下面是小编为大家整理的2023年在信访维稳,安全生产,小额贷款推进会上讲话集合6篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在信访维稳,安全生产,小额贷款推进会上的讲话6篇
在信访维稳,安全生产,小额贷款推进会上的讲话篇1
两会信访维稳讲话
同志们：今天召集大家在这里召开信访维德工作专题会议，大家知道，当前我们正紧张地推进开展三大项工作在这个关健的时侯召开信访维梅会议，就是要向大家传递一个信息，我们交通工委对信访维德工作高度重视，并把此项工作放到一个非常重要的位凳和大家一起来研究解决好。 进入 2 0XX年以来，在市委市政府的正确领导下，通过全委上下的共同努力，我们交通系统克服了重重困难，各项工作开局良好．目前，我们正在开展的三大工作，例如：春运工作已经顺利接近尾声，外界评价此次春运工作是历次搞得最好的一次；
其次，在各界的高度关注下广州市的 brt 悠体运营情况良好，今天上午市委朱小丹书记专门乘坐了 brt公交，对我们的工作给予了充分肯定；
此外，天河区的交通拥堵整治工作也取得明显成效．可以说， XX 年我委各项工作都取得了开门红，正是在这种情况下，我们更不能掉以轻心，不能后院起火，更是应该全力以赴做铂言访维德工作。 在肯定工作的同时大家要看到，最近从国务院到省委、省政府再到市委、市政府，连续下发了一系列关于做好信访维稳工作的文件。
3 月 2 日和 3 月 5 日，全国政协和人大“两会”即将召开， 3 月 22 日和 3 月 25 日市人大和政协“两会”也将召开，各级．党委和政府对“两会”期间的信访维稳工作高度重视并提出了严格的要求。因此，交通工委决定今天召开这样一次信访维稳专题工作会议，希望大家认清形势，团结一致，把握重点，切实将思想和行动统一到中央和省、市关于信访维稳的工作部署和要求上来，在信访维稳工作上担好一方责任，守好一方土。下面，我想讲三点意见： 一、 统一思想，高度重视“两会，期间的信访维稳工作。 全国“两会”是我国政治生活的大事，全市的“两会”是我们广州政治生活的大事，做好信访工作和维护“两会”期间的和谐稳定，是我市交通系统当前最高的政治责任。我们交通系统的广大干部职工必须站在全局和战略的高度，清醒认识到当前形势下维护社会稳定的极端重要性、严峻性、艰巨性、复杂性和紧迫性，切实增强做好信访维稳工作的政治意识、忧患意识和责任意识，高度重视信访维稳工作，把思想和行动都统一到中央和省、市的具体要求上来，以高度自觉的警惕和扎实有效的工作，义不容辞地贯彻落实上级的各项要求和部署，确保圆满完成各项工作任务。希望大家把统一思想和高度重视落实到行动，落实到效率。会后，各级党委和领导班子要进行专题研究和周密部署，确保“两会”期间我市交通系统的和谐与稳定，确保不要发生越级上访事件。 二、 强化措施，狠抓落实，扎实做好“两会”期间的信访维稳工作 目前，我市交通系统信访维稳工作形势依然不容乐观，“两会”期问的维护稳定工作任务仍将十分繁重。各单位、各部门要严格按照中央和省、市部署要求，结合自身实际，落实责任、制定工作方案，按照以下几个方面的要求强化各项工作措施，狠抓工作落实，全力以赴坚决打胜“两会”期间信访维稳这场硬仗： （一） 各单位各部门要立即认真开展信访维稳隐患排查化解工作． 为了做好“两会”期间的信访维稳工作，交通系统各单位、部门要按照市的统一部署和要求，组织开展一次全面彻底的矛盾纠纷排查活动，排查工作要立即开展，各单位、部门会后下午就要开始．各单位、部门要对可能在“两会”期间到省进京上访、闹访、窜访的重点人员进行分类排查、分类处置。排查工作要深入，不留空白，不留死角；
对摸排出来的问题要认真分析，逐一研究具体的对策措施，建立档案、建立预案、建立“一对一”的包案责任制。要随时密切关注和及时掌握本单位、部门的信访动态和群体性事件，对突发性的集体上访或群体事件，各单位、部门负责人．必须在第一时间赶赴现场，采取紧急措施，及时处理，化解矛盾，把信访人稳控在当地，把问题解决在萌芽状态，绝对不能出现失控，保障“两会”期间我市交通系统的和谐稳定。 （二）大力推进化解信访维稳积案。为了最大程度减少两会期间我市交通系统的的稳定隐患，各部门、单位对排查出的问题，要以“事要解决、息诉罢访”为目标，加大力度推进化解，特别是当前存在的重点突出矛盾和信访积案，要促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了、息诉罢访。 （三）做好重点人物的稳控和教育工作。 我们通过排查，发现了问题，制定了措施，但是，这些问题不能停留在一张纸上，关键是要把我们的整个工作方案要落到实处。这里说到底就是，各单位、部门还要配合好市信访维稳部门和属地、街道“两会”期间做好重点人物的稳控工作，对各类至今仍未停诉息访的缠访、闹访人员和上级交办及新排查出的重点人员，尤其是以重复到市、去省和进京上访的人员作为工作重点，组织专门班子，严密落实教育、疏导、化解和稳控措施，坚决防止其制造事端或上访滋事，并对逐个信访案件制定具体工作方案．此外，对可能引发不稳定事件的矛盾和问题，在积极做好化解工作的同时，要密切关注事态动向，坚决防止少数不法人员传播、蛊惑、煽动和组织非法聚集，并采取特殊的对应措施。 （四）制定应急预案，有效应对和处置突发事件。 为了有效应对和处置信访维稳突发事件，各单位、部门要要根据本单位、部门的实际情况，制定出详细有效的应急和处置预案。“两会”期间，各单位、部门要实行领导信访维稳值班制度，定岗、定位、定人。一旦发生异常情况和越级上访，马上启动预案，并在最快的时间内赶赴现场，进行果断处置和有效的控制，迅速将人带回，以避免事态的扩大，同时要及时上报，取得上级部门的支持和指导；
在事态稳定和控制之后，要及时详细地调查事情发生的原因，迅速做好矛盾的调处和化解工作；
