篇一:警务保障室工作存在的问题和不足
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn当前社区警务建设存在的问题及对策
作者:陈
轲
来源:《文艺生活·文艺理论》2010年第10期
摘要:改革开放30年来,整个社会发生了巨大的变化,社会治安日趋动态化,复杂化,公安机关必须加强基层基础工作,大力实施推进社区警务战略。长沙市在社区警务建设中取得了一定的成绩,但也存在着对社区警务内涵理解的偏差,警力配置不合理、警力不足、警民关系淡薄等问题,本文试图针对这些问题提出长沙市社区警务建设的一些对策,以期为长沙市的社区警务建设提供长效的保障机制。
关键词:长沙市;社区警务;机制
中图分类号:D631文献标识码:A文章编号:1005-5312(2010)19-0174-01一、长沙市社区警务建设的基本现状
按照公安部、省公安厅的统一要求,自2002年6月起,长沙市开始全面实施社区警务战略。2002年9月,明确把社区警务作为“一打三改”(严打整治、改革警务体制、改革执法监督机制、改革干部人事制度)的整体工作思路长抓不懈,作为夯实基层基础工作的重要内容全面推进。2002年,长沙市率先完成城区公安分局各派出所和县(市)城关(城区)派出所的社区警务建设;2003年,在各县市所辖乡镇公安派出所全面铺开社区警务建设;2004年,在全市开展了派出所规范化建设试点;2005年,开展组建“暂住人口和出租房屋管理服务中心”的试点工作,走出一条新型的社区流动人口管理之路;2006年-2009年,全面启动并完成全市无房派出所建设、危房改造建设、社区警务室建设和派出所外观标识统一改造,大力实施社区民警素质培训提高工程,通过新老结队传帮带、系统授课、岗位练兵和技能比武等各种途径,多次组织社区民警业务培训,培训率达到了90%。
二、长沙市社区警务建设存在的主要问题
(一)部门领导和民警对社区警务内涵认识不全面
篇二:警务保障室工作存在的问题和不足
警务保障处年工作总结
20年,警务保障处在市局党委的坚强领导下,在省厅警务保障部正确指导下,在相关业务部门的积极配合下,认真贯彻落实公安部和省公安厅党委加强警务保障工作的决策部署,围绕市局党委中心工作,狠抓队伍建设,保障有力、管理科学、基础扎实、服务到位,为全局公安工作的顺利开展提供了坚强有力的警务保障。
一、加强队伍管理,提升队伍综合素质。
(一)加强班子建设和作风建设。
队伍建设是关系各项工作开展是否有力的大事,警务保障处党支部采取多种措施加强班子建设和作风建设。一是年初党支部就岗位职责进行完善,任务落实到人,按照市局党委党建工作进行责任分解,班子成员分工协作,相互理解、相互支持、相互配合,增强了团结协作能力;二是根据今年市局党委基层党组织规范化建设要求,警务保障处党支部在今年8月中旬新成立了两个党小组,进一步加强党支部堡垒建设;三是始终把民警的日常政治学习贯穿到日常工作生活中,积极组织学习各级领导讲话,认真学习贯彻《公安机关人民警察法律条令》,坚持做到“政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁奉公”。通过学习,有力促进了队伍的作风建
设,提升了队伍的综合素质,为更好地搞好警务保障工作打下了坚实的基础。
(二)推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。
2018年,警务保障处党支部在“两学一做”学习教育中,创新学习载体、丰富学习方式,扎实推进了“两学一做”学习教育常态化,实现了学习教育和业务工作双促进、两提高。一是建立党员微信群,转发各种党建知识,采取“线上+线下”学习模式,拓展政治理论学习内容;二是统一印制党支部、党小组、党员学习记录本供党员学习记录,每季度对学习情况进行集中检查,检测学习成果、巩固学习成效;三是为每名党员制作了身份号牌,亮身份、树形象、做表率,警醒每位党员时刻牢记严格遵守党章党规,发挥先锋模范作用;四是开展重温党史活动,在“七.一”期间组织全处党员到职教园区党史教育基地参观学习,教育引导党员铭记先烈的牺牲奉献,激发继承先烈遗志、投身公安事业的赤诚情怀;五是在党员活动区设立党支部活动公开栏,将党建重点知识上墙,通过长时间的潜移默化,确保党员常规应知应会的知识能够内化以心、外化以行;六是根据今年市局党委基层党组织规范化建设要求,认真规范完成全年党建工作的档案管理,以踏石留印的韧劲和毅力,从严从实从细抓好工作落实。
(三)廉政建设做到警钟常鸣。
警务保障处结合部门民警经常接触财、物的工作性质,大力加强廉政教育,通过组织开展警示教育、签订定党风廉政建设责任书、学习《廉政准则》和贯彻落实“八项规定”等方式,筑牢了思想防线;为了有针对性地抓好民警的教育、管理和监督,警务保障处坚持对队伍思想状况进行分析研判,把队伍问题消灭在苗头、萌芽状态,截止当前,队伍继续保持零违纪零违规。
(四)持续做好狠抓落实年、三千行动和创文创卫工作。
今年以来,警务保障处按照市局统一部署,专题研究,出台方案,制定台账,抓组织、抓推进、抓落实,每月初制定工作计划,月底上报工作完成情况,持续做好“狠抓落实年”工作;自3月开始,围绕增强人民群众获得感、幸福感、安全感、满意度总目标,警务保障处问计于民,开门纳谏、开门评警,与部门联系对接的8位人大代表和政协委员进行面对面交谈,听取他们的公安工作的意见和建议,积极回应人民群众对公安工作的新期待新要求,得到理解和支持;根据创文和创卫工作要求,警务保障处对创文工作进行了宣传,在对外服务窗口区设立了便捷通道,对全局垃圾箱进行了更换,督促保洁人员管理好办公区周围环境卫生,为局机关创造清洁舒适的办公环境。
二、落实经费保障,提升经费保障能力。
(一)积极争取公安经费。
2018年,警务保障处在市局主要领导带领下,积极争取市委、市政府的重视和支持,协调相关部门,积极争取公安经费。一是将公安工作经费全额纳入财政年度预算,为局机关各项工作有效开展提供了保障;二是积极主动与财政部门业务科室沟通、协调,确保指标经费及时、足额到位;三是根据民警加班情况、在押犯人数量、人员工资信息变动等情况,及时报财政追加(或核拨、分配)经费。
(二)严格规范日常经费管理。
一是严格按照市局财务管理相关规定,严格审核报销凭据。二是部门报销款项的支付主要以银行转账、公务卡及工资卡结算为主;三是收支凭据及时登记会计账薄;四是印发《机关财务管理办法(试行)》,进一步规范财务管理。
(三)高质量完成决算编报及当年部门预算公开工作。
一是准确编制2017年部门决算报表,详细撰写决算分析及决算说明,并根据市财政局要求及时报送;二是根据要求,在财政部门批复年初预算10个工作日内,及时进行2018年预算公开。
(四)积极开展日常基础性工作。
一是准确编报“云南省厉行节约指标统计表”、“全市禁毒报表”、“办案情况统计表”、“财政结余结转资金统计表”、“预算执行情况统计表”等月份、季度报表10余份;准确编报2018年度“全国公安经费统计年报表”、“中央禁毒专
款到位执行情况统计报表”、“政法经费统计年报表”等年度及临时报表5份;二是及时填报本级“中央补助专项资金管理系统”数据,及时对中央和省级走法转移支付资金、中央专项资金进行指标确认、指标分配,并及时进行经费到位及使用登记;三是委托云东会计事务所参与清理局机关往来款工作,并根据清查结果及时进行清理、结算,避免长期挂账;四是对会计业务产生的各类会计档案,及时进行归类、整理、装订,2018年归档2017年度会计凭证308盒,归档2017年度会计账本、会计报表、会计报告及其他会计档案16本;五是为确保2019年1月1日起《政府会计制度》有效贯彻实施,组织财务人员利用零散时间抓紧学习新知识,做好基础准备工作,确保新旧制度有效衔接、平稳过渡。
(五)配合财政、审计等部门通过专项检查。
一是配合市审计局对市局及所属协会2015-2017年度财政财务收支情况审计,对审计征求意见中审计发现的问题作了详细的解释说明;二是配合市财政局对市公安局财政非税收入稽查,按要求撰写自评价报告,提供相关会计凭证、会计账本、会计报表、财务管理规定、内部控制制度等资料,并根据工作组要求及时补充完善相关资料;三是配合市清理规范津贴补贴办公室开展清理工作,按照相关要求报送报表、报告。
(六)认真整改市委巡察组指出的存在问题。
按照市委的统一部署,2018年4月9日至5月15日,市委第一巡察组进驻市局进行了为期一个半月的专项巡察,在此期间,警务保障处积极配合市委巡察组对市局2015-2017年度财政财务收支情况巡查,抽查会计凭证25余册,会计账本、会计报表及其他会计资料6余本,填制相关巡查工作附表50余份,并按要求提供相应资料复印件;向巡察组报送了全局资产情况、部分车辆情况,对巡察组提出的疑问作了大量的解释、说明工作。根据巡察组反馈的意见,警务保障处结合部门工作职责,对涉及警务保障工作中存在的问题和不足,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,强化整改措施,全力抓好整改不放松,确保件件落到实处。
(七)管好用好中央和省级财政补助经费。
2018年,中央和省级财政共安排市局政法转移支付资金及其他专项补助经费
万元,截止10月底,中央和省级财政补助经费已到位
万元。警务保障处对中央和省级财政补助资金,专款专用,一是严格执行现行国家规定的开支范围,无截留或挪作他用的现违规情况出现;二是对中央和省级财政补助经费单独设立项目核算管理,建立辅助明细账;三是将中央和省级财政补助经费收支凭证单独装订成册,指标文件及拨款凭证复印件及时上传管理系统,认真填报资金信息管理系统;四是对县级公安机关中央和省级财政补助经费使
用情况建立巡查制度,定期巡查进行监督指导管理,每季度对巡查情况进行通报,发现问题及时督促整改。
三、推进装备建设,提升机关民警战斗力.
