11中旬，通过对我县意向投资项目进行摸底，县委组织部、县招商局跟踪联系上了xx有限公司，该公司计划在xx镇投资建设年分装1.2万吨的水泥分装站及干粉砂浆生产线建设项目。因我镇濒临长江，为进一步了解本项目的建设、运营及环保等相关情况，2017年11月14日16日，县委组织部xx主任率招商局、xx镇及投资方一行10人赴xx省xx对同类项目进行了实地考察。本次考察重点为同类项目建设用地情况、项目相关审批手续情况、设备情况及对周边环境影响等，现将有关情况汇报如下
一、xx项目考察情况。
xx三中混凝土有限公司年位于xx省xx市xx县xx镇，公司旁边即是一条可供5000吨船舶航行的河流，其货物装卸码头上来往运输船络绎不绝。
（一）xx三中混凝土有限公司年产40万立方米商品混凝土改扩建项目。
xx三中混凝土有限公司年产40万立方米商品混凝土改扩建项目总投资7000万元，占地70亩，建筑面积5000平方米，主要建设内容为购置2Ｈ480搅拌楼、气缸、皮带机驱动系统等国产设备，增设630kva变压器一台。xx三中混凝土有限公司年产40万立方米商品混凝土改扩建项目实施生实现销售收入2.3亿元，利税3501.8万元。
（二）xx三中混凝土有限公司36000吨散装水泥建设项目。
xx三中混凝土有限公司36000吨散装水泥建设项目是继产40万立方米商品混凝土改扩建项目之后的又一项目，该项目占地80亩，建筑面积8000平方米，建设办公楼、职工宿舍楼、3000吨水泥储罐（含集尘罐及电路、管网等）12个，中控室一间、水泥传输管网及相关配套设施，设备目前尚未交付使用。
（三）项目建设及运作情况。
xx三中混凝土有限公司商品混凝土改扩建项目已落成并投入使用，其混凝土搅拌厂房为全封闭操作厂房，所需原料经水路运输，到码头后自趸船经传输带输送进操作车间，全程几无扬尘，与之毗邻的周边厂企均在正常生产运转；
公司36000吨散装水泥项目尚未完全建成投入使用，但主体工程已基本完工，正在进行设备安装调试及质量检测，12个水泥储罐全部通过管道连通。据介绍，今后散装水泥主要靠船舶运输，在码头上直接从趸船经封闭管道负压抽送至水泥储罐储存，有需求主体时，散装水泥专用运输车车罐进料口管道与储罐底部管下料道口连接，通过中控室电气化控制储罐底部阀门进行放料，整个过程不产生水泥扬尘。
在商品混凝生产车间及散装水泥分装站项目建设现场，我们看到两个项目的生产环节几乎都是在密封管道及密闭车间内进行，整个公司内肉眼观测不到因生产而产业的扬尘，厂房顶部及周围可视物表面也很少看到水泥砂尘。
二、本项目基本情况
（一）项目基本情况。
xx镇水泥分装站年分装1.2万吨水泥及干粉砂浆生产线建设项目由xx股份有限公司投资建设，该公司计划投资5000万元，在xx镇陶瓷产业园内征地30亩，建设办公楼、职工宿舍楼、厂房、仓库（即储，3000吨/个4个）及相关配套设施，购置工程车辆及运输车辆、地磅等。企业所属行业为建筑建材，行业代码为5165。本项目计划分两期实施，其中一期新建，投资2000万元，主要用于建设1.2万吨散装水泥分装转运站；
二期扩建，投资3000万元，主要用于建设干粉砂浆生产线。
（二）投资方情况简介。
xx有限公司由四位股东注资，注册资本1000万元，公司实力雄厚，在计划实施该项目前已充分进行了市场分析，并先后赴xx、xx等地进行考察调研，在经过公司集体研究后，于10月17日向xx镇提交了xx有限公司关于xx镇水泥分装站年分装1.2万吨水泥及干粉砂浆生产线建设项目的申请。
