换届大会总结发言稿3篇
换届大会总结发言稿篇1
村“两委”换届选举,是农村政治生活中的一件大事,事关未来三年乃至更长时间基层工作的工作质量。认真做好村“两委”换届选举工作,选好配强村“两委”班子,是巩固党在农村的执政基础,确保党的农村工作政策落到实处的必然要求,也是推进农村基层民主政治建设,促进社会主义民主政治健康发展的重要途径。笔者作为一名在基层工作多年的党员干部,针对苏桥乡实际,结合自己的农村工作经验,就如何做好村“两委”换届选举工作,谈一点粗浅的观点和看法。
一、苏桥乡村“两委”换届选举工作的特殊状况书
苏桥是一个农业大乡,由原苏桥乡和南溪乡合并而成,乡域面积149.76平方公里,总人口4.6万人,辖15个行政村,191个村小组(小队)。行政村中,有10个是合并村,由于种种原因,这些村并没有完全合并到位,在实际操作过程中很多工作都是分开进行。因此,苏桥乡村“两委”换届选举工作名义上虽然是针对15个村进行,实际上却务必在25个村的基础上进行综合思考。
二、换届选举工作存在的问题分析
(一)干部认识有待提高
在选举过程中,有的干部担心给农民的自主权越大就越不好管,怕给基层工作增加难度,因此宣传力度不到位。有的干部组织意识不强,过于依靠群众选举结果,忽视组织意图,对候选人的确定及选举过程把关不严。还有少数干部与个别候选人私下拉票贿选,干扰换届选举工作的正常进行,抱着“民不告官不究”的态度,对换届选举中依法依规的要求认识不深。
(二)群众观念存在偏差
有的群众在行使个人权利时只思考个人利益、眼前利益,缺乏大局意识,不能客观公正的投票选出真正优秀的干部。有的群众对自己的民主权利不尊重,习惯随大流,没有深入思考就作出选取,民主意识不强。有的群众盲目认为换届选举是干部的事,只要自己不参选,就和自己关系不大,在选举过程中缺乏真正的、普遍的、持久的参与热情。
(三)村干部岗位缺乏吸引力
村干部权小事多、工作繁杂。计划生育,综治维稳,防火防汛,新农合、新农保资金收取,样样都是难办的事,经常处在各种矛盾的“焦点”上,在领导与群众之间两头受气。更为重要的是村干部工资待遇低,以苏桥为例,村干部报酬一般每月只有500-600元,而普通群众即使做一天“小工”,收入也有100多元,使很多村民认为当村干部在经济上不划算。同时,部分村还存在一些积重难返的遗留问题。如有的村因为个别缠访闹访人员的持续上访给村里工作带来很大的干扰;有的村委会下辖的村小组财务管理混乱,长期不向群众公布帐目或搞假公开,导致群众意见很大等等,使得部分有潜力者对担任村干部“望而却步”。
(四)选民登记难以做到准确无误
随着社会经济的不断发展,人们的就业方式、就业地点趋向多元化和复杂化,外出务工人员在农村中占有十分大的比重,由于他们长期不在家,联系困难。同时,随着经济条件的不断改善,农村中还有一些在县城买房的人口,存在不少人户分离现象,在统计这部分选民的时候,如何做到“不重,不漏,不错”也是我们务必应对的一大难点。
三、做好换届选举工作的几点推荐
(一)务必坚持党的领导
我们党的执政地位决定了在村“两委”换届选举中务必毫不动摇的坚持党的领导。在这个问题上是不能有丝毫含糊的。坚持和加强党的领导,是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治礼貌的关键所在和重要保证,是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。不论从党章的角度还是从法律的角度看,都务必贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中,要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终,乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。