今年以来,警务保障处结合当前公安工作的需要,抓好装备配备和固定资产管理工作,稳步推进公安装备建设,着力提升机关战斗力。
(一)对现有装备逐步进行更新。
一是根据实战需要,2018年更新各部门催泪喷射器及急救包
套,更换特警支队快拔腰带
套;二是对首次配发单警装备中的警用刀具除各部门报备留用外,其余全部收回仓库统一管理,消除安全隐患,统一各批单次单警装备配发种类;三是对各部门单警装备缺口进行统计,公安部新单警装备采购入围企业确定后,按更新装备计划逐步购置更新;四是按照市财政局《曲靖市政法经费数据统计系统-装备管理》数据更新的相关要求,对市本级2017年新增业务装备及处置信息进行了分类录入和核对,2018年共录入价值
万元的新增业务装备信息,维护处置价值
万元的现有装备信息。
(二)逐步规范固定资产管理。
一是修改制订《机关政府采购工作流程规范》《机关固定资产管理规定》,对固定资产的采购、领取、保管、使用、维修、报废、变更等作出了明确的规定;二是在每个部门明确一名固定资产管理员,确定专人对固定资产实行记账管理,建立固定资产账本,保证帐帐相符,账物相符;三是全局所有固定资产都录入公安装备资产管理服务平台和财务管理系统,实行信息化管理;四是按照曲靖市财政局文件要求,按时按质编报了2017年度《行政事业单位国有资产报告》相关报表,填报说明和分析报告工作,如实反映了市局现有资产情况;五是对2018年市局机关新增价值
万元的固定资产信息
条,全部严格按照条形码管理要求,责任到人;六是在10月份,市局抽调警务保障处、驻局纪检组、警务督察支队等部门人员组成检查组,对2017年度局直各部门新增条形码资产粘贴管理情况进行随机抽查,督促各部门做好资产管理工作,有效防止资产不当流失;七是配合局直各部门办理电脑及家具等常规政府采购报送工作
万余元,完成各项采购审批工作。
(三)认真做好被装发放。
2018年,警务保障处按质按量完成被装数据录入,为局机关身形有变民警修改被装数据,联系有关生产厂家对不合体服装进行调换,及时发放全市民警被装,截至2018年10月底共接收、发放局机关民警2017年度各类服装
(件、套),鞋类
双,帽类
顶,各类服饰配件
件;按时完成了2018年局机关各服装生产企业的万余元的转款工作。
四、抓好抓牢机遇,扎实做好基建工作。
(一)扎实做好公安基础设施建设督导。
在“十三五”期间,紧紧抓住中央加大公安基础设施建设机遇,积极申报,曲靖市公安机关列入2018年中央投资建设项目7个,其中:拘留所1个;技术用房2个,派出所3个,情报中心1个;7个项目总投资8756万元;其中:中央投资
万元,地方投资
万元,2018年中央预算内投资计划已下达
万元。截止2018年10月31日止,2018年中央投资的7个建设项目中开工建设4个,未开工建设项目3个,开工率57%;预计12月31日前能够全部开工,开工率达100%。竣工1个,竣工率25%。日常工作中,警务保障处对全市公安机关2018年开工、在建、竣工的7个项目进行跟踪问效,对信息系统中已立项目、统计分析、综合查询等重点检查、指导,确保了全市公安基建各项目数据录入的真实性、全面性。警务保障处还对各个项目录入基础设施建设系统的录入数据情况进行经常性的督导和巡察,及时纠正错误,有力的促进了系统数据录入的准确性、完整性。
(二)推进基层民警休息用房建设工作。
省厅推进基层民警休息用房建设工作开展以来,提高政治站位,把此项工作纳入当前工作重点,积极推进。全市公安机关乡镇基层民警“一间房”备勤休息房缺口总数527间,截止10月31日止,已经落实备勤休息房缺口数96间,缺口完成率18.22%;城市基层民警“一张床”备勤休息床缺口总数1205张,截止10月31日止,已经落实备勤休息床缺
口数382张,缺口完成率18.22%;全市公安民警无个人住房民警数218人,截止10月31日止,已经落实民警个人住房缺口9套,完成率4.1%。在以后工作中,将采取更加有力措施,强力推进基层民警休息用房建设,争取早日完成目标任务。
五、推进信息化建设,提升管理和应用水平。
警务保障处根据业务工作的实际需求,抓好信息化建设与日常服务保障管理的紧密结合,注重信息应用。
(一)加强信息系统维护。
在省厅警务保障处的指导下,警务保障处进一步强化了财务统计分析系统、被装管理信息系统、基础设施建设管理系统、公安装备管理信息系统的录入、运行、维护和管理,提升系统信息的利用率和准确率,为日常各项工作中数据查询提供帮助。
(二)用信息及时反映工作动态。
为了充分发挥信息工作在服务领导决策方面的作用,警务保障处探索出了“快、准、新”三字工作法,做到快速、及时、准确反映全处、全市公安警务保障工作动态,力求上报信息有新意、有深度、有影响。截止10月底,上报的信息中,公安政务网采用信息3篇,市局主页6篇。向省厅警务保障部审核上报
篇信息被采用2篇。
六、强化服务理念,提升机关事务服务水平。
2018年,警务保障处始终以公安机关、公安民警的利益为出发点,针对机关事务服务工作点多、面广、事杂的特点,提升服务质量,强化服务理念,采取多种措施切实做好各项服务工作。
(一)继续把机关平安放在首位。
一是局机关内部自特警支队协警进驻以来,通过不断的历练和学习,内部安全保障能力有较大提升,少有外来人员随意进出办公区域,凡进入者都事先进行登记;二是在办公大楼门口和机关前、后门安装了人脸识别门禁系统,进一步提高了内部安全保卫能力;三是机关内部的车位进行重新规划标识,规定了停车方向,为外来参会人员车辆预留了停车位置;四是对物业管理人员进行电梯安全培训,增强了物业管理人员面对突发紧急情况处理能力;五是与云南品安消防科技有限公司签订了《建筑消防设施维护保养合同书》,对市局的建筑消防设施进行全方位的维修保养,保障了机关消防安全。
(二)改善机关环境绿化和内部卫生环境。
一是组织专业人员对枯树花木进行清理,并重新栽种四季长青的乔灌木;二是积极响应全市开展的创文创卫活动,在市局机关正门楼梯两侧竖立两个文化石,在门口两侧花台竖立在科技楼顶部竖立社会主义核心价值观二十四字方针;三是坚持全天三个时段安排保洁人员打扫各楼层区域,时刻
保持机关内部环境整洁;四是通过对卫生复杂区域进行重点清理,对相关设施进行全面维修,办公卫生环境大为改善。
(三)做好机关零星维修工程。
一是对不同预算金额的零星维修工程项目进行分类别指导,减少不惜要的业务操作,增强工作效率;二是积极参与市局篮球-羽毛球综合馆的建设和验收,为广大民警、职工、辅警提供了良好的运动健身环境;三是完成特警支队厨房改造工程、局机关办公区域围墙创文宣传工程及相关零星维修工程;四是对部分局领导办公室进行装修改造。
(四)努力维护民警职工的切身权益。
2018年,警务保障处继续把公安民警的利益作为工作的出发点,截止10月底,共办理个人公积金缴存、账户启封(封存)、支取、逾期提醒
次,完成
多名民警职工公积金缴存工作和33名民警支取公积金工作;申报医疗保险基数
人次,共计
元,按时缴纳医疗保险单位部分及个人部分款项
万元;全年及时到医疗保险中心为部分人员办理了人员变更手续,报销外地住院费用、民警生育费用10人次,共计
元;为全局
名民警办理了慢性病的申报、办证、年检等工作,为广大民警医疗保险工作提供了便利;按时申报工伤保险基数
次,每月按时缴纳工伤保险费,及时做好人员变更工作;按时收取2018年职工互助金并及时缴纳至麒
麟区工会,全年报民警、职工及退休人员生病住院互助金115人次,共计约6.5万元。
(四)主动为临时性任务提供全面保障。
在市局参与的大型活动中,警务保障处一直强调服务优先意识,主动靠前服务,全力配合完成各种临时性保障工作。今年8月市局开展的世界铁人三项中安保、9月开展的全市公安派出所信息化比武、10月慰问离退休老干部和“鹰眼一号”专项行动等活动中,警务保障处认真做好饮用水、电力、食品、交通、住宿等各方面的保障工作,与各方积极配合,确保上述活动的顺利举行。
七、精心筹备组织,圆满完成全市公安无人机比武竞赛活动。
9月30日,市公安局组织开展全市公安机关警用无人机比武竞赛暨战法演练擂台赛,警务保障处按照“严之又严、细之又细、实之又实”的工作要求,精心组织,周密安排,圆满完成了此次比武竞赛活动。
(一)提前做好工作谋划。
警务保障处提前做好了各项准备工作,先后多次召开专题会议仔细研究,成立工作组,制定了比武竞赛活动各个环节的工作方案,就组织领导、任务分工、保障细则、保障要求等问题进行逐项明确,提前做好了准备工作。
(二)认真落实工作责任。
警务保障处对比武竞赛活动的装备保障、餐饮准备、车辆配备和后勤保障等情况进行落实,明确了责任人,制定了完成时限统计表,要求各责任人在时间节点内必须完成此项工作。在全处人员的努力下,赛前准备工作全部按照比武竞赛的标准落实到位,为即将开始的比武竞赛活动打下了坚实的基础。
(三)比武竞赛活动圆满完成。
9月30日,市公安局组织开展全市公安机关警用无人机比武竞赛暨战法演练擂台赛正式开始,省厅警航总队行政负责人昝霖等领导应邀出席开、闭幕式。比武活动为期一天,邀请了5名警航总队的民警专家担任裁判。各县(市、区)公安局(分局)、开发区公安分局组成的10支代表队、50多名参赛队员参加了定点起飞降落、视距外侦查目标、制作现场全景图、自选、自创等5个科目的比武,市公安局交警支队现场表演了无人机在道路交通事故现场勘查中的运用。通过激烈角逐,分局、县公安局和县公安局获团体前三名。
八、积极主动作为,为挂钩联系派出所解决实际困难。
根据市局“市局直属各部门每年至少帮助派出所解决2个实际问题和困难,并纳入市局对各部门的年终工作考核”要求,警务保障处积极作为,主动与挂钩联系的系,多次深入派出所调研,制定了为派出所解决民警、协警和辖区综治维稳人员工作服装的2个实际问题和困难的帮助计划。
2018年,警务保障处工作取得了一定的成效,但离市局党委和上级公安机关的要求依然还有差距。2019年,警务保障处仍将继续负重拼搏,强力推进,充分发挥职能作用,为进一步开创我市公安警务保障工作新局面,做出新的更大的贡献!
