下面是小编为大家整理的2023年度从严正风肃纪,忠诚履职担当为推进采油厂提质增效高质量发展提供纪律保障——在党委扩大会、党风廉政建设和反腐败工作会议上报告,供大家参考。
从严正风肃纪 忠诚履职担当为推进采油厂提质增效高质量发展提供纪律保障——在2021年党委扩大会、党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告
同志们:
现在,我代表采油厂纪委作报告。
一、2020年党风廉政建设和反腐败工作总结
2020年以来,面对新冠肺炎疫情和国际油价暴跌的双重考验,第一采油厂纪委以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神,按照油田公司纪委和采油厂党委工作部署,强化监督执纪问责,忠诚履职尽责担当,推动全面从严治党向纵深发展,使党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为采油厂闯关渡难、提质增效提供了坚强纪律保障。
(一)切实在落实上下真功,管党治党责任不断压实
1.细化清单明责任。强化“管业务必须管党风廉政建设”思想,层层细化分解党风廉政建设责任,进一步明确责任内容、责任范围、责任要求。重新修订完善个性化“党风廉政建设责任书”,使内容更贴实际、更可操作。组织层层签订《党风廉政建设责任书》***份、《廉洁从业承诺书》***份、《家庭助廉承诺书》***份,进一步压实管党治党责任。
2.履行职责强推动。以落实“两个责任”、增强廉洁从业意识为落脚点,逐级开展廉洁约谈***人次,制定一对一个性化谈话内容,做到责任明确到位、压力传导到位、要求提醒到位。推动主体责任、监督责任贯通协同,协助党委抓实班子成员“一岗双责”责任和职能部门监管责任,做到业务范围延伸到哪里,党风廉政建设责任就落实到哪里。
3.严格检查促落实。按照党风廉政建设“四化”考核机制,重新修订完善考核细则,健全细化考核指标,加强监督力度,强化综合评价,严格考核兑现,督促问题整改,每季度对各单位落实党风廉政建设情况检查评比,通过查阅资料、座谈访谈、现场检查等形式,督促基层切实落实责任,使党风廉政建设责任由“软任务”变为“硬指标”。
(二)切实在载体上创亮点,廉洁文化教育深入开展
1.主题教育强思想。按照“担使命、强作风、守廉洁”主题教育要求,积极推进“123”系列活动,采取党委中心组带头学、党支部“三会一课”经常学、专题辅导深入学、D建平台灵活学等多种形式,强化党风廉政建设教育,累计讲廉洁党课**场次、党纪党规专题学习**场次,网上答题***人次,淬炼思想、筑牢防线。召开遵规守纪座谈会、开展廉洁案例分享,引导党员干部统一思想聚合力、干事创业敢担当、作风扎实过得硬、清正廉洁做表率。
2.警示教育常震慑。针对春节、“五一”、“十一”等“四风”问题易高发的特殊节点,提出“十五个严禁”纪律要求,发送廉洁信息提醒,不断强化纪律和规矩意识。组织学习油田公司下发的违纪违规典型问题通报、《案例警示录》、巡察发现共性问题***场次,通过深刻剖析,举一反三,引以为戒,做到警钟长鸣。
3.文化教育营氛围。将廉洁文化建设贯穿党支部管理和干部队伍建设的全过程,广泛征集廉洁文化作品和廉洁理念词条,拍摄《对“廉”》、《廉洁新闻播报》等抖音短视频。高质量打造廉洁文化阵地,在联合党支部创新打造“青竹”文化,通过培育“虚心抱节 正直向上”的廉洁理念,弘扬“虚怀、守节、清廉、坚韧”的青竹精神,营造起敬廉崇廉尊廉倡廉的良好氛围。
(三)切实在常态上出实招,干部作风建设持续向好
1.专项整治常态化。将整治形式主义、官僚主义纳入日常监督内容,重点整治党员干部群众观念淡化,以及在疫情防控、提质增效工作中搞形式、走过场等问题,通过查资料看工作落实、查合同看合规管理、查项目看实施效果、查民情看群众认可的“四查四看”工作法,引导激励党员干部办实事、解民忧,全身心投入到采油厂改革发展稳定中。