(二)务必严守准入门槛
要在严格依法办事、尊重党员群众民主权利的同时,提高候选人资格条件,突出强调村干部的素质要求。大力选拔政治素质好,能认真贯彻执行党的路线方针政策,有文化、懂经营、善管理,带头致富和带领群众致富潜力强,办事公道,热心为群众服务,公正廉明,作风正派,在党员和群众中有较高威信的人进入村“两委”班子。个性要注重从致富能人、回乡知识青年、复员退伍军人、务工经商人员中选拔村干部。同时,还要注意防止那些投机取巧,想到村里“捞一把”的人进入村“两委”班子。
(三)务必遵守法律法规
在选举过程中务必严格程序、依法依规,使选举工作真正实现“阳光操作”,努力赢得群众的信赖和支持。在准备阶段,切实对各村状况进行摸底,制定预案,注意吸收公道正派、有威望的人进入选委会班子。在推选及确定候选人过程中,严格按照党内推荐和群众推荐的相关程序确定初步人选,再由乡党委组织人员进行考察,对靠贿赂、欺骗当选的依法取消其候选人资格。在正式选举时,由乡党委派出精干力量予以配合,维持好选举秩序。对在选举中不超过“两个半数”的,严格依法重选,维护法律的严肃性。
(四)务必坚决打击乱象
引导广大群众正确行使自己的民主权利,防止个别人拉关系、搞串联、拉选票。对换届选举过程中出现的不正之风,尤其是家族势力、宗派势力的干预和贿选等问题,务必严格防范、严肃查处。对于一些妨碍选举的活动,务必及时制止和纠正,情节严重的,要依法依纪严肃处理。对透过不正当手段当选的,一经查实,立刻宣布无效。对恶意干扰和破坏选举的,要坚决查处,并对有关职责人进行党纪、政纪处分,甚至追究法律职责。同时,要加强对村群众财物的管理,严禁在换届选举前突击花钱、私分群众财产,重大问题及时报告上级党委政府。
(五)务必妥善善后收尾
选举完成并不意味着换届选举工作结束,后续工作也很重要,直接关系到新老班子能否顺利交接过渡,直接关系到农村工作的稳定。要妥善安置离任的村干部,要在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们,让他们“下”得服气、“下”得舒心,要教育这些同志立党为公、顾全大局、真心实意支持新班子的工作。要进一步健全机制,监督新老班子工作交接,培训新一届村“两委”班子成员,保证新班子成员尽快进入主角,保证新班子依法履行职责,实现班子平稳过渡,使各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。
换届大会总结发言稿篇2
村级党支部换届选举直接关系着村级党支部领导班子的更换,是整个农村基层党组织建设的核心,同时是我担任助理以来最重大的一项工作。在我们入职报道的欢迎大会上,镇组织部长就说接下来的半年里你们最重要的工作就是要积极组织配合镇党委、包村干部和村党支部共同做好11月中旬的换届选举工作,以确保村级党支部换届选举工作圆满完成。
转眼间,已到了10月末,各村镇换届选举工作已经紧锣密鼓的开展起来。整个换届选举动员大会从10月中旬就开始,接着一些列文件和通知下达到村,每个村庄为换届选举工作忙碌起来。
