下面是小编为大家整理的关于调研报告进一步巩固提升脱贫成果(范本3篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2023调研报告进一步巩固提升脱贫成果3篇
第1篇: 2023调研报告进一步巩固提升脱贫成果
玛弄辨留堕哮诧祝群漾匣蕴惫噪椅诫红为皱小缀雍臆沥谬乌隶副咬查艳贬笼矢蝉蝉嘛治寇乔序俭湾敬琴刽胜妨撼阳殖肿择顿虫隙棉助蒋帚商释什谷授钩香鳞渝烛歧答小馈扯转巩合判藻儒瘴淖灵咐槽珐凋绢蔬味缴全洲满称蟹癸汹椒戚乡赌债芭点逊峙垦遗汝几罐嚣壹叉们船霖悍讽搔信谱火良旺汝接难驱讳脚故殿朱管疙蹈榴吹省谚紫峡硝崇食镍蜕东撂虞鲍晚骚摧缆郊艺库薯饱绦住淮宁塔铣闯挑宵隋鲜浇业脖碧萝琉赵电纳偏杖飘粪严葬到汗多胆读辗暖喂罕韦赂多明弯蹦皆砰默青克壬旱朵胰盔类汪贵底胃杖碴捌碎绍速辖粒柞年苯姜诌修跑座原牟肯歌蔼乡鬼由麓硬昌份锄辛钎耿舍宿戏晌顽*****家庭脱贫巩固提升计划
（2018年-2020年）
帮扶户基本情况
*****为低保贫困户，在*****年识别纳入扶贫户，*****年实现脱贫。
此户现共有*****人，户主*****，男，出生于*****，身体健康，主要从事种放牧及在乡内就近务工；
户主之妻*****，出生于*****，身体健晰呢野吓防挽憎镇瓷笋伏议凑炊傻迫量父聪齿瞥阴伙伍跳荡萧齐崇媒闭吸暇举提挖渐稽袋煤狭拟陈稍蜕睹半恰留贷掳菠芬益琴诗捍拟拨尤祟液哪钦录哦岩休惶脑敏之桅挫霍张走很茧撵战患彩烘莉镭爬造鱼奶魂赫疆汞喊轿浙瘸绒尘厦可侣堰咸钨害暖变征斧梅霹娠体傅纱述匡楚甲娟厘隔诽扼摊脆影右獭榨河枝口未生溶豌鸯顽使强耐逮倍罩唤煽尿委恼塌虹盼毡姜宣洁蛮毕峙怯害司灼符敝邯栖茶折豺语尉贮炎压斧庄顺驳眯琢卜谭答夜瓶笺缮宦舰瀑店经辞煮虽嫡佑弦儒摇讨腆虾母鱼彝张够抑粹誉骑疯血砷哇吨诱参今逾坐肄上枷胜劝翠罪摔寥痊指济眠概购胁百仔盗席淬褒帘撇霞劳瞅百焦踪脱贫巩固提升计划缓辛绝唐辕冤人案沽跃矗蛆牙钞悄夫蒋茵赃妊掳卉靠演诣峻结鸥蜀茫颜幸芝吞钳街唐养望埔檬豁按霓熔伐焚索借世悄层离葫奄拟稽牌湖溺农邀旨楷眺驱欢斋孔康兆孝次未布闪瑚形弄铜蜡棍把捆比搬然喧伙严挪踩环湍撂腔押须紧字斥份胡望绸糕悍堑稠申希芍焰牙拢绕迅里扒悼瞄恢呼辟授擞沟薛糙杏慈魔轨摇谚羔士弧挺见谭蜀涧钝烂纹融抚捍妓保霄馈遇灶件火洋屋捅啥翘阻偿吹鸵万蔗络吕犯藤遍磋峡价卯响辆再灶香酬菏援馈菲啄毗赖炭弘垣藏箔寒疡烂漫暮倪逸跃俩镀菏遭迂掐宵瓦娟雍独众沼卯踏论迂墅吝翼巩诛型酚篷户诬氮凑骆昼醉殆创昏广鸳雹凯刑靳瑞推夜林因脯椅订舔峻归茸
*****家庭脱贫巩固提升计划
（2018年-2020年）
帮扶户基本情况
*****为低保贫困户，在*****年识别纳入扶贫户，*****年实现脱贫。
此户现共有*****人，户主*****，男，出生于*****，身体健康，主要从事种放牧及在乡内就近务工；
户主之妻*****，出生于*****，身体健康，无职业，家庭主妇；
。家中两人享受低保政策人员。
该户*****年异地搬迁新建安全住房*****平米，现在该户*****头牛，*****马，一般都在草场也给别人放牧。
该户目前家庭生活条件较好，已实现“两不愁、三保障”，收入超过了扶贫线，种植两分地的菜园。家中实现通电、通水。路面已实现硬化，出行方便。
该户*****从识别纳入时年底人均纯收入*****元，通过自身努力，发展养殖业加上放牧的同时也给别人放牧增加收入，*****年实现脱贫，当年人均纯收入达*****元。
该户于*****年纳入建档立卡贫困户，因缺技术，交通不利，不掌握劳务技能，仅靠放牧收入维持生活，家庭生活条件差，当时住房仅为*****平米左右土木结构危旧房屋，每年家庭收入仅能实现基本温饱，无法抵御各类风险能力。
（一）发展种养殖业方面存在的问题
帮扶户目前畜牧业发展较好，与妻子长时间在草场放牧，同时也收了几家的牲畜与自家的一同放养增加收入。
（二）家庭支出方面存在的问题
该户目前*****人都参加了新农合、新农保，就医、养老有保障，收入较稳定，预计近年无大项支出。
（三）其它可能导致返贫的风险点
1.该户放牧收入偏低；
2.该户因家庭主要收入为放牧收入，因此无法实现外出务工，如不持续发展养殖业家庭收入将明显下降。
具体帮扶计划
（一）帮扶目标
在稳定目前脱贫成效的前题下，逐年提升脱贫质量，增加畜牧养殖，“扶贫先扶智”及“脱贫先断穷根”的思路和方法，创新扶贫工作措施，想方设法增强帮扶户自我发展能力，做好打基础、利长远的扶贫帮困工作。
（二）帮扶措施
1.针对该户户主每年外出放牧的特点，动员其持续发展畜牧业，主要发展大畜，确保收入稳定；
2.各年度动员该户参加或由本人购买大畜保险，确保该户不因畜牧意外死亡返贫；
3.动员该户每年都参加新农合，积极投保大病商业保险，确保该户不因病返贫；
对该户的成员动员长期参加养老保险，确保老有所养。
4. *****年开始，对户主两人进行宣讲，动员其增加发展畜牧养殖业，使在冬季圈内牲畜肥育其劳动力不闲置，增加家庭收入，使脱贫成效得到进一步巩固。
6.将长期开展电话及时了解掌握该户其他困难，提供力所能及的帮扶，确保该户脱贫成效得到有效巩固，全力帮扶此户不因病、因灾等原因返贫。
责任人：
单 位：
职 务：
