下面是小编为大家整理的2023年度分管领导在年中全面从严治党和党风廉政建设工作会议上讲话集合4篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
分管领导在年中全面从严治党和党风廉政建设工作会议上的讲话4篇
第1篇: 分管领导在年中全面从严治党和党风廉政建设工作会议上的讲话
在全局全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会精神，按照国家安监总局全面从严治党工作会议部署要求，总结2017年党风廉政建设工作，全面安排部署2018年工作。刚才，靳勤锋组长代表驻局纪检监察组讲了很好的意见，我与潘利岷、张广富两位副局长签订了《责任书》，解西斌总队长与办公室党支部书记高树余、总队监察一处党支部书记张海印签订了《责任书》。下面，我代表局党组，讲几点意见。
一、充分肯定2017年我局全面从严治党取得的成绩
2017年，在省委、省政府和省纪委的正确领导下，省安监局党组深入学习贯彻落实党的十九大精神和省委九届五次、六次全会精神，认真贯彻落实中纪委、省委和省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署，坚持从落实党风廉政建设主体责任入手，加强“四个意识”专题教育，认真开展“一问责八清理”专项行动，在全省安监系统系统开展了“转理念、转方式、转作风”专项活动，狠抓作风建设，切实把纪律和规矩挺在前面，我局全面从严治党工作取得了新进展、新成效。主要体现在以下几个方面：
（一）认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党的十九大围绕新时代党的历史使命，对坚定不移推进全面从严治党作出新的战略安排。按照中央和省委有关要求，局党组及时对学习宣传贯彻党的十九大精神作出安排部署，组织党组理论中心组（扩大）学习会议2次、机关党委会专题学习1次、全局党员干部集中轮训5天，组织25个党支部召开了增强“四个意识”专题组织生活会，并把“两学一做”作为加强和规范我局党内政治生活、加强党建工作的重要载体，先后9次召开会议传达学习中纪委、全国安全监管监察系统、省委、省纪委有关党风廉政建设工作会议精神。通过认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，全局党员干部进一步增强四个意识，更加深刻认识到全面从严治党在“四个全面”战略布局中的“关键性作用”，为推动安全生产事业改革发展提供了坚强的政治保证。
（二）注重顶层设计，规范党内生活，不断提高党组织的凝聚力、战斗力。局党组严格落实党建工作主体责任，开展了抓顶层设计、抓改革举措活动，根据安全生产监管监察工作特点，认真研究提高党内政治生活质量的有效措施和办法，通过召开党组会及时传达学习贯彻中央、省委有关会议文件精神，通过党组会研究部署安排一切重大问题，引导党支部把握好党建工作与业务工作的关系，推动各支部把党建工作与业务工作紧密结合，同部署、同安排、同落实。先后印发了《省安监局基层党支部（总支）党建工作考评办法》（试行）、《省安监局党建工作督查督办制度（试行）》《党风廉政建设工作年度考核办法》，进一步规范了党建日常工作，提高了党支部党建工作水平。2017年，组织召开6次机关党委委员会、3次党务工作培训会、2次党支部书记会，开展了各类党建教育活动54次、主题党日活动10次，通过学习培训，激发了全局党员干部忠诚于党的安监事业，积极投身安监工作的热情，为全省经济社会持续稳定发展作出了应有的贡献。
（三）强化责任担当，切实落实全面从严治党主体责任。局党组始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务，切实强化“不抓廉政建设就是失职”的责任意识，不断提高局党组和领导班子成员对落实主体责任重要性、紧迫性和必要性的认识。研究制定了我局《进一步加强机关党建工作的意见》和《贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，进一步明确了党风廉政建设工作的责任，推进全面从严治党工作向纵深发展，形成了层层传导压力，层层抓落实的工作格局。
（四）认真开展“三转”专项活动，进一步深化机关作风建设。作风建设永远在路上，纠正“四风”没有休止符，特别是克服官僚主义、形式主义现象将伴随我们干事创业的全过程。针对我们长期以来养成的轻飘飘慢悠悠软绵绵的工作作风，为了进一步解决全省安全生产工作存在的深层次矛盾和问题，我们在全省安全监管监察系统组织开展了“转理念转方式转作风”专项活动。我们认真组织局领导班子成员召开了“三转”专题民主生活会，组织各支部书记召开了“三转”专项活动研讨会，组织各支部召开“三转”专项活动组织生活会，认真查找问题，制定整改措施，切实把学习贯彻党的十九大精神、省委省政府决策部署落实到实际工作中。通过开展“三转”活动，及时纠正存在的问题，提高了工作效能，使“马上就办、办就办好”成为党员干部工作的一种常态、一种习惯，有力促进机关干部作风转变，全局干部职工的精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高，全局形成了树正气、讲团结、聚合力、促转型的良好氛围。
（五）扎实开展“一问责八清理”专项行动，不断优化安全生产监管环境。坚持全面从严治党、依规治党，聚焦人民群众和基层干部反映强烈的问题，我们集中开展了“一问责八清理”专项行动。经过认真清理，我局共发现问题81项，已全部完成整改，并对8名同志进行了批评教育谈话。通过开展专项行动，有力纠正了个别处室存在的纪律松弛、懒政怠政等突出问题，进一步提高了办事效率和工作质量，确保中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实，有力优化了安全生产监管环境。
（六）发扬“严”“实”作风，加强督查督办，努力把党建工作落到实处。从严从实抓落实，是干好一切工作的基础和前提。为深入推动全省安全生产工作的扎实开展，结合“三转”专项活动要求，印发了《关于发扬“严”“实”作风进一步抓好安全生产监管监察工作的通知》，从十个方面提出了监管监察工作的具体要求。对各支部贯彻落实上级党组织、局党组的重要工作部署情况不定期进行监督检查，督促各支部严格落实党组决定，及时报告完成情况，确保各项决策部署落到实处。
二、深刻认识全面从严治党工作存在的突出问题
回顾2017年工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，党风廉政建设工作、全面从严治党工作仍存在一些问题和薄弱环节。一是落实党风廉政建设责任还不够自觉、履行“一岗双责”不到位。有的领导干部对党风廉政建设责任认识不到位，重视不够，研究不多，心思不到，还存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的问题。有的领导干部“一岗双责”意识淡薄，工作乏力，认为干多干少一个样，实抓虚抓只要管辖范围内干部不出事就一个样，抓党风廉政建设工作的责任意识不强，工作标准不高。二是部分党支部对党风廉政建设工作重视不够。有的处室“支部”意识不强、“支部书记”角色发挥不力。有的把党建工作和业务工作割裂开来，仍然存在党风廉政建设工作与业务工作不能同安排、同部署的现象。有的支部在年度工作安排和年底工作总结时仍然没有党建工作的内容。有的支部日常监督不严，导致出现种种问题，有的在全局范围内被通报，有的甚至发生违规违纪案件。三是对党风廉政建设工作统筹规划，超前谋划不够，站位不够高，顶层设计不够。个别支部对党建工作没有做到统筹规划，超前谋划。一些支部把主要精力放在了其他业务工作上，党建工作疲于应付的多，自主开展的少。个别支部书记在党建工作中，站位不高，工作按部就班，推一推动一动，把党的建设视为附带性的工作，党组织作用发挥不明显，党建工作对业务工作推动作用没有发挥出来。四是对党建工作督促落实、监督检查还不够，宣传工作不到位。机关党委能够按照省委、省直工委的要求，安排部署工作，但督促落实调度工作抓的不够，导致一些支部书记并没有真正重视党建工作，没有切实抓好党建工作，党组的很多要求没有真正落到实处。宣传工作做的不到位，对我局的一些亮点工作在党建刊物、报纸、党建云平台、机关党建网站宣传力度不够。宣传工作方式方法还比较单一，深入挖掘典型和总结提炼特色亮点工作的力度还需要进一步加大，党建工作宣传质量和效果还需要进一步提高。
