下面是小编为大家整理的2023年公安机关躺平式干部专项整治动员讲话稿集合4篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
公安机关躺平式干部专项整治动员讲话稿4篇
公安机关躺平式干部专项整治动员讲话稿篇1
公安机关大练兵动员讲话
做一个先进的共产党员公安局长在市局大练兵
工作会议上的讲话
一、 提高思想认识，确保大练兵活动有效开展
开展大练兵活动是贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神，推进公安队伍正规化建设的重要举措；
是提高公安队伍整体素质、执法水平和综合作战能力，确保公安机关全面履行法定职责的迫切需要。开展大练兵活动不仅是紧迫的现实任务，也是长期的艰巨任务；
不仅是提高民警素质的一项具体措施，更是提高民警自我防护能力的实在行动。
我局大练兵活动目前已经展开。5月14日，在全国大练兵电视电话动员大会结束时，继先局长对全局大练兵活动作了动员讲话，要求全市各级公安机关要迅速行动起来，真学苦练，切实提高全警政治素质、业务素质、体能素质和实战本领。会议结束后，市局成立了大练兵活动领导小组，组建了大练兵活动办公室，下发了大练兵活动工作意见。各区市县（分）局、主要警种支队均制定了方案，不失时机地展开了大练兵活动，开局很好，希望各单位保持这种好的势头。大练兵练什么、怎么练，上下指导思想、练兵内容、具体要求都已经明确。但是全局发展状况还不平衡，个别单位仍按兵不动，没有紧迫感。因此，全市各级公安机关特别是领导干部要切实提高认识、统一思想，把大练兵活动作为一项重要工作，精心组织，周密部署，不等不靠，迅速行动，决不能把大练兵活动停留在一般的号召中。
二、加强组织领导，确保大练兵活动有序进行
一要全警参与。大练兵不是哪一个警种、部门的工作，而是全警的任务。公安部和省厅在这方面的要求非常明确，就是要全警动员、全员参与。市局将坚决贯彻上级的指示精神，所有在职、在编民警都必须参加练兵，不允许在大练兵活动中有特殊的人物，也不能单纯练一两个尖子选手。
二要领导带头。大练兵活动既要练“兵”，也要练“官”。各级领导干部特别是一线和基层科所队领导，必须身体力行成为练兵活动的模范，不能指手画脚光喊不练。
三要分工负责。大练兵活动是今后一个时期党组主抓的一项重点工程。虽然政工部分负总责，但各业务部门必须积极参与，要“政工部门搭台、业务部门唱戏”。政工部门负责统一策划练兵活动的总体框架，制订考核验收办法。业务部门和各区市县（分）局按照省厅纲要，精心设计练兵项目，组织实施大练兵活动；
按照条块结合、块块为主、条条指导的原则，针对警种特点，加强分类指导。
四要突出“三基”。所谓“三基”就是基层、基础、基本。所谓基层，就是在练兵对象上，要突出基层，包括一线单位的科所队和服务窗口。所谓基础，就是在知识掌握上，要突出基础，包括政治理论基础和基础法律知识、常识；
所谓基本，就是要突出基本技能和基本战术。因为基层是公安机关执法和服务活动的主体，公安机关大量的工作都是由基层来完成的，因此，大练兵活动是否取得了实效，“三基”是根本，是内功。只有牢牢把握住这个本，就抓住了大练兵的要害。
五要坚持“三实”。所谓“三实”，就是要面向实战、讲求实用、追求实效。大练兵的主要目的是提高全警的政治、业务和体能素质，重点是应知应会的基础知识和基本技能。虽然公安事业的长远发展需要“更高、更快、更强”，但是大练兵的定位非常明确，就是打牢根基。所以这次练兵，我们不提倡高、精、尖，不搞深、难、怪。就是要紧紧抓住“三实”，坚持一切从实战发出，一切为实战服务，要干什么、练什么，缺什么、补什么。各单位特别是各级领导干部，必须从思想上解决“练为战”还是“练为看”的问题，不能搞花架子、搞形式主义的东西。这样不仅违背了我们大练兵的初衷，也会失信于警、失信于民。
六要把握“三练”。
“三练”，就是在做好本职工作的同时，鼓励和引导民警自学自练、互学互练、边干边练。现在公安保卫工作任务非常繁重，各单位都不可能长时间、大批量地集中民警进行统一学习和强化训练，更不能只练兵不干活，因此“三练”是大练兵活动的主要形式。
三、把大练兵与服务型机关建设结起来，促进服务型机关建设再上新台阶
（一）正确看待过去取得的成绩。去年，我们根据市委、市政府的统一部署，在服务型机关建设方面重点做了四项工作：一是结合“大讨论”，开展了执法为民教育整顿活动，强化了执法为民思想。二是以提高见警率、密切警民关系为主要内容，开展了大走访和征求意见活动。三是在落实公安部30项、省厅38项亲民措施的基础上，出台了《二十项亲民便民利民措施》。四是深入整改群众反映的各类问题，取得了比较好的成效。从考评情况看，全市共有101个单位参评，按照可比性划分五个组，前三组77个党群机关和市政府机关参加了排序。我们在第三组29个单位中排名第9，总成绩为分。其中，业务工作满分30分，我们得了分；
机关建设满分30分，我们得了分；
开门评议满分40分，我们得了分。全市评出了25个优秀单位，我们是其中之一。这个成绩的取得，是全局民警共同努力的结果，也是在座各位领导付出巨大努力的成果。但应当清醒地认识到，我们在第三组优秀单位中排名靠后，开门评议成绩分数不是很高，老百姓对我们的工作还不是十分满意。
（二）明确今年的工作任务。今年，市委结合“软环境建设年”活动，在服务型机关建设综合考评方法上做了较大调整。一是加大了社会和群众评议的比重，开门评议分值由原来的40分调整为50分，机关建设考核的分值由原来的30分调整为20分，把群众的评判放在了更加重要的位置。二是实行票决制打分办法。政府部门考评由原来的分管领导一人打分，改进为票决制，由市长和政府组成人员共同打分。三是市政府机关业务处室列入评议范围。我局各区市县分局、经文保分局、出入境管理处、交警、巡警支队16个单位列为开门评议对象，并且成绩按10%比例计入市局的综合考评成绩。四是将日常考核成绩计入总分。将明察暗访、专项督察和群众投诉及整改情况作为机关日常考核的重点。五是在去年下发8000份评议表的基础上，再增加发放数量，增加向服务对象发放的比例。六是区市县开门评议与市直机关考评同步展开。考评方法的调整，加大了我们取得好成绩的难度，对我们的执法和服务提出了更高要求，必须在大练兵活动中早抓，抓到位，不断加强服务型机关建设的教育、管理、监督力度，努力提高广大民警的服务水平，减少为市局丢分的几率。
（三）扎实做好“四个到位”。根据我们以往服务型机关建设取得的经验，以及市委、市政府对工作的要求，市局党组认为，要想搞好今年的服务型机关建设活动，必须努力做到“四个到位”：一是履行职责到位。打击犯罪、保护人民、服务人民是公安机关要基本也是最重要的职责。如果我们的基本职责履行不好，犯罪活动猖獗、社会治安问题一大堆、人民群众不能安居乐业，我们就是说得天花乱醉，人民群众也不能满意。所以，履行职责到位，是我们开展好服务型机关建设的前提，这个前提到什么时候都不能放弃。二是落实利民便民措施到位。要继续巩固我局去年执行公安部30项、省厅38和我局20项措施成果，该兑现的承诺必须兑现，不许以任何形式和理由，推诿扯皮。同时，要采取积极有效的措施，确保今年上半年我局出台的10项、省厅出台21项便民利民新措施落实到位。三是群众反映问题的整改到位。要继续实行副处以上领导包案、专人督办等制度，对每一个问题都要逐条落实责任单位和责任人，并按规定时限上报处理结果。对属于我们存在的问题，要诚恳接受群众批评，不仅要勇于承认错误，更要及时改正错误。四是责任追究到位。市局的意见非常明确，谁做了伤害群众感情的事、谁侵犯了群众利益，就要处理谁。特别是那些造成恶劣影响的，给公安机关形象抹了黑、在服务型机关被扣了分的单位和个人，要坚决查处，属于什么性质的问题就按有关规定严肃处理，决不姑息迁就。
参加了“保持共产党员先进性教育活动”后，我对很多问题进行了思考，特别是对如何做一个先进的共产党员，与时俱进保持党员的先进性问题，进行了深刻的思考。我觉得，要保持共产党员的先进性，必须要解决个人的很多思想认识上的问题。
为什么要入党？这是一个必须认真解决的基本认识问题。这个我在大学时代就已经深思熟虑过的问题，随着时间的推移，逐渐有些模糊，也许是我本来就认识不深。但我想，入党目的和动机，绝不是一个用某段时间可以一次性作终身解决的问题，它应该是动态的不断深入的，没有止境。因为党员的入党目的和动机是与党员对党的认识紧密联系的。党的根本性质、宗旨等不会发生根本性的变化，但会随着时代的发展，增添新的内涵。党员如果不能或不善于从对发展着的党的现状的认识上，来纯洁自己的入党目的和动机，就很有可能在纷繁复杂的社会生活中逐渐退化，甚至迷失方向，从而丧失一个共产党员所应该保持的先进性。同时，为什么要入党的认识问题直接决定和支配着党员的思想和行动。目的和动机决定人的行为准则和价值取向，决定人的行为过程和行为结果。目的和动机都是主观性的范畴，尽管我们可以从党员的种种外在表现中去分析、判断，但现象可能是真实的，也可能是虚假的，党员只有不断地自我反省、提炼、改进，才能真正做到始终保持入党目的和动机的纯洁性。这个问题对于尚在积极争取入党的积极分子、对于刚入党的新党员和对于已经有多年党龄的老党员来说，都具有同等的重要意义。对动机不正者，可以通过不断的“修炼”，正本清源，达到思想上真正入党；
对原本就端正者，可作提醒、警示、深化，以达到与时俱进保持先进性的目的。在这次学习活动中，通过对党的章程、十六大报告、《我身边的共产党员》、《郑培民同志先进事迹报告会》等的学习，我觉得，要做一个与时俱进的共产党员，就必须经常修正自己的入党目的和动机，不断巩固和增强为社会主义和共产主义事业奋斗的信念，巩固和增强为人民服务的决心。
为什么要保持共产党员的先进性？这是又一个重要的思想认识问题。党员是党的主体，党员的先进性是由党的先进性决定的，它归根到底又是由党的性质、任务和宗旨决定的。我们党是一个伟大、光荣、正确的马克思主义政党。党从成立之日起，就把马克思主义写入自己的章程，把实现社会主义和共产主义社会作为自己的崇高理想，把为人民服务作为自己的根本宗旨，这是历史上其他任何政党所无法做到的。正因为党始终能站在时代发展的潮流，坚持实事求是的思想路线，从中国国情的实际出发，不断创新和发展马克思主义理论，并始终代表中国各族人民的利益，才能深深吸引越来越多的有识人士加入到党组织中来，才能凝聚各种力量，取得新民主主义革命和社会主义革命的伟大胜利，进而取得改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。江泽民同志在《庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出，“总结八十年的奋斗历程和基本经验，展望新世纪的艰巨任务和光明前途，我们党要继续站在时代前列，带领人民胜利前进，就是必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”
