县市区、（企业）疫情防控阶段工作情况汇报
面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的严峻形势，县委县政府深入学习贯彻关于疫情防控工作重要指示精神，认真贯彻落实中央、省、市有关部署安排，始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，以高度的政治责任感和紧迫感投入疫情防控阻击战。成立由县委主要同志任组长的疫情防控工作领导小组，设立疫情防控指挥部和X个疫情防控工作组，建立“十项工作机制”，靠实防控责任，落实防控举措，强力推进新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。截至2月X日8:00，全县累计报告确诊病例X例，治愈出院X例，疑似病例X例。
一、工作开展情况
(一)强化防控结合，让疫情排查严起来
加强对疫区返乡人员的摸排登记，认真开展湖北返乡人员“四同、三同时”管控工作，严防外来人员疫情输入。目前，全县共摸排登记湖北返乡人员数X人，全部落实主动报告、居家隔离、包保责任制等政策，无发热、干咳人员。全县机关事业单位春节外出人员共摸底排查登记X人，全部落实包保责任制和日报告制度。对我县确诊X例病例深入开展流行病学调查，共排查密切接触者X人，解除观察X人;协查密切接触者X人，全部协查到位;落实密切接触者“四同”人员居家管理观察X人;全部落实包保责任制管理，密切接触者随访观察无发热干咳等症状。
(二)深化责任落实，让防控工作紧起来
一是落实工作包保机制。落实县级领导包镇工作责任。县四大班子成员分别多次到X个镇(园区)督导工作落实情况。落实镇、园区网格化管理责任，全县X个村居全部落实包保责任制，城镇社区细化到小区、楼栋、家庭，在小区出入口设立体温检测点。乡镇行政村细化到自然村、村民组、家庭，发挥“一组一会”作用，在自然村出入口设立体温检测点，严防外人进出。注重在防疫一线发现、识别、锻炼干部，组织落实县直单位、领导干部和普通党员“三报到”制度，广大党员干部主动到村(社区)报到，积极参与疫情防控工作。
二是落实疫情防控工作调度机制。由县委副书记X，县委常委、常务副县长X，副县长X坐阵疫情防控应急指挥部，统筹指挥调度疫情防控工作。县委、县政府召开常委扩大会议X次、领导小组会议X次、指挥部会议X次，研究部署疫情防控各项举措，主要负责同志多次到指挥部和防疫一线现场指导督查。
三是落实疫情防控信息报送机制。为避免“填表抗疫”，各镇、各单位按照日报告要求，统一将工作落实情况报送至疫情防控指挥部，为全县疫情防控提供决策参考，同时保障全县干部把更多精力投入到疫情防控第一线。
(三)细化防控举措，让部门合力强起来
一是落实交通管控机制。实施客运市场管控，1月X日起全面暂停我县城乡、城市公交，关闭县长途汽车客运站、谷香客运站，暂停旅游客运。自2月X日起，全面停用县城公共自行车、共享电动车，减少人员出行。加强公路交通环节管控，在X设立卡口X处，省际交界处卡口X处，高速卡口X处，并在疫情防控卡点成立临时党支部，强化基层党支部战斗堡垒作用。加强防疫应急运输保障，开通绿色通道，切实保障救护车辆、防疫车辆和运送医护人员、药品器械、人民群众生活急需物资等车辆优先通行。
二是提高环卫作业质量。针对车站、商场及集贸市场周边、城乡结合部等重点区域，集中开展卫生大清理，确保无卫生死角。督促环卫工人加强个人防范意识，落实防护举措，加强垃圾中转站管理，及时调配人员车辆，保持站内外清洁，按时消杀并做好记录。保持垃圾桶、果皮箱及垃圾运输车辆整洁，城区X个垃圾桶(箱)每天至少消杀两次。在城区主干道路口设置废弃口罩专用收集桶X个，定期收运，集中处理。加强公厕卫生保洁，城区X个公厕每天消毒X次，X个农村公厕每天至少消毒X次。投入X辆环卫车辆加强农村垃圾转运，日转运农村生活垃圾X吨以上。
