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XX县委书记、总河长2022年度述职报告
2022年,我深入学习***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的XX大和市委X届X次全会精神,坚持生态优先、绿色发展,坚持问题导向、综合施策,认真履行XX总河长职责,为实现“人民保护长江、长江造福人民”良性循环贡献XX力量。
一、基本情况
XX纳入河长制管理的大小河(溪)流308条(总长约1405公里,其中流域面积50平方公里以上的河流17条)、水库102座(中型水库2座,小(Ⅰ)型水库7座,小(Ⅱ)型水库93座)。优化设置县、乡镇(街道)、村(社区)三级河(库)长719名,设置河库警长31名、河库检察官6名,设置河道保洁公益性岗位539个,聘请民间河长56名、义务监督员46名,招募“河小清”青年志愿者河长338名,将河长体系延伸至村(社区)。全县各级河长应巡34227次,实际巡河37296次,巡河完成率109%。本人应巡长江4次,实际巡河6次,巡河完成率150%。全县上报问题166个,处理问题166个,问题处理率100%。长江XX段上报问题53个,处理问题53个,问题处理率100%。县级河长巡河交办问题88件次,发出督办单5件次,完成整改93件次,整改完成率100%。本人巡河现场交办问题3件,完成整改3件,整改完成率100%。
二、主要工作情况
(一)河长制体制机制有效运行
统筹推进第1、2、3号市级总河长令落地落实,深入开展查河要实、治河要实、管河要实专项行动。主持召开全县总河长会议2次,督促县级河长召开负责流域河长制专题会议80余次,建立健全每季度河长制工作调度机制,制作督查暗访视频2期。牵头长江XX段季度巡河调研工作,加强暗查暗访,及时发现并督促问题整改。完成XX公司清漂码头含油废水分离存储罐未落实“三防措施”、“三江”流域XX段巡访暗访发现疏港大道弃土堆存问题以及老旧码头堆存砂石违规占用岸线等问题整改。同时,建立举一反三长效机制,部门协调配合定期或不定期开展联合执法,对发现的问题进行通报和研究,推进问题整改销号。
(二)圆满完成“一河一策”阶段性任务
1.高质量完成长江“一河一策”2022年度任务。XXXX污水处理厂扩建工程土建及安装工程项目总投资5960万元,2022年3月通过环保专项验收并达标排放正式运行至今。“三峡库心•长江盆景”长江经济带三峡库区绿色发展协同示范区(XX段)建设,先后分四批下达三峡库心项目50个,总投资41.3亿元,已完工14个,实际完成投资9.8亿元。忠石沿江旅游公路及三峡留城·忠州老街、独珠江村、皇华城考古遗址公园等“忠州八景”项目陆续启动建设并初具形象。长江XX段“两岸青山·千里林带”项目,2022年XX累计营造林3.8万亩,占总任务的100%。XX工业园区长江岸线绿化环境提升工作,整治园区长江岸线环境3公里,开展生态绿化修复约9万平方米。XX城集镇XX组团滨江公园段岸线综合整治完成投资830万元,完成坡面防护、滨水平台及休闲活动场地建设。XX县城XX小区沿江综合整治,完成道路建设2.1公里,治理消落区39.3万平方米,完成投资17000万元。XX城集镇洋渡段岸线综合整治,完成可研、初设、地勘、涉河批复和初步设计批复,施工图及项目预算已由长江设计院完成,预计2023年初完成招投标工作。XX县城州屏段岸线环境综合整治治理消落区7.3万平方米,防护库岸长度0.56公里,完成投资1500万元。消落区环境管理和土地管理累计完成投资约500万元,设置界碑35个、界桩782个,配置整修宣传牌140个,新增宣传牌200个,大型禁种宣传牌3个,开展宣传教育活动2次。XX水生生物保护项目投入资金23.6万元,在XX甘井口渔港码头、黄金河兴峰乡段放流鲢鱼、鳙鱼、草鱼等各类鱼苗74.9万尾。
2.推进实施新一轮县级河流“一河一策”方案。严格按照市里统一部署,编制印发《XX渠溪河等18条县级河流新一轮“一河一策”实施方案(2021—2025)》(X〔2021〕X号)。认真梳理县级河流2022年度目标任务,分解下发《18条县级河流“一河一策”实施方案2022年度任务》(X〔2022〕X号),由牵头部门负责督导任务完成情况,各责任部门及乡镇(街道)配合。目前,县级河流2022年度“一河一策”相关任务已经圆满完成。查询智慧河长系统,涉及任务的部门及乡镇均按照要求,填报任务完成情况,上传佐证图片、文档或视频。