这是党对八十年奋斗历史的
科学总结和面向新世纪的行动宣言。“三个代表”重要思想集中概括了我们党的先进性，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指导党的建设和国家的建设，我们党一定能战无不胜，我们国家一定能繁荣富强。但是，能否真正把全体党员的思想认识提高到实现党的十六大提出的“全面建设小康社会”的宏伟目标上，能否真正使每个党员都能与时俱进，做认真贯彻、实践“三个代表”重要思想的行动者，不仅是一个非常紧迫的党的建设问题，更是一个关系社会进步、国家昌盛、民族复兴的政治问题。当前党员队伍中存在着不少问题，比较突出的是部分党员和干部中存在的作风问题、宗旨观念问题、理想和信念问题等，归根到底是党员的先进性能否保持和发挥的问题。党员不很好地实践“三个代表”重要思想，不在学习、生活、工作等各方面充分发挥先锋模范作用，体现自己的先进性、时代性，就不能真正实现我们党的全心全意为人民服务的宗旨，党的路线、方针、政策就无法得到贯彻执行，党的肌体就有可能受到侵蚀破坏，执政党的地位就会受到威胁，到本世纪中叶基本实现现代化，人均国民生产总值达到中等发达国家水平的第三步战略目标就无法实现。每个党员都应该深刻认识“保先”教育活动的重要性，十分自觉地投入到这项活动中，在学习、交流中接受教育，在活动中增强党性修养。在学习培训阶段中，我始终认真参加学校党委和基础部党支部组织的各项活动，积极完成支部交给的任务，大量地自学了“保先”教育读本中的重要文献，并积极对照自身实际，做到边学、边查、边改、边提高，以实际行动体现党员的先进性。
怎样做一个先进的共产党员？这不仅是一个思想认识问题，更是一个实践性的标准问题。通过学习，我认为自己应该努力做到“五讲”，即讲政治、讲学习、讲正气、讲贡献、讲创新。
讲政治，就是要讲马克思主义的政治，讲建设有中国特色社会主义的政治，讲实现、维护和发展人民利益的政治。对于一个普通党员来说，讲政治就首先要坚定正确的理想和信念，坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，任何时候都不动摇。其次就是要把自己的思想和行动统一到学校改革和发展的进程中来，坚定不移地贯彻执行学校党委的方针、政策和各项具体的工作决策，为“电大大发展”作出应有的贡献。再次是要自觉坚持民主集中制，在基础部教学管理和党支部的组织工作中，发挥应有的作用。
讲学习，就是要认真学习马克思主义理论，学习党的建设理论，不断提高思想政治素质和理论水平，这既是一个党员的政治要求，也是一个政治教师的业务素质要求。加强政治理论学习，能更坚定理想和信念，增强贯彻党的路线、方针和政策的自觉性，增强政治敏锐性，把个人生活目的、价值和社会发展目标、党的教育事业紧密地联系起来。讲学习，就是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识，特别是要掌握从事教学工作需要的业务知识和业务技能，努力改进教学手段和教学方式，提高教学质量。讲学习，就是要积极向郑培民、谷文昌等优秀的共产党员学习，向身边的先进党员学习，学习他们高尚的人格、品质、精神，增强为人民服务的能力。
讲正气，就是要坚持和发扬共产党人的政治本色与革命气节。坚持真理，反对封建迷信和反动谬论，坚持原则，勇于批评和自我批评，敢于同不良现象和行为作斗争，坚持艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉抵制“自由化”思想和“西化”思想的侵蚀，在大是大非问题上经得起考验。
讲贡献，就是要正确处理好个人利益和集体利益、正当利益与不正当利益、奉献和索取的关系问题。党的全部利益，是人民的利益。共产党员应该把维护和提高人民的利益放在首位。一方面是在获得自己正当利益的时候，绝不能损害集体的、群众的利益，另一方面，党员更应该立足本职多作贡献，多为人民群众谋利益。要想为群众所想，急为群众所急，尽自己的力量帮助周围的教职工和学生解决学习、生活和工作的问题，并在服务中，注意自己的服务态度。为社会做贡献，为人民服务，是党员最有意义的人生价值。
讲创新，就是要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在科学理论的指导下，通过实践实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终达到工作成效的不断提高。要集思广益，善于采纳广大教职工的意见和建议，善于发现新现象，总结新经验，把一切能促进教职工团结、进步的力量都凝聚起来，为基础部的建设，为学校的发展尽最大的努力，在各方面严格要求自己，做一个新时期先进的共产党员。
公安机关躺平式干部专项整治动员讲话稿篇2
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做一个先进的共产党员公安局长在市局大练兵
工作会议上的讲话
一、提高思想认识，确保大练兵活动有效开展
开展大练兵活动是贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神，推进公安队伍正规化建设的重要举措；
是提高公安队伍整体素质、执法水平和综合作战能力，确保公安机关全面履行法定职责的迫切需要。开展大练兵活动不仅是紧迫的现实任务，也是长期的艰巨任务；
不仅是提高民警素质的一项具体措施，更是提高民警自我防护能力的实在行动。
我局大练兵活动目前已经展开。5月14日，在全国大练兵电视电话动员大会结束时，继先局长对全局大练兵活动作了动员讲话，要求全市各级公安机关要迅速行动起来，真学苦练，切实提高全警政治素质、业务素质、体能素质和实战本领。会议结束后，市局成立了大练兵活动领导小组，组建了大练兵活动办公室，下发了大练兵活动工作意见。各区市县（分）局、主要警种支队均制定了方案，不失时机地展开了大练兵活动，开局很好，希望各单位保持这种好的势头。大练兵练什么、怎么练，上下指导思想、练兵内容、具体要求都已经明确。但是全局发展状况还不平衡，个别单位仍按兵不动，没有紧迫感。因此，全市各级公安机关特别是领导干部要切实提高认识、统一思想，把大练兵活动作为一项重要工作，精心组织，周密部署，不等不靠，迅速行动，决不能把大练兵活动停留在一般的号召中。
二、加强组织领导，确保大练兵活动有序进行
一要全警参与。大练兵不是哪一个警种、部门的工作，而是全警的任务。公安部和省厅在这方面的要求非常明确，就是要全警动员、全员参与。市局将坚决贯彻上级的指示精神，所有在职、在编民警都必须参加练兵，不允许在大练兵活动中有特殊的人物，也不能单纯练一两个尖子选手。
二要领导带头。大练兵活动既要练“兵”，也要练“官”。各级领导干部特别是一线和基层科所队领导，必须身体力行成为练兵活动的模范，不能指手画脚光喊不练。
三要分工负责。大练兵活动是今后一个时期党组主抓的一项重点工程。虽然政工部分负总责，但各业务部门必须积极参与，要“政工部门搭台、业务部门唱戏”。政工部门负责统一策划练兵活动的总体框架，制订考核验收办法。业务部门和各区市县（分）局按照省厅纲要，精心设计练兵项目，组织实施大练兵活动；
按照条块结合、块块为主、条条指导的原则，针对警种特点，加强分类指导。
四要突出“三基”。所谓“三基”就是基层、基础、基本。所谓基层，就是在练兵对象上，要突出基层，包括一线单位的科所队和服务窗口。所谓基础，就是在知识掌握上，要突出基础，包括政治理论基础和基础法律知识、常识；
所谓基本，就是要突出基本技能和基本战术。因为基层是公安机关执法和服务活动的主体，公安机关大量的工作都是由基层来完成的，因此，大练兵活动是否取得了实效，“三基”是根本，是内功。只有牢牢把握住这个本，就抓住了大练兵的要害。
五要坚持“三实”。所谓“三实”，就是要面向实战、讲求实用、追求实效。大练兵的主要目的是提高全警的政治、业务和体能素质，重点是应知应会的基础知识和基本技能。虽然公安事业的长远发展需要“更高、更快、更强”，但是大练兵的定位非常明确，就是打牢根基。所以这次练兵，我们不提倡高、精、尖，不搞深、难、怪。就是要紧紧抓住“三实”，坚持一切从实战发出，一切为实战服务，要干什么、练什么，缺什么、补什么。各单位特别是各级领导干部，必须从思想上解决“练为战”还是“练为看”的问题，不能搞花架子、搞形式主义的东西。这样不仅违背了我们大练兵的初衷，也会失信于警、失信于民。
六要把握“三练”。
“三练”，就是在做好本职工作的同时，鼓励和引导民警自学自练、互学互练、边干边练。现在公安保卫工作任务非常繁重，各单位都不可能长时间、大批量地集中民警进行统一学习和强化训练，更不能只练兵不干活，因此“三练”是大练兵活动的主要形式。
三、把大练兵与服务型机关建设结起来，促进服务型机关建设再上新台阶
（一）正确看待过去取得的成绩。去年，我们根据市委、市政府的统一部署，在服务型机关建设方面重点做了四项工作：一是结合“大讨论”，开展了执法为民教育整顿活动，强化了执法为民思想。二是以提高见警率、密切警民关系为主要内容，开展了大走访和征求意见活动。三是在落实公安部30项、省厅38项亲民措施的基础上，出台了《二十项亲民便民利民措施》。四是深入整改群众反映的各类问题，取得了比较好的成效。从考评情况看，全市共有101个单位参评，按照可比性划分五个组，前三组77个党群机关和市政府机关参加了排序。我们在第三组29个单位中排名第9，总成绩为84.20分。其中，业务工作满分30分，我们得了26.4分；
机关建设满分30分，我们得了26.94分；
开门评议满分40分，我们得了30.86分。全市评出了25个优秀单位，我们是其中之一。这个成绩的取得，是全局民警共同努力的结果，也是在座各位领导付出巨大努力的成果。但应当清醒地认识到，我们在第三组优秀单位中排名靠后，开门评议成绩分数不是很高，老百姓对我们的工作还不是十分满意。
（二）明确今年的工作任务。今年，市委结合“软环境建设年”活动，在服务型机关建设综合考评方法上做了较大调整。一是加大了社会和群众评议的比重，开门评议分值由原来的40分调整为50分，机关建设考核的分值由原来的30分调整为20分，把群众的评判放在了更加重要的位置。二是实行票决制打分办法。政府部门考评由原来的分管领导一人打分，改进为票决制，由市长和政府组成人员共同打分。三是市政府机关业务处室列入评议范围。我局各区市县分局、经文保分局、出入境管理处、交警、巡警支队16个单位列为开门评议对象，并且成绩按10%比例计入市局的综合考评成绩。四是将日常考核成绩计入总分。将明察暗访、专项督察和群众投诉及整改情况作为机关日常考核的重点。五是在去年下发8000份评议表的基础上，再增加发放数量，增加向服务对象发放的比例。六是区市县开门评议与市直机关考评同步展开。考评方法的调整，加大了我们取得好成绩的难度，对我们的执法和服务提出了更高要求，必须在大练兵活动中早抓，抓到位，不断加强服务型机关建设的教育、管理、监督力度，努力提高广大民警的服务水平，减少为市局丢分的几率。