篇三:警务保障室工作存在的问题和不足
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社区警务建设经验问题及对策(精选多篇)
第一篇:社区警务建设经验问题及对策
派出所民警:
社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制,是公安基层基础工作的一个重要内容。近年来,随着社会经济的不断发展,城市社区建设步伐不断加快,格局日趋完善,新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制,做到警力沉到社区,警务移到社区,密切联系群众,服务群众,发动群众,充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务工作,实现静态管理向动态管理的转变,被动打击向主动防范的转变,单一治标向综合治理的转变,管理为重向服务为主的转变,真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制,实现社区长治久安,群众安居乐业,三个文明建设健康、和谐、蓬勃发展。
我所在实施社区警务战略中,以创建“平安和谐社区”为目标,以巩固社区警务平台为手段,通过建立社区警务运行机制,狠抓警务室软硬件建设,以规范工作制度,整合防控资源等一系列举措,有力推动了社区警务工作深入开展,有效发挥了社区警务室在维护治安、服务群众、打击犯罪的前沿阵地作用,为公安机关牢牢掌握驾驭治安主动机奠定了坚实的基础。
一、社区警务情况及成效
我所现有民警8人,管理面积平方公里,辖区共15个村委会,户,人,建立了2个警务室,每个警务室落实了1名专职社区民警,警务室在建设上做到了四个统一:一是警务室外观标志标识规范统一;二是警务室警务公开内容规范统一;三是警务室各项规章制度、职责规范统一;四是警务室各种软硬件基础设施和标准统一。警务室投入运作以来,很快便收到了明显成效。一是得到了村委会的拥护,村干部普遍反映有有民警在一起配合工作,底气足了,腰杆壮了;二是得到了社区群众的赞扬,群众纷纷说警察常在身边转,我们办事方便了,安全感增强了;三是得到了社区单位、行业的肯定,警察巡逻、防范、检查、管理的密度增加,使社区矛盾纠纷少了,案件降了,治安秩序好了。
二、我所抓社区警务建设的主要做法
一是积极争取党委政府、区公安局和村委会的重视和支持,保证了人力、物力、财力的投入。我所认真制定了实施社区警务战略的方案、措施、专题向分局党委、乡党委、政府做了专题汇报。
二是按照“简明、规范、合理、实效”的原则狠抓社区警务室软硬件建设,使其真正为派出所的“前沿阵地”和“服务平台”。
三是建立了一套完整的社区警务目标量化考核办法,对各项社区警务工作形成量化指标,实行月考、季考、半年考、年终考相结合,严格与社区民警的政治、经济待遇挂钩、促使其扎根社区,积极主动耕耘“责任田”。
四是建立了一套综合、全面的社区警务运行机制,进一步定职明责,规范了社区民警的警务运作。
五是要求社区民警沉下社区组织开展巡、防、管、控,积极开展社区群防群治,严格落实各项安全防范措施。由社区民警组织带领村干部、村义务巡回队,采取“内巡与外巡”、“重点时段、路段与全面巡逻”相结合的方式,开展社区治安巡逻。
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紧盯社区暂口、重口等工作对象加强基本信息采集力度,严格落实管控措施,充分利用警务室全会阵地作用,加大社区防范宣传力度,统一设立“警情通报栏”,坚持每周发布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣传,让群众知晓治安环境,提高自防意识和能力。同时实行社区民警主动上门寻计问策,广泛征求辖区单位和行业场所的意见和建议,形成共建平安社区的良好局面。
三、当前社区警务工作存在的主要问题
一是警务实建设资金紧缺,党委政府投入有限,导致警务室基础设施不配套,功能不健全,办公、交通、通讯等条件落后,难以保证灵敏高效运转。
二是社区警务室警力单薄,没有协勤辅警,民警工作繁重,压力较大,加之政治、经济待遇较低,致使民警工作积极性、主动性不高。
三是派出所总警力不足,处置突发事件、调处矛盾纠纷维稳工作艰巨繁重,各类政治、经济、文化安全保卫活动频繁,各种专项行动不断开展,大量治安、刑事案件查处侦破、各种案件纷繁复杂等等常常使派出所首尾难顾,警力捉襟见肘,不得不经常抽调社区民警突击应付,致使设区民警无法真正沉到社区安心工作,防、管、控、工作难以落实。
四是社区部分治保、调解组织有名无实,难以真正发挥作用。一些单位片面注重经济效益、工作成绩,而对社会治安综合治理工作却是领导挂在口上,名单写在纸上,制度挂在墙上,却不真抓实管,发现问题不报告,遇到矛盾就推诿,没有真正看好自己的门,管好自己的人,治保、调解等群防组织”松、软、散、瘫”现象较为突出。
五是部分社区民警综合素质不高,群众工作能力较差,缺乏深入细致的作风和吃苦耐劳的精神,没有真正融入日常勤务工作中。在工作方法上,简单、僵化,流于粗表,不会密切联系群众。在工作内容上,要求群众做的多,主动热情为群众分忧解难少。在工作态度上,走马观花,敷衍了事,不认真负责,任劳任怨,致使对社区基本情况底数不清,情报信息不灵,工作对象管理失控,发挥不了哨兵和侦察兵的作用。
四、深入推进社区警务的对策
一是要努力争取党委、政府的重视和支持,建立良好的警务保障机制,加大对社区警务的人、财、物投入力度,大力改善警务室各种工作条件,招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室,强化社区警务力量,落实好民警,协勤的政治经济待遇,营造拴心留人的干事环境。
二是要充实加强派出所警力,保证派出所社区民警能真正沉到社区,专心致志工作。
三是要狠抓社区民警的培训,扎实炼就社区警务工作的基本功,培养做好群众工作的能力和水平。
四是要进一步改进社区警务运行机制和绩效考核机制。社区民警不应参加派出所值班,不应参加本社区之外的警务活动,集中精力扎进社区搞工作,同时建立一系列社区警务工作规章制度,使社区各项警务工作有章可循,有制可依。同时,要建立科学的绩效考核机制,充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性,使打击破案与基础工作、专业工作与群众工作做到综合运作,均衡发展。
五是要充分发掘社区资源,构建社区防范体系。一方面,要增强社区居民的义务辅警意识,加强专职联防队员和义务巡逻队员的正规化管理;另一方面对辖区内的企事业单位,要全面落实人防、物防、技防措施,并要以街道、门面、行业、场所建立纵横的联防、联管、联护的防范网络,充分挖掘社区资源,建立起灵敏
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高效的立体社区治安防控体系。
第二篇:社区警务建设经验问题及对策
文章标题:社区警务建设经验问题及对策
xxxx派出所民警:
社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制,是公安基层基础的一个重要内容。近年来,随着社会经济的不断发展,城市社区建设步伐不断加快,格局日趋完善,新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制,做到警力沉到社区,警务移到社区,密切联系群众,服务群众,发动群众,充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务,实现静态管理向动态管理的转变,被动打击向主动防范的转变,单一治标向综合治理的转变,管理为重向服务为主的转变,真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制,实现社区长治久安,群众安居乐业,三个文明建设健康、和谐、蓬勃发展。
我所在实施社区警务战略中,以创建“平安和谐社区”为目标,以巩固社区警务平台为手段,通过建立社区警务运行机制,狠抓警务室软硬件建设,以规范制度,整合防控资源等一系列举措,有力推动了社区警务深入开展,有效发挥了社区警务室在维护治安、服务群众、打击犯罪的前沿阵地作用,为公安机关牢牢掌握驾驭治安主动机奠定了坚实的基础。
一、社区警务情况及成效
我所现有民警8人,管理面积平方公里,辖区共15个村委会,户,人,建立了2个警务室,每个警务室落实了1名专职社区民警,警务室在建设上做到了四个统一:一是警务室外观标志标识规范统一;二是警务室警务公开内容规范统一;三是警务室各项规章制度、职责规范统一;四是警务室各种软硬件基础设施和标准统一。警务室投入运作以来,很快便收到了明显成效。一是得到了村委会的拥护,村干部普遍反映有有民警在一起配合,底气足了,腰杆壮了;二是得到了社区群众的赞扬,群众纷纷说警察常在身边转,我们办事方便了,安全感增强了;三是得到了社区单位、行业的肯定,警察巡逻、防范、检查、管理的密度增加,使社区矛盾纠纷少了,案件降了,治安秩序好了。
二、我所抓社区警务建设的主要做法
一是积极争取党委政府、区公安局和村委会的重视和支持,保证了人力、物力、财力的投入。我所认真制定了实施社区警务战略的方案、措施、专题向分局党委、乡党委、政府做了专题汇报。
二是按照“简明、规范、合理、实效”的原则狠抓社区警务室软硬件建设,使其真正为派出所的“前沿阵地”和“服务平台”。
三是建立了一套完整的社区警务目标量化考核办法,对各项社区警务形成量化指标,实行月考、季考、半年考、年终考相结合,严格与社区民警的政治、经济待遇挂钩、促使其扎根社区,积极主动耕耘“责任田”。
四是建立了一套综合、全面的社区警务运行机制,进一步定职明责,规范了社区民警的警务运作。
五是要求社区民警沉下社区组织开展巡、防、管、控,积极开展社区群防群治,严格落实各项安全防范措施。由社区民警组织带领村干部、村义务巡回队,采取“内巡与外巡”、“重点时段、路段与全面巡逻”相结合的方式,开展社区治安巡逻。紧盯社区暂口、重口等对象加强基本信息采集力度,严格落实管控措施,充分利用警务室全会阵地作用,加大社区防范宣传力度,统一设立“警情通报栏”,坚持每周发布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣传,让群众知晓治安环境,提
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高自防意识和能力。同时实行社区民警主动上门寻计问策,广泛征求辖区单位和行业场所的意见和建议,形成共建平安社区的良好局面。
三、当前社区警务存在的主要问题
一是警务实建设资金紧缺,党委政府投入有限,导致警务室基础设施不配套,功能不健全,办公、交通、通讯等条件落后,难以保证灵敏高效运转。
二是社区警务室警力单薄,没有协勤辅警,民警繁重,压力较大,加之政治、经济待遇较低,致使民警积极性、主动性不高。
三是派出所总警力不足,处置突发事件、调处矛盾纠纷维稳艰巨繁重,各类政治、经济、文化安全保卫活动频繁,各种专项行动不断开展,大量治安、刑事案件查处侦破、各种案件纷繁复杂等等常常使派出所首尾难顾,警力捉襟见肘,不得不经常抽调社区民警突击应付,致使设区民警无法真正沉到社区安心,防、管、控、难以落实。
四是社区部分治保、调解组织有名无实,难以真正发挥作用。一些单位片面注重经济效益、成绩,而对社会治安综合治理却是领导挂在口上,名单写在纸上,制度挂在墙上,却不真抓实管,发现问题不报告,遇到矛盾就推诿,没有真正看好自己的门,管好自己的人,治保、调解等群防组织”松、软、散、瘫”现象较为突出。
