生事件健康教育应急预案
*******突发公共卫生事件健康教育应急预案
健康教育是通过有计划、有组织、有系统的社会和教育活动，促使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病、促进健康和提高生活质量。它的核心是积极教育人们树立健康意识、养成良好的行为和生活方式，以降低或消除影响健康的危险因素。
在当今突发公共卫生事件日益频繁发生的时代，为进一步做好我县突发公共卫生事件的预防和控制工作，将灾情和疫情防患于未然，并把危害减轻到最低，实现可持续性控制，以《国务院突发公共卫生事件应急条例》和《全国疾病预防控制机构工作规范》相关要求为依据，特制定本预案。
一、目的通过开展应急健康教育，提高广大群众的自我防范意识和保护技能，消除恐慌心理，同时引导和配合医疗卫生机构科学、有序、高效地处理公卫事件，降低危害，减少损失，保障大众身心健康和生命安全，维护社会安定。
二、工作原则
1、预防为主原则
宣传普及各种突发公共卫生事件的防治知识，提高公众防护意识。当灾情、疫情发生时，加强宣传力度，帮助公众和重点易感人群树立科学观念，积极预防而不惊慌失措的正确态度并指导公众采取有关预防和保护行为，提高个体和群体的预防保护能力。
2、快速反应原则
当灾情、疫情出现时，要具备快速反应的能力，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理宣传能力。
3、政策性原则
必须坚持以国务院和有关部委的文件精神作为宣传教育的基本原
则；贯彻上级的有关文件精神。
4、针对性原则
根据不同对象、不同问题、不同情况开展针对性强的宣传活动。、科学实用性原则
开展预防突发性公共卫生事件的健康教育活动无论是在内容上还是在方法上都必须根据当地、当时的条件坚持科学实用的指导。
6、属地负责原则
实行条块结合、以块为主、属地管理，县疾病预防控制中心对本辖区的健康教育工作起指导作用，加强社区职能，各街道社区卫生服务机构具体执行本社区健康教育工作。
三、组织管理
1、技术指导机构
*******对各辖区健康教育机构起技术上的指导作用。根据灾害、疫情预测和变化情况，不定期的召开会议，针对辖区的情况对健康教育工作做相应技术指导。
2、具体实施机构
辖区健康教育机构是健康促进和健康教育工作的具体实施机构。根据文件精神和具体情况开展各个社区单位的健康教育工作，并收集健康教育效果，以进行评估。
四、工作措施
1、健康教育主要形式和方法
⑴配合新闻媒体在广播、电视和报纸上进行宣传。⑵利用网络开展各类相关知识的宣传。
⑶制作宣传折页、传单、海报、招贴画等各种宣传品，利用各种渠道进行发放，对重大传染病疫情应保证宣传到户。
⑷利用机关企事业单位、社区的宣传栏、科普画廊、板报等宣传阵地进行宣传。
⑸农村利用有线广播网，公共活动场所和村卫生室的橱窗和板报等工具进行宣传教育。
⑹开通热线咨询电话为群众提供咨询服务。
2、不同阶段的健康教育策略
根据突发性公共卫生事件严重程度和疫情变化情况，按疫情分级等级，分级实施紧急宣传控制措施，以达到最佳预防控制效果。以全民普及防治知识为基础，在疫情发生的不同阶段，通过需要和公众心理变化的分析，及时调整宣传教育策略，制定有针对性的健康促进活动，及时组织更新相应的科普宣传内容，通过各种途径，利用各种宣传手段大力开展健康教育活动。
⑴灾害、疾病暴发期
快速有效地利用各种教育形式宣传有关知识，制作必要的宣传资料，及时分发给群众，有针对性地宣传普及救护常识，传染病预防、饮食、饮水卫生知识和消毒、杀虫方法。同时，运用“个别劝导、讲座、咨询”等方式，做好有关人群的心理危机疏导干预工作，配合新闻传媒加大宣传教育力度。
⑵灾害、疫情持续期
向灾(疫)区群众通报卫生状况，针对出现的灾情、疫情，将有关卫生防病知识反复向群众宣传。指导群众开展以饮水、饮食卫生为重点，管理好人畜粪便，减少蚊、蝇孳生地和杀灭病媒昆虫等工作。同时要继续配合新闻媒体，加大宣传力度和频度，并针对群众的心理问题，加大疏导力度，如开设咨询热线，增加咨询讲座次数等，倡导科学的说法和行为，进行全人群心理疏导干预。⑶灾害恢复期和疫情控制期
重点是普及环境卫生知识，宣传预防疾病的长期性，针对可能暴发流行和反复的传染病开展健康教育活动，倡导健康行为，树立健康信念，提高群众抗灾防病的意识和能力，并做好相关疾病康复保健知识的宣传教育。
4、工作步骤
发生突发公共卫生事件后，开展应急健康教育工作应按步骤进行。
⑴首先明确突发公共卫生事件的性质、原因和处理办法，县疾控中心确定开展健康教育的内容和方法，制订工作方案，开展工作部署。各社区卫生服务中心要根据工作方案，落实工作内容，积极利用社区的健教资源，及时有效地开展本辖区的健康教育工作。
⑵做好宣传资料的制作发放工作，根据突发公共卫生事件的特点，开展相应的宣传教育活动。县疾控中心将根据需要制作必要的宣传资料，发挥社区的健康教育网络队伍的力量，将宣传资料(包括上级下发资料)快速地发放到灾区、疫区和群众手中，同时开展相应的咨询宣传工作，组织指导社区卫生服务中心和相关单位开展健康教育工作和相应的宣传教育活动，社区卫生服务中心要落实好本辖区的宣传资料发放和具体工作的实施。
⑶开展宣传效果评估。首先开展过程性评估，如对计划实施情况进行分析评估，对宣传材料的发放工作进行评估等，县疾控中心将根据评估结果有针对性地对计划以及干预方法、策略等进行修订调整；
其次要对不同人群进行突发公共卫生事件防治知识、态度、心理及行为进行效果评估；公共卫生事件结束阶段，各个社区要将相应的评价材料和数据统计报表及时上报到县疾病预防控制中心，县疾病预防控制中心将统一汇总分析后报县卫生局和市疾控中心。
五、保障措施
1、财力支持
需要各级财政部门为健康教育工作提供合理而充足的资金保障。
2、人力资源保障
县疾控中心负责组织开展突发公共卫生事件健康教育专业人员技术培训。有计划地对卫生行政管理人员、医疗卫生机构和疾病预防控制机构的健康教育人员与各社区健康教育工作者进行《突发公共卫生事件应急条例》及具体疫情相关法律条规和突发公共卫生事件的基础知识培训。
3、传媒的支持
在政府的牵头下加强和传媒的联系，并与它们保持良好的合作关系。积极减少对负面影响的报道，将最新的健康教
育知识提供给传媒，增加正面的报道，使公众树立战胜灾情、疫情的信心。
4、社会动员
积极发挥健康教育网络和志愿者队伍的作用，动员社会各界支持健康教育工作的开展，为抗灾防疫工作提供良好的外部环境。
二○一三年二月六日
第二篇：突发公共卫生事件健康教育应急预案
XXX县突发公共卫生事件健康教育工作应急预案
1总
则
1.1编制目的指导和规范全县突发公共卫生事件的健康教育工作，提高广大群众的自我防范和保护意识，消除恐慌心理，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和经济秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《广东省突发公共卫生事件应急预案》、《XXX县镇突发公共卫生事件应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于在本县镇范围内突然发生的，严重影响人民群众身心健康的公共卫生事件的健康教育应急处理工作。