四股东作为本土企业家，欲为xx的快速发展做出自己应有的贡献，也为我县的县域经济发展尽自己的一份力量。同时提出三点请求一是把建站项目纳入招商引资对象，协助获得项目核准机关对拟建项目的行政许可；
二是在土地供给上给予支持，通过出让或者租赁方式获得土地使用权，力争在2017年12月底前界成宗地红线并交付使用；
三是恳请xx镇政府在5年内不再在本镇之内批准建设第二家同类项目。
三、项目综合考察意见。
（一）项目效益根据实地考察和座谈了解情况，xx有限公司xx镇水泥分装站年分装1.2万吨水泥及干粉砂浆生产线建设项目建成投产后，预计可年创税1000万元，吸纳当地就业人员50人以上。如果能够顺利实施，对促进我县经济发展及劳动就业来说是一件互利的事。
（二）项目优势一方面，我市部分重大项目都与xx息息相关，如xx一级公路、xx长江大桥、xx机场、xx码头等大项目建设在即，对水泥及衍生品需求量极大，项目前景一片大好。另一方面，xx地处长江边，xx码头为深水良港，水路运输成本低下，具有较强市场竞争力；
第三，xx高速穿镇而过，出口离镇区直线距离仅3公里左右，公司产品物流运输极为方便。
（三）环保程度该项目属于建筑建材行业，xxxx作为高度发达及环保要求严的城市，同类项目能够顺利实施，说明其环保要求还是在可控范围之内。但我县位属长江经济带，对环保要求也不低，具体环保要求建议由环保部门专家组织评审。
（四）科技高度我国自1957年在黄河xx水利工程工地建成全国第一条散装水泥输送控制系统以来，至今已经过了40多年的努力，应该说有了很大的发展，形成了一定的散装水泥设施设备生产能力及转运能力，其生产技术、机械设备及管理经验等方面都达到了一定的水平。
（五）产业关联度水泥及水泥衍生品是城市建设中必须的建材，xx镇12000吨散装水泥及干粉砂浆生产线项目符合园区产业规划，是园区优先鼓励发展的产业。该公司在xx布点也主要是考虑到满足园区发展需要及xx在此类建设项目上还是空白这两条主要因素。目前，xx集团总投资23亿元的建设项目落户，xx镇园区总体规划建设及道路排水等基础设施建设及上述xx一级公路、xx长江大桥等项目也对水泥及水泥衍生品需求量很大。因此该项目如能顺利落户园区将会极大的促进xx的城市化建设发展和园区的壮大。
（六）建设速度该项目拟选址xx陶瓷产业入园路中部地块，占地面积30亩。选址地块符合园区控规和土规要求，周边道路管网及水电等配套良好，项目开工建设条件较好，符合项目投资方“快落地”的要求。建设计划周期10个月，计划2018年年底建成投产。
根据以上情况分析，该项目满足xx镇陶瓷产业园区各项要求，符合xx镇园区产业规划，能起到较好的经济和社会效益，并对园区后续发展有良好的促进作用，拟同意该项目落户xx陶瓷产业园，并建议给予项目大力支持。
四、下步工作建议。
（一）评审重专业。考察组成员基本非环保专业人士，对该项目在实际建设过程中对环境的影响不能作出全面、科学的判断，故在项目启动前，建议由环保部门评审专家对项目的环保情况作全面分析。
（二）时间即效益。在确定项目可行情况下，尽快拟定项目投资协议，明确项目优惠政策及约束条件，签署投资协议，尽快完成项目评审及合同谈判，组织签约。
（三）用地要先行。根据项目选址和用地需求，启动土地报批工作，完成土地招拍挂；
协调配合项目建设所需施工手续办理等工作，确保项目尽早落地并开工建设。
（四）监管须到位。相关职能部门要密切关注项目建设全过程，加大监管力度，随时发现项目建设过程中可能能产生的大气、水及噪音污染等问题并指导及时处理，不允许有影响安全及周边厂企、群众安全的情况发生。
