下面是小编为大家整理的2023年机关警示教育讲话范本(6篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
机关警示教育讲话6篇
【篇1】机关警示教育讲话
警示教育大会讲话稿警示教育讲话材料
这次警示教育大会,是市委决定召开的,主要目的是通过观看韩桂芝、马德等领导干部腐败堕落的反面典型案例录像,加强对全市县处级以上领导干部的反腐倡廉和作风建设警示教育.这次会议很重要.
市委、市人大、市政府、市政协领导以及各县(市)、区和市直单位县处级干部共计1400多人出席会议.会议规模之大、层次之高,是齐市历次警示教育中没有过的.
希望与会同志珍惜机会,集中精力,认真观看.
我们即将观看的这部由中纪委、中组部、中宣部联合制作的警示教育片,所反映的典型案例事实充分,证据确凿,入木三分,发人深省.
为什么韩桂芝、刘方仁、王昭耀、卢万里、马德等人,会由党的高级领导干部和主要领导干部沦为阶下囚呢?我感到至少有这么几条是必须深刻记取的.
第一、理想信念动摇,世界观、人生观、价值观扭曲.
我们即将看到的这些腐化堕落、违法犯罪的反面典型,多数都有一个发奋读书、吃苦耐劳的学习史,有一个创造政绩、有所建树的光荣史,有一个徇私枉法、沦为囚犯的忏悔史.为什么?我认为最根本的就是这些人随着职位的升迁、条件的改善、环境的变化,放松了对自己的学习和改造,导致理想信念动摇和世界观、人生观、价值观扭曲.
这表明,作为一名党员领导干部,加强学习改造、坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强拒腐防变的能力,始终是一个重大的课题,必须牢牢地抓紧抓好.
第二、私欲膨胀,拜金主义、享乐主义滋生.
我们即将看到的这些腐化堕落、违法犯罪的反面典型,他们之所以走上腐化堕落、违法犯罪的道路,往往是从贪图安逸、追求享乐开始的.这些人私欲膨胀、追求金钱、声色犬马、以权谋私,走入了弄权的王国,却迷失了人生的目标;
跨进了物质的天堂,却跌下了精神的深渊.
这正是贪如火,不遏则燎原;
欲如水,不遏则滔天.这表明,作为一名党员领导干部,必须时刻牢记立党为公、执政为民的根本宗旨,必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的行动准则,必须始终践行为民、务实、清廉的根本要求.
【篇2】机关警示教育讲话
警示教育大会讲话
同志们:
今天,召开全市领导干部警示教育大会,这个大会是经市委批准,市纪委、监察局和市预防职务犯罪领导小组共同筹办,目的是认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深入开展反腐倡廉教育活动,进一步增强全市党员领导干部的拒腐防变能力,为我市全面建设小康和构建和谐社会提供坚强有力的政治保证。把党风廉政教育和预防职务犯罪教育相结合,对领导干部进行警示教育,是教育和保护干部的一项重要举措。刚才,大家听了四名服刑人员的现身说法,又听了四起案件情况的通报,相信大家一定会受到强烈的震撼和深刻的教育。借此机会,我受纯清书记委托,代表市委讲几点意见。
一、以案为鉴,牢记教训,进一步提高拒腐防变的警觉性
西安市城市建设投资有限公司代董事长、总经理,西安城投土地整理开发有限公司董事长刘景文、西安市房屋管理局房屋物业管理处处长钟军、西安市国土资源局耕地保护处副处长朱岐安、西安市城投土地整理开发有限公司总经理杜岳鸿以及刚才现身说法的四名服刑人员等,违法违纪走上犯罪道路成为阶下囚,他们的教训极其深刻,再次给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。
教训之一,理想信念动摇,放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂,决定着领导干部的人生走向。少数领导干部腐败堕落,根本原因是他们不加强学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,最终走上违法犯罪的道路。
教训之二,心理出现失衡,放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自
律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠,不重事业重金钱;
认为吃点、拿点是“小节”,“堤内损失要堤外补”;
存在不信法律信关系的侥幸心理。刘景文、钟军等人,过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作,但随着地位、权力的变化,他们的心理发生失衡和错位,把自己与商人、大款作比较,逐渐放松了对自己的要求,从接受吃请、收受礼金开始,逐渐丧失了党性,迷失了自我。
教训之三,权力观发生扭曲,在诱惑面前经不住考验。少数领导干部把人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具。在他们眼里,权就是与钱交易的等价物,有权就要捞钱,有钱就有了一切,从而臵党纪国法于脑后,经受不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。
教训之四,不愿接受监督,把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约,必然产生腐败。刘景文等人都曾担任过一个部门或地方的主要领导干部,掌握着一定的权力,但他们把党组织和人民群众的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,对领导的提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触,最终胆大妄为,滥用权力,走向犯罪,教训是非常深刻的。
前车之辙,后车之鉴。刘景文、钟军、朱岐安、杜岳鸿等人的案例为我们提供了难得的警示教材,我们每个党员领导干部都应该引以为戒。
二、加强理论学习,提高思想境界,不断增强拒腐防变能力
总体上看,我市党员干部队伍的主流是好的,绝大多数党员领导干部廉洁奉公,勤政为民,为推动我市经济社会发展做出了重要贡献。但是,也有少数领导干部放松学习,放松世界观的改造,经不起改革开放和发展社会主义市场经济的考验,最终违纪违法,走上犯罪的道路。对此,我们要从加强修养入手,不断提高拒腐防变的能力。
一要常修从政之德,加强理论学习,提高自身修养。最近,市委十届七次全会通过了《西安市建设学习型社会规划纲要》,确定了建设学习型城市的目标任务,强调领导干部要带头学习,成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。领导干部加强学习,不仅可以增长学识、增长才干,提升工作能力和工作水平,更重要的是通过学习,促进领导干部坚定理想信念,提高道德修养。思想境界高了,道德修养加强了,对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得开,而不会去斤斤计较个人的得失,更不会去利用手中的权力与民争利、谋取私利。我们要切实把学习作为做好领导工作的重要方法,作为加强自身能力建设的一个重要手段,融入日常工作和生活之中。当前尤其要认真学习党纪条规和法律法规,做到知纪知法,守纪守法。
二要常思贪欲之害,做到警钟长鸣,始终保持清醒的头脑。领导干部的成长确实很不容易,有党和人民的培养,有个人付出的努力,有家庭给予的支持。在当前错综复杂的形势下,我们各级领导干部必须警钟长鸣,保持清醒头脑,认真算好“三笔账”。一是算好政治账。要珍惜人民给予的权力,珍惜自己的政治生命,恪守做人为官的基本准则,廉洁勤政,努力工作,以回报组织和社会,而不能因为偏离政治方向,导致一失足成千古恨。二是算好经济账。作为领导干部,我们都有稳定的收入,享受医疗、养老等方面的优厚待遇。仔细算来,应该十分知足。在这种情况下,如果经受不住诱惑而铤而走险,成为阶下囚,你失去的就不仅仅是政治生命,还有无法挽回的经济损失。三是算好家庭账。领导干部一旦违法犯罪,不仅毁掉了个人的前途和自由,还会影响到家庭美满和幸福。人活一张脸,树活一张皮,触犯党纪国法,既丧失自己的人格,也丢尽家人亲友的脸面,一人腐败,全家受累,得不偿失。
三、强化自律意识,增强法制观念,做廉洁从政的表率
廉洁自律是党和人民对领导干部的基本要求。领导干部一旦失去自律意识,就会走向腐败。各级领导干部要常怀律己之心,严格要求自己,在思想上筑牢拒腐防变的防线,在行动上增强拒腐防变的能力,做到从小事做起,从小处做起,自觉做到“四慎”、“四自”:即慎始、慎微、慎独、慎交友;
自重、自警、自省、自励。要增强法纪观念,遵守职业道德,守住清贫,耐住寂寞,抵制诱惑。要带头执行廉洁自律各项规定,经常对照检查,自觉用党纪国法和廉洁自律规定规范自己的从政行为。各级领导班子和领导干部要积极主动地按照党风廉政建设责任制的要求,抓好分管部门和单位党员干部的廉洁自律工作。领导干部的腐败,往往是从礼品、礼金等所谓“正常人情往来”开始的,稍有不慎,就会一滑到底。领导干部务必从点滴做起,特别是在金钱、权力、美色面前,要防微杜渐,注重小节。无论在公务活动中还是在个人生活中,党员干部特别是党员领导干部交友要慎,选友要准,往来有度,不离原则。要多交一些有思想、有知识、有见解、敢说真话的知心朋友,维护好自身形象。
四、切实加强监督,规范权力运行,造就良好和谐的工作环境 反腐倡廉的实践证明,权力滥用导致腐败的重要原因在于对权力的运行缺乏有效的监督。因此,要防止领导干部滥用权力,防止领导干部犯错误,仅靠“自律”还不够,必须加强“他律”,加强对领导干部的监督。
对领导干部的监督,要突出重点,围绕权力行使的重要部位和环节进行,抓住最容易滋生腐败的行政审批、资金支配、人事安排、工程发包、土地出让、产权交易以及行政执法和司法等权力相对集中的环节,强化对权力的有效规范和监督约束。要加强对领导干部决策、执行环节的监督,使领导干部严格按照程序决策,决策的过程符合民主集中制原则,所做出的决策科学合理,决策的执行全面、高效。要加强领导班子内部
的监督,认真贯彻民主集中制,班子成员之间要积极开展经常性的批评与自我批评,自觉克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作风。要将党内监督与人大监督、政协民主监督、司法监督、行政监督、群众监督和新闻舆论监督有机结合,形成监督合力,做到领导干部的权力行使到哪里,监督就实行到哪里,真正解决监督缺位和监督流于形式的问题。
作为领导干部,要正确对待监督,摒弃抵制、害怕监督的错误心理,要把党和人民的监督看成是对自己的爱护,拿出共产党人的气度和胸怀,自觉、虚心地接受来自各方面的批评和监督。要做发展党内民主的表率,带头贯彻执行民主集中制,鼓励班子成员发表不同意见,充分调动和保护党员群众监督的积极性,营造一种监督有理、监督有功的氛围,造就良好和谐的工作环境。
五、齐心协力,分工负责,做好《实施纲要》的贯彻落实
贯彻落实《实施纲要》,是当前和今后一个时期反腐倡廉工作的重中之重。市委已经印发了《关于贯彻落实的具体办法》,市纪委已经召开了任务部署大会,任务明确,要求具体。各区县、各部门的主要负责同志,要切实负起领导责任,按照市委的要求,把贯彻落实工作列入重要议事日程,纳入经济社会发展的总体规划,与本部门、本单位业务工作一起研究、部署、考核和实施。要从本地区、本部门容易引发不廉洁行为的薄弱环节入手,组织研究制定有针对性和可操作性的措施。要抓好任务分解,明确具体目标、工作措施、时间进度、分管领导、责任部门和责任人。要抓好督促检查,既要注意总结好的做法和经验,推动工作开展,又要认真检查和研究工作任务落实不力的原因,有针对性地采取措施,切实加以解决。要建立健全责任机制、督查机制、奖惩机制、测评机制和保障机制,真正把教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作任务落到实处。
2014年警示教育大会讲话稿
——原保清 各位同志们:
通过今天的警示教育大会,我感触很深,震动很大,进一步认识到了党纪国法是一条“高压线”,千万触犯不得,在权力和金钱面前,要抵得住诱惑,做到慎思慎独,时刻筑牢拒腐防变的思想防线。
一、加强教育,树立工作新风尚
乡党委坚持把警示教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,提高干部拒腐防变能力。一是强化党性党风党纪教育。积极开展形式多样、内容丰富的党纪条规教育、典型引导教育和反面警示教育;二是广泛开展党的优良传统教育。认真落实党风廉政建设责任制和市纪委七届二次全会精神,大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,在全乡形成弘扬正气、抵制歪风、追求正派的良好风气;三是坚持立党为公、执政为民,牢记全心全意为人民服务的宗旨。改善工作作风,优化便民服务,密切联系群众,坚持为民办实事办好事。
二、落实责任,严格执行各项规定
一是认真落实党风廉政建设工作责任制。把廉政建设渗透到每一项工作之中;紧紧抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,切实做到“领导、责任、工作、措施”四个到位,将反腐倡廉工作与全乡经济工作同布置,同检查,同落实、同考核,
二是认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,组织党员干部特别是党员领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习,在党员领导干部中开展对照《廉政准则》分析检查活动。
三、强化措施,将廉政建设与各项工作有机结合起来。
一是将反腐倡廉工作与党员干部的职能职责和工作实际相结合。通过警示教育管理,将监督管理关口前置,使全村干部从思想上确立“风险防范人人有责”的风险意识,增强工作人员的廉政意识,从而形成全员参与的廉政建设氛围。二是将村务管理和村务监督相结合。充分利用社会群众等监督力量,构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线,将监督贯穿于各项工作的全过程,使反腐倡廉工作从无形变有形,从幕后到台前,形成廉政建设的坚强合力。三是将增强廉政意识和制
度建设相结合。四是将廉政建设与信息公开相结合。实行政策公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办理结果公开,进一步增强 全村工作的透明度,赢得群众的理解和支持。
四、提高修养,增强拒腐防变的能力
1、加强学习,增强免疫力。作为一名党员干部,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地保证自身的廉洁清正。因此我将坚持深入学习和钻研,切实增强党性修养,坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,在思想上筑牢拒腐防变的堤坝。
2、树立正确的人生观、价值观,过好权力关和金钱关。时刻牢记权力是人民赋予的,要努力做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,克己奉公、遵纪守法、清正廉洁,老老实实做人,干干净净做事。
3、做到慎独,克服侥幸心理和无所谓态度。扎实做好本职工作,把上级领导和群众交办的事情做好。带头落实党风廉政建设责任制,构筑惩治和预防**体系,坚持教育在先、警示在先,严格惩处,保证全乡工作风清气正。
我们将落实好这次大会精神,教育每名党员干部正确运用手中的权力,做一名“耐得住清苦、抗得住诱惑、顶得住歪理、管得住小节”的党员干部。以实际行动向组织和群众交上一份满意的答卷