1.4工作原则
1.4.1预防为主原则：宣传普及各种突发公共卫生事件的防治知识，帮助公众树立科学观念和积极预防的态度，指导公众采取正确的预防和保护行为，提高预防保护能力。
1.4.2快速反应原则：当发生突发公共卫生事件时，要反应迅速，做好应急宣传工作，及时将相关健康知识和卫生信息送到千家万户。
1.4.3针对性原则：根据不同的对象、不同的问题、不同的情况开展针对性强的健康教育活动。对大众传播的健康信息应简单明了、通俗易懂，适合目标人群的接受能力，要使大部分人能够理解；传播的方式应该是当地群众喜闻乐见的；行为指导应该要求明确，方法正确，循序渐进，便于掌握。
1.4.4科学实用性原则：应急健康教育工作无论是在内容上还是在方法上都必须坚持科学性原则，所宣传的内容应该是有根据的、科学的，并能够正确引导群众。开展突发公共卫生事件应急健康教育工作必须根据当地、当时的条件给以实用性的指导。组织管理
2.1组织指挥机构
县镇卫生局成立县镇突发公共卫生事件健康教育领导小组，下设办公室在应急办，负责全县镇应急健康教育工作的统一指挥和组织协调。
2.2技术指导机构
县镇疾控中心负责全县镇健康教育工作的技术指导。按照领导小组统一部署要求，制定工作方案，提供健康教育资料，及时开展相应的技术指导，并开展健康教育效果评估。应急健康教育内容、对象和方法
3.1应急健康教育主要内容
《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关内容；疫情的相关防治知识；对密切接触者、疑似病例进行医学观察、对临床诊断病例进行隔离治疗的重要性；城乡居民发生可疑症状应采取的措施和其它有关突发公共卫生事件的健康教育知识。
3.2健康教育对象
突发公共卫生事件发生地周围人群，特别是传染病疑似病例和临床诊断病例的接触者；车站等窗口地区的流动人群及相关重点人群。
3.3健康教育方法
运用广播、电视和报纸等大众媒体开展健康教育（包括专栏、专版及电视专题讲座）；设计制作健康教育折页、传单、海报等各种健康教育资料，利用一切渠道进行发放，保证“纵向到底，横向到边，进村入户”；举办多种形式的健康咨询活动，利用机关事业单位、学校、社区、医院、工矿企业和行政村的宣传栏（窗）、科普画廊、老年活动室、黑板报等宣传阵地开展健康教育；开通咨询电话为社会公众或目标人群答疑解难；利用卫生网站开展各类相关知识的健康教育，在医院、学校等开展重点人群健康教育工作，以手机短信的形式发送相应的防病信息。
4不同阶段的健康教育策略
根据突发公共卫生事件严重程度、变化情况及公众心理变化，以全民普及防治知识为基础，及时调整宣传教育策略，制定有针对性的健康教育工作方案，及时组织更新相应的科普宣传内容，通过各种途径，利用各种宣传手段大力开展健康教育工作。
4.1突发公共卫生事件发生期
快速有效地利用各种健康教育形式宣传有关知识，制作必要的宣传资料，及时分发给群众，有针对性地宣传普及救护、传染病预防、饮食卫生、饮水卫生知识，做好有关人群的心理危机疏导干预工作。
4.2突发公共卫生事件持续期
向突发公共卫生事件发生地群众通报卫生状况，针对出现的灾情、疫情，加大宣传力度和频次，将有关卫生防病知识反复向群众宣传。并针对群众的心理问题，加大疏导力度，如开设咨询热线，增加咨询讲座次数等，倡导科学的防治方法和健康的行为，进行全人群心理疏导干预。
4.3突发公共卫生事件控制期和恢复期
重点是普及环境卫生知识，倡导健康行为，树立健康信念，提高群众抗灾防病的意识和能力，并做好相关疾病康复保健知识的宣传教育。
5工作步骤
5.1确定事件性质、原因和处理办法
县镇疾控中心根据突发公共卫生事件的性质、原因和处理办法确定开展健康教育的内容和方法，制订工作方案。按照属地管理原则。县镇疾控中心负责全县镇的健康教育指导，各镇健康教育机构根据工作方案，积极利用各种健教资源，及时有效地开展本地的健康教育工作。
5.2快速发放宣传资料
县镇疾控中心要根据本县镇实际，制作重点传染病（呼吸道、肠道传染病）及救灾防病等应急宣传资料，一旦发生突发事件，立即将宣传资料快速发放到灾区、疫区群众手中，开展相应的咨询宣传工作。
5.3开展宣传效果评估
过程评估：包括对计划实施情况进行分析评估，对宣传材料的发放工作进行评估。县镇疾控中心要及时做好健康教育资料发放对象、发放数量的记录和整理工作。快速分析健康教育开展情况及效果，根据评估结果有针对性地对计划以及干预方法、策略等进行修订调整。
效果评估：突发公共卫生事件结束后，县镇疾控中心要组织有关人员对突发公共卫生事件的应急健康教育工作进行绩效评估，完成阶段性工作总结和效果评价报告。评估内容主要包括应急健康教育的方法、材料的可读性、目标人群健康知识知晓率、健康行为形成率、以及健康教育材料的发放数、当地报纸上发表的文章数、广播与电视节目次数、应急健康教育工作过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
6保障措施
6.1经费保障
县镇财政设立健康教育专项经费，为健康教育工作提供合理而充足的资金保障。
6.2人力保障
采取逐级培训，层层落实的原则，有计划地对我县镇医疗卫生机构和乡镇（街道）、社区（村）的健康教育工作人员进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《XXX县镇突发公共事件总体应急预案》和《XXX县镇突发公共卫生事件应急预案》等法律、法规、规范性文件及相关知识的培训。
县镇疾控中心负责各镇健康教育机构的培训。
6.3传媒支持
加强与传媒单位的联系，并保持良好的合作关系，将最新的健康教育知识提供给传媒，增加正面报道，使公众树立战胜灾情、疫情的信心。
6.4社会动员
积极发挥健康教育网络和志愿者队伍的作用，动员社会各界支持健康教育工作的开展，为突发公共卫生事件处置工作提供良好的外部环境。
7附则
7.1预案的管理与更新
县卫生局定期组织对本预案执行情况进行评估和修订。
7.2解释部门
本预案由县卫生局负责解释。
7.3实施时间
本预案自印发之日起实施。
第三篇：突发公共卫生事件应急预案
突发公共卫生事件应急预案范文
在学习、工作、生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？下面是小编整理的突发公共卫生事件应急预案范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
突发公共卫生事件应急预案范文1为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件和严重危害，指导和规范学校突发公共卫生事件的应急处置工作，维护学校稳定，保障师生健康与生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和相关法律法规的规定，结合本校实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于本校范围内突发重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康事件的处置。
二、应急指挥机构
