篇一：对村巡察工作存在的困难和问题
基层反映：浅析基层巡察工作存在的困难问题和改进建议
今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：浅析基层巡察工作存在的困难问题和改进建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：
宾川县于2016年7月在大理州先行先试首家开展县级基层巡察，截至目前共开展了三轮巡察，笔者有幸参与了三轮巡察，期间对巡察工作有了粗浅的认识和见解。巡察作为一项全新的工作，虽然有中央、省巡视和州巡察工作的经验可以遵循，但由于巡察地域较大、巡察人员较多、巡察时间较短，通过常规的巡察方式，只能发现一些共性和面上的问题，如何更好地发挥巡察效果还有待进一步探索和完善。
一、基层巡察主要存在的困难和问题
（一）巡察人才选拔难，业务素质有待提升。县级巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求，但县一级由于体量较小，加之巡察工作坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，巡察干部承受较大压力，有相当部分巡察组组长、副组长人选参加巡察的主动性和积极性不高，造成可选的人员不多。加之各巡察组成员均是临时抽调，虽经过简单的业务培训，但均未经过系统性、规范性培训，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过长期检验。因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。同时，还存在抽调人员虽明确了巡察期间不参与原单位工作，但实际操作过程中还两边负责两边跑现象，分散了巡察组人员的精力。
（二）深入谈话难，震慑作用难以发挥。在巡察工作中，个别谈话是发现问题的一种重要手段，但是很多谈话却浅尝辄止，一谈了之。虽然都准备了谈话提纲，提纲也与单位实际相联系，但是往往在触及一些敏感问题或干部个人问题时，被谈话人犹如惊弓之鸟通常会出现犹豫、胆怯的情况而转移话题，或及时补场、或进行否认，而谈话人这时也往往在左右权衡中会出现多一事不如少一事，都是一个地方的人“低头不见抬头见”不能相逼过甚的念头，所以当时没有进行乘胜追击、顺藤摸瓜，在与被谈话人的心理博弈中输给了自己，从而错失了发现问题线索的良机，导致较少在谈话中发现有用的问题线索，就更谈不上震慑了。
（三）巡察方法存在局限性，发现问题难。巡察主要是采取听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案开展巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料有些失真，发现问题线索渠道单一，影响了巡察效果。另外，巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能
作用不突出。
二、加强基层巡察工作的几点意见建议
（一）合理搭配强化培训，提升巡察人员综合素质。针对县级巡察组工作人员是每轮巡察临时挑选组成的实际情况，建议在县级常设一定名额巡察组组长编制，以确保巡察人员的稳定性和工作的连续性，从而避免开展一轮巡察工作并熟悉掌握巡察业务后又没有再次负责下一轮巡察而导致投入太多的人员培训精力。建议县委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话，提气鼓劲，交任务、压担子，体现县委的信任、重托，以及巡察工作的权威性和严肃性。同时，严格把好巡察人员的入口关，严格标准、严格选配、严格培训、严格准入，从严管理，注重提升他们的业务能力，才能确保高质量完成巡察工作任务。建议上级应加大对基层巡察人员的学习培训力度，以达到开拓视野、相互交流、共同提高的目的。
（二）增强谈话针对性，提高发现问题线索价值。首先要精心拟定谈话提纲。先查阅被巡察单位相关资料，掌握相关情况，再结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、权力运行轨迹、干部群众反映最集中最强烈的问题，拟定谈话提纲。使谈话对象有话说、有事讲、有问题反映，能够产生共鸣。同时，根据谈话中发现的新问题、新情况，及时补充完善谈话提纲，增强谈话的针对性和指向性。其次是细致安排谈话对象。巡察中做到被巡察单位领导班子必谈，近年退休的班子成员必谈，重大项目的参与者和知情人必谈，关键岗位上的人员必谈的同时，根据实际情况扩大谈话范围，以便更有利地发现问题。同时，在谈话中合理规避相关对象，避免因谈话了解问题时出现疏忽和泄露。最后要积极接受群众约谈。巡察组随时随地接受干部职工和群众之“约”，顺应基层群众的要求，随机选择时间和地点。同时，采取“一对一谈话”方式，变“高高在上”“冷漠以对”为“平等和气”“促膝长谈”，让基层群众放下顾虑对巡察组敢说话、说实话、讲真话，在与干部群众“唠家常”“掏心窝”中发现蛛丝马迹。