3.全力提升流域面积50平方公里以上河流水质。对流域面积50平方公里以上的17条县级河流实施跨界河流断面水质监测,设置考核断面74个,结果纳入乡镇(街道)及部门河长制工作考核。全年河长制断面监测数据显示,17条县级河流水质合格率100%,均达到Ⅲ类及以上水功能区标准。同时,全面实施农业面源污染治理,在大沙河流域马灌黄钦、花桥显周、花桥镇、XX镇,以及飞龙河、岔河流域拔山、新立等污水处理厂实施了技术改造,新立老场镇新建了污水收集化粪池,全力保障大沙河、岔河以及飞龙河水质稳定达标。
(三)河流管理保护工作成效明显
1.市级总河长令问题排查整改完成率100%。市河长办交办我县XX镇XX河存在污水直排问题,以及市政府常务会上播放的XX市总河长令暗访专题片曝光我县XX镇XX河污水直排和河长巡河不查河问题,县级总河长第一时间赴现场督导问题,抓好整改落实。县河长办及时转发《XX市河长办公室关于3起落实市级总河长令不力典型问题的通报》,约谈时任XX河镇级河长和XX河XX镇XX社区段村级河长。目前,该镇共投入整改专项资金40余万元,完成河床清淤疏浚352米,修建防洪坝10米,硬化河床60余米;
安装污水管440米,将沿河直排的污水接入污水主管网进入污水处理厂进行集中处理;
清掏沿河居民化粪池,并新建化粪池9口,防止化粪池粪水外溢入河。
2.市级下达水库除险加固和运管任务完成率100%。9座小型病险水库除险加固工程完成主体工程建设,其中4座已完工验收。完成小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设任务,2021年项目建设任务已完工并投入使用,2022年项目建设任务已基本完成即将投用。完成水库大坝安全鉴定、工程管理保护范围划定、标准化管理及维修养护年度工作任务,完成小型水库管理体制改革任务,全县水库安全度汛。
(四)长江流域禁捕工作监管有力
一是重宣传强监督,营造浓厚舆论氛围。成功举办“XX 2022年禁用渔具集中销毁暨禁钓期联合执法宣传活动”,印发《XX长江禁捕退捕工作简报》5期,召开专题宣传会议3次,充分利用各类新闻媒体平台宣传禁捕禁售相关政策知识,各级媒体宣传报道23次,制作标语横幅45副,宣传牌26块,发放宣传资料18168份,回复网络问政5件,纠正抖音用户的错误舆论1次。细化和明确有奖举报奖金发放流程,共收到准确举报线索14件。二是重机制补短板,严守渔业安全底线。不断提升渔政执法水平,进一步强化执法保障能力,全年共出动执法人员1462人次,出动执法车辆263辆次,出动执法船艇376余艘次。联合交通、海事、公安等部门彻底处置了动态新增的14艘“三无”船舶,整治关停违法违规码头、船厂。刑事立案查处21件35人(其中检察机关不予起诉4件),立案查处涉渔行政案件99件。敦促违法行为人严格落实生态补偿制度,增殖放流鱼苗价值4.2万元。
三、下一步工作
持续深入实施“一河一长”“一河一策”“一河一档”,进一步压紧压实各级河长责任,推动各级河长和相关部门履职尽责,持续开展污水“三排”、河道“三乱”、提升“三率”、护河“三实”等专项行动,不断提高河流管理保护水平,建设健康美丽幸福河库。
(一)强化思想认识,深化河长制体制机制。深入贯彻落实党的XX大和市委六届二次全会精神,进一步健全完善河长动态调整机制,严格落实河长工作交接制度;
强化河长履职尽责,抓实抓好责任河流的管理保护工作;
充分发挥河长办统筹协调作用,充实相应的设施设备及人才队伍;
推动实施部门联动,落实流域协作共治,滚动编制并督促实施“一河一策”方案;
建立河流巡护网格体系,促进社会协同发力。
(二)明确重点任务,强化各级交办问题“回头看”。各级河长及有关部门坚持“实”的基调,盯紧抓牢问题整改,以环保督察、长江警示片、市级交办等问题销号为契机,举一反三查找问题根源,下大力气整治群众身边的“垃圾河”“脏水河”。
(三)加强工作监督,落实河长述职机制。坚持每年开展各级河长向总河长述职,坚持把党员河长履职情况纳入MZ生活H对照JC,继续拓宽“河长+”,坚持“河长+警长+检察长”协作,开展“义务监督+代表委员+社会媒体”联合督查,建立健全常态化暗访督导机制,制作警示片曝光突出问题,严格执行生态环境损害责任终身追究制,对河流问题突出、处理不当、履职不到位的单位或个人,将按照规定进行提醒、约谈、通报和追责问责。
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