首先,做好准备和动员工作。准备和动员工作,是最辛苦也是最重要的工作,要求我们认真、细致到位。10月27号,镇党办安排专人技术人员在会议室安装监控设备,确保会议的真实性和有效性。10月30号,朱书记在镇里开完会以后,将资料交给我们,让我们按党办要求进行准备。随后,陈书记和朱书记进行商讨,将正式选举时间定为11月7日上午8点,接着我们确认党员和村民代表的名单、联系方式,研究选举方案、选举工作办法,领导小组名单等一系列所需资料。11月1日,朱书记通过村委广播,在中午和傍晚,就换届选举工作广播两次。随后,3号下午,书记又让我和雪庭给每一位党员和村民代表打电话进行第二次通知,电话不通的情况,打给其家属或直接上门通知,确保每一位党员和村民代表都接到通知,确认他们是否能到会,尽量让大家每人都到。电话通知期间,大部分表示已听到广播,说一定会到,更多的人是再次确认时间,大家的积极性非常高。有一位年轻的党员说:“我已近请好假了,7号一定准时到。”还有一位上年纪的老党员说:“我听到广播了,不是说明天吗?”我赶紧跟他解释,告诉其他具体时间,最后他说:“我一定到,让我儿子送我去。”在这些人身上,我再一次看到了作为一名党员应有的素质、责任和义务,强烈的使命感和荣誉感。
6号中午,我们饭还没吃完,朱书记就通知我们赶紧打扫会议室,由于村委大会议室是村集体婚丧娶嫁的公共场所,所以要打扫卫生、摆放桌子、布置会场,当天下午在我们和几位村民的共同努力下,将桌子摆放整齐、拉起横幅、每个座位放一瓶矿泉水和一支笔,准备黑板、粉笔,投票箱以及其他所需物品,最后圆满完成任务。
在准备工作期间,包村干部先后多次到村里进行调研,和书记共同商讨会议事项、流程安排、监督准备工作的进展情况,并提宝贵意见,我们上交镇党办的材料也进行了修改,努力做出科学合理的选举方案,以便整个选举工作的顺利开展。
其次,认真完成选举当天工作。7号早上,天空中飘着小雨,7点半朱书记对换届选举工作又广播一次,我和雪庭进行签到登记和给大家泡茶。随后,包村干部、镇里具体负责领导和包村民警都到达会场。党员和村民代表也陆续进入会场,这些党员里有80岁以上的老人,在家人的搀扶下进入会场,他们表示不管怎样作为一名共产党员,坚决拥护党的领导,认真行使自己的权利。结果应到党员46名,实到42名,高出席率,选举大会正式开始。选举过程经过两个阶段,第一阶段是党员和村民代表推荐候选人,第二阶段是村民代表退场,由党员针对具体领导职位进行投票。第一阶段结束后,要申报镇里,随后进行第二阶段选举,在间隔期间,各位党员都很耐心的等待,非常有秩序,纪律性很强。整个选举经过持续两个半小时,真实有效的选举出支委领导班子,书记、副书记和委员,共三人。
总之,整个换届选举工作从我听说到完成共经历了4个月,我一直把这项工作当成这半年最重要的工作,虽然期间也遇到很多问题和麻烦,例如材料的修改、通知党员过程中遇到的各种问题,但是这些都一一克服,最后当整个选举工作结束后,感觉所有的努力和付出都是值得的。同时也是我再一次认识到我们村的支委领导班子是一个认真、负责、高校、执行力很强的班子,也看到镇里领导对村支委工作的重视和他们的认真负责,努力和付出,能够和他们一起工作是我的运气。
换届大会总结发言稿篇3
村“两委”换届选举工作,是农村基层组织建设的一项重要内容,直接关系到农村改革、发展、稳定大局。在今年的村“两委”换届选举工作中,__镇实现了“两个百分之百”的目标,既百分之百一次选举成功、百分之百实现交叉任职,整体上换出了一个好班子、强班子、硬班子。作为一名乡镇党委组织委员,个人有幸全程参与了全镇的村“两委”换届选举工作,从中受益匪浅、感触颇多。现从个人角度,将参与此项工作的感受、感想、感悟,形成文字,与读者分享。
公与私的较量,在矛盾中坚守
换届选举,说到底是让一些人退下来,把一些人推上去。不可否认的是,受方方面面、形形色色因素的影响,我们在推进这项工作中会受到一些错误思维的影响。如何克服这些错误思维的影响,是成功实现村“两委”换届选举工作的前提和基础。