五是部分社区民警综合素质不高,群众能力较差,缺乏深入细致的作风和吃苦耐劳的精神,没有真正融入日常勤务中。在方法上,简单、僵化,流于粗表,不会密切联系群众。在内容
上,要求群众做的多,主动热情为群众分忧解难少。在态度上,走马观花,敷衍了事,不认真负责,任劳任怨,致使对社区基本情况底数不清,情报信息不灵,对象管理失控,发挥不了哨兵和侦察兵的作用。
四、深入推进社区警务的对策
一是要努力争取党委、政府的重视和支持,建立良好的警务保障机制,加大对社区警务的人、财、物投入力度,大力改善警务室各种条件,招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室,强化社区警务力量,落实好民警,协勤的政治经济待遇,营造拴心留人的干事环境。
二是要充实加强派出所警力,保证派出所社区民警能真正沉到社区,专心致志。
三是要狠抓社区民警的培训,扎实炼就社区警务的基本功,培养做好群众的能力和水平。
四是要进一步改进社区警务运行机制和绩效考核机制。社区民警不应参加派出所值班,不应参加本社区之外的警务活动,集中精力扎进社区搞,同时建立一系列社区警务规章制度,使社区各项警务有章可循,有制可依。同时,要建立科学的绩效考核机制,充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性,使打击破案与基础、专业与群众做到综合运作,均衡发展。
五是要充分发掘社区资源,构建社区防范体系。一方面,要增强社区居民的义务辅警意识,加强专职联防队员和义务巡逻队员的正规化管理;另一方面对辖区内的企事业单位,要全面落实人防、物防、技防措施,并要以街道、门面、行业、场所建立纵横的联防、联管、联护的防范网络,充分挖掘社区资源,建立起灵敏高效的立体社区治安防控体系。
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上,要求群众做的多,主动热情为群众分忧解难少。在态度上,走马观花,敷衍了事,不认真负责,任劳任怨,致使对社区基本情况底数不清,情报信息不灵,对象管理失控,发挥不了哨兵和侦察兵的作用。
四、深入推进社区警务的对策
一是要努力争取党委、政府的重视和支持,建立良好的警务保障机制,加大对社区警务的人、财、物投入力度,大力改善警务室各种条件,招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室,强化社区警务力量,落实好民警,协勤的政治经济待遇,营造拴心留人的干事环境。
二是要充实加强派出所警力,保证派出所社区民警能真正沉到社区,专心致志。
三是要狠抓社区民警的培训,扎实炼就社区警务的基本功,培养做好群众的能力和水平。
四是要进一步改进社区警务运行机制和绩效考核机制。社区民警不应参加派出所值班,不应参加本社区之外的警务活动,集中精力扎进社区搞,同时建立一系列社区警务规章制度,使社区各项警务有章可循,有制可依。同时,要建立科学的绩效考核机制,充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性,使打击破案与基础、专业与群众做到综合运作,均衡发展。
五是要充分发掘社区资源,构建社区防范体系。一方面,要增强社区居民的义务辅警意识,加强专职联防队员和义务巡逻队员的正规化管理;另一方面对辖区内的企事业单位,要全面落实人防、物防、技防措施,并要以街道、门面、行业、场所建立纵横的联防、联管、联护的防范网络,充分挖掘社区资源,建立起灵敏高效的立体社区治安防控体系。
《社区警务建设经验问题及对策》来源于网,欢迎阅读社区警务建设经验问题及对策。iee第三篇:当前社区警务运行过程中存在的问题及对策
随着我市具有综合性功能的社区的形成、发展和完善,社区警务正以其独有的社会综合功能为城市社区管理防范提供了有力保障,已得到越来越多的群众的理解和支持,推动了公安机关与人民群众的进一步融合。然而,在社区警务运行的过程中,一些问题也正牵制、阻碍着社区警务的发展,亟待得到有效的解决。本文试就调查中发现的社区警务运行过程中存在的问题及对策作粗浅的分析。
一、社区警务运行过程中存在的问题
从前期的社区警务运行来看,我市各地的社区警务工作已经正常运作。但影响、制约社区警务工作发展的问题依然存在,主要是:
(一)社区警务的功能发挥不够。社区警务既是公安工作的一部分,也是社区工作的一部分,特殊的交叉属性决定了其特有的功能。社区警务是社区群防工作的组织形式,是群众与犯罪作斗争的阵地,也是公安机关与人民群众进行信息互通的基层中枢。其功能是组织协调群防群治工作,而还能简单地等同于以往的居委会工作。因为社区的功能更齐全,设置更合理、科学。而现实工作中,民警在社区警务中往往只是应付式的等候、登记、处理,没有变被动为主动,没能将社区的警务工作统筹考虑与合理计划,而是简单地按命令执行,特别是在有计划地组织群众进行群防群治及其他的综合工作中,不能充分发挥社区警务的组织引导功能。
民警深入基层广集信息的同时,最大的工作要求是组织指挥一支防控力量。群防群治力量是公安机关的一支重要防控力量,在公安工作中居于十分重要的位置。但这种重要性并未得到充分体现:
首先,思想认识不到位。公安机关内部未将(本
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文
来自好)群防群治这项工作提高到动员全社会力量,共同做好社会治安的高度来认识,基层派出所对群防群治工作没有明确计划、目标和落实措施。其次,范围拓展不广。派出所只负责对协警、保安队伍的管理,对其它群防群治防控力量,未承担起管理职责。第三,队伍运作不力。社区民警牵头组织协调不够有力,未将其串联成有效的防控网络,导致各种群防群治力量的运作无力,未形成有效的防控体系。虽然有了一个警务室,在群众看来有了依靠的场所,但是民警还是单兵作战,缺乏稳固的根基。
(二)社区警务工作没有形成合力。
社区警务作为一种新的工作模式,要求地方政府、社区干部、社区民警等各方参与。现在存在的问题是:一方面是街道党委、社区干部,在对社区警务的认识上,及责任归属上还没有真正统一。调查中发现仍有不少社区单位和群众认为社区警务是公安部门的事情。社区中的大部分资金投入,往往是碍于民警的“面子”“交情”,都没有在思想上真正认识到位。特别是筹建警务用房、资金问题上,使社区民警感觉到人单力薄。另一方面社区民警在为社区群众排忧解难做好本职工作的同时,没有对社区警务工作作一个比较全面完整的理解。社区民警投身社区的时间不多,与社区群众缺乏多方的信息交流,未能使社区群众真正认识到控制和减少违法犯罪的关键在于社区。在具体工作中社区与社区民警共同分担维护社区治安秩序的责任意识不强,导致社区民警走不出独自承担解决社区违法犯罪问题的怪圈。
(三)社区警务的资源利用不足。社区民警在工作中往往依赖上级机关来解决人财物,习惯于依靠行政手段筹措各种社会资源,不善于动员社会力量,没有真正形成社区共防范的局面。开挖社区资源的成败优劣,很大程度上依赖于民警个人的状况。在相同环境条件下,民警个人素质好、活动能力强,利用社区资源的效果就明显。
(四)社区警务的考核机制激励不够。考核是各项工作的指挥棒,科学合理的考核机制能够调动和激发民警的工作积极性和创造性,反之不仅达不到考核目的,还会挫伤民警的工作积极性。在实际操作过程中,因为社区民警的工作职责是管理、防范和服务,大部分时间精力都花在与群众的沟通上,许多工作难以量化考核。但在制定考核办法时,往往突出打击的职责,将协助破案纳入社区民警的考核内容中并以高分体现,鼓励社区民警多提供线索协助破案,使原本就有限的群众工作时间再压缩。
二、社区警务运行过程中存在问题的原因
一是各界思想认识欠统一。
二是少数社区民警由于群众观念淡薄,缺乏敬业奉献的精神,认为社区工作整天跟老百姓打交道,工作见效慢,受奖立功的机会少,对工作产生“厌战”情绪。一些社区民警群众工作能力不强,一旦下责任区后就感到无所适从,不知道自己到底该做些什么?怎么去做?少数责任区民警缺乏锐意进取、开拓创业的精神,存在“不求有功,但求无过”等消极的思想,而在工作中又缺乏有效的监督机制,导致在工作中得过且过,工作方法简单,态度生硬,极易引起群众的不满甚至反感。
三是民警能力素质欠平衡。从事社区警务工作的民警,因为个人的学历、经历、业务素质参差不齐,所联系社区的治安复杂情况各异,工作成效也表现出较大的差距。有的民警简单地执行任务、完成基础指标,有的不善于发动群众、组织队伍;有的不适应当前的社区形势,对各项基础工作无从下手。在现实中,突出表现为个人能力素质好的民警社区警务工作开展的就有特色、有亮点、群众满意度就高;个人素质较差的,工作开展中就阻碍多,群众的怨言也多。最终导致各社
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区警务工作发展不协
会稳定、群众满意的社区民警,要给予嘉奖或请功;对责任心不强,年度考核不称职或连续几年不称职的,要给予待岗处理或予以淘汰。要让社区民警知道,做群众工作照样能出成绩,受奖立功。用科学的考核机制,指挥引导社区民警,脚踏实地与民警零距离、与社区零距离,使其全身心投入社区警务工作中。
第四篇:南京社区警务工作经验
——在白下区第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议上
副区长、区公安分局局长
朱建国
主任、各位副主任、各位委员:
我受区政府委托,向本次区人大常委会会议报告我区社区警务工作情况,请予审议。
近年来,在区委、区政府和市局的领导下,全区公安机关按照“重心下移、做强基础、保民平安、促进和谐”的工作思路,把全面推进社区警务战略作为事关公安工作全局和稳控社会治安大局的重要突破口,立足区域实际,坚持改革创新,全面加强社区警务基础建设,充分发挥社区警务在治安防范、打击犯罪、服务群众等方面的基础作用,初步形成了民警职责明确、工作机制规范、防范网络严密、警民关系融洽的社区警务工作格局,实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的预期目标,促进了全区和谐稳定,夯实了公安基础工作,推动了公安工作可持续发展,达到了“安民”与“强基”的双赢目的。近年来,全区发案逐年同比下降,去年一年又较上年度下降6.7%,全区万人发案率低于全市平均水平,面广量大、关系民生的入室盗窃发案在全市同类城区中发案最低。具有白下特色的社区警务工作亮点和群防群治品牌在省市乃至全国形成了一定影响,公安部、省、市等领导多次到分局视察调研,对我局积极整合社会资源,创新群防群治载体,不断深化社区警务和勤务机制改革给予充分肯定和高度评价。
1、建立和完善社区警务工作运行新机制,着力提升社区警务工作的整体水平。
深化城乡社区警务战略,是公安工作的重要指导思想和战略要求。如何使警务工作更好地服务于巩固基层政权,切实履行公安机关三大政治和社会责任是公安机关不断探索的重大课题。早在20XX年,分局在全市率先推行派出所“三队两室”警务机制改革的基础上,为切实加强社区警务工作就先后进行多次调研,专门研究下发《关于进一步加强社区警务工作的决定》以及《社区民警工作规范》等规范性文件,全面明确了社区民警的组织结构、职责分工、勤务方式、工作目标、考核评估以及社区警务室规范化建设等。使民警工作有章可循、有据可依,能够真正扑下身子、沉入社区,全身心抓好社区警务主业。在力量配备上,对全区57个社区按照社会经济、人口数量、治安复杂程度等因素,确定划分为75个社区警务责任区,根据“一区一警”或“一区二警”的配置模式,将经验丰富、业务素质高、会做群众工作、文化程度在大专以上的75名社区民警配备到57个社区。同时,每年投入30万元用于专职社区保安和流动人口协管员。在勤务方式上,要求社区民警实行弹性工作制,每周五天及周六上午要在社区开展工作,其中周二及周四上午在社区警务室接待群众,为群众提供户籍、法律咨询、案件受理和调解纠纷服务。使社区民警真正从事社区警务工作的时间得到有效保证。同时,优质文档在您身边/双击可除