三、扎实做好2018年全局全面从严治党工作
党的十九大站在新的历史起点，系统性地提出新时代党的建设总要求，对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计和战略部署。2018年，我局全面从严治党工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会精神，牢固树立“四个意识”，严格履行全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，持之以恒纠“四风”转作风，保持惩治腐败的高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，为做好全省安全生产工作提供坚强的纪律保障。
（一）要更加坚定抓好政治建设，切实以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。
党的十九大第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，推进全面从严治党向纵深发展必须旗帜鲜明讲政治，把政治建设作为党的建设的着力点，抓紧抓实抓牢。
一要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全局广大党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚决维护，做到时时处处事事坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在任何时候、任何情况下都保持清醒头脑和政治本色，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要严守党的政治纪律和政治规矩。要自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章，对党忠诚老实，坚持做老实人、说老实话、干老实事，不搞两面派，不做“两面人”。要把坚持和维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的各项要求落实到推动安全生产事业改革发展和各项工作中，确保我局各项工作始终沿着正确方向前进。
三要强化政治纪律教育。要运用“三会一课”、开展党日活动等多种形式，教育引导广大党员干部自觉地把讲政治贯穿于党性锻炼的全过程，贯穿于安全生产监管监察工作和日常学习、生活，真正把树立“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导变成政治自觉、思想自觉和行动自觉。引导广大党员干部对政治纪律和政治规矩始终心存敬畏、严格遵守执行。
（二）加强党的思想建设，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。学习贯彻党的十九大精神，首要的、核心的是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，一要用这一重要思想统一全体党员干部的思想和行动，这是全局党员干部责无旁贷的政治责任和使命担当。二要在全面学、系统学的基础上，结合工作实际，深入开展专题学习，学用结合。机关党委每月都要安排学习计划，聘请专家深入辅导学习《宪法》，提高依法行政能力专题讲座，各支部要认真开展学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、精神实质和实践要求。三要持之以恒抓好经常性学习教育，组织广大党员干部原原本本学原文、原汁原味悟原理，认真研读党的十九大报告和党章，准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想的真正精髓和核心要义。要建立党组会、局务会会前学习制度。局党组、机关党委和各支部必须要把思想建设牢牢抓在手上，用思想建设武装头脑、指导实践、推动工作；
用思想建设凝聚人心、团结力量、推动工作；
用思想建设化解矛盾、解决问题、推动工作。
（三）切实加强组织建设，强化基层党组织功能，不断推动党建工作与业务工作深度融合。
加强基层党组织建设，对我们党巩固执政地位、提高执政能力、实现执政使命，有着特殊的重要性。全局各级党组织要从政治和全局的高度，准确把握党的十九大对基层党组织作出的新定位、提出的新要求，着力强化基层党组织功能。不断推动党建工作与业务工作深度融合。
一是以提升组织力为重点建设坚强有力的党支部。积极探索有效形式，以提升组织力为重点，突出党支部政治功能，落实十九大党章修正案关于党支部的职责规定，切实把各支部组织建设成为宣传党的主张、贯彻党组的决定、领导党员干部，推动安全发展的坚强战斗堡垒。各支部在年初制定工作要点，召开年度工作会，年终进行工作总结时，必须安排部署总结党建工作，做到党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核；
通过“三会一课”做到党建工作抓在经常，落实到日常，每月至少召开一次支部大会；
通过认真召开组织生活会，做好谈心谈话活动，全面了解党员所思所想，调动广大党员内在的主动性、积极性和创造性，提高党组织凝聚力和向心力。
二是充分发挥党支部的作用。充分发挥基层党组织的优势，把直接教育党员、管理党员、监督党员和组织党员、发展党员的各项职责落到实处，按照省直工委和局党组的要求扎实开展学习教育活动，严格党员日常管理，做好党内激励、人文关怀和帮扶工作，依靠党支部把党员的作用发挥出来。
三是加强督查督办，认真做好各项决策部署的落实。全局党员干部要认真克服安全监管监察是单纯业务工作的思想，要站在全局的高度，讲政治的高度对待安全生产工作。从党领导一切的高度发挥党组对工作的领导作用，发挥党支部贯彻落实党组决策部署的组织实施作用，发挥党员干部的先锋模范作用。通过党建工作促进业务工作的开展，通过业务工作检验党建工作的效果。机关党委要认真履行组织领导、教育引领、督促检查的职责，加强督查督办，对各支部贯彻落实上级党组织和局党组重要工作部署情况不定期进行监督检查，及时催要工作结果。对抓党建行动迟缓、工作不实的支部，指出存在问题及时督促整改，对履行党建工作责任不到位的支部和党员，取消当年评先评优资格，要切实增强党建工作第一责任人的责任，确保各项决策部署及时有效落到实处。
四是注重发挥机关党委委员、纪委委员、支部纪律委员的作用。按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，在25个支部均设置了纪律委员。各位机关党委委员、纪委委员、支部纪律委员在做好本职工作的同时要切实负起责任来，以督促党员干部认真过好党内生活为重点，通过参加支部学习、组织生活会、谈心谈话、监督检查等方式掌握机关党员干部特别是所在支部党员干部的思想、作风和工作动态，关心他们的工作和生活，对群众有反映的党员干部及时谈话提醒。机关党委要积极组织机关党委委员、纪委委员和各支部纪律委员参加专题培训，提升素质，推动工作。
（四）大力加强党的作风建设，继续深化“三转”活动成果，持之以恒纠“四风”转作风。
要坚决贯彻落实党的十九大对作风建设的新部署，认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示，继续深化和巩固“转理念、转方式、转作风”专项活动成果。领导干部特别是处级以上干部要坚持率先垂范，带头深思细悟勤学习，带头旗帜鲜明讲政治，带头令行禁止守纪律，带头忠诚履职敢担当，带头清正廉洁扬正气，形成层层示范，层层带动的良好局面，以永远在路上的坚韧，锲而不舍转变工作作风。