三是加强公共场所管理。各镇联合市场、商务、卫健等部门，全面排查辖区内所有超市、菜市场、药店等，建档造册，实行一案一策，对不具备防控基本条件的机构暂停营业。目前已全面取消农贸市场活禽交易，关停大型农贸市场X家。在重点公共场所入口设立检查站，由经营主体和包保者共同对来往顾客及工作人员开展体温测量。加强文化市场经营场所管理，关闭网吧X家、娱乐场所X家、旅游景点X家、实体书店X家等共计X家。暂停农村文化活动X场，劝导取消婚丧嫁娶等各类聚会聚餐X场，其中取消红白喜事X户，红白喜事从简X户，红事推迟X户，减少宴席X余桌。
(四)强化保障服务，让全县力量动起来
一是强化党建引领力。开展“亮身份守初心、抗疫情担使命”活动，基层党组织全面发动，全员参战，真正把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势。目前，全县共成立疫情防控临时党支部X个，设立“一组一会执勤点”“党员示范岗”等X个，组建志愿服务队X个，X名党员参加疫情防控执勤。
二是落实疫情防控后勤保障机制。成立了由县纪委监委、卫健委、财政局、审计局等部门人员组成的综合保障组，统筹负责做好疫情防控物资的采购、分配、发放等工作，为疫情防控工作做好物资保障基础。通过争取市委市政府支持、县镇多渠道筹集、动员社会力量支持等，全县共筹集口罩X余万只、酒精X万余斤。在县红十字会设立捐赠受理平台，收到捐赠X笔，计X万元。防控物资调配坚持全县统筹调度，坚持向一线(县医院、中医院及乡镇卫生院、村卫生室)倾斜、向有疫情的镇村倾斜、向一线值守人员倾斜。
三是落实舆情管控机制。在指挥部设立舆情管控组，开通咨询电话两部，实行24小时值守，详细解答处置群众关切问题。为提高群众自我防护意识，全县各村开通防控知识、防控通告等广播宣传，利用村广播、宣传队，循环滚动、走村串巷宣传;制作一封信等向各镇发放，制作语音短视频向全县播放，制作宣传标语，发送防控知识短信等，不间断在政府网站、健康濉溪、广播电视等多种媒体发送疫情防控知识。
四是落实督查问责机制。由县委督查室牵头，联合县纪委监委、县卫健委等组成X个联合督查组，深入镇村、卡点、人员聚集区、重点行业等基层一线，通过“四不两直”方式，对重点领域、关键部门的疫情防控工作进行督查。发现的问题及时反馈，立即整改。截至目前，共发现X个问题，已全部整改。加大对疫情防控中失职失责、不作为慢作为等问题的查处力度，共查处问责党员干部X人，其中给予第一种形态处理X人，立案X人，免职X人，对四家落实疫情防控责任不力的单位通报批评。
二、存在主要问题
一是干部群众认识有所松懈。广大群众长期不出门、不出村，对疫情防控的严峻形势认识不足，难以完全配合干部开展工作。部分基层干部长期在工作一线，在劝导群众上时有急躁情绪，急需出台一些激励措施。
二是应急防控物资仍有欠缺。目前我县防控物资由县镇多渠道筹集，同时积极争取社会支持，通过科学调度，基本上能够满足一线值守人员需求，但是对于我县广大镇村群众来说，虽然定期将一部分物资投放市场，仍难以满足群众需要。
三、下步工作安排
一是政治站位再提升。坚决把疫情防控作为一项政治任务抓紧抓好，针对省市督导组督查反馈的问题抓紧整改，补短板，强弱项，把防输入、防扩散、防输出作为下一步工作重点，紧盯重点人群，持续发力，坚决把疫情防控任务落实到位。对工作落实不力、督查反馈整改不到位的单位要追究相关责任人责任。
二是对交通卡口再严控。把防输入和防扩散作为疫情防控的重点，加强村、小区的管理，切实做好人员身份核对、排查工作，做好人员体温筛查。加强对宿东、志远、蒙沙、赵城等市界、省界周边卡口的管理，特别是对外市人员输入人员严管、严控，对无正当理由和证明的一律劝返。
