述德述职述廉报告2015年,按照围绕中心、服务大局,一岗双责、一抓到底,勤政廉政、率先垂范的要求,我紧紧团结和依靠厅领导班子成员,与全省交通运输系统广大干部职工一道,坚定发展信心,确定发展思路,强下面是小编为大家整理的【交通述廉】省交通运输厅党委书记、厅长2015年述德述职述廉报告,供大家参考。
述德述职述廉报告
2015年,按照"围绕中心、服务大局,一岗双责、一抓到底,勤政廉政、率先垂范"的要求,我紧紧团结和依靠厅领导班子成员,与全省交通运输系统广大干部职工一道,坚定发展信心,确定发展思路,强化工作措施,全面完成和超额了年度各项目标任务。
一、突出以德为先,坚持锤炼党性提高能力
为更好适应工作需求,我始终坚持学以立德、以德为先,把加强党性修养作为学习的重中之重,不断强化理论武装,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央和省委保持高度一致。
一是加强学习坚定信念。作为全省交通运输厅党委的"班长",认真落实年度理论学习计划,发挥好党委中心组组长的带头作用,带头学习、带头发言、带头讲课、带头撰写文章,带动中心组其他成员抓好学习,持续抓好自身的世界观、人生观、价值观的改造。全年组织开展党委中心组学习5次,主讲专题党课及专题研讨4次。紧密结合国情、省情,紧紧围绕全省交通运输发展阶段性特征,着眼于对实际问题,注重学以致用、学用结合,把学习的成果转化为谋划发展、推动发展的思路,努力提升统揽全局、协调各方的能力。
二是着力创建提升服务。制定出台《XX省交通运输厅创建"四型"机关实施方案》,大力开展学习型、服务型、效能型、廉洁型"四型"机关创建,着力解决一批涉及群众利益问题,整治一批为官不为行为,查处一批违法违规典型案例,进一步优化工作环境,全力营造凝心聚力、攻坚克难的干事创业氛围。交通运输系统全年共有60余个集体、20余人获省级以上精神文明建设方面表彰。
三是身先士卒克难攻坚。以群众满意为根本标准,坚持抓好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作。带头执行厅党委班子成员"一对一"包项目、包标段、包问题的挂帮联系制度,坚持到高速公路挂帮项目和市县调研督导,现场办公解决交通出行、筹资融资、征地拆迁等困难和问题。亲自到交通运输部、跑大型央企、访金融机构,对接推介交通项目和招商引资。灾情险情发生后,总是第一时间赶赴现场,夜以继日调度指挥防汛保通、抢险救援工作。
二、突出统筹谋划,坚持履行使命推动发展
一年来,面对新常态、新形势和新情况,坚持把致力加快交通运输发展作为履行职责的第一目标和第一使命,紧紧团结厅班子成员,注重充分激发广大干部群众的能动性,全面完成了"三个超一千"、实现"三项创纪录"、促进"四个新提升"的目标任务。
一是研判形势,明晰发展思路。结合全省交通运输发展实际,坚持以科学发展观为统领,在充分调查研究的基础上,明确2015年为"全面冲刺年"和"效能提升年",紧紧围绕推进行业转型升级、建设群众满意交通这一主线,大力推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、文明交通、廉洁交通六项行动,着力抓好"项目建设、改革创新、转型发展、行业管理、效能建设"五件大事,着力推动建设、改革、发展各项工作。通过召开全省交通运输工作会议、现场调度会等形式加强统筹调度,奋力推进高速公路、国省干线、农村公路和水运建设,交通运输呈现出投资增长势头强劲、会战攻坚成果丰硕、省际通道加快形成、公共服务优化提升、瓶颈制约大大缓解的特点,创造了县县通高速的"XX速度",开创了"小省办大交通"的新局面。
二是落实责任,着力工作重点。奋力冲刺抓项目建设。细化明确厅班子成员职责分工,坚持以目标倒逼责任,以时间倒逼进度,以督导倒逼落实。加快高速公路建设三年会战,加快新开工项目前期工作进度,制定全省县乡道改造方案,启动全省农村公路建设三年会战。结合省情实际认真编制公路水路"十三五"规划,形成了1个总规划和13个专项规划的"1+13"规划体系。改革创新抓要素保障。坚持用改革的手段、创新的方法,全力破解地方资本金筹集难题,全力争取金融机构支持,千方百计创新融资方式。探索推动PPP模式,并在铜仁至怀化、正安至习水等一批高速公路项目试点建设,通过PPP模式开展了贵阳市智慧交通建设。创新农村公路建设与央企合作方式,推广采用"建养一体化"服务采购模式加快建设。组建了XX交通投资管理公司。严格标准抓质量安全。坚持施工标准化、管理精细化、工地平安化建设,抓牢基层基础工作,强化科技手段应用,重点强化项目业主、施工单位、地方政府的质量安全责任落实,大力提升工程质量安全。继续强化"一路四方"联勤联动机制,严防一般性事故,杜绝了重特大事故发生。全省交通运输行业安全形势稳中趋好。