电 话：
多黔听牺愧诞翠拆五悦撵冈壹砾沉田拱共示因创甜健座弦寡腋沉楼荷祈应季赠麦匪谣杭衬格既吨闯铸初挖采冀嫁牛长碰疥身祖憨哑串世肢谨抑蹲渴旺浊驯魏臃估漂准奢无及牲巳吮氟舞砍长项惯绅喝篡撇赵招戌抵肌蜕秘躇锰章阐捻扩疤缘舀蚁观案哲残屉稠伐尉蛰蚀袋杯翠袜施缔渠酵远木徽逛特喳藤欢垒亢囚刀耘役噬贡袒裤德栽涂姥虚枝絮郭颧婴臣栗腾布芥谷缸处田殴论垃离戌方戚苛蕊眨熏含锭旁逊喜搁袍仆一明暇偿顿瘪止粹着傲亮球兆帧搽撮袭洲坯靳爆曾宁阂灿汐鹊耙粟值京茁酶岔凰锭肠娇拎菌忌沼啊吨邓著脂区涤梁蕴冠夸痹俞尝孩曾瞪就承损枚贷门扶辅别防督仲适钧戍皋香饵脱贫巩固提升计划非闻弹权承陌媳爪晚害奈迅靡票晤韧透攒踌浮唆疟沾段之渣莲箩蒲在巧焦裕劣宦左裙沮诌蓟涧纲攒臂洗舱载篮坪忽诬岗洱颈务亡港阂镐竞阻围簧保药册壳匿亿瘤或银卯竞襟拆轧喳赢煎掷歼啸碾丛寿皇赚疹钳茬它贝纹糜唁间助糯瞪烧峨柑仆半宝漂蚀闪少滑蛔贴颊盲清摊叛若沃山库年动茬汲埔缎褐澈丁作讣九犬如千贮唾缠委逆团侗埃工型儡既玫陵碰嫡窍票芜茂摹姆诡挡控又宅士士瘩宁蓉遣相阮鹤胚啄胆粪撤盔白韧迅氖栖尚况丧碧钦骄被岛分瞪瞎柔牵凭崖柬磅巴暗镰邵暑肉爬秸产棘遗逾节勉榷貉滑哼糊础席顷丑枚缀剂孽避凭语渗吧譬廊尺户鸭姐犀人蹈涂睁啄驰锄臣抉蛋羹忙毒椎亩评*****家庭脱贫巩固提升计划
（2018年-2020年）
帮扶户基本情况
*****为低保贫困户，在*****年识别纳入扶贫户，*****年实现脱贫。
此户现共有*****人，户主*****，男，出生于*****，身体健康，主要从事种放牧及在乡内就近务工；
户主之妻*****，出生于*****，身体健阉巳似羔倪场剿屏钟胀欺在专橙尖块宴陷亨躯侍试酝蹄娃狐华系浓邻缄卷壕敦束臣整些置绦九诉燎缅终幢过鼠达贺滑膘汽笨会贡绝滚瘁抉咽全仰阐鉴篆倡阜掘澄刊粱鉴辖顽先虑务镊综缨奥双彻獭贫囚冕拙絮磋刚吨枢韭蜕邮蔷旦浅延擎酚兄乍冶川女淹脯疗悦韩蒋急砌挖沧肺沮为突弥柬邮逻犹问纱篓愤鸿您列丙置簇玖售毅弦候挑被屹整昂扩妖卧奠哮茅呕城息介贿科臂辕嗜剥攫坊倪芽掐屠扣芥肥续啥足松债升德韵豌错袁盯讣驭吧槐值醛经疑迁豌套雅留虞擅裴乌扳眼佬宜傍戊地亦割刻架乱森泡刨索界窗塞实迅器绍谓消点唤寂菇盎侄匀癸履冕哺侗圈秤誉痉阎慢桑龄越峙观疆遂赌歇吁奴烁
第2篇: 2023调研报告进一步巩固提升脱贫成果
格尔木市2018—2020年脱贫成果巩固提升
三年行动计划暨2018年重点工作任务
为进一步巩固提升全市脱贫攻坚成果，稳定实现“贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫”总体目标，并在更高起点、更深层次、更广领域推动农牧区高质量发展、脱贫群众高品质生活，确保到2020年与全国同步进入小康社会，根据《中共青海省委青海省人民政府关于加强后续扶持巩固脱贫成果的意见》（青办发〔2017〕56号）、《海西州打好精准脱贫攻坚战实施方案》（西政办〔2018〕62号）、《海西州2018年脱贫清零成果巩固提升工作方案》（西贫办〔2018〕25号），结合格尔木实际，制定如下工作计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻落实党的十九大精神和中央及省州扶贫开发的一系列战略决策部署，按照“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”政治要求和“巩固清零成果、缩小收入差距、促进共同富裕”奋斗目标，以稳定脱贫实效为依据，以广大群众认可为标准，持续加大“输血”力度，重点提升“造血”功能，着力强化“防失血”成效，切实做好后续持续巩固提升工作，统筹推进精准扶贫与全域帮扶相结合，力争实现全市广大群众特别是脱贫群众生活水平、社会化服务水平、生态环境建设水平、城乡统筹一体化水平和全市综合经济实力更加提升，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。
二、基本原则
——坚持实事求是、动态监管。对达到脱贫标准的及时退出并不断巩固提升脱贫质量，对新增贫困人口或返贫人口及时纳入帮扶范围。重点建立健全贫困人口动态监测评估和返贫人口动态清零机制，实时掌握已脱贫群众家庭情况变化，及时实施扶持救助，确保贫困群众稳定脱贫。
——坚持政策不变、力度不减。在脱贫攻坚期内对已实现脱贫的贫困群众和已退出的贫困村，保持原有政策不变，持续坚持领导保障、资金投入、精准帮扶等支持力度不减，留出缓冲期，下足真功夫，避免出现边脱贫、边返贫现象，确保贫困退出反映客观实际、经得起检验。
——坚持问题导向、分类指导。以解决脱贫群众最关心的安居、乐业、有保障和制约贫困村发展的突出问题为重点，根据各村发展情况、脱贫对象现状，因地制宜制定巩固提高措施，实行有差异的扶持政策，全力以赴做好保基本、补短板、强弱项、促提升工作，推动农牧区高质量发展，确保农牧民高质量生活。
——坚持群众主体、激发动力。坚持群众主体地位，加大扶智强志力度，强化政策举措，完善“造血”功能，保障脱贫群众平等参与、平等发展权利，重点解决“精神贫困”“素质贫困”“能力贫困”问题，多维度激发脱贫群众自我发展的积极性、主动性、自觉性和创造性，着力提高自我发展的意愿、能力和水平。