三是对公共场所再严管。特别是加强对超市、集贸市场、菜市街、药房等重点区域的管控，安排人员引导群众有序购物。加强巡逻巡查，坚决杜绝群众性聚集活动，避免交叉感染。
四是企业复工再慎重。对符合复工条件企业严格审批，原则上能不复工的企业坚决不复工，加大对企业复工的督查、抽查、暗访力度，对不落实防控措施和要求的企业一律停产。
五是对集中隔离人员再布置。全县未解除医学观察的确诊病例密切接触者共计X人，需要集中隔离的X人，已经全部集中隔离观察，切实切断传播途径，保护人民群众生命健康。
六是包保督查再严格。包保镇(园区)县领导到所包保的镇(园区)开展督查检查工作，每两天将督查情况以书面形式反馈防控指挥部。安排县纪委要加大执纪问责力度，如督查再发现村庄关键区域无人管控的，村书记就地免职。镇干部脱岗的，镇党委书记要承担责任。
县区市疫情防控阶段工作情况汇报
按照会议安排，现将下一阶段疫情防控工作的安排建议向市指挥部作一汇报，提请研究。周五、周六、周日X市长连续到指挥部调度、分析、研判，对存在的问题及下步工作。周日下午召开市长办公会研究。一会XX市长还要做重要讲话，我们一定认真抓好贯彻落实。工作建议主要是五个方面：
第一，正确应对疫情防控的新形势。当前我市疫情防控的形势总体稳定，但随着春节假期的结束，企业陆续复产复工、务工人员陆续返城、各类学校即将复学、三产有序复市等现实情况，我市的疫情防控仍处于最吃劲的关键阶段。这种不断变化的形势，给我们做好疫情防控工作提出了新的更高的要求。对此，建议疫情防控工作，从认识和行动上实现“四个转变”：一是从“死卡死堵”向严管细管转变;二是从“一刀切”向分类施治转变;三是从阻击战向歼灭战转变;四是从以防疫为主，向防疫与经济社会发展双并重双统筹转变。
第二，突出抓好疫情防控的重点。认真研究梳理针对重点区域、重点部位、重点人群的疫情防控措施，形成务实管用的制度规范，彻底消除盲区、堵住漏洞。一是重点区域。①村居依托疫情防控调查登记系统，全力做好实有房屋、实有人口的信息登记采集工作，本周全部完成，真正做到底数清;发挥好社区党组织作用，把开放式和物业管理的封闭式小区都要真正管起来、管到位;落实好机关工作人员力量下沉，每个村居都要固定人员、落实责任、细化规则、分片管好。②各类企业、商务楼宇、机关事业单位、建筑工地等围绕员工返城怎么来、怎么隔离、怎么生活、怎么工作形成一整套的闭环体系，把防疫措施落实到每个环节，健全完善“一人一档”的健康档案。特别是把商务楼宇的物业责任和属地责任压紧压实;把驻X的中央和省属单位，全部纳入疫情管控范围，确保单位的主体责任和属地的管理责任落实到位。③医疗机构做好发热门诊的规范管理，进一步规范发热病人预检分诊、诊疗、留观的闭环管理，推广互联网医院发热门诊咨询服务，严格执行院感防控制度。④社区卫生服务中心实施严格管控，下沉医疗力量，细化完善疾病筛查、诊疗、转诊、随访的规程。二是重点部位。①公交车、出租车、网约车、地铁等，严格落实戴口罩、测体温、定时消杀等基础性防疫措施，同时根据人流量科学调度运力。②公园、广场、绿地和商超、金融网点、宾馆、酒店、加油站、公厕等人流密集场所和开放空间，全面规范完善人员进出的防疫措施，坚决杜绝不戴口罩、人员集聚等现象的发生。③主城区范围内，全面取缔活禽宰杀和个体废品回收点。对群租房、九小场所制定规范，严格管理。三是重点人群。①确诊病例，集中力量救治，努力提高救治率、降低病亡率。②疑似病例和密切接触者，重点关注留观点、留观人员的管理，规范落实到人。③外地入X人员(包括流动人口)，进一步整合细化提升外地人员入X方案，明确哪些人可以入X，如何入X，入X后如何做好防控等，坚决阻断疫情输入，切断病毒传播途径，坚决降低感染率。