崇礼县人民政府办公室关于开展机关作风整顿的实施意见崇政办〔2016〕6号2016年，是“十三五”开局之年，也是筹办冬奥会的起步年。抢抓筹办冬奥和撤县设区两大历史机遇，加速转型升级、实现绿色崛起、决胜“下面是小编为大家整理的【府办意见】崇礼县人民政府办公室关于开展机关作风整顿实施意见【范文精选】,供大家参考。
崇礼县人民政府办公室关于开展机关作风整顿的实施意见
崇政办〔2016〕6号
2016年，是“十三五”开局之年，也是筹办冬奥会的起步年。抢抓筹办冬奥和撤县设区两大历史机遇，加速转型升级、实现绿色崛起、决胜“十三五”，干部是决定因素，作风是重要保证。为深入贯彻落实《中共张家口市委、张家口市人民政府关于开展市级机关作风整顿的意见》和《中共张家口市崇礼区委、张家口市崇礼区人民政府关于开展区级机关作风整顿的实施意见》文件精神，现就我办开展机关作风整顿工作制定如下实施意见。
一、明确目标要求
（一）总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持解放思想、担当实干，大力整治“为官不为”，更广泛、更有效调动干部队伍积极性，抢抓两大机遇，全面推进“六个脱胎换骨”，大力实施“旅游+”产业战略，以实干实政推动县委、县政府重大决策部署和各项工作落实到位，为实现“十三五”规划良好开局、确保如期全面建成小康社会，确保筹办、举办一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会提供坚强保证。
（二）主要目标
促进思想解放——牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对照“八破八立”，努力在向以习近平同志为总书记的党中央看齐上下功夫、见实效，在树立冬奥思维、对标国际标准上出真招、促提升。
调整精神状态——增强使命意识、争先意识、责任意识，以勇挑重担的责任用心干事，以只争朝夕的拼劲抓紧干事。践行“马上办、不说不”的工作理念，坚持细致、精致、极致的工作标准，推动每一项工作快落地、真落实、早见效，以脱皮掉肉的精神换取全区脱胎换骨的新变化。
提升素质能力——主动适应新常态，学政治、学奥运、学经济、学法律、学历史、学文化，想问题办事情体现转型要求、奥运标准，不断提升战略思维能力和改革创新能力。
提高发展成效——切实把作风整顿的成果体现在用足用好两大机遇上、体现在民生福祉上、体现在环境改善上、体现在社会稳定上，确保县委、县政府重大决策部署落地生根，使机关党员干部真正发挥好服务筹办冬奥、推动转型升级、实现绿色崛起的示范引领作用。
（三）把握原则
突出问题导向——从筹办冬奥会面临的突出问题、基层和群众反映最强烈的问题入手，从制约经济社会发展的障碍抓起，从本单位突出问题整起，追根溯源、见物见人，精准发力、综合施治，采取有力措施，尽快把突出问题解决到位，切实把不良风气扭转过来。
突出重点对象——以我办 “一把手”、领导班子成员和关键岗位干部为重点，坚持领导带头、以上率下，突出重点、全员参与，一级带着一级干，一级做给一级看，带动机关作风全面好转。
突出担当实干——崇尚有肝胆、有气魄、有担当，应该做的事，要顶着压力干，必须负的责，要迎着风险担，说真话、出实招，使真劲、讲实效，定下来的事情，要雷厉风行抓落实，部署了的工作，要跟踪问效求效果。
突出内生动力——把严格管理干部与热情关心干部结合起来，既切实解决心态、状态、作风问题，又注重激励干部积极履职尽责，放手大胆工作，千方百计调动每名机关干部的积极性和创造力。
突出实际效果——不重形式、不走过场，把作风整顿的成效与领导班子考核评价、干部选拔任用、干部绩效奖励相结合，以问责追责倒逼实干实政，切实解决能上不能下的问题，真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。
二、聚焦突出问题
针对干部思想和工作实际，结合教育实践活动、“三严三实”专题教育和解放思想大讨论群众反映的意见，着力解决“粗、木、满、怕、浮、低、慢、等”懒政怠政庸政等“为官不为”突出问题。
（一）着力解决“不能为”的问题
重点解决能力不足、本领恐慌问题。破除“木”字障碍，着力解决麻木不仁、被动等待的问题。大力解决对新形势认识不深、对新政策把握不透，抓工作没有创新理念、谋发展缺乏过硬举措，机遇面前麻木被动，思维定势、路径依赖，习惯老眼光、固守旧办法，死板呆板、僵化教条，政策用不好、机遇抓不住等问题。破除“低”字障碍，着力解决追求低、目标低、眼界低、标准低的问题。大力解决工作标准低，做事不讲规矩，流程不完善、不规范；专业素养差、业务能力低、创新能力弱，抓工作不懂行、不在行、不内行；不爱学习、不会学习，不看书不看报；文风会风不严谨、不严肃，文件会议走过场，制度流程落后过时等问题。
（二）着力解决“不想为”的问题