（三）扎实做好“四个到位”。根据我们以往服务型机关建设取得的经验，以及市委、市政府对工作的要求，市局党组认为，要想搞好今年的服务型机关建设活动，必须努力做到“四个到位”：一是履行职责到位。打击犯罪、保护人民、服务人民是公安机关要基本也是最重要的职责。如果我们的基本职责履行不好，犯罪活动猖獗、社会治安问题一大堆、人民群众不能安居乐业，我们就是说得天花乱醉，人民群众也不能满意。所以，履行职责到位，是我们开展好服务型机关建设的前提，这个前提到什么时候都不能放弃。二是落实利民便民措施到位。要继续巩固我局去年执行公安部30项、省厅38和我局20项措施成果，该兑现的承诺必须兑现，不许以任何形式和理由，推诿扯皮。同时，要采取积极有效的措施，确保今年上半年我局出台的10项、省厅出台21项便民利民新措施落实到位。三是群众反映问题的整改到位。要继续实行副处以上领导包案、专人督办等制度，对每一个问题都要逐条落实责任单位和责任人，并按规定时限上报处理结果。对属于我们存在的问题，要诚恳接受群众批评，不仅要勇于承认错误，更要及时改正错误。四是责任追究到位。市局的意见非常明确，谁做了伤害群众感情的事、谁侵犯了群众利益，就要处理谁。特别是那些造成恶劣影响的，给公安机关形象抹了黑、在服务型机关被扣了分的单位和个人，要坚决查处，属于什么性质的问题就按有关规定严肃处理，决不姑息迁就。
参加了“保持共产党员先进性教育活动”后，我对很多问题进行了思考，特别是对如何做一个先进的共产党员，与时俱进保持党员的先进性问题，进行了深刻的思考。我觉得，要保持共产党员的先进性，必须要解决个人的很多思想认识上的问题。
为什么要入党？这是一个必须认真解决的基本认识问题。这个我在大学时代就已经深思熟虑过的问题，随着时间的推移，逐渐有些模糊，也许是我本来就认识不深。但我想，入党目的和动机，绝不是一个用某段时间可以一次性作终身解决的问题，它应该是动态的不断深入的，没有止境。因为党员的入党目的和动机是与党员对党的认识紧密联系的。党的根本性质、宗旨等不会发生根本性的变化，但会随着时代的发展，增添新的内涵。党员如果不能或不善于从对发展着的党的现状的认识上，来纯洁自己的入党目的和动机，就很有可能在纷繁复杂的社会生活中逐渐退化，甚至迷失方向，从而丧失一个共产党员所应该保持的先进性。同时，为什么要入党的认识问题直接决定和支配着党员的思想和行动。目的和动机决定人的行为准则和价值取向，决定人的行为过程和行为结果。目的和动机都是主观性的范畴，尽管我们可以从党员的种种外在表现中去分析、判断，但现象可能是真实的，也可能是虚假的，党员只有不断地自我反省、提炼、改进，才能真正做到始终保持入党目的和动机的纯洁性。这个问题对于尚在积极争取入党的积极分子、对于刚入党的新党员和对于已经有多年党龄的老党员来说，都具有同等的重要意义。对动机不正者，可以通过不断的“修炼”，正本清源，达到思想上真正入党；
对原本就端正者，可作提醒、警示、深化，以达到与时俱进保持先进性的目的。在这次学习活动中，通过对党的章程、十六大报告、《我身边的共产党员》、《郑培民同志先进事迹报告会》等的学习，我觉得，要做一个与时俱进的共产党员，就必须经常修正自己的入党目的和动机，不断巩固和增强为社会主义和共产主义事业奋斗的信念，巩固和增强为人民服务的决心。
为什么要保持共产党员的先进性？这是又一个重要的思想认识问题。党员是党的主体，党员的先进性是由党的先进性决定的，它归根到底又是由党的性质、任务和宗旨决定的。我们党是一个伟大、光荣、正确的马克思主义政党。党从成立之日起，就把马克思主义写入自己的章程，把实现社会主义和共产主义社会作为自己的崇高理想，把为人民服务作为自己的根本宗旨，这是历史上其他任何政党所无法做到的。正因为党始终能站在时代发展的潮流，坚持实事求是的思想路线，从中国国情的实际出发，不断创新和发展马克思主义理论，并始终代表中国各族人民的利益，才能深深吸引越来越多的有识人士加入到党组织中来，才能凝聚各种力量，取得新民主主义革命和社会主义革命的伟大胜利，进而取得改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。江泽民同志在《庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出，“总结八十年的奋斗历程和基本经验，展望新世纪的艰巨任务和光明前途，我们党要继续站在时代前列，带领人民胜利前进，就是必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”
这是党对八十年奋斗历史的科学总结和面向新世纪的行动宣言。“三个代表”重要思想集中概括了我们党的先进性，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指导党的建设和国家的建设，我们党一定能战无不胜，我们国家一定能繁荣富强。但是，能否真正把全体党员的思想认识提高到实现党的十六大提出的“全面建设小康社会”的宏伟目标上，能否真正使每个党员都能与时俱进，做认真贯彻、实践“三个代表”重要思想的行动者，不仅是一个非常紧迫的党的建设问题，更是一个关系社会进步、国家昌盛、民族复兴的政治问题。当前党员队伍中存在着不少问题，比较突出的是部分党员和干部中存在的作风问题、宗旨观念问题、理想和信念问题等，归根到底是党员的先进性能否保持和发挥的问题。党员不很好地实践“三个代表”重要思想，不在学习、生活、工作等各方面充分发挥先锋模范作用，体现自己的先进性、时代性，就不能真正实现我们党的全心全意为人民服务的宗旨，党的路线、方针、政策就无法得到贯彻执行，党的肌体就有可能受到侵蚀破坏，执政党的地位就会受到威胁，到本世纪中叶基本实现现代化，人均国民生产总值达到中等发达国家水平的第三步战略目标就无法实现。每个党员都应该深刻认识“保先”教育活动的重要性，十分自觉地投入到这项活动中，在学习、交流中接受教育，在活动中增强党性修养。在学习培训阶段中，我始终认真参加学校党委和基础部党支部组织的各项活动，积极完成支部交给的任务，大量地自学了“保先”教育读本中的重要文献，并积极对照自身实际，做到边学、边查、边改、边提高，以实际行动体现党员的先进性。
怎样做一个先进的共产党员？这不仅是一个思想认识问题，更是一个实践性的标准问题。通过学习，我认为自己应该努力做到“五讲”，即讲政治、讲学习、讲正气、讲贡献、讲创新。
讲政治，就是要讲马克思主义的政治，讲建设有中国特色社会主义的政治，讲实现、维护和发展人民利益的政治。对于一个普通党员来说，讲政治就首先要坚定正确的理想和信念，坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，任何时候都不动摇。其次就是要把自己的思想和行动统一到学校改革和发展的进程中来，坚定不移地贯彻执行学校党委的方针、政策和各项具体的工作决策，为“电大大发展”作出应有的贡献。再次是要自觉坚持民主集中制，在基础部教学管理和党支部的组织工作中，发挥应有的作用。
讲学习，就是要认真学习马克思主义理论，学习党的建设理论，不断提高思想政治素质和理论水平，这既是一个党员的政治要求，也是一个政治教师的业务素质要求。加强政治理论学习，能更坚定理想和信念，增强贯彻党的路线、方针和政策的自觉性，增强政治敏锐性，把个人生活目的、价值和社会发展目标、党的教育事业紧密地联系起来。讲学习，就是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识，特别是要掌握从事教学工作需要的业务知识和业务技能，努力改进教学手段和教学方式，提高教学质量。讲学习，就是要积极向郑培民、谷文昌等优秀的共产党员学习，向身边的先进党员学习，学习他们高尚的人格、品质、精神，增强为人民服务的能力。
讲正气，就是要坚持和发扬共产党人的政治本色与革命气节。坚持真理，反对封建迷信和反动谬论，坚持原则，勇于批评和自我批评，敢于同不良现象和行为作斗争，坚持艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉抵制“自由化”思想和“西化”思想的侵蚀，在大是大非问题上经得起考验。
讲贡献，就是要正确处理好个人利益和集体利益、正当利益与不正当利益、奉献和索取的关系问题。党的全部利益，是人民的利益。共产党员应该把维护和提高人民的利益放在首位。一方面是在获得自己正当利益的时候，绝不能损害集体的、群众的利益，另一方面，党员更应该立足本职多作贡献，多为人民群众谋利益。要想为群众所想，急为群众所急，尽自己的力量帮助周围的教职工和学生解决学习、生活和工作的问题，并在服务中，注意自己的服务态度。为社会做贡献，为人民服务，是党员最有意义的人生价值。
讲创新，就是要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在科学理论的指导下，通过实践实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终达到工作成效的不断提高。要集思广益，善于采纳广大教职工的意见和建议，善于发现新现象，总结新经验，把一切能促进教职工团结、进步的力量都凝聚起来，为基础部的建设，为学校的发展尽最大的努力，在各方面严格要求自己，做一个新时期先进的共产党员。
同志们：
今天召开这次会议，主要内容是总结今年以来全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任务。下面，我就这项工作讲些意见。
一、正确估价今年建筑施工安全工作
今年以来，在市政府及省建设厅的正确领导下，在省安监总站的指导下，我市的建筑施工安全，始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，全面贯彻《**建设工程安全生产监督管理规定》，宣传普及安全生产知识，加大安全生产文明施工监管力度，有效遏制了重特大事故的发生，安全工作整体水平稳步提高，全市施工现场安全达标率为100%，其中市中心区施工现场优良率为65%，县（市）施工现场优良率为60%。应该说，我市的安全生产、文明施工呈现出良好发展态势。
（一）健全的安全监督管理网络基本建立。
在安全生产管理上，我市初步形成了以市安监站为核心，辐射到各县（市）区站的分级管理网络。改变了以往各自为政和重复管理的弊端，形成了统一、协调的管理体系，为我市施工安全监督管理工作的顺利开展，提供了有效的组织保证。特别是部分县区将安监站独立，实行财政开支，并且为安监站配备了专用交通工具，在安全监管机构建设上，走在了全市前列。为进一步加大政府监管力度，按照省里的要求，我们将积极与市编办和市财政局进行协调，尽快解决县区安监站“吃财政饭”问题。