2.“四风”检查常态化。瞄准违反中央八项规定精神的新动向、新表现,先后开展办公用房、公务用车、以食堂采购名义公款购买地方特产或礼品用于送礼问题等监督检查14次,及时发现问题、堵塞管理漏洞。积极发挥支部纪检委员、党风监督员作用,加强对党员干部的日常监督,将***名党员干部纳入到监察对象,在中高考、乔迁履新、婚丧期间及时提醒约谈,防止“四风”问题反弹变异。坚持纠“四风”树新风并举,教育督促党员干部弘扬伟大抗疫精神,自觉践行“光盘行动”。
3.巡察整改常态化。认真迎接油田公司党委第一巡察组的“政治体检”,强化巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改。对照巡察发现共性问题,巡察前组织“拉网式”自查整改,梳理相关内容**项,做到问题再起底、措施再完善、成果再巩固。针对巡察组沟通交流指导相关问题,深查原因、认真剖析、立行立改。做精做细“后半篇文章”,针对巡察反馈四方面17项问题照单全收,形成具体整改措施**条,通过专题会议研究、完善整改方案、细化具体举措、加大过程督办,确保问题条条有整改、件件有落实、事事有回音。坚持“当下改”和“长久立”并重,通过深挖根源、分析研究、举一反三、建章立制,实现标本兼治。
(四)切实在合规上做文章,监督执纪效果精准有效
1.深化廉洁风险排查。修订完善了《第一采油厂廉洁风险防控实施办法》,以人财物事等关键岗位,特别是违纪违规问题易发多发领域为重点,组织26个单位(部门)全面开展廉洁风险排查,深入查找生产管理过程中存在的廉洁风险以及在遵守党纪党规、合规管理方面的问题和不足,制定有针对性的防控措施616条,增强了防范廉洁风险的能力。
2.发挥联合监督效能。组织召开监督部门联席会议3次,推动机关部门严格履行监管责任。瞄准重点选题自立项,开展合同管理自立项监督工作,发现并整改问题*个,有效促进合同管理水平提升。联合机关职能部门深入基层开展疫情防控、提质增效、主题教育、餐饮浪费等专项监督检查**次,在全厂范围内下发检查通报**次,有力促进各项重点工作落实。
3.规范审计工作流程。制定出台《采油厂迎接审计检查工作规范》,健全完善部门负责制度、总联络员制度等七大项30条内容,明确了部门职责,规范了迎审流程,为高效迎接审计工作提供了制度保障。认真迎接产能建设投资等专项审计10次,针对各类审计下发意见,组织相关部门认真研究整改措施,督促落实整改举措,跟踪监督整改效果,有力保障审计工作后续整改的持续推进,打通审计监督最后一公里,切实发挥审计“治已病、防未病”作用。
(五)切实在能力上求突破,履职担当水平稳步提升
1.重学习。以学习制度文件、承担政研课题、开展座谈交流等形式,在纪委委员会和纪委工作会上以会代培,通过集中学习与自学结合、理论研究与研讨结合,增强纪检人员敢于亮剑、敢于监督的斗争精神和驾驭复杂局面、处理复杂问题的政治能力、政策水平。
2.严要求。明确要求纪检人员“打铁必须自身硬”,把思想政治教育贯穿监督执纪问责全过程,带头遵守“纪检干部十不准行为规范”,严格落实监督执纪工作实施细则,自觉做到忠诚坚定、遵纪守法、清正廉洁。
3.强担当。引导纪检干部强化责任担当,从严执纪问责,认真落实转职能、转方式、转作风要求,通过政治监督、精准监督、跟进监督等方式,以铁的纪律,严的要求督促党员干部落实各项纪律要求,自觉规范用权行为,确保全厂风清气正干劲足。
在总结成绩的同时,我们也应清醒地看到有一些短板和问题亟待解决,主要表现在:监督责任落实深度仍有不足;
个别人员规矩意识不够强、制度执行不到位,合规管理工作还存在短板。针对这些问题,我们必须高度重视,落实责任,通过严督严教严管,强化党员干部纪律意识规矩意识,紧盯风险点源,加强过程管控,筑牢合规管理工作根基,推动从严治党向基层深度延伸。
二、2021年党风廉政建设和反腐败工作部署
当前,国际国内形势纷繁复杂、不稳定性不确定性明显增加,习总书记深刻指出我国发展仍然处于重要战略机遇期,党的十九届五中全会就我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、全面建设社会主义现代化国家等一系列重大问题,从理论层面作了深刻阐释,从落实层面作了战略部署,是当前及今后一个时期国之大者的集中体现。要想把全会对纪检工作的新要求把握准、落实好,确保新时代纪检工作高质量发展,就必须进一步提高政治站位,更加科学、精准、高效地履行监督执纪问责职能,切实做到五个“更加突出”:必须更加突出政治监督,推动全面从严治党常态化长效化,督促党员干部提高政治觉悟和政治能力,以严实作风应变局、育新机、开新局、谋发展;