一是认真做好纠正“四风”和作风纪律专项整治。我局《关于纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》已经下发，昨天党组会又研究通过了补充方案。各支部要高度重视，聚焦群众关注和安全生产领域反映强烈的问题，对照列举的十种情况，特别是3月15日全省纠正“四风”和作风纪律专项整治工作调度会议上提出的6个方面内容，逐一深入查摆，真正把自己摆进去，见人见事见思想，对查摆出来的问题，能解决的立即解决，不能立即解决的抓紧研究，拿出切实可行的办法，尽快加以解决。我在这里特别强调一下，各支部要在每月20日前将问题清单、整改措施及责任清单、整改完成结果清单等3个清单连同每月所在支部纠正“四风”和作风纪律专项整治专项活动开展情况一并报局机关党委。2017年，因文件报送延误，不遵守会场纪律，处理通报了几名干部，今后，谁在“四风”方面出了问题，我们就处理谁，还要处理其处长。
二是继续开展“一问责八清理”专项活动。今年全省将继续开展“一问责八清理”专项行动，目前，省纪委已经征求了各厅局的意见，方案将于近期印发，并且要成立多个明察暗访组。大家一定要高度重视，各负其责，把涉及本处室、本单位的工作落实好，对上级明察暗访发现的问题，要严肃追责。
三是扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。按照中央的统一部署，精心谋划、精心组织，聚焦主题、创新方式，开展好主题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，组织广大党员干部深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的“八个明确’，“十四个坚持”的精神实质和实践要求，真正学有所思、学有所悟、学有所获，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，形成思想统一、步调一致的政治局面。
（五）坚定不移加强党的纪律建设，深入推进党风廉政建设各项工作。
纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把纪律建设摆在更加突出的位置，真正用纪律管住每一名党员。
一要强化纪律建设。要以强化政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要坚持挺纪在前，强化纪律执行，加强对党员领导干部的日常监督管理，切实让党员干部知敬畏、知戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
二要强化纪律教育。组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，运用系统内的典型案例开展警示教育，用身边的事教育身边的人，使“六大纪律”铭记于心，明白哪些事必须做、哪些事不能做，提高纪律意识和廉洁从政的自觉性，筑牢拒腐防变的思想防线，真正做到守得住底线，不触碰红线。
三要强化廉政监督。要不断加强机关纪委建设，把党内监督摆在重要位置，要充分发挥机关纪委在全面从严治党中的作用，切实抓好管住纪律、管住作风、加强预防的重点工作，要加强日常监督，在元旦春节、中秋国庆以及全省性督导检查和执法期间要发文提醒，适时组织暗查暗访，加大对违反中央“八项规定”精神及“四风”问题的明察暗访，对发现的假公济私、权力寻租、收受礼金、出入私人会所、组织隐秘聚会、公车私用等违规违纪行为，一律严肃查处。
四要强化纪律执行。要坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，继续保持惩治腐败高压态势。发挥案件警示作用，真正做到查处一起案件、解决一类问题、堵塞一批漏洞。要运用“四种形态”，综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，加强执纪问责，传导责任压力，形成持续震慑。
（六）要更加压紧管党治党责任，切实推动全局全面从严治党向纵深发展。
习近平总书记多次强调，管党治党责任是最根本的政治责任。在党的十九大报告中再次明确指出，全面从严治党永远在路上。各位局领导、各支部书记要切实担当起管党治党责任。
一要强化责任意识。认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述和中纪委、省委全会、省纪委全会精神，切实提高局党组和领导班子成员对落实主体责任重要性和必要性的认识。要强化责任担当，敢于较真、敢抓敢管，领导班子成员要带头落实“一岗双责”，抓好分管支部的从严治党工作。
二要狠抓责任落实。把全面从严治党工作摆在突出位置，找准党建工作与中心工作、业务工作的结合点、长远目标与近期工作的结合点，进一步明确党建工作服务安全生产中心工作的出发点和落脚点，不断拓展工作领域，推动党员干部行之有效地保障和服务安全生产中心工作。党建工作要一招不让的抓落实，要建立年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
三要强化追责问责。对落实责任不力者追责问责要成为常态，没有落实好主体责任，就要受到追究、受到处理。要强化党员领导干部政治责任，释放有责必问、问责必严的强烈信号，把贯彻全面从严治党要求作为一项严肃的政治纪律，切实加强监督检查和问责，以问责倒逼责任落实。
同志们，全面从严治党工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，恪尽职守、勇于担当，大力推动我局全面从严治党工作向纵深发展，有力建设一支政治强、业务精、执法严、作风硬的安全监管监察队伍，打造一个风清气正、干事创业的政治生态，确保2018年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，推动全省安全生产形势持续稳定好转直至实现根本好转。
第2篇: 分管领导在年中全面从严治党和党风廉政建设工作会议上的讲话
水务局2017年度从严治党和党风廉政建设工作会议讲话稿同志们：
这次会议的主要任务是，学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，安排部署2017年全市水务系统从严治党和党风廉政建设工作。会上我们印发了《洛阳市水务局21017年反腐倡廉建设和反腐败工作要点》， 签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》， 同志传达了市纪委二次全会精神。下面，我就推进全面从严治党，切实抓好党风廉政建设工作讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强推进全面从严治党和反腐倡廉建设的责任感
党要管党、从严治党是我们党一贯的要求。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上发表的重要讲话，充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻阐述了党的建设的重大理论和现实问题，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。可以说，这充分展示了对党和国家前途命运的历史担当和政治勇气，彰显了惩治腐败、建设廉洁政治的坚强意志和政治定力，为做好今年反腐倡廉工作提供了根本遵循。今年1月份召开的省纪委、市纪委全会，对落实中纪委全会精神，推进全面从严治党，抓好党风廉政建设工作进行了安排部署。对此，我们要认真系统学习各级纪委全会精神，进一步认清形势，提高认识，切实增强推进全面从严治党和反腐倡廉建设的责任感。就目前形势来讲，我个人体会是“三个更”，即定位更高、要求更严、责任更大。