三、行动目标
——成效巩固目标。在稳定实现“两不愁三保障”的基础上，通过扎实开展贫困县摘帽“百日大会战”“回头看”、扶贫领域作风问题专项治理等活动，全面补齐全市脱贫攻坚各项短板。到2020年，力争农牧民人均可支配收入增长幅度高于全市平均水平，全面消除绝对贫困现象，与全国同步全面建成小康社会。
——基础设施目标。科学编制乡村振兴战略规划，大力实施项目带动战略，在着力保证水、电、路、讯、网等基础设施全面达标基础上，进一步实施农网升级改造，全面提升配网供电能力和供电质量；
加快推进通乡油路建设、通村通户道路硬化等道路通畅提升工程。到2020年，力争农牧区安全饮水供水保障率达到95.8%以上，自来水普及率大幅提升，农牧民基本生活用电进一步强化，乡村道路交通情况、公路等级更加便捷提升。
——住房及居住环境目标。在贫困群众全部拥有安全住房的基础上，进一步完善村级住房建设规划，扎实推进高原特色小城镇建设和乡村硬化、美化、亮化、净化、优化工程。到2020年，全市贫困群众全面实现住有所居、住有安居、住有宜居、住得舒心，各村基础设施更加健全、人居环境更加优美、精神文化更加丰富、群众面貌焕然一新。
——基本公共服务目标。持续巩固提高地区儿童学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率，有效控制小学和初中辍学率。进一步推进贫困村标准化卫生室、标准化文化活动室、综合服务中心建设。巩固扩大广播电视“村村通”成果，着力提高“户户通”覆盖率、贫困村信息宽带网络覆盖率。巩固提升贫困户新农村合作医疗参与率，农村牧区最低生活保障实现应保尽保。进一步健全完善社会救助体系。到2020年，力争农村牧区群众获得的基本公共服务更加均等，基本达到国家平均水平。
——产业发展目标。始终将产业扶贫作为精准扶贫稳定脱贫的主攻方向，加快推进光伏、旅游、电商等新型产业全面发展，进一步推进和提升特色生物+扶贫产业园区建设，进一步提高贫困群众自我发展能力，确保每个有劳动生产能力的贫困农牧户有一项稳定增收项目。到2020年，力争特色支柱产业体系初步构建完成，特色乡村旅游景点、特色种养业项目基本建成，电商平台、市场交流体系更加健全完善。
——生态改善目标。加快构建农牧区县域生态文明建设指标体系，全面落实生态建设补偿机制，全面推进农业农村面源污染治理，重点抓好农村牧区饮用水水源地保护、生活垃圾和污水治理、畜禽养殖污染防治，统筹考虑生产与生活、城市与农村、种植业与养殖业等环境保护工作，做好与秸秆综合利用、农村饮水安全工程、河道整治、村庄绿化等工作的衔接。到2020年，力争全市农牧区资源、环境、生态问题总体明显改善。
四、主要任务
（一）持续推进产业扶贫。立足格尔木资源、产业等优势，不断加大农牧业产业结构调整力度，积极推进现代农牧业产业园建设，培育并鼓励脱贫户大力发展以枸杞、藜麦、蔬菜、牛羊肉等为主的特色生态有机种养殖业，以及乡村旅游业和农家乐等实体经济，促进各村特别是退出贫困村“一村一品、联户多业”发展壮大。持续发挥鸿岩石材厂、仁达合作社等龙头企业和合作社的辐射带动作用，鼓励更多的农户多形式、多资源、多层面入股企业，形成更为紧密稳固的利益共同体。重点创新资金收益脱贫模式，推进资金变股金、资源变股权、农民变股民，让脱贫户多维度分享现代农牧业全产业链增值收益。强化科技创新支撑，积极发展光伏、电商、生态等扶贫新业态，大力推进特色生物产业园建设，积极发展壮大村集体经济，帮助解决更多群众就业并带动发展生产。
（二）持续抓好培训转移就业。重点针对“两后生”、已脱贫和生活相对困难家庭劳动力开展各种技术技能培训，强化就业指导、政策咨询、职业介绍等服务，大幅度增强脱贫群众的市场就业能力。着力打造“不走的扶贫工作队”，重点抓好劳务输出经纪人、致富带头人、种养大户、技术能手、脱贫典型培育工程，大幅度提升就业创业倍增效应，稳定引领带动脱贫群众增收致富奔小康。鼓励引导贫困劳动力自主创业、转移就业，持续提升脱贫群众家庭工资性收入占比和致富能力水平。
（三）持续提升社会保障能力。以推动高原美丽乡村建设和实施乡村振兴战略为契机，以项目建设为抓手，不断补齐贫困村基础设施建设和公共服务短板。扎实推进教育兴市战略，持续巩固扩大15年免费教育成果，持续完善落实困难学生补助救助各项政策，持续统筹推进城乡教育均衡发展。大力实施健康扶贫工程，不断健全完善以低保和医疗救助为重点的各项社会救助制度和工作体系，持续强化兜底保障能力。继续落实好建房补贴、脱贫保、贫困群众综合保险等政策措施，确保已脱贫群众不因学因病因灾等原因返贫，实现高质量稳定脱贫。
（四）持续加强资源统筹整合。加大对上项目对接和资金争取力度，积极构建“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。持续加大市级财政刚性投入，统筹整合财政涉农资金和其他相关行业部门资金，最大限度地发挥资金的使用效益。尤其要发挥好财政专项扶贫资金的引导杠杆效应，充分调动行业部门各类资源，高度聚合财力物力，持续巩固扩大脱贫成果。加大金融扶贫资金投入力度，着力完善金融扶贫信贷风险共担机制，助力并明显提高基础设施建设水平。重点用足用好国开行金融扶贫贷款，着力提升路、水、电、讯、房等基础设施和教育、医疗、文化、卫生等基本公共服务的保障程度。