必须更加突出高质量发展主题主线,注重实事求是、依规依纪依法,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,以纪检工作的高质量推动采油厂发展的高质量;
必须更加突出整治群众身边的“微腐败”,倾听职工群众呼声、了解职工群众意愿,以永远在路上的状态反“四风”、强作风,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障;
必须更加突出发挥监督治理效能,全面履行正风肃纪反腐职责使命,一体推进“三不”机制,完善监督体系,防范化解风险,切实把制度优势转化为采油厂治理效能,为采油厂改革发展营造良好的政治生态和发展环境;
必须更加突出严管和厚爱结合、激励约束并重,准确把握和运用好“四种形态”,做到“三个区分开来”,更好激励党员干部担当尽责、干事创业。
2021年,既是“十四五”的开局之年,也是中国共产党成立100周年,更是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,采油厂纪委将以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及十九届中央纪委五次全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,忠诚履行党章赋予的神圣职责,聚焦监督第一职责,坚定不移全面从严治党,持之以恒正风肃纪,通过落实“五个坚持”,为实现“十四五”良好开局,建设高质量发展示范采油厂提供坚强纪律保证。
(一)坚持以强化监督为首任,进一步落实各项决策部署
监督是纪检全部工作的基础和立足点、出发点,是撬动其他一切工作的杠杆,更是推进采油厂各项重点工作落实落地的根本保障,我们必须牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,精准监督、创新监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
1.突出政治监督。认真贯彻油田公司关于加强政治监督的实施办法,扎实推进政治监督具体化、常态化,加强对党的路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,坚决把习总书记重要指示批示精神和上级部署落实到采油厂具体工作中。要坚持前移关口,通过基层调研、专项督查、个别访谈等方式,全面开展“政治扫描”,掌握基层党组织和党员干部政治建设、政治认识情况,发现苗头性倾向性问题第一时间约谈提醒,确保全厂上下思想和行动与油田公司党委始终保持高度一致,引导党员干部在落实重点工作任务上履职尽责、担当有为。
2.做实日常监督。进一步构建“党委全面监督,纪委专责监督,领导班子‘一岗双责’监督,机关部门职能监督,基层支部日常监督,党员群众民主监督”的统筹联动“大监督”格局,把日常监督摆在更加突出的位置,聚焦“四个落实”,坚持在“实”和“细”、“常”和“长”上下功夫、求突破,对提质增效、疫情防控、为基层减负等重点常态化工作,经常性开展跟进监督、精准监督、全程监督,重视日常咬耳扯袖、谈心谈话监督,协助和督促各级组织和人员认真抓好职责范围内的党风廉政建设责任,推进党风廉政建设工作向纵深发展。
3.加强重点监督。聚焦“关键少数”、精准把握政策、实施“靶向治疗”,严把选人用人政治标准,扎实做好党风廉政建设意见回复,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”,对新提拔人员开展“六个一”廉洁教育,既督促党员干部廉洁自律,也督促党员干部担当作为。紧盯权力运行的关键人员、关键岗位,聚焦容易滋生腐败的关键领域、关键环节,围绕权力运行过程,依据纪律要求、制度规定、工作职责、工作权限,分业务领域梳理职权底数,排查廉洁风险,制定防控措施,优化管理流程,建立健全履职行权的约束机制。