（一）定位更高。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。在1月6日召开的中央纪委七次全会上，习近平总书记强调，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。在1月13日召开的省纪委二次全会上，省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻强调，要保持战略定力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。这些都要求我们在党风廉政建设和反腐败工作中要站位全局，着眼长远，坚持不懈抓好各项工作。
（二）要求更严。党的十八届六中全会上通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，可以说是吹响了全面从严治党新的号角。其中《党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准。《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。可以说，这为广大党员一言一行立了规矩、划了红线，全面从严治党管党不是模糊的概念，空洞的口号，而是标准明确，内容具体，看得见、摸得着的具体工作。全面从严治党，把纪律和规矩摆在更加突出的位置，有了更坚实的制度基础，同时也向我们发出明确信号。那就是，党要管党、从严治党一刻不会放松！谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要付出代价！
（三）责任更大。习近平总书记在讲话中指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任，就要把握全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线；
就要坚定反腐败斗争的目标和决心，严格执行准则和条例，把作风建设抓到底，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入；
就要把加强党内监督摆在重要位置，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。我们务必时刻保持清醒头脑，将思想统一到中央、省委和市委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，全面抓好反腐倡廉各项工作。
二、结合实际，突出重点，深入推进水务系统党风廉政建设和反腐败斗争
全面从严治党和党风廉政建设需要体现在行动上，落实到工作中。针对当前治党管党和反腐倡廉新形势、新任务，全市广大水务系统党员干部要深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，结合自身实际，强化责任意识，突出工作重点，深入推进水务系统党风廉政建设和反腐败工作。
（一）抓条规学习，履好教育之责。一要学习好讲话。要持续把习近平总书记系列讲话作为重要学习内容，加强学习，提高理论政策水平。二要学习好条规。要把党章党规的学习贯穿廉政教育的始终，让广大党员明白什么可以干，什么不可以干，自觉做到心中有底线，脚下有红线。三要传达好精神。坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案列通报第一时间学习。四要组织好活动。要用活用好市纪委下发的通报、视频和文件资料，利用好水利网站、手机短信、微信微博等，不断拓展警示教育活动的形式，提高警示教育的效果，切实筑牢拒腐防变的思想防线。五要营造好氛围。要加强廉洁文化建设，注重家风家教，积极引领社会风尚，依靠文化自信，坚定理想信念，弘扬党的优良传统和作风，营造从严治党和反腐倡廉良好氛围。
（二）抓遵规守纪，履好提醒之责。要始终坚持把纪律挺在前面，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督，对违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。一是盯住干部职工的口、手、腿常提醒。要看住口，引导和教育党员不妄议国家的大政方针；
要看住手，要求党员干部不断增强政治敏感性，对网上诋毁党的形象等言行勇敢予以制止，决不盲从、随大流，甚至跟帖起哄；
要看住腿，加强自我约束，绝不容许党员领导干部参加影响执行公务的宴请。二是盯住落实市委、市政府决策部署常提醒。水利水务工作在全市经济社会发展中的推进和保障作用越来越凸显，市委、市政府今年对水利水务工作提出了新的要求，安排了新的任务，涉及我们的水利基础设施重大专项和四河同治重大专项，涉及总投资就达117亿元。这些工作标准高、任务重、难度大，对这些工作和任务要实行台账管理，加强日常检查，搞好督查提醒，确保按照市委、市政府决策部署，顺利完成各项任务。三是盯住执行党组的决定常提醒。高标准严要求完成局党组的每一项决定，是从严治党的具体体现，同时也是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要保证。我自己作为水务局的党组书记、局长，将率先做好提醒各位班子成员的职责，希望各位班子成员要履行好提醒分管科室和单位之责，科室和单位负责人要履行好提醒本科室、本单位工作人员之责，决不能出现上有政策、下有对策现象。
第3篇: 分管领导在年中全面从严治党和党风廉政建设工作会议上的讲话
在2021年全面从严治党工作会议上的讲话:2021全国从严治党工作会议
在20__年全面从严治党工作会议上的讲话同志们：今天我们在这里召开20__年学校全面从严治党工作会议，回顾总结我校20__年全面从严治党工作，研究部署学校20__年全面从严治党主要任务。
20__年，我们把握方向抓大事。时刻绷紧讲政治这根弦，树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护。抓紧抓实新时代中国特色社会思想的学习贯彻，组建宣讲团，提供菜单式宣讲服务。全力推进用党建和思政工作的一流带动全校各项工作实现一流，学校党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实能力和水平不断提升。积极接受教育部党组政治巡视，立知立改，坚决整改。
20__年，我们管好大局谋发展。学校党委认真履行管党治党、办学治校主体责任，坚定执行党的政治路线和党的教育方针，总揽学校改革发展稳定大局。以党中央双一流建设战略部署为牵总，以成绩、成果、成效为导向，推动学校综合改革。进一步明确学校现阶段面临的两大主要矛盾，把发展和民生两大主题有机统一。
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20__年，我们整章建制固根本。聚焦关键领域和薄弱环节，坚持和完善党委领导下的校长负责制，落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，进一步加强纪检监察机构转职能、转方式、转作风等一系列制度建设。积极推动与新形势、新任务、新要求相匹配、相适应的全面从严治党制度体系在学校落地生根。
20__年，我们压实责任抓落实。践行新时代党的组织路线，基层党组织建设、干部队伍建设成果较为显著，各级党组织管党治党主体责任持续强化;时刻绷紧安全与稳定、保密这根弦不放松，全年没有发生失泄密案件、没有发生重大安稳安全事故。全面从严治党监督效能显著提升，纪检监察队伍整体精神面貌焕然一新;践行四种形态，切实把纪律挺在前面，全年给予党纪处分_人，政纪处分_人，诫勉谈话、批评教育、责令书面检查等组织处理_人，提醒谈话_人次。
总之，20__年学校以优良的党风引领优良的校风，校园政治生态呈现新气象，为我们营造风清气正的校园政治生态和育人环境奠定了新基础。
