篇一:我国乡村振兴面临的主要问题及对策
乡村振兴战略实施中存在的问题及对策
乡村振兴战略是当前中国经济社会发展的重要战略,旨在促进农村全面发展,推动城乡融合发展。然而,在实施过程中,也面临一些问题,本文将重点讨论这些问题及对策。
问题一:土地流转难度大,农民参与度低。乡村振兴需要土地资源的统筹利用,但农民往往不愿意将土地流转出去,导致振兴工作难以推进,同时,农民对乡村振兴的认知程度较低,参与度不高。
对策:推进土地制度改革。建立健全流转市场机制,鼓励农民积极参与土地流转,提高土地利用效率。同时,加强对农民的宣传教育,提高他们对乡村振兴的认知,积极参与振兴工作。
问题二:基础设施建设滞后,农村现代化进度较慢。基础设施建设对于乡村振兴至关重要,但由于资金不足、地域条件复杂、政策不顺等原因,许多地区的基础设施建设滞后,农村现代化进度缓慢。
对策:加强资金保障。加大财政投入力度,增加基础设施建设资金,不断提升基础设施建设水平。同时,加强政策引导,鼓励民间投资,提高基础设施建设的效益。
问题三:农村人才流失,难以吸引人才回流。乡村振兴需要一批具有创新精神和创业能力的人才,但由于缺乏发展机遇、薪资待遇低等原因,许多有才华的年轻人选择了离开农村,难以吸引人才回流。
对策:加强人才培养。培养适合乡村振兴的人才,加强与知名高校的合作,提高农村人才的素质和竞争力。同时,制定吸纳人才的优惠政策,提高人才吸引力,促进他们回流农村。
问题四:农村文化建设滞后,文化氛围不浓厚。农村文化建设也是乡村振兴的一项重要内容,但由于历史原因、经济发展水平较低等原因,许多地区的农村文化建设滞后,文化氛围不够浓厚。
对策:加强文化建设。提高农村文化产业的投入力度,加大文化设施建设,丰富农村文化内涵,培养文艺人才。同时,制定文化激励政策,鼓励创新创业,提高文化产业的经济效益。
总之,乡村振兴战略的实施,需要政府、社会各界、农民等多方面的参与和支持,通过加强基础设施建设、土地制度改革、人才培养、文化建设等方面的工作,逐步实现乡村振兴的目标。
篇二:我国乡村振兴面临的主要问题及对策
实施乡村振兴战略中存在的问题及对策
实施乡村振兴战略是党中央对“三农”工作的重要战略部署,是破解城镇化进程中农村面临的重大问题的根本途径,具有重要的战略意义。但是,实施乡村振兴战略面临人才短缺、动力不足、结构单一等难点。新时代,要从根本上破解社会的主要矛盾,就必须坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合的体制机制和政策体系,走中国特色的乡村全面振兴之路,加快推进农业农村现代化进程。
一、实施乡村振兴战略存在的问题
(一)农业专业人才匮乏
随着我国各项事业的大力发展,城镇化开始走向白热化,农村中的人口开始呈单向流动的状态流入城市,尤其是青年劳动力。农村人口锐减,出现大量的“空心村”,在村中留下老人和儿童大军,出现空巢老人和留守儿童等社会现象,导致农村现有人才能力素质与乡村振兴需求不匹配,农村劳动力整体素质偏低,务农人口年龄偏大,就业创业难度大。农村人才评价体系不健全,农村实用人才队伍规模较小,农业农村后备力量储备不足。同时村中的农田土地荒芜,无法有效利用,农村宅基地无人居住,最终出现农村荒凉和有效劳动力缺乏状态,不利于农村的发展。
(二)内生动力激发不足
乡村振兴涉及广大农民切身利益,离不开广大农民的参与和支持。乡村振兴战略自实施以来,从中央到地方出台了一系列方针、政策,各级政府、部门也积极作为,取得了一定成效,但从我县乡村振兴推进的情况来看,广大农民的积极性、主动性、创造性尚未充分调动起来,乡村振兴中还存在着“上热下冷”“干部干群众看”等现象,部分农民群众“等靠要”思想严重,认为乡村振兴是党委、政府的事,自身消极等待,没有真正激发出主动参与乡村振兴的内生动力。
(三)缺乏可持续资金支持
想要实现乡村振兴,必须有足够的资金支撑。现行条件下,农村的基础设施等依赖于政府的资金支持,而乡村振兴是个长期过程,若完全依赖政府资金支持,政府财政压力大。乡村振兴是生产、生活、生态“三位一体”的系统工程,仅仅强调其中任何一方面都是不全面的,但是从目前的乡村建设来看,存在一个普遍现象,就是重视基础设施等生活方面的建设和村庄美化、环境治理等生态方面的建设,而对如何加强农业生产、提高农业可持续发展、增加农民收入方面则重视不够。