(二)坚持以问题整改为手段,进一步推动制度优势转化
巡察发现问题不解决,比不巡察的效果还差,我们必须把问题整改作为管党治党的有力抓手,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,切实将问题整改的实际效果转化为采油厂的治理效能。
1.标本兼治固成果。持续推进巡察反馈的四方面17个问题全面整改,严格按照时间节点压实整改责任,确保问题整改清零见底,坚持把当下改和长久立有机结合,在标本兼治上着力,在建章立制上下功夫,确保整改推进到哪里、制度就完善到哪里,切实把安全管用有效的方法、经验、制度,转化为长效机制,以科学有效、务实完善的制度机制保障和巩固巡察成果。
2.专项治理化风险。在整改问题的同时,还要积极拓展视野、延伸触角,在管党治党和生产经营的全领域、全过程开展专项治理,重点围绕巡察共性问题以及提质增效、基层D建、资产管理、合同管理等重点领域,督促相关部门深入开展合规专项治理,瞄准合规管理薄弱环节深入开展自立项监督,及时发现问题,跟踪整改落实,强化风险管控,完善制度流程,严肃追责问责,形成闭环管理,以此不断提升采油厂治理能力。
3.结果运用常震慑。注重巡察结果运用,加强与机关部门的横向沟通,将共性问题、突出问题进行梳理,形成巡察问题整改常态化机制,将落实巡察整改责任纳入季度D建责任制考核、纳入领导班子年度综合考评、纳入年度述职述廉内容,与干部选拔使用挂钩、与考核激励挂钩、与监督执纪挂钩,对监督检查中发现的边查边犯、前查后犯、屡查屡犯的,核查到底、处置到底、追究到底,以高标准、高质量迎接好公司巡察整改“回头看”,推动从严治党向基层深度延伸。
(三)坚持以纠治“四风”为重点,进一步巩固作风建设成果
严格落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义是保持党同人民群众的血肉联系、不断厚植党执政群众基础的重要手段,我们必须坚持纠治“四风”常抓真抓,进一步推动党风厂风持续向好。
1.坚决整治形式主义、官僚主义。深入贯彻落实***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神,进一步推进和督促《公司党委关于解决形式主义突出问题为基层减负的十三条措施》落实落地。聚焦制约采油厂改革发展稳定和损害员工利益的突出问题,紧密联系疫情防控、提质增效、餐饮浪费、文风会风、基层减负等工作实际,对表态多、行动少、落实差以及搞变通、打折扣等行为,发现一起、问责一起,点名道姓通报曝光,形成警示震慑。
2.坚决落实中央八项规定精神。紧盯年节假期、重点人群,通过信息提醒、下发通报、明察暗访、突击检查等形式,常督促、勤提醒、明禁令、严要求,有效防止“节日病”,持续抓铁有痕、扭住不放、管出习惯、化风成俗,不断提升广大党员干部贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。要定期分析研判,针对突出问题开展专项整治,层层传递压力,严肃做好婚丧喜庆事宜报备和亲属违规经商办企排查等工作,教育引导党员干部严守纪律红线,防止违反中央八项规定精神问题的发生。
3.坚决防范“四风”问题反弹回潮。发扬钉钉子精神,持续围绕“四风”问题反弹回潮开展“回头看”,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要瞄准办公用房、公务用车、差旅费报销等各项规章制度落实情况,督促相关部门及时修订完善作风建设配套相关制度,做好宣贯执行,以永远在路上的坚韧抓作风、改作风、正党风,推动作风建设由集中整治向常态化治理转化,教育引导党员干部以良好过硬的作风带动职工群众推动一厂发展。
(四)坚持以“三不”机制为保障,进一步深化全面从严治党
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,不仅是推进党风廉政建设和反腐败工作的基本方针,更是新时代全面从严治党的重要方略,我们必须深刻把握党风廉政建设规律,不断健全“三不”机制,保障采油厂高质量发展。
