领导有水平的讲话内容领导讲话有高度有深度齐,是一种力量的凝聚。“党的力量来自组织,组织能使力量倍增。”我们党为什么具有强大的凝聚力和战斗力?除了铁一般的信仰下面是小编为大家整理的领导有水平的讲话内容领导讲话有高度有深度9篇,供大家参考。
领导有水平的讲话内容领导讲话有高度有深度篇1
齐,是一种力量的凝聚。
“党的力量来自组织,组织能使力量倍增。”我们党为什么具有强大的凝聚力和战斗力?除了铁一般的信仰、铁一般的纪律外,还离不开广大党员的看齐意识。
看齐意识,是党的优良传统和政治优势。早在1945年,毛泽东同志在党的七大预备会议上说:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中间看齐。我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”毛泽东同志这个论述昭示我们:有了看齐意识,就会目标一致,思想聚焦,就会形成万众一心的巨大力量。
时时看齐,做政治上的明白人。要向党中央看齐,要向党的理论和路线方针政策看齐,要向党的和xx届三中、四中、五中全会精神看齐,真正坚定政治信念、增强政治意识、站稳政治立场、严守政治纪律,做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上保持一致。
处处看齐,做百姓的当家人。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,共产党人最大的爱就是爱人民,最大的追求就是实现人民幸福。我们以百姓之心为心,始终把全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,视百姓如亲人,和百姓多亲近,真心实意为群众解难事、做好事、办实事,这样我们的事业就能更上一层楼。
事事看齐,做改革的攻坚者。在全面深化改革的攻坚期,有无数险滩要涉,有更多坚冰要破。这就决定了我们不仅要敢担当,而且要善担当,比以往态度更坚决、思想更解放、措施更得力、步伐更迅捷、出手更果断,坚持问题导向,突出重点难点,扎实推进改革攻坚。
人人看齐,做创业的实干家。业绩不是喊出来的,而是干出来的。把各项宏伟的蓝图变成活生生的现实,唯有真抓实干,别无他途。我们只有聚精会神抓落实,以钉钉子精神一项一项干到底、做到位,才能不辜负党和人民的期望,才能不辜负这个伟大的时代。
“群力谁能御,齐心石可穿。”面对复杂多变的环境和艰巨繁重的任务,我们要通过“两学一做”学习教育,增强自觉看齐意识、敢于看齐担当、善于看齐能力,把理想信念时时处处体现为行动的力量,在全面落实“六大发展”、务实推进“五五战略”的征程中不断彰显革命老区的英雄本色。
领导有水平的讲话内容领导讲话有高度有深度篇2
各位老师、同学们:
大家好!
今天校园里彩旗飘扬,到处洋溢着喜悦而又热烈的气氛,在此,我代表学校校委会对本次运动会的召开表示热烈的祝贺。
首先我代表大会全校师生对在运动会筹备过程中付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢!
我校运动会的召开,是我校落实素质教育的具体行动,给同学们自我管理、自主发展展示个性特长提供了舞台。这次运动会是对同学们心理素质,身体素质,体育运动水平的一次验收,也是对同学们的组织纪律性和精神风貌的大检阅。我们深知运动场上每一项奖励,都是运动员身体素质和顽强毅力的结晶,但我们更懂得它是团队精神、协作精神、奉献精神的具体体现。为使这次运动会达到预期的目的,我代表大会组委会对全体与会人员提出以下要求:希望每位运动员,精神饱满,斗志昂扬,拼出成绩,赛出风格,让青春的活力迸发在赛场上的每个角落。发扬更高、更快、更强的奥运精神,安全参赛、文明参赛,规范参赛。赛前作好准备活动,赛中遵守各项规则,服从裁判。参与就是成功、坚持就是胜利。好的名次值得骄傲,而顽强的毅力更是每位同学的优良品格的展示,不论比赛成绩如何,我们将为每一位在赛场上拼搏的同学加油助威。
要求全体裁判员、工作人员忠于职守,树立安全第一意识、热情服务意识、严守规则意识。做到公正裁判、热情服务。为各项竞赛创造良好的工作氛围,保证竞赛的顺利进行。
没有进行达标项目竞赛的同学,要服从大会管理,文明参观、主动服务,为竞赛同学摇旗呐喊,加油助威,争创优秀文明班级做出应有的贡献。
我相信,有学校全体工作人员的支持,有全体裁判员、班主任的辛勤工作,有全体同学“团结、友谊、拼搏、创新”的精神,我们一定能弘扬体育道德,夺取竞赛和精神文明的双丰收。
最后,预祝本次运动会圆满成功!谢谢大家!
