下面是小编为大家整理的关于软弱涣散基层党组织整顿工作总结镇乡【五篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2023年软弱涣散基层党组织整顿工作总结镇乡5篇
第1篇: 2023年软弱涣散基层党组织整顿工作总结镇乡
整顿软弱涣散基层农村党组织工作
总 结
根据县委文件精神，镇党委严格按照有关要求，认真组织，精心安排，及时对镇属各党支部全面进行了整顿工作，较好地完成了整顿软弱涣散基层党组织工作任务，其总结如下：
一、主要工作
（一）提出整顿措施，制定实施方案。按照县委整顿软弱涣散基层党组织工作的安排，镇党委结合实际，制定整顿方案，提出了切实可行的整顿措施。对全镇软弱涣散基层党组织的整顿工作从指导思想、工作目标、工作方法和步骤等方面作出了具体要求。镇党委根据整顿方案，及时组织成立了由镇党委书记任组长的整顿领导小组，落实工作责任，切实深入各办站所和村支部，对软弱涣散的办站所或村支部进行整顿，明确具体的整顿阶段和完成时限，认真开展了有针对性的集中整顿工作。
（二）强化学习培训。为使广大党员干部充分认识到开展此次集中整顿工作的重要性和必要性，镇党委对镇党员进行了集中培训、学习，通过学习使大家领会了文件精神，明确了整顿目标。各评议组要求除集中学习外，以站办所为单位，召集党员学习，使广大党员进一步提高了认识，并积极投入到集中整顿工作中来，为集中整顿工作及党员先进性教育做好了充分的思想工作准备。
（三）深入开展自查自纠工作。按照整顿实施方案要求，镇党委精心组织、层层布置安排，认真开展了摸底调查工作。1月份通过发放对软弱涣散党支部及领导班子成员的征求意见表120份,梳理出意见、建议7条，集中反映在提高党员素质，增强服务意识，进一步转变工作作风等方面。通过切实深入各支部征求意见、个人访谈、召开民主生活会，使我们对现状做到了底数清、情况明，为对软弱涣散基层党组织的集中整顿工作做好了充分准备。
（四）是签订整改责任状，突出整改实效。针对排查阶段梳理的意见、建议，镇集中整顿工作领导小组及时召开专题会议，研究制定出切实可行的整改方案，明确整改责任人及整改措施，并与软弱涣散党组织支部书记签订整改责任状。
通过全镇各支部党员的努力，有效地促进了这次整顿工作顺利进行，使整顿工作取得了阶段性成效。同时，通过整顿工作扎实的进行，增强了我镇基层党组织的战斗力、创新力，提高了镇党员干部的整体素质，进一步改进了全体党员的工作作风，推进了我镇各项工作卓有成效的开展。
二、存在不足
（一）通过整顿工作，党员干部理论学习虽有一定的进步，但还没有深度和广度，开展工作有一定局限性；
（二）有些党员干部工作中不够大胆，怕得罪人；
（三）在学习的过程中只想不断改变工作方法，而不在创新中去实践，去推广。
三、下一步工作计划
（一）加强对党员干部的培训学习，使其党性认识不断提高，积极参与各种活动，从而使基层党组织建设得到更好的发展；
（二）完善各支部党员管理，充分发挥党员的作用；
（三）制定发展党员计划，调整发展方向。把历年来各支部发展党员注重从45岁以上的男性中培养向主要从初中、高中毕业生和思想先进、带动性强的妇女中发展转变，使各支部党员年龄结构年轻化、知识化，增强基层党组织的战斗力与活力。
中共--镇委员会
2012年3月18日
第2篇: 2023年软弱涣散基层党组织整顿工作总结镇乡
软弱涣散基层党组织整顿工作意见
一、明确认定标准
有以下情形之一的,应认定为软弱涣散基层党组织。
1.党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态；
2.党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力；
3.班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展；
4.组织制度形同虚设、不开展党组织活动；
5.换届选举拉票贿选问题突出；
6.宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重；
7.党务村务财务不公开和民主管理混乱；
8.社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；
9.无村级组织活动场所；
10.党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大;
11.村民代表大会、村务监督委员会未设立或已设立但形同虚设，不开展活动、不发挥作用的；
12.执行惠农政策不公开、不公正、不规范，甚至贪污、挪用、骗取、套取或优亲厚友，引发群众不满的。
二、规范认定程序
软弱涣散基层党组织的认定工作,原则上在每年年初进行,并按以下程序认定:
1.村级组织民主评议。由包村领导牵头，组织全体党员、包村干部、“三送”干部、群众代表召开民主评议会，全面摸清党员群众对党组织和村“两委”班子的评价情况，找出存在问题，列出问题清单，作为评定整顿对象的依据。测评汇总表和问题清单要现场梳理汇总，经包村领导和支部书记签字确定后，递交党委会。