1.深化廉洁教育,增强不想腐的自觉。针对不同级别、不同岗位的党员,按照不同的教育诉求开展差异化施训,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,通过组织开展理想信念、思想道德、党纪法规、正面示范、反面警示等教育,引导全厂党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。将廉洁教育融入中心组学习、组Z生活H、“三会一课”中,通过廉洁讲座、参观交流、廉洁谈话等方式,促进廉洁从业意识入脑入心。拓展丰富廉洁文化阵地内容,延伸打造廉洁文化走廊,推出廉洁文化微创产品,开辟“廉系一厂”专题网页,开展丰富多彩的廉洁文化创建活动,充分发挥廉洁文化资源的教育、激励和导向作用,形成有声有色、出新出彩的廉洁文化品牌,营造风清气正的廉洁文化氛围。
2.盯紧权力运行,扎牢不能腐的笼子。紧盯合同管理、物资采购、招标投标、车辆租赁等重点领域、部门、岗位和关键环节,组织机关职能部门从防控廉洁风险、规范权力运行入手,认真审视分管业务领域易发多发问题,健全制度体系,规范业务流程,增强制度的针对性、科学性、可操作性,扎牢不能腐的笼子,强化不能腐的制约,形成用制度管人、管权、管事、管钱的长效机制。要依托监督部门联席会平台,强化巡察、审计成果共享,不断加强制度执行的监督检查,进一步教育引导党员干部带头执行制度、自觉维护制度,确保制度严格执行、高效执行。
3.严肃追责问责,强化不敢腐的震慑。认真落实公司党委、纪委支持干部担当作为相关措施,将“三个区分开来”与容错纠错相结合,支持实干、鼓励创新、激发热情。严格执行《查处诬告陷害类检举控告实施办法》,对受到诬告或失实举报的及时澄清正名,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好氛围。精准运用监督执纪“四种形态”,把纪律规矩挺在前面,发挥监督问责“利剑”作用,对群众身边的“微腐败”问题敢“举牌”,对隐形变异的“四风”敢“亮剑”,切实将“严”的主基调长期坚持下去,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
(五)坚持以队伍建设为根本,进一步发挥纪检干部作用
打铁必须自身硬,纪检部门和人员必须要带头加强党的政治建设,继承对党绝对忠诚的光荣传统,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。
1.学用结合提升政治能力。把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治要求和政治任务,坚持在党的政治理论学习、教育、武装上高标准严要求,引导纪检干部熟练掌握党纪党规和廉洁从业纪律要求,坚定理想信念,把准政治方向,增强政治定力,锤炼政治素质,强化政治担当,把对党忠诚作为第一位的政治要求,在践行“两个维护”上当模范、做表率。
2.学思践悟提高专业本领。聚焦主责主业,坚持学思践悟,加大培训力度,督促纪检干部在调查研究、组织协调、精准执纪上下功夫,通过开展专题研讨、学习讨论、撰写文章等方式,不断加强各专业领域业务知识的学习和实践,逐步提高监督水平和能力,及时发现、妥善处置各类问题,全面提高履职本领,以此保障采油厂各项工作高质量推进。
3.从严从实打造过硬队伍。坚持刀刃向内,明确“十严禁”要求,驰而不息狠抓自身作风建设,坚持严管厚爱、约束激励并重,强化对纪检干部的监督和约束,严防“灯下黑”,引导纪检干部敢于举旗亮剑、较真碰硬,勇当“黑脸包公”,不做“和事佬”,以自身硬、自身正、自身净立信立威,真正做到政治过硬、本领高强、忠诚干净担当。
做好新时代党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,在公司党委、纪委和采油厂党委的坚强领导下,齐心协力、开拓进取,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为建设高质量发展示范采油厂做出新的更大贡献,以优异成绩迎接建党100周年!
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