（三）探索灵活多样的工作方法，精准发现问题。发现问题、形成震慑是巡察工作的主要任务。开展巡察工作，必须牢固树立“有问题没有发现是失职，发现问题不报告就是渎职”的理念，积极探索行之有效的巡察方式和手段，针对基层熟人社会、宗族势力、人情困扰等实际问题，通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式，破解关系网、说情风的干扰。特别是就县级而言，说情风、关系网是巡察顺利开展的绊脚石，建议从州级巡察人才库中抽取人员，对全州巡察人才进行集中培训授予资格，并由全州统筹采取县市交叉巡察方式来加以破解。加强横向沟通联系，充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道，尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况，做到心中有数，从源头上解决信息不对称的问题。要注意从“街头巷议”“民谣”“顺口溜”等信息中收集群众反映的情况，对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。《巡视条列》规定了听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉
走访、提请协助、抽查个人事项报告、询问知情人和专项检查等12+N种巡视基本方法，这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的，可以借鉴使用。（冯彬、刘东朝）
篇二：对村巡察工作存在的困难和问题
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基层反映：浅析基层巡察工作存在的困难问题和改进建议
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宾川县于2016年7月在大理州先行先试首家开展县级基层巡察，截至目前共开展了三轮巡察，笔者有幸参与了三轮巡察，期间对巡察工作有了粗浅的认识和见解。巡察作为一项全新的工作，虽然有中央、省巡视和州巡察工作的经验可以遵循，但由于巡察地域较大、巡察人员较多、巡察时间较短，通过常规的巡察方式，只能发现一些共性和面上
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的问题，如何更好地发挥巡察效果还有待进一步探索和完善。
一、基层巡察主要存在的困难和问题
巡察人才选拔难，业务素质有待提升。县级巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求，但县一级由于体量较小，加之巡察工作坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，巡察干部承受较大压力，有相当部分巡察组组长、副组长人选参加巡察的主动性和积极性不高，造成可选的人员不多。加之各巡察组成员均是临时抽调，虽经过简单的业务培训，但均未经过系统性、规范性培训，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过长期检验。因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。同时，还存在抽调人员虽明确了巡察期间不参与原单位工作，但实际
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操作过程中还两边负责两边跑现象，分散了巡察组人员的精力。
深入谈话难，震慑作用难以发挥。在巡察工作中，个别谈话是发现问题的一种重要手段，但是很多谈话却浅尝辄止，一谈了之。虽然都准备了谈话提纲，提纲也与单位实际相联系，但是往往在触及一些敏感问题或干部个人问题时，被谈话人犹如惊弓之鸟通常会出现犹豫、胆怯的情况而转移话题，或及时补场、或进行否认，而谈话人这时也往往在左右权衡中会出现多一事不如少一事，都是一个地方的人“低头不见抬头见”不能相逼过甚的念头，所以当时没有进行乘胜追击、顺藤摸瓜，在与被谈话人的心理博弈中输给了自己，从而错失了发现问题线索的良机，导致较少在谈话中发现有用的问题线索，就更谈不上震慑了。
巡察方法存在局限性，发现问题难。巡察主要是采取听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、word完美整理版
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查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案开展巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料有些失真，发现问题线索渠道单一，影响了巡察效果。另外，巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。
二、加强基层巡察工作的几点意见建议