(四)产业结构单一,支撑力度较弱
丰富且合理的产业结构是一个地区发展的重要因素,能够促进农村各项事业的发展和资源的优化配置。而当前农村产业结构单一化,缺乏龙头企业做支撑。乡村要振兴,产业是支撑。目前在农村,多数农民由于知识技术等方面的问题,主要还是从事第一产业,产业结构单一化问题突出,缺乏第二、三产业的带动。与此同时,农村由于经济发展落后、人们观念陈旧等原因,很难吸引龙头企业。即便有龙头企业,也存在数量少、规模小、特色产业不突出等问题,这就形成恶性循环,农村的企业生态环境过差,难以满足乡村振兴“产业兴旺”的要求。
(五)忽视乡村文化和乡村价值
实施乡村振兴,乡风文明是保障,必须坚持物质文明和精神文明相结合。乡村振兴是提高农民精神风貌的过程,是培育文明乡风、淳朴民风、良好家风的过程,也是不断提高乡村社会文明程度的过程。乡村价值体现的是乡村发展的独特规律,这一独特规律告诉我们,构成乡村财富的资源有三类:一是自然资源,如土地、水资源等;二是社会与生活资源,如村落的地理位置等;三是乡村社区形成的产品,如农产品、民间艺术等,这三类资源可以构成一个“财富三角形”。而在当前的农村社会中,很多年轻人不愿意在村中生活,向往城市生活,轻视农村原有的生活习惯、乡风民规,忽视了乡村自身的文化和价值,导致产业项目与当地资源脱节,出现“水土不服”“项目孤岛”现象,而脱离乡村价值体系的项目建设,多数会因难以融入乡村而“流产”。
二、解决乡村振兴战略存在问题的对策
(一)完善乡村治理体系,建设人才队伍
乡村治理体系的现代化是国家治理体系的重要组成部分,要坚持自治、法治和德治相结合,加快完善乡村治理体系,为乡村振兴提供社会保障。要完善和创新村民自治机制,深入推进村务公开、政务公开和党务公开,实现村民自治制度化和规范化,通过村民议事会、监事会等,引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。加强农村法治建设,使农民法治意识显著提高。大力促进乡村公共文化发展,摆脱不良生活方式,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。人性化地解决农村人才的各种需求,培养新型职业农民,鼓励农民返乡创业。
(二)调动农民积极性,发挥主体作用
一是充分调动农民参与乡村振兴的积极性。坚持农民在乡村振兴中的建设主体、受益主体和治理主体地位。二是积极推动广大农民群众创新创业,为推动乡村振兴提供持久动力。三是有效激发乡村现有人才活力,充分调动他们参与乡村振兴的积极性。四是不断完善乡村基层社会机制。村民自治组织将组织和工作覆盖向下延伸至自然村和村民小组,推动自然村和村民小组设立村民理事会,配合村委会开展村民自治和农村公共服务。以服务乡村振兴为导向,优化乡镇机构设置和人员配备,按照服务乡村职能范围划定乡镇财政支出基数,对适宜通过社会化提供的公共服务项目,积极探索通过政府购买服务方式完成。
(三)大力发展乡村旅游,促进农村经济发展
一方面充分利用山水自然田园风光、农业劳作生产、民宿风情等乡村要素,盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、森林、水面等资源,开展休闲农业与乡村旅游,建设观光园、采摘园,开发建设特色民宿,推出特色餐饮、特色商品,拓宽农业增收途径,实现“农区变景区、田园变公园、农房变客房、劳动变运动、农产品变旅游商品”。庐江县自从建设美丽乡村以来,大部分乡镇都有各自的旅游景点、旅游特色,但是各个景点之间缺乏联系,游客经常在一个景点游玩不到半天,参观结束,只好返程,没有充分带动餐饮,尤其是民宿的发展,因此,需策划乡村休闲一日游、两日游等,打通旅游线路。另一方面,学习武汉市“三乡工程”先进经验,大力推动“市民下乡”,增加农民财产性收入,实现