学校成立由校长担任总指挥，副校长、担任副总指挥的学校突发公共卫生事件应急指挥部。
指挥部下设五个组：医疗救护组、疫情信息报告组、现场组、后勤保障组、联络协调组。
医疗救护组
组长：副校长；成员：团委、艺体组人员。
疫情报告组
组长：总务副主任；成员：年级组长、各班班主任。
现场维护组
组长：政教主任；成员：安全员、寝室管理人员。
后勤保障组
组长：总务主任；成员：各行政成员、总务处成员。
联络协调组
组长：(教导主任)；成员：教导处成员。
三、职责
1、指挥部职责：突发公共卫生事件发生后，指挥部根据事件状况及时宣布启动应急预案，组织相关人员对突发事件进行快速、高效处置。
2、医疗救护组职责：
（1）对突发公共卫生事件中的危重病人进行现场紧急处理。
（2）配合医院抢救突发公共卫生事件中的受害者。
3、信息报告组职责：
（1）突发公共卫生事件发生后，信息报告责任人必须及时赶赴事发现场了解如下内容：发生时间、发病人数、主要临床症状、可能的发病原因、可疑食物。
（2）信息报告责任人将了解到的信息及时向分管领导报告，分管领导接报告后应立即组织人员对信息进行分析、汇总，在征得学校主要负责人同意后必须在2小时内向卫生局、教育局、疾控中心、卫生院报告内容：①发生时间②发病人数③主要临床症状④可能发病原因⑤可疑食物⑥事件发生单位的联系电话⑦紧急处置措施。
（3）突发公共卫生事件场所消毒指导。
4、现场维护组职责：
（1）突发公共卫生事件发生后，现场维护人员必须维护现场秩序。
（2）保护事发现场，妥善保护可疑食物及相关设施、设备，病人的排泄物、呕吐物等。
5、后勤保障组职责：
（1）及时为处置突发事件提供所需物资。
（2）加强卫生宣传，消除师生恐慌。
（3）妥善处理突发公共卫生事件的善后工作。
6、联络协调组职责：
(1)保证正常的教学秩序。
(2)协调各组之间的工作。
四、本方案适用于20xx——20xx学年。
突发公共卫生事件应急预案范文2为了有效地预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全校师生的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，特制定市一中（益智中学）处理突发公共事件应急预案：
1、突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重危害学校师生健康的.重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。
2、学校成立突发事件应急的指挥领导小组和工作小组（成员见附件），设立应急公共卫生知晓事件处理办公室——医务室；在突发公共卫生事件出现时，应急指挥领导小组成员应在10分钟内赶到常设办公室，研究制定应急措施，并按照各自职责开展工作。
3、广泛开展宣传教育，组织学生收听季节传染病的知识讲座，让学生了解季节传染病的防治知识，杜绝不必要的恐慌和混乱。
4、建立严格的校园环境卫生、教室卫生、办公室卫生、学生宿舍卫生、饮食卫生等检查制度。
5、要求学生积极参加体育锻炼，增强体质。
6、遇有学生突发群体性（1个班3人以上同时出现）公共卫生事件，班主任应在第一时间上报医务室；医务室必须及时向学校指挥领导小组汇报，同时报告市教育局体卫工作站及市、区两级疾病控制中心；不得瞒报、漏报和谎报；并积极采取救治措施：班主任及时联系家长，学校迅速联络医院进行诊治，医务室积极配合疾病控制中心进行流行病学调查。
7、在群体公共卫生事件突发时，学校在疑似症状未确定时，根据具体情况迅速做好隔离处理工作，防止疫情扩散。
8、一旦发生突发公共卫生事件，本预案自行启动。
第四篇：突发公共卫生事件应急预案
突发公共卫生事件应急预案
为提高单位预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。结合我校实际，特制定《学院突发公共卫生事件应急预案》。
一、工作目标
1．普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工自我保护意识。
2．完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3．建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
1.预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2．依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组．负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。
3．快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接．一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、组织管理
学校成立由院长负责的学院突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。
主要职责如下:
l．根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2．建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学院各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3．广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4．建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检测制度，及时掌握师生的身体状况．发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5．开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学院教室、厕所及其它公共场所的清洁卫生。
6．确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。
7．及时向疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学院的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件预防
（一）高度重视，切实加强对学院卫生工作的领导和管理。
学院应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加学校卫生投入，切实改善学院卫生基础设施和条件．
（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
1．加强学院生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