合理搭配强化培训，提升巡察人员综合素质。针对县级巡察组工作人员是每轮巡察临时挑选组成的实际情况，建议在县级常设一定名额巡察组组长编制，以确保巡察人员的稳定性和工作的连续性，从而避免开展一轮巡察工作并熟悉掌握巡察业务后又没有再次负责下一轮巡察而导致投入太多的人员培训精
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力。建议县委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话，提气鼓劲，交任务、压担子，体现县委的信任、重托，以及巡察工作的权威性和严肃性。同时，严格把好巡察人员的入口关，严格标准、严格选配、严格培训、严格准入，从严管理，注重提升他们的业务能力，才能确保高质量完成巡察工作任务。建议上级应加大对基层巡察人员的学习培训力度，以达到开拓视野、相互交流、共同提高的目的。
增强谈话针对性，提高发现问题线索价值。首先要精心拟定谈话提纲。先查阅被巡察单位相关资料，掌握相关情况，再结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、权力运行轨迹、干部群众反映最集中最强烈的问题，拟定谈话提纲。使谈话对象有话说、有事讲、有问题反映，能够产生共鸣。同时，根据谈话中发现的新问题、新情况，及时补充完善谈话提纲，增强谈话的针对性和指向性。其次是细致安排谈话对象。巡察中做到
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被巡察单位领导班子必谈，近年退休的班子成员必谈，重大项目的参与者和知情人必谈，关键岗位上的人员必谈的同时，根据实际情况扩大谈话范围，以便更有利地发现问题。同时，在谈话中合理规避相关对象，避免因谈话了解问题时出现疏忽和泄露。最后要积极接受群众约谈。巡察组随时随地接受干部职工和群众之“约”，顺应基层群众的要求，随机选择时间和地点。同时，采取“一对一谈话”方式，变“高高在上”“冷漠以对”为“平等和气”“促膝长谈”，让基层群众放下顾虑对巡察组敢说话、说实话、讲真话，在与干部群众“唠家常”“掏心窝”中发现蛛丝马迹。
探索灵活多样的工作方法，精准发现问题。发现问题、形成震慑是巡察工作的主要任务。开展巡察工作，必须牢固树立“有问题没有发现是失职，发现问题不报告就是渎职”的理念，积极探索行之有效的巡察方式和手段，针对基层熟人社会、宗族势力、人情困扰等实际问
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题，通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式，破解关系网、说情风的干扰。特别是就县级而言，说情风、关系网是巡察顺利开展的绊脚石，建议从州级巡察人才库中抽取人员，对全州巡察人才进行集中培训授予资格，并由全州统筹采取县市交叉巡察方式来加以破解。加强横向沟通联系，充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道，尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况，做到心中有数，从源头上解决信息不对称的问题。要注意从“街头巷议”“民谣”“顺口溜”等信息中收集群众反映的情况，对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。《巡视条列》规定了听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、提请协助、抽查个人事项报告、询问知情人和专项检查等12+N种巡视基本方法，这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的，可以借鉴使用。
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篇三：对村巡察工作存在的困难和问题
巡察工作中存在的问题及建议
一是党员群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中，不同程度存在着一些干部对巡察组不讲真话的现象。有的习惯将套话、空话，说成绩多，讲问题少，要么只谈成绩不谈问题。有的即便在讲问题，也明显避重就轻，带有保留，甚至把问题当作成绩来讲。另外，个别巡察人员责任意识不强，担心群众反映的问题过于敏感或矛盾尖锐，难以应付，对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。
二是巡察人员素质参差不齐、经费保障不全影响巡察效果。巡视组临时组成，巡视工作衔接性、延续性不强。巡视部分人员专业水平不高，巡视工作绩效不能充分显现。在挑选巡视组人员时，抽调的人员由各科室自行选派的人员组成，巡视必备的专业知识和具体的业务操作水平不够，工作绩效不高，影响巡察效果。同时，在巡察工作中工作人员的通讯费及交通费得不到具体的补贴，一定程度上打消巡察工作人员的积极性。
三是巡察结论定性不全，成果转化不畅。巡察是对领导班子和领导干部进行的监督检查，每次巡察检查结束，对被巡察单位缺少细化的整改意见和知道措施，只对班子下文提出整改意见，对班子成员没有书面定论。