但是，也必须清醒地认识到，我校全面从严治党任务依然艰巨繁重。教育部党组第_巡视组巡视党委的时候，就指出了我们工作中存在的一些突出问题，比如：党委统揽全局的能力不够，党内政治生活质量不高，领导班子决策力、凝聚力、执行力不强，干部不担当、不作为现象依然没有根除，支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够，意识形态和思想政治工作存在短板
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弱项，对重点领域和关键环节监管仍有漏洞，机关部门形式、官僚依然存在，基层负担重、压力大的问题仍然突出，等等。
破解这些问题，需要智慧，需要毅力，更需要我们全校上下同心同德同向同行，坚持问题导向、责任导向和使命牵引，变压力为动力，主动担当、突出重点、系统落实，以永远在路上的坚韧和执着继续深入推进全面从严治党。
20__年是政治大年，是中华人民共和国成立70周年，是学校全面落实巡视整改工作任务、加快推进双一流建设的关键之年，也是我们完成第_次党代会任务的收官之年。科学谋划学校20__年全面从严治党工作，必须要观大势、谋大局，精准把握全面从严治党的新要求。
一是从国际形势来看，世界正面临百年未有之大变局，世界秩序面临坍塌、失序危险;美国与盟国关系、与中俄关系发生深刻变化，中美贸易摩擦升级、美俄军事摩擦不断，等等。变局中危机和机遇并存，只有以高度的政治自觉和全面加强党的领导，才能保持政治定力和战略定力，在大变局中抓住重要战略机遇，迎接各种风险挑战，打好战略主动仗。
二是从国内形势来看，我国正处于实现两个一百年奋斗目标的历史交汇期。交汇期是大有可为的机遇期，更是攻坚克难的关键期。中国的改革已经进入深水区，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，剩下的都是难啃的硬骨头。学校也一样，还有不少经历了十年、二十年，甚至三十年的历史遗留问题。事业越前进、
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越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，肩负的任务就会越艰巨。所以，越是这样，越需要大家拧成一股绳，攻坚克难，越需要紧紧扭住全面从严治党这个关键，为党和国家事业发展提供坚强政治保证。
三是从高等教育发展阶段来看，中华民族和中国人民千年求索、百年奋斗的目标，将在不远的将来变为现实。党和国家对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求也比以往任何时候都更强烈。只有全面坚持和深化党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，才能坚持高校社会办学方向，保证高校始终成为培养社会事业建设者和接班人的坚强阵地。
四是从学校发展方位来看，我们处于双一流建设如火如荼的重要机遇期，也处于轨道交通事业蓬勃发展、交通强国、一带一路建设等纵深推进的重要窗口期，更处于深化改革、聚焦矛盾、攻坚克难、努力实现学校历史性伟大复兴的关键时期，困难交织复杂，任务艰巨繁重。只有坚持全面从严治党，不断加强和改进党的建设，才能激发广大师生敢想敢干、敢打敢拼、敢于冒尖、追求卓越的精气神，才能凝聚起全校上下一起加油、一起努力、一起奋斗、一起拼搏的磅礴力量。
形势越复杂，越是要听从党中央的号令;形势越复杂，越要加强全面从严治党，把党建设得更加坚强有力，领导团结全校上下把思想和行动统一到党中央的决策部署上来、统一到学校的建设
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发展上来，以拼搏奋进的姿态开创学校工作新局面。对今年的全面从严治党工作，我提八点要求：
一是要旗帜鲜明讲政治。
要增强维护核心、捍卫核心、忠于核心的自觉性和主动性。要牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，以新时代中国特色社会思想武装头脑、指导实践，以总书记关于教育的重要论述武装头脑、指导实践。
要牢牢坚持社会办学方向。要坚定不移贯彻落实党委领导下的校长负责制，以党中央双一流建设战略部署为牵总，以四个服务为根本导向，主动对接交通强国、一带一路倡议和_铁路建设等国家重大需求，扎根中国大地建设轨道交通领域世界第一的_大学，积极谋划大党建大思政框架下的人才培养工作顶层设计。
要以一流的党建和思想政治工作带动全校各项工作实现一流。要坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展工作思路，将全面从严治党贯彻到学校改革建设发展全过程，两手抓，两手都要硬，坚决反对两张皮。
要坚决整治形式、官僚。严格执行中央重大事项请示报告制度，作为全面从严治党政治责任的重要内容进行考核评价。紧盯学校党委常委会和校长办公决策、决议、决定，以及年度工作计划等的执行情况。对于形式化落实、机械呆板落实、选择性落实等歪风要坚决打击，发现一起查处一起，绝不姑息。
二是坚定不移抓好巡视整改。
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学校党委确定了_项巡视整改任务，_项的任务要在_月底完成，时间紧、任务重。各单位、各部门一定要加紧加紧再加紧，不能有丝毫的讨价还价，确保规定时间内完成各项任务。巡视整改关键在质量，关键在实效，关键在推进学校发展。坚持巡视整改永远在路上，坚决反对敷衍、走过场式的整改，要把建立健全长效机制作为切入点和落脚点，将整改中的好经验、好做法、好措施固化下来，坚持好、落实好，以整改倒逼改革，以整改促进发展。要早思考、早谋划，对于完成的各项任务进行再梳理、再检查、再督促、再整改。做好巡视巡察对接，启动巡视整改落实情况督查及回头看专项工作，对巡视整改落实情况全面巡察，确保巡视整改真正落到实处、取得实效。
三是要坚持不懈抓学习。
新学期开始，校班子就带头优化了党委理论中心组学习组织方式;恢复了_下午召开党委书记工作会的制度，并且设置了集体学习环节;恢复和加强了_教职员工业务学习、政治学习和党团活动交流学习制度，等等。
要端正学习态度。全校上下要尽快调整心态，尽快进入学习频道，以学益智、以学修身、以学增才，时刻用新时代中国特色社会思想武装头脑、提升本领、指导工作，切实把学习成果转化为我们坚定信念听党话、跟党走，为复兴_一起加油、一起努力、一起奋斗、一起拼搏的思想自觉和实际行动。
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要狠抓有效组织。_下午教职工集中学习交流研讨是学校的一项传统做法，但近年来要求不够严、做得不够好。教师之间缺乏沟通交流，特别是缺乏手把手传帮带。恢复这一传统，就是要通过小小的载体来增强单位的凝聚力，通过小小的切入口来加强教职工的纪律建设和集体荣誉感。希望全校务必高度重视，以集中学习研讨交流为基础，结合年度重点工作，结合系、所、教研室等特色，丰富学习形式，狠抓学习效果，坚决不能读读文件、走走过场、装装样子。要像认真贯彻落实中央八项规定精神、狠抓作风建设一样，持续增强全体教职工的学习能力、集体荣誉感，持续增强全体教职工的凝聚力、向心力。党员干部要带好头，全体教职工要按照要求认真参加，形成一级跟着一级学，一级做给一级看的良好氛围。
要抓好督查检查。学校将定期或不定期地检查督导，并定期在一定范围内进行通报。教职工集中学习研讨交流的开展情况将纳入考评体系，作为年度党建工作考核的重要内容。
四是要抓班子强队伍。
要抓校班子建设。新学期开始我们加开了专题民主生活会，针对班子存在的一系列问题进行深入剖析、深刻反思，针对性提出整改举措。我们就是要从校领导班子抓起，抓政治建设，抓思想建设，抓精气神，抓执行力，进一步推进领导班子谋大局议大事能力建设。
