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2022年度党委（党组）书记抓基层D建工作述职评议考核实施方案
为深入学习贯彻党的XX大精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党向基层延伸，根据《中共×××市委D建领导小组办公室关于印发〈2022年度党委（党组）书记抓基层D建工作述职评议考核实施方案〉的通知》要求，现就做好2022年度抓基层D建工作述职评议考核提出如下实施方案。
一、范围对象
开展述职评议考核，以乡（镇）为重点，推动机关、国有企业、中小学校、医院等事业单位和村（社区）党组织全覆盖。具体范围为：
1.×委将召开常委（扩大）会议，听取各乡（镇）党委书记，教育局党委书记、卫健局党委书记、财政局党组书记现场述职；
×委“两新”工委，××管委会党委书记书面述职。以上人员述职报告，于××月××日前报×委D建领导小组办公室。
2.其他×级部门党组（党委）书记述职报告于××月××日前报×委D建领导小组办公室备案。
3.×直部门（单位）机关党委书记，×属国有企业、学校、公立医院等领域党组织书记的述职评议考核，按照党组织隶属关系，分别由×直机关工委、×国资委、教育局党委、卫健局党委等负责组织。×委“两新”工委，结合实际对所属党组织书记开展述职评议考核。×直部门（单位）机关党委组织开展内设机构和直属单位党组织书记述职评议考核。
二、主要内容
2022年度述职评议考核，要聚焦基层D建主题，对标增强党组织政治功能和组织功能的要求，总结成绩、查摆问题、提出措施。主要包括以下重点内容：
1.全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，认真学习宣传贯彻党的XX大精神，贯彻落实***总书记对××工作重要指示批示精神，推进DS学习教育常态化长效化，推动各领域基层党组织和广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”等情况。
2.认真学习贯彻省第××次党代会、省委××届××次全会精神、×第××次党代会和×第××党代会决策部署，紧扣××××战略目标，推动基层党组织和党员在拼经济搞建设、生态建设、乡村振兴、基层治理、疫情防控等中心任务中充分发挥作用等情况。
4.落实基层D建工作重点任务，严密党的组织体系，有形有效推进各领域基层党组织建设，贯彻党支部工作条例、基层党组织选举工作条例和农村、国有企业、机关、高校党组织工作条例，以及城市基层D建意见，加强非公有制企业和社会组织D建工作，做好在青年和农民工、农牧民、知识分子、退伍军人、致富能手等群体中发展党员工作，加强和改进党员特别是流动党员教育管理，加强党支部标准化规范化建设，集中整顿软弱涣散基层党组织，深入推进基层社会治理和基层组织治理，激励党员发挥先锋模范作用等情况。
5.树立大抓基层的鲜明导向，落实基层D建责任制，推动党组织书记履行抓基层D建工作和全面从严治党工作第一责任人职责，党委（党组）履行抓基层D建工作主体责任、班子其他成员履行分管领域基层D建工作责任等情况。
6.推动基层党组织落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制等全面从严治党有关工作情况。
7.上年度述职评议考核整改清单落实情况和巡视巡察反馈中涉及基层D建工作问题整改情况。
三、方法步骤
述职评议考核工作从2022年××月上旬开始，原则上在××年××月中旬前结束。各级各部门各单位要加强统筹、合理安排，确保突出重点、实事求是、务求实效。
1.扎实做好准备工作。上级党组织要坚持问题导向、突出严实要求，组织开展调研督导和实地考核，深入了解下一级党组织书记抓基层D建工作情况，总结经验做法、发现解决问题、传导责任压力。综合运用好领导班子和领导干部年度考核、巡视巡察、环保督察、乡村振兴实绩考核、安全生产考核等方面发现的问题，有针对性进行调研核实。述职的党委（党组）书记要深入一线调研了解基层D建工作情况，推动解决突出问题，并对履职尽责抓基层D建工作进行总结，为述职做好准备。
2.严肃开展述职评议。述职可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行，防止草草了事。机关企事业单位下一级单位较多的，要合理安排现场述职的单位数量，一般应在一个届期内实现现场述职全覆盖。述职的党组织书记要真正把自己摆进去，讲清履职尽责抓D建的差距不足和基层D建工作存在的突出问题，原则上问题及原因分析不少于三分之一，防止一味评功摆好。听取述职的上级党组织书记点评时，要采取“一述一评”的方式，班子其他成员可结合工作分工进行点评，要真点问题、点真问题，保持“辣味”、“红脸出汗”，防止不痛不痒。现场述职时，要组织参会人员进行评议，具体方式可简化。述职评议后，应将述职报告在一定范围内公布，接受基层党组织和党员群众监督。
3.从严从实考核。上级党组织应坚持定性与定量相结合，综合现场测评、实地考核、调研督导等情况，对下一级党组织书记抓基层D建工作情况形成综合评价意见，肯定成绩、指出问题、明确方向，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价为“较好”或以下等次的原则上不低于15％。综合评价意见及等次经党委（党组）研究后，向被评议考核对象反馈，在一定范围内通报，并按照干部管理权限，由组织人事部门根据有关规定归入干部人事档案。
4.强化结果运用。发挥好“指挥棒”作用，把抓基层D建工作情况作为党委（党组）书记工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为评价所在单位年度D建工作情况的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的党委（党组）书记，其个人领导干部年度考核不得评定为“优秀”等次；
对综合评价等次为“一般”和“差”的党委（党组）书记，上级党组织应对其约谈提醒、限期整改，问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。
5.抓好整改落实。述职的党组织书记应针对会议点评、自身查摆等方面问题，及时制定整改方案，明确整改项目、具体措施、责任部门和完成时限，并在述职结束后1个月内报××委组织部备案。
四、组织领导
1.压紧压实责任。各级党委（党组）要认真履行主体责任，各党委（党组）书记要亲自抓、从严抓，加强系统谋划、统筹推进和基础保障。××委组织部将采取随机调研、派人列席会议并点评、调阅述职报告、跟踪问效推动整改等方式抓好具体实施，防止压力传导层层递减、有形无效等问题。
2.分层分类指导。×教育局党委、×卫健局党委、×委“两新”工委，要结合工作实际，认真制定本地本系统党组织书记抓基层D建工作述职评议考核工作方案，对述职内容、述职方式、结果运用等作出差异化安排，简约高效做好述职评议考核工作。并于××月××日前，将工作方案和会议方案报×委D建领导小组办公室审核同意后再行实施。
3.力戒形式主义。坚持从严从实，注重实绩实效，越往下考核工作越要简化，不得层层加码。改进调研督导和实地考核方式，多到现场看、多见具体事、多听群众说，对可以通过现场查看、走访党员群众等作出评价的，一般不以听汇报、查资料、看台账的方式进行考核，不以开会发文、领导批示、记录留痕、信息宣传数量等评判工作好坏，切实为基层减负。