（二）施工企业的安全意识不断提高。
一年来，我市认真组织了一系列全方位、多层次的安全教育培训活动。举办培训班10期，对所有在册三级资质以上的企业经理、主管安全副经理、安全科（处）长、项目经理、专职安全员进行了系统培训，参训人员达3985人。并在培训内容上，教员选拔上，高标准严要求，确保了培训质量。与此同时，严格了持证条件，凡考试不合格者，一律取消安全岗位资格证持证资格。通过教育培训，我市企业各级领导在思想认识上，安全管理人员在管理水平和业务素质上都有了明显的提高，绝大多数企业领导都能认识到施工现场的安全生产、文明施工管理是市场经济不断发展的必然趋势，是企业实现“两个根本性转变”提高经济效益、增强发展后劲的重要途径，是提高企业管理水平，展示企业形象的重要载体。目前，安全生产、文明施工正在成为我市施工企业的自觉行为，各企业的安全管理水平正稳步提高。
（三）争创文明工地活动取得了明显成效。
为了更好的开展文明工地的创建活动，我们采取了典型引路，以点带面的工作方法。一方面，认真学习外地的先进经验。今年4月份，市安监站组织有关安全管理人员， 参加了两期“全国建筑施工安全管理及贯彻执行安全检查标准”培训班，到**等大城市的文明工地进行了观摩学习。通过走出去，我市各级管理人员对安全生产、文明施工工作的感性认识有了较大提高，看到了自身存在的不足，找到了差距所在，并将学到的先进经验、好的做法，运用到实际工作中，有力地促进了工作水平的不断提高。另一方面，积极抓好本市的典型。在我市树立自己的样板工程，组织其他企业到这些样板工地参观交流学习，积极发挥典型的示范带动效应。这一举措，在很大程度中激发了施工企业的工作积极性，使他们学有标准、干有样板、争有目标，从而形成了“学、赶、超”的文明工地创建热潮。
（四）施工现场安全监督管理工作力度得到加强。
一是增加检查的密度。今年以来，市安监站先后在市中心区组织了3次拉网式大检查，做到了“两个覆盖”， 即覆盖到全市的每一个现场，覆盖到每个工程的全过程。二是加强日常检查。发现安全生产隐患，立即责令有关企业进行整改，并狠抓整改措施及落实。截止到目前，共下发隐患整改通知书**份， 停工指令书**份，基本做到了发现一处、整改一处、落实一处，切实消除了事故隐患，确保了人民生命财产安全。三是开展专项治理工作。今年我们先后开展了塔机拆装与使用安全专项治理、施工现场用安全防护用品专项治理、多发性事故专项治理等工作，并且对施工现场围挡、硬化、绿化、商品混凝土的使用、土方的遮盖、材料的堆放等重点方面进行了严格管理。四是开展“百日安全无事故”和“安全生产月”等专项活动。活动期间，我们在广场进行了全面宣传，发放各种安全资料2000余份。通过广泛深入的宣传，全社会对建筑施工安全生产的认识有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成绩的同时，我们还要清醒地认识到我市安全生产形势仍比较严峻，主要表现在：一是重大伤亡事故仍时有发生，今年我市已发生*起死亡事故；
二是全市安全管理水平发展不平衡，其中市区好于郊县，一、二级企业好于三、四级企业，建筑公司好于装饰公司，整体水平有待进一步提高；
三是一些企业不严格执行安全生产法律法规及规章制度；
四是各级主管部门及施工企业的安全生产意识仍需提高等。对于上述问题，我们要高度重视，需要在今后的工作中认真加以解决。
二、团结一致，努力拼搏，全面提高我市建筑施工安全生产工作水平
今年是我们党和国家发展史上非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意义重大。一定要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，做到警钟常鸣，常抓不懈，及时有效的发现和消除隐患，防患于未然。各级、各单位一定要以“三个代表”重要思想为指导，切实增强建筑施工安全的责任感、使命感和紧迫感，以对党和人民高度负责的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百计预防和有效遏制安全生产事故的发生。
（一）加大安全生产监督管理力度，杜绝重大伤亡事故的再度发生。
各级、各部门一定要以今年发生的死亡事故为警示， 真正警醒起来，认真吸取教训，举一反三，集中精力抓好下一个阶段的安全生产，防止各类安全事故的发生。一是大力开展多发性伤亡事故的专项治理。各县（市）、区要结合“百日安全无事故”活动，对所辖区的施工现场，开展一次全面的安全生产大检查。要在提前预防上下功夫，检查的着眼点和落脚点要放在排查事故隐患上，对查出的问题和隐患限期整改，跟踪落实到位。切实做到自查与抽查相结合，检查与整改相结合，检查与追究责任相结合，发现一处，整改一处，落实一处，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。二是切实加强日常安全生产的监督检查。坚决纠正各种违规违章指挥和作业的现象，做到有章必循，违章必纠，早发现，早处置，绝不能姑息迁就，把问题扩大化。三是搞好季节性施工的专项治理工作。冬季将至，各单位要针对冬季的施工特点，认真做好季节性施工的安全技术措施，特别要对冬季防火搞好有针对性的防范工作，避免煤气中毒，火灾等事故的发起，市县两级安全监督部门要就这项内容进行一次专项安全大检查，堵塞漏洞，消灭死角，杜绝隐患。
在检查中，一要查隐患。各级各部门一定要把查找事故隐患作为首要环节来抓，真查实查，不走过场，不走形式，不丢一个角落，不漏一个细节，力争把隐患全部彻底地检查出来。二要抓整改。对查处的事故隐患，要立即制定整改措施，落实责任，明确时限和标准，及时把事故隐患消灭在萌芽状态。不能立即整改的，必须停止施工。在隐患没有消除之前，不得恢复施工，直到隐患彻底消除。
（二）狠抓文明施工，改善城镇环境。
建筑施工现场既是反映建筑业企业综合素质的重要窗口，又是城市环境质量优劣的缩影。我们要紧紧围绕市委、市政府的部署，加快创建现代、文明、清洁的标准化建筑施工现场的步伐，强化建筑工地环境综合整治，维护市容环境卫生，努力塑造现代化城镇的新形象。抓好文明工地创建工作，要突出重点。要以治理大气污染、粉尘污染、污水污染为重点内容，加大施工现场环境保护工作力度。严格控制有毒有害气体的排放，建筑工地严禁现场溶融沥青、焚烧油毡、油漆及排放有害烟尘。施工现场出入口要设有车辆轮胎冲洗池，场内设置排水沟、沉淀池，确保污水泥浆不带出现场。抓好场容场貌治理，施工现场实施规范化围档作业，建筑物用密目网封闭，严禁用彩条布及其他不规范的物体围档。完善工地出入口和场区道路硬化、绿化建设，施工现场达到平整畅通。市中心区规定区域内的施工现场一律使用商品混凝土，严禁现场设置混凝土搅拌站。抓好文明工地创建工作，要加强督导。各级安全监督管理部门要认真贯彻执行建设部《施工现场管理规定》及我市加强施工现场管理的实施意见，坚决按照文明施工标准严格要求管理。要采取日常检查、集中检查、现场办公等多种方式，不断加大监督检查力度，发现问题及时整改。各县市区要将检查结果与施工企业年检、项目经理部资格和项目经理证核发相挂钩，进一步加强对施工现场的管理与监控，彻底改变脏、乱、差现象，提升全市文明施工的整体水平。
（三）强化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的长效机制。
建筑施工安全生产管理工作是一项长期而艰巨的任务，不能单纯依靠监督检查彻底解决问题，要采取多种措施，不断加大治本力度，才能实现安全生产的长效管理。一是强化教育培训工作。教育培训作为一项基础性工作，对提高人员素质和安全管理水平起着至关重要的作用。因此，各级主管部门和各企业要努力健全和完善安全教育培训制度，切实加强全体从业人员尤其是一线人员基本安全知识的培训，不断提高他们的安全意识和操作技能，减少因缺乏安全知识造成的安全事故。安全教育培训工作必须与时俱进，及时转变培训机制，不断适应新形势的需要。今后要开展教育内容和形式的创新，积极推行分层次、分专业、分内容的培训，改变以往企业法人和安全员一起培训的做法，解决知与行、学与用相脱节的问题。在安全教育培训工作中，市安监站要充分发挥“承上启下”的作用，既要及时贯彻落实上级有关文件、会议精神，积极配合省总站搞好安全培训工作，又要认真指导各县（市）区的安全培训工作，做到安全教育培训工作规范化、制度化和标准化，把经常性的安全教育培训贯穿于企业生产活动全过程。二是强化市场准入机制。各级安全监管部门要严格施工企业的资质审查，在我市从事建设工程施工的各类施工企业，必须办理安全资格认证后方可从事建设施工生产经营活动；
施工企业专业管理人员和特种设备管理人员，主要包括施工现场的项目经理、安全员、施工员及特种工种、起重设备的现场操作人员等，必须持证上岗。否则，一律视为违法作业，出现安全事故要对责任领导和操作者进行从严处罚。三是强化安全责任制度。要层层落实安全生产责任制，责任到人，各负其责。要充分运用法律、经济和行政等各种手段，督促施工企业建立责权分明、统一高效的安全生产管理体制，健全各项规章制度和操作规程，使建筑施工的每一个环节都有章可循，有章必遵，遵章必严，真正形成企业的安全生产自我约束机制。严格落实责任追究制度。对年度事故多发或者安全事故情节特别严重、影响特别恶劣的，对有关施工企业的主要和分管领导要从重处罚。对发生安全事故后，未按国家规定的程序和时限立即报告，或者隐瞒不报、谎报、拖延报告或者阻碍、干涉事故调查的，根据情节轻重，严格追究相关人员的责任。
同志们，各级各单位要对建筑施工安全工作进行再部署，再检查，再落实，认真排查安全事故隐患，坚决防止安全生产事故发生，全力推进我市施工安全工作再上新台阶。
同志们：
党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。搞好党课教育，是党组织的一项重要工作。根据安排，今天由我和朝俊同志给大家讲党课。我讲的主题是“在南溪经济跨越式发展中保持共产党员先进性”。下面，具体从三个方面进行讲解。
一、认识南溪经济跨越式发展与保持共产党员先进性的关系
“共产党员”，无论在革命、建设还是改革时期，都是一个光荣的称号。它是先锋战士的标志，是高尚人格的体现，是引领无数人们奋发前行的旗帜。因此，它在人们的心目中享有崇高的地位。这种地位
公安机关躺平式干部专项整治动员讲话稿篇3
扎实开展专项整治 确保饮食用药安全
——在全区安全“百日大整顿”动员会上的讲话
牟小云
（2011年4月18日） 同志们：
区委区政府历来高度重视食品药品安全，针对暴露出的问题，多次专题研究，决定集中开展食品安全百日大整顿行动，对于从源头上解决食品安全问题，保障广大人民群众的身体健康和生命安全具有重大意义。今天，召开全区大会，部署“百日大整顿”，希望全区上下统一行动，真抓实干，务求取得实效，确保全区广大群众饮食用药安全。根据会议安排，现就切实抓好食品安全百日专项整治行动讲四点意见：