尤其是对湖北、武汉的尽量劝返，对德州、泰安等周边地市的实行严格把控。对跨省运输的物流司机探索实行更为灵活隔离政策。同时，严格落实个人主动报告制度，出现发热情况及时向所在单位、村居报告，并采取隔离观察等措施。对故意瞒报、错报者，按照国家卫健委等四部委《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间保障医务人员安全维护良好医疗秩序的通知》规定,追究法律责任;探索推行健康通行卡制度，保障在X人员顺利出行、市域内流动畅通。
第三，全力推动企业复工复产。按照需求导向、一企一策、靠上服务、合力落实的原则，完善支持企业应对疫情、共渡难关政策举措，高效组织各类生产企业加速复工复产。一是完善服务保障机制，进一步强化企业生产服务保障组统筹作用，各区县和行业主管部门应健全企业生产服务保障工作专班，建立企业清单、服务专员清单、解决问题清单，压实责任、持续跟进，精准服务、形成合力。行政审批等部门大力推行网上审批、不见面审批、延时审批等方式，扩大覆盖面。二是强化物流运输畅通，发改、工信、商务、住建、交通、交警等部门应加强工作衔接，将防疫物资、关键原辅料、重要生产设备及零部件、食品等生活必需品，纳入应急运输保障范围，切实保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资的运输通道不断。各交通卡口针对物资和人员登记等，进一步优化流程，尽量减少压车堵塞问题。三是加强资源要素保障，针对复工复产企业原辅料、零部件、设备等供应链配套问题，通过市内、省内、省外、重点企业四条线加大协调力度。对市内需求，由区县指挥部直接协调解决;对省内需求，各区县指挥部主动与配套企业所在地进行协调，解决不了的由市指挥部协调解决;对省外需求，由市指挥部统筹协调解决;对重点企业，市、区指挥部加大直接服务保障的力度。针对资金链、产业链、人才链等现实需求问题，市财政、工信、金融等相关部门及时出台支持政策，并确保落地兑现。同时，更加注重投资和项目建设，创新双招双引网络洽谈谈判方式，加强经济运行监测分析，决战一季度实现开门好。
第四，全面夯实网格化管理。这次疫情防控是对政府治理体系和治理能力的一次“大考”。作为我市来讲，网格化管理是最大的短板和弱项，需要我们变危为机，抓紧补齐。一是摸数据。借助基层排查，把整村、整楼、企业、单位等人口、经济、地理信息、资源等多项数据真正摸清底数、实数，建立数据库。二是定网格。以综治网格为基础，明确网格标准规范，核查网格基础数据，真正做到市域一张网。三是强管理。严格落实网格化管理属地责任，网格内单位主体责任，有关主管部门监管责任，配齐网格员、网格长，细化排查登记、重点防控、健康宣教、环境治理、关心帮扶、信息上报等职责，以最精准、最有效的网格单元织密织牢管控体系。也据此为提升省会的信息化、数字化、智慧化、平台化的现代城市治理能力夯实基础。
第五，坚持和完善指挥部运行体系。总书记在北京调研时，强调要加强疫情防控工作的统一指挥，并特别提出要统筹加强各市及县乡防疫工作，健全指挥体系，反应要果断迅速，运转要高效有序，执行要坚决有力。我市指挥部体系运转以来，坚持问题导向和结果导向，边运行边完善，持续优化专项组设置和制度规范，建立起一整套线上线下相结合的调度督导、会商研判、问题解决、四级联动的工作机制，打通了上下左右各个环节，真正实现了横向协作、上下联动、一体推动的格局。强化村居防疫壁垒、应对火车站舆情、处置X重大疫情、直播约谈X集团负责人、保障应急防疫物资和市场供应、制定实施复工复产政策措施，都是通过指挥部来高效确定和推动实施的。近日省市都相继搭建了经济运行应急保障指挥部，市里也正谋划从投资、环保、先行区等领域推行指挥部运作体系，各区县从各自实际出发，创新运用好指挥部这一科学的运转体系，为全市疫情防控和经济社会发展提供强有力的组织保障。