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要抓二级单位班子建设。加强并落实好党委会、党政联席会议等议事决策机制，推动决策科学化、民主化、规范化。在校院两级管理体制改革深入推进、基层拥有更多办学自主权的关键时期，二级单位班子要在办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项上把好关，特别是在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关，确保基层党组织的政治核心作用充分发挥。
要抓干部队伍建设。中央刚刚公布了最新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，一个最为鲜明的特征，就是把政治要求贯穿到干部选拔任用全过程、各方面。首先，要规范选任程序，把合适的人用到合适的岗位上，真正把复兴学校的好干部选出来、用起来。其次，要坚持选拔任用李云龙式干部，加强正向引导激励，激发干部师生创业干事的奋进精神。对工作推诿、不担当、不作为、扯后腿的干部，要坚决清除出干部队伍。再次，要加强干部队伍年轻化建设，对于组织急需、特别优秀的年轻干部就要坚决重用，坚决打破论资排辈的做法，坚决推进干部工作年轻化。
五是要抓基层打基础。
要加强二级党组织建设。要切实把落实全面从严治党的主体责任担起来，坚定不移落实学校党委各项决策部署。各二级党组织要适应学校快速发展趋势，在立德树人、双一流建设等工作中，找到自己的方位，创新职能实现方式，做到全面从严治党与
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中心工作同部署、同考核、同检查，坚决不能搞两张皮、走两条路。
要加强党支部建设。20__年是教育部确定的支部建设年。解决好支部建设问题，就是要抓好支部书记这个牛鼻子。重选拔。落实教师党支部书记双带头人培育工程，优化党支部书记选任机制，注重从教学科研单位党员领导干部、学科带头人、教学科研管理骨干中选拔优秀党员担任党支部书记。抓培训。举办二级党组织书记、副书记的培训，以及新任党支部书记论坛，提高支部书记履职担当能力。给激励。将党支部书记工作量纳入绩效考核工作量;在学校干部选任中，明确党支部书记可等同于正科级工作经历。
要抓好党员教育管理。要积极推动二级党组织开展党员培训、新发展党员培训;加强党员思想政治理论学习与考核力度，测试结果与二级党组织书记抓基层党建述职评议考核挂钩;开展好主题党日活动，引导党员以更高标准、更严要求，做先锋中的先锋，模范中的模范，成为发展学校、复兴学校的排头兵、冲锋队。
六是要锲而不舍抓作风。
要认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神。持续开展贯彻中央八项规定精神专项教育和检查，时刻防范四风隐形变异新动向，出重拳坚决痛打，坚决防止反弹回潮。加大力度查处顶风违纪问题，点名道姓通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信
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号。进一步改进会风文风，提倡短实新文风，提倡少开会、开短会、开高质量的会，确保集中力量抓落实。
要坚决给基层减负。今年是基层减负年。机关各部门要在精兵简政上下功夫，开展大排查，不必要的各类材料、各类表格都要坚决清理;要用好现代信息技术手段，能依托网上解决的就要大胆用。各类督导、检查、评比、考核，特别是年底集中考核，要强化结果导向，严控数量，不得干扰基层正常工作。
要持续增强服务意识。抓好作风建设，最关键的还是要融入服务师生、服务学校发展的每一个环节，每一个细节。引领树立优质服务师生的工作理念，进一步提升服务师生员工的能力和水平。要守住底线，启动神秘访客双访制度，形成纪检部门和机关党委双线背靠背作风监督模式。
七是要加强巡察创品牌。
要突出政治巡察。突出党的领导这个根本，抓住党的建设这个关键，聚焦全面从严治党这个重点，盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害，扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。切实发挥党委巡察利剑作用，以巡促改，以巡促建，实现学校工作全面提升。
要提高思想站位。巡察工作是上门帮忙不添乱，绝不是摆花架子、搞形式、走过场，更不是瞎折腾。全校各二级党组织和广大党员干部必须要提高政治站位，深刻认识党委巡察工作的重大
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意义，深刻领会学校党委的良苦用心，自觉接受巡察监督，积极配合巡察工作开展。
要打造巡察品牌。党委巡察工作是一项新生事物，工作理念、工作模式、工作方法都需要在实践中去摸索、去总结、去创新、去突破，对于我们来说是非常大的挑战。但反过来讲，也蕴藏着巨大机遇。只要肯动脑筋、肯用心、肯下功夫，认真总结，提升理念，凝练特色，也能做出大文章，也能打造_品牌。
八是要全力支持纪委监督执纪问责。
一体推进不敢腐、不想腐、不能腐是以同志为核心的党中央作出的战略部署。一体推进就是要同向发力、同步推进。
要实现监督全覆盖。纪律监督全覆盖。践行监督执纪四种形态，把纪律挺在前面，做深、做细、做出温度、做出品格，用我们的严管传递党对同志们的厚爱，严管一定是厚爱，放任才是对大家的不负责任。监察监督全覆盖。建立督查督办跟踪、反馈评估、问责纠错、工作联动等全链条工作机制;围绕立德树人根本任务，加强对政治纪律规矩执行情况、中央八项规定精神落实情况、重点部位关键环节廉政风险等的全面监督。巡察全覆盖。落实六围绕一加强基本要求，紧密结合学校实际，进一步细化观测点，实现巡察内容全覆盖。到2021年，完成全校各二级党组织、二级部门党支部巡察工作全覆盖。
要做到问责不手软。狠抓问责追责，坚决向不担当、不作为的行为亮剑。以问责倒逼工作落实，以问责倒逼学校各级领导干
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部担当尽责、主动作为。要精准追责问责，让问责成为常态，杜绝上有政策、下有对策或欺上瞒下、弄虚作假，落实党的方针政策和路线走样或打折扣等失职、失责或渎职问题。搞上有政策、下有对策或欺上瞒下、弄虚作假的，就是两面人，对两面人要坚决打击，这也是落实党中央的要求。
要坚持反腐零容忍。坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚持削存量、遏增量、长震慑，严格审查和处置党员干部和党的干部违纪政纪、涉嫌违法的行为。各学院对学生、教师在各个环节、方方面面都要严格要求，坚决整治发生在师生身边的微腐败，防止特权思想和特权现象的滋长蔓延。
要打造一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。适应新时代全面从严要求，强化纪检监察干部政治建设、能力建设、组织建设、作风建设，不断锤炼纪检监察干部忠诚干净担当的政治品格，不断提升能力素质和业务水平，提升纪检监察工作质量，坚决防范被围猎，坚决防止灯下黑。全面推进二级纪委高质量建设，探索二级纪委书记选任新模式，切实有效保障工作时间和精力投入。
同志们，全面从严治党永远在路上。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，以新时代中国特色社会思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会、全国高校思想政治工作会议精神，以及部党组、四川省委等上级部门的决策部署，强化责任担当，狠抓工作落实，坚定不移推进学校全面从
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严治党高质量发展，全力营造风清气正的良好政治生态和育人环境，为复兴_、创建一流大学引航护航，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
谢谢大家!