领导有水平的讲话内容领导讲话有高度有深度篇3
敬爱的老师、裁判员,亲爱的同学们、运动员们:
大家好!
严寒挡不住沸腾的热情,北风吹不走运动的梦想,冬阳送来xx小学第三届运动会的隆重召开。在此我谨代表镇中心学校,向为大会的召开精心准备、做出贡献的老师、同学表示衷心的感谢!向本次大会的裁判员、教练员、运动员表示崇高的敬意和亲切的慰问!!
亲爱的同学们,运动带来快乐,快乐带来健康。运动使你们焕发青春的活力,迸发出火热的激情。运动使你们的生活缤纷绚丽,多姿多彩。同时也只有强身健体,长大后才能更好地报效祖国。同学们,今天运动会就是你们展示精神风貌和能力水平的精彩舞台。
在此,我希望全体参赛运动员赛出水平,赛出风格。希望全体裁判员恪尽职守,公平、公正。全体师生共同的努力定会让整个赛场成为祥和欢乐激情的海洋。
最后,我预祝运动健儿们取得优异成绩,预祝xx小学第三届运动会圆满成功。谢谢大家!
领导有水平的讲话内容领导讲话有高度有深度篇4
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
根据组织安排,拟让我担任县卫生局局长职务。这是组织对我的信任和考验,如果县人大常委会能予以我信任,委以我重托,我将自觉接受人大监督,恪尽职守、埋头苦干,扎扎实实做好工作,不辜负组织重托和人民的厚望。下面供职如下:
一、勤奋学习,树立善管会干的形象
卫生工作涉及千家万户,肩负着保障全县万干部群众身体健康的神圣职责,既是社会事业发展的重点,也是难点和热点所在。面对新岗位、新职务,必须运用新的思维和新的方法。作为卫生系统的一名领导干部,要向理论学习,向实践学习,向医护人员学习,刻苦钻研市场经济、现代管理、法律法规、卫生防疫等方面知识,不断充实、完善、提高自己;增强驾驭市场经济,应对复杂局面和解决实际问题的能力,真正成为能开拓、善管理、懂卫生知识的行家里手。
二、认真履职,树立真抓实干的形象
抓落实是一切工作成败的关键。要紧紧围绕县委、县政府卫生工作重心和卫生部门职能,建立健全岗位责任制和责任追究制。全力抓好农村合作医疗,传染病的防治工作,依法加大医疗机构和食品卫生整顿治理力度,维护人民群众的健康;严格规范城乡医疗秩序,净化医疗市场;端正行风,改善服务,为群众提供良好的医疗环境。加强协调沟通,积极争取上级卫生部门支持和帮助,努力开创有利于卫生事业更好更快发展的工作局面。
三、从严治政,树立清正廉洁形象
清正廉洁是从政者基本的职业准则和职业道德。在新的工作岗位上,要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统,坚决反对铺张浪费,大力压缩各项支出,切实降低工作成本。要带头执行党风廉政建设责任制和廉政建设若干规定,始终把自己置于法律制度和群众的监督约束之下,不滥用权力,不谋取私利。努力建设一支医德好、医风好、医务精的高素质医疗卫生队伍。努力营造积极向上、健康和谐的卫生工作氛围。
四、依法行政,树立法制卫生的形象
我将把依法行政贯穿于卫生工作的实践,自觉依法办事、依法管理、依法行使职权;自觉接受人大监督,坚决贯彻县人大及常委会通过的各项决议、决定,定期向县人大常委会报告工作,重大问题及时向县人大汇报;及时请求县人大常委会领导视察、检查、指导工作,认真办理人大代表的议案、建议和意见;采取聘请人大代表担任执法执纪监督员等形式,及时征求人大代表的意见和建议,不断改进工作,推动卫生事业在法制化轨道上稳步前进。
主任、各位副主任、各位委员,我将把这次任命作为新起点,接受新考验,我将不辱使命,锐意进取,励精图治,恪尽职守;不辜负组织和人民的信任,为我县医疗卫生事业快速健康发展和建设生态、开放、幸福新×作出自己应有的贡献。
谢谢大家!
