下面是小编为大家整理的2023分管副县长对医疗保障工作调研汇报材料【精选推荐】,供大家参考。
分管副县长对医疗保障工作调研的汇报材料
一、基本情况
XX县医疗保障局于2019年4月挂牌,是县政府工作部门。内设机构四个分别是办公室、规划财务和基金监管股、医药服务管理和待遇保障股、医药价格招采和法规股,局下属事业单位两个分别是公费医疗办公室和医疗保障服务中心。我局共有编制数XX个,现有在编人员XX人,其中行政编制数XX个,在编在岗XX人,在编不在岗1人;
事业编制数24个,在编22人(公费医疗办公室4人已满编,医疗保障服务中心18人)。
二、竞标争先,出色完成全县中心任务
自全县推进高质量发展以来,我局积极开展“竞标争先”行动,研究制定了《XX县医疗保障局2023年“竞标争先”行动计划和实施方案》,成立了由局党组书记、局长XX同志任组长的“竞标争先”行动领导小组,指导督促各部门落实好行动工作安排。结合我县实际,确立了以高质量建设“学习型医保”“便捷服务医保”“惠民医保”“安全医保”“智慧高效医保”“清廉医保”等6项对标事项,奋力争当医保领域的排头兵。通过全体干部职工积极开展“竞标争先”行动,展现“比学赶超”状态,我局顺利推进了职工门诊共济民生实事,在“春风利剑”行动、乡村振兴考核、12345政务服务热线等县委县府中心工作均取得了良好成绩:学习强国APP积分排名长期霸榜全县前十,12345政务服务热线2023年第一季度绩效评分在县直属单位中排名第六。
三、以人为本,用心用情做好经办服务
(一)坚持D建引领,提升服务意识
XX医疗保障局始终把D建工作摆在首位,推动D建工作和业务工作不断深度融合。以DS学习教育、营商环境提升年活动为契机,不折不扣地抓好干部职工的政治思想教育,帮助干部职工牢固树立为人民服务的宗旨意识,通过设立党员先锋模范岗,争创“三八”红旗集体等活动,极大地推动XX医保作风建设。党的XX大以来,我局以创建群众满意的模范机关为抓手,掀起了学习贯彻党的XX大精神热潮,不断强化经办人员对生命至上、人民至上的理解,切实提高了经办人员为人民服务的意识。
(二)加强业务培训,提升服务素质
制定详细的医保人员业务培训计划,开展“星期一课堂”,在全县医保系统内进行全方位、全过程、分层次、分时段的业务培训。采取“政策培训”、“系统实操”、"案例分析”、“释难答疑”、“交流互动”等方式,让医保经办人员具体掌握医保业务办事流程和“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障政策,不断强化经办人员的内功修炼,提升经办业务能力。
(三)梳理精简流程,提升服务效能
一是完善办事指引。全面梳理办理医保服务事项的堵点难点,精简材料清单,设置填表样例,落实一次性告知制度;
在行政大厅醒目位置公示办事指南,让群众对办理业务全流程一目了然。二是规范服务流程。全面落实省级《医疗保障经办政务服务事项清单》,严格依法行政,认真执行综合柜员制服务模式,让现场办理业务的群众实现“只进一扇门”“最多跑一次”。三是推行“互联网+”。积极将医保各服务事项推送到互联网终端和移动终端,推行“网上办”“掌上办”“电话办”等多种办理方式;
在“粤省事”、“粤医保”等APP平台实现网上办理异地就医备案登记等业务。截至5月,办理异地备案登记1220人,医疗关系转移接续71人次。四是零星报销动态清零。贯彻“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的工作理念,组织人员加班加点,做到零星报销日清月结,及时兑现老百姓的“看病钱”“救命钱”。截至5月,城镇职工医保零星报销502人次,报销76.14万元;
城镇职工医保生育报销574人次,报销66.40万元;
城镇职工医保生育津贴报销150人次,报销190.87万元;
城乡居民医保零星报销1455人次,报销493.12万元。
(四)完善工作机制,提升服务质量