一、 当前食品安全形势不容乐观，必须强力整治
今年以来，全国范围内先后发生“瘦肉精”、“染色馒头”、“毒奶粉”等食品安全事件，造成了巨大的损失和恶劣影响，群众食品安全感明显下降。4月13日，市人大执法检查组对我区食品安全执法检查，发现了食品生产、餐饮服务等行业存在不容忽视的问题。举一反三、深刻反思，我区食品安全监管工作中还存在
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诸多问题，主要表现在三个方面：一是监管不力。部分部门对监管对象疏于检查，检查家数、次数不足；
或流于形式，以看资料代替实地检查，以企业送检样本代替随机抽样，只看仪器摆设不看使用情况，检查的是一些“官样文章”。二是处罚不严。部分部门对违法行为按下限处罚，导致违法成本过低、震摄力度不够；
或简单一罚了事，没有跟踪核查问题整改情况，违法企业“款照罚、规照违”。三是意识不强。少数镇街未能很好履行食品安全属地责任，对身边的小作坊、小工厂的违法行没及时报告、制止，形成了食品安全监管真空地带。
为此，区政府决定开展食品药品安全百日专项整治行动，下大决心在全区开展拉网式排查整治，具体目标是实现10个100%：食品药品生产经营单位取得许可证率、五种禁用高毒高残留农药收缴率达、超市进货记录和索证索票率、食杂店索证索票率、餐饮经营单位原料进货索证率、生猪定点屠宰率、销售使用猪肉来自定点屠宰企业率、食品药品安全监督检查覆盖率、食品药品安全隐患整治率、食品药品违法生产营经行为查处这10条关键指标，必须全部达到100%。为了实现这个目标，我们必须对食品药品违法犯罪行为下狠招、出重拳，对违法犯罪行为依法打击，该停业整顿的就停业整顿，该取缔的就取缔，该移交司法机关的就坚持移交，绝不姑息。各有关部门、镇街要高度重视，充分认识开展食品药品安全百日专项整治的必要性和重要性，进
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一步增强责任感和紧迫感，扎实开展食品药品安全整治工作。
二、狠抓关键环节，确保无一疏漏
食品安全监管主要有四个关键环节，哪个环节出了问题，都会造成不可挽回的影响和损失。本次专项整治行动，由区政府直接指挥，领导小组办公室设在区食药监分局负责统筹协调，镇街负责辖区食品安全，食安委成员单位要履行监管职责、全力投入，要确保各个环节无一疏漏，具体来讲要做到四个“严”。
第一，农产品生产环节要“严防”。由区农委负责，区商委配合，重点防止“潲水猪”进入屠宰场，防止农产品污染源头、无公害农产品、绿色食品、有机食品进入菜市场，强化溯源管理。防止“瘦肉精”进入养猪场，防止“孔雀石绿”、“氯霉素”、“三聚氰胺”等禁用（限用）药物、添加剂进入加工厂，加强对奶源质量的抽样检验。
第二，食品加工环节要“严审”。由区质监局负责，要严格执行食品市场准入制度，全面落实食品安全监管责任制，坚决打击生产过程中滥用、乱用食品添加剂、使用非食品原料、病死畜禽、回收过期食品等违法行为，严厉整治小企业、小作坊的生产行为，坚决打击黑窝点，坚决取缔无生产许可证的生产加工企业，全面禁止乳制品、饮料等食品的无证生产行为。
第三，食品流通环节要“严查”。由区工商分局负责，加强对食品流通环节商场、超市、农村场镇、城乡结合部、旅游景点、
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车站、学校及学校周边等重点场所的食品流通环节查处，加强对食品批发市场、小食杂店及集贸市场内食品经营的监管力度，核查食品经营者进销货记录制度，严厉查处流通环节无证照经营、超范围经营以及过期变质、有毒有害、不合格、假冒伪劣等食品违法行为。
第四，餐饮消费环节要“严检”。由区食药监分局负责，要全面检查餐饮服务主体资格、从业人员健康证等工作，坚决取缔、关停一批基本条件不具备、食品安全设施极差、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的小餐馆。严厉查处使用非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂。
同时，本次专项整顿工作要进行全面排查，挂牌整治，严格实行“登记销号”制度。各职能部门要将每天排查的隐患汇总登记，并报整顿领导小组办公室，办公室每周通报工作进展，并会同区政府督查室每月进行督查考评。各责任部门、镇街要深入一线督促企业开展自查，查找薄弱环节，对查出的问题要登记造册。同时，要追踪核查企业是否根据登记问题进行整改，对生产经营假冒伪劣食品药品的违法行为，要坚决查处一批，打击一批，震摄一批。各责任部门、镇街7月10日前将整治情况书面报区领导小组办公室，领导小组办公室7月15日前向区委区政府报总帐。区里将登记销号情况作为考核各责任部门、各镇街工作的主
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要依据。对在行政监管工作中失职渎职的人员，按照干部管理权限，由纪检监察机关依纪进行处理，对监管不力背后的腐败行为，要深挖细查，严肃处理。
三、严厉查处大案要案，形成高压态势
要集中力量狠抓大案要案，特别是要依法加大对直接关系老百姓最现实、最关心、最切身利益、社会危害严重的违法犯罪案件的查处力度，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪分子得到应有的惩罚。为解决执法力量分散、部门联动不够的问题，区政府决定集中安排区级各职能部门执法人员，组建100人以上的执法队伍，由领导小组办公室统一指挥、管理，各相关部门必须无条件支持，专项整治期间脱产集中办公，严厉查处制售假劣和有毒有害食品的违法案件。各镇街也要抽调精干人员，组建10人以上的执法队伍，由分管领导任组长，按照全区统一安排部署，深入村社一线开展集中整治活动。工作中重点从五个领域开展大案要案查处：
一是抓好屠宰和酒类专项查处，由区商委负责，检查生猪来源和产品流向记录，肉品品质检验管理，病害生猪及生猪产品无害化处理的情况。检查酒类商品随附单的使用情况，从事批发业务的随附单领用要达到100%。
二是抓好学校食品安全查处，由区教委负责，设专兼职食品安全管理人员，健全食品安全管理制度，加强从业人员食品安全
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知识和技能培训，确保采购、加工、供应、储存等关键环节安全可控。
三是抓好建筑工地食堂安全查处，由区城乡建委负责，核查《餐饮服务许可证》、从业人员健康证，核查索证索票制度落实情况及加工制作等相关管理制度情况。
四是抓好餐厨垃圾和占道经营食品摊贩查处，由区市政局负责，加强餐厨垃圾集中收运能力建设，增强餐厨垃圾集中收运能力，实施城区餐饮单位餐厨垃圾收运协议管理，取缔非法收运餐厨垃圾行为，制定非主干道两侧临时占道经营点的规划。
五是抓好辖区食品安全查处，由各镇街负责，落实镇、街农村家宴备案管理，两路、双龙湖、双凤桥、回兴、木耳、玉峰山、王家等镇街要坚决取缔潲水油养猪。
对构成犯罪的案件，要及时移交司法机关，对应当移交而不移交的，要严肃处理。公安机关要积极配合相关部门严肃查处有关制售假冒伪劣、有毒有害食品案件，安排足够的警力保障整治行动的有序开展，维护社会稳定，严厉打击和处理违法犯罪分子。当前，特别要加大劣质奶粉、非法使用食品添加剂、潲水油等涉案人员的抓捕力度，由公安机关采取强有力措施，尽快缉拿归案，依法追究刑事责任。
四、完善长效监管机制，巩固整治成效
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完善长效监管机制，实现食品安全工作常规化、制度化、规范化，是这次集中整治活动的最终目的。为了防止违规行为“死灰复燃”，我们必须要对反复出现的问题从规律上找原因，对普遍存在的问题从彻底整治上想办法，重点抓好四件事：
一要完善责任机制。各部门、各镇街要坚决落实一把手负总责、分管领导经常抓、具体工作专人抓的食品安全责任制，量化工作指标，分解落实任务，及时督促整改。领导小组办公室、区政府督查室、区监察局要制定我区《食品药品安全责任追究办法》，组织对各职能部门、各镇街集中整治行动进行督查督办，并对参与行动的每个部门进行总结评估，对失职渎职、推诿扯皮，造成工作被动，或发生重大食品安全事故并造成严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。
二要完善工作机制。各职能部门和镇街要认真细化本单位内部的监管职责和工作程序，全面落实食品安全执法责任制、过错追究制，要制订实施最严格的限时办结制、最严肃的服务承诺制、最严厉的行政问责制和最严明的奖惩激励机制，严把产品准入、严控过程质量、严查安全风险、严究事故责任，努力为食品安全监管营造良好的政策环境、透明的办事环境、和谐的市场环境。
三要完善应急机制。要进一步健全完善各环节的食品安全应急预案，一旦发生事故，要立即启动应急预案进行处置。各职能部门和镇街要切实加强应急值守工作，严格落实24小时值班制
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度和信息报送制度，确保突发事件发生后应急反应快、人员到位快、查处行动快、政策掌握准、处置效果好。
四要完善社会监督机制。加强食品安全工作，既要重视发挥专业执法队伍的作用，也要把社会监督、协会监督和舆论监督结合起来。各职能部门要主动加强与消费者协会等群众团体和新闻媒体的联系，从社会各界聘请一批热心公益、责任心强的人士担任食品安全监督员，公布投诉举报电话，畅通社会监督渠道，全力构建专群结合、群防群控的食品安全监管格局。同时，区政府新闻办要协调专项行动报道，大张旗鼓地宣传报道食品生产经营和质量卫生安全监管中的好典型、好经验，对假冒伪劣食品违法犯罪行为也要及时进行公开曝光和公开处理，充分展示我区食品安全严管重罚的决心和力度。
同志们，整治工作时间紧、任务重、标准高、要求严，我们要在区委、区政府的统一领导下，以高度的政治责任感和使命感，切实做到思想认识到位、组织领导到位、整治措施到位、督查督办到位、责任落实到位，变压力为动力，用我们的实际行动，全面提高我区食品药品安全水平，向区委区政府和全区人民交一份满意的答卷！
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公安机关躺平式干部专项整治动员讲话稿篇4
专项整治部署会讲话稿在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。以下是小编搜集并整理的讲话稿有关内容，希望在阅读之余对大家能有所帮助!