领导有水平的讲话内容领导讲话有高度有深度篇5
20__年底,习近平总书记在视察江苏重要讲话中专门提到苏州工业园区,要求园区在开放创新、综合改革方面发挥试验示范作用。省委李强书记去年7月来园区调研时,对苏州创新引领转型升级提出明确要求,指出要突出创新与开放的“双轮驱动”、注重高端要素集聚与高端产业发展的“相辅相成”、推动实体经济与互联网的“融合催生”、实现企业追求与政府支持的“同频共振”。李书记在省党代会上,又对苏州鲜明提出了事关发展方向的战略性命题,即 “创新四问”,其中特别谈到要建设一个良好的创新生态系统。为此,苏州工业园区紧密结合自身实际,认真学习研究,推出了一系列体制机制创新举措,为加快建设国内一流、国际知名的高科技产业园区,奋力走在全省“两聚一高”最前列,提供了有力的支持和保障。我们重点做了下面四件事情:
一是构建“五个一”转机制。园区经过23年开发建设,已经成为一座现代化的新城区,高端制造、高端商务、高端人才等各种生产生活要素高度集聚,新的创新生态系统对政府管理体制提出了新的更高要求。对此,我们实施了大部门制改革,最大程度地解决职能交叉、政出多门、多头管理等问题,探索建立简约版地方政府管理新模式。例如,我们设立了行政审批局,推进行政审批事项集中审批;整合市容市政、规划建设、交通水利、国土资源、安全生产等领域的执法职能,设立了综合行政执法局;整合工商、物价、卫生监督、旅游文化、质监、食药监等职能,设立了市场监督管理局。改革后,园区初步构建了大经济发展、大规划建设、大文化管理、大行政执法、大市场监管的大部门制工作格局,形成了“一枚印章管审批、一支队伍管执法、一个部门管市场、一个平台管信用、一张网络管服务”的“五个一”基层政府治理架构。过去,需要专门开会研究协调的事项,现在一个电话就能解决。
二是再造审批流程提效率。我们利用开展相对集中行政许可权改革试点的机会,实施审批流程再造,大力推进简政放权,最大程度释放改革“红利”。我们将114项审批事项分批划转至行政审批局,全面取消非许可类审批事项42项,将原来涉及的近30个处室、90多名审批人员、16枚审批印章,精简为3个业务处室、30多名审批人员、1枚审批印章,工业项目建设从立项到施工许可承诺时间压缩至39个工作日以内,新设立企业办理工商营业执照时间压缩至3个工作日。近三年,园区每年新增各类市场主体约1.5万家,有效激发了市场活力和动力。
三是用好“两个平台”管到位。实行集中审批后,“谁来管”成为突出问题。为有效解决审批与监管脱节问题,我们坚持简政放权与有效监管紧密结合,依托“工业企业资源集约利用信息” “社会信用信息”两大平台,建立“审管信息双向推送”、行政许可和行政处罚信息“双公示”等制度,确保放得下、管得了,实现事前、事中、事后的紧密衔接、顺畅对接。例如,“工业企业资源集约利用信息”平台,汇集了工商、质监、环保、税务、安监、人社、海关等部门的信息,目前已覆盖园区5200多家企业,对企业生产经营活动进行信息集成,为推动企业转型升级提供了数据支撑;“社会信用信息”平台通过部门信息的互联互通、大数据的自动采集生成,每个企业有90个维度的数据进入信息平台,形成了企业特有的“信用身份证”,目前已覆盖园区所有企业。
