公安分局局长在全市扫黑除恶专项斗争部署动员会议上的发言 尊敬的ＸＸ市长、各位领导，同志们：
大家好！召开全市扫黑除恶专项斗争会议，全面深入分析形势，部署斗争任务，对做好当前和今后一个时期维护全市安全稳定大局提出了新要求、做出了新部署。ＸＸ分局党委紧紧围绕新中国成立70周年大庆安保维稳这一主线，紧扣打造铁军警队这一主题，深入学习贯彻落实会议精神，全力提升维护政治安全能力、基层基础工作能力、科技支撑实战能力、规范执法建设能力，全面推进公安工作和队伍建设高质量发展，以最优异的成绩、最安全的环境迎接新中国70周年华诞。
一致力安保维稳主线，确保政治安全。一是强化认识，凝聚力量。把70周年大庆安保维稳工作作为全年工作的中心任务和攻坚主线，牢固树立维护稳定的大局意识，集全警之力扎实做好反恐处突、信访维稳等工作任务，努力实现“五个坚决防止、三个确保”的工作目标。二是查漏补缺、严密措施。围绕重点群体、重点人员布建多层人力情报网，加强对辖区高校意识形态领域和周边治安环境的全面监管，落实“四见”措施，排查风险隐患，做好应急处置的准备。持续强化大型活动和消防安全的监管力度，严格落实寄递物流行业三个“100%”制度，依法查处违规违法行为。三是全面推进，一抓到底。全面推进打防管控治建改各项警务工作的落实，一件工作一件工作的抓紧抓实精神领会、思想统一、检查监督、典型培养、机制健全等环节落实、项目推进、措施有效。
二紧抓刑事打处，补齐短板弱项。一是强化刑事打处队伍建设。领导干部抓大放小，班子成员各负其责，不等不靠、敢于担当，奋进作为、开拓创新，为完成全年打处任务贡献力量。建立健全刑侦民警绩效考核办法，加大对刑侦绩效考核监督力度，实行捆绑考核和派驻工作机制，推动案件侦办责任落实。二是促进规范办案习惯养成。逐一分析被纠正违法、投诉案件，查找问题症结，依法依规对责任民警作出相应处理，并召开专题剖析警示会议；
编制规范执法办案手册、违规违法办案典型案例手册等，牢固树立“犯罪事实清楚、证据确实充分、程序合规合法才是最终目标”的意识。三是补齐短板谋求更大突破。紧盯扫黑除恶、网络犯罪、黄娼赌犯罪、环资类犯罪等方面存在的明显短板，分局经案、食药环、治安、刑侦等部门持续发力，积极攻坚专项案件，经营协调有价值案件，全力谋求新突破，为经济高质量发展提供安全支撑。
三夯实基层基础，提高管控水平。一是加大社区民警典型培育力度。积极开展形式多样的培训交流学习，适时组织“点亮社区一盏灯，勇做群众守护神”主题活动，大力推进优秀社区民警培育工程，努力推出1-2名在全市有影响的优秀社区民警代表，带动社区警务工作整体提质增效。二是发挥警务室一线堡垒作用。充分发挥警务室在群众身边的优势，每周保证两天正常接待群众，真正让基层警务室运转起来发挥作用。积极打造XX警务驿站先进样板，不断扩展户籍、出入境、交通违章处理等新功能。三是优化网格化社会治理架构。建成“派出所—社区警务室—网格单元”三级网格化管理架构，充分发挥社区民警作为社区党支部副书记的作用，积极协调、组织各方社会治理力量，共同做好“一标多实”基础信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷调处、治安巡逻防范、社会心理服务等工作，推动社区警务与社区事务一体化运作。四是着力打造“平安XX”品牌。深入推进平安志愿者队伍建设，不断扩充平安志愿者队伍人数，通过信息员奖励、精神鼓励等方式，发动广大群众积极检举揭发违法犯罪，努力把他们转化为公安机关的“编外警力”。五是持续做好巡逻防控工作。积极构建“辖区大巡线、商场中巡区、社区小巡点”的布警模式，大巡线以巡防大队联合巡特警组成作战单位、中巡区以“机动巡逻队+派出所巡处队”为作战单位、小巡点以“处突队+社区民警”为作战主体，最大限度地屯警街面，提升群众安全感和满意度。