专项整治部署会讲话稿 同志们：
今天，我们在这里召开会议，主要任务是认真贯彻落实省市委和交运局党委部署要求，对在集团公司全体党员重点是领导班子及中层党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论进行动员部署，教育党员干部增强看齐的思想自觉和政治自觉，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，坚定地把全面从严治党决策部署变为实际行动，坚定地以新发展理念引领发展行动，奋力推动公交大发展大提升。
刚才，苗书记宣读了学习讨论《实施方案》，下面，我就组织开展“讲看齐、见行动”学习讨论，讲三点意见。
一、充分认识开展“讲看齐见行动”学习讨论的重要意义
首先，开展“讲看齐、见行动”学习讨论是坚持党中央集中统一领导的内在要求。“看齐”是重大的政治原则，是党的力量所在、优势所在。讲看齐，不是党员干部个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是
党性要求。我们开展“讲看齐、见行动”学习讨论，就是要引导广大党员把讲看齐的思想自觉和政治自觉转化为坚持党中央集中统一领导的行动自觉，转化为坚决维护习近平总书记领导核心地位的行动自觉，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。其次，是深入学习贯彻党的十八届六中全会的重要载体。党的十八届六中全会是在我们党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，召开的一次十分重要的会议，习近平总书记在会上发表的重要讲话，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。当前，利用两个月的时间，集中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，既是推动我们学习贯彻十八届六中全会精神向深度拓展的重要内容，也是贯彻落实市委和交运局党委部署要求的重要举措，以此来确保六中全会精神真正在我们公交落地生根。第三，是深化“两学一做”学习教育的重要步骤。“两学一做”学习教育开展以来，公司党委认真贯彻市委和交运局党委的部署要求，紧密联系自身实际，扎实做好规定动作，积极创新自选动作，推动学习教育取得了明显的阶段性成效。但对照上级的高标准严要求，我们还有一定的差距和不足，开展“讲看齐、见行动”学习讨论，就是“两学一做”学习教育深化和推动的重要抓手，就是对学习教育载体内容的再延展、再提升，确保学习教育
实现中央确定的“四个进一步”(即进一步坚定理想信念，进一步增强“四个意识”，进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念的目标。第四，是贯彻落实五大发展理念的重要保障。创新协调绿色开放共享的发展理念，代表着新的生产力、新的发展方向，是引领发展实践、开创美好未来的一面旗帜。今年，我市公交被列入首批省“优先发展城市公共交通示范城市”，公交“十三五”发展规划也已经明确，应该说，马鞍山公交事业的发展已经站在新的历史起点上，因此，我们必须坚持以新发展理念引领发展行动，全力推动马鞍山公交新一轮大发展大提升。开展“讲看齐、见行动”学习讨论，就是要进一步统一思想、凝聚力量，引导集团公司上下牢固树立、自觉践行五大发展理念，积极投身公交事业发展的生动实践。
二、坚决把“讲看齐、见行动”学习讨论各项部署落到实处
交运局和公司都下发了《实施方案》，我们要按照方案要求，认真学习把握党的十八届六中全会的重大意义，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，通过“四围绕”“四查找”，全面准确查摆问题，深入透彻剖析根源，抓好整改落实，搞好建章立制，最终落实到“四个确保”，使广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，
更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。
第一，要坚定不移树牢核心意识。党的十八大以来的事实证明，习近平总书记已经成为党中央的核心、全党的核心。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是我们党的郑重选择，是众望所归、名副其实、当之无愧，我们坚决拥护、坚决捍卫。一要在思想上充分信赖党的领导核心。二要在政治上坚决维护党的领导核心。三要在组织上自觉服从党的领导核心。四要在感情上深刻认同党的领导核心。
第二，要坚定不移向党中央看齐。我们向党中央看齐，关键要深入贯彻六中全会精神，把全面从严治党的要求落到实处，尤其要聚焦两大重点：第一，要加强和规范党内政治生活。六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，既是党章规定和要求的具体化，也是近年来全面从严治党实践形成的一系列规定和举措的系统化。我们贯彻《准则》要求，加强和规范党内政治生活，关键要做到以党章为根本遵循，抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，抓住继承和创新这两个关键环节，用好组织生活这个经常性手段，着力形成加强和规范党内政治生活的整体合力。第二，要全面落实党内监督责任。六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》，是规范当前
和今后一个时期党内监督的基本法规，是规范广大党员行为的硬约束。我们把《条例》各项要求落到实处，关键要做到切实完善党内监督机制，切实把握党内监督内容和对象，切实落实党内监督任务，切实做到党内监督与外部监督相结合，切实处理好信任与监督的关系，敦促党员干部按本色做人、按角色办事，真正以监督体现信任，以严管体现厚爱。
第三，要坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐。公交事业发展和党的建设能够不断取得新的进步，靠的就是深入学习党的最新理论成果，深入践行党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，深入贯彻党的大政方针和各项政策。但也要看到，还存在一些不容忽视的问题。比如，有的理论学习不深入;有的理想信念不坚定;有的宗旨观念不牢固等等。我们要通过这次学习讨论，对这些问题再进行一次大排查、大检修、大扫除，促使广大党员始终做党的理论和路线方针政策的模范执行者、忠诚捍卫者。
第四，要坚定不移向党中央决策部署看齐。关键要把新发展理念贯彻到公交发展全过程、各方面，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
三、牢牢把握“讲看齐、见行动”学习讨论的关键要求 按照实施方案要求，集中性、分层次的学习讨论从现在开始，到XX年春节前基本告一段落。我们要按照上级统一部署，紧密联系思想和工作实际，抓好公交党员特别是集团
班子和中层党员干部的学习讨论。要切实把握总体要求、主要内容和方法步骤，明确目标，突出重点，抓深抓细;坚持问题导向，查准找实问题，做到边查边改，健全长效机制，不断巩固提升，真正把讲看齐转化为实际行动。
一要把学习研讨贯穿始终。各支部在“两学一做”学习教育中至少安排两次专题学习研讨，用好“三会一课”等党内生活载体，尤其要联系实际，谈差距明方向议举措，真正做到见人见物见思想。二要把查摆问题贯穿始终。要突出重点找问题，聚焦“四围绕”查找问题、剖析根源，问题找得越具体越好、原因分析得越透彻越好。三要把边查边改贯穿始终。坚持即知即改、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。把问题整改与“两学一做”学习教育、问题整改结合起来，务求取得实实在在的成效。在学习讨论中，要注意把征求意见、查摆问题、整改落实，纳入“两学一做”学习教育民主生活会、组织生活会，提出对策，制定方案。四要把领导带头贯穿始终。领导班子要带头学习研讨，带头听取意见，带头查摆剖析，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，形成以上率下、上行下效的示范效应。各支部书记承担起“第一责任人”的责任，切实把学习讨论紧紧抓在手上，投入精力，用心谋划，身体力行。五要强化责任落实。学习讨论在公司党委统一领导下开展，由公司“两学一做”学习教育协调小组负责组织
协调，综合党群部负责具体组织实施、检查指导和督促落实。各支部是抓好本单位学习讨论的责任主体。公司将把学习讨论开展情况，纳入基层支部年度目标考核。六要强化舆论引导。要充分利用各类宣传阵地开展宣传引导，扩大覆盖面，增强影响力。七要强化统筹兼顾。各支部要统筹安排好时间和精力，不折不扣开展好学习讨论。
要把学习讨论与开展“两学一做”结合起来，与学习贯彻十八届六中全会精神和省市党代会精神结合起来，与抓紧抓好公交党建工作结合起来，与营运生产中心任务结合起来，与全面完成今年任务、精心谋划明年工作结合起来，以各项工作新成效检验学习讨论的实际成果。