一是建立岗位制约机制,强化定点机构管理。建立健全各项内控制度,明确职责分工,互相制约,严格按照国家省市统一制定的医疗、生育基金管理办法核算管理。强化对定点医疗机构的考核和稽查,确保医保支付零差错,维护基金安全运行。二是推动医疗保障一体化办公模式。加强医保、社保、税务三部门协调联动,共同合作,开展一体化经办窗口办公,各司其职,不断提高为民解决“急难愁盼”问题的效率。三是深化医保支付方式改革。制定灵活细化的预付款方案,公立定点医疗机构原则上按上月统筹基金报销费用的85%预付,私立定点医疗机构原则上按上月统筹基金报销费用的80%预付,减少基金支付风险。截至5月,拨付16间定点医疗机构城镇职工医保住院医疗费用预付款1243.72万元,拨付23间定点医疗机构城乡居民医保住院医疗费用预付款5637.82万元。四是积极推进医保新政策宣传。以进村入户“手把手”“面对面讲解”等方式,扎实推进电子医保凭证激活和应用。加强门特新政策的宣传和引导,让更多的参保人了解和熟悉新的门特业务和政策,有效减少群众因病致贫、因病返贫风险,让医保福利惠及更多人。截至5月,县内8间城镇职工医保门特定点医疗机构报销11975人次,报销金额424万元,人均报销354元;
县内9间城乡居民医保门特定点医疗机构报销33723人次,报销金额1315元,人均报销390元。
(五)坚持评价导向,提升服务满意度
一是主动接受群众监督。主动公开投诉热线,在经办窗口设置意见信箱、展示“好差评”纸质评价表,主动引导办事群众对经办服务进行评价,广泛收集社会意见,充分发挥群众监督作用,坚持以群众评价意见为导向,切实转变工作行风。二是妥善解决历史遗留职工医保缴费记录问题。由于医保信息平台新旧系统衔接的问题,我县900多名离退休干部无法正常享受医保待遇,导致多次投诉和上访。我局为此组建专门工作组,经办人员“白加黑、五加二”,抓紧厘清了参保信息和缴费数据2972条,妥善解决了该历史遗留问题。三是积极处理12345政务服务热线。积极为群众解疑答困,高效处理群众的投诉建议,不断提高工单回复质量和市民满意率。根据县政数局2023年度工作情况的通报,截至5月共办理政务工单241件,回复率、办结率、满意率均达100%。
四、强化监管,切实维护医保基金安全
(一)加大打击骗保力度,取得良好成效
一是组织全县27家定点医疗机构开展自查自纠行动,其中4家医院在自查过程中发现并主动退回违规使用医保基金费用0.42万;
二是开展“春风利剑”重点领域检查行动,对定点医疗机构发出整改通知书15份,追回医保违规费用372.60万,对检查中发现有明显违规行为的进行立案调查,目前立案5起,罚款28.43万。通过保持医保基金监管的高压态势,提升打击违法违规使用医保基金专项整治成效,守护好人民群众的“救命钱”。三是开展基本医疗基金专项审计发现问题整改行动,对审计反馈关于医院违规线索进行核实,目前立案2起,后续根据具体情况进行进一步处理。
(二)广泛开展宣传教育,营造良好氛围
一是开展宣传宣讲主题活动。3月份开展打击欺诈骗保政策宣传活动,现场政策宣讲、解答群众疑问300余次,发放宣传手册2000余份。4月中旬召开2023年“安全规范用基金守好人民‘看病钱’”集中宣传月动员暨医保基金使用监管专题培训会议,全县医保领域共210人参加了会议。二是多元化进行医保宣传。主动联系县气象局、融媒体中心多渠道开展宣传工作,通过气象局短信平台累计发送医保政策宣传短信约80万条,通过电视台滚动播放“安全规范用基金守好人民‘看病钱’”宣传片、宣传标语。三是扩大宣传范围。向228家“两定机构”下发宣传手册1.8万张、宣传海报3000张,通过宣传车流动播放宣传视频累计5000多次,营造了“人人知法,人人守法”的良好诚信环境。
五、全面覆盖,持续做好医疗待遇保障
(一)城乡居民基本医疗保险参保工作开展情况