明确社区民警在工作中必须统一着装,佩带电台、警棍和工作包等装备,主动接受群众报警求助,提供便民服务,着力提高民警管事率、社区见警率和群众满意率。在职责界定上,一是落实治安管理职责。组织社区民警把入户调查与情报信息搜集、实有人口管理、校园110及安全检查等工作相结合,主动了解掌握社情民意,摸排辖区不稳定、不安定因素及重点人员动态情况,及时发现治安漏洞,消除各类不安全隐患。从今年来看,全区社区民警收集情报信息1963条,其中稳定类信息840余条。信息的超前掌握,把握了维稳工作的主动权。今年新登记暂住人口35415人、出租户2532户,同比分别增加110%、138%。二是落实打击犯罪职责。将现代科技手段与传统基础工作相结合,利用公安网络、布建信息员等方式,跟踪掌握高危人群、工作对象等重点人员的“吃住行销乐”活动轨迹,从中发现犯罪线索,开展立线立案调查,主动打击违法犯罪。几年来,我局社区民警通过基础工作抓获网上逃犯213名,缴获被盗赃车976辆。前不久,其它区发生的“4.22”持刀入室抢劫杀人案,就是我局通过扎实的社区基础工作,获取重要线索,而直接导致破案。三是落实服务群众职责。组织社区民警主动为辖区群众送平安、送服务、送温暖,推出了“调解纠纷走上门、办理证件走上门、排忧解难走上门、法制宣传走上门、征求意见走上门”的“五上门”服务,通过零距离为群众排忧解难,在便民利民的同时,树立了公安机关“和谐使者、平安卫士”的良好形象,促进了社区的和谐与稳定。几年以来,全区社区民警共调解各类纠纷11760余起,帮助群众解决户籍等困难813件,社区小区入室盗窃,盗窃摩托车、自行车等影响居民安全感的刑事案件发案平均下降85%,其中65%的小区实现了“零发案”。在配套推进上,从完善培
训、考核机制入手,强化目标激励,最大限度地调动社区民警的工作积极性,推进社区警务工作长效、规范运作。从岗位需求、信息化应用及法律法规、群众工作等方面,对社区民警按照“三懂四会”要求,开展练兵培训,打牢从事人口管理、治安防控、群防群治等工作的基本功。在考核上,坚持把社区警务室开门率、情报信息搜集反馈录入率等10项主要指标纳入民警考核内容,由分局考核办以暗访为主,每周检查一次社区警务工作,发现问题及时督促整改。同时每月对社区民警工作情况进行一次抽查,抽查结果作为重要依据纳入社区民警的绩效考核。通过强化考核激励,有效地激发了民警扎根社区、扎实工作的热情。
2、以规范社区警务室建设为突破口,坚持科学布防,着力提升社区警务工作的实际效能。一是全面加强和规范社区警务室建设。按照“六有”原则,在各街道和社区的支持下,不断规范警务室建设。确保每个社区建成一个有统一标识,有民警接待时间、有辖区防范网络图、有警务公开栏、有警情(破案)公告栏、有必备办公和服务设施的“六有”警务室。目前,全区57个社区中有55个社区落实了警务办公用房,其中37个达到了“六有”标准。在全区各主要路口设置了114块含有社区警务室方向、社区民警照片、联系电话等内容的社区警务室方位指示牌,方便了群众与社区民警联系。同时,在20个重点社区警务室配备了雨伞、药箱、打气筒等40套便民器具,为到警务室求助的群众提供方便。二是坚持“科学布防、精确设防”的思路,全面加强社区巡防。实施社区“三色布防”,推进专业化社区防范,按照“分类设防”的思路,将全区57个社区划分为23个重点设防区、16个一般设防区和18个平安放心区,根据“重点设防区域集中整治、一般设防区域局部设防、平安放心区常规设防”的原则,组织民警因地制宜做好人防、物防、优质文档在您身边/双击可除
技防工作。做到重点设防区域和时段重兵把守,一般设防区正常巡逻,平安放心区群众协防,有效提高了防范的针对性和精准度,进一步提升社区的治安防范能力。去年一年,分局民警现行抓获违法犯罪嫌疑人464名,摧毁犯罪团伙17个。全区盗窃自行车、盗窃汽车等街面多发性案件发案同比分别下降19%和71%。月牙湖派出所社区民警钱定才立足社区岗位,三年时间先后揪出赃车126辆。去年7月分局组织开展的打盗车行动中,钱定才一人就查获被盗助力车14辆、电动车2辆、自行车1辆,还创下了连续8天每天查一辆赃车的记录,三是实施“千幢楼设防”工程,推进科技化社区防范。通过自筹或动员社会筹资,在全区760个小区院落、4080幢住宅楼中,选择防范设施不足的老旧楼宇,建成有监控、联网报警器、门磁报警器、防爬刺等技防设施覆盖的小区130个、楼幢1800余幢,城市联网报警器覆盖用户1300余家。此外,还动员居民出小钱安装简易报警器3800余户。“千幢楼设防”工程的推广,有效压降了辖区入室盗窃案发案,技防建设覆盖楼幢发案同比下降27.3%。同时,分局还组织社区民警利用信息化手段创新社区警务,通过在互联网成立业主社区,以虚拟“社区民警”身份在网上发布防范预警信息。10个基层所、5个勤务大队以及分局看守所统一开设电子信箱,通过网上交流的方式,在线解答居民咨询、求助,接受报警、开展安全防范宣传,开辟了警民沟通新途径。
3、积极整合社会资源,创新群防群治模式,大胆探索市场化群防群治的新路径。20XX年以来,为切实解决群防群治工作“观念转变难、人员发动难、经费筹集难、防范落实难、警民互动难”的“五难”问题,分局党委在总结慧园街4号“自治物管”模式成功经验的基础上,组织各派出所在工作中大胆实践,盘活防范资源,开展以“公安专业指导、市场模式运作、有偿防范服务”为内容的市场化、社会化治安防范,通过创建“夕阳红”义务巡逻队、“自治物管”、“治安协会”等群防群治载体,组织群众进行自防自管,构建防范网络,夯实了平安创建的群众基础,有力地促进了辖区的一方平安,走出了一条市场化群防群治的新路,取得了良好的社会综合效应。《人民公安报》、省综治委简报、市委《金陵瞭望》等杂志专门刊载了分局创新群防群治模式的经验做法。创建治安协会,实行群众自防自治的小区管理模式,既整合挖掘了民力,盘活了治安资源,提高了小区治安防控能力,实现了“民办民管民受益”的目标;又改善了居民关系,促进了小区的和谐发展。另外,在组织社区民警在社区进行巡逻的同时,通过发动社区老党员、老干部、治安积极分子组成义务巡逻队,出资聘请下岗工人、低保人员组成治安群防队等方式开展群防群治,“红灯笼”等1850人组成的82支群众性治安巡逻队在居民区及周边开展全天候巡逻,全区居民区可防性案件发案同比下降15%。省公安厅厅长孙文德专门批示肯定表扬分局组织发动群众开展群防群治工作的做法,要求在全省公安机关全面推广。同时,结合整合警力保畅通工作,我们在全区新建69个机动
车保管站、64个交通管理站,划定4605个汽车泊位,有效解决了街巷和小区停车管理问题,全区盗窃汽车案件发案连续两年在全市城区中最低。
4、紧紧围绕人民满意标准,进一步密切警民之间的联系和沟通,着力加强和谐警民关系建设。坚持把居民安全感和满意度作为检验社区警务工作的重要标准。在社区民警中增强人人是窗口、个个是形象的意识,几年来,通过开展“大走访”“春风行动”以及“向社会报告工作”等活动,以争做“群众最身边的人、百姓最
篇四:警务保障室工作存在的问题和不足
2023年警务保障室个人工作总结【3篇】
【篇一】2023年警务保障室个人
在各级领导的正确指导下,在各位同事们的支持帮助下,经过自己的不懈努力,较好的完成了全年的工作任务,不仅使我在思想政治素质和工作业务能力有了明显的提高,并且也为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将我今年的思想工作情况从以下几方面作工作总结,如有不妥,望各位领导和同事们给予批评指正。
一、思想上,我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施。
积极参加局党支部组织的各种理论和业务学习,做好学习笔记,撰写心得体会。同时,重点加强了工作业务知识和法律法规的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,为做好本职工作打下了坚实的基础。
二、认真履行岗位职责,严格要求自己,始终把工作的重点放在严谨、细致上,较好地完成了各项工作任务。
一是根据单位领导和股室领导的安排积极配合主办监察员做好日常巡查工作,共巡查用人单位28户。
二是做好日常接待,加大劳资纠纷案件投诉举报的查处力度。及时受理举报投诉。协助主办监察员共办理农民工工资拖欠案件19起,解决工资拖欠65万余元。接待来电来访超过300余人次。
三是全面完成20xx年度劳动保障年检工作,共年检用人单位71户,涉及劳动者1864余人,四是配合县局、监察局、总工会、经贸局等单位,全年先后参加了20xx年农民工维权行动、春暖行动、20xx年劳动保障年检、综合执法大检查。共检查用人单位103户。涉及农民工3400余人。
五是结合“春暖行动”、劳动用工备案和日常巡查工作,建立用人单位劳动用工备案制度,共备案用人单位30户。
六是配合股室受理工伤认定申请25起,认定19起。调解工伤纠纷4起涉及金额20余万元。
七是较好的完成了领导交办的其他临时性任务。通过以上的各项工作,不仅使我自己得到了锻炼,同时也为维护农民工的合法权益和规范了企业的用工贡献了自己的一点微薄之力。
这一年来,我在工作上取得了一定成绩,理论水平、工作能力和自身修养有了一定劳动保障监察员工作总结提高。
但距领导和同志们的要求还有不少的差距:
一、在工作中的积极性差,常常是被动的做事情,安排一件做一件,工作不够主动。个别工作不仔细,出现过不可原谅的错误。
二、业务知识学习相对工作的需要表现出很大的欠缺。办案手段、办案经验不足,业务素质有待进一步提高。
三、在工作中,自我要求不够严格。在思想中存在着只求过得去、不求高质量的满足意识;有时自由散漫;有时对有难度的工作,有畏难情绪,拖着不办,不按时完成任务。
针对以上不足,在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,进一步强化学习意识,强化职责意识,强化服务意识,以对工作高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责更加出色的完成好各项工作任务。
【篇二】2023年警务保障室个人工作总结
今年以来,在局领导的关怀指导下,我们紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,充分发挥劳动保障监察的职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以贯彻落实劳动保障法律、法规为重点,积极工作,奋发进取,经过全大队人员的共同努力,在维权、法律法规宣传、劳动用工备案、劳动合同签订、专项检查、解决拖欠农民工工资、建立健全劳动用工管理长效机制等方面做了一定的工作,取得了一些成绩。现将今年上半年工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)投诉、举报案件完成情况
共接待来信来访投诉案件67起,涉及劳动者516人,涉及金额约200万元;其中,处理群体性事件52起,涉及劳动者487人,涉及金额约160万元;发现并查处一起使用童工情况。