同志们，开展“讲看齐、见行动”学习讨论，意义重大，影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八届六中全会精神，坚决贯彻市委、交运局党委的决策部署，以严的要求、实的作风，组织开展好“讲看齐、见行动”学习讨论，不忘初心、继续前进，全力推动公交事业大发展大提升，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开! 专项整治部署会讲话稿 同志们: 今天，市委市政府召开推试点迎市庆工作部署大会，主要是动员各级各部门和全市人民，迅速行动起来，积极投身市庆各项工作，以饱满的热情和崭新的面貌，迎接30周年
市庆的到来，加快推进武陵山区试点步伐。
等下，国文书记还要作重要讲话，请大家认真领会抓好落实。
下面，我先讲三点意见。
一、突出重点抓落实，确保市庆圆满成功
举办30周年市庆活动，对于振奋民族精神，展示“神秘湘西·谷韵吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促进经济社会加快发展、转型发展、科学发展，具有十分重要的现实意义。
全市上下一定要站在全局和发展的高度，强化市庆意识，突出工作重点，营造浓厚氛围，确保市庆圆满成功。
(一抓紧市庆项目建设，打造谷韵吉首新形象 为迎接建市30周年,市委市政府推出了人民路美化亮化工程、东环路峒河大桥建设工程、城市休闲森林公园建设工程、城区道路桥梁改造及维修工程、社区基础设施建设工程、黄永玉艺术四桥建设工程、人民广场音乐喷泉建设工程、“一江一河”综合整治建设工程、市人民医院扩建工程、农村安全饮水工程、农村公路通达工程等20个总投资达亿元的市庆献礼项目。
这些项目,既有完善城市功能、改变城市面貌的城建项目,也有改善民生、提升生活品质的社会事业项目,事关全局,影响深远,必须在市庆前达到预期建设目标。
特别是要确保在市庆前，全面完成矮寨镇家庭村通村公路建设、太排公路硬化、东环路峒河大桥建设、小溪桥改建、村间道路硬化及水井、沿河码头、消防池建设维修，全面解决无房户住房问题。
1、切实加强领导。
全市各级各部门在市庆前必须集中精力抓好项目建设，各项目责任单位、责任领导要主动参与和推动项目建设，帮助协调解决建设资金、建设环境等重大问题，加快项目进度。
2、实行倒排工期。
市庆办要认真梳理市庆献礼项目，进一步明确项目责任领导、责任部门、责任人，明确各重点项目建设的完成时限,倒排工期,倒逼推进,确保如期建成。
施工单位要将任务分解到月、到周、到天，制定详细的“倒计时”工作计划图表，对照计划目标及时增加设备和人员，加快推进。
3、加强督查督办。
市委办、市政府办、市庆办要加大对市庆项目建设的专项督查，每个月通报一次进度。
6月份之后要实行两周一督查，两周一通报。
各部门要加强专项督查，及时发现问题及时整改，在确保安全、确保质量基础上加快进度。
(二抓好市庆城市管理，提升谷韵吉首新形象
1、抓好环境卫生。
要组织开展好全民卫生大扫除活动，全面彻底清理城区卫生死角、主要公路和铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。
要大力开展城市环境整治工作，切实抓好户外广告、城区环境、噪声和空气污染治理，大力整顿马路市场、流动摊点，强化城区餐馆卫生监督管理，确保市庆期间有一个市容整洁、环境优美的城市环境。
2、狠抓交通整治。
要组织交警、城管、交通、街道等单位联合开展城市交通和客运市场整治综合执法行动，重点要规范城市车辆的运行秩序，规范出租车的经营行为，继续开展取缔非法营运车辆行动，健全完善城市交通畅通、客运市场规范有序的长效机制。
3、保障公共安全。
要高度重视并认真做好信访工作，认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作，确保社会政治稳定。
要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，营造良好的治安环境。
要加强对各项大型群众性活动场所的安全管理，确保市庆各项活动的安全举办。
要加强对辖区重点区域、重点单位和场所的消防安全检
查、食品卫生专项检查、道路交通安全管理。
4、弘扬文明新风。
要充分发挥群众创建文明城市的内在动力，大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，积极推进“城区、机关、行业、社区、家庭”为主的基层文明创建活动。
要深入实施公民道德提升工程，使敬业奉献、尊老爱幼、扶贫济困、勤俭自强成为社会风尚。
要利用学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，加强教师、学生、家长文明素质教育，积极开展各种庆祝活动，以良好的精神风貌迎接建市30周年。
要充分利用公益广告、墙报、宣传栏等传统媒体和网络、手机等新兴媒体,开展形式多样的宣传活动,营造文明和谐社会风尚。
(三抓细市庆组织筹备，展示谷韵吉首新形象 庆典大会要热烈大气、厉行节约。
庆典大会是整个庆典活动的重头戏,各责任部门要周密部署,精心筹备,确保庆典大会办得隆重、热烈、出彩。
要本着节俭办一切事业的原则,力求用有限的钱办出最佳效果。
30年发展成果展示要主题突出、内容丰富。
要高质量、高标准地加快吉首城市规划展览馆建设。
要精心组织，完善布展设计方案，广泛征集和制作展览
资料，多角度展示和反映我市30年来的历史变迁和巨大发展成就。
群众系列活动要彰显特色、全民共享。
要通过群众系列活动,把吉首秀美的自然风光、多姿的民族风情、厚重的人文历史充分展现出来,把干部群众奋发向上、团结奋进的良好风貌展现出来,使庆典活动深深地烙印上吉首特色、吉首风格。
经贸洽谈活动要严谨细致、务实高效。
认真抓好招商引资项目推介工作，广泛邀请一批有经济实力、有社会影响的投资企业和投资商，在市庆期间到我市进行项目投资合作和开发洽谈，力争市庆期间有一批项目签约。
宣传报道要扩大影响、提升品牌。
紧抓世界第一桥-矮寨特大悬索桥开通和建市30周年机遇，进一步加强与中央、省级新闻媒体的联系，加大对市庆30周年的宣传报道力度，不断扩大“谷韵吉首”知名度和美誉度。
要认真组织州市新闻媒体，全方位、多角度集中宣传我市30年来取得的巨大成就，为市庆营造良好的氛围。
市直各单位和街道要努力营造热烈、喜庆、祥和的节日氛围。
二、切实把握我市推试点的主攻方向，确保开好局起好
步
当前和今后一个时期，我市面临多种优惠政策叠加的大好机遇，特别是武陵山片区试点的启动，湖南省委省人民政府《关于深入实施西部大开发战略推进湘西土家族苗族自治州加快发展的若干意见》的出台，州“115”工程的即将实施，将为我市带来更多的政策、项目和资金支持。
我们要按照“区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展”的基本思路，抢占先机，勇于担当，先行先试，主动作为，努力在武陵山片区试点中实现率先发展、率先突破。
(一加快优势产业建设，在增强自我发展能力上求突破 1、兴产业。
一是坚持把文化旅游产业作为战略性支柱产业和优先发展的主导产业来抓，加快产业拓展升级、提质增效。
完善乾州古城配套设施，加快德夯景区建设，整合德夯苗寨、矮寨悬索桥、公路奇观等旅游资源，打造“谷韵吉首”旅游品牌。
建设2-3家五星级酒店。
加强与张家界、凤凰旅游合作，借力发展我市旅游产业。
要促进文化产业大发展，完善《吉首市文化创意产业规划》，重点实施武陵山区民族文化“硅谷”、武陵山区(湘西土家族苗族文化生态保护实验区、“两园四馆”建设，加强非物质文化遗产传承、保护、开发，抓好民族特色村寨保护，
加快实施特色民居改造整治。
二是坚持把战略型新兴产业作为转型发展的重要突破口，优化投资结构，提高产业比重，培育壮大新的增长极。
支持湘泉药业、华吉制药、老爹生物、石磊文化、成聪软件等企业加快发展。
重点实施湘西特色植物精深加工、富钾页岩综合利用、湘泉药业中药深加工、杜仲产业化、边城醋业优质醋、汇峰矿业钒电池、机器人产业园、唐旭科技公司硅胶铅酸蓄电池等项目建设。
三是坚持把传统优势基础产业作为优化经济存量的重点领域，加快改造升级步伐，不断提升经济的质量和效益。
农业产业要重点抓好“八特公园”、“八景庄园”、“八品农寨”休闲观光农业建设。
提升椪柑产业，扩大万亩茶叶、蔬菜、花卉、药材产业基地。
推进黄牛、生猪、山羊、家禽、水产产业化。
支持鹤盛原烟、边城醋业、老爹生物等农业产业化龙头企业做大做强。
矿产品精深加工业要重点抓好锰锌整合，加快锰园、锌园基础设施建设，加大企业入园力度。
切实抓好华峰矿业、三鑫锰业、大庭矿业等企业技术改造和达产增效，抓好马颈坳石材园、龙升公司钒精深加工产
业发展。
山区机械制造业要重点抓好宗南汽车专用汽车生产线项目建设。
商贸物流业要重点抓好市民广场综合开发、吉首市综合批发市场、湘西汽车贸易城、大湘西物流城、武陵山区粮食物流城、吉首新天地购物广场等项目建设。
积极促进房地产业健康发展。
2、转方式。
一是突出园区引领。
理顺吉首经开区管理体制，继续实施吉首经开区续建工程。
推进酒鬼酒生态工业园、吉庄工业园、雅溪生物科技园、河溪工业区、石材产业园、大学生创业孵化园等产业园区基础设施建设。
支持湘西经济开发区争创国家级开发区。
二是注重科技创新。
出台促进科技型中小企业发展优惠政策，支持企业与高校、科研院所加强技术合作，鼓励企业运用高新技术和先进适用技术提升发展层次。
三是打造产业品牌。
不断提升中国驰名商标-酒鬼酒、湘泉国际知名影响，支持老爹果王素、湘泉药业肠康片及妇炎康、三鑫锰业氮化
锰及锰基合金、宗南重工特种车辆等产品争创国家级品牌。
四是抓好节能减排。
要切实加强对新建项目的环境管理，加快重点污染行业治污设施的规范化改造，严格控制污染物排放总量。