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第4篇: 分管领导在年中全面从严治党和党风廉政建设工作会议上的讲话
在党风廉政建设工作会议上的讲话材料党风廉政建设讲话近年来，作为市场经济的重要主体，全市国资国企在关键领域和重点行业取得新突破，在旅游业、能源业、矿产业、现代农牧业、交通等领域投资占比达到某%以上，服务全市“六大战略”“三创联动”作用进一步凸显，希望大家正确认识、准确把握各自地位作用和当前面临的形势任务，切实把国有企业做强做优做大，奋力实现国有企业高质量发展。下面，我着重强调三点意见。
一、突出“四个明显”，彰显全市国资国企改革发展新作为 2022年，面对复杂严峻的宏观经济形势、艰巨繁重的改革任务、基础薄弱的发展瓶颈，全市国资系统广大干部职工在市委、市政府的坚强领导下，围绕中心、主动作为、迎难而上，推动国资国企改革取得了新突破、迈出了国有企业高质量发展的坚实步伐。一是经济实力明显增强。与去年同期相比，全市国有企业资产总额某亿元，增加某亿元，同比增长某%;上缴税收某亿元;完成融资某亿元;完成投资某亿元;实现国有资本投资收益某万元，完成目标任务的某%;市属国有企业平均资产负债率某%，低于全省某个百分点(全省市(市平均资产负债率某%。二是国资布局明显优化。培育壮大具有较强资源整合能力和品牌影响力的大企业、大集团，提档升级某投资发展集团、某旅游开发公司，市交通投资集团整合市城投公司，某集团重组某机场集团基本完成。三是监管体制明显完善。以管资本为主积极推进职能转变，在产权监管、监事检查、体系建设等方面狠下功夫，监管质量和效率不断提升。修订《某市国有企业负责人经营业绩考核办法》,创新思路、分类管理，制定更加科学有效的业绩考核指标体系，提高企业干事创业积极性;出台《某市国有企业改革发展目标》，坚决贯彻落实市委、市政府全面深化国企改革的决策部署，强化战略引领，推动市属国企高质量发展。四是重点工作成效明显。全力推进成都四宗土地资产置换、某酒店铺面回收工作，奋力实施某机场、国省干线重大交通项目、光伏扶贫项目、旅游项目等建设，扎实抓好脱贫攻坚、水电参股入股、某宾馆回购、某营地股权处置、历史遗留问题化解等工作。
这些成绩的取得，来自于市委、市政府总体战略部署的正确指引，来自于
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各级各部门和社会各届的关心支持，更来自于全市国资系统干部职工的锐意进取、苦干实干、务实创新。在此，我代表市委、市政府，向你们的辛勤付出和默默奉献表示衷心地感谢并致以崇高的敬意! 二、把握“五种关系”，融入国资国企改革发展新形势 从破产改制到组建企业集团，从公司化改造到完善法人治理，我市国资国企改革已走过“千山万水”，国资国企改革发展正加快探索突破，底部突围的后劲正在加速聚集。在全省“一干多支、五区协同”发展战略政策导向下，我市国资国企工作要注重把握好“五种关系”。
(一准确把握国企改革与高质量发展的关系。党的十九大报告中，站在新的历史时空，对国资国企改革的时代背景、方向、原则、使命任务、目标、途径和实践要求，作出明确表述。我们要深刻认识推动国有经济高质量发展是遵循经济发展规律的必然要求。市委书记在全市国资国企运行和改革专题会上明确要求，要切实把我市资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势，国有企业要围绕市委、市政府在脱贫攻坚、产业发展、民生改善等方面的重点工作主动思谋、积极参与，通过深化改革，力争用三年时间，实现国有资产规模效益翻一番，为实现经济高质量发展提供重要支撑。我们要深刻认识推动国有经济高质量发展是决胜全面小康的重大责任。当前，我市正处于经济社会发展的机遇窗口期、攻克深度贫困堡垒的攻坚决胜期，作为我市决胜全面小康、建设经济强市的重要力量，国有企业有责任、有义务、也有优势，在贯彻新发展理念、实现高质量发展中发挥示范引领和骨干中坚作用。我们要深刻认识推动国有经济高质量发展是做强国有企业的必由选择。从总体来讲，我市国有企业资源配置效率和质量效益还不高，市场竞争力还不强，迫切需要按照高质量发展的要求，在提高产品和服务质量、提高全要素生产率等方面实现突破，推动实现质量变革、效率变革、动力变革，加快做强做优做大国有企业。
(二准确把握战略目标与当前任务的关系。当前，我市正值创建“国家全域旅游示范区、国家生态建设示范区、全国民族团结进步示范市”，实施建设“某新区”战略的关键时期。要实现改革发展目标，推进市委、市政府战略部署落地落实，责任重大、时间紧迫、任务艰巨。特别在持续深化改革的进程
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中，如何在有效控制资产负债情况下迅速做大国有资本，如何实现企业规模的持续增大、资产和所有者权益的不断扩张，如何在全市“三创联动”“六大战略”和参与某新区建设中，提升服务质量、贡献国资国企力量等，是我们当前要深入思考的课题和着重解决的难题。市国资委已制定了《某市国有企业改革发展目标》，资产总额达某亿元，营业收入和净利润增长某%以上，各市属企业要围绕市委、市政府的战略发展思路和资源禀赋，结合自身的功能定位，制定企业发展的战略规划和发展目标。希望大家正确把握长远和当前的关系，保持战略定力，坚持久久为功，统筹做好顶层设计;要注重推进职能转变、优化监管服务、激发企业活力、提高企业积极性;要围绕年度目标任务，深入分析挖潜，落实推进方案，倒排时间、挂图作战，坚决把国资国企改革发展各项工作做好做实。
(三准确把握强化监管与优化服务的关系。强化监管是为了督促企业规范发展，优化服务是为了促进企业健康发展，都旨在“做强做优做大”国有企业、国有资本，促进国有企业高质量发展。市国资委作为市政府国有资产监管的责任主体，要坚持“有所为有所不为”原则，既要大胆管住，又要放手搞活。一方面，既要深入贯彻落实市委、市政府决策部署，高起点谋划、高标准推进，做到改革发展思路清晰、举措有力、务实高效;又要持续深化改革，优化国资战略布局，推动优势资源有效配置，实现效益最大化和效率最优化;还要督促里伍、投资、能源、旅游、交投等骨干企业全力以赴抓实市场前景好、资产规模大、带动示范强的重大项目建设，提升核心竞争力，发挥好市属国有资本的战略引领作用。另一方面，要切实解决“放管服”问题，准确把握依法履行出资人的职责定位，科学界定监管边界，划出红线，管好重点，坚持“一企一策”为企业解决实际困难，做到监管高标准、严要求，服务具体化、优质化，企业讲规矩、有担当。
(四正确把握改革发展与风险防范的关系。新常态下经济运行稳中有变、变中有忧、忧中有喜，经济发展进入新常态，但全市“稳中向好”的基本局面没有改变。市国资委作为重要经济部门，要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组;要牢固树立严防风险是企业持续健康发展重要前提的思想，在
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加快改革发展、做强做优做大国有企业的同时，切实担负起国有资产保值增值、防止国有资产流失的重任，坚决打好防范化解重大攻坚战，坚决防止企业重大经营风险和重大资产损失;要全面排查、做到心中有数，根据企业自身特点，全面摸排，将风险化解在苗头之中，化解在未然之时;要突出重点、抓住首要，结合企业自身实际，扎实做好制度建设，强化内控体系的针对性、完整性和有效性。国有企业作为经济发展生力军，要更加注重形势研判，以预案的前瞻性、精准性对冲外部环境的复杂性、不确定性;要强化攻坚意识，面对艰难险阻敢于闯;要强化拍板意识，面对利弊抉择善于断;要强化忧患意识，面对重大风险勇于防。
为全面做好“六稳”“六保”各项工作，依法科学民主决策，特别要防范国资国企领域投(融资风险，做到既充分放权赋权，又有效管控投(融资风险，确保投资效益。市政府第某次常务会议审议通过了《某市人民政府工作规则》和《某市人民政府常务会议议事决策规则》，要求市属国有企业投资某万及以上的项目、投资特别监管企业某万元及以上的项目、融资或担保某万元及以上的项目须经市政府常务会议研究;限额以下的投(融资项目，由市国资委严格审核把关后，报市政府分管副市长审定。