四是打造“城市大脑”优服务。我们打破条块分割、信息不通的现状,建立了“三库”“三通”的“城市大脑”,即:园区人口库、法人库、地理信息库和政务通、居民通、企业通,探索形成了“线上e站式、线下一站式”、虚实相结合的“互联网+政务服务”模式。同时加强分类指导,与企业相关的业务向一站式大厅集中,与自然人相关的业务向社区街道下沉,进一步提升服务效能。例如,依托“城市大脑”的公共信息服务系统,园区一般项目审批不到现场踏勘即可做出行政决定,实现工业项目建设用地规划许可证承诺时限,由法定30个工作日压缩到2个工作日;工业项目建设工程规划许可证承诺时限,由法定30个工作日压缩到4个工作日。依托“城市大脑”的智慧社区信息系统,提供63项社区业务的网上办事入口,以及20项居民生活办事指南,由“群众跑腿”变为“信息跑路”,每月自然人事项办件量超1.9万件,业务平均办结时限由30个工作日压缩至15个工作日。
在推进“放管服”改革过程中,我们有四点深刻体会:
一是必须坚持“一把手”亲自抓。体制机制改革涉及部门利益深度调整,也是政府的一场自我革命,如果没有“一把手”亲自抓,就难以有效推动。在工作中,我们始终坚持主要领导既挂帅又出征,定期研究、协调推进,并出台了绩效考核、履职保护、失职问责、创新激励等四项制度,形成了浓厚的改革创新氛围。
二是必须坚持科学谋划、持续推进。例如,我们在建设“城市大脑”时,注重整体规划、有序实施,既有系统谋划,又有重点推进,通过阶段性“小目标”的实现,来确保长远目标的完成。
三是必须建立自己的专业技术队伍。在充分利用外部专业公司、专家团队的同时,必须培养一支自己的、既懂专业又熟悉行政审批流程的信息化技术队伍,在实践应用中不断探索完善、系统升级,持续提升“互联网+政务服务”水平。
四是必须要有大数据信息系统支撑。精准高效的数据服务,可以大大提高行政审批的准确性和效率。例如,我们“城市大脑”的规划地理信息系统,目前已包含750个图层,完成了大到地块、小到路灯等城市部件的统一编码工作,每个电线杆、每个垃圾桶都有它的精确坐标,基本实现了一张地图批规划。我们的“城市大脑”智慧交通系统可在线实时调控交通流量,有效解决了拥堵问题。
下一步,我们将认真落实省市部署要求,持之以恒、锐意改革、不断创新,加快把苏州工业园区建设成为政务服务最好、创新生态最优、营商环境最佳的“创新之城、非凡园区”。
领导有水平的讲话内容领导讲话有高度有深度篇6
同志们,父老乡亲们:
鲜艳的党旗赋以七月壮丽的色彩,火红的盛夏燃烧满怀澎湃的激情。正值全党上下深入开展“创先争优”活动和全区深入开展“解放思想,提振精神,加快发展,做人民好公仆”学习教育活动之际,我们在这里隆重聚会,共同庆祝中国共产党90周年华诞。用我们火热的激情唱响红色旋律,为党献上一份特殊的生日礼物!
今年以来,全镇广大干部群众紧紧围绕“生态立镇、旅游强镇、花木富镇、和谐稳镇”的发展战略,团结拼搏,真抓实干,积极实施“农旅一体”,着力推进城乡一体发展,努力把建成主城休闲避暑胜地、重庆花木生产基地和城乡一体发展示范镇。上半年,全镇各项经济指标稳步增长,超额完成序时进度,实现了开门红。借此机会,我代表镇党委、政府向奋斗在全镇各条战线上的干部群众致以崇高的敬意和最诚挚的问候!