最后要做好善后工作，防止死灰复燃。前段时间处理的站西街案件和成功迅速处理溢通公司的事情就是很好的例子，值得表扬！ 这里还要说明一个问题，一把手重视不重视就是不一样，一把手的水平不是体现在日常工作中，而是体现在处理特殊问题上！现在从中央到地方，信访维稳问责制度已经规定很明确了，希望各级领导保持清醒的头脑！ （五）做好情报搜集、报送和研判工作。交通系统要重视信息情报搜集、报送和研判工作，并且要形成一个网络。“两会”期间，交通系统各单位要严格执行关于加强值班和信息报送工作的规定，确保信息渠道畅通．交通系统从委机关到基层单位的多级信访维稳信息网络要保持高度畅通，高效运转。各单位、部门各部门要积极主动取得公安和属地的配合和协助，充分发挥获取情报信息的主渠道作用，当出现信访维稳险情，要将信，敷清报在第一时间内上报委领导和委信访、维稳部门。 从现在开始到市的“两会”结束，我们交通系统要开始启动零报告制度，零报告的研判由委信访办会维稳办每天通过 0a 向委领导报告。严禁对重大问题和重要情报信息迟报、漏报、隐瞒不报。各单位、部门要认真制定“两会”期间信访维稳工作值班表，明确值班人员，严格执行领导带班和 24 小时值班制度。在“两会”期间，副处以上干部没有经过批准原则上不要离开广州，有关工作人员要求 24 小时保持通讯畅通。 三、 加强领导，强化责任，严格落实责任追究制度 领导不仅体现权力，更要体现责任，要履行好责任才能把工作做好。做好信访维稳工作，关键在领导，重点在落实，制度是保障。为了确保“两会”期间的信访维稳工作取得实效，要严格落实以下三个方面的工作： （一） 强化领导责任。 “两会”期间，交通系统将专门成立以我为组长，委领导班子成员为副组长和各单位各部门一把手为成员的信访维稳领导协调小组。各单位和各部门也要相应成立以一把手为组长的工作小组，明确分工，主要领导要亲自指挥调度，分管领导要集中精力靠前工作，班子成员要抓好分管领域的信访稳定工作。届时，我们交通系统上下要形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。对“两会”和亚运等重大敏感时期的信稳安保工作进行细化、量化，进一步明确责任，协调联动，要形成齐抓共管的强大合力．各单位、部门要做到守土有责，做好自己的事、看好自己的门、管好自己的人，不将矛盾和问题推给上级、推向社会，不给国家添乱，不给广州添乱。 （二） 加强督查协调。 作为领导不必事必躬亲，但副职反映给你的问题，要敏感、要重视．一把手要加强督查协调，为进一步调动各单位、部门，特别是领导干部抓好信访维稳工作的责任心和积极性，今年“两会”期间，交通系统的信访维稳工作将实行“点、线、面”立体式督查，以保障各项维稳工作措施的落实，对摸排出来的重点信访案件，明确责任单位，提出处理意见；
对未办结的案件进行逐案督查督办，了解办理进展情况；
对久拖不决的案件要责成有关部门限期办结，并由信访部门定期督查。各单位、部门要加大对下属责任单位信访件办理的督查与指导力度，还要加强与其他部门的沟通与协调，不断提高维稳工作的能力和水平，确保在原有信访矛盾得到有效解决的基础上，不引发新的信访维稳事件。 （三） 严格落实责任追究。 做好特殊时期的信访维稳工作要有铁的纪律作保证。交通系统各单位、部门要严格遵守政治纪律，要在思想和行动上始终与中央和省、市保持高度一致，切实做到令行禁止，认真贯彻落实中央和省、市关于“两会”期间信访维稳工作的指示精神，针对工作中的各个环节，从小事抓起，从细节抓起，把小事做细，把细事做实。这里我要表个态，对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实而导致“两会”期间发生严重危害社会稳定的单位或部门，交通工委要严肃追究有关领导责任。对那些因决策失误、责任措施落实不力、工作方法简单、作风粗暴、失职读职造成群众越级非正常上访后果严重的，要按照 《 广州市交通委员会信访维稳问责制度 》 规定，严肃追究相关人员的责任。 同志们，做好“两会”期间的信访维稳工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣，我们一定要以高度的政治敏锐性和工作责任感，烙尽职守，扎实工作，全力维护交通系统的稳定，为“两会”的胜利召开、为促进我市交通事业又好又快发展共同努力！ 我的讲话完了，谢谢！
在信访维稳,安全生产,小额贷款推进会上的讲话篇2
在全区信访维稳工作会议上的讲话
（2011年10月11日）
各位领导，同志们：
根据会议的安排，下面，由我通报全区今年1—9月份信访维稳工作情况，并提出下一步信访维稳工作意见。
一、今年的信访维稳工作形势
今年的信访维稳工作形势可以用一句话来概括，就是“总体平稳，隐患较多，压力巨大”。总体平稳表现在：今年以来，全区没有发生重大群体性事件和恶性上访事件，1—9月仍保持进京和集体到省“零通报”纪录，群众上访总量为311批人次，与去年同期304批1145人次相比，人次下降14.8%。社会治安秩序良好，没有发生重大社会治安责任事故，没有发生群死群伤等重大灾害事故，没有发生影响大局稳定的事件。1—9月，全区共立刑事案件5宗，与去年基本持平；
破获刑事案件7宗，破案率达 52.4 %。隐患较多体现在：每月由镇、街和区直部门报送的信访隐患总量均在高位，重大隐患较多，几乎每个月都有多宗信访隐患，重大隐患也有30多宗。此外，突发上访事件和非正常上访也时有发生，甚至发生了越级到省进京上访。压力巨大是因为今年下半年均是信访维稳工作的重要敏感时段，已经过去的有深圳大运会、建党九十周年、“八一”建军节、国庆节等，即将到来的还有党的十七届六中全会以及市党代会、市、区“两会”。因为今年是“换届年”，对信访维稳工作来说，几乎全年均是敏感时段。
二、存在问题及原因分析
目前我区信访维稳工作存在的主要问题有：
一是企业改制引发的上访问题多。近期我区因企业改制引发的上访问题比较多，一些企业老职工周而复始上访，如等，都是涉及职工工资、社保医保和住房问题方面的诉求，有的是因政策不支持无法解决，有的是因资金解决难度大难以调处，还有的涉及多个方面错宗复杂的历史遗留问题。
二是换届选举上访事项时有发生。今年因村组换届选举引发的上访问题已发生了多宗，而且个别案件还多次重复越级上访。如村换届选举问题，村小组换届选举问题等。
三是涉法涉诉和信访“三级终结”案件成“老大难”。目前，一些信访问题经法院审判或经信访“三级终结”，按《信访条例》规定可以不予受理，但是上访人不依不挠，逢领导接访日必到，甚至有的进京到省上访，给我们造成不少困扰。如等，都是目前的“骨头案”、“钉子案”。