2.乡镇党委综合评定。结合“三大工程”建设，党委会深入开展谈心谈话，广泛听取包村领导、包村干部和支部书记的意见建议，全面摸清基层党组织的班子建设、队伍建设、场所建设、作风现状等情况。根据民主评议情况，参照平时工作表现，由党委会逐一过滤研究，综合评定软弱涣散基层党组织，名单经党委盖章后报县委村建办。
3.县委调查研究审定。围绕对象定得准不准,县委派出调研组深入乡村，走访党员群众，约谈乡村干部，全面摸查基层党组织情况，核实乡（镇）上报的整顿对象。
三、强化整顿措施
1.强化工作队伍。对软弱涣散基层党组织，每村成立一支由1名党员县领导任组长，乡镇党委书记任副组长，乡镇干部、三送干部、村名誉书记等为成员的整顿工作组。
2.深入调查研究。围绕问题症结找得齐不齐，工作组深入村组农户，全面摸清班子、队伍、场所、作风现状以及党员群众评价等情况，做到了班子情况清、党员情况清、存在问题清，为定准整顿措施奠定基础。
3.制定一村一策。从班子为什么“软”、队伍为什么“散”、管理为什么“弱”、工作为什么“乱”等入手，针对不同问题症结，逐一分析原因，研究制定方案，明确整顿的主要任务、时间步骤、具体措施、责任单位和责任人等。
4.整治突出问题。采取下派、兼任、优选等方式，配齐配强村级班子。完善定期培训、结对帮带、绩效考核等制度，提升村干部履职能力和服务能力。落实沟通引导、诫勉谈话、督促提醒等措施，解决村级班子不团结、精神状态不佳等问题。督促“党内生活十项规定”落实，严肃党内组织生活。开展依法治县宣传教育，引导群众学法、懂法、守法、用法，切实解决部分群众宗族干扰、派系斗争、无理上访、恶意中伤等问题。监督“三务”公开和民主管理制度落实，着力解决村干部在落实强农惠农政策中优亲厚友、违规操作，在议事决策中不民主、不规范，在“三资”管理方面不公开、不透明等问题。采取“自己筹一点、上级出一点、三送单位帮一点”方式，扎实推进村级组织活动场所新建改建。
5.规范相关制度。完善民主决策、“三资”管理、“三务”公开、坐班值班等工作制度，定期开展基层党建工作督查，推动制度规范落实。健全监督机构，指导村级组织成立纪检小组、监督委员会和民主理财小组，着力构建村级监督网络。以提高村级工作公正度和透明度为重点，加强对“四议两公开”工作法和“三务”公开制度落实的督促检查力度，建立村级财务定期审查清理工作机制，对村干部违反财经纪律的苗头性问题做到早发现、早纠正、早处理。
四、统一验收标准
在整顿收尾阶段认真组织“回头看”和检查验收，对软弱涣散的十二种情形分别明确统一的验收标准。
1.党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态
（1）班子按职数配备齐全，分工明确，能发挥领导核心作用，精神面貌和工作状态明显改观，完成上级党委布置的工作好；
（2）“两委”班子办事公道，团结协作，不侵占群众利益，不搞宗族势力，在群众中有威信，班子成员年度内没有违法违纪行为；
（3）“两委”班子成员经常深入农户家中，熟悉村情民意，与群众关系融洽；
（4）培养3-5名村级后备干部，物色了村党组织书记人选，并采取措施进行培养。
2.党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力
（1）采取“撤、换、派、育”等办法，配强村党组织书记；
（2）村党组织书记能发挥带头作用，敢于担当，作风民主，正直守纪，工作有干劲、有思路、有措施；
（3）能够带领班子成员积极作为，各项工作有序推进，有效解决群众反映强烈的突出问题，群众反映好。
3.班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展
（1）找出不团结、内耗的原因，对相关责任人进行组织处理；
（2）村“两委”班子成员相互交心谈心，打开心结，消除隔阂，针对存在的问题，立即整改并整改到位；
（3）班子成员分工明确，团结协作，按照“四议两公开”办法决策议事，按时召开“三会一课”、村“两委”干部会议；
（4）各项工作能正常开展，完成乡镇党委、政府交办的工作任务较好；
（5）培养3-5名村级后备干部，物色了村党组织书记人选，并采取措施进行培养。
4.组织制度形同虚设、不开展党组织活动
（1）“三会一课”等组织活动正常开展；
（2）党员发展、教育管理程序规范，资料齐全，年内至少培养1名“一村一名入党积极分子”，2年内至少发展1名以上党员；
（3）挂点领导全程参与指导组织生活会，会前与村（社区）“两委”班子成员全覆盖谈心谈话，会中开展健康的批评与自我批评，会后建立销号整改台账，落实整改责任和时限；
（4）搭建党员服务群众的载体，利用“七一”等节日组织党员开展活动，党员意识强，在关键时刻能冲在前。
5.换届选举拉票贿选问题突出
（1）村民民主法治意识明确增强,村风民风明显好转。
6.宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重
（1）排查和调处社会治安问题和信访矛盾纠纷，建立了工作台账，明确了化解措施，明确了责任分工。对黑恶势力的违法犯罪行为，公安机关要直接介入；