同志们:
今天,市委组织几大班子领导成员、乡镇党委书记、乡镇长、市直有关部门和部分驻·单位的主要负责人、派驻纪工委书记、市纪委常委,到警示教育基地——##监狱开展警示教育活动,这是全市“三抓三上”活动的一项重要内容,目的是让我们大家进一步提升思想道德修养、增强廉洁从政意识、提高拒腐防变能力。刚才,我们一同参观了服刑人员的生活场所,听取了三名服刑人员的现身说法,看到他们声泪俱下、追悔莫及的真情忏悔和对自由生活的渴望,我和大家一样,思想受到极大地震撼,感受很深。所听所看,令人痛惜,发人深省。他们原来都是担任过一定领导职务的党员干部,也曾有过理想、有过追求、有过奋斗,也曾有过鲜花、有过掌声、有过辉煌,最终却一失足成千古恨。希望同志们一定要以此为鉴、警钟长鸣、防微杜渐,始终绷紧廉洁自律这根弦,自觉加强道德修养,恪守行为准则,不辜负组织的培养、群众的信任和家人的嘱托。下面,我讲六点要求。
一、要认清形势不糊涂。加强反腐倡廉建设是我们党的一贯要求,也是形势发展的迫切需要。中国共产党从成立那天起,就一直高度重视党风廉政建设和反fubai工作,始终放到关系党的事业兴衰成败和生死存亡的重要位置来抓。改革开放以来,随着经济快速发展,反腐倡廉面临的形势和任务更加艰巨,党的自身建设也不断加强,已初步走出了一条具有中国特色的反腐倡廉之路。今年以来,中央、省委和德州市委连续召开会议,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,在年初召开的中央纪委五次全会上,胡锦涛总书记指出:“要抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,以党风廉政建设的新成效取信于民”。随后,出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等制度规定,提出了更严格的要求,作出了更有针对性的部署,充分表明了进一步加强反腐倡廉建设的信心和决心。从近年来查处的领导干部fubai案件表明,如果思想道德防线不牢,利用手中的权力去搞以权谋私、权钱交易,触犯了法律,谁也保不了你。希望大家一定从这些人身上吸取沉痛教训,把思想高度统一到上级要求上来,认清形势,切实促进廉洁从政,决不可掉以轻心。
二、要坚守信念不松懈。理想信念是精神支柱,是前进动力,是领导干部的立身之本。一些领导干部违法违纪案件,从表面上看是贪污受贿、腐化堕落,从实质上讲,就是理想信念出了问题。“善恶之间,一念之差;
高墙内外,一步之遥”。少数党员领导干部走上犯罪道路,都是从“心不清净”开始的,有一个从量变到质变的过程,一步步滑向fubai的深渊,最终走上不归路。为此,作为党员领导干部,首先必须加强党性锻炼,坚定正确的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观,从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在实践中做到自觉充实自己、自觉改造自己、自觉警醒自己,万不可把认识停留在口头上,放松自己世界观的改造。
【篇3】机关警示教育讲话
乡镇警示教育讲话稿
——原保清 各位同志们:
通过今天的警示教育大会,我感触很深,震动很大,进一步认识到了党纪国法是一条“高压线”,千万触犯不得,在权力和金钱面前,要抵得住诱惑,做到慎思慎独,时刻筑牢拒腐防变的思想防线。
一、加强教育,树立工作新风尚
乡党委坚持把警示教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,提高干部拒腐防变能力。一是强化党性党风党纪教育。积极开展形式多样、内容丰富的党纪条规教育、典型引导教育和反面警示教育;二是广泛开展党的优良传统教育。认真落实党风廉政建设责任制和市纪委七届二次全会精神,大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,在全乡形成弘扬正气、抵制歪风、追求正派的良好风气;三是坚持立党为公、执政为民,牢记全心全意为人民服务的宗旨。改善工作作风,优化便民服务,密切联系群众,坚持为民办实事办好事。
二、落实责任,严格执行各项规定
一是认真落实党风廉政建设工作责任制。把廉政建设渗透到每一项工作之中;紧紧抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,切实做到“领导、责任、工作、措施”四个到位,将反腐倡廉工作与全乡经济工作同布置,同检查,同落实、同考核,
二是认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,组织党员干部特别是党员领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习,在党员领导干部中开展对照《廉政准则》分析检查活动。
三、强化措施,将廉政建设与各项工作有机结合起来。
一是将反腐倡廉工作与党员干部的职能职责和工作实际相结合。通过警示教育管理,将监督管理关口前置,使全村干部从思想上确立“风险防范人人有责”的风险意识,增强工作人员的廉政意识,从而形成全员参与的廉政建设氛围。二是将村务管理和村务监督相结合。充分利用社会群众等监督力量,构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线,将监督贯穿于各项工作的全过程,使反腐倡廉工作从无形变有形,从幕后到台前,形成廉政建设的坚强合力。三是将增强廉政意识和制
度建设相结合。四是将廉政建设与信息公开相结合。实行政策公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办理结果公开,进一步增强 全村工作的透明度,赢得群众的理解和支持。
四、提高修养,增强拒腐防变的能力
1、加强学习,增强免疫力。作为一名党员干部,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地保证自身的廉洁清正。因此我将坚持深入学习和钻研,切实增强党性修养,坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,在思想上筑牢拒腐防变的堤坝。
2、树立正确的人生观、价值观,过好权力关和金钱关。时刻牢记权力是人民赋予的,要努力做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,克己奉公、遵纪守法、清正廉洁,老老实实做人,干干净净做事。
3、做到慎独,克服侥幸心理和无所谓态度。扎实做好本职工作,把上级领导和群众交办的事情做好。带头落实党风廉政建设责任制,构筑惩治和预防**体系,坚持教育在先、警示在先,严格惩处,保证全乡工作风清气正。
我们将落实好这次大会精神,教育每名党员干部正确运用手中的权力,做一名“耐得住清苦、抗得住诱惑、顶得住歪理、管得住小节”的党员干部。以实际行动向组织和群众交上一份满意的答卷
反邪教警示教育讲话稿
倪家营镇中心小学 刘晓英
为了更好的开展反邪教工作,使这项工作深入民心,发挥反邪领导小组及在宣传人员应有的职能作用,所以组织反邪教警示教育的宣传教育活动。希望同学们要认真学习,下面我们共同学习相关的内容:
一、什么是邪教
简单地说,让你荒了田、抛了家、弃了学去相信“神”的是邪教;
宣扬“世界末日”就要到了、只有加入他们的组织才能得救的是邪教;
鼓吹入了“教”能治病、能消灾避难的是邪教;
欺骗、威逼妇女受教主凌辱的是邪教;
说传统宗教过时了、要信新“神”的是邪教;
非法聚会时鬼鬼祟祟、乱喊乱叫、乱唱乱跳的是邪教;
让你用骗人的手段诱使他人加入的是邪教;
加入后不让退出的是邪教;
把社会、政府、普通老百姓当成“魔”的是邪教;
以“神”的名义煽动成员对抗政府的是教。
二、邪教的特征
1.打着宗教、科学的幌子编造歪理邪说;
2.神化邪教头子,进行精神控制;
3.建立地下组织,进行非法活动;
4.不择手段地骗敛钱财;
5.反对政府,仇视社会;
6.宣扬“世界末日”来临。
三、邪教的危害
1.破坏家庭;
2.骗取钱财;
3.破坏生产;
4.奸淫妇女;
5.残害生命;
6.毒害青少年;
7.煽动闹事,扰乱社会秩序;
8.危害农村基层政权。
四、邪教是怎样骗人的
1.打着宗教或气功的幌子蒙骗人;
2.用治病、免灾诱惑人;
3.用各种把戏吓唬人:⑴看相算命;
⑵装神弄鬼;
⑶蚂蚁写字;
⑷白纸显字;
⑸玩符谶把戏;
⑹抹鳝鱼血招蝙蝠、投放癞蛤蟆等东西;
4.套近乎拉拢人;
5.小恩小惠收买人;
6.用暴力手段胁迫人。
五、参与邪教活动是违法的
邪教坑害老百姓,扰乱社会治安,危害国家安全,已成为全社会的公害。
1.党和政府处理邪教问题的基本政策:对绝大多数受骗上当的群众,要千方百计地团结、教育、挽救他们;
对极少数邪教头目和骨干,要依法严厉打击;
那些骗财、骗色、危害社会的邪教头子及其骨干、违法犯罪分子,他们是在害人,是违法犯罪,危害极大,性质恶劣,必须坚决依法严厉打击。
2.处理邪教问题的法律规定:《中华人民共和国刑法》第300条规定:“组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的,
处3年以上7年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处7年以上有期徒刑。组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人,致人死亡的,依照前款的规定处罚。组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信奸淫妇女、诈骗财物的,分别依照本法第236条、266条的规定定罪处罚”。《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定:“利用会道门、封建迷信活动,扰乱社会秩序、危害公共利益、损害他人身体健康或者骗取财物,尚不够刑事处罚的;
或违反社会团体登记管理规定,未经注册登记以社会团体名义进行活动,尚不构刑事处罚的,处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告”。
此外,邪教活动违反我国《集会游行示威法》、《未成年人保护法》、《社团管理登记条例》等法律规定的,也要承担相应的法律责任。
六、如何防范和抵制邪教
1.人民群众要自觉防范和抵制邪教。⑴不听、不信、不传;
⑵检举揭发邪教的违法活动;
⑶破除迷信思想,正确对待生老病死;
⑷正确对待人生坎坷,增强追求美好生活的勇气和信心;
⑸树立科技致富、勤劳致富思想,通过自己的双手创造美好的生活。
2.基层党组织要旗帜鲜明地反对邪教,并做好以下几个方面:⑴要在群众中大力宣传抵制邪教的重要性和必要性,让邪教成为过街老鼠,在广大群众中没有市场;
⑵要加强组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用;
⑶要建立防治邪教的责任制;
⑷要千方百计为老百姓办实事,增强党和政府的凝聚力和向心力;
⑸要加强在中小学校的反邪教教育。
2015年11月30日
201年警示教育大会讲话稿
同志们:
通过今天的警示教育大会,我感触很深,震动很大,进一步认识到了党纪国法是一条“高压线”,千万触犯不得,在权力和金钱面前,要抵得住诱惑,做到慎思 慎独,时刻筑牢拒腐防变的思想防线。
一、加强教育,树立工作新风尚 委党组坚持把警示教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,提高干部拒腐防变能力。一是强化党性党风党纪教育。积极开展形式多样、内容丰富的党纪条规教育、典型引导教育和反面警示教育;二是广泛开展党的优良传统教育。认真落实 党风廉政建设责任制和市纪委七届二次全会精神,大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约 的优良作风,在全委形成弘扬正气、抵制歪风、追求正派的良好风气;三是坚持立党为公、执政为民,牢记全心全意为人民服务的宗旨。改善工作作风,优化便民服务,密切联系群众,坚持为民办实事办好事。
二、落实责任,严格执行各项规定 一是认真落实党风廉政建设工作责任制。把廉政建设渗透到每一项工作之中; 紧紧抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,切实做到“领导、责任、工作、措施”四个到位,将反腐倡廉工作与全县工业经济工作同布置,同检查, 同落实、同考核, 二是认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政
若干准则》,组织党 员干部特别是党员领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习,在党员领导干部中开展对照《廉政准则》分析检查活动。
三、强化措施,将廉政建设与各项工作有机结合起来。
一是将反腐倡廉工作与党员干部的职能职责和工作实际相结合。
通过警示教 育管理,将监督管理关口前置,使委全体干部从思想上确立 “风险防范人人有责”的 风险意识,增强工作人员的廉政意识,从而形成全员参与的廉政建设氛围。
二是将党政务管理和党政务监督相结合。充分利用社会群众等监督力量,构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线,将监督贯穿于各项工作的全过程,使反腐倡廉工作从 无形变有形,从幕后到台前,形成廉政建设的坚强合力。
三是将增强廉政意识和制度建设相结合。四是将廉政建设与信息公开相结合。实行政策公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办理结果公开,进一步增强 全村工作的透明 度,赢得群众的理解和支持。
四、提高修养,增强拒腐防变的能力 1、加强学习,增强免疫力。作为一名党员干部,只有不断完善和提高自己, 才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地保证自身的廉洁清正。
因此我将坚持深入学习和钻研,切实增强党性修养,坚定理想信念,增强立党为 公、执政为民的自觉性和坚定性,在思想上筑牢拒腐防变的堤坝。、树立正
确的人生观、价值观,过好权力关和金钱关。时刻牢记权力是人民 赋予的,要努力做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,克己奉公、 遵纪守 法、清正廉洁,老老实实做人,干干净净做事。、做到慎独,克服侥幸心理和无所谓态度。扎实做好本职工作,把上级领导 和群众交办的事情做好。
带头落实党风廉政建设责任制,构筑惩治和预防腐败体系, 坚持教育在先、警示在先,严格惩处,保证全委工作风清气正。
我们将落实好这次大会精神,教育每名党员干部正确运用手中的权力,做一 名“耐得住清苦、抗得住诱惑、顶得住歪理、管得住小节”的党员干部。以实际 行动向组织和群众交上一份满意的答卷
在露塘监狱警示教育活动上的讲话
龙 秀
同志们:
今天,我们组织县四家班子领导和全县各乡镇、县直各单位主要领导,到自治区警示教育基地露塘监狱农场,开展“学《准则》、守纪律”主题教育警示活动,这是我县开展学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动的一项重要内容。目的是通过现身说法,震撼人心,警戒自身,进一步筑牢思想防线,提高领导干部拒腐防变能力。此次活动,我们得到了监狱领导们的大力支持和周到服务,在此,我代表象州县四家领导班子和参加今天活动的全体同志表示衷心的感谢!