下步探索工作机制、程序、办法等好的意见建议：
一、配好巡视人员做到有的放矢
巡视工作是一项政治性政策性很强的工作，选好、配好人员至关重要。对巡视人员的构成要科学安排、合理搭配，既要有懂纪检监察工作的，又要懂组织人事工作的；既要有熟悉相关政策法规的，又要有熟悉财务审计的；建议巡察组在开展巡察工作前确定对被巡察单位业务精通的工作人员择优吸收。这样在巡察前充分准备，做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数，有的放矢。
二、要加大巡察力度，加强后勤保障。
从组织和后勤保障上加大对巡察工作支持，增强巡察密度和强度；坚持问题导向，将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合，注重巡察结果运用，坚决查处巡察中发现的违纪违规问题，以监督的实际成效赢得党员群众支持。
三、加强巡察队伍建设。
提高巡察干部的使命感和责任感，充分树立和维护巡察组的监督权威；发挥以老带新工作机制优势，加强对巡察组成员的培训，丰富巡察人才储备，强化纪律意识，提高发现问题的能力，做到“打铁首先自身硬”。
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一、基层巡察主要存在的困难和问题
（一）巡察人才选拔难，业务素质有待提升。县级巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求，但县一级由于体量较小，加之巡察工作坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，巡察干部承受较大压力，有相当部分巡察组组长、副组长人选参加巡察的主动性和积极性不高，造成可选的人员不多。加之各巡察组成员均是临时抽调，虽经过简单的业务培训，但均未经过系统性、规范性培训，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过长期检验。因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。同时，还存在抽调人员虽明确了巡察期间不参与原单位工作，但实际操作过程中还两边负责两边跑现象，分散了巡察组人员的精力。
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（二）深入谈话难，震慑作用难以发挥。在巡察工作中，个别谈话是发现问题的一种重要手段，但是很多谈话却浅尝辄止，一谈了之。虽然都准备了谈话提纲，提纲也与单位实际相联系，但是往往在触及一些敏感问题或干部个人问题时，被谈话人犹如惊弓之鸟通常会出现犹豫、胆怯的情况而转移话题，或及时补场、或进行否认，而谈话人这时也往往在左右权衡中会出现多一事不如少一事，都是一个地方的人“低头不见抬头见”不能相逼过甚的念头，所以当时没有进行乘胜追击、顺藤摸瓜，在与被谈话人的心理博弈中输给了自己，从而错失了发现问题线索的良机，导致较少在谈话中发现有用的问题线索，就更谈不上震慑了。
（三）巡察方法存在局限性，发现问题难。巡察主要是采取听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案开展巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料有些失真，发现问题线索渠道单一，影响了巡察效果。另外，巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容，导致
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针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。
二、加强基层巡察工作的几点意见建议
（一）合理搭配强化培训，提升巡察人员综合素质。针对县级巡察组工作人员是每轮巡察临时挑选组成的实际情况，建议在县级常设一定名额巡察组组长编制，以确保巡察人员的稳定性和工作的连续性，从而避免开展一轮巡察工作并熟悉掌握巡察业务后又没有再次负责下一轮巡察而导致投入太多的人员培训精力。建议县委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话，，交任务、压担子，体现县委的信任、重托，以及巡察工作的权威性和严肃性。同时，严格把好巡察人员的入口关，严格标准、严格选配、严格培训、严格准入，从严管理，注重提升他们的业务能力，才能确保高质量完成巡察工作任务。建议上级应加大对基层巡察人员的学习培训力度，以达到开拓视野、相互交流、共同提高的目的。
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（三）探索灵活多样的工作方法，精准发现问题。发现问题、形成震慑是巡察工作的主要任务。开展巡察工作，必须牢固树立“有问题没有发现是失职，发现问题不报告就是渎职”的理念，积极探索行之有效的巡察方式和手段，针对基层熟人社会、构思新颖，品质一流，适合各个领域，谢谢采纳