(二)开展劳动用工执法检查情况
1、日常巡查
截止6月底,主动检查各类用人单位74户,涉及劳动者900余人,发出询问通知书23份,限期整改指令书11份。
2、专项检查
开展劳动用工执法检查专项行动2次,分别是;1月份对私营企业开展的劳动保障年度审查工作及关于工资支付专项检查。
两次专项检查行动共检查用人单位127户,涉及劳动者千余人。针对检查中发现的未签订劳动合同、未缴纳工伤保险、未办理劳动用工备案手续等问题,及时下达《劳动保障监察限期整改指令书》12份;督促用人单位补签劳动合同22户,384人;追发劳动者工资涉及76人,9.6万元;审查用人单位报送的书面材料113户,涉及劳动者810人。
(三)、开展“机关作风整顿月”活动
按县委、县政府要求,我大队在3月份通过集中开展“活动”,从根本上查找出不足,并制定措施,落实整改,大大改进了机关作风,提高了工作效率。
二、工作中采取的措施
(一)提高认识,加强领导。
把劳动保障监察工作、劳动关系调整规范工作摆在更加突出的位置,落实相关责任制度和考核办法,定期和不定期对辖区内劳动保障监察、劳动关系的调整规范工作进行调查。
(二)宣传劳动保障法律、法规,对各用人单位执行情况进行督促、检查。
1、组织全体工作人员认真学习;2、深入社区、深入企业进行法律、法规宣传;3、增强劳动者维护自身权益的意识。
4、通过深入宣传,提高劳动关系调整和劳动保障监察工作的社会认知度,努力营造全社会共同关心、维护劳动者合法权益的良好氛围。
(三)强化劳动保障监察工作力度,切实维护劳动者合法权益。
1、加强劳动保障机构队伍建设,制定目标责任制,做到划片包干,责任到人。
2、提高监察人员的政治素质、执法能力和工作作风;坚持每星期五下午集体学习制度,使监察人员在掌握法律和劳动保障业务知识的同时,增强监察员的综合分析、组织协调和执法办案能力。
3、加大执法力度。认真受理和查处群众举报的案件。通过专项检查和日常巡查,加大对违法行为的查处力度。
三、工作中存在的问题:
1、有的用人单位对推行劳动合同和集体合同制度认识不够到位,依法签订劳动合同困难。
2、部分用人单位没有依法为职工办理各项社会保险。
四、下一步
1、继续加强劳动保障监察队伍建设,狠抓政治和业务学习,努力提高队伍自身素质和服务质量。
2、工资保证金制度从建筑企业推广到其他用工较多、工资结构较复杂的煤炭行业。
3、有针对性地开展各类用人单位劳动签订、工资发放制度的建立,维护农民工及其劳动者的合法权益、社会保险扩面征缴、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等各项执法监察工作。进一步加大专项检查执法力度,全年巡视检查用人单位不少于120户。
4、以《社会保险法》出台实施为契机,深入社区及大中型企业宣传,督促用工企业完善各项社会保险体系。
5、以伦潭水利枢纽工程移民搬迁为中心,加大移民建设工程工资支付的巡查力度,杜绝出现因拖欠工资而影响我县移民搬迁工作。
【篇三】2023年警务保障室个人工作总结
一、为了提高执法人员素质,我们在积极组织执法人员学习《劳动法》、《劳动法》、《劳动保障监察条例》以及《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》(市政府93号令)等法律法规和规章的基础上,又组织执法人员参加省市组织的各类培训,并对区上组织的自行培训和对街道组织的企业培训进行授课。在业务学习的同时,我们还坚持每周一例会制度,总结上周工作,安排本周工作,集体研究监察案件,提出工作要求。对每一个监察案件均实行主办监察员制度,由主办监察员提出处理意见,集体讨论决定,重大案件由局办公会议决定。办案程
序清晰,办案过程文明,办案规范整洁有序,无过失无投诉。今年以来,行政执法人员参加培训率和考试合格率100%,持证上岗率100%。按时完成了行政执法统计报表。为规范行政执法奠定了基础
二、搞好法制宣传,提高公民法律意识
结合贯彻落实《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》,我们充分利用到用人单位监察检查的机会,深入宣传国家有关法律法规和政策,不断提高用人单位自觉守法和劳动者依法维权的法律意识。并通过区有线电视、金牛报等媒体,大力进行劳动保障有关法律法规以及劳动者维权的普法宣传,使用人单位充分认识到维护劳动者劳动保障权益的重要意义,在全区逐步形成了共同维护劳动
者劳动保障权益的良好氛围。2月、3月、6月、8月,开展了四次维护农民工权益的设点宣传,发放资料2100余份,接待劳动保障法律法规咨询900余人
三、加大执法力度规范用工行为
认真贯彻执行《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》,围绕中心工作,加强劳动保障行政执法监察。开展了农民工劳动保障权益保护专项检查,劳动合同签订、工资支付、技术工种从业人员持证上岗及社会保险扩面等专项监察和检查。监督检查面达98%。
一是积极开展劳动保障行政执法检查。截至目前,主动监察用人单位346户;审查273户用人单位报送的书面材料,指导283户企业健全了劳动规章制度,为规范用人单位劳动合同签订和劳动管理,加大对签订劳动合同的监察力度,通过检查,监督企业与职工补签劳动合同0.0136万人。同时,我们还接待企业和劳动者来电咨询3120余次,接待投诉举报344件,调查处理318件,结案率100%。查处中,为41人次清退押金(保证金)5.44万元;为161名农民工追发工资22.35万元;为0.89万人补办养老、综合保险,追缴保险费58.8万元。督促118户用人单位参加基本养老、综合保险登记。对违反劳动法律、法规且存在严重问题的6户用人单位,进行了行政处罚,处罚金额5.3万元,无一起行政复议和行政诉讼。
二是开展农民工工资支付情况专项检查,积极应对突发事件。
我们积极主动多次到用人单位,并配合区建设局、区总工会等部门对建筑工地进行联合检查,要求企业按时足额发放农民工工资,并接受区劳动保障部门和区建设局的监督。对涉嫌有拖欠农民工工资的建筑企业,区劳动保障监察大队发出了限期整改通知书,并责令其制定支付工资
的计划,给予全额付请。为维护企业和社会稳定,保护广大农民工的合法权益,我们在对全区各类用人单位进行检查督促支付农民工工资的基础上,对出现集体讨要工钱的行为我们均能立即赶赴现场,及时予以调查处理。共参与处理突发事件16起,涉及劳动者0.12万人。
三是开展各项专项整治活动。我们一是在3月15日至4月15日在全区范围内开展《劳动合同法》贯彻实施情况专项检查活动。二是在3月11日至12日配合开展“百城万店无假货”活动,对位于西安路辖区的永陵路街道所有商家店铺进行劳动合同、社会保险、未成年保护和禁止使用童工、女工权益保护等方面检查。三是在2月22日至3月28日在全区范围内开展创建文明城市未成年人权益保护宣传活动。在5月--6月期间,为广泛宣传《成都市未成年人安全保护法条例》、《禁止使用童工条例》等法律法规,强化保护未成年人的法律意识,促进未成年人健康成长,动员全社会进一步关心未成年人,依法打击非法雇用童工的个人和组织,形成关爱未成年人的良好社会氛围,切实维护我区社会稳定,推动共建和谐社会的步伐,在全区开展了保护未成年人合法权益专项检查活动。四是在2月22日起至3月21日,在全区开展清理整治劳动力及人才市场专项行动,积极引导中介机构良性发展,严厉打击职介机构的欺诈行为,推进创建文明城市工作。五是结合开展的打击非法用工和清
理整顿劳动力市场秩序,7--8月,全区通过自查、普查、抽查和重点检查,特别是对西华街办、沙河源街办、金泉街办、五块石街办、天回镇街办等城乡结合部辖区内的用人单位进行检查,共检查用人单位1698户,涉及劳动者38649人,对少数用人单位违反规定的,下达询问通知书,进行调查处理。六是11月至目前,开展农民工工资支付情况专项检查。成立了专项检查小组,在全区开展了拉网式检查。
四、认真扎实抓好了两网化建设
按照市网格化管理办公室提出的劳动保障监察网格化管理工作要求,我区各网格全面推进和深化网格化管理工作,进一步完善我区劳动保障监察体系,认真主动地抓好网格化管理工作,确保了网格化管理工作落到实处。现全区共建立一级网格15个(街道),二级网格111个(社区),配备劳动保障专兼职监察员和协管员260人(其中:区8人、街道30人、社区222人)。全区用人单位网格化信息调查和录入工作严格遵守采集录入相匹配原则。截至XX年12月10日,辖区内用人单位1856户,其中:企业1694户,个体经济组织16户,行政事业等单位146户(含国家机关9户、社会团体10户、事业单位84户、民办非企业43户);单位用工数为69910人,其中:城镇职工48104人,非城镇职工21806人。采集录入信息真实、准确、完整。用人单位信息已按要求全部录入成都市劳动保障监察网格化管理信息系统,录入率100%,准确率100%,无
错漏重,无越级和超范围录入情况,各网格用人单位用工信息数据更新达到了每三月更新一次的要求。全面实现了各项目标任务的要求,取得了较好的成绩。
通过劳动保障监察网格化信息平台的建设,实现了信息化和资源共享,进一步了提高劳动保障监察的效率和精确度。结合实际信息管理系统,我们健全用人单位劳动用工电子信息档案、举报投诉管理、用人单位检查、行政处罚电子文档、综合查询、统计表等内容。规范了劳动监察流程,实现从受理举报直至结案的全过程信息网络流转,劳动监察的各项数据和调查取证的内容全部存储在系统中,明确办案时限和进度,变事后检查为实时监控,避免监察人员拖沓或者由于其他因素造成的一些错误,提高了办案质量,实现了有效监督。今年市网格化管理办公室对我区一、二级网格进行了检查和抽查,均在达标以上。
篇五:警务保障室工作存在的问题和不足
2022年警务保障室个人工作总结
转眼之间,一年的光阴又匆匆逝去。回眸过去的一年,在xx公安局警务保障室工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好警务保障岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在警务保障室工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的警务保障室的所有工作任务,履行好工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。
现将过去两年来在警务保障室工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:
一、思想上严于律己,不断提升自身学识
一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指导自己在岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在警保工作岗位,但我时刻关注国际时事和中央最新的精神,不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在工作岗位上认真贯彻执行中央的路线、方针、政策,尽职尽责,在工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。
二、工作上强化自学,不断提升工作效率