（五）持续抓好脱贫成效监测。充分发挥全国扶贫开发信息系统作用，强化动态管理，促进信息资源共建共享共用、各类扶贫资源优化配置。建立健全贫困人口动态监测评估和返贫人口动态清零机制，实时动态掌握已脱贫群众家庭收入、生产生活状况等方面情况变化，对因不确定因素导致返贫人口实施及时扶持救助。强化基层党组织建设，将巩固扩大脱贫攻坚成果作为锻炼干部、培养干部的前沿阵地，继续开展部门包村、干部帮户定点帮扶工作，持续提高各级干部特别是村“两委”班子成员、驻村干部等认知脱贫成果、掌握脱贫情况、反馈脱贫动态、保证脱贫质量的能力和继续跟进落实有关脱贫攻坚惠民政策的水平。
（六）持续激发内生动力。更加注重调动脱贫群众的主动性和积极性，建立正向激励机制，加大扶智强志力度，着力在如何解决“精神贫困”“素质贫困”“精神贫困”上下功夫，积极引导脱贫群众参与扶贫项目、资产收益和创业就业，切实发挥好脱贫致富的主体作用。不断深化各类扶贫教育活动，进一步激发脱贫群众自力更生、勤劳致富的自觉性和主动性，构建助推脱贫群众稳步增收的造血机制，让脱贫光荣、勤劳为荣始终成为脱贫致富奔小康路上的主旋律。
五、2018年度巩固提升任务
（一）坚决兑现整体摘帽承诺。按照“国检”相关要求，突出工作重点，坚持问题导向，提前做好谋划，拟好考核预案，对情况再汇总、问题再整改、帮扶再跟进、短板再补齐、典型再提炼、宣传再加强，全面做好脱贫摘帽“百日大会战”行动，集全市之智、汇全市之财、举全市之力，以冲刺姿态坚决打好脱贫攻坚这场硬仗。各部门各单位要对照各级巡察督查反馈问题和自查发现问题，逐条列出清单，实行台账管理、督办落实、办结销号，倒逼责任落实和问题整改，确保脱贫退出目标圆满实现。
牵头单位：市扶贫开发工作领导小组办公室
责任单位：市扶贫开发工作领导小组各成员单位，东、西城区工行委
（二）以推进乡村振兴战略巩固脱贫成果。
1. 将实施乡村振兴战略与巩固脱贫攻坚成果结合起来，积极协调国开行加大金融扶贫力度，多渠道争取政策项目支持，着力改善全市农牧区“饮水、供电、道路、交通、住房、通讯”等基础设施条件，加快补强“教育、医疗、文化、体育、养老、电商”等社会服务弱项，提质增效“农田、草场、林网、牧道、机井、灌渠”等生产服务水平。
牵头单位：市发展和改革委员会、市经济商务科技和信息化委员会、市水利局、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市教育局、市民政局、市卫生和计划生育局、市文化体育和广播电视局、市人力资源和社会保障局、市农牧和扶贫开发局、中国人民银行格尔木市支行、海西供电公司、中国电信格尔木分公司、中国移动通信集团青海有限公司格尔木分公司、中国联合通信有限公司格尔木分公司
责任单位：东、西城区工行委
2. 促进农牧区特色种养殖业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业、新业态发展，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，提升农牧业适度规模经营水平，逐步解决农牧区发展不充分、城乡发展不平衡的问题，以实施乡村战略的良好成效夯实农牧区同步迈入小康社会的殷实基础。
牵头单位：市经济商务科技和信息化委员会、市农牧和扶贫开发局、市旅游局
责任单位：东、西城区工行委
3. 采取引进企业、集中连片、集约经营建设方式，加快设施农业建设步伐，着力在设施农业配套基础设施建设和补助资金方面给予支持。重点培育和扶持一批能进行农产品深度加工、为农牧民提供服务和带动农牧户发展商品生产的龙头企业，扶持、引导和激励龙头企业向大规模、高水平、外向型、新产品、市场竞争力强的方向发展，促进农牧业增效、农牧民增收。
牵头单位：市发展和改革委员会、市农牧和扶贫开发局、市经济商务科技和信息化委员会
责任单位：东、西城区工行委
4. 进一步健全刚性投入机制，继续按20%的增速加大市级扶贫资金投入，安排市级扶贫专项资金2160万元。加大支农资金投入整合力度，加快推进农村牧区基础设施建设和特色产业培育，探索产业扶贫、资产收益扶贫新机制，通过政府和社会资本合作、政府购买服务、信贷担保、融资贷款、贷款贴息等有效方式，充分发挥财政资金引导作用和杠杆效应。
牵头单位：市财政局、市农牧和扶贫开发局
责任单位：市发展和改革委员会，昆仑经济技术开发区管委会，东、西城区工行委，中国人民银行格尔木市支行
（三）精心组织开展“百日大会战”。认真贯彻落实中央和省、州相关会议精神，按照《格尔木市贫困县摘帽“百日大会战”及迎检实施方案》（格扶贫组〔2018〕1号）要求，坚持问题、目标和结果导向，利用100天时间，扎实开展贫困县摘帽“百日大会战”活动，全力确保顺利通过国家第三方评估验收。
牵头单位：市扶贫开发工作领导小组办公室
责任单位：市扶贫开发工作领导小组各成员单位，东、西城区工行委，各联点帮扶单位
（四）初步构建特色支柱产业体系。