刚才,大家听了监狱领导的全面介绍,参观了典型案例腐败图片,听取了服刑人员现身说法。通过参观活动,我们对高墙内、高墙外的区别感触很深、震动很大,引起了深刻反思。
“以史为镜可以知兴衰,以铜为镜可以正衣冠,以人为镜可以明得失。”在这里,我结合一些自己的体会,同时代表县委就全县“学《准则》、守纪律”和党风廉政建设工作,特别是党员领导干部廉洁自律工作提几点意见。
一、以案为鉴,提高警惕,切实增强拒腐防变的自觉性和警觉性
“前车之覆,后车之鉴。”今天参加警示教育的都是处级领导干部和正科级领导干部,大家手中都握有一定的权力或职务上的便利,当你面临各种诱惑和考验时,如果能自觉拒腐防变,手中的权力就能为民造福,自己在事业上也会有所建树。相反,如果思想道德防线不牢,利用手中的权力去搞以权谋私、权钱交易,做出违纪违法的事情,不但危害国家,危害社会,又危害家庭,更是害了自己。今天的警示教育,相信对我们的思想应该有很大的触动。两名服刑人员的现身说法,给我们实实在在地敲响了警钟,带来的教训是极其深刻的。我们在座的各位一定要从反面典型中汲取教训,引以为戒,时刻保持清醒的头脑,从点点滴滴的小处着手,严格要求自己,塑好自身清正廉洁的良好形象,切实增强拒腐防变的自觉性和警觉性。
二、肯定成绩,正视问题,进一步认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性
党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。越是政治经济形势好,越是群众加快发展的积极性高,越是发展任务繁重,我们越要居安思危,越要高度重视反腐倡廉工作。
近年来,我县始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中央和自治区党委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重大部署,坚定不移地抓发展,旗帜鲜明地反腐败,广大党员干部拒腐防变的能力显著增强,干事创业的热情日益高涨,各级各部门的大局意识、服务意识明显提高,全县发展环境更加优化,进一步巩固了我县团结稳定发展的良好局面。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的地看到,当前全县党风廉政建设的形势仍然不容乐观,还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是少数干部思想不上进、学习不主动。有些干部思想消极,总认为自己怀才不遇,英雄无用武之地,工作好坏无所谓,导致缺少工作的积极性和主动性;
有些长期工作在同一个地方的总觉得工作枯燥乏味,缺少上进的激情;
很多干部一到四十来岁,就感觉政治前途无望而听之任之。二是少数单位和领导干部党风廉政建设责任制落实不力。近年来,全县党风廉政建设责任制工作措施不断创新、落实力度在不断加大,但在一些单位,少数班子成员特别是“一把手”,把这项工作看成是软任务,停留在低层次、表面化,“一岗双责”没有真正落实到位,监督检查不够,工作程式化、一般化。三是机关作风建设与人民群众的要求还有一定差距。近年来,通过开展保持共产党员先进性教育活动、大力推进机关作风建设等一系列举措,我县机关作风得到进一步好转。但是,学风不实、深入基层不够、服务过程缺少创新、解决群众实际困难不够等,与人民群众对我们的要求还存在一定差距;
少数党员领导干部公车私用、相互请吃等现象仍不同程度地存在,有损党员干部形象。四是领导干部收送礼金问题没有从根本上杜绝。从近年来全国查处的案件来看,领导干部收受礼金是领导干部走上违法犯罪道路的重要根源。我们有些同志对接受礼金的危害性认识不足,认为逢年过节或者婚丧喜庆收受礼金是人之常情、礼尚往来,与自己行使职权没有必然联系,不会也不可能违纪违法。殊不
知,一些别有用心者,正是利用我们领导干部的这种心理搞所谓感情投资,先麻痹你,再利用你,让你在不知不觉中成为权钱交易的牺牲品。
新形势、新情况和新问题对我们的党员领导干部带来了新的考验,也对我们的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求,我们一定要从讲政治的高度出发,从全县经济社会发展的大局出发,真正把加强党风廉政建设、从严治党作为落实科学发展观、推动经济又好又快发展的有效保障,作为密切党群干群关系、促进社会和谐的根本举措,时刻放在心上,紧紧抓在手上,认真落实在行动上。
三、突出重点,狠抓关键,进一步加强党风廉政建设 总体上看,我们党员干部队伍的主流是好的,绝大多数党员领导干部廉洁奉公,勤政为民,为推动我县经济社会跨越发展作出了重要贡献。但对党员干部队伍中存在的问题也不容忽视,今后,我们要从加强党性修养入手,不断提高拒腐防变的能力。
加强理论学习,提高自身修养,不断增强拒腐防变能力
----要坚定理想信念。一个人的理想信念出了问题是最危险的,迟早是要栽跟头的。刚才那两位服刑人员之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济的新形势下,在金钱、官位、名利的诱惑下,他们放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,理想信念发生动摇,出现了“只讲实惠,不讲理
想;
只讲索取,不讲奉献;
只讲钱财,不讲原则”的现象,才一步步走上了犯罪的道路。因此,我们领导干部要通过不断地学习,坚定理想信念,不断提高党性修养,在灵魂深处树立正确的人生观、价值观,从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想,不断反省自己,提高自我约束能力,提高自我警省能力,过好权利关、金钱关、人情关,做到自警、自省、自重、自律,才能永葆领导干部的清廉本色。
----要慎用人民给予的权力。权力是一面双刃剑,用好权会给人民做更多的好事、实事,用不好权也有可能会毁了自己、毁了家庭。大家都是领导干部,岗位很重要,工作很辛苦,责任也很重大,我们一定要把人民赋予的权力使用好,否则,就会愧对人民,愧对组织,愧对家庭。有许多的职务犯罪,他们在走上领导岗位之前,还是慎重掌权,慎重用权的,但当他们的权力越来越大以后,就变得麻木不仁,把权力变成以权谋私的资本。近几年,我县个别领导干部没有经得起金钱的诱惑,放松了警惕,受到了党纪政纪和法纪处理。希望在座的每一位领导干部不管到什么时候,不管手中有多大的权力,一定要把权力用在为群众谋利益上,为群众办实事、办好事上。
----要发挥好模范带头作用。我们的干部也希望把生活过得充裕一些,这一点本无可厚非。但是,对自己的各项要求绝不能过高,一定要守得住清贫,抵得住诱惑,始终保持一颗平常心,不该要的坚决不要,不该花的坚决不花,不该去的坚决不去。要把精力集中到如何干好本职工作,如何谋求经济社会
反邪教警示教育讲稿
授课人——刘亚军
为了更好的开展反邪教工作,使这项工作深入民心,发挥反邪领导小组及在宣传人员应有的职能作用,所以组织反邪教警示教育的宣传员进行集中培训。希望同志们要认真学习,下面我们共同探讨和学习相关的内容:
一、什么是邪教:
简单地说,让你荒了田、抛了家、弃了学去相信“神”的是邪教;
宣扬“世界末日”就要到了、只有加入他们的组织才能得救的是邪教;
鼓吹入了“教”能治病、能消灾避难的是邪教;
欺骗、威逼妇女受教主凌辱的是邪教;
说传统宗教过时了、要信新“神”的是邪教;
非法聚会时鬼鬼祟祟、乱喊乱叫、乱唱乱跳的是邪教;
让你用骗人的手段诱使他人加入的是邪教;
加入后不让退出的是邪教;
把社会、政府、普通老百姓当成“魔”的是邪教;
以“神”的名义煽动成员对抗政府的是教。
二、邪教的特征:
1、打着宗教、科学的幌子编造歪理邪说;
2、神化邪教头子,进行精神控制;
3、建立地下组织,进行非法活动;
4、不择手段地骗敛钱财;
5、反对政府,仇视社会;
6、宣扬“世界末日”来临。
三、邪教的危害:
1、破坏家庭;
2、骗取钱财;
3、破坏生产;
4、奸淫妇女;
5、残害生命;
6、毒害青少年;
7、煽动闹事,扰乱社会秩序;
8、危害农村基层政权。
四、邪教是怎样骗人的:
1、打着宗教或气功的幌子蒙骗人;
2、用治病、免灾诱惑人;
3、用各种把戏吓唬人:⑴看相算命;
⑵装神弄鬼;
⑶蚂蚁写
字;
⑷白纸显字;
⑸玩符谶把戏;
⑹抹鳝鱼血招蝙蝠、投放癞蛤蟆等东西;
4、套近乎拉拢人;
5、小恩小惠收买人;
6、用暴力手段胁迫人。
五、参与邪教活动是违法的:
邪教坑害老百姓,扰乱社会治安,危害国家安全,已成为全社会的公害。
1、党和政府处理邪教问题的基本政策:对绝大多数受骗上当的群众,要千方百计地团结、教育、挽救他们;
对极少数邪教头目和骨干,要依法严厉打击;
那些骗财、骗色、危害社会的邪教头子及其骨干、违法犯罪分子,他们是在害人,是违法犯罪,危害极大,性质恶劣,必须坚决依法严厉打击。
2、处理邪教问题的法律规定:《中华人民共和国刑法》第300条规定:“组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的,处3年以上7年以下有期徒刑;
情节特别严重的,处7年以上有期徒刑。组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人,致人死亡的,依照前款的规定处罚。组织
和利用会道门、邪教组织或者利用迷信奸淫妇女、诈骗财物的,分别依照本法第236条、266条的规定定罪处罚”。《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定:“利用会道门、封建迷信活动,扰乱社会秩序、危害公共利益、损害他人身体健康或者骗取财物,尚不够刑事处罚的;
或违反社会团体登记管理规定,未经注册登记以社会团体名义进行活动,尚不构刑事处罚的,处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告”。
此外,邪教活动违反我国《集会游行示威法》、《未成年人保护法》、《社团管理登记条例》等法律规定的,也要承担相应的法律责任。
六、如何防范和抵制邪教:
1、人民群众要自觉防范和抵制邪教。⑴不听、不信、不传;
⑵检举揭发邪教的违法活动;
⑶破除迷信思想,正确对待生老病死;
⑷正确对待人生坎坷,增强追求美好生活的勇气和信心;
⑸树立科技致富、勤劳致富思想,通过自己的双手创造美好的生活。
2、基层党组织要旗帜鲜明地反对邪教,并做好以下几个方面:⑴要在群众中大力宣传抵制邪教的重要性和必要性,让邪教成为过街老鼠,在广大群众中没有市场;
⑵要加强组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用;
⑶要建立防治邪教的责任制;
⑷要千
方百计为老百姓办实事,增强党和政府的凝聚力和向心力;
⑸要加强在中小学校的反邪教教育。
1
宁乡县老粮仓镇毛公桥中学
2013年3月31日
【篇4】机关警示教育讲话
警示教育讲话材料
同志们:
这次警示教育大会,是市委决定召开的,主要目的是通过观看韩桂芝、马德等领导干部腐败堕落的反面典型案例录像,加强对全市县处级以上领导干部的反腐倡廉和作风建设警示教育。这次会议很重要。市委、市人大、市政府、市政协领导以及各县(市)、区和市直单位县处级干部共计1400多人出席会议。会议规模之大、层次之高,是齐市历次警示教育中没有过的。希望与会同志珍惜机会,集中精力,认真观看。
我们即将观看的这部由中纪委、中组部、中宣部联合制作的警示教育片,所反映的典型案例事实充分,证据确凿,入木三分,发人深省。为什么韩桂芝、刘方仁、王昭耀、卢万里、马德等人,会由党的高级领导干部和主要领导干部沦为阶下囚呢?我感到至少有这么几条是必须深刻记取的。
第一,理想信念动摇,世界观、人生观、价值观扭曲。我们即将看到的这些腐化堕落、违法犯罪的反面典型,多数都有一个发奋读书、吃苦耐劳的学习史,有一个创造政绩、有所建树的光荣史,有一个徇私枉法、沦为囚犯的忏悔史。为什么?我认为最根本的就是这些人随着职位的升迁、条件的改善、环境的变化,放松了对自己的学习和改造,导致理想信念动摇和世界观、人生观、价值观扭曲。这表明,作为一名党员领导干部,加强学习改造、坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强拒腐防变的能力,始终是一个重大的课题,必须牢牢地抓紧抓好。
第二,私欲膨胀,拜金主义、享乐主义滋生。我们即将看到的这些腐化堕落、违法犯罪的反面典型,他们之所以走上腐化堕落、违法犯罪的道路,往往是从贪图安逸、追求享乐开始的。这些人私欲膨胀、追求金钱、声色犬马、以权谋私,走入了弄权的王国,却迷失了人生的目标;
跨进了物质的天堂,却跌下了精神的深渊。这正是贪如火,不遏则燎原;
欲如水,不遏则滔天。这表明,作为一名党员领导干部,必须时刻牢记立党为公、执政为民的根本宗旨,必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的行动准则,必须始终践行为民、务实、清廉的根本要求。否则,就会跌入万丈深渊,落得身败名裂。
第三,千里之堤,溃于蚁穴,冰冻三尺,非一日之寒。我们即将看到的这些腐化堕落、违法犯罪的反面典型,并不是从一开始就腐化堕落,他们也曾对党和人民做过积极的工作。但是他们为什么会走上今天这条不归之路呢?一个共同的特点,就是他们都是从自认为是一些“不起眼儿”的小事开始的,特别是从生活作风上的一些小事开始的。这正是“小洞不补,大洞受苦”;
千里之堤,溃于蚁穴;
冰冻三尺,非一日之寒。党培养一名干部不容易,一名党员领导干部不犯错误更不容易。这表明,作为一名党员领导干部,必须时刻严格要求自己,不以恶小而为之,不以善小而不为;
必须见微知著、警钟长鸣、防微杜渐;
必须坚持不懈地加强思想作风、学风、工作作风、领导作风特别是生活作风建设,这样才能始终保持党员干部那种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
同志们,历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。这是一条亘古不变的真理。我们希望通过这次警示教育,能够真正触及每一名党员干部的灵魂,能够使我们的干部坚定理想信念。古人讲,以铜为镜可以正衣冠,以古为镜可以知兴替,以人为镜可以明得失。希望同志们见贤思齐,见不贤而内自省,紧密结合学习贯彻胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设和强化“三种意识”的重要讲话精神,通过座谈讨论,查找自身不足,明确整改方向。每一名县处级领导干部都要认真地写出一篇学习体会文章,由市纪委统一组织收存,并组织开展优秀文章评比活动,选出部分文章在报刊杂志上发表。市纪委还将组织召开教育情况座谈会,推动学习教育活动深入开展。希望同志们以这次警示教育为契机,牢记“两个务必”要求,进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;
进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;
进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神,团结带领全市广大干部群众推动全市经济社会又好又快发展,为实现市第十一次党代会确定的奋斗目标而努力奋斗!