四是楼盘问题上访案协调难度大。目前反映办证及房屋质量的楼盘问题引发的上访案件居高不下，但因涉及市职能部门，我区无权直接处理，难以履行属地责任，许多问题久拖不决。如世山庄等。
五是商场倒闭引发的经济纠纷日趋增多。自去年起，我区陆续发生多起因商场倒闭老板逃匿引发的经济纠纷问题，如桥超市等，近日又连续发生了三时装城老板逃逸引发的上访问题，这些问题因涉及资金巨大、上访人数多，因此处理难度也大，近期的2宗案件仍在调处中，问题还没得到完全解决。
六是劳资纠纷隐患排查掌控难。目前来说，劳资纠纷引发的信访问题虽然数量不少，且但都能得到及时有效的处置，没有引发诸如堵路、自残等大的恶性上访事件。但是，由于这类隐患具有突发性，一些问题难以排查到位，加上有关部门的监管力度不够，因此无法确保防范于未然。
七是复退军人队伍稳控难度大。我区共有复退军人408人，分布在各个镇街，群体庞大，由于他们一些过高的诉求无政策支持，加上受周边地区复退军人的影响，串联上访事件时有发生。近年来，各辖区均花费的大量的人力物力和财力来进行帮扶和稳控，但由于有相当部分人员属于“人户分离”， 稳控难度非常大。
八是社会治安形势仍然严峻。刑事案件在高位徘徊，“两抢一盗”等案件仍然突出，社会管理不够到位，影响维稳治安工作的源头性问题还比较多，群众安全感仍有待进一步提高。
综合分析，我区信访维稳工作存在以上八大问题的主要原因有：
一是经济社会转型触动部分人的利益。当前我区正处在经济社会发展的黄金期，一系列变革重新调整了各阶层的关系，一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来，如收入分配不合理、贫富差距拉大等问题，群众通过信访渠道要求政府帮助解决具体困难的数量不断增多。
二是法制不健全、政策不配套。部分法律、法规和政策不够完善和配套，甚至出现相互抵触，使群众反映的一些问题得不到解决。如土地征用，有时会出现同一时期、同一地段、相同性质的土地因征地用途不同，而补偿有差距，导致群众上访。此外，一些基层单位没有严格按照法律、法规和政策办事，损害了群众的利益，引发集体上访。
三是基层干部工作方法和作风上存在偏差。部分干部宗旨意识不强，工作方法粗暴，从而引发了群众的对立情绪。还有一些干部对信访工作重视程度不够，工作落实不到位，缺少与群众沟通，没有想方设法解决群众的合理诉求，使得本该在基层化解的矛盾不能得到及时有效解决，致使信访案件增多、增难。此外，还在一些单位对信息掌握不灵，没有及时有效化解矛盾，造成越级上访。
四是部分上访群众认识上存在误区。部分群众对信访的依赖程度过高，误认为信访能解决所有问题，本应通过仲裁和依法解决的问题也到各级信访部门来反映。一些群众受传统的思维定势影响，“唯大唯上”，信“访”不信法，使本来能通过法律程序解决的问题演化成越级上访甚至是非正常上访。一些已经进入法律程序的案件，或已经判决了的案件仍重复上访。
五是法律维权的成本过高。由于目前我国法律尚不完备，再加上诉讼时间过长，程序过于繁琐，以及人情案和执行难等原因，使群众认为通过上访解决问题的成本少、见效快，从而出现有事“不找法院找政府”的不良现象，致使涉法涉诉案件不断攀升。
三、下步工作意见
今年第四季度，重要活动和敏感节点多，加上又临近年关，信访维稳工作压力依然十分巨大。因此，各镇、街道和区直有关部门一定要高度重视，切实增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感，不能有丝毫的松懈心理，要通过超前防范和有效化解两种渠道，努力化解矛盾，确保社会和谐稳定，主要要做好以下六个方面工作。
一是加强信访信息的排查调处，切实做好超前防范和有效化解。要立足“防患于未然、排查于经常、化解于初始”，建立健全“靠预防堵住源头、靠排查及时控制、靠调处彻底化解”的信访工作排查调处机制。特别要做好各个敏感时段的信访维稳工作，实现“四个确保”目标。
二是注重接处访质量，切实提高一次性结案率。要认真做好初信初访工作，努力提高一次性结案率，力求不留后遗症。按照“谁主管、谁接访、谁办理、谁答复”的要求，认真处理信访案件，确保群众情绪稳定，避免事态扩大。同时要进一步强化“事要解决”的意识，加大解决问题的力度，对上级和领导批办、交办的信访案件严格按时限要求解决并报送情况。同时，区信访局要进一步加大对重点信访案件的督查督办力度，直到彻底解决信访问题为止，确保各责任单位将信访问题处理工作落到实处。
三是开展专项治理活动，切实解决信访突出问题。针对当前退役人员问题、土地问题、劳资纠纷、涉法涉诉以及问题楼盘等上访问题多的情况，各镇、街道和区有关职能部门要在本辖区、本部门做一次认真的排查，开展一次专项治理活动，力争通过扎实有效的工作，化解一批当前突出的信访问题和苗头隐患，减少重信重访和集体上访、越级上访甚至群体性事件的发生。
四是严格执行会诊办案会和领导下访制度，切实减少矛盾堆积。区一级已经通过“会诊办案会”和领导每月定期下基层接访制度，有效化解了一大批重大疑难案件。下来，要继续严格执行并不断完善这两项制度。特别是干强书记提出的推荐优秀的人大代表和政协委员组成“听证团”参与“会诊办案会”制度，充分发挥人大代表和政协委员建言献策、为群众释疑解惑的作用，将进一步提高信访案件结案率，切实减少矛盾堆积。各镇、街道也要认真开好“会诊办案会”，严格执行领导下基层接访制度，力求把矛盾纠纷消化在本地。
五是加大社会治安综合治理力度，切实加强社会管理。要积极探索新形势下加强社会管理的新方法、新路子，努力推动社会管理创新。要加强路面、街面巡逻，严密控制社会面，大力压减案件。同时，加强社会治安重点排查、整治工作，加大打击“黄、赌、毒”专项斗争力度，强化公共娱乐场所、收旧废品行业、二手买卖市场等重点行业部位的监督管理，强化流动人口出租屋以及各类重点人员的管理，消除各种治安隐患，营造良好的社会环境。