汇报完毕。
企业疫情防控阶段工作情况汇报
面对严峻的新冠肺炎疫情冲击，X区坚持一手抓疫情防控，一手抓企业复工，督促企业发挥主体责任，确保防疫与生产“两手抓”“两不误”，科学统筹疫情防控和经济发展各方面工作，积极引导企业科学、有序、稳妥做好企业复工复产安排，加快恢复生产秩序。截至X月X日，全区已有X户企业核准复产，X户企业正式复产，其中规上企业X户、高新技术企业X户、省市专精特新企业X户、市级队企业X户。
一、坚持“一企一策，落实企业防控责任。一是应急预案在先。由经济开发区党工委牵头，成立企业开复工期间返岗人员疫情防控保障工作指挥部，按照网格化联系服务要求，指导企业制定切实可行的疫情防控应急预案，明确防控措施，做足前期准备。并对拟开复工企业的物资准备、生产条件等情况进行全面摸排，确保拟开复工企业防控物资储备用品不少于7天用量。二是成立工作专班。以企业党组织书记、企业负责人及党员职工为主体，成立企业防控工作专班，设立卫生专员，专人专岗负责具体卫生管理、疫情管理、信息报送等工作。三是建立核准机制。开发区党工委、企业党组织联动，逐一指导企业填报《X区重点建设项目开复工申请表》，报区疫情防控应急指挥部“三返”工作组验收审批通过后，方可开复工，确保“成熟一个、验收一个、合格一个、开复工一个”。
二、坚持“一人一卡”，强化返工人员源头管控。一是摸排不落一人。提前对接拟开复工企业，全面摸排返岗人员基本信息，建立外来返岗人员工作台账，并及时动态更新。目前，全区共有返岗人员X人，其中外地返岗人员X人。二是信息登记在卡。对返岗员工逐人填写申报《健康情况卡》，进行“一人一卡”跟踪管理，开复工后新增返岗员工持续做好登记申报，对符合返岗条件的人员发放出入通行证，实行实名制管理。三是措施精准有力。规定所有返工人员，必须在1小时内向所在企业报告。凡湖北省及非湖北外省地区员工需要返岗，一律定点集中隔离观察14天;凡有病例报告社区旅居史的返岗人员，或市外返岗且在外地已解除医学观察的密切接触者，如无法满足自行居家观察条件的，一律定点集中隔离观察14天;凡来自市外有疫情发生的县区，但无重点疫区旅居史的，必须居家隔离观察至少7天。目前，X名外来员工已按规定进行隔离观察，其中乡镇社区包保居家隔离观察X人，企业包保集中隔离观察X人。
三、坚持“一天一报”，确保防控措施落实落细。一是强化日常筛查。开发区党工委在园区总入口设置体温检测点，开复工企业组织党员志愿者每日开展体温检测不少于2次、在岗员工配发口罩1个、工作区域每天消毒1次，并及时反馈《身体不适人员动态监测登记表》，多重保险确保返岗员工健康安全。二是落实日报监测。建立开复工企业每日报告制度，企业卫生专员每天下午15:30前，将《X区项目工地防疫情况日报表》报至区“三返”工作组，真实反馈企业在岗人数、消毒情况、防疫用品使用情况，及时沟通解决存在的问题。三是宣传铺天盖地。由企业党组织牵头，积极开展疫情防控宣传到人，做到群防群控。同时，区委组织、宣传部门利用微信、QQ等网络媒体，广泛宣传疫情预防应知应会，宣传非公企业党组织和党员疫情防控的先进典型，引导广大企业党员做员工的贴心人和主心骨。目前，全区X个企业党组织、X多名党员及时开展“六带头”承诺，以行动冲锋在前，让党旗映照园区。
下一步，我区将进一步认真贯彻落实党中央、国务院及省市委、政府各项决策部署，毫不放松地安全有序推进企业复工复产，认真倾听企业的呼声需求，加快细化落实各项惠企政策，切实帮助企业解决返岗困难、物流不畅、资金短缺等实际困难，统筹做好“六稳”工作，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的双胜利。