胡锦涛总书记在中央纪委第二次全会上深刻指出:“广大党员、干部并不是生活在真空里,在腐败问题上没有天然免疫力,在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部,如果思想防线不牢,意志不坚定,就很容易受到腐败病毒的感染,甚至跌入腐败的泥坑。”“要教育和引导广大干部讲党性、重品行、作表率,认真遵守中央关于廉洁自律的有关规定,做到自重、自省、自警、自励,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,自觉防止权力滥用。”胡锦涛总书记的讲话,语重心长、内涵深刻,对每个党员、干部都是严肃的提醒、谆谆的告诫。
这次会上,敏刚同志的报告和大家观看的警示教育片,深刻剖析了一些腐败分子从领导干部走向犯罪的蜕变轨迹,使我们受到了一场活生生的警示教育。这些人曾经处在重要领导岗位,如今成为人民的罪人。这种情况的发生是我们不愿意看到的,既是咎由自取,又令人痛心。每个党员干部特别是领导干部都要从中吸取教训,深刻反思,引以为戒,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性,决不能重蹈他们的覆辙。
剖析这些反面教材,有三条警示值得记取。
第一,一定要牢固树立正确的权力观。大量事实告诉我们,腐败行为的发生,首先是思想道德防线出了问题,尤其是权力观发生扭曲。从今天大会剖析的案例可以看出,领导干部不论职位多高、岗位多重要,一旦权力观出了问题,就会私欲膨胀,置党纪国法于脑后,身不由己地跌入腐败的深渊。每个党员干部都要时刻牢记:我们的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益;
权力是一把“双刃剑”,用权为公可以造福社会,以权谋私必然导致身败名裂;
权力越大,责任越大,预防腐败的警惕性应当越高。每个领导干部都要牢固树立正确的权力观,真正解决权从何来、为谁用权、怎样用权的问题,不断增强三种意识:一是增强公仆意识,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民服务;
二是增强责任意识,以党和人民的事业为最高追求,用党和人民赋予的权力为群众办事,为百姓造福,决不能把权力变成谋取私利的资本和工具;
三是增强自律意识,时刻保持清醒头脑,常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要倍加珍惜组织对自己的信任,倍加珍惜为人民干事业的机会,倍加珍惜自己的家庭和前程,坚定理想信念,永葆政治本色,真正做到既干事又干净,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
第二,一定要自觉接受党和人民的监督。权力不受监督,必然导致腐败;
干部拒绝监督,迟早要出问题;
权力暗箱操作,往往弊案丛生;
权力阳光运行,就是最有效的监督。我们正处在经济体制深刻变化的发展阶段,制度不完善、管理有漏洞是产生腐败的一个重要原因。因此,有效预防腐败,不仅要靠道德自律,还要靠完善的制度和有效的监督。警示教育片中列举的案件,虽然情节不同、手段各异,但缺乏有效监督而导致滥用公共权力,是一些干部走向犯罪的重要因素。领导干部大都掌握着一定的权力,求你办事的人多,诱惑和陷阱也多,腐败的危险性更大,只有主动地接受各个方面的监督,既严格“自律”,又接受“他律”,才能拒腐蚀、永不沾。加强制度建设,实行有效监督,对领导干部既是一种约束,更是一种保护。对于掌握一定权力的领导干部来说,经常有来自各方面的监督,给你提个醒,只有好处,没有坏处。有制度不执行、用权力无监督,等于给违纪违法行为开了方便之门。要突出对领导干部的监督,突出对关键岗位的监督,突出对权力运行的监督,真正用制度管权管事管人。每个党员干部特别是领导干部都要带头遵纪守法,模范执行制度,在党的纪律和法律规定的范围内行使职权,把自己时刻置于组织和群众的监督之下,做一心为民、清正廉洁的共产党人。
第三,一定要防微杜渐、警钟长鸣。领导干部也同样有亲情,有个性化的抱负和爱好,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,牢牢把握自己,恪守行为准则,不为情所困,不为利所惑,不为色所诱。毛主席在建国初期指出,治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维。从查处的大量腐败案件看,有些干部能够经受住辛劳,却抵挡不住金钱美色的诱惑。每个领导干部都要警钟长鸣、防微杜渐,重事业、轻名利,近君子、远小人,谨慎交友、守好家门。要把好三个关:一是亲情关。领导干部不仅自己要廉洁从政、从严治政,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,防止从他们身上打开缺口,决不能为亲情所累而谋取不义之财,决不能为亲朋好友谋取不正当利益提供方便,决不能充当违法乱纪的保护伞。二是交友关。现在社会上一些居心不良的人千方百计和领导干部套近乎,看中的是领导干部手中的权力资源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。领导干部要辨良莠、分好坏,多交普通百姓朋友,多交先进模范朋友,多交学识高、品行好的朋友,对那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的所谓“朋友”,一定要提高警惕、拒而远之。三是小节关。古人云:勿以恶小而为之,勿以善小而不为。腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐化堕落,小节不守,大节不保。领导干部要始终保持高尚的精神追求,注重培养健康的生活情趣,地位高了,条件好了,但吃苦在前、享受在后的精神不能变,艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统不能丢,始终保持共产党人为民务实清廉的政治本色和浩然正气。
同志们:
在岁末年初各项工作十分繁忙之际,区委在这里组织召开全区领导干部警示教育大会,充分显示了区委坚决惩治和有效预防腐败的态度和决心,也很好地体现了对广大领导干部的关心和爱护。刚才,XX同志向大家通报和剖析了近年来发生在我们身边的一些典型腐败案件。我想大家一定感触很深,领导干部与腐败分子之间,并没有天然屏障,稍有放松懈怠,就可能滑向腐败的深渊。在座的各位同志一定要从他们身上吸取教训,警钟长鸣,清心自守,做清正廉洁、人民信赖的共产党人。下面,我就学习贯彻十七大精神,深刻吸取案件教训,切实加强反腐倡廉建设,再强调几点:
一、统一思想,充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性
近年来我区查处的腐败案件告诉我们,“树欲静而风不止”,反腐倡廉一刻也不能放松。全区各级领导干部要始终保持清醒头脑,切实提高对反腐倡廉建设重要性、艰巨性和复杂性的认识,自觉增强做好工作的责任感和紧迫感,扎扎实实地把这项工作推向深入。
第一,加强反腐倡廉建设是中央的明确要求、形势的迫切需要。我们党在反腐败问题上历来是旗帜鲜明、态度坚决。党的十七大报告指出:“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。”报告明确地将“反腐倡廉建设”作为党的基本建设内容之一确立起来,并从巩固执政地位、完成执政使命的战略高度,深刻阐述了在改革发展的关键阶段加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性,提出要把反腐倡廉建设放到更加突出的位置来抓。这充分表明,中央反腐败的决心空前、力度空前、措施空前,各级领导干部必须从推进党的建设新的伟大工程的战略高度,把思想统一到中央的要求上来,统一到形势的发展需要上来,坚定不移地做好反腐倡廉工作。
第二,加强反腐倡廉建设是推进新一轮创业创新、实现路桥发展新跨越的现实需要。当前,区域经济竞争日趋激烈,区域经济的竞争不仅仅是区位优势和政策优势的竞争,更是发展环境的竞争。“政廉民自安,官清客自来”。实践证明,哪里的反腐倡廉建设抓得实、抓得到位,哪里的党风政风和社会风气就好,党组织的凝聚力、号召力就强,干部群众谋发展、求突破的氛围就浓厚。如果一个地方工作效率低下,工作人员滥用职权,腐败成风,哪一个投资者敢把资金和技术投在这里呢?路桥要加快发展,要在激烈的区域竞争中继续走在前列,必须切实加强反腐倡廉建设,必须旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,真正实现反腐倡廉建设力度与改革开放力度的有机统一。
第三,加强反腐倡廉建设是推进全区干部队伍建设,保障党员干部人生幸福的关键所在。通过几年来的不懈努力尤其是今年以来的作风整肃,我区干部队伍建设成效显著,绝大多数党员干部兢兢业业为党工作,勤勤恳恳为人民服务,表现出了勤政廉政良好作风。但也应看到,还有少数党员领导干部作风没有得到有效改进,有的情趣低下,生活奢靡,贪图享受,肆意挥霍;
有的道德败坏,荣耻不分,沉迷赌博、包养情妇,还视之为时尚;
有的视手中的权力为点石成金的魔杖,不给好处不办事,给了好处乱办事,以权谋私、贪赃枉法,滑向深渊,走向党和人民的对立面。刚才被通报的就是其中的反面典型。据统计,自去年以来,我区已有多名党员干部因腐败而受到党纪国法的惩处,有的甚至被判刑入狱。这些人原本都是家中的顶梁柱,原本都有一个幸福美满的家庭。他们落网后谈及妻儿老小时,都痛哭流涕,追悔莫及。大量事实证明:一人不廉,全家不圆,腐败不但是阻碍社会发展的毒瘤,也是威胁家庭幸福安宁的大敌。
二、把握关键,切实增强反腐倡廉建设的针对性和有效性
党的十七大报告明确了中国特色反腐倡廉道路,阐明了“坚持方针,构建体系、拓展领域”的新时期反腐倡廉建设的总体思路,为我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指明了方向。贯彻落实十七大关于反腐倡廉的重要思想观点和战略部署,落脚点在于坚持一手抓惩治、一手抓预防,两手都要硬,以改革创新精神,大力完善惩防体系,切实增强反腐倡廉建设的针对性和有效性,不断把我区反腐倡廉建设提高到新的水平。
一是要加大案件查办力度,真正提高腐败成本。从我区查处的案件情况看,少数干部利欲熏心,胆大妄为,顶风违法违纪现象突出,在今年集中开展“作风建设年”活动,各项管理措施趋严趋紧的情况下,公职人员、科级干部仍分别占到被查处违纪违法人员的20%、7.5%。这在一定程度上说明,我们现有的查案力度、惩治效果对腐败分子还没有起到有效的震慑和警示作用。面对现阶段腐败现象易发多发的严峻形势,查办案件仍是执纪执法机关工作的重中之重,一定要抓紧抓实抓好,任何时候都不能放松弱化。只有与各种腐败现象进行坚决斗争,对腐败分子进行严厉惩处,才能增加教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,做到预防有效。对于腐败分子,发现一个坚决查处一个,绝不姑息,绝不手软,绝不容他们在路桥藏身,这是区委的一贯态度。要通过查案,真正让腐败分子经济上得不偿失,政治上身败名裂,思想上追悔莫及,付出惨痛代价、深重成本。只有这样,才能让抱有侥幸心理的干部,望而却步,悬崖勒马,不至于步腐败分子后尘;
只有这样,才能体现区委从严治党、从严治吏的坚强决心,才能维护路桥干部队伍的清正廉洁,才能起到挽救和保护干部的作用。
二是要提高思想教育效果,切实增强抵御腐败的能力。从领导干部违纪违法案例来看,这些问题从性质上看是经济问题,是领导干部的作风问题,但经济腐败、权力腐败,都是源于思想的腐败,在于放松世界观的改造,理想信念动摇,思想防线崩溃。当前,我们深入开展反腐败斗争,首先是要立足教育,着眼防范,筑牢思想道德防线。要针对广大党员干部特别是领导干部的思想实际,深入开展理想信念、法纪条规、优良传统作风、社会主义荣辱观和廉洁自律教育,大力推进廉政文化建设,引导广大党员干部坚持树立正确的权力观、地位观、利益观和荣辱观,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作,真正做到立党为公、执政为民。要大力抓好正反两方面典型教育,挖掘、树立、宣传勤政廉政先进典型,形成学习先进、弘扬正气的浓厚氛围。要集中开展警示教育,以身边活生生的反面典型为教材,教育广大党员干部吸取教训,顶住诱惑,经受考验,拒腐防变。
三是要推进制度建设工作,有效堵塞产生腐败的漏洞。反腐败,制度更具根本性。只有建立严密的制度,才能让腐败分子无机可趁、无缝可钻。我区的腐败现象之所以多发易发,其中一个重要原因是制度建设适应不了新一轮创业创新的需要。从刚才通报的几个典型案例来看,在建设、交通等重点部门,在工程建设、物资采购等重点领域,都已建立起惩防体系,但执行不力等问题仍十分突出,致使这些重点部门、关键岗位成为腐败案件的多发领域。制度的生命力在于执行,否则就是一纸空文。为此,要着重建立健全责任追究制度,加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的,要依纪依法严肃处理,增强制度的刚性约束力,维护反腐倡廉制度权威,让制度真正管用,成为党员干部必须遵守的行为准则。要进一步抓好权力相对集中的业务部门和工作环节的制度建设,使“三重一大”事项完全置于集体领导和群众监督之下,真正筑起有效阻隔腐败的坚固屏障。
四是要强化监督制约,形成权力正确行使的有效机制。缺少监督制约的权力必然导致腐败,近几年被查处的违法违纪案件反复证明了这一点。现在,以“创业创新”活动为起点,我们路桥正迎来新一轮大发展的机遇期。从某种意义上讲,路桥是对外开放程度和市场化程度都较高的地方,也许诱惑就在眼前,陷阱就在脚下,湿鞋跌跤的机会也更多,客观上要求我们对干部的监督管理必须严格,权力的运行必须公开透明,严防市场经济规则进入政治生活领域,严防公共权力交换个人私利。在创业创新方面的政策我们可以放得宽些再宽些,但是对领导干部的监督一定要比以前严些更严些。要进一步强化监督制约机制,着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程的监督,特别要加强对腐败易发、多发部位和领域的监督。要把党政“一把手”作为重点监督对象,把重要问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等“三重一大”问题,作为重点监督环节,不断拓宽监督渠道,强化监督措施,充分发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督的作用,保证权力运行始终处于正确的轨道和监督之中,真正做到防患于未然,最大限度地保护干部。
五是要深入抓好作风建设,切实解决党员干部不廉不洁的问题。今年以来,全区集中开展了“作风建设年”活动,针对机关作风中存在的“庸”、“拖”、“奢”、“散”、“软”等突出问题,开展了力度空前的治理整肃,并着眼长远,逐步建立了一批刚性管理长效机制,取得了明显成效。但是这些成效都是在高压态势下取得的,一旦严管措施放松,很多问题极有可能出现反弹。“千里之堤,溃于蚁穴”,作风问题非小事,不少领导干部违法违纪问题就是从作风问题开始的,积小错成大错,一发而不可收。下阶段要巩固成果,建立健全长效机制,确保作风建设常抓不懈,持之以恒。要创新方法,通过专项清理、明查暗访等方式,抓早抓小抓苗头,提早发现党员干部中存在的不正之风,及时予以纠正,使干部小违纪的时候就能及时被发现,就有人管,有人抓,防止滑向违法犯罪的深渊。要加强督查,抓好“作风建设年”工作检查中发现问题的整改,确保“作风建设年”活动收到实效,保持长效。
三、树好形象,争做“勤廉兼优、干净干事”的表率
党的十七大强调,全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率,要求领导干部模范遵守党纪国法,严格执行党风廉政建设责任制,并把“带头贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民和历史检验的实绩,加强道德修养”等对干部的新要求写入了党章。全区各级领导干部要把十七大精神内化于心,外化于形,如履薄冰、如临深渊地谨慎行事,争做“勤廉兼优、干净干事”的表率。
一是要做履行“一岗双责”的表率。一个地方、一个单位党风廉政建设搞得如何,风气正不正,关键在领导,在“一把手”。要严格执行党风廉政建设责任制,认真履行对党风廉政建设和反腐败的组织领导责任,对班子成员、下属干部和配偶、子女及亲属的教育、管理、监督的责任,支持执纪执法机关依纪依法办案的责任,以及廉洁自律的责任。要克服“老好人”思想,对党风廉政建设工作要敢抓敢管、会抓会管、真抓真管,在管好自己的同时,要管好班子,带好队伍,管好身边人,尽到抓党风廉政建设的政治责任,齐心协力推进全区反腐倡廉建设,力争不让一个同志掉队,不让XXX、XXX、XXX之类的问题重演。
二是要做廉洁自律的表率。身为领导干部,搞一次特殊,就失一分威信;
破一次规矩,就留一个污点;
谋一次私利,就失一片民心。全区各级领导干部一定要将廉洁作为一种常态、一种习惯,以身作则、率先垂范,以自身的模范行动、人格力量影响和带领广大干部群众。要坚持自重、自省、自警、自励,身体力行“八个方面”的良好风气,尤其是要注意培养健康的生活情趣,自觉接受各方面的监督。要经常把自己的双手举到眼前看一看:我有没有亲手“制造”和“参与制造”过腐败。要耐得住艰苦,顶得住歪理,管得住小节,经得住诱惑,做到“慎初”、“慎独”、“慎微”、“慎欲”,抗得住权力、金钱、美色的诱惑,永远保持政治上的纯洁性。
三是要做创业创新的表率。作为一名合格的领导干部,仅仅符合廉洁自律要求是不够的,廉洁守法只是基本要求,如果在岗位上无所作为也不算称职。当前,全区上下正掀起学习贯彻落实十七大的热潮。我们学习贯彻十七大精神,集中到一点,就是要在新的历史起点上,深入实施区委战略谋局,推进新一轮创业创新,打造现代商贸城和现代汽车城。全区各级领导干部一定要始终保持敢为人先、争创一流的拼博精神,始终保持时不我待、只争朝夕的工作热情,善于在解放思想中真抓实干、破解难题,坚持用创新的思路和办法去应对和化解各种矛盾,“逢山开路,遇水架桥”,在路桥新一轮创业创新中干出让党和人民满意的、实实在在的政绩,为路桥经济社会发展做出一番无悔的业绩。