（2）加大宣传引导力度，宣传换届选举的目的、意义及相关法律法规，教育引导党员群众正确对待选举，自觉抵制各种违法违纪行为；
（3）做好村级后备力量的培养工作，注重从高考落榜人员、外出创业返乡人员、复员退伍军人、优秀大学生村官、农村创业致富能手、“两小”组长中培养3-5名村级后备干部，物色表现突出、群众口碑好的村党组织书记人选。
7.党务村务财务公开和民主管理混乱
（1）对村务财务进行审计、清理，并将结果在群众中公开；
（2）建立并落实民主议事、民主决策、“三务公开”、民主理财、民主监督等民主管理制度；
（3）凡是村级重大事项及关系村民切身利益的重要问题，都按“四议两公开”程序决策、实施；
（4）醒目位置有固定的“三务”公开栏，村级“三务”公开正常，便于监督。
8.社会治安问题和信访矛盾纠纷集中
（1）对社会治安问题和信访矛盾纠纷进行排查，建立台账，落实责任人和完成时限，解决了一批社会治安问题和信访矛盾纠纷；
（2）建立县、乡、村三级联动解决社会治安问题和信访矛盾纠纷机制；
（3）社会治安稳定，矛盾纠纷能够及时解决，无群体性上访和越级访事件；
（4）建立社会治安和信访矛盾纠纷排查、调处长效机制。
9.无村级组织活动场所
（1）已解决村级组织活动场所，选址科学，占地面积90平方米以上，并投入使用；
（2）解决了建设资金问题，没有增加村级负担；
（3）加强规范化建设，功能布局合理，设有党员活动室、便民服务站等，有远程教育站点设施配备，上墙制度实用规范，对上级机关和有关方面在活动场所设立的临时工作机构、加挂的各种牌子，该整合的要整合，该摘牌的要摘牌；
开展活动正常，每个月组织党员集中学习1次（4小时）以上；
（4）实行村“两委”干部值班制度，每天都有村干部值班办公。
10.党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大
（1）村“两委”班子健全，结构合理，分工明确，团结协作，分片包户联系服务群众，“双带”能力强，服务意识强；
（2）有服务群众的活动场所，每天都有村干部值班办公；
（3）对群众意见大的人和事进行调查处理，并向群众反馈；
（4）村里各项工作推进落实好，在乡镇排名中上，村容村貌、产业发展、班子建设、和谐稳定、服务质量有明显变化；
（5）经常征求群众意见建议，积极解决群众反映的突出问题，工作业绩得到群众认可，群众满意度高。
11.村民代表大会、村务监督委员会未设立或已设立但形同虚设，不开展活动、不发挥作用的
（1）按照规定程序和要求,及时推选了村民代表,组成了村民代表大会,完善了议事制度,实现了规范运行,低保评议、贫困户识别、民生项目实施等重要事项都通过村民代表大会进行了讨论审议；
（2）在党组织的领导下，召开村民会议或者村民代表会议，推选设立了由3-7人组成的村务监督委员会，明确了职责分工，正常开展了监督工作；
（3）群众对村民代表大会、村务监督委员开展活动和发挥作用情况比较满意。
12.执行惠农政策不公开、不公正、不规范，甚至贪污、挪用、骗取、套取或优亲厚友，引发群众不满的
（1）建立并落实民主议事、民主决策、民主监督等民主管理制度，落实惠民政策公正无私、公开透明。凡是村级重大事项及关系村民切身利益的重要问题，都按“四议两公开”程序决策、实施；
（2）有专门的“三务”公开栏，“三务”公开内容全面、字迹清楚，群众易看易懂；
（3）理财小组运行正常，民主理财规范到位；
（4）群众对惠农政策落实总体满意，没有不良反映。
五、完善验收办法
对软弱涣散基层党组织的整顿,原则上要求一年内完成并通过县级层面验收，验收采取“两述一评三看”的方式进行（具体办法另行通知）：
1.组织“两述一评”。召开由全体党员、村民代表、驻村干部和工作组成员参加的验收评议会，乡镇党委班子成员和村党支部书记分别就整顿工作进行专项述职，由全体与会人员填写《XX县整顿软弱涣散基层党组织民主测评表》，进行民主评议。
2.进行“三看”。一是看措施，主要查看“一村一策”方案明确的措施要求是否全部落实到位。二是看成效，对照检查验收标准，查看存在问题是否全部得到有效解决，班子、队伍、阵地、制度等建设是否得到切实增强。三是看台账，是否按照上级要求建立了工作台账、工作方案、工作总结等台账资料，是否收集了佐证整顿措施和整顿成效的图片、文件、表格等相关材料。
六、严格工作要求
1.强化组织指导。各挂点县领导要经常过问、随机督查、定期调度，指导帮助乡镇党委抓好整顿工作。纪检、组织、政法、民政等部门，要深入指导、积极参与，做到信息互相反馈、问题共同解决，齐抓共管、共同跟进促整顿。
2.发挥主体责任。各乡(镇)党委要端正思想认识，主动担起主体责任，在摸排工作中实事求是，在解决问题上动真碰硬，在破解难题上主动汇报、主动协调，积极利用好各方资源、调动起各方积极性。
3.实行动态管理。各乡（镇）党委要定期对辖区基层党组织进行认真摸查梳理，对需要整顿或继续整顿的软弱涣散基层党组织全部建立三级台账，做到发现一个整顿一个、到位一个销号一个。
第3篇: 2023年软弱涣散基层党组织整顿工作总结镇乡