红色经典歌曲真实、生动、感人,反映了中国共产党领导中国人民波澜壮阔的革命、建设和改革历程。红歌,在战争年代犹如铜墙铁壁,给人以力量和勇气;在和平年代势如冲锋号角,给人以激励和鼓舞!红色的旋律,镌刻着中国共产党艰辛的历程;红色的主题,催生着祖国90年沧海变迁的力量。
今天,我们满怀深情,用歌声赞美我们党90年的伟大成就。希望各参赛队以饱满的热情,唱响社会主义的主旋律,唱出我们xx人敢为人先、争创一流的精神面貌,唱出我们xx人对党和社会主义祖国无限热爱的真挚感情。
我相信,通过今天的红歌比赛,一定能凝聚人心、鼓舞士气,在全镇营造昂扬向上、同心同德、创先争优、共谋发展的良好氛围,从而推动我镇经济社会又好又快发展!
最后,希望各参赛队赛出风格、赛出水平、赛出成绩!预祝今天的活动圆满成功!
谢谢大家!
领导有水平的讲话内容领导讲话有高度有深度篇7
江苏省委书记 李强
(节选)
一是区域竞争,本质上是改革竞争。现在区域之间的竞争,一定意义上已经成为改革的竞争,成为制度环境和制度供给的竞争。面对发展中存在的问题,唯有改革才是真正能发挥长效作用的“深刺激”“强刺激”,要用改革来逢山开路、遇水搭桥。
江苏把行政审批制度改革作为“先手棋”“当头炮”,各地各部门在简政放权、转变政府职能方面已经取得较好效果,但我们对改革的成果还不能估计过高,距离审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强“三个最”的改革目标还有很长的路要走。
要下大决心、大力气继续推进,重点要突出三个方面,一是要更加彻底地“放”、更加有效地“管”,在“放”的问题上以放为原则、不放为特例,把多余的审批程序真正压减下去,在“管”的问题上以事中事后监管为原则、事前管为特例,探索实行“互联网+监管”模式,提高监管效能,注重流程优化、机构重组和队伍整合;二是改革要向系统化、集成化方向推进,在改革推进中要注意避免改革的碎片化和只见“盆景”不见“风景”这两种倾向,通过改革举措的系统集成,打通层级壁垒、部门壁垒,同步撬动其他各项改革,带动面上改革形成突破;三是加快构建“不见面审批”的办事模式,政务服务网要加快上线运行,按照一个平台、一个标准、一个渠道来报信息、用信息,形成完整高效的信息网,真正做到网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面。
二是县一级,要当好先锋,要弯道超车。县一级一头连着中央和省委的决策,一头直通最基层、直连老百姓,要充分发挥县一级落实改革任务、进行改革探索的双重作用。
县一级作用独特,要当好先锋,充分发挥全面深化改革重要试验田的作用,焕发矢志不移抓改革的激情,弘扬勇于担当、锐意进取的精神,坚持问题导向,实现发展的“弯道超车”。
县一级空间很大,大有可为,要冲破重重阻碍、克服种.种制约,在法律“天花板”下把改革做得更好,正确理解立法精神,去争取、去创造改革的空间。要乘势而上,打造亮点,改革亮点要从试点效应的放大中来,在改革上做足文章,落实到具体的改革项目上,形成鲜明的改革品牌;改革亮点要从特色优势的打造中来,找到自己推动改革的着力点,进而形成自己的改革亮点;改革亮点要从发现和解决问题中来,把老百姓和市场主体反映最强烈、最直接的问题作为改革的风向标,直奔问题而去、直到问题解决,让群众真正感受到改革带来的新气象、新风貌。