同志们,XXX、XXX、XXX等人都曾是我们的同事,在多年的工作经历中,他们有过理想、有过奋斗,在事业上还有所成就,如今却已走上歧路,沦为人民的罪人。这些人用政治生命写成的警示教材,应当成为我们党员干部明断得失的镜子,成为各级领导干部自重自省的警钟。希望在座的每一位党员干部都要以今天通报的案件为戒,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持清醒头脑,不迷失自己,不放纵自己,远离腐败深渊,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
金建新同志在全区领导干部警示教育大会上的讲话
为加强我区党员干部的党风廉政教育,区委、区政府决定在全区党员干部中开展“近荣远耻,廉洁从政”专题警示教育活动。今天,区委召开这次警示教育大会,是专题警示教育活动的重要组成部分,目的就是要通过剖析违纪违法典型案例,以案论纪,警醒干部,教育引导广大党员干部进一步加强党性修养和思想道德修养,增强遵纪守法和反腐倡廉的自觉性,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线,在全区上下进一步营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。刚才,蒋书记通报了近两年来区纪委、区检察院查办的9个违纪违法典型案件。我们要通过深入剖析这些典型案例,挖根源、找教训、论危害、明荣辱,使党员干部认清在什么情况下、在什么问题上、在哪些环节中容易出问题犯错误、摔跟头,从而提高警惕,自省自律。各级各单位也从中吸取教训,采取针对性措施,防患于未然,提高拒腐防变的能力。
下面,我联系全区党风廉政建设实际,讲三点意见,归纳起来是三句话:“常怀警醒之心、常思腐败之害、常筑防腐之堤。”
一、深刻剖析案件原因,常怀警醒之心
当前,我区党员干部队伍总体上是好的,绝大多数党员干部能够牢记党的宗旨,恪守职责,廉洁奉公,在各自的岗位上兢兢业业、勤勤恳恳地工作,为全区经济发展和社会进步作出了积极的贡献。但我们也必须看到,建区三年多来,确实还有少数党员干部在种种诱惑面前经不起考验,最终受到党纪国法的严厉制裁。这些人是怎么走上违法违纪道路的?他们的思想轨迹究竟是怎么演变的?的确值得我们深思。从我区和其他典型案件调查掌握的情况来分析,这些人虽然岗位不同、年龄不同、作案的特点和手段不同,但他们走上违法违纪道路的原因,却都有相似之处。归结起来,主要有以下几个方面:
1、理想背弃,信念动摇。这第一条绝不是老生常谈,而是实实在在、非常深刻的教训。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现,它是共产党员,尤其是领导干部的精神支柱。理想信念一旦动摇了,精神支柱垮掉了,就必然失去坚定正确的政治方向,失去健康向上的工作和生活态度,必然在权力、金钱、美色的诱惑面前栽跟头。胡锦涛同志也曾指出:“从主观上说,放松世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人堕落为腐败分子的根本原因。”作为党员领导干部,理想信念一旦发生动摇,必然会导致世界观、人生观、价值观的扭曲坍塌,必然会迷失方向,走上邪路。大家熟悉的茹云翔,他在交代中讲到:“我自己的错误,归根到底,是没有很好地解决世界观、人生观、价值观问题。……在改革开放、市场经济中,我被冲昏头脑,放松了世界观的改造,理想信念发生动摇。”埭溪镇信用社原副主任钟强在《我的检查书》中写到:“我从一名农家子弟成为金融干部,本来可以更好地为党和人民工作,没想到,自己竟然会做出违纪违法的行为,究其原因是自己没有加强政治理论的学习,世界观、价值观、人生观发生颠倒。”这些案例一再警示我们,一个党员干部如果放松了学习和主观世界的改造,背弃了马克思主义的理想信念,就不能始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,就会在各种诱惑面前难以自控,导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,最终走上违法犯罪的道路。
2、盲目攀比,心理失衡。在经济形式日趋多样化的情况下,社会成员之间收入分配上确实存在着很大差异,这使得一些意志薄弱的党员干部产生了不平衡的心态,一些领导干部对收入分配上的明显差异,没有正确的认识和良好的心态,盲目攀比,认为论文化比他们高,论贡献比他们多,论能力比他们强,论权力比他们大,为什么他们有钱有车,能发大财而我不能?随即感叹自己付出太多,得到太少,心理感到不公平,从而导致人生观、价值观发生了根本的扭曲。原湖州市中兴建设公司副总经理郑越华在自首书中写到:“我在父母的教育和组织的培养下取得了一些成就,但看到周围的承包商个个都很有钱,十分羡慕,认为自己能力不比他们差,为什么钱反而少,把自己的人生价值定位在金钱的多少上。”盲目攀比,导致心理失衡,还表现在“39、59现象”上,“39岁急于上台,59岁人走茶凉”,39岁一旦临近“难被重用”的年龄界限,往往不择手段地要“上台阶”,59岁退休之前,利用手中权力,“狠捞一把”,即出现“39、59现象”。这种失衡的心态,使一些人的心思不是花在兢兢业业干好本职工作上,而是一味地找门子、跑关系或干脆煽阴风、使暗箭,日谋夜算想着“搞倒”别人,千方百计地为个人捞钱、留后路,最终走上以权谋私、违纪违法的歪路。对这一方面,我们也要敲警钟,预防在先,防微杜渐。
3、心存侥幸,难抵诱惑。冯梦龙《醒世恒言》中有一则故事说:录事薛某,高烧中梦见自己化为一条金色鲤鱼,几天不曾觅食,肚中饥甚,遇一渔夫垂钓,明知饵上有钩子,但终因难耐饵香的诱惑,张嘴吞饵,遂成渔夫钓物。分析一下这些年来查办的案件,我们不难发现,一些腐败分子在犯罪前,都是党培养教育多年的国家干部,有较强的是非辩别能力。可是为什么对一些违法乱纪的事情,这些人明知不可为,却还要去为之呢?特别是已经亲眼看到身边有些人因违法乱纪已经倒下的时候,这些人还不引以为戒,而要去继续以身试法呢?一个重要的因素就是意志薄弱,经不住诱惑,侥幸心理。在放纵私欲、思想防线逐步开始瓦解的时候,由抵制、拒绝变得躲躲闪闪,由躲躲闪闪变得心存侥幸。面对诱惑,明知东窗事发后的可耻可悲的下场,却往往以“下不为例”、“偶尔一、两次不会被发现”的侥幸心理来宽慰自己,总觉得自己可以逃脱,忘记了“手莫伸,伸手必被捉”的古训,恰恰就是这种错误心态使他们一步一步走向犯罪的深渊。需要郑重提醒大家的是,要谨记“若要人不知,除非己莫为”,“纸里包不住火”。很多人事情已过去很多年,甚至早已退休,最终还是东窗事发。象赵詹奇、谢明荣等都是很多年以前的事,最后还是逃不掉、躲不过。事实一再证明,在党纪国法这个问题上心存侥幸,只是“掩耳盗铃”、自欺欺人罢了,最终换来的只能是自食其果。
4、道德滑坡,不讲法纪。从这几年查办的案件来看,不少犯错误的党员领导干部,政治鉴别力和政治敏锐性不强,思想道德水准低下,法纪观念淡薄。平时不注意理论学习和党性修养,思想道德滑坡,对党的方针政策、国家的法律法规和党政纪规定不了解,不清楚。值得引起重视的是,我们一些年轻党员、干部存在享乐主义、拜金主义思想,平时热衷于吃喝玩乐,想法子捞钱,不讲党纪国法,甚至做了违法乱纪的事,还不知道自己的行为违反了纪律,触犯了法律。我区前段时间查办的一起贪污案,当事人才28岁,采取虚报冒领的手段,在短短半年时间里就虚报了3万余元,办案的同志问他,“你这样做是否知道总有一天会发现的?”他说“知道的。”“那你知道,为什么还去做?”他居然回答说,“发现了我把钱还回去就好了(没事了)。”事后他在《检查书》中这样写到:“没有法律意识使我做出这样的事情,其实稍微有点法律常识的人也会知道这是很严重的,我的胆子如此之大,法律意识如此淡薄使我自己也不敢相信。” 当前,需要我们注意的是,我们区有的领导干部对赌博“情有独钟”,一有时间就“好这个”,几个人凑在一道就来“小弄弄”,来去几十元、上百元,不当回事,说是“玩玩”,对中央“参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理”的规定一无所知。
5、制度虚设,执行不力。尽管我们十分重视规章制度的建立,但是一些部门和单位,制度形同虚设,执行不得力,没有落实,一些好的规章制度没有发挥应有的作用,使心术不正的人钻了空子。原区城市管理行政执法大队办公室主任陶至强在兼任单位报帐员期间,视财务规章制度为摆设,公私不分,在近两年时间里既没有做到日清月结,更没有执行备用金制度、收支两条线等有关规定,坐收坐支情况十分严重。他在《我的问题的经过情况》中这样写到:“平时自己包里总放着不少现金,一定程度上也造成了花钱大大咧咧的习惯,总想以发票为准可以区分为公、为私所花的钱数目,有了差数时自己垫上就行了……直到接到区财政局的查帐通知才开始作结报表……发现相差了近20余万元,当时脑子里一片空白,思想上虽然有准备,但是数目相差太大,已超出了自己的能力范围。”对陶至强来说,要不要执行制度规定,怎么执行制度规定,都由他随心所欲,制度流于形式,单位的制度对于他来讲只是一纸空文。正是由于有章不循,有法不依,才使一些人在违法违纪的道路上肆无忌惮、越走越远。又如,今年7月,区检察院查办的原湖州市盐务管理局局长、湖州市盐业公司经理沈伯泉与其单位财务科长倪秀敏,共同作案,非法收受该单位定点供应商所送回扣案件,也存在内部财务管理不规范,制度流于形式的问题。
6、监督乏力,管理不严。从查处的一些案件看,腐败问题大多发生在权力运作的集中点、监督管理的空白点上。一些违法违纪现象在关键部门、重点岗位不断发生,说明这些部门的权力运行程序不规范、不公开,权力过分集中于个人手中,缺乏有效的监督制约措施,客观上为权钱交易提供了方便。去年查处的我区环境保护分局原副局长朱法根受贿案,今年5月份查处的湖州市中兴建设开发公司总经理瞿林海贪污、受贿大案,前段时间查处的市电力局原副局长蔡海生利用分管电力物资采购供应的权力,在采购电表业务过程中,为他人谋取利益,多次收受他人钱物案件,都说明了这一点。这些人之所以能够为所欲为,主要原因是他们在行使权力过程中没有受到有效监督,管理不严格,客观上给他们利用岗位实权谋取私利提供了可乘之机。现实中大量的案例一再告示,腐败现象易发多发的地方,几乎无一例外地存在监督缺位或流于形式的问题。有些违法犯罪分子贪污、受贿作案长达数年,而组织上和有关部门却长期未能发现。有些领导干部对监督存在不正确的认识,有的领导干部认为加强监督是跟他过不去,是在找茬;
有的阳奉阴违,想方设法逃避监督,甚至对监督者进行打击报复;
有的即使发现了一些不良倾向和违纪问题,不提醒,不批评,也不报告,任其发展,最终酿成大患。
以上只是简单分析了这些人之所以违纪违法的一些共同原因,既有主观上的,也有客观上的,教训深刻,发人深省,我们要引以为戒,警钟长鸣。
二、汲取案件沉痛教训,常思腐败之害
前车之覆,后车之鉴。党员干部犯错误,给我们留下许多深刻的警示。领导干部与腐败分子之间,并没有天然屏障,稍有放松、懈怠,就可能滑向腐败的深渊。要始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝,在工作中坚守拒腐防变的防线,在生活中把住拒腐防变的关口,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉经受各种考验,始终保持共产党人廉洁奉公的本色。那么如何做到廉洁自律呢?我想从两个方面来谈一谈,与大家共勉。
(一)“戒除三种不良习气”,不断强化党性修养和宗旨观念
腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题,但深层次的原因却是理想信念出了问题。成克杰、胡长清之流之所以走上犯罪道路,其根本的原因都是理想信念发生了动摇。他们背弃了共产主义理想信念,政治上与党离心离德,陷入了极端个人主义的泥潭中不能自拔,经济上贪得无厌,生活上腐化堕落,成为遗臭万年的反面教材。他们的堕落,再一次印证了理想信念动摇的极端危险性,以及强化共产主义理想信念的极端重要性。因此,我们的党员干部要努力“戒除三种不良习气”,不断强化党性修养和宗旨观念。
一戒“目空一切、惟我独尊”的不良习气,正确对待自己。一位哲人说得好,一个人最难认识的是自己,最难战胜的还是自己。人总是有优缺点的,关键是如何看待。沈阳市原市长慕绥新就是一个“惟我独尊”的典型,直到组织向其宣布处分决定后,他才对自己有个比较清醒的认识,可是为时已晚。他在《我的罪行》反思中,分析自己违法犯罪原因时说:“我低估了组织,高看了自己,像一个党内‘个体户’,我行我素”。因此,党员干部,尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己,我认为,要坚持做到以下两点:一要摆正自己的位置。要有这样的思想境界,有了成绩,那是集体智慧的结晶,与上级的支持,同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大,总以为自己最了不起,目无组织,胸无人民。更不能受不得半点委屈,稍不如意,便满腹牢骚,对组织不满,争名于朝,争利于市。这样下去,最终必然会栽跟头,犯错误。二要保持一颗平常心。何谓平常心?既平常人的心态,普通百姓的心理。老百姓有何心理?不求非分之想,只求顺其自然,辛勤劳动走富路,安份守纪做好人,平平静静过日子,知足常乐享天年。保持这种平静坦荡的心态,有利于我们正确对待自己,心态不平衡是许多为官者翻身落马的重要动因。由于心态失衡,一些人常常会干出身败名裂的蠢事。有了平常心,就能够意识到自己能够走向领导岗位,离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持,就会告诫自己丝毫不能在小小成绩面前骄傲自满,更不能向组织讨价还价。这样,就会坦然对待个人的名誉与地位,善待手中的权力,始终坚持为民谋利。
二戒“见利忘义”的市井习气,正确对待金钱。现在是市场经济社会,办企业、做生意,要讲效益、讲利益。同样,我们干事业、求发展,有时也离不开必要的物质激励。那么,对于领导干部来说,怎样才能既适应市场经济的新形势,又为政清廉,不为金钱所腐蚀?我送大家三句话:一是谈钱不乱心。钱从来都是人们谈论的重要话题。随着经济的快速发展,收入的逐渐增多,人们谈论金钱也就自然多了起来。有的人一谈到钱,就挖空心思、绞尽脑汁、不择手段想多捞钱,结果误入歧途,坠入深渊。在这个问题上,我们的领导干部既然是人民的公仆,就要耐住寂寞,抗得住诱惑,不为金钱所左右,不因别人赚钱发财而眼红心动,自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种“疾病”。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;
有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑,追求腐朽糜烂的生活;
有的因奢侈贪公肥私,损人利己,最终蜕化变质。如,沈俊的一块手表价值几万元,与他应有的收入极不相称。因此,领导干部必须始终保持艰苦奋斗的政治品格,以俭为本,以俭治奢,把钱用到最该用的地方去,用到最需要用的地方去。三是挣钱不越轨。俗话说:君子爱财,取之有道。面对各种各样的拿钱机会,领导干部绝不能乱了阵脚,坏了规矩。即使职责所需,也必须坚持“三条标准”:第一条,要坚持政治标准。凡赚钱都要坚持有利于经济的发展,有利于多数人的利益,有利于国家和集体,决不能变应尽之职为“有偿服务”。第二条,要坚持政策标准。要在法律和政策允许的范围内行事,不能闯红灯、钻空子,更不能铤而走险,以身试法。第三条,要坚持道德标准。以不损害国家、集体和他人利益为准则,决不能唯利是图、金钱至上。
三戒“放任自流”的散漫习气,正确对待监督。我们经常说,失去监督的权力必然导致腐败,这是真理。没有规矩不成方圆,放任自流的结果往往是任意和专横。一些领导干部走上违纪违法道路的一个重要原因,就是不能正确对待监督,拒绝监督,从而最终走向堕落。因此,对监督要有一个正确的认识,就是说,监督是对正确行使权力的一种保护,是对不正确行使权力的一种防范和矫正,也是对滥用权力的一种惩治;
而不是对领导干部的不信任,也不是对工作的不支持,更不是有意“找岔子”、“挑毛病”、“无事生非”。领导干部必须正确对待监督,自觉接受监督。
如何接受监督呢?我这里要重点谈一谈领导干部如何对待不同意见的问题。毛泽东同志曾引用魏征谏言:兼听则明,偏听则暗,意在告诫各级领导:要耳听八方,广纳谏言,不要偏听偏信,独断专行。兼听,对一个领导者来说,既体现执政能力,又反映执政水平。凡是聪明能干的领导干部,总是注意听取来自不同声音,善于从七嘴八舌中吸取政治营养。尤其对逆耳之言,更要虚心听,耐住性子听。即使有偏激情绪,有的甚至反映情况有误,也要让人把话讲完,做到有则改之,无则加勉。俗话说,忠言逆耳利于行。往往逆耳之言,才是来自群众肺腑的真话。只有听到真话,才能真正代表民意,作出正确决断与决策,减少随意性、盲目性,避免工作上瞎指挥,把好事办好,实事办实。
但在现实生活中,我们有一些领导干部在工作、生活中听不得不同的意见和建议,怕听到来自方方面面不同的意见和建议,只喜欢听诺诺之言,容不得谔谔之劝,别人指出他的不足,轻则给人穿小鞋,重则打击报复。俗话说:心底无私天地宽、君子坦荡荡,小人常戚戚。只要你光明磊落,有什么怕别人说的?“良药苦口利于病、忠言逆耳利于行”,一个不愿接受批评的人,犹如有了重病却拒绝诊治,其后果可想而知。因此,作为一名领导干部,要勇于接受、乐于听取上级下级、左邻右舍,甚至街谈巷议中的意见。对提意见的人,反对自己的人,做到不给白眼,不穿小鞋,不打棍子,不戴帽子,不敬而远之。
那么,如何听取不同的意见?我认为应把握以下几点:
一要听得进,闻过则喜,善于倾听不同意见。在工作中,有不同意见是正常的,怕的是只有一种声音。因此,我们在工作中,重要的是要善于倾听不同意见,不能以自己的意见去压制别人的意见,而要从众多的意见中进行反复比较、论证,去粗取精,去伪存真。如果不同意见不充分,还要动员和鼓励别人发表不同意见,让人把话讲完,这对于我们的工作大有裨益。尤其是要倾听逆耳之言。金无足赤,人无完人。一个人要想进步,就要认真倾听逆耳之言,接受别人的批评。发自内心的逆耳之言是一种关心、爱护和帮助。同时也是一种难得的待遇。一个人如果听不到组织的逆耳之言,应该反省一下自己能否承担更重的担子;
如果听不到同级的逆耳之言,应该反省一下是否还有同志、朋友愿意帮助自己;
如果听不到下级的逆耳之言,应该反省一下自己是不是合格的领头人,下级是否真正拥护自己。
二要听得到,广开言路,善于倾听群众呼声。领导干部要善于倾听群众呼声,自觉接受群众监督,克服官僚主义、形式主义,广开言路,尊重民意,大兴调查研究之风,查民情、解民困,做群众的贴心人,真正成为人民的公仆。同时要善于倾听背后议论。背后议论可能当时听不到,但迟早会传入耳中。听了背后议论不要急于辩解,重要的是用事实来澄清是非。背后议论也是一种有效的监督方式。作为一名领导干部应该倾听背后议论,并以自己公开、公正的实际行动,消除各种背后议论。
三要听得明,听话听音,善于把握正确意见。何为兼听?就是重事实、重调查研究的必经过程。对收集到意见建议,要认真研究,去伪存真。尤其是对做决策来说,更应该“兼听则明”,一般来说,多数人的意见是正确的,领导干部应当遵循多数人的意见,按照少数服从多数的原则进行决策。但是,少数人的意见也不能轻易否定,因为有时“真理会掌握在少数人手里”。因此,在实际工作中,要本着既按决策程序办事,又保证作出正确决策的原则,当多数人的意见不够正确时,不要急于作出决定,而要通过深入分析、综合分析、综合比较,把班子成员的思想统一到正确意见上来。这样既可以保证决策的科学性,又能够保证班子成员直言进谏的积极性。只有兼听,才能有效地防止别有用心之人钻空子,避免失误。总之,每一个领导干部都要明白,加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施,应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度,自觉接受来自方方面面的监督和帮助。在座的领导干部,我们是受组织和群众的重托被推到领导岗位上来的,不是我们比别人都聪明,而是我们有更加便利的条件集思广益,依靠大家的智慧和力量指导和推动的工作。因此,我们要自觉接受各个方面的帮助、监督、批评,哪怕批评错了,只要是善意的,都要细心研究,这只会对我们的事业有好处。
(二)落实“三做”,在行动上树立起廉政勤政的公仆形象
每个人在一生中都要用自己的行动回答两个问题,一个是如何做事,一个是如何做人,而对于我们领导干部来说,还要回答好第三个问题,那就是如何做官。我们每一个党员领导干部应这样回答这三个问题,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事。
我们先来回答第一个问题,那就是如何才能堂堂正正做人?这不仅是对每一个公民的起码要求,更是对每一个党员领导干部的起码要求。重人格、重品行、重修养,是中华民族的传统美德。很显然,做官是一时的事,做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基础。好人不一定能做好官,但要做好官首先必须做好人。很难设想,一个心术不正、品行不端的人能够成为一名好的领导干部,能够真心实意地为人民做好事、干实事。许多腐败分子,之所以中途落马,成为千古罪人,问题不是出在做事上,而是出在做人上。郑培民、任长霞、牛玉儒等先进模范人物,之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴,也主要是源自他们良好的为人和崇高的人格。因此,堂堂正正地做人,是对领导干部的最起码的要求。而做人要受制于人的主观思想,堂堂正正做人是以正确的世界观、人生观和价值观为支撑的。所以,每一名党员领导干部,都要努力在改造客观世界的同时,不断改造自己的主观世界,真正从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。
我们接着来回答第二个问题,如何清清白白做官?这是每一个领导干部都应该深刻思考的问题。我认为,应从三个方面来理解。
一要做清官,不要做昏官。古往今来,历代仁人志士,都以做清官为荣,做昏官为耻。从传统的观点看来,为官只要不贪,即可称为“清官”了,然而,对我们共产党的“官”来说,要成为清官,仅仅做到经济上不贪是远远不够的,还必须做到政治上不昏。首先是政治头脑要清醒。必须要有很强的政治意识,坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点,自觉地在思想上、政治上、组织上和党中央保持高度一致,旗帜鲜明地同一切有损党的形象和事业的行为作斗争。其次是用权要清明。党员领导干部都是人民的勤务员,在行使人民赋予的权力的时候,必须严肃认真,尽职尽责,来不得半点敷衍塞责和粗心大意。但在现实生活中,有些党员领导干部早把“认真”二字抛在脑后,被老百姓称为迷迷糊糊用权、马马虎虎办事的“糊涂官”。这些党员领导干部的所作所为,与党和人民的要求是格格不入的,与“三个代表”的要求是背道而驰的,必须坚决加以纠正。
二要做廉官,不要做贪官。贪官污吏历来为老百姓所不耻,所痛恨。“贪如火,不遏则燎原;
欲如水,不遏则滔天。”一个“贪”字,使多少曾经成绩辉煌的干部腐化堕落,令人心痛。我们共产党的“官”和剥削阶级的官最本质的区别,就在于我们的权力是人民给的,只能不折不扣地用来为人民服务,而不能用来谋取个人私利。因此,我们的领导干部在面对各种诱惑的时候要常思贪欲之害,算好“三笔账”。一是经济账。现在领导干部都有一份稳定的收入,组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇,退休后还可以每月拿退休工资,享受医疗、养老等方面的优厚待遇。细细算来,我们得到的已经不少了,应该十分珍惜。二是法纪账。每个领导干部都应该学法、知法、懂法、用法,特别是对待人、财、物问题,对待事关个人和家庭利益的问题,更要坚持原则,自觉遵纪守法。在张口的时候要想想这句话该不该说,迈腿的时候要想想这个地方该不该去,伸手的时候要想想这些东西该不该拿。千万不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。千万不要存有侥幸心理,若要人不知,除非己莫为。不管是谁,违纪违法终将受到党纪国法的制裁。三是良心账。组织上培养一个干部不容易,把你放到领导岗位,就是希望你能够正确运用权力来造福于民。如果干部以权谋私,自己把自己打倒,既对不起组织,对不起人民,也对不起家人;
不仅丧失了为“官”之德,也违背了做人的良心。我们党员干部都应该算算这“三笔账”,明白道德底线,筑牢思想防线,进而增强自身免疫力。
三要做善始善终之官,不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人,善始者易,善终者难。毛泽东同志曾经说过:“一个人做点好事不难,难的是一辈子做好事,不做坏事。”同理,在一时一事上做一个好官并非难事,难的是自始至终做好官,不做坏官。我们有些党员领导干部,在没当官之前,各方面表现都不错,走上领导岗位之后,就忘乎所以,高高在上,干起以权谋私、徇私枉法的事情来;
还有的年轻时还能严格要求自己,临到退休时就守不住晚节了,结果是翻身落马,站到人民对立面去了。能够善始,但不能善终,对党员领导干部来说无疑是一场人生悲剧。
我们再来回答第三个问题,如何踏踏实实做事?党员领导干部为政不廉是一种腐败,为政不勤也是一种腐败,同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。事实上,在我们党员领导干部队伍中,真正为政不廉、大贪大占的毕竟为数不多。而事业心不强、为政不勤者则为数不少。有些干部,虽不贪不占,不以权谋私,但就是不思进取,贪图安逸,拖拖拉拉,得过且过,工作低标准,精神不振奋,做一天和尚撞一天钟,如果形成习惯,养成风气,就无疑是一种腐败。
那么如何做事呢?
一要坚持“为民”观念。我们手中执掌的权力来自于人民,党的各级干部,国家机关的公务人员,吃的是百姓饭,穿的是百姓衣。正因为如此,我们的各级干部理应“为民”服务。这是一个再浅显不过的道理。心里想着人民,心中装着人民,可以说是为官者最起码的道德要求。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
二要坚持“务实”作风。陈云同志说过,共产党人要不惟书、不惟上、只惟实。务实不作“秀”,理所当然地应当成为共产党人“为官用权”的一个基本要求。为谁掌权、如何用权,是每一位领导干部必须认真面对的重要问题,也是弘扬求真务实精神的基础和关键。如果权力观出了问题,思想上就不可能振奋,工作上就不可能踏实,就很难做到求真务实。为官者,手中都有大大小小的权力。用好了这些权力,是人民之福;
用偏了这些权力,则是人民之祸。因此,要实践“三个代表”的要求,对领导干部来说最基本的要求就是实干,不实干,什么也代表不了,不实干,什么也不能代表。
三要坚持“科学”的发展观。要严格按客观规律办事,努力实现动机和效果的统一。要成为一个好的领导干部,必须坚持解放思想,实事求是,与时俱进这条思想路线,积极探索,大胆试验,开拓创新,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题。不实事求是,不尊重客观规律,解放思想就成了胡思乱想。任何把与时俱进、解放思想与实事求是、按客观规律办事割裂开来,甚至对立起来的想法和做法都是十分错误、十分有害的。因此,必须树立科学的发展观,保持清醒的头脑,做到解放思想与实事求是的统一,把握规律与运用规律的统一。
四要坚持“正确”的政绩观。党员领导干部必须谋政绩、创政绩,为官一任,造福一方。但我们所要的政绩,必须符合广大人民群众根本利益,必须有利于经济和社会长远发展,必须实实在在,没有水分。要牢记列宁的教导:“吹牛和撒谎,是道义上的死亡,它必然要导致政治上的灭亡”。有无政绩,政绩如何,必须用群众满意不满意、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应的标准来衡量。因此,我们考察识别干部的政绩,不是看一时一事,而是系统的、全面的看。要看实施“二次创业”的实际成效,看结合实际,谋求发展的实际成效,看清正廉洁的情况。要通过实行正确的政绩评价机制,使静得下来学习思考,沉得下去解决问题,豁得出去干番事业的干部得到褒奖,让好大喜功、弄虚作假、浮夸浮躁的干部受到惩戒,把“为民、务实、清廉”的要求贯彻到各项工作中。
三、扎实推进廉政建设,常筑防腐之堤
一些人堕落为腐败分子,主要是其自身蜕化变质的结果,但是正如胡锦涛同志所指出的,教育不扎实、制度不完善、监督不得力,也是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因。对这些问题我们要认真关注和思考,进一步采取切实有效的措施,着力加以解决,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1、切实加强干部队伍思想政治教育。加强对党员干部队伍的思想政治教育,是我们党的优良传统和政治优势,是反腐倡廉的基础性工作,是领导干部拒腐防变的思想保证。领导干部打牢思想基础,筑严思想防线,说到底就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深。在这种情况下,加强思想教育,使广大党员干部都能自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响,显得尤为紧迫。各级党组织要立足于教育,着眼于防范,要增强教育的针对性、实效性,采取多种形式深入开展理想信念和从政道德教育,深化党章教育、党的优良传统和作风教育、法律纪律教育和案例警示教育,引导党员干部特别是领导干部自觉加强世界观改造和道德修养,切实解决好为谁服务、为谁掌权、为谁谋利的问题,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、切实抓好反腐倡廉制度的建设。依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的重要保证。我们要进一步建立健全各方面的制度,形成用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。在这里要强调的是,要狠抓制度的落实。制度的生命力在于执行,好的制度不执行或执行不好,就发挥不出它的保障作用。当前,我们已建立了不少好的制度,但是存在一个突出的问题,就是制度不落实、执行不力。如:有的领导干部没有很好执行民主集中制,有家长制作风,在一些重大问题上个人或少数几个人说了算;
有的违反制度规定,在工程建设、物品购销等活动中,以权谋私;
有的把廉洁从政的规定当作耳边风,不认真执行,最终从那些看似“小事”、“小节”的问题上滑向了严重违纪违法的深渊。所以,对执行制度的问题必须引起高度重视,要建立公开透明的制度执行机制,加大对制度落实的监督检查,树立和维护制度的权威,为反腐倡廉提供制度保证。同时,要把反腐败寓于各项重要改革措施之中,推进制度创新,有效解决导致腐败现象发生的深层次问题,要通过深化改革、创新制度,注重从源头上预防和解决腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
3、切实加强对领导干部的监督制约。失去监督的权力必然会产生腐败,一些领导干部违纪违法的事实再次证明了这一点。一类案子一而再,再而三地出现,暴露了我们有关组织在监督管理方面的薄弱环节。因此,加强对党员干部的监督管理,既是健全党内政治生活的重要内容,也是防止党员干部特别是领导干部滥用职权、违纪违法,促使其廉洁自律的重要保证。各级党组织要从典型案例中汲取教训,查找对党员干部监督和管理工作中的薄弱环节,通过改革和制度建设,有针对性建立健全行之有效的监督制约措施。要加强党内的监督,健全对领导干部自上而下和自下而上特别是党委内部的监督制度。对干部身上出现的这样那样的问题,做到早打招呼早提醒,防止小错酿成大错。要加大对权力的监督制约的力度,以党政“一把手”为重点对象,以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,加强对各级领导干部行使权力的全方位、全过程监督。对发现的问题,必须认真纠正,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。
4、切实把党风廉政建设责任制落到实处。各地、各部门、各单位要认真贯彻执行党风廉政建设责任的有关规定,中央一再强调,各级领导干部尤其是主要领导干部,要管好领导班子成员,并对主管地方、单位的党风廉政建设和反腐败工作负责。领导班子成员和主管地方、单位发生严重腐败问题和失职渎职错误的,要追究其领导责任。因此,各级党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任,既要廉洁自律、以身作则、做好表率,又要敢抓敢管、认真负责,自觉履行好教育、管理、监督的职责。其他领导班子成员也要认真落实“一岗双责”,切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。要切实加强对党员干部的教育、管理和监督,把“四自”(自重、自省、自警、自励)和“三严”(严格要求、严格管理、严格监督)真正落到实处。要切实加强监督检查和责任追究工作,对那些领导不力、不抓不管、屡屡出现重大问题的地方和部门,坚决追究有关领导的责任。
同志们,端正党风,人心所向;
反腐倡廉,任重道远。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,不断加强党性修养,认真汲取反面典型深刻教训,真正履行好党和人民赋予的神圣职责,切实为我区带头率先崛起、努力走在前列提供坚强的保障。
为政清廉是每一个党员干部和国家机关工作人员,尤其是领导干部应恪守的准则,但就是有一些人明知故犯,这些年,当官者翻身落马之事不绝于眼耳,他们违纪违法去占去贪,最终断送了自己的前程,甚至连身家性命也要搭上。追溯其出轨的原因,多数都缘于不会算账或算错了账。
算账,是日常人类生活中最常见的一种现象,凡人皆算账,其算法不同,结果也不一样。如学生做算术题,要严格运用“+-×÷”和有关法则步骤进行运算,最终才能求得唯一正确的答案,反之就会出现错误的结果。企业搞生产经营,要算好成本账,算对投入产出比,以求得理想的利润,算得不好就会亏本。老百姓居家过日子,也要算好账,要量入为出,有多少钱办多少事,精打细算,省吃俭用,以积蓄点钱养家糊口,俗话说:吃不穷、穿不穷,算计不到一世穷。说的也是这个道理。党员干部和国家机关工作人员,尤其是手中握有权柄的领导干部算什么账,如何算账,这也是事关人生道路上成败得失的关键。算对账,可以一路顺风,事事如意,平平安安,仕途辉煌。算错账,就会中途出轨,人仰马翻,跌入悬崖,身败名裂。其实,不管算什么账,账是明的,算是暗的,怎么算,如何算,人人皆懂,个个会算,就看算账者的账本上所列的科目内容设计得是否规范、合情、合理、合法。笔者认为,以下六笔账必须列入从政者或当权者的账本科目内容,这样常算才能不误入歧途。
政治账。政治是党员干部第一位的必备资源,其中包括内在的政治素养、政治觉悟和外在的政治面貌、党政职务等。一个人从上学、入党、提干以至走上领导岗位,成为有头有脸的人物,完全是党和人民的培养,这种资源确实来之不易。一个党员干部如果把灵魂卖给了权、钱、色,政治素养、道德品质就自然地浸蚀殆尽,政治觉悟就会降至零点,而且势必受到党纪政纪的惩治,轻者警告、降职,重者开除党籍和公职,所以算政治账当推其首。
经济账。“欲壑难填”,焦点往往集中在一个“钱”字上。当官就要发财,这是中国几千年封建社会遗留下来的腐朽观念。最近中组部通报的几期卖官者案例,正是与这种观念的影响密不可分。然而,一个人一旦牺牲公权而谋取私利,铤而走险,栽在金钱的脚下,有朝一日东窗事发,不但要把多吃多占的吐出来,而且还会降级、降薪,影响正常收入,有的甚至会被没收个人财产,落得倾家荡产,到那时又谈何生活幸福,安度晚年?