软弱涣散基层党组织整顿工作意见
为贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神,深入推进“连心、强基、模范”三大工程，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，推动我县整顿软弱涣散基层党组织工作常态化,现就加强软弱涣散基层党组织整顿工作提出如下意见。一、明确认定标准有以下情形之一的,应认定为软弱涣散基层党组织。1.党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态；
2.党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力；
3.班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展；
4.组织制度形同虚设、不开展党组织活动；
5.换届选举拉票贿选问题突出；
6.宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重；
7.党务村务财务不公开和民主管理混乱；
8.社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；
9.无村级组织活动场所；
10.党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大;11.村民代表大会、村务监督委员会未设立或已设立但形同虚设，不开展活动、不发挥作用的；
12.执行惠农政策不公开、不公正、不规范，甚至贪污、挪用、骗取、套取或优亲厚友，引发群众不满的。二、规范认定程序软弱涣散基层党组织的认定工作,原则上在每年年初进行,并按以下程序认定:1.村级组织民主评议。由包村领导牵头，组织全体党员、包村干部、“三送”干部、群众代表召开民主评议会，全面摸清党员群众对党组织和村“两委”班子的评价情况，找出存在问题，列出问题清单，作为评定整顿对象的依据。测评汇总表和问题清单要现场梳理汇总，经包村领导和支部书记签字确定后，递交党委会。2.乡镇党委综合评定。结合“三大工程”建设，党委会深入开展谈心谈话，广泛听取包村领导、包村干部和支部书记的意见建议，全面摸清基层党组织的班子建设、队伍建设、场所建设、作风现状等情况。根据民主评议情况，参照平时工作表现，由党委会逐一过滤研究，综合评定软弱涣散基层党组织，名单经党委盖章后报县委村建办。3.县委调查研究审定。围绕对象定得准不准,县委派出调研组深入乡村，走访党员群众，约谈乡村干部，全面摸查基层党组织情况，核实乡（镇）上报的整顿对象。三、强化整顿措施1.强化工作队伍。对软弱涣散基层党组织，每村成立一支由1名党员县领导任组长，乡镇党委书记任副组长，乡镇干部、三送干部、村名誉书记等为成员的整顿工作组。2.深入调查研究。围绕问题症结找得齐不齐，工作组深入村组农户，全面摸清班子、队伍、场所、作风现状以及党员群众评价等情况，做到了班子情况清、党员情况清、存在问题清，为定准整顿措施奠定基础。3.制定一村一策。从班子为什么“软”、队伍为什么“散”、管理为什么“弱”、工作为什么“乱”等入手，针对不同问题症结，逐一分析原因，研究制定方案，明确整顿的主要任务、时间步骤、具体措施、责任单位和责任人等。4.整治突出问题。采取下派、兼任、优选等方式，配齐配强村级班子。完善定期培训、结对帮带、绩效考核等制度，提升村干部履职能力和服务能力。落实沟通引导、诫勉谈话、督促提醒等措施，解决村级班子不团结、精神状态不佳等问题。督促“党内生活十项规定”落实，严肃党内组织生活。开展依法治县宣传教育，引导群众学法、懂法、守法、用法，切实解决部分群众宗族干扰、派系斗争、无理上访、恶意中伤等问题。监督“三务”公开和民主管理制度落实，着力解决村干部在落实强农惠农政策中优亲厚友、违规操作，在议事决策中不民主、不规范，在“三资”管理方面不公开、不透明等问题。采取“自己筹一点、上级出一点、三送单位帮一点”方式，扎实推进村级组织活动场所新建改建。5.规范相关制度。完善民主决策、“三资”管理、“三务”公开、坐班值班等工作制度，定期开展基层党建工作督查，推动制度规范落实。健全监督机构，指导村级组织成立纪检小组、监督委员会和民主理财小组，着力构建村级监督网络。以提高村级工作公正度和透明度为重点，加强对“四议两公开”工作法和“三务”公开制度落实的督促检查力度，建立村级财务定期审查清理工作机制，对村干部违反财经纪律的苗头性问题做到早发现、早纠正、早处理。四、统一验收标准在整顿收尾阶段认真组织“回头看”和检查验收，对软弱涣散的十二种情形分别明确统一的验收标准。1.党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态（1）班子按职数配备齐全，分工明确，能发挥领导核心作用，精神面貌和工作状态明显改观，完成上级党委布置的工作好；
（2）“两委”班子办事公道，团结协作，不侵占群众利益，不搞宗族势力，在群众中有威信，班子成员年度内没有违法违纪行为；