三是一把手要勇为改革担当、敢为改革拍板、善为改革用人。要充分发挥“一把手”亲力亲为抓改革的示范作用。各地党政主要负责同志,各级机关部门、各单位主要负责同志都要把改革作为“一把手工程”,负起主体责任,重大改革亲自部署,重大方案亲自把关,关键环节亲自协调,落实情况亲自督查,推动改革落地见效。
“一把手”要勇为改革担当,从“避责思维”变成“负责思维”。省委旗帜鲜明鼓励改革、支持干事创业,宽容包容改革探索中的失误失败,对推进改革不力、延误改革时机的要严肃问责。
“一把手”要敢为改革拍板,在改革深入推进遇到尖锐矛盾时要表明态度、作出决断,在谋划改革方案时要广泛听取意见,集中更多智慧。
“一把手”要善为改革用人,为改革用人、用改革的人,把最优秀的干部、最精锐的力量用到改革上,让有担当、善作为的干部挑起改革的大梁,重用想改革、会改革、改革有成果的干部,切实强化改革的正向激励和反向鞭策,形成竞相抓改革的生动局面。
痛点堵点和难点 就是改革的切入点
领导有水平的讲话内容领导讲话有高度有深度篇8
南京市江宁区委书记 李世贵
江宁区按照中央和省市全面深化改革的部署,扭住行政审批制度改革这个“牛鼻子”,坚持问题导向,突出先行先试,破除“繁文缛节”,探索走出了“模拟审批—代办服务—预审代办”的审改“三部曲”。
第一部曲:开设模拟审批“直通车”,让项目落地更顺畅。过去,我区项目建设从土地摘牌到施工许可,涉及13个部门、20多个审批环节,全部办好至少要200多天,一旦哪个环节受阻,开工就会无限期延长,而症结就在于审批事项互为前置、相互制约,投资创业热情往往也会在这种“路障”面前消退。为此,我们创新实施了基本建设项目模拟审批办法,充分利用土地手续办理的“时间窗口”,以模拟的形式和并联的方式,打破前置约束,把后续审批流程提前走一遍,待土地手续完备后,迅速将模拟审批结果进行正式转换,使项目一“临盆”就能够拿到“出生证”。近两年,我区共受理重大项目模拟审批56个、总投资超过360亿元,项目开工平均提前了100多天。去年,江宁模拟审批改革获评中编办创新奖。对企业来说,模拟审批挤出来的是时间,节约下来的就是成本。例如,首个实施模拟审批的万宇汽车城项目,拿到土地证后20天就动工建设,财务成本节省了1000多万元,全区模拟审批项目降本减负总额近2亿元。模拟审批直击了企业发展的痛点,打通了政务服务的堵点,让我们尝到了机制创新的甜头,更为我们纵深抓审改打开了局面。
第二部曲:增设代办服务“助推器”,让投资创业更便捷。“少跑路、不烦心,轻装上阵搞投资”,是投资者的普遍心声。这让我们深深感到,抓审改既要做好权力的“减法”,更要做好服务的“加法”。去年省市党代会后,我们紧扣“两聚一高”主题,认真落实“政府要当好‘店小二’”的要求,在模拟审批基础上,推出了项目代办服务,构建了一张“区、部门、园街”联动的代办网,建立了一支65人的“全科式”、专业化代办员队伍,制定了一套精细化的项目服务方案,推行了一项“内考外评”的约束激励机制,通过这“四个一”,为项目建设提供“量身定制”的代办服务,让投资创业者从“一头雾水”变为“一身轻松”。截至目前,全区累计代办项目98个、总投资642亿元,其中,正大天晴、中船海洋、苏豪康养等省级重点项目已开工建设,华谊电影小镇、未来网络综合体等项目即将开工。代办服务不仅是项目建设的“助推器”,也是检验干部作风的“试金石”。按照省委大走访活动的部署,在南京市“走千企入万户、助发展促富民”大走访活动中,我区各级党员干部深入到1500多个规模企业和在建项目,解决了一批企业反映的诉求和问题。比如,针对投资方提出“上汽大通项目就是要快”的需求,在市委、市政府的直接推动下,我们组建专门的团队贴心代办,使这个总投资60亿元的重点项目,从签约到动工用时不到50个工作日。模拟审批“加”代办服务,不仅“加”出了企业的获得感,更“加”出了发展的新活力。今年一季度,我区地区生产总值、一般公共预算收入分别增长了8.5%和21.8%,呈现出良好的发展态势,这也进一步坚定了我们改革创新的担当自觉。