六是进一步加强信访法律法规宣传力度，切实规范信访秩序。通过向群众发放《信访条例》有关资料、播放《信访条例》学习宣传片和解释《信访条例》有关规定等，切实把《信访条例》的精神宣传到基层广大干部群众，达到家喻户晓。同时，通过培训信访干部，进一步增强受理机关办理群众信访的责任感，提高基层信访工作水平，从而提高全社会依法信访的意识。对少数组织、策划、煽动村民上访和闹事的为首分子，要依法处理，严厉打击，实现信访秩序的根本好转。
在信访维稳,安全生产,小额贷款推进会上的讲话篇3
在综治信访维稳工作会议上的讲话
在全区综治信访维稳工作会议上的讲话 同志们： 今天召开全区综治信访维稳工作会议，主要任务是：贯彻落实中央、省、市一系列重要会议和近段时间省市领导莅**调研时重要讲话精神，动员全区上下再接再厉，认真履职，切实抓好综治信访维稳工作，为全区经济社会发展提供强有力的保证。刚才，**副书记已经就我区综治信访维稳工作情况进行了具体安排部署，我完全赞同，会后请各有关部门单位认真抓好贯彻落实。在此，我简单强调三点意见： 一、统一思想，时刻警醒 做好综治信访维稳工作，事关社会的长治久安，事关百姓利益的有效维护。我们既要看到我区各项事业发展正处在乘势而上、跨越发展的重大机遇期，又要清醒认识到当前也是社会各类矛盾易发多发、碰头叠加的凸显期。目前，上海世博会正在举行，下一步广州亚运会、全国特奥会等重大活动还将举办。同时，我区在土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉等方面的问题还比较突出，给我们做好综治信访维稳工作提出了新的压力和更高要求。全区各级各部门一定要进一步认清形势、时刻保持警醒，把思想行动统一到中央和省委、市委对当前综治信访维稳工作形势的分析判断和决策部署上来，切实增强责任感和紧迫感，统筹好发展“第一要务”、维稳“第一责任”和平安“第一目标”的关系，强化综治信访维稳工作，为群众构建安定祥和的生活环境，为发展营造和谐稳定的社会环境。 二、明确重点，服务发展 检验综治信访维稳工作成效的一个重要标志是能否为改革发展提供有效服务，能否为维护群众平安和谐提供有力保障。全区各级各部门务必要明确工作重点，不断推动社会建设和社会管理创新，努力以工作的大成效服务全区大发展。 1、要全力服务发展。要紧紧围绕全区工作大局，准确把握综治信访维稳工作与推动**发展的结合点，努力创新工作模式、制定保障措施，为经济社会发展提供有效的服务保障。特别是要跟紧当前省市**的决策部署，认真落实服务发展的各项要求，细化具体措施，妥善解决在重点项目建设中引发的各种矛盾和问题，切实提高综治维稳工作服务发展的能力和水平。 2、要坚持民生优先。要牢固树立民生优先理念，把社会建设摆到更加重要的位置，在加快经济发展的同时，优先考虑保障和改善民生，优先解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让广大群众共享改革发展的成果。要健全完善科学决策、民主决策机制，建立重大事项社会稳定风险评估机制，最大限度减少决策社会风险，最大限度赢得群众支持。各级政法综治部门要认真落实矛盾纠纷排查责任，有效推进排查工作全面覆盖。各有关部门要建立社情民意调查、收集、分析机制，畅通信访渠道，引导群众及时合理的解决诉求。 3、要强化基层基础。各级领导干部要多到基层、多到群众中去，多到矛盾突出、问题复杂、工作落后的地方指导推动工作，真心实意解决群众诉求，实实在在解决基层困难。要及时排查、收集可能影响社会安定稳定的各类矛盾纠纷和涉稳信息，切实做好疏导化解和稳控工作。要充分发挥基层党组织作用，有效整合基层综治维稳工作力量，强化基层预警防范功能，把更多的人力、物力投到基层，落实基层各项保障措施，夯实基层综治维稳工作基础。 4、要创新社会管理。进一步更新管理观念、改变管理方式、创新管理措施，把社会建设和社会管理纳入“十二五”规划，不断提升社会建设和管理服务水平。要创新矛盾纠纷调解工作机制，建立健全简便高效的矛盾纠纷“大调解”体系；
要创新流动人口服务管理机制，加强对特殊群体的教育、疏导、帮扶工作；
要创新社会治安管理机制，持续推进社会治安重点地区和热点问题整治。要进一步深化“平安**”建设，创新活动内容和载体，增强创建实效，提升创建水平。同时，以创建“平安校园”等活动为抓手，持续整治校园及周边治安秩序，确保中小学、幼儿园及周边地区安全稳定。 三、精心组织，狠抓落实 各级党委、政府要在思想上更加高度重视，进一步加强对管辖区域内综治信访维稳工作的组织领导，狠抓责任落实，严格督查奖惩，切实担负起保一方社会稳定、保一方群众平安的政治责任。 1、要加强组织领导。各级党委、政府要严格落实综治工作“第一责任”，把综治信访维稳工作作为检验执政能力的重要标志和推动**发展的基础性工作，摆到与经济建设同等重要的位置，纳入各级领导班子和领导干部绩效考核范围，扎实推进、确保落实，做到党政一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓、深入抓，全力以赴维护社会平安和谐。 2、要狠抓工作落实。各级各部门要紧密结合自身工作实际，围绕会议部署的各项任务要求，进行再排查再化解，明确具体责任，落实到岗到人，确保不发生影响社会大局稳定的问题。要紧紧抓住工作中的薄弱环节，集中攻坚，重点突破，把精力用在工作落实上，把功夫下到解决问题上，把重点放在治庸治懒上，确保上级的各项部署要求在基层落实不打折扣，不流于形式。 3、要认真兑现奖惩。进一步健全评价考核、奖惩激励、责任追究机制，严格督查督办、问责究责。对因认识不到位、解决问题不到位、思想转化不到位、稳控措施不到位，导致出现严重后果的单位和主要责任人，区委将严格按照相关规定追究责任、严肃处理。 同志们，我区综治信访维稳工作任务艰巨、责任重大。各级各部门位一定要始终树立高度警醒、高度重视、高度负责的政治责任感，认真贯彻落实好这次会议精神，进一步提振精气神，以维护社会平安稳定的出色业绩，全力服务保障**发展。
在信访维稳,安全生产,小额贷款推进会上的讲话篇4
在全省扶贫小额信贷工作现场推进会议上的讲话