自由账。人生在世,生命诚可贵,自由价更高。然而,却屡有当权者干出为享受一时的奢侈生活,而以永失自由或丧失生命为代价的蠢事,这不但失去了党和人民赋予自己的权力,而且失去了一个自然人与生俱来的许多权力,包括失去人身自由、言论自由、与家人团圆自由等。许多在高墙下、铁窗里的贪官想作一个平民百姓亦不能,这个时候他们羡慕老百姓的是什么?是自由,是对自由的渴望,是对自由支配的权力。真是“早知今日,何必当初。”为此,千万不要漏算自由账。
家庭账。幸福的家庭不在于物质或金钱的多少,而在于全家老小和睦相处,心情舒畅,平安度日。当今腐败往往具有连带性,因此,对腐败的惩治也往往具有连带性,正所谓“一人腐败,全家牵连”。尽管腐败者亲属未受有罪牵连,但家中出了一个腐败分子毕竟不是光荣的事,邻居、朋友、同学、同事会另眼相看,致使家人抬不起头、挺不直腰,甚至离婚、生病或整天以泪洗面,痛不欲生,哪有家庭温馨幸福可言。
身心账。只要心中充满阳光,每天就会有好心情。这就是平常人们所说的看不见、摸不着、道不出而又价值不菲的身心健康。而腐败者心中有何阳光?有何好心情?他们往往贪污受贿时胆大妄为,事后又胆战心惊,食不甘味,寝不安席,灵魂倍受煎熬,健康倍受摧残,恐惧罪行败露,害怕东窗事发,这种后悔腐败而又贪婪有加的矛盾心理交织在一起,形成了巨大的心理压力,整天诚惶诚恐,实际这是自己在折减自己的寿命啊。
声誉账。金钱有价,声誉无价。腐败者内幕一旦大白于天下,至此便威信扫地,身败名裂,政息人亡,其家庭也要忍受巨大的社会舆论压力。尤其是在入党时宣过誓,在就职时发过誓,在开会时起过誓的位高权重者,他们在广大群众心目中,不但无素质,而且无人格;
不但无官德,而且无人品。当官者,有权者,要珍重声誉啊,切忌以无价之宝换取有价之物。
漫漫人生路,关键就几步。劝君在人生的旅途中学会算账,统筹算账,全面算账,算好每笔账,算好平衡账,走好每一步,一路多自重。
【篇5】机关警示教育讲话
警示教育大会讲话稿徐世林警示教育讲话希望大家把思想和行动统一到县委关于这次活动的具体安排部署上来,坚持教育、制度、监督、改革、惩处五管齐下,综合施治,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩治的威慑力紧密结合起来,扎扎实实开展好警示教育活动,诚心诚意接受教育,认认真真解决问题,不断把我县反腐倡廉建设引向深入.下面,我就开展反腐倡廉警示教育活动讲六点意见. 一、统一思想,进一步明确开展反腐倡廉警示教育活动的重要性和紧迫性党的十七大明确指出,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务.近年来,县委、县政府认真贯彻落实和省市关于反腐倡廉的一系列决策部署,有力地推进了我县党风廉政建设和反腐败斗争. 从总体上讲,全县绝大多数党员领导干部能够严于律己,做到勤政廉洁,实践证明是靠得住的,人民群众也是认可的,但是也发生了个别党员干部严重违纪违法问题和典型腐败案件.2019年以来,我县纪检监察机关受理群众来信来访来电举报353件(次),涉及乡科级干部116件,一般干部15件,其他人员222件. 初核线索140件,立案36件,结案36件,其中涉及乡科级干部13件,一般干部3件,其他人员20件.受党纪处分41人(警告7人,严重警告13人,撤销党内职务3人,留党察看10人,开除党籍8人);
受政纪处分12人(警告2人,记过2人,降级4人,撤职2人,开除2人);
受党纪、政纪双重处分8人;
组织处理5人;
责任追究4人;
挽回经济损失196万元. 发生违纪违法案件主要涉及贪污、挪用公款、违反组织人事纪律、违反财经纪律、失职渎职、虚报冒领国家资金、违规使用抗震救灾及灾后重建资金物资等.这些腐败案件,就发生在我们身边,当事人还是我们的同事、朋友,我们还朝夕相处过,而现在他们的身份却已发生了质的变化,沦为腐败分子,断送了自己的政治生命,失去了应有的待遇,自毁了人格尊严和声誉,使家庭成员蒙受耻辱,使亲戚朋友倍感痛心,使自己追悔莫及,教训极其惨痛. 这些典型案件虽然发生在极少数领导干部身上,但严重败坏了党和政府形象,影响了经济社会的健康发展,破坏了社会的和谐稳定,也影响了党群干群关系.因此,在全县开展反腐倡廉警示教育活动,是加强学习和提高思想道德素质的需要,是营造风清气正环境和经济社会健康稳定发展的需要,是关爱党员干部和遏制减
少发生腐败案件的需要,是推进制度建设和规范领导干部用权行为的需要,是树立良好形象和密切党群干群关系的需要. 全县所有党员干部决不能掉以轻心,一定要保持高度的清醒和警觉,从巩固党的执政地位高度,从保护干部、爱护自己的角度,充分认识这次警示教育活动的重要性和紧迫性. 二、坚定理想信念,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线一要做到五个看重、五个看淡. 一是看重理想信念,看淡生活享乐.党员领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观. 人生是屋,信念是柱,柱折屋塌,柱坚屋固.每个党员领导干部要牢记生于忧患、死于安乐古训,立大志、重奉献、轻享乐,远离奢靡生活,远离低级趣味,在复杂环境中保持清醒头脑,不迷失正确方向. 领导干部只有坚定理想信念,才能守得住根本,经得住考验,始终站得稳、行得正.二是看重道德修养,看淡物欲追逐. 一些领导干部之所以违纪违法,其中一个重要原因,就是把物质利益看得太重,把官位看得太重,他们把自己与大款相比,与走上高位的人相比,认为个人的收入与贡献不相符,以至于心态严重失衡,见富思迁,工作不安心,事业不尽心;
有的甚至利欲熏心,为寻求变相补偿而以权谋私、枉法,最终连原本应该得到的正当利益也丢失了.华西村的吴仁宝说家有黄金数吨,一天也只能吃三顿;
豪华房子独占鳌头,一人只占一个床头. 党员领导干部一定要常修为政之德、常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心,自觉做到慎始、慎微、慎独、慎行,自觉做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人,干干净净干事.三是看重干事创业,看淡自身得失. 每位领导干部都要树立强烈的责任感和紧迫感,珍惜岗位、珍惜权力,把心思和精力用在工作上,正确对待个人得失,不急功近利,放宽胸怀、放远目光、放眼发展,埋头苦干、踏实做事,多干打基础、增后劲、利长远的工作.四是看重提醒监督,看淡地位名利. 阳光是最好的防腐剂,而监督就是最明亮的阳光.对领导干部而言,组织的监督不是跟谁过不去,而是一种关心和保护.
木受绳则直,人守规则正.领导干部一定要学会自我约束,带头遵守制度,自觉接受监督,要虚怀若谷,常打预防针,常服免疫药,乐于接受批评,做到闻过则喜、闻过则改. 五是看重真情实谊,看淡庸俗交往.领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,也要在日常生活中时刻坚守心灵的防护提. 一些领导干部的腐化堕落往往始于交友不慎,而且一失足成千古恨,要做到不交无德之友、不交无义之友、不交无耻之友、不交酒肉之友.决不能把生活作风、生活情趣看成是私事、小节,不要放纵自己的,把那些吃吃喝喝、搂搂抱抱、唱唱跳跳、赌赌闹闹等低级趣味当做新潮、时尚而趋之若鹜. 要培养健康的生活情趣,保持高尚的志向追求,养成正派简朴的生活作风,把自己锻炼成一个高尚的人,一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人.二要做到四心. 一是对待党和人民永持一颗赤诚心.党员领导干部要摆正自己与群众的关系,找准自己在群众中的位置,把群众的呼声作为 第一信号,把群众的需求作为
第一选择,真正做到为民用权、为民谋利、为民干事. 二是对待事业永葆一颗进取心.我们当立奋发有为之志向,有作为才能有价值. 当为不为,安于现状,是思想慵懒的表现;
心中无数、眼里无活,是缺乏进取的表现;
不想干事、不能干事、干不成事,是甘于平庸的表现.每个党员领导干部只有迎难而上,奋发进取,当立奋发有为之志向、当有奋发有为之勇气、当见奋发有为之行动,才能不负重托,不辱使命. 三是对待职务升迁保持一个平常心.一个人提拔了,要把职务升迁看做一种压力,化为一种动力,埋头苦干,不能高枕无忧,不能是多年的媳妇熬成婆,放松对自己的要求. 没有提拔的,也要坦然面对,更加努力的工作,用实际行动来证明自己的能力.清朝的申曾郧(yun)曾经这样提醒为官者:做官时,要往前想一想,我原不是官,又要往后想一想,我不能常有此官,寻取真我,方有着落. 四是对待自我拥有一颗自省心.吾日三省吾身,自省贵在自觉.