第三部曲:架设预审代办“高速路”,让审批服务更高效。按照省委主要领导提出的审改要“简无可简、放无可放”的要求,以及简政放权省“18条”和市“20条”意见,在中编办和省编办的指导下,今年,我们依托“模拟+代办”的有益探索,按照“一网通办、全程代办、预审联办、集中批办、不见就办”的原则,全面启动了“预审代办制”改革,积极推动审改从机制创新走向体制突破,努力探索行政审批集成服务的新路子。
当前,我们正在四个关键环节上攻坚:
一是打破信息壁垒,将32个部门的业务办理系统,与区政务平台互联互通,推进“应上尽上、全程在线”的网上办,让百姓少跑腿、信息多跑路。
二是延伸服务链条,把不动产权证办理等事项下沉街道,分类制定代办清单,推开普惠面更广的代办服务,让群众办事最多跑一趟、力争“不见面”。
三是深化流程再造,提前介入、平行推进评估、审图、论证等事项,接通“多评合一”的中介服务系统,建成联合审图中心,变审批为服务,让投资创业者倍受尊重。四是强化权力瘦身,推进市场准入、施工许可、权证办理三个领域112项审批权相对集中,努力打好预审代办“组合拳”,跑出审批服务“加速度”。
行政审批制度改革是一场没有终点的“远征”,我们将认真贯彻省委李书记今天的讲话精神,沉到一线抓好落实,亲力亲为强化执行,把责任扛在肩上,把任务抓在手中,把困难踩在脚下,全力推进审改由“碎片化”向“集成式”转变,不断释放改革发展新活力,奋力争当省市“两聚一高”的排头兵!
领导有水平的讲话内容领导讲话有高度有深度篇9
常州市新北区委书记 周斌
当前,各地改革正向纵深推进,作为基层的县区一级,如何把深化改革从口号和文件落实到具体行动,我们一直在认真思考、积极实践。下面,我就常州高新区在行政审批制度改革方面的做法体会向大家作一简要汇报。
一、突出问题导向,抓痛点。中央和省里把握改革大方向,市县层面则要把更多精力放到改革的落实上。从我区的改革实践看,往往是当好“点读机”,“哪有问题点哪里”。比如,我们区搞企业登记全程电子化,其实就是基于企业登记时的几句抱怨。曾经有企业经办人员办照排队时开玩笑说:“讲起来是高新区,办照方式还这么落后,什么时候你们登记注册能够像网上注册qq号那么简单就好了。”一句玩笑,却隐含着排队时间长的不快、反复补充手续的不便、委托代理多付费用的不爽。对此,在省市工商部门的支持下,我区积极争取开展了全省全程电子化登记试点工作,老百姓足不出户,只要通过网络身份认证、电子签名后提交电子申请材料,就可以在网上领到电子营业执照,全程低碳无纸化,平均办理时长从三天压缩到了半天。实践证明,全程电子化登记省时省力、省钱省事,即便是深更半夜也能受理申请,即便是身在欧美也能够异地办照,大大方便了企业群众。目前,我区已经颁发电子营业执照1.7万张,占全市总量的77%。我们将进一步优化简化网上注册流程,努力实现“菜鸟式”办照,让网上办照更方便、更普及。通过这个事例,我也进一步认识到,企业群众的抱怨,虽然刺耳,却是我们改革的“富矿”;解决基层工作中的实际问题,虽然琐碎,却是我们改革的动力源泉,只要强化问题意识,把“要我改”变成“我要改”,就能激发出基层改革的无限活力。