在全省扶贫小额信贷工作现场推进会议上的讲话 2019年4月20日 根据录音整理 同志们 金融是经济发展的动力，同样也是我们扶贫开发的动力。 我们的扶贫开发、精准扶贫、精准脱贫离不开金融的参与和支持。 刚才在会上，我和志群同志讨论，将来检验我们扶贫开发的成效，恐怕分水岭就在于金融政策的落实、金融工具的运用、金融产品的创新和金融支持扶贫的力度。 哪个地方能够抢得金融支持、金融参与的主动权，就能够占领制高点、赢得先机。 金融要参与扶贫，仅仅靠政府的支持，是不够的。 政府的支持、财政的投入是重要的动力，但是政府引导下的"四两拨千斤"的金融参与，才是最主要的动力。 我们扶贫开发上，大家都有联系点、有联系村扶贫，但是大家都把精力主要放在了修路、搞基础设施建设上，这个对不对呢？非常对。 但是作为脱贫攻坚战来讲，我认为还要加一句话基础设施建设非常重要，但是确保"两不愁、三保障"最重要。 因为攻坚战首先要摘帽，要脱贫，要从脱贫这个角度去下功夫。 基础设施是要搞，但是它的周期比这个长。 实现"两不愁、三保障"就是要全面抓好"五个一批",而"产业发展一批"要重点抓，政府的投入是重要力量、动力源泉，但是仅靠政府的投入是不够的，社会的参与是各种积极因素的汇聚，而金融的参与是主要的动力来源。 所以，要发挥金融参与扶贫的重要作用。 因为，越是贫困的地区越是金融的盲区，贫困地区要"拔穷根",必须"输血"与"造血"并行，在这个过程当中，金融的支持不可缺少。 党的十八大以来，中央作出了金融扶贫的制度安排，提出了农村普惠性金融扶贫开发的工作要求，推动了特惠小额信贷扶贫的创新。 从我们省的情况看，金融扶贫的成效十分明显，截至2019年底，全省累计发放扶贫小额信贷资金17亿元，带动15万多贫困农户增收脱贫，特别是"一授、两免、三优惠、一防控"的麻阳扶贫小额信贷模式，得到了国务院及有关部委的充分肯定。 金融扶贫成为我省扶贫开发工作的一张靓丽名片，这是我们全省扶贫工作战线的同志、全省农商系统的同志们共同努力的结果。 在此，我对全省扶贫战线的同志和农商战线的同志表示衷心的感谢！ 我跟志群同志有一个约定，我说每个月以"三个一"的工作方式抓扶贫，一个是召开扶贫办或者扶贫领导小组的办公会，一个是到乡下实地调研扶贫开发的做法、经验和成果，一个是举办总结推广各地典型经验的现场推进会。 那么，这一次，我是第一个一已经做完了。 第二个一呢，就是在怀化召开这次现场推进会，推介经验。 这次搞完了以后呢，我还要接着进行座谈会，还要在怀化、邵阳进行调查研究。 我说这个话的意思就是，我们要每个月就一个专题，召开一个现场推进会，来推动扶贫工作。 刚才，怀化、郴州、麻阳、宜章、洞口、江华介绍了很好的经验，也看了怀化市2019年的脱贫攻坚任务书，很细化，这不仅是形式，从哲学的观点来看，一定的形式反映一定的内容，如果他不思考、不动脑筋、不去验证、不去调研，他能做出这样详细的东西来？这个任务书，我希望你们回去以后，拿给你们的县委书记看，拿给你们的县长看，拿给你们负责扶贫开发的同志看，不是说都搞成这个样，但是都应该有任务书。 我再补充三个方面。 第一，大数据平台，我们正在建，要把所有的东西都容纳进去；
第二，我们省、市、县、乡每一级扶贫办和扶贫工作站的会议室一定要有一张扶贫总图和"五个一批"任务分解表格，第一个年度都要有怀化这样的年度任务书，希望大家落实好；
第三，我看这本材料，其实是非常有内涵的，我希望大家会后好好翻一翻，看看今天会上人家介绍的是什么，你能学到多少，你能用多少，你能创新多少。 刚才，亲鹏同志介绍，2019年完成贫困农户的信用评级264万户，占建档立卡贫困户的9938,有效授信8838,今年又将评级率达到100,有效授信达到92,这个是在全省第一的。 你那个地区能做到多少呢？郴州市有效授信率也达到85,评级率达到100,今年上半年小额贷款将突破5个亿，他们都是有一套办法的。 麻阳县更不用说了，麻阳县的"六特精准扶贫模式",政府主导、银行支持、企业参与、贫困户贷款、扶贫贴息、发展产业，这个路子，大家昨天都看了，也听了。 洞口县面向全县发放小额扶贫贷款，当然，这不止洞口一个地方，他们采取企业和大户担保、互联互保的方式，为发展产业的贫困户发放贷款，这里面举了很多的例子，他们的模式是"龙头企业合作社+基地+贫困农户",这个联结方式都是很好的。 江华的同志介绍的"零负担、纯收益"扶贫模式，这都是一些创新。 大家参加这个会之后，能够受益多少，学到多少。 希望大家认真领会、消化、吸收。 下面，我在志群主任、李勤主任总结的基础上，再强调几点意见。 一、要充分认识金融扶贫是推进精准扶贫、精准脱贫的重要抓手，切实增强责任感和紧迫感 金融是现代经济的核心。 中央把金融扶贫作为精准扶贫的重要一环，围绕精准扶贫、精准脱贫制定了一系列的措施，尤其是运用金融的工具和手段着力解决问题，积极倡导"金融+精准扶贫",出台了一系列政策，各有关部委有具体的操作办法。 特别是今年初，汪洋副总理在中央扶贫开发领导小组会议上，又进一步指出了，要"丰富金融扶贫形式和产品","关键是要建立完善机制，把金融机构参与扶贫开发的积极性调动起来，把信贷、保险资源引到贫困地区去","建立完善机制，进一步推动财政与金融在扶贫领域上的互动，发挥财政资金‘黏合剂’、‘乘数效应’和‘四两拨千斤’的作用，解决穷人贷款难问题"在这里，我还要讲一个问题，扶贫小额信贷推开之后，我们的保险要参与到金融产业扶贫中来。 为产业提供保险，保证我们贫困农户能够稳定脱贫，能够持续增收致富。 我觉得这件事情，就看谁有眼光，谁能够抢占先机，省里也会做一起探索，做一些试点。 二、要准确把握金融扶贫的关键和重点，切实把小额扶贫信贷工作向纵深推进 发展扶贫小额信贷一方面可以解决财政投入不足的问题，另一方面能够让扶贫资源向贫困地区聚集，向贫困对象倾斜，是推进脱贫攻坚的有力武器。 我们既要巩固原有的工作基础，更要创新工作思路，落实工作举措，推动扶贫小额信贷工作再上新台阶。 刚才听到志群同志讲，我们把金融风险防范的机制建立起来，农商系统就把贷款放下去，我想，这就是我们再上一个新台阶的重要举措。 能够实现这个目标，湖南的脱贫攻坚就有希望。 一要强化信贷与产业融合。 我们明确了"三个必须、一个禁止"原则。 也就是小额信贷资金必须用于发展产业，不是让你去干基础设施建设，那是公共投入的问题，不是要你去干其他，而是发展产业；
贫困农户必须自主参与项目实施；