宗族势力、人情困扰等实际问题，通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式，破解关系网、说情风的干扰。特别是就县级而言，说情风、关系网是巡察顺利开展的绊脚石，建议从州级巡察人才库中抽取人员，对全州巡察人才进行集中培训授予资格，并由全州统筹采取县市交叉巡察方式来加以破解。加强横向沟通联系，充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道，尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况，做到心中有数，从源头上解决信息不对称的问题。要注意从“街头巷议”“民谣”“顺口溜”等信息中收集群众反映的情况，对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、提请协助、抽查个人事项报告、询问知情人和专项检查等12+N种巡视基本方法，这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的，可以借鉴使用。
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今天，好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：浅析基层巡察工作存在的困难问题和改进建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：
宾川县于20XX年7月在大理州先行先试首家开展县级基层巡察，截至目前共开展了三轮巡察，笔者有幸参与了三轮巡察，期间对巡察工作有了粗浅的认识和见解。巡察作为一项全新的工作，虽然有中央、省巡视和州巡察工作的经验可以遵循，但由于巡察地域较大、巡察人员较多、巡察时间较短，通过常规的巡察方式，只能发现一些共性和面上的问题，如何更好地发挥巡察效果还有待进一步探索和完善。
一、基层巡察主要存在的困难和问题
（一）巡察人才选拔难，业务素质有待提升。县级巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求，但县一级由于体量较小，加之巡察工作坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，巡察干部承受较大压力，有相当部分巡察组组长、副组长人选参加巡察的主动性和积极性不高，造成可选的人员不多。加之各巡察组成员均是临时抽调，虽经过简单的业务培训，但均未经过系统性、规范性培训，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过长期检验。因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。同时，还存在抽调人员虽明确了巡察期间不参与原单位工作，但实际操作过程中还两边负责两边跑现象，分散了巡察组人员的精力。
（二）深入谈话难，震慑作用难以发挥。在巡察工作中，个别谈话是发现问题的一种重要手段，但是很多谈话却浅尝辄止，一谈了之。虽然都准备了谈话提纲，提纲也与单位实际相联系，但是往往在触及一些敏感问题或干部个人问题时，被谈话人犹如惊弓之鸟通常会出现犹豫、胆怯的情况而转移话题，或及时补场、或进行否认，而谈话人这时也往往在左右权衡中会出现多一事不如少一事，都是一个地方的人“低头不见抬头见”不能相逼过甚的念头，所以当时没有进行乘胜追击、顺藤摸瓜，在与被谈话人的心理博弈中输给了自己，从而错失了发现问题线索的良机，导致较少在谈话中发现有用的问题线索，就更谈不上震慑了。
（三）巡察方法存在局限性，发现问题难。巡察主要是采取听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案开展巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料有些失真，发现问题线索渠道单一，影响了巡察效果。另外，巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。
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二、加强基层巡察工作的几点意见建议
（一）合理搭配强化培训，提升巡察人员综合素质。针对县级巡察组工作人员是每轮巡察临时挑选组成的实际情况，建议在县级常设一定名额巡察组组长编制，以确保巡察人员的稳定性和工作的连续性，从而避免开展一轮巡察工作并熟悉掌握巡察业务后又没有再次负责下一轮巡察而导致投入太多的人员培训精力。建议县委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话，提气鼓劲，交任务、压担子，体现县委的信任、重托，以及巡察工作的权威性和严肃性。同时，严格把好巡察人员的入口关，严格标准、严格选配、严格培训、严格准入，从严管理，注重提升他们的业务能力，才能确保高质量完成巡察工作任务。建议上级应加大对基层巡察人员的学习培训力度，以达到开拓视野、相互交流、共同提高的目的。