重点解决“精神不振、不在状态”问题。破除“满”字障碍，着力解决满足现状、不思进取的问题。大力解决站位不高、自我良好，不愿精益求精、只想得过且过，满足于“凑合、差不多”、习惯于“比上不足比下有余”，小进即满、小富即安等问题。破除“慢”字障碍，着力解决反应慢、行动慢、四平八稳的问题。大力解决消极疲沓、精神不振、办事拖沓、效率低下，交办的工作无回应、无反馈，不急不躁、推推动动、不推不动、出工不出力，谈工作先讲困难、遇困难先讲条件等问题。破除“粗”字障碍，着力解决粗枝大叶、马马虎虎的问题。大力解决工作中粗心大意，不注重细节，材料、文件、会议总出错，对工作泛泛口号、平面推动，要求提得多、落下去的少，总差一锤子、就是钉不死等问题。破除“浮”字障碍，着力解决精神不振、作风漂浮的问题。大力解决避实就虚、议而不决；深入群众少，联系交心少，基层调研走过场、不接地气；工作纪律松垮散漫，迟到早退、擅离岗位、存在“走读”现象，工作环境脏乱差，工作期间玩游戏、听歌曲、看电影、网络聊天，工作日中午饮酒等问题。
（三）着力解决“不敢为”的问题
重点解决“担当不足、干劲不足”问题。破除“怕”字障碍，着力解决怕负责任、怕担风险的问题。大力解决直面问题和动真碰硬的勇气不足，事事先为自己打算，怕丢选票、怕伤感情、怕遭报复，只要不出事、宁愿不做事，特别是在承担中心工作和筹办冬奥工作时，存在畏难情绪、拈轻怕重、临阵脱逃等问题。破除“等”字障碍，着力解决坐等上级支持、无所作为的问题。大力解决遇事等指示、等文件，不主动谋划、不主动争取，特别是在筹办冬奥、精准脱贫中心工作中无思路、无办法、无举措，坐等支持等问题。
三、强化重点措施
针对存在的突出问题，要对症施治，列出问题清单，明确整改目标、措施和路径，建立整改台账，逐项整改到位。重点做好六项工作。
（一）做好思想解放工作
（1）深入开展解放思想大讨论。强制干部带着问题、带着课题，外出学习和对标，开阔眼界思路。在全国范围内找一个本领域的标杆开展学习对标，建立起固定联系，抓实抓好1-2项创新工作，做出成绩，创出亮点。
（2）开展好“六对照六检查”活动。着力解决“粗、木、满、怕、浮、低、慢、等”八大问题。进一步强化计划意识、设计意识、规范意识、流程意识，不断提高工作水准，逐步与国际接轨。
（3）推进对标定位“一招鲜”评审工作。以本部门谋划提出的创新工作“一招鲜”为“标”，引领工作方向，高标准找准定位，积极开展工作。
（二）做好素质能力提升工作
（1）开展“两学一做”学习教育。持续深入学习习近平总书记系列讲话精神，牢固树立理想信念，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全力以赴做好各项工作。
（2）强化日常业务学习。制定完善我办公务接待、公文办理、会议筹备、日常办公的流程和制度，组织单位集中开展机关规范化专题学习、业务知识系统学习活动，不断提高机关干部执行能力。
（三）做好形象提升工作
（1）开展文明礼仪教育。机关干部遵守文明礼仪行为规范，带头讲文明、守礼仪，出席重大会议要穿正装或简正装，对外接待要穿戴整洁，会议、汇报要讲普通话，通过一点一滴改变，塑造干部良好形象。
（2）开展环境卫生整治活动。加强机关办公卫生管理，改善机关面貌，积极营造干净、整洁、规范、文明的工作环境。
（3）加强机关规范化管理。进一步健全各项规章制度，规范接待、办文、办会、日常办公等流程环节，达到甚至超过市委机关的水平。
（4）践行“马上办”“不说不”。秉持“没有任何借口”工作准则，领导交办“不说不”，群众上门“不说不”，杜绝拖延、拒绝推诿。联合编办做好办事效率和服务质量“双提升”活动，推进阳光审批、网上联批和公共资源平台建设，切实转变政府职能。联合县委办、编办开展区级机关形象建设情况量化排队工作。
（四）做好服务冬奥工作
做好奥运核心区征地拆迁、精准脱贫交办任务，选派后备干部、年轻干部到基层一线参与精准脱贫工作。驻村干部要吃住在村、工作在村，按照扶贫工作要求，扎实做好建档立卡工作，建立帮扶制度、帮扶台账，精心组织实施产业扶贫，争取在完成专项重点工作情况量化排队、考核问效中取得好成绩。
（五）做好作风评议工作
设立作风问题举报电话、举报箱和网上举报平台，强化内部监督和群众监督。联合县委办针对机关精神状态、工作作风、任务落实等情况进行满意度评议。
（六）做好重大项目跟踪问效工作
联合县委督查室对重大项目跟踪问效，各副主任牵头对政府领导部署和交办的工作进行跟踪督查问效；督查室对督查结果进行通报并提出整改意见，确保各项重点工作件件有落实，事事有回音。
四、加强组织领导
（一）加强领导，落实责任
成立机关作风整顿领导小组，办公室主任董树军任组长，副主任焦明升同志任副组长。领导小组下设办公室，整顿日常工作由电子政务管理中心承担。细化分解整顿工作责任，制定有力工作措施，各股室要高度重视，主要负责同志要亲自抓，敢抓敢管、严抓严管，确保作风整顿取得扎实成效。
（二）加强宣传，营造氛围
机关作风整顿领导小组办公室要认真编写工作信息，及时反映活动开展动态；各股室要加大信息反馈力度，对活动过程中的重要信息要及时上报，大力宣传机关作风整顿工作的重要意义，宣传先进典型和好的做法，营造浓厚的舆论氛围。
（三）强化督查，提升效能
督查室不定期开展督导检查，对违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律的典型案件和“为官不为”的典型事例，要坚决查处、严肃问责，定期公开曝光。
抓住影响作风的关键问题，及时总结作风整顿工作实践，建立一批简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制，把作风整顿成果固化为制度机制，推进作风建设长效化。