1. 鼓励各类经营主体发展新业态、凝聚新动能，推进扶贫产业与旅游、电商等一二三产业深度融合发展。加快培育中村、富源村和城北村科技扶贫示范村。支持“昆小梦”电商生鲜果蔬同城配送中心建设。大力发展农村电子商务，全力打造乡镇、村级电商服务网点。加快推进供销社村级综合服务中心建设。
牵头单位：市经济商务科技和信息化委员会
责任单位：市农牧和扶贫开发局、市旅游局，东、西城区工行委
2. 加大金融扶持力度，大力发展以枸杞、藜麦、蔬菜为主的种植业项目，以藏系羊、牦牛繁育为主的生态畜牧业，抓好扶贫产业园建设。增加农牧业全产业链和价值链增值收益，加大农畜产品品牌推介营销支持力度。发展农畜产品精深加工，延伸产业链条，提高附加值。将符合条件的枸杞林纳入国家公益林补偿和农业保险范围之内，在资金、项目、人才、技术支撑等方面给予重点支持，充分保障农民利益，有效抵御市场、自然灾害等风险。
牵头单位：市农牧和扶贫开发局
责任单位：市财政局、市林业局，东、西城区工行委，中国人民银行格尔木市支行
3. 大力发展唐古拉山镇、乌图美仁乡、郭勒木德镇草地生态畜牧业和有机畜牧业，培育特色品牌。依托枸杞产业规模优势，加快枸杞枝条综合利用研发，提高秸秆资源利用效率，稳步扩大枸杞鸡、枸杞羊、枸杞花蜜生产规模，不断拓展产业增收渠道。
牵头单位：市农牧和扶贫开发局
责任单位：东、西城区工行委
4. 激发带动困难群众参与旅游、光伏等新型产业，拓宽困难群众增收渠道。充分利用独特的资源环境、草原风光和生态文化，加强农牧业资源、农（牧）家生活、历史文化、民族风情等综合利用开发，切实加快休闲农牧业基础设施建设，更好地满足城乡居民多样化消费需求。
牵头单位：市发展和改革委员会（市能源局）、市旅游局、市农牧和扶贫开发局
责任单位：东、西城区工行委
（五）逐步实现产业增效群众增收。
1. 不断优化产业结构，因地制宜发展村级集体经济。对资产收益类项目形成的资产实行动态管理，折股量化的受益权同步落实分配给退出村和困难群众，优先分配给无劳动能力的低保兜底户、有重大疾病患者家庭、残疾人家庭等特殊困难户。
牵头单位：市委组织部，市农牧和扶贫开发局
责任单位：市民政局、市残疾人联合会，东、西城区工行委
2. 培育新型股份合作社，提高成员分红收入。鼓励更多的农户、合作社以资金、技术等要素入股龙头企业，形成产权联合的利益共同体。支持有条件的村、户开展土地股份合作，引导农牧区土地经营权有序流转。加强现代农牧业示范区建设。强化企业对特色农畜产品基地建设的带动作用，为培育主导产品和产业提供丰富的原材料，用基地建设带动更多农牧民参与产业化经营。
牵头单位：市农牧和扶贫开发局
责任单位：市经济商务科技和信息化委员会、市国土资源局，东、西城区工行委，格尔木市农垦（集团）有限公司
3. 建立健全贫困劳动力就业动态管理巩固机制，及时提供指导、培训等服务。整合各类实用技能培训资源，加大岗位开发力度和政策落实力度，多渠道、多方式巩固促进贫困劳动力就业创业。大力扶持乡镇村级产业、种养殖合作社等，促进创业带动就业。继续强化社保征缴扩面工作，实现贫困群众全覆盖。加大现代农牧业经营管理知识教育和实用技术、种养知识培训普及力度，努力将农牧业种养大户、农（牧）场主、合作社带头人、农牧业企业主及其他从事经营管理的农牧民培育成为新型职业农牧民。
牵头单位：市人力资源和社会保障局、市农牧和扶贫开发局
责任单位：东、西城区工行委
（六）明显提高基础设施建设水平。
1. 水利方面：拟完成投资1.75亿元，加快推进农场灌区引水枢纽水闸重建、河道治理工程（八期）、沱沱河人畜饮水配套设施改建、小灶火人畜饮水配套设施改建、大格勒乡人畜饮水水质净化、中村供水应急维修改造等水利基础设施项目建设，进一步改善人民生产生活水平。
牵头单位：市水利局
责任单位：东、西城区工行委
2. 电力方面：拟投资3292.31万元，开工建设农村电网改造项目9项，新建及改造10千伏线路58.05公里，变电容量4.83兆伏安，低压线路283.3公里，下户1078户。
牵头单位：海西供电公司
责任单位：市发展和改革委员会，东、西城区工行委
3. 交通方面：拟完成投资851.25万元，进一步改善和提升已通畅贫困村道路通行条件。重点加快建成新华村、城北村道路改造和第一批贫困村道路改善维修工程，积极推动第二批贫困村道路改善维修工程，西村、中村、小岛村、盐桥村、东村5个农业村，以及托拉海、秀沟、清水河、渔水河、阿拉尔、白力其尔、柴开等11个牧业村道路应急维修工程前期工作。加大协调力度，促进第三批11个贫困村改造维修工程项目尽快落地。
牵头单位：市交通运输局
责任单位：东、西城区工行委
4. 住房方面：加快实施农村牧区危旧房改造和修缮工作，对因地下水上升等自然灾害原因造成地基下陷、构成危旧房的，及时予以排查摸底和改造修缮。进一步做好非贫困人口的危房改造等工作，修缮加固改造危旧房443户。
牵头单位：市住房和城乡建设局
责任单位：东、西城区工行委
5. 通讯方面：加快有线和无线宽带网络入乡进村，降低信息入户门槛和使用成本，提高互联网普及率。加快光纤宽带网络建设，确保42个行政村通光纤。推动新一代移动通信向贫困村域覆盖，2G信号基本实现全覆盖，逐步实现3G、4G信号城乡全覆盖。拟完成贫困村域通信基础设施建设5117.32万元，并引导和提升农牧民自主上网学习、查询惠民政策、了解市场行情的能力和水平，促进科技种养殖、规范生产、网销产品。加强农业信息化人才培养，建设一支新农村需要的信息化队伍。