时代在发展,社会在进步,信息技术日新月异。警务保障室工作岗位相关工作也需要与时俱进,需要不断学习新知识、新技术、新方法,以提高部门的服务水平和服务效率。特别是学习xx公安厅xx部工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此,才能提高工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习xx公安厅警务保障部工作岗位工作有关业务知识,并总结吸取前辈工作岗位工作经验,不断弥补和改进自身在工作岗位工作中的缺点和不足,从而使自己整体工作素质都得到较大的提高回顾。过去两年年来在工作岗位工作的点点滴滴,无论在思想上,还是工作学习上我都取得了很大的进步,但也清醒地认识到自己在相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入,尤其是将思想理论运用到工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习上级部门工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,为实现中国梦努力奋斗。
展望未来代莱一年,在以后的工作中期望能再接再厉,必须稳步维持着较好的工作心态,不怕苦不怕累,多代价太少埋怨,搞好警务确保的本职工作。同时也须要再加强锻炼自身的水平和业务能力,在以后的工作中我将强化与上级警务保障部岗位上的同事多沟通交流,多深入探讨。必须稳步在自己的工作岗位上踏踏实实处事,老老实实做人,谋求为曲水县公安局警务确保室作出更大的成绩。
尊敬的领导、同志们:
20xx年,在公安局党委的恰当领导下,在镇党委、政府的大力支持下,在全所民警的密切配合下,我秉持立足本职,深入细致比贯彻落实科学发展观,以“网签量太少,秩序不好,社会平衡,群众满意”为总体工作目标,以“三基”工程和“三项”建设为中心,全力大力推进派出所规范化进程,率领全系列所民警较好地顺利完成了各项任务,有效率保护了辖区治安和政治平衡。现就一年去的工作自学情况总结如下:
一、加强政治理论、业务学习,不断提高思想政治素质和业务能力
做为一名基层派出所所长,我时刻著重政治理论和业务学习,不断提升自身的政治理论水平和业务能力,重实效以恰当的理论指导各项工作。今年,我认真学习了科学发展观、始终强化社会主义法治理念教育自学,通过自学,我进一步始终如一了为民服务理念,在工作中稳固践行执法为民意识,二要夯实了“人民公安为人安”的思想基础。
二、深入开展纪律作风整顿工作,廉洁自律夯实执法为民基础
20xx年,在局党委的恰当领导下,深入细致贯彻落实市政法委积极开展纪律作风整顿活动,社会治安秩序小整顿活动,自查自纠,提升民警的稽查公信力,与每位民警签订纪律作风目标责任状,规定约束其犯罪行为,切实加强民警政治思想教育,稳步加强社会主义法治理念教育和警风警纪教育活动,果断杜绝了有法不依,执法不严,滥用职权等问题在我所出现,在此基础上,狠抓稽查环节的监督制约,强化内部监督,果断继续执行“五条禁令”和“六条警规”,全面落实警务官方制度,我秉持以身作则,严格遵守各项纪律,不断反腐倡廉的自觉性,有效率防治派出所内部违法违纪事件的出现,20xx年派出所同时实现零违纪,为保证派出所各项工作顺利完成打下了坚实基础。
三、加强队伍建设,促进警务工作
我始终把强化队伍建设,不断提升民警政治,业务水平做为工作的重中之重去揪,派出所制订了切实可行的政治业务学习计划,并狠抓落实。通过培训自学,从根本上提升了民警综合素质,并使其从思想上、行动上提升自己,更好的行使职权,履行职责,服务人民。一年去,我能够全面把握住民警思想动态,思想政治工作有的放失,力所能及关心民警的的工作生活,对民警或家属生病时及时探视,从而寒冷了警心,汇聚了警心。通过抓好队伍教育环境治理,派出所民警综合素质及清正廉洁和自律意识明显提高,从而推动了派出所各项警务工作的顺利开展。
四、业务工作
1、以人口管理为基础,加强基层基础工作
今年,派出所继续做好人口综合信息治理工作,保证了人口信息完整、准确、鲜活,并切实发挥人口信息效益作用。今年,我所继续加大重点人口、外来人口、出租房屋、出入境人员的管控力度,列管重点人口6人,五种监管对象5人,外来人口登记办证34人,出租房屋建档治理20个,审批出境人员9名,为人口信息治理正规化打下了良好的基础。
2、加强治安环境治理,强化安全严防,全面落实小执勤机制
今年,派出所以亚运安全保卫工作为中心,不断强化治安治理,加强安全防范。对辖区企事业单位,特种行业公共娱乐场所、网吧强化治安治理,每月对其进行一次治安消防安全检查,发现隐患及时整改。今年召集辖区特行、公共娱乐场所,网吧负责人召开治安会议四次,通过以会代培,提高业主法律意识,使其合法经营。
同时对网吧加强分散整治力度,从而有效率充分发挥阵地促进作用。根据局党委的统一安排,积极开展了多次统一清查行动,全系列所民警恪尽职守,弘扬吃苦耐劳精神,圆满完成了清查任务,达至了威慑违法犯罪犯罪行为,防治违法犯罪活动,保护社会治安秩序的目的,此外对辖区3所学校,一方面强化法制教育,一方面对其周边环境强化整治,获得了较好的效果。对王茅镇政府的31126工程,特别就是大棚蔬菜制订了一系列的制度和措施,保证了大棚蔬菜安全,推动人民群众发家致富。通过强化治安环境治理,今年,辖区未出现轻微治安事故,未出现轻微社会政治平衡案件,治安秩序较好,人民满意率下降。
进入冬季以来,派出所实行2小时不间断治安巡逻,白天将警力投放在行政村居民群众中,提高见警率,增强群众的安全感,晚间,将警力投放到路面上车辆巡逻,反复进行巡查,震慑犯罪,保障了人民群众的财产安全,得到了群众好评。
3、以提升稽查能力为目标,不懈努力营造严苛、公正、文明的稽查氛围。
在实际执法过程中,我牢固树立以尊重和保障人权为核心,以提高程序意识,证据意识,法律意识,诉讼意识为重点,以提高执法能力为目标的执法理念,努力营造严格、公正、文明的执法氛围。今年继续推行办公自动化,进一步提高了执法办案效率和质量,得到了上级业务部门的肯定。
20xx年派出所查结治安案件5起至,破获刑事案件1起至,压制处置违法犯罪人员15员,行政拘留2人;协商矛盾纠纷16起至,抓获归案xx警方玩游戏通缉犯1名。一年去,派出所并无群众举报、行政复议撤消及其他稽查过失案件,在提升稽查质量的同时,保证了辖区社会治安平衡。
五、存在的不足和今后努力的方向
20xx年,本人工作虽然获得了一定成绩,但是在政治理论自学方面的自学性还须要进一步强化,在队伍建设的环境治理和建议上还缺少一定力度,须要在今后的工作中进一步强化、提升和健全,同时,派出所整体素质和执法水平有待于进一步提高,派出所基层基础工作服务现实斗争尚待进一步强化。
今后我将进一步牢固树立宗旨意识,不断增加学习自学性、主动性,工作求真务实,在今后的工作中,不断克服和改进不足,使我各项工作在新的一年中得到进一步提高。
敬重的领导、同志们:
今年以来,我所民警共自破和协破各类刑事案件7起,立查治安案件12起,处理调解纠纷4起。共打击各类违法人员98名,其中抓获上网逃犯1名,治安拘留82人,治安罚款22人。今年以来,我所围绕开展基层执法评议活动主要做了以下工作:
一、把握住大局,竭力保护本辖区社会政治平衡
今年以来,我所始终把维护辖区社会政治稳定放在一切工作的首位。大力加强了信息网络建设。控制的重点目标是重点人员。在做好日常控制工作的同时,结合敏感时期的安全保卫工作,对存在不稳定苗头的企业单位,提早介入,做好前期预防、疏导工作,给企业党委当好参谋助手。
二、立足本职,积极主动建立人民满意奈良环境
在工作中,我所始终以人民满意为标准,以创建“平安企业”活动为契机,紧紧围绕维护社会治安稳定,保一方平安为己任,有效维护了辖区社会治安秩序的持续稳定。一是积极发挥自身优势,主动出击,严厉打击各类刑事犯罪活动。二是夯实防范根基,切实加强安全防范工作。我所根据所辖企业的实际,不断深化“巡勤警务”工作机制,合理划分责任区,配置有效警力,细化、量化目标考核标准,充分发挥“三位一体”防范网络的效能,使警区工作走上规范。三是强化治安行政管理,规范管理办法。重点深化了
“暂住人口管理”。
近年来,我所在暂住人口管理工作中,按照“谁主管谁负责,谁雇用谁负责,谁容留谁负责”的原则,逐步建立起适应经济体制的暂住人口管理新机制,形成了暂住人口管理协调一致、齐抓共管的良好局面,取得了明显成效。
三、牢记宗旨办实事,践行人民警察的良好形象
我所始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,想企业所想,急企业所急,以身作则,大力实施“树形象工程”。一是自觉接受企业监督,主动定期向辖区人大代表、政协委员汇报工作,听取建议;主动深入社区了解民情,征求意见;规范治安案件查处和民间纠纷调处程序,做到依法文明办案。二是强化服务职能,真心实意为群众办好事。以实际行动树立了人民警察的良好形象。
四、严律严警,不懈努力建设高素质干警队伍
在执法工作中,针对个别同志中有时还存在冷、硬、横、推、拉的现象,在执法程序化、执法规范化中还有待进一步加强的问题。我所还制定了民警去向指示牌、警示牌和举报箱及学习专栏,教育全体民警处处从严要求自己,以身作则,廉洁自律。我所严格按照分局的从严治警,从优待警方针,狠抓队伍正规化建设,带出了一支作风硬、素质强的公安队伍。日常工作中,我所全体民警无私奉献,舍小家、顾大家,放弃了全部的节假日,坚守岗位线。在严以律己的同时,我所狠抓干警队伍建设。针对队伍当中存在的苗头性问题,及时跟上工作,采取个别谈话和开展专题教育整顿相结合的办法,加强对干警队伍的思想教育工作,做到警钟长鸣。迄今为止,干警队伍未发生任何问题。
总之,我所在分局的恰当领导和关心积极支持下,在全所民警的积极主动协调下,完满地顺利完成了分局交货的各项工作,为辖区的平衡、发展,代价了艰苦的不懈努力,获得了出色的成绩。在今后的工作中,我所要稳步充分发挥自身的职能作用,竭力搞好各项公安保卫工作,稳固不好持续平衡的社会治安形势,为我市的经济建设和改革开放缔造一个更加平衡的社会环境。
篇六:警务保障室工作存在的问题和不足
浅谈法院机关安全保卫工作之不足与措施
目前,我国正存在社会转型期,是一个动荡与发展并存的时期,社会不稳定因素依然存在。
特别是近几年来,各地法院连续发生多起恶性事件,人民法院的安全保卫工作不断经受考验并日渐受到重视。
人民法院安全保卫工作是审判工作健康发展的重要保障,因此,本文拟从当前各地法院安全保卫工作存在的主要问题入手,详细分析问题存在之根源,努力寻求解决问题之道,以期从中能够找到加强法院安全保卫工作行之有效的方法,为法院建立健全安全保卫系统,保障审判工作健康发展作出有益的探索。
【前言】
人民法院审判秩序是否良好,法院环境是否安全,不仅影响着法律的权威,更直接危及人民法院的尊严和在人民群众心中的公信力。
随着经济社会的飞速发展,法院审判任务日趋繁重,新类型、新形式案件不断涌现,执法风险不断加大,突发事件时有发生,危险隐患时时存在。
近年来各地法院连续发生的多起恶性事件,更将人民法院安全保卫工作置于风口浪尖,承受着前所未有的巨大压力。
此种情况下,如何在坚持“预防为主、安全第一”的原则基础上,有效地整合各方力量,尽快构建起制度完善、机构健全的法院安保体系已是势在必行,且刻不容缓。
一、法院机关安全存在的主要问题2010年6月1日湖南永州市零陵区法院发生一起枪击事件,凶手持枪冲进法院向正在办公的法官和工作人员射击,造成3名法官当场死亡,另有3名法院工作人员受伤。
2010年6月8日广西梧州长洲区法院数名执行法官执行案件时,被执行人陈宏生、廖凤娟夫妇突然从楼上向法官及干警泼下两盆硫酸,致使6人不同程度烧伤。