（3）“两委”班子成员经常深入农户家中，熟悉村情民意，与群众关系融洽；
（4）培养3-5名村级后备干部，物色了村党组织书记人选，并采取措施进行培养。2.党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力（1）采取“撤、换、派、育”等办法，配强村党组织书记；
（2）村党组织书记能发挥带头作用，敢于担当，作风民主，正直守纪，工作有干劲、有思路、有措施；
（3）能够带领班子成员积极作为，各项工作有序推进，有效解决群众反映强烈的突出问题，群众反映好。3.班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展（1）找出不团结、内耗的原因，对相关责任人进行组织处理；
（2）村“两委”班子成员相互交心谈心，打开心结，消除隔阂，针对存在的问题，立即整改并整改到位；
（3）班子成员分工明确，团结协作，按照“四议两公开”办法决策议事，按时召开“三会一课”、村“两委”干部会议；
（4）各项工作能正常开展，完成乡镇党委、政府交办的工作任务较好；
（5）培养3-5名村级后备干部，物色了村党组织书记人选，并采取措施进行培养。4.组织制度形同虚设、不开展党组织活动（1）“三会一课”等组织活动正常开展；
（2）党员发展、教育管理程序规范，资料齐全，年内至少培养1名“一村一名入党积极分子”，2年内至少发展1名以上党员；
（3）挂点领导全程参与指导组织生活会，会前与村（社区）“两委”班子成员全覆盖谈心谈话，会中开展健康的批评与自我批评，会后建立销号整改台账，落实整改责任和时限；
（4）搭建党员服务群众的载体，利用“七一”等节日组织党员开展活动，党员意识强，在关键时刻能冲在前。5.换届选举拉票贿选问题突出（1）村民民主法治意识明确增强,村风民风明显好转。6.宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重（1）排查和调处社会治安问题和信访矛盾纠纷，建立了工作台账，明确了化解措施，明确了责任分工。对黑恶势力的违法犯罪行为，公安机关要直接介入；
（2）加大宣传引导力度，宣传换届选举的目的、意义及相关法律法规，教育引导党员群众正确对待选举，自觉抵制各种违法违纪行为；
（3）做好村级后备力量的培养工作，注重从高考落榜人员、外出创业返乡人员、复员退伍军人、优秀大学生村官、农村创业致富能手、“两小”组长中培养3-5名村级后备干部，物色表现突出、群众口碑好的村党组织书记人选。7.党务村务财务公开和民主管理混乱（1）对村务财务进行审计、清理，并将结果在群众中公开；
（2）建立并落实民主议事、民主决策、“三务公开”、民主理财、民主监督等民主管理制度；
（3）凡是村级重大事项及关系村民切身利益的重要问题，都按“四议两公开”程序决策、实施；
（4）醒目位置有固定的“三务”公开栏，村级“三务”公开正常，便于监督。8.社会治安问题和信访矛盾纠纷集中（1）对社会治安问题和信访矛盾纠纷进行排查，建立台账，落实责任人和完成时限，解决了一批社会治安问题和信访矛盾纠纷；
（2）建立县、乡、村三级联动解决社会治安问题和信访矛盾纠纷机制；
（3）社会治安稳定，矛盾纠纷能够及时解决，无群体性上访和越级访事件；
（4）建立社会治安和信访矛盾纠纷排查、调处长效机制。9.无村级组织活动场所（1）已解决村级组织活动场所，选址科学，占地面积90平方米以上，并投入使用；
（2）解决了建设资金问题，没有增加村级负担；
（3）加强规范化建设，功能布局合理，设有党员活动室、便民服务站等，有远程教育站点设施配备，上墙制度实用规范，对上级机关和有关方面在活动场所设立的临时工作机构、加挂的各种牌子，该整合的要整合，该摘牌的要摘牌；
开展活动正常，每个月组织党员集中学习1次（4小时）以上；
（4）实行村“两委”干部值班制度，每天都有村干部值班办公。10.党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大（1）村“两委”班子健全，结构合理，分工明确，团结协作，分片包户联系服务群众，“双带”能力强，服务意识强；
（2）有服务群众的活动场所，每天都有村干部值班办公；
（3）对群众意见大的人和事进行调查处理，并向群众反馈；
（4）村里各项工作推进落实好，在乡镇排名中上，村容村貌、产业发展、班子建设、和谐稳定、服务质量有明显变化；
（5）经常征求群众意见建议，积极解决群众反映的突出问题，工作业绩得到群众认可，群众满意度高。11.村民代表大会、村务监督委员会未设立或已设立但形同虚设，不开展活动、不发挥作用的（1）按照规定程序和要求,及时推选了村民代表,组成了村民代表大会,完善了议事制度,实现了规范运行,低保评议、贫困户识别、民生项目实施等重要事项都通过村民代表大会进行了讨论审议；
（2）在党组织的领导下，召开村民会议或者村民代表会议，推选设立了由3-7人组成的村务监督委员会，明确了职责分工，正常开展了监督工作；