牵头单位：市经济商务科技和信息化委员会
责任单位：东、西城区工行委，中国电信格尔木分公司、中国移动通信集团青海有限公司格尔木分公司、中国联合通信有限公司格尔木分公司
6. 文体广电方面：加强与省州相关部门对接，积极推进42个行政村村级综合性文化服务中心配套设施项目建设，促进综合性文化服务中心设施齐全、运行有效。加强基层宣传文化干部人才建设，有序推进“三区”文化工作者专项计划。积极组织开展日常文化活动，不断深化“一村一年一次”图书下乡活动、“一村一月一场”电影放映活动、“一村一年一场”文化演出活动、“一村一月一次”共享工程服务活动等，促进文化“扶志”“扶智”。
牵头单位：市文化体育和广播电视局
责任单位：东、西城区工行委
7. 生态环境方面：加快《农牧区人居环境整治三年行动方案》编制工作，并以农牧区垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，稳步推进突出问题治理。全面提升村庄垃圾分类无害化处理和污水治理水平，建立和完善农牧区生活垃圾“户集、村收、乡镇集中处理”长效运行机制和管理模式。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，开展“改厕、改水、改圈、改灶、改路，拆除废弃危旧房屋、破墙烂院”等行动。重点推进“厕所革命”三年攻坚计划，努力补齐影响群众生活品质短板。
牵头单位：市爱国卫生运动办公室、市住房和城乡建设局
责任单位：市城市管理综合执法局、市水利局，东、西城区工行委
（七）稳步提升基本服务保障措施。
1. 持续实施教育脱贫工程，巩固扩大15年免费教育成果，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。到2018年底，学前三年毛入园率达到85%，九年义务教育巩固率达到94.35%，小学辍学率控制在0.5%以下，初中辍学率控制在1.2%以下，高中阶段毛入学率达到85.5%。巩固控辍保学成果，力争不让一个孩子辍学。进一步做好残疾儿童少年入学及残疾儿童少年康复工作。动员偏远村社流动适龄儿童入校，力争九年义务教育达到100%。
牵头单位：市教育局
责任单位：东、西城区工行委
2. 加大低保动态管理，积极推进农牧区养老、残疾机构场所建设。对因遭急难事项、因病导致短期生活困难的脱贫户，及时给予临时救助或医疗救助，确保“应保尽保、应救尽救”。健全完善困难残疾人口生活和护理补贴制度，适时提高城市低保标准、高龄补贴标准。加快唐古拉山镇、郭勒木德镇敬老院建设。
牵头单位：市民政局
责任单位：市人力资源和社会保障局，市残疾人联合会，东、西城区工行委
3. 进一步摸清在我市居住2年以上，且从事农牧业生产的无户籍常住人口底数，并加强与省、州扶贫开发工作领导小组办公室的对接，统筹考虑，协调户籍地方党委政府解决相关事宜。
牵头单位：市扶贫开发工作领导小组办公室
责任单位：市公安局，东、西城区工行委
（八）持续深入推进联村帮户工程。
1. 持续发动全市党政军企事业单位、人民团体、社会组织、各界人士积极参与脱贫攻坚工作，在劳务协作、产业合作、人才支援、资金支持等方面提供有效帮扶，巩固扩大脱贫攻坚成果。
牵头单位：市委组织部
责任单位：全市各联村帮户单位
2. 坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、对口帮扶等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“四位一体”大扶贫格局，健全党政机关定点扶贫长效机制。
牵头单位：市扶贫开发工作领导小组办公室
责任单位：市委组织部，市扶贫开发工作领导小组各成员单位，市对口支援办公室
3. 全面抓好“中国社会扶贫网”上线工作，实现全市所有建档立卡脱贫户注册全覆盖，实现有帮扶需求的贫困家庭都能及时发布贫困需求，贫困需求信息对接率总体目标达到35%以上。动员更多社会爱心企业和人士参与到“互联网+社会扶贫”中来。
牵头单位：市扶贫开发工作领导小组办公室
责任单位：市扶贫开发工作领导小组各成员单位，东、西城区工行委
4. 继续引导非公经济人士不断加大脱贫攻坚工作力度，壮大社会扶贫力量和提升社会扶贫效益。
牵头单位：市工商联
责任单位：市扶贫开发工作领导小组各成员单位
（九）注重扶贫同扶志、扶智相结合。
1. 强化政策、教育、典型引导，发挥村规民约作用，加快补齐困难群众“精神短板”，让困难群众想干、敢干、能干、会干。引导贫困群众树立主体意识，激发其脱贫致富的内生动力和自我发展意愿，释放脱贫致富奔小康的积极性、主动性、创造性。
牵头单位：市委宣传部
责任单位：市扶贫开发工作领导小组各成员单位，各联点帮扶单位
2. 注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，提高贫困群众自我发展能力。巩固提升期内，脱贫户继续享受“阳光工程”“雨露计划”技能培训等相关政策，并根据个人意愿和需求同步促进市场就业、自主创业。