应保尽保。2023年我县城乡居民医疗保险参保工作在县委、县政府的正确领导下,在各镇(街)、各有关单位的积极支持和配合下,我县克服参保费用上涨等客观因素影响,全面宣传动员,稳步推进参保征缴工作,完成情况排名全市靠前,工作取得显著成效。目前,我县完成2023年度城乡居民基本医疗保险参保828357人(其中含政府资助人员31817人),完成任务指标的99.96%。
(二)医疗救助工作开展情况
应救尽救。截至2023年5月30日,累计医疗救助16505人次、拨款共17008137.89元。其中,落实手工零星(一次)医疗救助462人次、救助金额9395576元,二次医疗救助122人次、救助金额1942197元,医疗救助“一站式”即时结算救助5840人次、完成对定点医疗机构垫付费用结算共5442686.46元,县医保中心移交救助81人次、救助金额227678.43元。做到应救尽救,切实减轻居民个人负担,有效防范因病返贫致贫风险。
六、集中招采,切实降低医药虚高价格
(一)按时完成集采药品耗材采购任务量
2023年上半年,我县各批次国采、省采工作任务超量完成,取得显著成效,累计完成六批次国家组织集中采购续约任务量87.42万片/支/粒,已采购量193.75万片/支/粒;
完成第一批广东省组织药品集中采购续约任务量4.26万片/支/粒,已采购量9.04万片/支/粒,完成任务已采购量212.03%。
(二)做好国采、省采的抽查督导工作
我局对17家未完成采购量确认、未完成约定采购任务量的公立医疗机构,3家医疗耗材网上采购率低于50%的公立医疗机构的主要负责人进行约谈,责成做好自查自纠和督促整改工作。3-5月份,我局开展药品、耗材集中采购日常抽查督导工作,加大力度做好对XX县医疗机构集采工作的指导和监督检查,要求医疗机构进一步完善药品集中采购、使用的管理和考核制度,重视集采契约。
七、需要协调解决的问题
1.办公经费严重不足。县医保服务中心划转我局下属事业单位后,只划转了人头经费,未同步划转办公经费。我局年度办公经费仅20.32万元,难以满足我局日常办公需求;
同时,因资金短缺尚未能配备执法终端、便携式打印机等执法设备,无法顺利开展医保行政执法和日常监管。建议增加我局办公经费预算,为参保群众提供更好的医疗保障服务。
2.医保队伍有待壮大。我局仅有行政编制数13个,在编12人,却承担了全县医保基金监管、药品和医用耗材集采、医疗保险参保待遇、医保行政执法等工作,难堪重荷。建议在局内增设执法股并同步增加执法人员编制,在医保服务中心增加医科专业技能人员编制,从而满足专业执法全覆盖的要求。
3.执法车辆无法保障。我局现仅有一辆应急保障用车,无法满足我县日益增长的医保执法需要。建议新增执法车辆,专门用于全县医疗保障监督执法,切实维护医保基金安全。
4.办公场所十分欠缺。我局机关目前是借用县卫健局三楼半层办公用房,与下属事业单位医疗保障服务中心(行政窗口)两地办公,不利于群众办事“只跑一趟”。建议优化我局办公场地,重新选址,使机关与行政窗口统一场所办公,有效解决群众的急难愁盼问题。
八、下步工作设想
一要注重“学”的意识。随着医疗保障待遇范围不断扩充、待遇水平不断提高、群众就医需求增长,我县医保基金支出呈刚性增长。而另一方面经济发展不确定性影响了医疗保障基金的征收,多重因素叠加对医疗保障健康可持续造成了一定影响。我们要善于学习借鉴先进地区的好理念、好经验、好做法更好跟上时代发展潮流、感知群众需求变化、驾驭错综复杂局面,切实增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
二要强化“赶”的观念。在推动高质量发展的赛道上竞标争先,必然会面对种种新考验新挑战。“炒现饭”“吃老本”总有一天会被时代抛弃,我们要有被甩开、被落下的危机感,深入查摆医保工作差距和不足,对标先进,见贤思齐、迎头赶上,培育前瞻思维,加速发力,发挥特长优势,补齐短板不足,推动医保各项工作提质增效、跨越提升。
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