（二）增强谈话针对性，提高发现问题线索价值。首先要精心拟定谈话提纲。先查阅被巡察单位相关资料，掌握相关情况，再结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、权力运行轨迹、干部群众反映最集中最强烈的问题，拟定谈话提纲。使谈话对象有话说、有事讲、有问题反映，能够产生共鸣。同时，根据谈话中发现的新问题、新情况，及时补充完善谈话提纲，增强谈话的针对性和指向性。其次是细致安排谈话对象。巡察中做到被巡察单位领导班子必谈，近年退休的班子成员必谈，重大项目的参与者和知情人必谈，关键岗位上的人员必谈的同时，根据实际情况扩大谈话范围，以便更有利地发现问题。同时，在谈话中合理规避相关对象，避免因谈话了解问题时出现疏忽和泄露。最后要积极接受群众约谈。巡察组随时随地接受干部职工和群众之“约”，顺应基层群众的要求，随机选择时间和地点。同时，采取“一对一谈话”方式，变“高高在上”“冷漠以对”为“平等和气”“促膝长谈”，让基层群众放下顾虑对巡察组敢说话、说实话、讲真话，在与干部群众“唠家常”“掏心窝”中发现蛛丝马迹。
（三）探索灵活多样的工作方法，精准发现问题。发现问题、形成震慑是巡察工作的主要任务。开展巡察工作，必须牢固树立“有问题没有发现是失职，发现问题不报告就是渎职”的理念，积极探索行之有效的巡察方式和手段，针对基层熟人社会、宗族势力、人情困扰等实际问题，通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式，破解关系网、说情风的干扰。特别是就县级而言，说情风、关系网是巡察顺利开展的绊脚石，建议从州级巡察人才库中抽取人员，对全州巡察人才进行集中培训授予资格，并由全州统筹采取县市交叉巡察方式来加以破解。加强横向沟通联系，充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道，尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况，做到心中有数，从源头上解决信息不对称的问题。要注意从“街头巷议”“民谣”“顺口溜”等信息中收集群众反映的情况，对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。《巡视条列》规定了听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、提请协助、抽查个人事项报告、询问知情人和专项检查等12+N种巡视基本方法，这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的，可以借鉴使用。（冯彬、刘东朝）
篇六：对村巡察工作存在的困难和问题
浅谈对村巡察工作中存在问题及建议
一、对村巡察的意义
(一)开展对村巡察是打通政策落实的现实需要。村(社区)党组织是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务最直接的组织者和实施者。开展对村巡察就像一面镜子，深入田间地头、走到群众身边，照一照党的路线方针政策和党中央决策部署落实了没有、见效了没有、还有哪些方面需要改进和完善，看一看各级党组织的责任履行了没有，听一听群众还有什么困难和意见，通过巡察查找问题、反馈下去、督促整改，真正以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的标准，切实推动党中央大政方针一贯到底、落地见效。
(二)积极开展对村巡视就是打牢基层党建的关键切入点。村(社区)党组织就是紧密党同人民群众血肉联系最轻易、最重要的纽带。当前，有的基层党组织号召力、非政府力不弱，监管脆弱、软弱涣散，战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥不充份。积极开展对村巡视就是必须严格执行基层党组织立行公改为、及时制止，进一步增强基层党组织的政治功能，把人民群众汇聚在党组织周围，为赢下扶贫攻坚战、深入细致大力推进乡村复兴战略、提升乡村环境治理水平、全面投入使用小康社会提供更多强有力的政治确保。
(三)开展对村巡察是解决农村突出问题的有效手段。从以往的巡察情况看，部分村(社区)干部不守纪律、不守规矩现象依然存在，以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友、与民争利等问题较为突出，脱贫攻坚、征地拆迁、“三资”管理等领域问题易发多发，群众利益被“代表”现象突出，少到100多元的一床被子，多到几万的危房改造款。开展对村巡察，就是要让基层党员干部感受到监督常在、震慑常在，知敬畏、知收敛、知止收手，让人民群众感受到从严管党治党就在身边，正风反腐就在身边，营造出风清气正良好政治生态;
积极开展对村巡视就是必须深入细致一线聆听群众呼声，把群众反映的问题化解在基层，不断薄植党在农村的掌权基础。
二、对村巡察工作中存在的问题表现