(五正确认识国有企业与民营企业的关系。国有经济与民营经济相辅相成、互为补充，都是国民经济的重要组成部分，国家对二者的发展同等重视。认识、把握国企民企的根本关系、长远关系，必须坚持“两个毫不动摇”根本原则，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。国有企业要扎实推进混合所有制改革。一要坚持把混改作为国企改革的重要突破口，既推动国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，又引领带动各类所有制资本共同发展。二要坚持分层分类推进，全面放开市属企业二级以下公司混合所有制改革，原则上引进非国有资本进行合资合作，探索形成发展混合所有制经济的常态化机制。三要坚持转换经营机制，把引进各类资本与转换经营机制结合起来，探索有别于国有独资公司的治理机制和监管模式，特别是在完善法人治理、选人用人、激励约束等方面创新突破，实现各类所有制资本合作共赢、共同发展。
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三、坚持“五个强化”，全面开创国资国企改革发展新局面 今年是全面建成小康社会的决战决胜阶段。全市国资系统要发挥“顶梁柱”“主力军”和“排头兵”作用。吃透把准上级精神，摸清把实发展路径，理顺把牢重点工作，抢抓机遇、压实责任、推动落实，为决胜全面小康担当大责、献礼添彩。
(一强化党建引领促发展。要以政治建设为统领，以党建引领工作为抓手，以助推改革发展为目标，坚持把提高企业效益、增强企业活力、提升企业竞争力等作为党建工作的出发点，聚焦主责主业，抓实改革攻坚，以高质量党建助推高质量发展。一是坚定政治站位。始终把讲政治放在第一位，全市国资系统广大干部职工要切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致。二是主动履职尽责。要切实发挥企业党组织“领导核心”“政治核心”作用，健全完善“双向进入、交叉任职”领导体制，实现市属国有企业党组织书记、董事长“一肩挑”;要逐级明确国资委、一二级企业的党建职责，把党建工作具体化、标准化、项目化，压紧压实各级党组织书记第一责任人职责。三是严格考核问责。要把新时期党建工作新内容纳入考评范畴，提高党建工作成效在企业年度业绩考核中的权重，实行问题清单式管理、工作经常性督促，不断传导压力，形成合力。
(二强化问题导向补短板。从总体情况看，我市现有国企某户，其中，市属企业某户、县属企业某户、非监管企业某户，国资国企改革工作仍然滞后，与省属企业和其他市(市相比差距较大。从资产总量看，2022年资产总额排名全省倒数第某，与邻近的某、某差距在拉大，梯队很明显。从企业规模看，全市无一家大型企业，无一家上市企业，小微企业占到某%以上。从运营质量看，市属企业某家，无一家企业利润总额、上缴税费总额均突破亿元。从抗风险能力看，虽组建了企业集团，但企业规模小、资产总量少、融资难、融资贵、抗风险能力弱的总体现状并未明显改善。从监督指导看，市、县(市国资系统的指导监督机制不健全，县属企业法人治理结构尚不完善;从企业自身管理看，企业内部管理不规范，运行成本高，缺乏相应的约束机制;从企业发展定位看，企
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业战略目标不明、发展定位不准、产品结构单一、核心竞争力弱、对外服务形象差。这些突出问题，都需要我们以高度的责任感迎难而上、攻坚克难加以解决。一要加强市场经济理论学习，着力解决传统管理模式和惯性思维的行政色彩过重的问题;二要强化开拓创新意识培养，着力解决缺乏改革精神的问题;三要强化资本市场思维培养，着力解决企业经营发展方向不明、思路不清、层次不高等问题，增强研究和解决重大现实问题的能力。
(三强化改革攻坚求突破。今年是全市国资国企改革攻坚之年，全市国资系统要按照市委、市政府的安排部署，凝心聚力、提高认识，吃透精神、把握要求，结合自身实际，着力改革国有资本授权经营体制，加快从管企业向管资本转变;着力推进国有资本投资、运营公司改革试点;着力推进混合所有制改革和股权多元化;着力推进董事会建设和经理层任期制契约化。要抓实某集团重组某机场集团，稳妥推进集体企业市二建司改制，全面放开市属企业二级及以下公司混合所有制改革等重点工作;抓好某机场通航运营、水电参股入股等重点工作;抓实交通、旅游、矿业等重大项目投资，以有效的举措推动国企改革迈上新台阶。更加突出“效率效益、创新驱动、实业主业、服务保障”四个导向，引领高质量发展。我市已修订《考核办法》，并将出台《关于改革国有企业工资决定机制的实施方案》，激发企业发展活力。推进企业改革发展，目的是提高企业经济效益，搞企业一定要把效益最大化放在首位，把盈利作为起码的目标，所以请大家思考“没有盈利就没有激励，自己工资都没挣起来，还谈什么绩效呢?”
(四强化社会责任重担当。一是抓好脱贫攻坚。坚持目标导向和问题导向，坚持集中攻坚和巩固提升相结合，坚持精准扶贫和区域发展相结合，压紧压实帮扶责任，建立完善行业系统监管企业脱贫攻坚工作情况报告制度，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。二是抓好安全保障。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，加大安全生产隐患排查督导力度;压紧压实环境保护责任，构筑企业环保“安全墙”;引导企业制定周密的防范预案，加强矛盾纠纷排查，强化协调联动，动态把握不稳定因素，依法有序解决信访问题。三是抓好优质服务。始终把民生至上、服务至上、发展至上作为一切工作的出发
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点和落脚点，强化服务理念体系建设和行为规范体系建设，落实社会服务承诺，丰富服务文化内涵，展示国有企业的良好社会形象，不断提升群众满意度。
(五强化自身建设正风气。一是加强作风建设。狠抓系统作风建设，认真调查研究协调解决国资监管和国企改革发展中的新情况、新问题;想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需，竭尽全力为企业多办事、办实事。二是加强能力建设。要加强学习，拓宽学习培训渠道，重点学习与履行出资人职责密切相关的法规、政策及专业知识，不断提高依法履行出资人职责、依法监管国有资产、指导国有企业改革、发展和壮大国有经济、加强和改进国有企业党建工作的“五大能力”，打造一支素质优良、结构合理、效能优先的国资国企人才队伍。三是加强廉政建设。全面从严管党、全面从严治企是国资国企改革发展的根本要求，全市国资系统要始终将党风廉政建设视为“己任”，切实把“两个责任”扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，始终对腐败行为保持高压严打态势，紧盯关联交易、项目投资、工程建设等重点领域、重要岗位和重大事项，对违规违纪行为“零容忍”。要深刻汲取某严重违纪违法案件的教训，抓实系统“以案促改”各项工作，持续深入开展“赌博敛财”等专项整治行动，坚决纠正和严肃查处领导干部利用地方名贵特产谋取私利行为，坚决纠正国资系统上有政策、下有对策，有令不行，有禁不止等行为，确保国资国企领域风清气正、廉洁高效。
同志们，新时代赋予我们新任务、新使命，期待我们的新业绩、新成就。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，在落实市委总体工作格局中干在实处、走在前列、作出表率，为推进全市经济社会高质量发展做出更大贡献!
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