2．加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
3．大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
4．学院依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。
（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1．按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识
引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2．结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3．迸行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无’’产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
五、突发事件监测和报告
学院突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故及严重异常反应以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
(一)突发事件监测
1.建立突发公共卫生事件的监测系统。
学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2．重视信息的收集。
要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
（二）突发事件报告
1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
2．严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学院有关部门应立即向本
校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。
3．任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学院报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定职责的情况。
六、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学院的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
（一）传染病
1．一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急晌应。
（1）启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
（2）学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。
（3）学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。
（4）传染病流行时加强对发热病人的追踪管理。呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
（5）严格执行出入校门管理制度。
2．重大突发事件
所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。
除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
（3）对重大传染病的密切接触者，学院要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
（5）学院根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3.特大突发事件
所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施。
（1）实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。
（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
（3）避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社会服务等活动暂缓进行。
（4）对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气；
（5）学院每日公布校园疫情防控工作的情况。
4．校内疫情
校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：
（1）要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似
病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课。出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课：如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报上级教育部门批准。
（2）采取停课措施的班级，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师非密切接触者要坚守岗位，加强与学生和家长的联系；
（3）尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
（二）食物中毒
及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：
1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。
2．立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。
3．保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理。
4.积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。
5．落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学院正常的教育教学秩序。
6．配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
第五篇：突发公共卫生事件应急预案
学校突发公共卫生事件应急预案
范县陈庄镇六联小学
2018－03学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。
一、工作目标：
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
学校职责
学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：
1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应
急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。
7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发公共卫生事件的分级
（一）特别重大突发公共卫生事件（Ｉ级）红色
学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。
（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色
1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。
2、学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。
3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。
5、发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。
6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。
7、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。
8、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。
9、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
（三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色
1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。
2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。
3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。
4、在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。
5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。
6、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10??49人，或死亡4人以下。
7、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10??49人，或死亡4人以下。
8、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色
1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数30??99人，无死亡病例。
2、学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。
3、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次
中毒人数在9人以下，无死亡病例。
4、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。
5、发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
6、鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。
五、学校突发公共卫生事件信息报告
（一）责任报告单位和责任报告人
责任报告单位：范县陈庄镇六联小学
责任报告人：胡建成
（二）突发事件报告
1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师应立即向学校报告，学校在第一时间向镇中心校突发公共卫生事件领导小组报告。
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。
六、应急处置措施
（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应
1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；通知本校司机或拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。
3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想
工作，稳定其情绪。
4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。
5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。
6、严格执行进出入校门的管理制度。
（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应
除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。
（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应
除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应
除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。
七、应急保障
学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财
力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。
八、善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。
2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。
九、责任追究
学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
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