城乡融合发展;鼓励“能人回乡”,返乡创办实业,反哺家乡建设,用好当地资源,促进农民就业,增加农民经营性收入;引导“企业兴乡”,推动整村股份合作开发,带领农民增收致富,增加农民工资收入,实现乡村振兴可持续发展。
(四)进行科学规划,优化产业结构
实现乡村振兴,需要加大政府的投入力度,对农村产业进行科学规划,走农业现代化道路。要着力构建农业产业体系、生产体系、经营体系,促进一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,坚持把增强粮食生产能力作为首要前提,坚守耕地红线,稳定提升粮食产能,把提高质量效益作为主攻方向。调整优化农业结构,向规模经营要效率,向一、二、三产业融合发展要效益,向品牌经营要利润,全面推进节约成本、降低消耗、提高质量。要增强农产品安全保障能力,提升农业现代化水平,提高农业装备和信息化水平,完善农产品流通体系,提升农产品质量安全水平,实现农业生产设施、过程和产品标准化,提高农产品质量监管能力。
(五)注重乡村价值和文化,打造“一村一品”
农村是一个价值复合体,有这三方面的价值:一是生态价值,乡村自然风光优美,蕴含着“天人合一”的生态理念;二是生活价值,农村居民的生活低碳、慢节奏,是一种更接近人类原初,也更符合自然天道的生活方式;三是文化价值,村落中独特的建筑风格、风俗习惯等都有重要的文化价值。这里的一草一木、一砖一瓦,都被赋予了深刻的文化印记和乡土情怀。乡村的价值强调人与自然的和谐发展,因此,我们应该因地制宜,找准乡村特色,进行科学定位和规划,结合乡村历史和文化,合理利用当地资源,打造农村品牌化的项目,让村庄具有本身的文化底蕴和特色,增加其生机与活力,形成“一村一品”。
篇三:我国乡村振兴面临的主要问题及对策
实施乡村振兴战略中存在的问题和对策
我国的乡村振兴战略提出了加快乡村现代化建设的任务,促进城乡协同发展。实施乡村振兴战略是推动我国现代化建设的关键战略之一,也是推进全面建设社会主义现代化国家的必要举措。但是,实施乡村振兴战略中面临诸多问题,需要采取相应的对策来解决。
问题一:投入不足
当前乡村振兴所需要的资源包括资金、人才、先进技术和管理经验等,这些资源的投入是乡村发展的前提和保障。目前,乡村振兴资金和人才的投入还不足,特别是一些贫困地区缺乏资金和技术支持,无法保证乡村振兴的顺利进行。
对策:应加大资金和人才的投入。政府应制定相关政策,增加对乡村振兴的资金支持,引入优秀的人才到乡村工作,同时也要大力培养乡村干部和技术人才,加强农民职业教育和技能培训等。
问题二:基础设施不完善
乡村地区基础设施建设不完善,如道路、电网、电信等,这些基础设施的缺失限制了当地经济的发展和人们的生活条件,也制约了乡村振兴战略的实施。
对策:政府应该加强对乡村基础设施建设的投入,特别是要把基础设施建设列入乡村振兴战略的重点工作之一,逐步实现乡村道路网、电网、电信的高效互联互通,以满足农民出行、生产和生活的需求。
问题三:乡村治理能力不足
乡村治理能力是实施乡村振兴战略的重要前提,但现实情况中,许多乡村的体制机制和治理体系还比较落后,缺乏有力的组织和管理,治理能力不足,难以为乡村发展提供有效的保障。
对策:政府应该加强对乡村治理的改革和创新,完善乡村治理体系,加强基层组织建设,提高村庄自治、村民自治的能力,促进乡村治理的现代化和科学化。
问题四:生态环境保护不力
乡村地区的生态环境是乡村振兴战略的重要组成部分,保护好乡村生态环境对于乡村振兴具有重要意义,但现实情况中,农业生产对生态环境造成的破坏仍然比较严重,一些地区的环境保护措施不力,环境恶化加剧。
对策:政府应该加强对乡村生态环境的保护,采取有力的措施和政策,加强环境监管,限制过度开发和污染排放,发展绿色产业,推动乡村环境的恢复和保护。
总之,实施乡村振兴战略面临很多问题,但也有很多对策可以采取,如加大资金和人才投入、加强基础设施建设、探索乡村治理创新、加强生态环境保护等,只有扎实去做,才能推进乡村振兴战略的顺利实施。
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