四突出安全监管，确保绝对安全。一是规范安保警卫工作标准。总结固化分局多年来安保警卫的成功经验，不断强化对安保警卫工作事前、事中、事后整个流程的细化和控制，制定形成一套安保警卫标准。事前，对接任务、评估风险、细化方案、制定应对预案；
事中，统筹部署、定人定岗、及时督导、现场纠正；
事后，积极总结、固化经验、吸取教训、拓展思路。二是推进安全监管工作落实。结合专项检查与日常检查，大力开展消防安全和危爆物品管理等方面的监管工作，治安、内保、消防指导办牵头每月开展专项检查，社区民警开展不间断地日常巡查检查，同时不断加强对共享经济、寄递物流、无人机等新领域新业态的安全监管，严防出现管理上的盲区。
五围绕警务创新，助推工作升级。一是培养创新意识。在分局主页开办专栏，鼓励民警和工作人员积极在警务实战中创新创优，同时压实任务到领导、到一线，共同提升创新意识，参与构建工作亮点和闪光点。二是健全激励机制。建立健全警务创新激励机制，组织民警积极参与数据建模、微课程大赛、金点子大赛等活动，对提供警务创新成果或有创新想法的民警，在理念上帮助拓展、在考评上予以加分、在政治上加以关心，以点带面形成良好的警务创新氛围。三是组织考察培训。坚持“走出去学，请进来教，岗位上练”分批次、分警种组织民警赴外省外市学习当地先进经验，拓宽思路视野，同时积极邀请省、市大数据指挥中心和更高层次的专家到分局授课，不断提升分局民警创新能力水平。
六聚力服务发展，提升服务质效。一是严厉打击涉企犯罪。依法甄别经济犯罪和经济纠纷，慎用刑事强制措施，大力推行涉企尤其是涉民营企业刑事、行政案件优先办理机制，对涉企盗窃、破坏、寻衅滋事等警情及时处置，最大限度地帮助受害企业挽回损失。二是建立定期走访机制。分局内保、治安部门牵头负责，派出所和社区民警全面参与，积极指导帮助企业加强内部安全防范，向辖区企业征求意见建议，及时掌握企业涉及征地拆迁、劳资纠纷、生产事故等方面的不稳定因素，切实帮助企业解决现实困难。三是加强警企联动巡防。科学规划巡防路线和重点，联合企业内部安保力量，加强企业内部和周边巡逻防范，提高防范案件发生的能力，提升街面见警率和盗抢骗犯罪现行抓获率。四是强化生态环境保护。依托各点警务站，联合执法，在春秋两季组织开展“生态安全”专项行动，严厉打击破坏生态环境的行为；
联合行政执法大队开展联勤联动，全面整治无证流动摊点，努力为游客市民营造良好的旅游休闲环境。
七着眼队伍建设，激发内部潜力。一是坚持政治建警。积极推动政治工作向一线、向基层、向民警生活圈渗透，切实打牢听党指挥、忠诚使命的思想根基；
把党员辅警与党员民警同管理、同教育，推动辅警队伍制度化、规范化、职业化、法治化建设上台阶。二是坚持从严治警。主动接受派驻纪检组的监督，全面加强纪律作风、廉洁自律教育，着力提升防腐拒变能力；
严格执行市委巡察整改意见，坚决杜绝过关思想，严防问题“回潮”“反弹”；
加强日常监督管理，真正管住民警的生活圈、交往圈、娱乐圈。三是坚持素质强警。系统开展法治教育和实战练兵，按照“教、学、练、战、研”一体化实训要求，年内组织对各警种针对性培训，在综合管理、执法勤务、警务技术等关键岗位大力培养人才；
健全执法监督，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，推动执法规范化、制度化。四是坚持从优待警。严格落实中央、省厅、市委、市局减轻基层负担措施的落实，不断优化民警办公、生活环境，积极扩大金盾阳光抚恤金惠及面，继续举办民警退休仪式、新警入警仪式、实习生实习仪式，不断丰富警营文化活动，切实增强广大民警的归属感、获得感和幸福感。
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