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机关指导基层“调研帮建”感悟心得
调研帮建是机关指导基层的重要方法,是抓建基层的实践活动。深入基层、走进基层,准确了解掌握基层的堵点、痛点、难点,解决基层操心事、烦心事、揪心事,机关干部必须要“戒虚、戒飘、戒空、戒频”,切实以端正的指导思想、科学的指导方式、过硬的能力素质、扎实的工作作风,帮助基层办实事、做好事,不断推动基层全面建设发展。
要戒“虚”,防止“务虚不务实”、急功近利图虚名。少数机关干部思想不端正,热衷于“打快球”“做快餐”,对于领导部署的工作任务,眼睛只顾向上看,行动围着领导转,把领导关注的“事”作为工作的“点”,盲目地迎合上级、虚假地应付基层,考虑个人得失多、思考工作任务少,抓工作期望一蹴而就,急于出经验,弄虚造成绩。因此,机关干部必须要端正工作指导思想,树立正确的政绩观,既做好务虚的工作,更要有务实的作风,做到真调真研、真抓真干真指导。调研帮带过程中,要本着对基层长远建设的负责态度,不能以“大场面”来体现工作力度,不要以“大动作”来突出自己,不搞“忙而无用”的花架子活动,不做“劳财伤民”的光鲜应景项目。坚持从工作全局出发,充分考虑基层实际和群众感受,始终把基层作为服务对象,以“一步一动扎实干、有板有眼向前推”观念,真心实意为基层着想,全心全意为群众服务。
要戒“飘”,防止“走近不走进”、浮光掠影水上漂。少数机关干部作风漂浮,下基层调研帮带中,只表面“走近”、不深入“走进”,属于典型的“身到心不到”,心思和精力没有聚焦在帮带服务基层上。有的调研中习惯做“情报员、信息员、记录员”,为找问题到处转、抓到问题来回跑、遇到问题绕道走,导致发现问题不少,但是解决问题乏力。有的下基层热衷于走马观花、蜻蜓点水,缺乏深入细致的调查研究,缺乏具体解决的有效招法。我们常讲,深入基层,深入群众,才能摸清底数、掌握实情。因此,机关干部要“身下也心下、走近更走进”,沉到末端调查研究工作,不仅眼要看到、耳要听到,而且腿要走到、嘴要说到、手要做到,专门安排的“亮点”要去看看,容易忽视的“角落”也要走走;
基层的专题汇报要听听,群众的强烈呼声不能忽视,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,切实把情况摸透、把问题找准,做到基层好的经验做法要总结清楚,存在的问题也要梳理明白、绝不放过。
要戒“空”,防止“善始不善终”、轰轰烈烈没回音。“空谈、空洞、空转”是调研帮建基层的大忌。基层群众反映,有的机关干部抓工作热情激情有余,但韧劲恒心不足;
有的工作很活跃,新路子、新招法层出不穷,部署安排工作较多,但在抓末端落实上存在思路断线、工作断茬、建设断档等问题。现实中,少数机关干部到基层转了转,回去后文件发了、通知下了、措施定了,但浮在面上、深不下去、实不到底。有些工作“来得快、变得快”,有的工作“开局热、结局冷”,不仅折腾了基层,也影响了工作质效,还损害了机关威信。因此,机关干部要把基层调研帮带作为常态化、经常性的“固定动作”,坚决杜绝“开始轰轰烈烈、中途平平淡淡、最后冷冷清清”。调研帮建中,紧紧扭住跟踪问效、末端见效这个根本,以“不抓出成效不撒手、不解决问题不收兵”的恒心毅力,对基层建设中的一些普遍性现象、倾向性问题、梗阻点难题,能自身解决的现场解决、不留过夜;
需上级机关解决的,善于提出意见,及时报请解决的建议;
对于政策规定不明确的,逐级上报,尽快答复基层,做到有始有终、落地有声。
要戒“频”,防止“大抓不善抓”、政出多门打乱仗。现实中,少数机关干部把“大抓基层”错误理解为“大下基层”,导致次数过多、频率过高,造成基层忙乱。有的不善于站在全局部署安排工作,单纯从业务工作的角度考虑问题,各吹自己的号、各定自己的调,搞得基层无所适从;
有的谋划工作缺少预见性,给基层安排临时性、突击性的任务较多,造成基层工作互相撞车。千忙万忙,引起基层忙乱的行为都是瞎忙。对此,在调研帮带基层上,要坚持科学、依法、规范的理念,部署安排工作、调研检查指导、研究解决问题,坚持科学统筹、注重依法规范,确保工作规范有序地推进展开。充分考虑基层承受能力,统合力量、统配资源,管住政出多门、管住各行其道、管住一线平推,最大限度减少批次、人数和规模,同时加强对文电、会议、活动和工作部署的审核把关,从源头上把工作摆布开、把节奏控制好、把秩序维护住,切实做到指导有方、帮带有力。
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