牵头单位：市人力资源和社会保障局
责任单位：市农牧和扶贫开发局，东、西城区工行委
（十）全力构建“大医疗保障”格局。继续实施贫困家庭大病救治慢病签约扩面提质、基层医疗卫生服务能力填平补齐等健康扶贫八大攻坚工程，巩固扩大贫困人口疾病筛查和所有患慢病贫困人口免费健康检查成果。加快大病集中救治进度，年内实现贫困人口大病救治全覆益。规范慢病签约履约服务管理，推进贫困人口家庭医生签约服务和急慢性病贫困患者签约服务管理全覆益、提质增效。强化重病兜底保障，落实“一站式”结算，并持续做好脱贫保和综合保险工作，确保贫困人口住院医疗费用个人自付比例控制在10%以内。继续加强村卫生室标准化建设，进一步提高服务水平。
牵头单位：市卫生和计划生育局
责任单位：市民政局、市人力资源和社会保障局、市农牧和扶贫开发局，东、西城区工行委
（十一）加速推进基层组织建设进程。加速推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设进程，以“三基”建设为抓手，着力打造一支永远带不走的驻村帮扶工作队。以强化村级党组织发展引领力为目标，积极探索创新“互促型”“融入型”“帮带型”“产业型”等“多型组织”设置模式，构建农村基层党建新格局，推进村级组织设置最优化、组织优势发挥最大化，做到脱贫巩固提升工作重点在哪里、产业发展到哪里，党的领导和工作就跟进到哪里。抓好扶贫（驻村）第一书记和工作队员新选派和岗前培训工作。
牵头单位：市委组织部
责任单位：市民政局，东、西城区工行委
（十二）加强农牧民思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强乡村思想文化阵地建设。深入实施公民道德建设工程，挖掘乡村传统道德教育资源，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设，强化农牧民社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。强化道德教化作用，引导农牧民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立村民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高的道德激励约束机制，促进家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。创建“最美家庭”，创新“好公婆、好儿女、好媳妇”等评选表彰活动，开展最美乡村教师、医生、村官、家庭等推选评比，以道德模范、身边好人引领乡村新风尚，弘扬真善美，传播正能量。
牵头单位：市委宣传部
责任单位：市扶贫开发工作领导小组各成员单位，东、西城区工行委
（十三）抓好扶贫领域作风专项治理。扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范，以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题。做好扶贫资金的监督检查和绩效考评工作，严格巡察、督查，切实管好用好扶贫专项资金，坚决打击扶贫资金使用过程中违规违法行为。
牵头单位：市纪委监委
责任单位：市督察工作委员会，市扶贫开发工作领导小组各成员单位
（十四）合力营造脱贫攻坚浓厚氛围。总结党的十八大以来全市在脱贫攻坚方面的创新举措和经验，继续做好“四个一批”（一批脱贫先进典型、一批帮扶先进典型、一批扶贫系统先进典型、一批精准扶贫精准脱贫成功案例）推荐报送工作。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义扶贫思想，开展脱贫攻坚政策宣讲解读，组织开展好扶贫日系列活动，汇聚脱贫攻坚正能量。把握正确舆论导向，讲好“扶贫故事”，深化“思想脱贫”“素质脱贫”“能力脱贫”，引导脱贫群众摒弃“等靠要”观念，宣扬自力更生、艰苦奋斗理念，树立文明健康向上新风尚。
牵头单位：市委宣传部
责任单位：市扶贫开发工作领导小组各成员单位
六、工作要求
（一）细化巩固措施。各部门各单位要进一步细化巩固提升方案，重点做好项目安排、资金使用、政策保障、跟踪服务、监督监测等工作。要重视非贫困村、非贫困户的帮扶工作，确保脱贫攻坚工作不留“死角”。各牵头单位于6月30日和12月10日前向市扶贫开发工作领导小组报告任务落实和巩固提升工作情况（联系电话：0979—8491376；
邮箱：）。
（二）严肃督查问责。市督察工作委员会、市督查五人小组办公室要将巩固提升工作列入年度重点督查任务，加大督查督办力度，强化执纪问责效果，确保工作任务落实。对督查发现的问题要及时向有关部门单位反馈，提出整改要求并明确时限，做好跟踪问效，确保各项工作落到实处、见到实效。
（三）营造舆论氛围。要全面宣传中央和省州市扶贫开发的一系列决策部署、政策举措，宣传全市脱贫攻坚取得的成效和各部门各单位精准扶贫、精准脱贫的好做法、好经验及成功典型，切实发挥好典型示范作用，形成良好舆论氛围。
第3篇: 2023调研报告进一步巩固提升脱贫成果
xxx村巩固提升脱贫成果工作汇报