(一)巡视质量提高方面。一就是巡视人才调派容易，业务素质尚待提高。基层工作任务多样，都就是身兼数职，很难抽到各方面素质都较好的人员，加之巡视组成员均就是临时调派，虽经过直观的业务培训，但均未经过系统性、规范性自学，因此，有的巡视人员在辨认出问题、研究问题等方面还存有一定差距;
二是巡察时间紧、任务重，难以全面准确发现问题。在对村巡察中，每个村不到7天时间，加之村级工作涉及面广，遗留问题较多，需要入组入户，深入田间地头，巡察人员少，任务重，对一些重要问题的深入了解难以进行;
三就是巡视熟人多，人情第一关难以突破。地方大，熟人多，巡视组成员与被巡视乡镇及所辖村的党员干部，以前可能将就是同学、亲戚、朋友，人情关系十分复杂。巡视人员可能将存有畏难情绪和“老好人”思想，不敢动真依法办事、坚持原则;
农村群众也存在不敢说、不想说、不愿说的情况。
(二)巡视自查全面落实方面。一就是有的乡镇(街道)党(工)委自查主体责任履行职责不妥当，没深入细致分析研判，只把问题直观交予村级自查，对村一级难以自查的事项，统筹规划协同乡镇和县直单位共同自查不力;
二是有的乡镇(街道)党(工)委和被巡察村举一反三、以点带面抓整改方面还有差距，存在“头痛医头脚痛医脚”的现象，没有从面上进行集中整治、系统整治，只是简单的把巡察组反馈的例子整改了;
三就是有的巡视组是巡视过程中，未对一些可以立行废释的问题展开分析研判、汇报、转交，而是等待巡视完结、汇报、意见反馈等环节后才展开转交，时间较长，自查质量和效果不尽如人意。
(三)巡察规范化建设方面。一是对村巡察制度缺失。没有结合实际制定对村巡察的实施办法、没有在制度建设上建立各部门支持配合对村巡察工作制度，加强村级巡察的上下、横向联动;
二就是巡视“规定动作”继续执行不妥当。有的巡视组问题底稿制作不规范，要素不完备，缺乏介绍过程和结论推论，关键环节断档掉下来链;
有的巡察组立行立改问题移交，未向巡察领导小组汇报;
有的巡视组，巡视期间未举行组务会和临时党支部可以。三就是巡视“技术创新动作”比较。有的机械参考常规巡视方式积极开展对村巡视，工作程序优化严重不足、方式方法技术创新比较，搞出“上下通常细”;
有的巡察组检查落实责任强调过度留痕，只看有没有签订了责任书;
有的巡视人员走访调查中不能用老百姓的语言等等。
三、做好对村巡察工作的意见建议
(一)强化非政府领导，压实有关部门职责。一就是压实主体责任。必须斩断主体责任这个“牛鼻子”，进一步加强非政府领导，强化统筹规划协同，厘清职责、构成合力，严苛按照“省统筹规划、市大力推进、县主责，乡镇、村和县直有关部门自查”的工作机制，狠抓村级巡视工作。二就是精准精心安排部署。把对村巡视列为巡视工作规划、年度计划和阶段任务精心安排，制订有形全面覆盖与有效率全面覆盖二者统一的工作规划和方案;
要及时听取巡察情况汇报，研究巡察成果运用，解决巡察工作中存在的突出矛盾和困难。三是选调精兵强将。整合现有监督力量，从县乡两级纪检监察、组织、财政、民政、农经等部门抽调相关人员组建对村巡察人才库，实行动态管理;
通过分散培训、专题讲座、经验交流、以巡代训、以老带崭新等方式，加强对巡视人员的培训力度。
(二)加强制度建设，提高巡察规范化水平。一是建立健全对村巡察制度。通过巡察，认真总结、完善对村巡察规划、规范工作程序、加强协作配合等制度，结合罗平实际研究制定对村巡察实施办法、对村巡察工作保障办法、对村巡察整改监督制度等，不断提升对村巡察工作制度化、规范化水平;
二就是进一步规范对村巡视工作程序、底稿制作、材料转交、档案档案等方面的工作，强化对调派人员的管理，严格执行巡视期间组务会、临时党支部会议等各项制度;
三是处理好规范和创新的关系。一方面要严格按照党章、巡视工作条例和党委的授权开展工作，另一方面要根据不同的巡察对象，因地制宜、因村施策，大胆探索实践，使对村巡察工作形式更加灵活、方法更加多样、成效更加明显。
(三)加强巡视自查，加强巡视成果的运用。一就是加强自查主体责任，促进县直部门和乡镇协同负责管理。乡镇(街道)党(工)委分担对村巡视自查主体责任，乡镇(街道)党(工)委书记就是第一责任人，村(社区)党组织分担自查轻易责任。对乡镇(街道)和村(社区)自身难以自查的问题，必须严格执行县级职能部门共同自查，二要汇聚自查合力，实行实实在在的措施促进问题自查妥当。二就是秉持全面自查和立行公改为结合。对于巡视辨认出的所有问题都必须不折不扣全面自查，彰显巡视的威慑促进作用。对充分反映具体内容、可考性弱的问题，或事情虽小、但轻易关系群众切身利益的实际问题，必须秉持边巡边改为、立行公改为，快速转交办理，“短平快”解决问题，构成立竿见影的效果，使群众存有更多更轻易的赢得美感。三就是秉持举一反三与当前工作结合。对于巡视意见反馈的问题，必须着眼管长远、见到新机制，举一反三、以点带面把化解共性问题、注重问题与健全制度融合出来，促进乡镇(街道)党(工)委和县直有关部门针对巡视辨认出普遍性、倾向性问题，积极开展专项环境治理，及时阻塞制度漏洞、健全制度措施不断进一步增强基层环境治理成效。
篇七：对村巡察工作存在的困难和问题
村巡察反馈问题情况整改报告