二、注重化繁就简,通堵点。基层改革实践中,我们鼓励各个部门多做减法和除法,把一些看似形式正确的流程仔细分析,做到能简则简,少一点“证明你妈是你妈”。比如,常州高新区是常州各类众创空间、孵化器、加速器和重大创新载体的集聚地,每个空间、载体往往承载着上百家的小微、初创企业,这些企业在注册登记时,明明是同一住所,但递交住所登记材料各行其是,存在反复证明、重复提交情况,既增加了企业往返奔波出证明的麻烦,又增加了窗口人员的核对工作量。对此,我们在全省率先推出了《常州高新区关于简化市场主体住所登记条件促进登记便利化的实施意见》,同一众创空间或者园区,只要统一作一次集中备案,相关企业的住所登记条件大大简化。新政实施后,全区已有12个众创空间或园区的500多家企业享受到了登记便利,并迅速在全省各地得以推广。又比如,国务院决定从20__年10月1日起,在全国范围内实施负面清单外的外资企业准入审批改备案的重大改革,但即使这样,外企申请登记和备案还是需要分别向市场管理和商务两个部门提交两套申报材料。对此,我们立即把两个部门业务进行了对接,在全省率先明确了一个窗口受理、一张表格填报,即外企登记备案“一窗一表”制,对企业更简便、对部门也更省事。目前,全区共有217家外资企业“审改备”登记,办结时限平均从20个工作日缩短至3个工作日,充分体现了高新区办事的高效率。由此我想到的是,在改革攻坚阶段,固然需要“用干部的辛苦指数来换取群众的幸福指数”,但有的改革,还是可以把干群双方都解放出来的。类似的减法在我区基层各个部门、各个工作环节如果还能再多做一些,既能让企业群众少出一些多余证明,也能让我们的干部职工少付出一些无效劳动。
三、坚持精准发力,攻难点。实践证明,很多改革,并不是兴之所至,毕其功于一役,而是专注执着、久久为功,是传承接力、补充完善。比如,在大走访的过程中,我们听到不少企业反映,基层投资建设审批手续多、周期长,企业上新项目的积极性很受影响。对此,我们针对工业项目和政府投资项目,进行了流程再造,工业项目审批时间压缩30%以上,政府投资项目压缩时间近40%。在此基础上,今年我们区又主动争取到全省行政许可权相对集中改革试点,先后到广州、深圳、南通等地进行了认真学习,他们也很坦诚地跟我们介绍了经验做法和问题矛盾。我们觉得,改革先行地区改革的遗憾和不足,就是我们新一轮改革试点地区攻坚的难点和重点。对于这项涉及面广、触动利益多的工作,我作为区委“一把手”,坚持亲自抓、抓具体,哪怕改革得罪人、年底个人测评失分,也要攻下碉堡、取得突破,力争通过聚合审批部门、整合审批流程、融合审批资源,努力实现一个层级、一个部门、一窗受理、一站办结、一网覆盖、一章审批。同时,对于改革之间的配套衔接,我们也高度关注。审批集中的同时,也要花更多的精力来解决好集中后原审批部门事中、事后如何监管的问题,让改革不留“后遗症”。再比如,基层的、条线的改革和全省面上的改革怎么来更好地对接。我们的全程电子化登记改革试点,在条上要进一步优化细化,从外资企业、外国自然人电子签名、电子档案法律效力确认等方面进行深化完善,在面上要研究怎么纳入全省的政务服务一张网,让这些条线的改革成果在全省的改革平台上得以综合展现,实现改革中“1+1”大于2的综合效应。这些都需要我们进一步认真研究,一步一个脚印地去实践、去探索。
我们将紧紧围绕省市部署,牢牢团结一班人,进一步瞄准痛点、堵点和难点,找准基层改革的关键点、切入点和突破点,以钉钉子的精神,久久为功、善作善成,为江苏“两聚一高”新实践贡献来自基层的改革力量。
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