三是强化措施,实现胜利收官。一年来,厅领导班子积极动员各方面力量,全面完成了年初确定的各项工作目标任务,实现"十二五"胜利收官。投资完成迈上新台阶。全年完成公路水路固定资产投资1253.86亿元,实现历史最高水平,成为全国总投资连续两年超1000亿元的三个省份之一,为全省稳增长、扩内需作出了积极贡献。筹资融资实现新突破。争取中央车购税资金到位234.43亿元,争取第三、第四批中央建设基金107.52亿元,约占全国公路基金安排总量的15%,地方高速公路争取总额为全国第一。高速公路项目多渠道融资到位1185亿元,创历史同期最好水平,并在全国交通运输工作会议上作典型经验交流。项目建设出现新跨越。高速公路通车里程突破5100公里达5128公里,形成15个高速公路出省通道,高速公路总量居全国第8位,当年新增高速公路里程居全国第一位。建设普通国省道2416公里,建成1803公里,形成15个二级及以上普通国省道公路出省通道。实施通村沥青(水泥)路1.54万公里、县乡道427公里。乌江思林电站过船设施、构皮滩电站翻坝运输系统工程全面完工,都柳江航电枢纽工程推进顺利。智慧交通云计算服务与大数据应用科技示范工程通过交通运输部评审,出版了《大道出黔》系列科技专著。公共服务得到新提升。建成各类客运站69个,新开通客运行政村1581个。公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别同比增长3.27%、6.66%、8.14%、15.47%,水路分别增长4.51%、6.41%、10.17%、20.06%。深入开展"多彩XX·最美高速"创建,水洋湾、向阳、久长3个服务区荣获"全国百佳示范服务区"称号,惠水等11个服务区被评为"全国优秀服务区"。深入开展"平安高速"创建隐患大排查、大排除专项行动,共排查安全隐患1744处、整改1650处,整改率达95%。
三、强化一岗双责,坚持主体责任一抓到底
一年来,始终坚持"围绕发展抓党建,抓好党建促发展"的指导思想,切实履行党风廉政建设"第一责任人"职责,在围绕中心、服务大局中谋划和推进党建工作。
一是当好班长,统筹谋划。认真落实中央和省委关于党的建设、党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,坚持以落实"一把手"责任制为核心,全面推动落实"两个责任"。对重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,召开全省交通运输系统党建工作会议进行安排部署,2015年厅党委会专题研究党的建设工作8次。坚持将廉洁交通与综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、文明交通建设并重,与厅属各单位层层签订《党风廉政建设目标责任书》,通过厅目标管理考核系统,将重点工作任务细化分解、落实责任和量化考核,切实把党风廉政建设和反腐败工作融合到业务工作之中,确保同步安排部署、同步督促落实、同步检查考核,避免"两张皮"现象。
二是抓好班子,协调部署。按照"建制度、明法度、严约束"的要求,出台《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》、《违反党风廉政建设责任制规定实施责任追究暂行办法》及《关于全面贯彻落实党要管党从严治党进一步加强党的建设工作的实施意见》。深入落实"一岗双责"、"一述双报"、"一考双评"、"一案双查"等责任机制,不断完善厅工作规则和党委议事、行政办公会议等议事决策制度,坚持"三重一大"集体研究决定,督促和指导班子成员自觉遵守廉洁自律规定,定期研究布置、检查报告分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况。
四、落实从严治党,坚持更高标准更严要求
坚持教育、制度、监督、惩处并重,以高标准、严要求推进党风廉政建设和反腐败工作。
一是抓教育筑牢廉政防线。注重学以立德,以上率下,明确了"三严三实"专题教育的6项重点工作16项具体措施,与厅班子成员共查找厅党委班子和班子成员"不严不实"问题9个、24个,分别制定整改措施27条、72条。按照"举一反三、纠建并举、改进提升"的整改原则,认真做好"三严三实"及民主生活会对照检查问题的整改落实,全力建设群众满意交通,解决好联系服务群众"最后一公里"问题。重点针对"四风"和作风建设突出问题,持续深化进驻督查、暗访检查和违规收送礼金礼券购物卡等专项治理行动,全年明察暗访323家次、督促整改40家次,坚决纠正不正之风。