根据区委统一部署，X年X月X日至X年X月X日，X巡察组对我村进行了提级巡察。X年X月X日，巡察组向我村反馈了巡察意见，指出问题X条，提出了整改建议。按照区委巡察工作要求，我村现将巡察整改情况报告如下：
一、组织落实情况。一是统一思想，加强学习宣传。村党总支迅速行动，及时召开巡察整改大会，对巡察组反馈的意见进行深入全面传达，深刻领会把握巡察组反馈意见，要求村“两委”成员进一步提高守纪律、讲规矩的思想意识，增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。
二是成立机构，强化组织领导。针对此次巡察组反馈意见，村党总支高度重视，成立了以村党总支书记X同志为组长的整改领导小组，全面负责问题整改落实。
二、整改进展情况。（一）抓党建主业意识不强。X、村党总支对党建工作没有充分的重视，用他们的话说：“基本不太管”。村党总支成员对党建工作没有安排部署，对党章党规和党的各项制度掌握比较片面。村党总支个别成员甚至不了解“两学一做”和“双富”工程的准确含义。
整改情况：一是高度重视。发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党建工作作为业务工作的引领，切实重视起来，定期部署，加强研究。二是坚持强化学习。通过多种形式学习党的基础知识和国家的各项方针、政策方面的知识。
X、“X+N”主题党日活动没有开展。
整改情况：一是丰富活动，切实组织党员按要求开展活动。二是村党总支要认真学习关于主题教育常态化制度化、“X+N”主题党日活动、“双富”工程等有关文件精神。
X、党建活动开展不到位，主题教育常态化制度化没有落实，活动很少，没有定期开展学习的记录，存在应付敷衍情况。
整改情况：一是提高认识，深入学习，推进主题教育常态化制度化。通过集中学习、分散学习和自学等方式学习,要求村两委成员做到笔记规范、记录完全。二是制定《常态化学习方案》，定期向镇党委汇报学习情况。
（二）党建促发展作用不良。X、对反映比较强烈的低保、土地承包、粮食补贴、占地补偿、农民负担、采砂破坏耕地等信访问题处理无方，解答不当，不能从根本上想方设法解决，导致上访量多，影响村级稳定和发展。
整改情况：一是提升引领助推村民自治能力。二是积极发挥主观能动性，进一步改进工作方法，提高工作效率。经常深入村民组查实情，解民忧，办实事。三是加强信访维稳工作。对群众反映强烈的、涉及国家和集体财产的问题要切实开展自查，并向群众公开有关情况。
X、村党总支对党的理论和国家有关政策掌握不多，指导工作和实践的水平不高。
整改情况：一是加强学习。用理论武装头脑，科学办事，提高解决实际问题的本领。二是加强党员队伍建设。
X、社会综合治理不能坚持常态化,打仗斗殴现象仍然存在，扫H除E治乱工作不深入、不细致、不具体，在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区，未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。
整改情况：一是改进工作作风，提高工作积极性，增强为民服务意识。勤勤恳恳，兢兢业业。二是进一步学习业务知识，不断提升工作能力，形成有效的工作合力。
（三）村级组织建设不实。X、村党总支发展年轻党员滞后，效果不佳，有的老龄党员需要车接车送才能参加活动。
整改情况：一是制定党员培训计划，多发挥年轻党员。二是建立入党积极分子名册，建立流动党员名册，制定流动党员管理方案。保证党员教育管理到位。
X、“三会一课”制度不健全，存在用工作会代替党建会、代替民zhu生活会的现象，未按规定要求和次数召开党员大会。党总支各项会议、活动的记录存在补记、代记。记录内容多为表决性和结论性文字，酝酿和讨论环节没有记录。没有X年会议记录。党费按年收缴，存在垫付情况。农村党员队伍老龄化。青年外出经商打工的多，留在村中的老党员往往年龄较大。
整改情况：一是规范组织生活。二是建立、完善和执行“三会一课”制度。
三是加强党费收缴和管理。
（四）工作作风不贴近群众。
X、村党总支在村委会换届选举中引领作用、政治艺术发挥不好，有的村民反映换届存在拉票、贿选、劝退候选人等问题，个别村委会成员在群众中威信较低、口碑较差。
整改措施：一是主动深入群众。了解群众的困难，倾听他们的心声和建议，拉近和群众的距离，不断改进作风，提升履职和服务能力。二是依靠群众做好社会治理。三是不断深化认识。加强对总书记纠正“四风”不能止步重要批示的学习，警钟长鸣，遏止“四风”。
X、开展扫H除E治乱行动，主要是张贴海报进行宣传，入户和群众面对面的交流宣传、听取诉求的次数不多。打麻将赌博现象在当地仍然存在，造成了一定的治安隐患。
整改措施：一是主动深入群众。了解群众的困难，倾听他们的心声和建议，拉近和群众的距离，不断改进作风，提升履职和服务能力。
X、服务民生的意识较差，存在个别居民组环境卫生条件较差、自来水管道入冬后无法使用、变压器数量少、电压不稳、电价不一致等问题。
整改措施：一是加强学习，进一步增强群众观念、公仆意识，树立正确的人生观和价值观，真正提高两委干部的思想觉悟，增强为人民服务的本领。二是深
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