（3）群众对村民代表大会、村务监督委员开展活动和发挥作用情况比较满意。12.执行惠农政策不公开、不公正、不规范，甚至贪污、挪用、骗取、套取或优亲厚友，引发群众不满的（1）建立并落实民主议事、民主决策、民主监督等民主管理制度，落实惠民政策公正无私、公开透明。凡是村级重大事项及关系村民切身利益的重要问题，都按“四议两公开”程序决策、实施；
（2）有专门的“三务”公开栏，“三务”公开内容全面、字迹清楚，群众易看易懂；
（3）理财小组运行正常，民主理财规范到位；
（4）群众对惠农政策落实总体满意，没有不良反映。五、完善验收办法对软弱涣散基层党组织的整顿,原则上要求一年内完成并通过县级层面验收，验收采取“两述一评三看”的方式进行（具体办法另行通知）：1.组织“两述一评”。召开由全体党员、村民代表、驻村干部和工作组成员参加的验收评议会，乡镇党委班子成员和村党支部书记分别就整顿工作进行专项述职，由全体与会人员填写《XX县整顿软弱涣散基层党组织民主测评表》，进行民主评议。2.进行“三看”。一是看措施，主要查看“一村一策”方案明确的措施要求是否全部落实到位。二是看成效，对照检查验收标准，查看存在问题是否全部得到有效解决，班子、队伍、阵地、制度等建设是否得到切实增强。三是看台账，是否按照上级要求建立了工作台账、工作方案、工作总结等台账资料，是否收集了佐证整顿措施和整顿成效的图片、文件、表格等相关材料。六、严格工作要求1.强化组织指导。各挂点县领导要经常过问、随机督查、定期调度，指导帮助乡镇党委抓好整顿工作。纪检、组织、政法、民政等部门，要深入指导、积极参与，做到信息互相反馈、问题共同解决，齐抓共管、共同跟进促整顿。2.发挥主体责任。各乡(镇)党委要端正思想认识，主动担起主体责任，在摸排工作中实事求是，在解决问题上动真碰硬，在破解难题上主动汇报、主动协调，积极利用好各方资源、调动起各方积极性。3.实行动态管理。各乡（镇）党委要定期对辖区基层党组织进行认真摸查梳理，对需要整顿或继续整顿的软弱涣散基层党组织全部建立三级台账，做到发现一个整顿一个、到位一个销号一个。
第4篇: 2023年软弱涣散基层党组织整顿工作总结镇乡
加强软弱涣散基层党组织整顿工作
作者：赵胜利
来源：《奋斗》2014年第11期
《哥达纲领批判》是马克思在1875年4月至5月间撰写的一部划时代的科学著作，其主要内容是对德国工人运动中爱森纳赫派和拉萨尔派合并起草的纲领的批判。该纲领在哥达城通过，故称为《哥达纲领批判》。《哥达纲领批判》通过对渗透进德国工人党纲中的拉萨尔机会主义的尖锐批判，阐明和发展了科学社会主义、政治经济学和国家学说的一系列重要原理，对当今中国特色社会主义建设也具有重要的指导意义。
一、《哥达纲领批判》的写作背景
19世纪60年代起，欧洲工人运动再次高涨起来，在德国出现了两个工人运动派别。一派是“拉萨尔派”，即1863年成立的“全德工人联合会”。斐迪南·拉萨尔当选了首任主席，他主张用社会改良取代社会革命，用宗派运动取代阶级运动，甚至将德国工人运动引上同普鲁士封建反动政府妥协的道路。1864年拉萨尔死后，其信徒贝克尔、施韦泽和森克莱维尔相继担任联合会主席，继续推行拉萨尔主义。另一派是从“全德工人联合会”中分化出的左派力量，1867年他们退出“全德工人联合会”，1869年在爱森纳赫地方成立“德国社会民主工党”，所以又叫“爱森纳赫派”，其领导人是倍倍尔和李卜克内西。爱森纳赫派基本上实行马克思主义的革命路线，但也有一些错误，经常受到马克思、恩格斯的批评指正。两派在对待德国统一、普法战争、巴黎公社等问题上，持有不同观点。1871年德国统一实现后，随着德国工人运动的发展，建立统一的工人组织，克服分歧就成为德国工人阶级的迫切需要。1875年2月，双方在哥达举行了关于合并的基本文件的讨论。在两派联合问题上，马克思和恩格斯的态度是：一方面赞成联合；
另一方面，不能因联合而牺牲原则，条件不成熟不要忙着制定纲领，可先搞联合行动。然而，德国社会民主工党领导人李卜克内西等不听劝告，不顾原则，与拉萨尔派签订了—个渗透拉萨尔主义的纲领草案。
第5篇: 2023年软弱涣散基层党组织整顿工作总结镇乡
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整顿软弱涣散基层党组织工作方案
篇一：整顿软弱涣散基层党组织的工作方案 整顿软弱涣散基层党组织的工作方案
为进一步夯实基层基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，根据中央、省、市委的部署和要求，经县委研究决定，从今年10月开始，至明年10月底结束，对全县软弱涣散基层党组织进行集中专项整顿。现制定工作方案如下：
一、指导思想
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及习近平同志重要讲话精神，以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点，着力提升基层党组织建设水平，为推动县域经济社会跨越发展提供坚强的组织保障。
二、明确整顿对象和目标要求