农业经济组织必须与贫困农户建立利益联结机制，刚才讲到了洞口的模式、江华的模式、麻阳的模式，都是农业经济组织与贫困农户建立利益联结机制；
禁止将信贷资金用于简单的资本分成。 我们的扶贫小额信贷只为产业扶贫服务，因此，我们推行产业保险就有了基础，就有了依靠，如果你用作其他的，这个保险就不好保。 离开产业的扶贫小额信贷就是无水之源、无本之木，我们必须围绕产业扶贫，实现贫困农户增收脱贫这个目标，按照"有需求、贷得出、收得回"的总体要求以及我们创造有湖南特色的"四跟四走"精准产业扶贫模式，让小额信贷与产业扶贫深度融合。 在项目选择上要结合区域特色、市场需求和贫困农户的自身特点，因地制宜、因势利导、精准滴灌。 在贷款资金管理上要严防偷梁换柱、挪作他用。 如果偷梁换柱、挪作他用了，将来就会成为坏账、呆账，那么我们的风险补偿金也不能为你这个偷梁换柱、挪作他用提供担保和防范。 二要强化机制与方式的创新。 从去年开始，我们在工作中始终强化了贫困农户与新型农业经济组织、龙头企业的利益联结机制，由贫困农户作为承贷和受益主体，申请贷款，让农业经济组织统一使用、统一经营、统一偿还本息，形成"分贷统还"的方式，让贫困农户从过去的单打独斗为抱团取暖，这样经济收益更加稳定，更加安全，贷款的收益也更规范。 因此，我们要积极引导和支持有带动能力、有市场前景、有社会担当的农业经济组织参与到这项工作中来，让他们充分发挥资金、技术、人才等方面的优势，努力实现扶贫小额信贷的效益最大化，让贫困农户、企业和银行实现三赢。 创新是不竭的动力。 我们昨天参观的和今天介绍的都是很好的经验，我们现场会就是要推广这些经验，但是不能照搬，要结合本地实际，创造出更好的经验来，这就是我们机制和方法的不断完善。 三要强化风险和安全的管控。 第一，就是要尽快落实风险补偿基金。 这一项措施，我们有些地方还没有搞起来。 这项措施在一定程度上降低了放贷风险，解决了金融部门的"惜贷"问题，有关风险补偿金的额度，志群和李勤两个同志都讲了，以他们讲的为准。 要尽快落实好。 第二，就是要进一步深化"政银保"合作。 这个事情前面我也讲了，就是要尽快推动贫困农户产业保险，切实防范因不可抗拒因素给贫困农户带来的经济损失，也减少我们政府的风险和银行的风险。 四要强化服务与产品的提升。 我们的金融扶贫已经取得了很大的成绩，但是空间还很大，下一步我们不仅要增加金融机构的数量，还要扩大扶贫小额信贷的覆盖面，覆盖得越广我们脱贫速度就会越快，我们脱贫效果就会更加明显，也会让更多的贫困农户享受到"阳光雨露"所以我们要着力简化放贷手续，压缩审批环节，不断提高服务质量，让贫困农户更加积极。 当然，这些需要我们扶贫办、农商行以及其他金融机构做更加深入细致的工作。 绝大部分贫困农户往往是文化水平低、见识有限的。 他们对这些东西不了解，也理解不透，需要我们热情周到的服务。 所以，要有针对性地推动扶贫小额信贷产品，通过"私人定制"的方式，满足一些农户的个性化需求。 三、要加强组织管理，进一步夯实扶贫小额信贷工作的各项保障 "十三五"期间，我们全省扶贫小额信贷任务累计要达到300亿元以上，也就是说平均每年要增加60亿元以上的扶贫小额信贷投放。 我们按照131个有贫困人口的县级行政单位来计算，每个县平均每年要发放扶贫小额信贷4580万元以上。 脱贫任务重的县年均要达到2亿元，5年累计要达到10亿元，脱贫的问题才能解决得了。 时间紧、任务重，希望我们各级各部门都要把这个账算清楚，要规划到年、计划到月、落实到人，圆满完成这些目标任务。 一要落实主体责任。 深入推进扶贫小额信贷工作，是扶贫部门的责任，就落实到扶贫部门，是农商行、信用社的责任就落实到农商行、信用社，特别是落实到还没有启动的单位、县市区。 另外，我们与人民银行长沙中心支行、农商行、省邮储银行等6家金融机构签订了3600亿元金融扶贫的大单，这个大单我不是要你一口气把他发下去，那也很浪费。 各个单位要积极主动作为，抢抓机遇，把政策用足用活用好，满足贫困老百姓的扶贫产业发展的需求。 二要加大考核力度。 扶贫小额信贷工作既是小康考核的重要内容，同时也是年度绩效考核的重要内容和指标。 我们确定的考核任务，有的县一分钱没发，考核排名靠后，究其原因，我看主要是在新常态的经济环境下，我们有些地方"求稳怕错"的心理在作怪。 脱贫攻坚是党的大政方针，是中心任务，是党的工作中心。 中央提出脱贫攻坚任务重的地方要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。 把小额信贷政策机制明确之后再去抓落实，又何错之有呢？又有什么风险呢？我说要有风险，是要追责任的风险，因为你不作为，因为你没有落实，这倒是有压力的风险。 所以，大家要有清醒的认识。 省信用联社有针对性地出台了尽职免责的办法，这个很好，给想干事、有担当的干部"撑腰壮胆",这是一个值得充分肯定的举措。 我觉得把机制建好，落实下去，也是一个创新。 三要营造良好的氛围。 要加大多种形式的政策宣传力度，增加干部群众的知晓度。 我们有些贫困群众，他往往是不出家门，不出村门，哪知道天下事？不知道小额信贷的政策，所以要加大宣传。 要突出诚信度的教育，树立诚信观念和形象，努力创造一个以诚信为基础的扶贫小额信贷环境。 真正讲创新，新在"免担保、免抵押、基准利率"贷款，前提是以诚信为基础的。 要及时梳理总结各地典型经验，加强宣传推介和经验交流，营造有利于金融扶贫，有利于脱贫攻坚的良好氛围。
在信访维稳,安全生产,小额贷款推进会上的讲话篇5
在全县维稳信访工作会议上的讲话
(2011年2月25日
同志们:
今天,我们在这里召开全县维稳信访工作会议,会议的主要任务是:深入学习贯彻省市维稳信访工作会议精神,认真总结去年以来全县维稳和信访工作,深入分析当前维稳和信访工作面临的形势,进一步动员全县上下统一思想、提高认识,强化措施、狠抓落实,扎实有效地做好今年的维稳信访工作,为推进全县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。刚才,***局长总结了2010年全县信访工作,并通报了当前的维稳信访工作情况;等一下,*书记还将作重要讲话,请大家务必认真领会,抓好落实。下面,我就做好今年的维稳和信访工作讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好维稳信访工作的责任感