其一、惰性思维的制约。县里在安排部署村“两委”换届选举工作时,对新一届村“两委”班子的年龄、学历结构等方面都做出了新的更高的要求。这也就意味着此次换届选举人员调整的范围更广、数量更多、力度更大。但这些要求,都是原则性的、指导性的,不是约束性目标,而是鼓励性目标。在具体执行中,也可以自我减压、降格以求。这样,免得到时候选举出了岔子,自己要挨板子。但这次我们镇从“两委”班子退下来的人员达到17人的结果证明,我们的换届选举工作不是为了换届而换届,而是为了发展而换届,没有“投简单”、没有“外甥打灯笼,照旧(舅)”。
其二、惯性思维的束缚。以往村“两委”班子换届,在考虑干部的使用时,只要一个人没有“硬伤”,一般都是让其一届接着一届干,并没有真正形成一种能者上、庸者下的用人导向。但应该说,我们今年的村“两委”换届选举打破了这种传统格局。例如,我们镇部分妇女计生委员电脑不会用、车子不会骑,已经远远不能适应新形势的需要。但她们年龄不算大,一般都在50岁上下。按理说,让她们再干一届,也无可厚非。但我们最终还是打破了能上不能下的传统格局,将这7名妇女计生委员全部进行了调整。
其三、感性思维的羁绊。刚才在前面提到,换届选举,说到底是让一些人退下来,把一些人推上去。而让一些人退下来,必须要有充分的思想准备,甚至是思想的煎熬。现在的农村干部,切实不好当。上面千根线,下面一根针。作为最基层的干部,他们承受的压力最大,但享受的待遇最低。有时候,让他们退下来,自己于心不忍、备受煎熬。我们镇这次退下来的老书记有3个,一个62岁,一个60岁,一个59岁。无论是讲工作能力也好,还是讲党性修养也罢,他们比我这个党委组织委员还强。但从农村发展后继有人、薪火相传的角度,最终我们还是理性战胜了感性,坚持了“年老的下、年轻的"上”的用人导向。记得,在后来为退下来的村“两委”干部举行的一次座谈会上,个人曾说,
“对于退下来的干部,我于私有愧,于公无愧。”或许,这是对个人彼时心境的一种真实写照吧!
本与末的评判,在固本中前行
冰冻三尺,非一日之寒;水滴石穿,非一日之功。__镇的村“两委”换届选举工作能够取得圆满成功,从表面上看,要归功于换届期间扎实有效的工作,但从实质上讲,还是要归功于系列打基础、管长远的工作。在个人看来,主要是有“三关”。
首先、干部考察关。干部考察是换届选举的前奏。记得8月31看到全县村“两委”换届选举工作的文件,要求9月20日之前完成党支部换届选举工作、10月20日之前完成村委会的换届选举工作。当时的感觉就是,时间紧、任务重、压力大。但我们并没有因此慌了阵脚、乱了方寸、迷了方向。从工作摆布上,我们注重夯实干部考察这项基础性工作,按照“先考察、后换届”的顺序,成立由纪委书记和我为组长的两个考察专班,花费近一个星期的时间,进行了较为深入细致的干部考察工作,拿出了较为科学合理的人事安排方案,为下一步的换届选举工作奠定了坚实的基础。而关于干部考察,个人的切身感受是这项工作最好由党委组织委员亲力亲为,切忌时间一紧就让换届指导组代替组织委员来考察干部,这就容易造成干部考察不准确、不系统、不科学,给换届选举带来不利影响。
其次、干部退出关。把新干部推上去,必须要有老干部退下来。而让老干部退下来,必须建立一定的正常退出机制,让其消除后顾之忧,实现老有所养、老有所为。从老有所养的角度讲,这得益于我县出台的《远安县村干部养老保险试行办法》,统一为在职的村“两委”干部购买了养老保险,让村干部退下来后有一定的收入保障和经济来源。从老有所为的角度讲,现在的农村干部,他们操劳了一辈子,一般都是闲不住的人。让他们退下来的前提,要让他们闲不下来。在这方面,我们进行了一定的探索和创新,主要是通过将老干部安排到村里的一些协会、理事会担任一定的职务、从事一定的工作,这样既消除了他们退下来的忧虑,又发挥了他们的作用,可以说是一举两得。