一个人不论本领再大、学问再多、职务再高,也不可能没有缺点,不犯错误.自省就是要经常运用自我批评这个武器,反省不理智之思、不和谐之音、不练达之举、不完美之事,慎于思、慎于行,才能诚意明心、走正走稳,无愧于人、无愧于己. 三要算好七笔帐.腐败分子案发受到查办,丢了工作,毁了家庭,失去了自由,不仅给党和人民的事业造成损失,损害党员领导干部在人民群众中的形象,而且还给其家庭、亲人和个人带来巨大的痛苦. 我们每个党员领导干部要认真算好贪污腐败七笔帐:一算政治帐,自毁前程;
二算经济帐,倾家荡产;
三算名誉帐,身败名裂;
四算家庭帐,妻离子散;
五算亲情帐,众叛亲离;
六算自由帐,身陷牢笼;
七算健康帐,身心憔悴.5.12特大地震使我们遭受了旷世灾难,给经济社会发展造成了巨大损失,但同时也带来了灾后重建、扩大内需、深圳援建等一系列重大历史机遇,争取和实施了许多项目,投入资金达到了历史之最,有力地推动了经济社会发展. 但是越是经济发展,我们越要谨慎从事;
越是项目建设多,我们越要警惕腐败问题,绝不能发生经济上去了,干部倒下了的不正常现象.开展警示教育活动,主要目的就是剖析一些人违法违纪和犯罪的轨迹,用身边事教育身边人,使广大党员干部从中吸取深刻教训,始终保持清醒头脑,耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住歪风,经得住诱惑,真正做到勤政为民、廉洁奉公. 四要做到四种敬畏.领导干部保持敬畏之心,不仅是一种人生智慧,更关乎党性修养和作风品行. 一要敬畏历史.政声人去后,一个人的是非功过终要由历史来评判. 为官从政者,总要思考身后留下点什么.对那些没有历史责任感的人,无论一时多么风光无限、多么轰轰烈烈,终会昙花一现;
对那些敬畏历史、踏实做事的人,即便一时遭遇不公和委屈,历史也会记住他、褒奖他. 敬畏历史,就是要求我们每一个领导干部深思熟虑、认真谋划,不搞花架子、形象工程和政绩工程,真正使所作的每个决策、所干的每件事情都能经得起实践和历史的检验.二要敬畏人民. 人民之所以选择中国,是因为敬畏人民,维护和发展了人民的利益.我们党执政60余年,历史条件和执政环境发生了重大变化,但立党为公、执政为民的理念
【篇6】机关警示教育讲话
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篇一:董事长在安全警示教育大会上的讲话 董事长、党委书记马正兰在安全警示会议上的讲话 (20XX年7月26日)
一、吸取教训,深刻反省,切实增强红线底线意识
说实话,对这几件事的处理,我是既哀其不幸,又怒其不争,痛心而又愤怒。痛心是的看看这些领导干部,大多都是在煤矿拼搏奋斗了十几年、二十几年才能走上今天的岗位,因为安全上的事受到组织的处理,多年的拼搏付之一炬,让人十分的痛心;
一些职工也是在一线流血流汗干了多少年,才能够成为公司的正式员工,有一个相对稳定的收入,就是因为不注意安全,拿自己和同事的生命开玩笑,受到严肃处理,失去了稳定的收入来源。但同时又十分的愤怒,这些领导干部和职工明知道公司的规定,明知道这样会造成严重的后果,就是有令不行、有禁不止,这不仅是对自己的不负责任,更是对其他职工生命的漠视。从这个角度上讲处理的再重都不算重,处理的再严都不算严。像这一类的事故教训还少吗?如果义络堵探头时,引起瓦斯爆炸,要有多少个家庭支离破碎,会造成多少白发人送黑发人,会造成多大的经济损失?这些同志当时想没想过这一点?李沟的哑炮一旦打钻时打偏了,引起爆炸,至少有两三个家庭都要失去支柱,这笔帐应该怎么算?我们经常说要学会算帐抓安全,你们算过没有?人命帐、政治
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帐、经济帐,我想每一个人过后都会算,但就是当时存在侥幸心理,只有出了事以后,才后悔不已,可世上哪有卖后悔药呀!再看一看,你们犯的一些错误,“堵探头、不认真细致、带班中间升井”,完全都是一些低级的错误,如果真是不可抗拒的因素还好说一点,可这几项只要你有一点守规矩的意识,有一点责任心、有一点务实的作风,完全都可以避免,但就是实实在在发生了?值得大家深刻反思和警醒。从这方面来说,对你们的处理可以说我是既同情又非常非常痛恨。在5月份的安全办公会上,我就讲过,我们有部分领导干部仍然在“装睡”,存在着“不深入、不谦虚、不客观、不彻底、不理性”的“五个不”现象。也可以说这几次事件,正是因为存在这“五个不”的原因,从而使有些同志受到了组织上的严肃处理。企业培养一个书记、矿长、培养一个总工、队长等等都非常不容易,哪个书记矿长和总工队长受到处理都是企业的严重损失,但是从制度上可能造成的后果来说,不处理又不行,因此,我们只能“挥泪斩马谡”了。今天,在座的都是各单位的书记、矿长、科长、队长,都是企业建设中的重要支柱,是我们义煤最宝贵的财富,我真心希望大家能够从这次事件中吸取四个方面的教训:
一是吸取安全意识淡薄的教训。新安矿发生的负压报警事件,义络公司堵探头事件,这两起事件的最根本原因就是因为安全意识淡薄,把安全与生产对立了起来,重生产轻安全,看起来也是为了工作、为了企业,但实际上没有考虑到一旦发生事故会造成多么可怕的后果,没有严格坚守红线和底线,没有时时刻刻以如履薄冰、战战兢兢的心态
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去抓安全。
也可以说,在这种心态下工作,出事是早晚的,甚至还可以说如果这次不处理,后面甚至会有更大的灾难发生。希望同志们都要认真吸取他们的教训,切实树立红线意识和底线思维,决不能在一条道上摔倒两次。
二是吸取规矩意识缺失的教训。我在刚加入义煤的时候就说过,树立规矩的目的就是为了规范我们的企业管理,规范我们领导干部的行为,违犯规矩的往往都是制定规矩的人。因此,和大家“约法三章”,义煤的遵守规矩从我和贾总开始,任何人不能凌驾于规矩之上,违反规矩必须严肃处理。我也经常说制度和红线就是一把刀,但不是为了砍人,只要你严格遵守这些制度,不去触碰这些红线,这刀就不永远不会落到你身上。但是话音未落,就有人开始去触碰这些制度和红线。就拿一些领导干部的跟值班情况来说,这是从国家到省里,从河南能源到义煤公司都规定的十分明确的事,是一条红线,但就是有些领导干部晚下井早升井,或者让别人捎定位卡,一点也不把制度和规矩放在心上。但就是这样,我们义煤现任的班子当时还是“心慈手软”,认为大家很辛苦很不容易,对一些领导干部违犯跟值班规定的执行“下不为例”。如5月份对查出一些干部的跟值班违规现象进行了通报批评,并要求全公司的处级领导要引以为戒,写出保证。相当于对大家提出明确警告,不要再犯,否则就要“动刀子”啦。但是还是有人要往这刀口上边凑,如果再不处理行吗?在这次受到处理的同志中有些工作也好了,但这不是违反规定的理由,过去有句话叫“王子犯
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法与庶民同罪”,不能因为他不错就不处理,那样的话,我们的红线还有啥意义?同时,这还不是个案,我们也接到不少这样的举报,希望在座的各位吸取教训,不要再往刀下去凑了!
三是吸取工作作风不实的教训。少数同志不深入实际,不了解实情,到井下一线走马观花,甚至到井下跟班也是转一转、看一看、歇一歇、睡一觉,应付思想严重。还有机关部室,也存在这样的现象,每天都有机关职能部室的同志们到基层单位检查,但无论是义安的井下隐瞒头面、还是义络的堵探头,哪一件是咱们查出来的?尤其是李沟公司从安全管理到工程质量,从排放瓦斯一风吹到残炮事件,出现了那么多的问题,从矿上领导到机关部室却都视而不见。尤其是安监部门,作为安全监管监察的第一责任部门,也没有很好的发挥监督监查作用,致使这些事件在大家的眼皮底下就这么发生了?这一次公司安监局、通风处等职能部室也受到了处理,希望大家都能够引以为戒。
四是吸取责任意识不强的教训。近期这一系列事件,还暴露出一个重要的问题,就是一部分领导干部和职工的责任意识不强。安全关系到广大干部职工的生命,关系到企业的生死存亡,搞好安全生产必须要有强烈的责任心。但是大家可以看一下,义络事件中,从当班的职工、班组长、队干到负责通风、安全的区长、副总工程师和副总经理等,只要有一个有着强烈的责任心,或举报、或查处,就不可能发生这么严重的事件。还有李沟公司,从放炮员到当班的班长、队长,如果能够负责任一点,严格按照规定执行,事情也完全可以避免。但正是由于有些同志的责任意识不强,从而,不仅危害到职工群众的生命安全,
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自己也受到了组织的严肃处理。
同志们,安全工作能不能抓好,首先就要看领导干部和广大职工的安全意识树立的牢不牢。从这几起事件来看,还有部分干部职工的安全意识十分淡薄,安全第一的思想没有得到树立,安全的红线和底线没有得到坚守。虽然这几件事是个案,但却再一次给我们大家敲了警钟,决不能拿职工的生命开玩笑,决不能拿自己的政治前途开玩笑,决不能拿公司的规定开玩笑。真心希望大家认真吸取教训,深刻反省自己,进一步强化安全意识,切实加强教育引导,使广大干部职工真正把“生命至高无上,安全生产第一”的最高信条刻在心上,落实在行动上。宣传部近期要围绕这几件事件,采取多种形式,加大教育引导力度,使广大干部职工充分认识到安全第一的重要性,认识到安全与生产、安全与效益等的重要关系,认识到违反安全红线与底线的严重后果,从而真正把安全工作放在各项工作的首位,以安全促生产、以安全促效益、以安全促提升,全面筑牢企业发展的安全根基。
二、盯紧重点、从严从实,切实筑牢安全生产的基础
咱们义煤在全国煤炭行业可是一个灾害集中典型,为什么这样说呢?主要就在于义煤可以说是各项安全隐患最齐全的矿井,别处有的咱义煤有,别处没有的咱义煤也有,水、火、瓦斯、冲击地压等大的安全隐患在义煤还特别突出。千秋“3·27”事故已经给我们今年的安全工作造成了巨大的被动,近期公司内部的一些事件,尤其是7月7日巩铁煤业的机电运输事故又给我们来了当头一棒,在停产期间发生由习惯性违章引导的事故,是安全上的严重退步,充分说明在安全工作
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中仍然存在麻痹、马虎和侥幸思想,充分说明在安全管理中存在不严、不细、不实现象,必须要下大力气抓紧抓好:
一要持续推进“双基”建设。“双基”是安全工作的基础。我们的“双基”起步较晚,只有五个多月的时间,客观地说,我们的进步十分大,取得了一些显著的成绩,与先进单位的差距在逐步缩小,这与大家的努力是分不开的,毕竟其他兄弟单位开展“双基”建设都有着几年的时间。但是,现在还有一些不好的现象是,有些单位进步非常非常明显,有些单位起色却不大。我想出现差距的主要原因在于单位的领导是否重视,是否真正能够按照“双基”的要求抓好职工培训、抓好现场管理、抓好工程质量、抓好检查考核,只要这些方面抓紧抓好,“双基”工作就一定能够取得明显进步。可是有些单位领导就是不够重视,不能亲力亲为,不能正确认识到差距,把“双基”看成了麻烦,把精力放在了应付、对付上,这样的工作态度怎么可能抓好“双基”建设。因为“双基”开展的时间短,集团公司给予一定的照顾,前两个季度适当给我们降低了标准,但从三季度开始,我们就没有了这层保护色,开始真刀真枪的检验。能不能通过集团的考核,不仅考验着大家的工作情况,更重要的是“双基”在薪酬中的比例很重,“双基”工作怎么样,关系到大家的收入,关系到能不能拿回应得的报酬,从这一点上来说,大家保护职工利益的责任非常非常重。同时,前一阶段,我也强调过,今年的各类单项奖,安全、“双基”和瓦斯治理要占到80%,希望各单位都能够发挥单项奖的正激励效应,切实推进“双基”建设。在这我也说一下,对于“双基”建设几个月来没有起色,影响到公司
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整体利益和职工收入的,公司将对班子进行组织调整。
二要切实抓好冲击地压的防治。为了加强防冲工作力度,我们专门成立了防冲处,目前机构已经成立,部分领导和人员已经到位。下一步要充分发挥专业管理机构的作用,认真学习其他单位的先进经验,从监测预警、让压卸压、巷道管理等方面开展工作,不迷信专家和专业机构,从义煤的实际出发,从强化现场的治理入手,走出一条义煤自己的防冲道路。对于专家,我们要依靠但不依赖、相信但不迷信,尤其是中部五矿和防冲处千万不能有一丝一毫的侥幸心理。
三要认真抓好防治水工作。防治水方面,我们的教训非常深刻。孟津矿投资20多亿,因为发水,到现在还不能投产。金鼎煤业,因为发水,工作几乎停滞。有些矿井历史上不是也发过水吗?因此,我们要高度重视防治水工作。各单位要尽快建设好专业的探放水队伍,人力资源部门对于哪些人员迟迟不能到位、培训没有按时完成的要查清责任,给予严肃处理。地测部门要发挥防治水工作职能管理部门的责任,切实加强基础管理、预测预报,加强提前探工作力度,对于有发水危险的要坚决停下来,中有安全有保证,才能生产。我们在防治水上过去只有教训,没有经验,要切实接受教训,形成经验,达到可防、可治、可控。
四要着力强化“一通三防”管理。今年以来,省内发生的五起煤矿事故中,与“一通三防”有关的就有两起,而且大家也都知道,“一通三防”上只要出事都不是小事。公司近期的一系列事件也大都与“一通三防”工作有关,说明在“一通三防”上我们的管理还不到位,干
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部职工的侥幸心理还十分严重。因此,下一步,通风部门和基层单位要下大力气加强“一通三防”工作的管理,要从设计的源头开始,就确保“一通三防”系统的合理、稳定、可靠;
要确保监测监控系统的稳定运行,切实为安全生产提供保障;
要严格落实区域瓦斯治理这个集团公司的安全管理的“一号工程”,加大瓦斯抽采工作力度,切实消除东部矿井最大的安全隐患;
要积极推广利用新技术,积极开展科研攻关,切实为义煤的“一通三防”工作提供有力的保障。要加强所有巷道的技术管理和基础管理,新义矿昨天一氧化碳超限,就是基础工作不到位,没有提前采取措施千万的后果。各单位要重新清查、排查现有巷道,新巷道施工要上图,工作面回采巷道进行全面摸底。
五要持续抓好机电运输工作。机电运输是我们煤矿企业的管理重点,也是一个难点,本来就点多、面广、线长,从井下到地面,到处都有机电系统的职工,而且随着企业机械化水平的提升,机电系统在企业所占的比例越来越大。虽然,今年以来公司机电运输系统很努力,尤其是机电处做了大量的工作,但是从根本上来说,机电运输系统基础还十分薄弱,如“双基”检查中发现的“鸡抓子”事件,矿车不用挡车器、保险绳不合格、大件物品不用花车运等等一系列问题,看起来是“小事”,可一旦发生事故就是大事。还有部分职工习惯性违章严重、侥幸心理严重,这必须引起高度的警惕和严肃的对待。前几天的“7·7”事故不就说明这个问题了吗?我强调一下,从现在开始起,机电运输管理部门要把人员全部放下去,一个矿一个矿反复查,各个矿也要自查,看我们现在到底还有多少习惯性违章,还有多少管理上
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的漏洞?对查出的问题严格进行甄别,对问题严重的要严肃追 查,直至追到矿领导,坚决从严从重处理。
六是加强对地面单位的管理。近期天气比较热,尤其是要加强对夏季三防和防暑、高空作业的管理,切实做好地面单位的安全工作。
三、扑下身子、转变作风,发挥安全生产的表率作用
按照中央和省委、河南能源的统一部署,自3月份起,我们开展了党的群众路线教育实践活动,活动的重点之一就是消除领导干部存在的“四风”问题。从这次发生的一些事件来看,在咱们义煤的一些党员领导干部中间,“四风”问题还十分突出,尤其是在安全工作中,形式主义、官僚主义还十分严重。安全是事关企业生死存亡的大事,作为党员领导干部,如果不能为职工群众创造一个良好的安全生产氛围,打造良好的安全生产环境,那就是严重的失职,也就是犯罪。因此,各级领导干部要切实做到以下四点:
一是加强班子团结。一个班子的组成,对每一个班子成员来讲具有一定的不可选择性。组织上把大家安排到一起来,就好比大家都上了“一条船”,大家同舟共济就可以乘风破浪,单位的建设就能蓬勃发展;
反之,“船”就可能搁浅,事业就可能遭受挫折。但现在少数基层的班子成员不明白这个道理,不是团结协作而是互相拆台,不是相互信任而是互相猜忌,不是互相配合而是相互推诿,甚至互相告状。近期,公司一些基层班子不是就出现了这样的问题吗?这样的班子能把企业的安全抓好,能持续推进企业的发展吗?矿长抓安全生产、经营管理,没有党委书记在宣传教育、鼓舞士气、和谐稳定方面的支持和帮
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助,企业的安全生产能持续够搞出成绩?党委书记没有矿长在人、财、物方面的大力配合,仅仅靠书记的个人能够创出经济效益吗?因此,各级领导班子首先要把团结放在第一重要的位置,大家一定要珍惜共事的缘分、珍惜同志间的情谊、珍惜集体的荣誉,互相支持不争权,互相配合不拆台,互相信任不猜疑,互相谅解不积怨,真正形成“一股绳”,齐心协力推进单位事业的发展。同时,对于哪些班子不团结的,尤其是矿长书记互相不支持工作的,要坚决给予组织调整。
二是坚守最高信条。中国有一句古语叫“上有所好,下必甚焉”,意思就是说上层的人如果喜欢什么,下边的人就会更厉害、更强烈、更极端。因此,我们可以设想一下,如果一个单位的领导自身不重视安全,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系,那么下边的科长、队长会怎么干?我想肯定会把安全抛到脑后,违章指挥、违章蛮干,“要钱不要命”。因此,作为领导干部必须要始终坚守“生命至高无上,安全生产第一”最高信条,矿长、队长、科长要始终牢记“守土有责”,当一任领导,保一方平安,切实负起安全第一责任者的责任,以身作则、率先垂范,才能引导全体干部职工把安全第一思想牢记在心,始终坚持“不安全不生产”,这个单位才能真正实现安全发展。
三是转变工作作风。干部作风关系到党员干部在职工群众中的形象、关系到人心向背、关心到企业改革发展的大局。尤其是在安全工作中,干部作风实不实,是各单位能不能实现安全发展的关键。因此,各级领导干部要切实肩负起职工的保姆和服务员的责任,转变工作作风,深入基层、深入一线、深入现场,掌握情况、分析问题、制定方案、
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