随着我县经济社会快速发展,社会利益格局不断调整,思想观念深刻变化,维稳和信访工作也面临着许多新情况、新问题。我们必须认清形势,明确任务,强化责任,自觉主动地做好这项工作。
当前,我县维稳信访工作总体稳定,但信访隐患和不稳定因素仍然较多,形势难以乐观,主要表现在:1、涉军群体:如越战退役下岗失业人员、企业军转干、援藏士兵及抗美援越军
人要求落实有关待遇问题;2、老民师、老兽医、辞退农电工、农民公路养护工群体要求解决生活困难、医保等;3、涉法涉诉问题:如***镇***,**镇***;4、涉农群体:如***等地山林权纠纷、土地流转问题、蓖麻种植损失补偿问题、村村通公路建设、农村土地规划征用等;5、企业改制:如百货公司、五交化公司、木竹公司、粮油工贸公司、园艺场等企业职工要求改制。
6、偶发意外死亡及医患纠纷:如交通肇事、***镇胡**等;
7、精神智障患者缠访、闹访问题:如***镇朱**、***镇杨**等;
8、进京非访:如***镇***、***。
综上所述,我们一定要充分认识形势的严峻性和工作的艰巨性。各级各部门务必要高度警惕,尤其是领导干部,一定要强化执政意识,改变抓经济发展态度积极、抓社会稳定态度消极的错误倾向,把执政意识和执政理念集中体现在维护稳定和谐的社会政治局面上,主动应对,切实做好维稳信访工作,确保实现全国“两会”期间我县进京上访零目标。
二、明确任务,攻坚克难,及时化解各类矛盾纠纷
一是扎实开展矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作。要认真贯彻中办发…2009‟3号和皖办发…2009‟6号和*办发…2009‟5号文件,扎实开展全方位摸排工作,切实做到早发现、早化解、早稳控,对可能引发集体上访、极端事件特别是可能引发进京非正常上访的信访隐患,要进行一次深入细致的排查,做到不漏项、不漏人;对排查出的信访隐患,要严格实行领导包案,有专人处理,有解决时限,有稳控措施。同时,要把矛盾纠纷排查化解工作作为一项严肃的政治任务对待,主要领导亲自抓,
分管领导具体抓,其他领导要按照“一岗双责”的要求,狠抓落实。
二是健全和完善党政领导干部信访接待日和带案下访制。开展党政领导干部信访接待日和带案下访活动,是《信访条例》和中央5号文件要求的。实践证明,实行党政领导干部信访接待日和带案下访制度是解决信访疑难问题、化解矛盾、实现源头控制、减少越级上访的有效方法。各级各部门特别是涉及群众信访问题较多的部门,一定要按照中央和省市文件要求,建立健全首问责任制和“谁接待、谁受理、谁负责”的接待工作机制,规范开展党政领导干部信访接待日和带案下访工作,单位主要负责同志一定要亲自参加接访工作,要将主动接访和带案下访结合起来,亲自到事发地调查研究,亲自主持研究处理意见,亲自和上访人谈话,切实解决群众反映的实际问题,努力做到接访公开、秩序规范、处理到位、取得实效、取信于民。
三是认真开展信访积案化解活动。要严格按照中央信访局长电视电话会的要求,扎实开展信访积案化解工作。各级各部门要成立积案化解活动领导组,建立领导责任制,制定切实可行的实施办法,建立信息沟通、案件通报、挂牌督办、督促检查、奖励惩处等制度,切实加强对信访积案化解活动的督促、检查和指导,及时解决存在的问题。
四是认真抓好进京非正常上访户的化解稳控工作。各级各部门要制定切实可行的进京接访劝返预案,细化措施,强化手段,配齐配强进京劝返工作人员,足额落实劝返工作的各项经费,一旦出现,及时指派领导和工作人员赶赴现场,配合做好
上访群众的疏导和劝离工作,同时负责将上访群众带离并妥善安排其返回;要把解决问题与依法处理相结合,多措并举解决群众信访问题,切实做到诉求合理的解决处理到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位;要耐心细致地教育疏导上访群众,帮助解开心结,平复情绪,对极少数顽固不化、重复进京非正常上访、存在违法上访行为的,要按照省委政法委和省信访局4号文件规定,依法处置、依法打击。
五是认真抓好规范信访秩序工作。要进一步加强《信访条例》等有关法律法规的宣传教育,切实提高群众依法信访的意识,积极引导群众以理性、合法的方式反映意见和建议,自觉维护正常的社会秩序。通过宣传教育,让广大干部群众认识到,群众不是不能上访,而是要依法规范上访;政府不是不解决群众上访反映的问题,而是群众的诉求要合理、合法。对不依法信访、无理取闹、又不听劝导的上访人,要进行严肃的批评教育;对少数违反法律法规规定,借上访之名,扰乱正常社会秩序,妨害公共安全的行为,公安机关要按照有关法律法规,对涉法人员进行谈话、训诫,有严重违法行为的,要及时取证,依法处置,切实维护社会和谐稳定。
六是建立应急处置机制和落实值班制度。全国“两会”期间,各级各部门要进一步提高对信访工作重要性的认识,认真研究分析可能出现的各种情况,按照实用性、可操作性的要求,不断完善应急处理预案,提高部门联动、协同作战的能力和效率,切实把信访工作抓实、抓紧、抓好。同时,要落实好值班
制度,每天安排一名带班领导,明确值班人员,并确保通讯联络畅通。
三、加强领导,强化责任,确保各项工作措施落到实处
一要切实加强组织领导。各级各部门要牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任,发展是硬道理、稳定是硬任务,发展是政绩、稳定也是政绩”的意识,坚持把维稳和信访工作当作一项关系全局的大事切实摆上重要议事日程,抓紧抓好。各级领导干部要坚持深入一线,面对面地研究解决问题,确保责任到位,措施到位,工作到位。
二要加强信访部门建设。信访部门是党和政府工作不可或缺的重要部门,承担着“为党分忧,为民解愁”的重要职责。加强信访干部队伍建设,是做好信访工作的基础,各级各部门要把优秀人才充实信访工作岗位上,努力造就一支政治坚定、业务过硬、作风扎实、勇于创新的高素质信访干部队伍。