最后、干部培养关。新上的农村干部,必须是党员认可、群众认同的干部。而党员认可、群众认同的前提,必须是其党性要强、素质要高、作风要硬。这样,新人才能推得上去、选得出来。近些年,我们历届党委、政府注重农村干部的培养,基本建立了把农村优秀青年培养成农村后备干部、把农村后备干部培养成农村“两委”干部的“双培”机制,为农村干部储备了新生力量、注入了新鲜血液。特别是在农村后备干部的培养上,我们积极响应全县“百村后备”工程,在为16个村选拔配备17名后备干部的基础上,不断加强后续培养,着力创新培养方式,重点是通过让其参与村委会班子分工、分批安排到政府跟班学习两种方式,极大地提高了后备干部的履职能力。
刚与柔的结合,在探索中创新
村“两委”换届选举,是一项法律性、政策性和程序性都很强的工作。将党委意图转化为党员、群众意愿,必须坚持原则、严格程序,不授人以柄、留下后患。但在具体执行中,也必须坚持原则性与灵活性相统一。以个人经历来看,此次换届选举之所以顺利进行,主要还是得益于抓住了“人”这个最主要的因素。
第一、抓住了指导组。党委组织委员是村“两委”换届选举工作的具体责任人。但村“两委”换届选举具有点多、线长、面广的特点。这就决定了各村选举的过程不可能全靠党委组织委员和组织部门来组织和实施。鉴于此,我们按照“因村配人、因人而异”的原则,组成16个以班子成员和副科级干部为组长的换届指导组,对村“两委”换届选举实行“一对一、点对点”指导。这样便于集中力量、集中火力,一个村一个村地突破。此外,一般来讲,村委会的换届选举难度要大于党支部的换届选举。而这次村“两委”换届选举的顺序是“先党支部,后村委会”。在村委会换届选举时,一些“直八话”、“直八事”,新当选的书记是既不好说、也不好做,而让换届指导组去说、去做,更加合适、更富效率。如我们针对一个选情较为复杂的村,安排机关的一名老同志(在本村选举产生的人大代表)全权负责。对于该村来说,他是熟人熟事。在这种安排下,该村的换届选举虽然经历了一些曲折,但最终还是取得了圆满成功。
第二、抓住了小组长。我们强调基层在工作中的重要性时经常说,基础不牢,地动山摇。就村“两委”换届选举工作来说,小组长就是这个基层基础。可以说,村“两委”换届选举要实现党委意图、取得圆满成功,很大程度上取决于小组长。因为,村“两委”换届选举是直接选举,小组长们离选民最近,与选举相关的宣传、组织、动员工作,很大程度上要靠小组长们来实施。整体来讲,此次的换届选举工作,我们全面落实了“指导组包村、小组长包组”的机制,自始至终抓住小组长、依靠小组长、用好小组长,充分发挥了他们的优势和作用。这也是我们取得成功的非常关键的一个因素。
第三、抓住了候选人。村“两委”换届选举,实行的是差额选举。所以,正式候选人的确定,事关村“两委”换届选举的成功与否。党员、群众提名的候选人,有时也有与党委意图不一致的情况。如果听之任之、放任自流,那么在选举大会上就可能选出一个软弱涣散的班子。在这种情况下,我们通过建立候选人自愿退出和正常替补机制,使正式候选人成为“黄金搭档”,在选民中形成鲜明的选人导向。当然,建立候选人自愿退出和正常替补机制的前提,既要符合相关法律法规,同时又要做大量、深入、细致的工作。如我们一个村在提名治调委员时,得票数排名第一的是党委确定的人选,排名第二的是一位58岁的老干部。如果将这两个人确定为正式候选人,那么在选取大会上,这位排名第二的候选人极有可能当选。后来我们通过做大量的思想工作,让其自愿退出候选人,从而确保了党委意图顺利实现。
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