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整顿工作在全县各领域基层党组织中开展，重点是农村和社区。整顿对象主要是：党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；
党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；
班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；
组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；
党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。对换届选举拉票贿选问题突出、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重、村务居务财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的农村和社区党组织要进行重点整顿。各党（工）委要广泛征求意见，深入研究整顿对象，逐一分 析原因、登记造册、建立台账。要通过整顿，达到党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作的目标要求。
三、方法步骤
（一）集中开展排查（20XX年10月下旬至11月中旬）各乡镇党委、各区党工委以及各县直党（工）委要对所属基层党组织进行一次全面排查，做到班子情况清、党员情况清、党组织活动情况清、各项制度落实情况清。在排查分析的基础上，按照村党组织不低于10%，其他领域基层党组织不低于5%的比例进行倒排，研究确定整顿对象。整顿对象确定后，要逐一分析原因、建立台账，研究制定整顿方案，明确责任人和整顿时限，层层分解整顿任务。整顿台账要逐级审核，
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由各级党（工）委负责人签字后，逐级上报上级党委组织部门。
（二）集中开展整顿（20XX年11月中旬至20XX年5月中旬）
1、配齐配强班子。把选优配强党组织书记作为首要任务，对班子不健全的要抓紧配齐，对党组织书记空缺的要全部选配到位，不能胜任现职的要尽快调整。要拓宽选人渠道，通过上级选派、群众推荐、回请能人等多种方式，选配好基层党组织书记。农村要注重从致富能手、外出务工经商人员和复员退伍军人中选拔政治素质高、群众威信高、致富带富能力强、群众工作能力强的党员担任党组织书记；
社区要注重选拔思想政治素质好、联系服务群众能力强的党员担任党 组织书记；
企业要注重选拔生产、经营、管理骨干中的党员担任党组织书记，非公企业要注重选拔符合条件的党员出资人、经营管理者骨干中的党员担任党组织书记。同时，注重在科技示范户、致富带头人和青年农民等人员中发展党员、培养村干部。本村、本社区、本单位暂时没有合适人选的，可从县、乡镇（街道）机关以及国有企事业单位中选派，也可从大学生村官、大学生社工等基层服务项目人员中择优选任。搞好村党组织书记跨村任职，既可采取优秀村党组织书记兼任两至三个村党组织书记的办法，也可采取强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党
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组织书记。提倡村、社区党组织书记和主任一肩挑，原则上每个社区要配备1名党组织专职副书记。
2、优化组织设臵。把健全组织、扩大覆盖摆在首要位臵，对符合建立党组织条件而未建立党组织的，要抓紧建立；
已建立的，要晋档升级，实现“从有到好”的提升。深入实施“扩面提质工程”，做好非公有制经济组织和社会组织建立党组织工作，对所属党员不足3人的，要通过选派党建工作指导员、帮助推荐党员员工、发展党员等办法，及时补充新鲜血液，健全组织、配齐班子，或者与相近、相邻党组织建立联合党组织等方式，积极开展党的活动。加大在农民专业合作社、农业科技协会建立党组织的力度，推广在城乡结合部、流动党员聚集地、片区楼宇、产业园区建立党组织的经验，理顺党组织隶属关系，确保各项工作有人管、有人抓。
3、强化教育培训。坚持组织整顿与思想整顿相结合， 各乡镇党委、各区党工委以及各县直党（工）委要结合实际，制定各基层党组织班子成员特别是党组织书记教育培训工作计划，边培训、边提高。要在整顿工作结束前，对调整后的班子成员全部轮训一遍，帮助他们尽快熟悉情况、进入角色，更新观念、增强干劲，提高领导能力和群众工作能力，切实负起责任，抓好各项工作。培训完成后，要及时向县委组织部上报培训工作总结。
4、实施“一村（社区）一策”。整顿工作要坚持因地制
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宜，分类指导，可根据不同情况，采取不同的方法，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就抓紧解决什么问题。对一个村（社区）的整顿，要抓住主要矛盾，制定具体方案，努力做到整顿一个转化一个，确保整顿工作有序有效。