三要贯彻落实责任。要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的工作原则,实行分级负责、归口办理,认真落实党政领导包案责任制。各级各部门对排查出的不稳定因素,要落实领导包案,按照“一个问题、一名领导、一套专人、一套方案”的要求,一包到底,解决到位,确保每个环节都要有人管、每项工作都要有人抓,真正做到问题不解决不放过、矛盾不调处不放过、信访人不息诉罢访不放过。
四要加大责任追究力度。各级领导干部必须站在维护党和人民利益的高度,切实增强政治责任感,敢于直面矛盾,勇于靠前指挥,想法设法把工作做细做实做到位,真正履行保一方
平安的神圣职责。凡是因工作不到位、措施不得力、处置不及 时，造成进京赴省集体上访，或发生重复进京非正常上访，造 成恶劣影响和严重后果的，将严肃追究有关领导的责任。
同志们，做好今年的维稳和信访工作任务艰巨，责任重大。
我们一定要认清形势、坚定信心，锐意进取，真抓实干，努力 为全县经济社会发展创造一个良好的环境。
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在信访维稳,安全生产,小额贷款推进会上的讲话篇6
2017最新在全区信访维稳工作会议上的讲话
一、实现一个确保，切实绷紧思想之弦
一个确保就是确保党的十九大期间进京赴省“零上访”，这是近几年我们一直保持的良好态势，今年也必须继续保持下去。每逢重要会议召开的特殊时期，上访人员心理躁动和社会矛盾都会集中凸显。这个时期，如果我们稍有麻痹、松懈，就有可能酿成事端，造成难以挽回的影响和损失。因此，大家一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，从全局出发、从细节入手，以更硬的措施、更实的招法、更大的力度，全力做好十九大期间信访维稳工作，真正把信访工作作为事关群众切身利益、事关全区改革发展稳定的大事来抓，认真落实市委要求，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，采取有效措施，坚持长抓不懈，持之以恒，以稳定促发展，以发展保稳定，努力开创全区信访工作新局面。
二、打好三场硬仗，全力维护社会稳定
做好信访维稳工作，关键在于坚持预防为主、教育为先、疏堵结合的原则。当前，由于时间紧、任务重，我们既要坚持以往的好经验、好做法，更要聚力攻坚，打好三场硬仗。
一是隐患排查仗。矛盾纠纷隐患排查是解决信访问题的前提和基础。会后，各乡镇、街道和各有关部门要在前期摸排的基础上，围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题，抓紧时间对可能引发的矛盾和问题进行一次集中再排查，不留空白和死角，坚决防止神不知、鬼不觉的问题，真正把矛盾弄清楚，把情况搞明白，把影响和谐稳定的因素找出来，筑牢信访维稳的第一道防线。
二是矛盾化解仗。对排查出来的问题，要认真进行一次把脉，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，落实领导包案责任，按照包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息诉罢访的“五包”工作要求，一包到底、努力化解，切实做到有专人负责，有化解措施，有应急预案。具体做到三不：一是不拖。对于信访问题，应该解决、可以解决的，要立即解决，一刻也不能拖延，做到防微杜渐；
二是不推。对涉及本单位的信访案件，不能踢皮球，要积极主动寻求解决的方法和渠道，积极创造条件，努力实现案结事了；
三是不怕。对不符合法律和政策的问题，要耐心地做思想和解释工作。对不应解决而又缠访、闹访，甚至影响社会稳定的，要教育疏导，并迅速落实稳控措施。对寻衅滋事的个别人员，要坚决采取有力措施依法予以打击。
三是人员稳控仗。党的十九大期间，我们既要实现事要解决，更要保证人不出去，可以说这是最关键和最难打的一场硬仗。前面两场仗是基础，但真正要实现人不出去，还需要大家多下功夫、多想办法、多做工作。特别要加强对重点信访人的稳控工作，尤其是对屡次到各级缠访、多次进京的老访户，必须做到24小时掌握动态信息，全程落实稳控措施，严防进京。
三、落实三大责任，不断夯实基础保障
去年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《信访工作责任制实施办法》，进一步强化了信访问责力度。做好党的十九大期间维稳信访工作，关键因素在领导，重点工作在落实，严格责任仍然是重要保障。我认为重点要抓好三个方面工作。
一要严肃领导责任。区里按照省、市要求，将在十九大期间抽调专人成立驻京接谈劝返小组，由一名区领导带队赴北京开展劝返接回工作。各乡镇（街道）、各部门也要相应成立领导组，及早制定预案，组织相关人员做好有关工作。按照分级负责、属地负责、谁主管、谁负责的原则，各乡镇（街道）、各部门一把手是信访工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导“一岗双责”， 必须把十九大期间的信访维稳工作摆上重要议事日程，摆在更加突出的位置。必须做到守土有责、守土有方、守土有效，对责任不落实，工作不到位，导致发生进京非正常上访事件，影响十九大期间社会稳定的，区委将按照有关规定严肃追究相关责任人责任。
二要严明制度责任。党的十九大召开期间，在落实好区领导公开接访制度的基础上，要进一步加大开门接访力度。各位区领导要按《区党政领导信访接待日公示表》的安排，按时到区信访大厅接访，各乡镇要安排党政主要负责人每天轮流接访。同时，要落实信息收集和报送制度，坚持“零报告”，对重大信访事项坚持随时报告、集体研究。
三要严格值守责任。党的十九大期间，各乡镇（街道）和各有关部门要做好人员值班安排，坚持领导带班和 24 小时值班制度，认真做好群众来访接待工作，确保联络畅通。我区驻京劝返接回工作人员要按照省市要求，积极开展工作，出现问题及时沟通、及时解决。
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