/2010年10月14日,贵州遵义市中院发生一起突发事件,凶手持刀砍伤几名法院工作人员,并将时任遵义中院法警支队长钟世鑫同志杀害。
法院作为国家的审判机关,既承担着重要的审判任务又是法律威严公正的缔造者,机关安全不容侵犯。
但这一件件血的代价和血的教训,让我们通过事件探求问题本源,法院机关安全保卫工作还存在诸多问题的事实逐一浮出水面。
(一)法院干警对法院安保工作的重要性认识不足目前,各地法院的部分领导、干警对当前安保工作面临的严峻挑战认识不足,对安保工作重视不够,全院、全员抓安保的工作机制和工作格局尚未完全形成。
大部分干警的安全防范意识不强,思想上不重视。
首先,部分法院的领导对当前安保工作面临的严峻挑战认识不足,对安保工作不够重视,在安保方面所作的工作还太少,特别是一些基层法院,需要更直接更频繁面对当事人,领导的不重视导致安保制度缺失,使本应成为坚固一线的基层法院成为松懈口,不安全事故频发,因而急需完善的安保制度来规范保障;其次,部分干警的安全防范意识不强,认为法院的工作就处于矛盾的核心,当事人之间因产生矛盾和纠纷才来法院,在处理矛盾和纠纷时,当事人和当事人之间发生言语甚至肢体冲突很正常,对法官产生误解和偏见也不为怪。
对即使已经发生的不安全事故,部分干警也总是心存侥幸心理,认为这些事故很遥远,与自己无关,不能引以为戒;还有一些干警对安保工作认识片面,认为安全保卫是法警、保安的工作,事不关己,不闻不问。
在长年累月的实际工作中,大家对这些现象习以为常,见怪不怪,思想上麻痹大意,警惕性不高,对一些不安全苗头、征兆不能及时发现。
由于这些领导、干警的不重视,导致整个法院系统的安保工作处于严峻的形势中。
(二)确保法院安保工作的人力、物力难以保障要做好安全保卫工作,需要在人力、物力上提供强有力的支持,但我国法院目前却在这两方面存在严重不足。
/首先,人力缺乏表现在
1、安保主力人员配备不足。
安保队伍普遍存在量少质弱的问题,作为安保主体力量的司法警察队伍普遍编制不足,整体呈老化趋势。
据统计,目前全国法院共有在编司法警察3万余人,另有聘用临时人员近2万人,警力缺口达3万人。
此外,法警队伍训练不充分,大部分法院训练设施不全,法警训练时间和内容都难以达到《人民法院司法警察训练大纲》的要求,司法警察的专业素质得不到保证,严重影响法院安保工作的开展。
2、作为安保重要力量的保安人员均为保安公司派出人员,素质参差不齐,也没有有效的制约机制,无法发挥应有的安保作用。
其次,安保经费存在缺口。
安保体系的构建,需要物质基础来保证,宁可备而暂时无用,但绝对不能不备。
然而当前各地法院在实际操作中,往往存在经费短缺的问题,导致硬件建设、装备配备等设施难以配齐,特别是一些法院司法警察装备还比较落后,比如部分基层法院囚车比较陈旧,甚至还有的法院没有专用囚车,直接影响了押解安全和司法警察执行勤务保障,给安保工作留下了安全隐患。
(三)法院尚未形成完善的安全保卫工作体系构建合理有效的安全保卫体系,是安保工作顺利进行的基础。
但目前我国法院安保体系尚未完善,安保体系不合理。
安保体系不完善,法院安全便存在漏洞,部分法院安全保卫工作制度不健全,执行不到位。
/部分法院没有形成规范的安全保卫工作制度,出入登记、来访接待缺乏相应规定,值班和巡逻制度没有建立,办公区域和审判区域隔离管理的要求尚未实现,办公、审判场所没有任何防护设施。
此外,还有部分法院存在安全保卫制度落实不到位的现象,如配备的安保设施设置布局不合理,无法真正发挥作用;安全检查不严格,没有实行全员、全面安检等。
因此,应建立严格全面的安保体系,加强法院安全保卫工作。
(四)法院安保工作后期落实不到位一个完善的安保体系,须配合后期的贯彻落实,才能发挥应有作用。
后期落实不保障,安保体系的作用将大打折扣。
目前我国法院系统的安保体系并不完善,导致后期执行存在问题,有些制度无法落实到位,制定的规章也无法完全执行,安装的设备也无法完全启用等等。
二、法院机关安全保卫工作的措施针对目前法院安保工作存在的以上问题,笔者认为应当采取如下措施:
(一)加强思想教育与作风建设,提高法院全体干警的安全防范意识首先是加强思想建设,就是要强化广大干警的安全防范意识。
以法院领导为核心,从院领导到法院全体干警,层层强化思想教育。
1、要提升法院领导的安保意识,明确法院院长为安保工作第一责任人,各分管领导、各部门以及安保工作部门负责人负相应领导责任,切实加大法院安保工作力度。
2、要经常性通过广泛而又深入的思想教育和安全警示教育,解决广大法官干警思想上的麻痹和侥幸,纠正错误认识,树立人人重视安全,人人保障安全的良好氛围。
做到人人防范、事事防范、处处防范,把抓安全防事故工作贯穿于各项工作之中。
/并进一步强化各级法院特别是基层法院、人民法庭的安全意识,增强全体法院干警的自我保护意识。
3、要进行经常性的安全防范教育和训练。
可邀请一些专家人士对法院干警进行安全知识的集中教育,通过案例讲解、现场演示和实际操作等方式,来提高安保人员的安全防范知识和技能;以便进一步严格安保人员的业务训练、体能训练,提高安保队伍战斗力和警务保障水平。
其次是加强司法作风建设,就是要把司法作风建设作为开展“人民法官为人民”主题实践活动的重点,处理好司法为民与加强安保工作的关系,坚持司法为民、文明执法,积极为群众诉讼提供便利,设身处地为群众着想,想方设法为群众分忧解难,使群众理解、支持、配合人民法院工作,共同维护和谐安全的诉讼环境。
最终使法院上至领导,下至全院干警,树立安全防范意识,构筑安保防线,提高面对突发事件的应对能力。
(二)加强人力、物力保障,提高法院全体干警安全防范整体水平首先抓好人力保障。
1、提高法警队伍待遇。
作为法院唯一具有武装性质的队伍,法警队伍在法院安全保卫工作中发挥着不可替代的作用,但是,由于各方面原因,目前安全保卫工作队伍年龄普遍偏大,特别是法警队伍老化、人才断层,新进干警忙于参加司法考试,争取办案资格,不安心、不专心于法警工作。
针对实际情况,笔者认为应从提高法警政治待遇和经济待遇入手,敞开晋升渠道,提高执勤津贴,拴心留人,解决法警不安心、不专心工作的问题;增加编制,增加警力,高标准选招一定数量的保安,解决警力不足问题;抓好法警的学习培训,从政治学习、法律业务学习和法警训练三方面入手,全面加强法警的政治素养和法律素养,全面提高法警综合素质,努力塑造一支政治坚定、作风优良、业务精通、执法公正的法警队伍。
/2、把好保安人员素质关。
目前法院的保安人员为保安公司统一分派,素质参差不齐,且法院难以管理。
针对这一情况,可由法院统一面向社会招聘,挑选符合条件的人员,专门从事法院的安保工作;加强对保安队伍的管理,可参照法院聘用人员的管理方法,建立有效的制约机制,确保安保队伍整体素质的提高。
其次抓好经费保障,确保安全保卫工作顺利进行。
积极争取地方党委、政府的关心与支持,加大经费投入,建立健全人民法院安全保卫工作经费保障机制。
进一步加大物防、技防等硬件设施投入力度。
在审判、信访、办公场所配齐安检设备,重要区域安装监控设备,为安保人员添置必要的警用装备,切实提高安全保卫能力。
最后抓设施建设,提高安全防范保障能力。
1、配备各项安全保卫设施。
从实际出发,建设防冲撞、防冲击设施,在出入大门、通道设立防闯设施;配备监控器、防盗门、灭火器、盾牌、防冲撞设备、防刺服、防割手套等必备的安全保卫设备,特别是要加强法警队伍关于匕首、催泪瓦斯、伸缩棍、手铐、电警棍、水壶、急救包、对讲机等八大件的单警装备,提高自身防范能力和应对突发事件能力。
2、配好安全检查设备,如安检门、X光机、金属探测仪等必备的安全检查设备,提高安全检查的能力和效率,保证安全检查快速、准确、有效。
3、配好办案用具,如押解镣、手铐、电警棒等办案常用器具,保证其性能良好,安全可靠,以确保外出办案、提审、押解安全。
(三)加强体系建设,建立规范完善的安全保卫体系首先要加强法院内部安全保卫工作。
/建立严格的内部安全保卫责任制,健全安全保卫机构:
1、严格规范入口管理,加强值班、巡逻制度。
建立严格的门卫、检查、登记制度,对来访人员的基本情况及来访时间等做好登记,便于掌握人员进出情况和日后备查;坚持夜间和节假日干警轮流值班制度,加强对干警值班的检查力度,定时和不定时进行检查;在法院大门、办公区楼大厅、审判区等定点巡逻检查,每天安排2-3名法警进行巡逻防控,对来访人员、进院车辆进行询问和严格登记;对审判区域、办公大楼和要害部位进行巡逻,检查任何可疑物品,以维护正常的办公和审判秩序。
2、建立严格的接待制度。
严格规范对进入法院外来人员的分流管理,具备条件的法院应严格落实办公区和审判区相对隔离的要求,在审判区和办公区分别设立接待室,到统一指定的区域按规定接待当事人、代理人等;
4、加强对枪支、弹药、有毒、有害、爆炸物品的保存,制定进库、存放、使用、销毁处理等严密的保管档案和措施,确保事有人管、物有人看,防止盗抢事故的发生。
其次要认真排查化解涉法涉诉矛盾纠纷,防患于未然。
与政府信访部门、公安机关加强协调配合,深入开展涉法涉诉矛盾纠纷的排查化解工作,特别是对不满人民法院裁判、有可能铤而走险和行凶报复的重点来信来访人员,要摸清底数、查明情况;对排查出的有安全隐患的案件,应主动向领导汇报,并积极主动争取当地党委、政府的支持,紧密联系单位、社区、家庭和基层组织,灵活有效的做好稳控工作;认真做好当事人的安抚工作,对符合救助条件的,抓紧进行司法救助,及时化解当事人的不满情绪和怨气,防止矛盾激化。
通过法院各部门的内部配合及法院与政府信访部门、公安机关的外部配合,共同构建沟通交流的平台,及时了解重点监控人员动态,变被动于主动,变被动挨打为主动出击,及时扼制突发事件,形成全面的安保体系。
最后要建立与公安机关应急联动机制。
/主动接受公安机关的业务指导,积极组织人员参加公安机关举办的相关业务培训。
加强与公安机关的沟通联系。
就工作中发现的治安问题、治安隐患及影响社会稳定的苗头性问题等,及时向公安机关报告。
履行好协助公安机关侦察破案、社会面控制及消防管理的职责。
妥善保护刑事、治安案件及突发事件的现场,就发现的办案线索、证据等及时向公安机关报告,与公安机关形成应急联动机制,比如可在法院附近设立警务室,一旦遭遇突发事件,可以通过公安机关的协助共同为法院安保工作提供稳固保障。
四、抓好安保工作的后期落实,确保法院安保工作发挥作用首先按照一把手负总责、主管领导重点抓的原则,统一安排部署安保工作,成立安保工作领导小组和工作机构,将安保工作任务逐级分解,将安保责任指标细化到每个岗位、每个干警,确保人人肩上有责任,个个身上有压力。
其次用制度保障安保工作落到实处。
制定系列安全保卫制度,如《预防和处置突发事件实施方案》、《庭审安全防范规定》、《门卫安检制度》等,确保安保工作规范有序开展。
最后强化督促巡查和责任追究。
将安全保卫工作纳入年终绩效管理考核范围,成立安全巡视领导小组,每日定人不定时对机关安全进行检查,督促落实,对组织协调不力,管理不到位的现象及时依规严肃处理。
建立责任追究制度,对制度落实不到位、履行职责不力的,严格追究责任。
【结语】
/目前,伤害法院干警的恶性事件既严重侵害了人民法院干警的人身权益,又破坏了人民法院的司法环境,影响了国家的司法权威和法律尊严。
这也反映出法院安全保卫工作形势已经非常严峻,加强法院安保工作是维护社会稳定的重要任务。
笔者认为各级法院应深刻认识司法环境的新变化对人民法院带来的新挑战,准确把握形势发展和变化,有的放矢地采取措施,妥善予以应对,确保参诉群众和广大干警安全,确保审判办公场所安全,共同维护和谐安全的诉讼环境。
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