5、开展专项整治。对于需要重点整顿的突出问题，要分类聚焦，下猛药、出重拳，一个一个地进行整治。对村务居务财务和民主管理混乱的问题，要认真进行清理，建立健全管理制度；
对征地拆迁、信访和社会治安方面的问题，要协调相关部门积极回应群众诉求，加强综合治理，促进社会和谐；
对村级换届选举拉票贿选的问题，要加强换届选举纪律教育，坚决查处贿选等违法违纪行为，营造风清气正的换届环境；
对宗族宗教以及黑恶势力干扰渗透的问题，要教育引导党员干部自觉抵制，加大打击力度，维护社会稳定等。
6、选派干部指导。要继续做好选派机关干部到社区任职、担任村第一书记等工作，帮助整顿软弱涣散基层党组织，推进整顿对象转化升级。要建立健全机关干部驻村（社区） 指导制度，从县乡两级机关中抽调机关干部组成指导组、选派党建指导员帮助整顿，重点帮助整建班子、理清思路、规范运行。原则上，每个软弱涣散基层党组织都要派1个指导组。要建立选派机关干部、指导组、党建工作指导员等工作台账，明确工作职责、整顿方向、完成时限，促进其完成好帮助整顿、指导工作的各项任务。同时，要注意发挥大学
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生村官在整顿中的作用。
7、实施结对帮扶。继续推进党员领导干部直接联系基层党组织工作，落实包保责任制。各乡镇党委、各区党工委要担负起整顿工作的主体责任，党（工）委书记要当好第一责任人。县级领导班子成员每人至少联系一个村（社区）整顿对象，并在今年11月底前完成对接工作，进一步强化具体指导。乡镇区（街道）党（工）委要履行直接责任，书记和班子成员每人至少负责1个基层党组织，必要时兼任“第一书记”。发挥部门优势推进整顿工作，有针对性地解决问题。要完善结对帮扶制度，通过机关党组织与基层党组织结对共建、先进带后进等办法，促进软弱涣散党组织转化提高。
8、强化基础保障。帮助调整后的基层党组织建立健全工作制度，规范工作程序，严格各项管理。落实农村“一定三有”等制度，按照不低于本地农村居民人均纯收入1.5倍确定农村基层干部基本报酬，激发基层党组织书记干事创业的内生动力；
严格执行村级组织运转经费保障，县和乡镇区（办事处）要按比例足额配套财政转移支付资金。全面推进社区“三有一化”建设，社区党建工作经费按照每个社区每年不
篇二：xx镇软弱涣散村党组织整顿方案 xx镇软弱涣散村党组织整顿实施方案
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开
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展好农村党的群众路线教育实践活动，全面提升我镇农村基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求，现就我镇软弱涣散的下河村、罗山村进行集中整顿。特制定如下方案。
一、指导思想
以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平，为推动农村科学发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。
3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发
展规划，找准一条适合村情的发展好路子。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主
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管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。
三、主要措施
1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名班子成员和一名中层干部跟踪联系，每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于3个。
2、实行部门结对帮扶。镇党委建立镇直部门结对帮扶制度。对该村确定镇直联村部门，明确工作职责和工作要求。
3、政策倾斜到村。镇直相关职能部门要积极提供优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。
四、方法步骤
1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、村民代表，村民组长会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析
原因，找准整顿工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。
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