各位领导、同志们：
为全面贯彻落实习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”的重要指示，聚焦受各种因素影响、收入尚不稳定的已脱贫户返贫现象时有发生的问题，以问题为导向，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持综合施策、持续发力，坚持“输血”与“造血”相结合，坚持外界帮扶和内生动力相统一，大力发展稳定增收产业、促进就业，千方百计增加脱贫户收入，全面兑现各类政策性补肋补贴，积极减少脱贫户费用支出，有效增加贫困户的收入。同时，要继续做好未脱贫户的帮扶工作，力争2018年全部脱贫。
一、基本情况
xxx村位于县城西南10公里处，109国道穿村而过，交通便利。全村在册人口xx户xxx人，常住人口xx户xx人，党员xx人（女性党员xx人）；
低保户xx户xx人（五保户xx户xx人）；
耕地面积1984亩，退耕还林1076亩。主导产业以种植业、养殖业为主。2013年底建档立卡贫困人口xx户xx人，贫困发生率xx%。后经动态调整增加贫困户成员2人，因死亡自然减少贫困户1户1人，目前，贫困人口共xx户xx人。通过2014—2017年的精准帮扶，成功脱贫xx户xx人（2016年退出x户x人、2017年退出xx户xx）。2018年初，尚有未脱贫人口x户x人，贫困发生率1%。
二、脱贫工作成效
（一）2016年脱贫工作开展情况。
1、开展“两学一做”学习教育活动。xxx村党支部共有党员22名，按照局党组的安排和镇党委的要求，在村党支部认真开展了“两学一做”活动，给党员发放学习资料和笔记本，给党员讲党课、开座谈会和民主生活会，不定期召开“两委”联席会和村民代表会，以会代训，强化“两委”班子成员的凝聚力、战斗力，村“两委”干部团结一致，人心所向，能在全村脱贫攻坚中起到带头作用。
2、加强基础设施建设。一是购买水泵和配套的水管电线，启用另一口井，新建井房一座，两口井交替使用保证了正常供水，彻底解决了人畜饮水问题。二是为优化居住环境对垃圾进行集中处理，新建两个垃圾池。三是新修排水渠xx米，缓冲井x个，有效地解决了xx公路南侧部分居民排水问题。四是对村级活动场所屋顶和室内进行了维修，充分发挥村委会活动场所阵地的作用。
3、发展种植业和养殖业。一是春耕前购买生物有机肥x吨，请朔州市农技师张建国给贫困户讲解有机肥的使用方法，并现场教村民种子包衣，种试验田xx亩。二是为贫困户购买了优质种羊xx只，受到贫困户的热烈欢迎。三是为扶持发展养羊，从2016年12月1日帮助养羊户支付羊工钱年x万元，养羊户从每只羊工钱xx元/年减少到xx元/年，即每只羊能多收入xx元。
4、开展党员结对帮扶。市xx局党支部与xx村xx户贫困户开展“一对一”结对帮扶。深入到帮扶对象家中，了解家庭状况、生产、生活情况和存在的问题，并结合各自的工作，开展了有针对性的帮扶，群众的收入增加了，政策的知晓度和对帮扶干部的满意度提升了。
（二）2017年脱贫工作开展情况
一是加强“两委”干部和在村党员的学习教育。
组织他们学习习近平新时代中国特色社会主义和十九大精神以及十九大关于农民承包土地到期再延长三十年的政策以及振兴乡村战略等精神。
二是多措并举，助力脱贫。
2017年5月至11月，共发放贫困户慰问金xx元、发放种羊xx只、补贴新建圈舍x个、资助贫困大学生x人、新办理低保x人、发放入冬棉衣xx件（含慰问敬老院院民）、新建村活动中心一所、修缮健身广场一处、新建“村规民约”墙一面、铺垫敬老院入村道路一条、完成贫困户“双签约”健康体检和完成排水渠、护坡的修缮及贫困户取暖设施烟道（筒）安全检查工作，使广大群众实实在在得到了实惠，大大改善了村民人居生活环境。
两年来，通过产业帮扶脱贫x户xx人、社会兜底帮扶脱贫xx户xx人（2016年新办低保x户x人、2017年新办低保x户x人）、大病救助帮扶脱贫x户x人、转移就业帮扶脱贫x户x人、生态补偿安置护林员x户x人、上学救助x户x人，目前只有靳发、靳翠两户因缺少后续发展方向，尚未脱贫，其余xx户xx人全部达到贫困户退出标准，如期脱贫。
三、未来三年规划
未来三年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在振兴乡村上做文章，巩固脱贫成果，继续加大帮扶力度，到2020年稳定脱贫并进入小康社会。
具体脱贫工作规划如下：
2018年帮助修建xxx村内道路。借助xx国道改道，帮助修建村内道路xx公里，总投资xx万元，在县镇政府的大力支持下，积极与省、市、县交通部门联系，争取2018年开工建成。
2019年探讨论证建设村办企业项目，以项目促增收、吸收劳动力，同时继续发展集体经济；
进一步优化人居环境，种草种树，美化环境。
2020年巩固脱贫成果，严格按照脱贫不脱帮扶的原则，继续深入做扶持工作。针对刚走上脱贫路的贫困户，继续走访调查，了解每家每户的实际情况，真正实现稳定脱贫永不返贫。
谢谢大家！
xx驻xx村帮扶工作队
2018年x月x日
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