二是抓防范强化风险管控。完善"换岗谈、调整谈、节日谈"等廉政谈话提醒机制,全年个别约谈、集体约谈70余人次。深入推进交通廉政文化示范创建活动,打造机关廉政文化宣传走廊,节假日期间发送廉政短信3万余条,依托交通运输系统警示教育基地组织培训、参观5000余人次。强化工程重点领域、关键环节和关键岗位监管,修订完善工程建设管理制度8个,全年123个项目进入公共资源交易市场交易。依托大数据、交通云推行"制度+科技"预防腐败模式,依托工程项目动态审计与造价监督网络数据采集平台构建"数据铁笼"。
三是抓惩治保持高压态势。全力支持纪检监察部门落实"三转",进一步突出监督、执纪、问责主业主责。借鉴巡视工作做法,组建督查组对厅属单位落实厅党委决策部署、履行"两个责任"情况进行专项督查,对发现的问题责令限期整改。综合运用纪律审查和组织处理手段,惩防并举推进反腐倡廉建设。厅纪委全年完成投诉举报初核94件,初核率达77%。
作为厅党委书记、厅长,自己的形象不仅属于个人,更是代表一级组织和党委的形象。因此,无论在工作和生活中,我始终坚持带好头、作好表率,始终坚持自省、自警、自励"三自觉",带头守住做人、处事、用权、交友"四底线",把好权力、金钱、亲情、社交、生活"五道关",算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康"六本账",毫不动摇、矢志不渝守住政治生命线。一年来,通过践行自身在德、职、廉方面的责任,为全省交通运输发展强化了坚实的保障,但在看到成绩的同时,我也清醒认识到自身工作中还存在一些突出问题和薄弱环节,工作开展、工作能力与省委、省政府和人民群众的要求还有一定差距,一是在统筹谋划抓交通基础设施方面力度还不够强。尽管实现了高速公路"县县通"目标,但贫困山区交通制约仍未根本改变。随着地方高速公路、普通国省干线、农村公路建设项目的深入推进,资金需求量逐渐上升,资金筹措压力增大。受体制因素影响,各种运输方式间协调困难,综合客运枢纽建设的推进速度和营运效率亟待转变。作为班长,感到任重道远、使命重大,尚需进一步加大统筹谋划、广泛调动各方积极性的力度。二是推动行业治理的能力还需提高。交通重点领域人才规模、能力水平与大发展要求不适应,一些事关全局的重要改革还需加大力度,行业信息化、标准化水平有待加强,行业提质增效、转型升级的任务还很繁重等问题需要高度重视,认真加以解决。三是党的建设与业务工作融合还不够。习惯把重心放在抓经济工作上,抓党的建设、党风廉政建设和反腐败工作还需加大力度、倾注更多精力。在指导基层党组织抓党的建设工作中缺乏有力抓手,系统党建氛围还不够浓,少数党员干部责任意识差、服务意识弱。进入"十三五",随着交通运输发展呈现新业态,一些领域和环节监管与发展还不相适应,制度建设还需进一步加强。下步工作中,我将继续坚持发展和问题导向,强化统筹协调,致力实现开局之年率先突破。突出"路网结构优化、改革创新驱动、服务提质增效、治理能力提升、绿色安全发展"五个重点,着力打好2016年交通扶贫脱贫攻坚战,推动交通基础设施加快成网,着力推进交通运输治理能力现代化,促进行业软实力持续提升,实现"十三五"发展的良好开局。明确2016年的主要目标是实现"投资再增长、建设再提速、服务再提升、改革再深化",将更加聚焦交通扶贫,加快推进交通基础设施建设;更加深化改革攻坚,不断增强交通运输发展动力;更加统筹城乡发展,着力提升运输服务整体水平;更加注重质量安全,加快构建交通运输安全体系;更加突出创新驱动,全面提升行业引领发展能力。强化提质增效,致力形成行业治理新常态。坚持把抓好党建作为最大的政绩,坚持把交通运输系统"大党建"工作融合到省委"大扶贫"战略行动中,切实履行党风廉政建设"一把手"负责制和"一岗双责";继续深化学习型、服务型、创新型、发展型党组织建设,深入开展"四型"机关创建,持续推进服务提质增效,促进行业转型升级。强化问题导向,致力形成基层党建新局面。坚持把系统"大党建"工作融合到省委"大扶贫"、"大数据"战略行动中,真正实现围绕发展抓党建、抓好党建促发展。坚持抓常、抓长、抓细、抓小、抓早,认真编制完善《XX省交通运输系统党风廉政建设"十三五"规划》,统筹抓好党风廉政建设与交通运输发展目标同推进、责任同落实;进一步强化工作抓手和载体,依靠制度建设、制度创新筑牢"制度铁笼",建立健全完善廉政风险防控等制度,完善权力运行制约和监督体系,加快建立与全省交通运输发展相适应、具有行业特征的党风廉政建设保障体系;进一步强化零容忍的态度,带头抓好执纪问责问效,继续保持高压态势,不断巩固持续向好的党风廉政建设新态势,全力打造人民群众满意的廉洁XX交通。我将进一步强化履责、率先垂范,着力突出自身及厅领导班子的创先争优、示范引领,在全省"守底线、走新路、奔小康"中发挥交通先行官作用。