加快工业集聚，推进锰锌企业的整合搬迁，逐步实现工业污染集中治理。
3、破瓶颈。
一是优化发展环境。
要在政策落实中优化环境，健全政策落实通道，认真落实各种优惠政策，严厉打击破坏环境、阻碍发展的强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为。
要在解决问题中优化环境，用创新的思路解决影响产业发展的实际困难，通过向上争取、内涵挖掘、用活政策等办法，盘活现有土地存量，增加土地有效供给;通过优化财政投资、引进股份制商业银行到我市设立分支机构、成立小额贷款有限公司等方式，千方百计拓宽产业发展融资渠道。
二是狠抓招商引资。
重点抓好宗南汽车与中联重科合作、大湘西矿产品物流园等重大招商引资项目的跟踪落实，加强与世界五百强、全国五百强、民营五百强企业产业对接。
三是强化创业保障。
鼓励全民创业，完善小额贷款、创业扶持资金等各类优
惠政策，以大学生创业孵化园和湘西坊创业园为平台，积极支持下岗人员、大学生等自主创业。
(二加快基础设施建设，在提升发展保障能力上求突破 1、着力抓好交通基础设施建设。
推进焦柳铁路石门至怀化段扩能、遵义经铜仁至吉首铁路、吉首绕城高速公路、G209-G319矮寨坡路段改线等重大项目前期工作。
加快吉首大环线、永吉高速和国省干线公路、旅游网络公路、农村通畅通达工程、农村公路安保工程、村间道路改造及硬化等交通项目建设。
年内实现吉茶高速、吉怀高速吉首段通车。
2、着力抓好水利基础设施建设。
开工建设大兴寨水库。
扩建万溶江、麻溪等中小型水库。
推进白岩洞等一批小型水库除险加固、武水大型灌区、黄石洞中型灌区、小型农田水利、吉首城镇防洪工程等项目建设。
3、着力抓好能源基础设施建设。
加快吉首220千伏变电站新建步伐，实施河溪变电站、小溪桥变电站改造建设，抓好城网、农网改造。
继续推进水电新农村电气化市、农村水电增效扩容改造等项目建设。
启动绿色能源市建设，建设生物质成型燃料生产线和农村能源服务网点。
4、着力抓好信息基础设施建设。
重点要加快3G网络和城域网扩容建设，推进无线数字电视户户通工程。
加快“数字吉首”建设。
(三加快新型城镇建设，在增强综合承载能力上求突破 1、在拉开框架中拓空间。
一方面，以规划发展拓宽城市空间，积极争取州委州政府启动“1+6”环州府城市群经济圈发展战略，抓好吉首城市总体规划修编和吉首市城市品牌总体实施方案编制工作。
另一方面，以路网建设搭建城市骨架，抓好以吉首大环线等为重点的路网工程建设，加强城市南北沟通，提高路网通达能力，拓展发展空间。
2、在州市共建中强后劲。
争取州委州政府加大支持我市融资贴息和城市公共基础设施建设。
加快推进30个州市共建重点项目，要共建项目、共建产业。
深入推进28个社区和谐文明共建，将生态绿化工程作为重要任务来抓，今年起每年春秋两季，社区和谐共建牵头单位与街道社区要扎实开展好此项工作。
支持州行政中心、景观带和湘西经开区项目建设。
3、在完善功能中惠民生。
要高标准实施棚户区、旧住宅区、保障性住房建设，逐步改善城乡居住环境。
要高品位加快城市建设，在城区入口等重点部位打造一批标志性建筑。
要高质量推进城区供水供电改造、城镇污水垃圾处理等市政公共设施建设，统筹推进老城区与乾州新区、城市与农村的教育、医疗、文化等公共服务设施建设，加快城乡公共服务一体化均等化。
4、在精细管理中提品位。
要持之以恒地推行城市建设行业管理标准，推进整脏治乱绿化行动，扩大城乡环境综合整治成果。
要高水平建设数字化城市管理平台，实现网格化、精细化、标准化、现代化城市管理。
(四加快民生事业建设，在着力保障和改善民生上求突破
1、加大扶贫攻坚力度。
要深入实施“两项制度”改革，推进丹青镇等红土片区扶贫攻坚，抓好25个村的建整扶贫工作。
启动实施新一轮库区移民后期扶持、异地扶贫搬迁、高寒山区脱贫解困、土地开发及综合整治和占补平衡、农村饮
水安全、农村清洁、农村危房改造、“雨露计划培训”等工程，对缺乏基本生存条件的特困户分期分批实行扶贫搬迁，确保扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。
2、突出民生事业发展。
积极扩大城乡就业，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力的就业。
扩大新农合、新农保、城镇居民养老保险、城乡低保等社会保障制度覆盖面。
加大社会救助力度，突出抓好城乡低保、农村五保供养、灾民救助和医疗、教育、住房等专项救助。
完善养老服务设施、社区服务设施。
支持吉首大学主校区拓展及配套设施建设，支持湘西职院、吉大师院和湘西电大发展。
扩大高中免费教育覆盖面，提高农村义务教育阶段寄宿生生活补助标准，实施乾州新区高级中学及公办义务制学校建设，加快市四中扩建，推进职教中心、义务教育标准化学校、学前教育、农村初中校舍改造、教师周转住房建设。
支持州医院、州民族中医院发展，支持全科医生、临床诊疗和技能培训基地建设。
全面完成市医院扩建工程，加快吉首市中医院建设，改造提升乡镇卫生院、村卫生室及社区医疗服务中心，实施乡
镇卫生院周转房建设，健全疾病预防控制体系、妇幼保健服务体系。
继续推进计生服务设施建设。
配套完善全民健身中心。
3、创优绿色生态环境。
争创国家绿色新能源建设示范县、省级可持续发展实验区。
巩固退耕还林成果，实施“八百里绿色拓展”工程、木材战略储备生产基地等生态环境项目建设。
加大对外通道植树造林、植树造景力度。
加强峒河国家湿地公园森林保护。
以环城八大森林公园为依托，加快环城20万亩森林公园生态圈建设。
推进农村小水电代燃料工程和农村能源建设。
加强饮用水源地保护，实施武水治理、小流域治理与水土保持工程。
4、维护社会安全稳定。
要始终保持对违法犯罪打击的高压态势，加强社区警务室、乡镇派出所、司法所建设。
推进“省级安全生产示范市”创建工作，统筹抓好食品卫生安全、消防安全、交通安全、公共安全。
实施地质灾害治理、矿产资源勘查、气象减灾等项目。
三、坚定不移推进党风廉政建设，狠抓重点领域监督管理
全面完成今年的各项目标任务，在新的起点上实现新的发展，我们必须坚定不移推进党风廉政建设，狠抓重点领域监督管理，营造风清气正发展环境。
(一狠抓工程建设领域的监督管理。
要重点抓好对工程招投标活动、企业资质管理、工程实施和监控、质量安全管理、物资采购管理、资金使用管理、成本核算及税务管理等重点领域、重点环节的监督、检查及管理。
要进一步建立和完善施工现场管理、生产安全管理、物资采购管理、会计核算、财务管理、内部控制等管理监督制度，加大制度执行和监督力度，形成专项治理长效机制。
全市各级各部门要增强责任意识、风险意识、安全意识和法制意识，对存在的不规范问题，要严格按照国家有关法律法规及时进行处理和整改;对瞒报虚报，又不按国家有关规定及时进行处理和整改的，一经核实，严肃查处，绝不姑息。
(二狠抓“小金库”专项治理和专项资金的监督管理。
“小金库”专项治理方面，要重点抓好对取得收入、资产处置、资产出租、成本费用开支、资产购置、投资等重点领域、重点环节的监督、检查及管理，严格遵守国家有关财
经纪律，坚决杜绝截留收入、虚列成本费用设立“小金库”的情况发生。
专项资金监督管理方面，要进一步健全完善专项资金专账管理、专户储存、专用审批、按进度拨付、政府采购、资金结算等制度，采用专项审计和跟踪审计等方式，对项目单位使用项目资金情况以及项目立项、施工、建设、竣工验收等进行严格监督管理，纪检监察、财政、审计等部门要参与项目立项、施工、竣工验收全过程，确保专项资金安全规范运行。
(三狠抓干部队伍的监督管理。
深入开展以“治假、治奢、治浮、治虚、治散、治懒”为主要内容的作风专项整顿，采取自查自纠、专项督查、明查暗访等方式，坚决纠正少数干部身上的官僚主义、形式主义、享乐主义等不良倾向，严肃查处不作为、乱作为，及时清除“毒瘤”，保持作风纯洁。
认真贯彻党的群众路线，严格落实领导干部基层调研、定期接访下访等制度。
同志们，龙腾盛世千家喜，春到神州万物荣。
在这个大有可为、大有作为的伟大时代，机遇难得，任务艰巨。
让我们在市委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，奋力开创吉首经济社会发展新局面，以
无愧于人民、无愧于时代的发展成绩向建市30周年和党的十八大献礼! 专项整治部署会讲话稿 同志们：
上午，进行了分组评论，大家提出了很多建设性的意见和建议;中午，部指导专题听取了各组评论状况。刚才，4位副部长按职责分工，就做好本年的各项工作进行了专门安插，同志们提出的意见我们将认真接收和采用，几位部长也都讲得很好，他们的意见我完全赞成，但愿大家归去后进一步消化和接收，并认真抓好贯实。下面，我就做好本年全区组织工作讲三点意见。
一、增强落实认识，具体完成工作任务
本年组织工作任务非常深重，必需采取扎实有用的办法，在抓落实上下功夫、见实效，保证各项任务落实到位。
第一，要用完善的机制抓落实。一是要进一步健全完善目的责任制。上一年，我们初次执行了《区属一级单位组织工作目的责任制考评方法》，经过一年的运转，结果优越，对推进全区组织工作起到了积极的效果。本年的初步方案上午已发给大家，大家在评论中提出了很好的意见，下一步，我们将在总结经历和吸纳大家合理建议的基本长进一步修正完善。我们要紧紧牵住组织工作目的治理这个“牛鼻子”，以责任制考评为“抓手”，强力推进各项工作落到实处。归去后，各单位要结合实践，对本年的任务层层分化和细化，
每项任务都要明确责任，落实到人。二是要坚持督促检查机制。我们将依据《年全区组织工作要点》规则的工作任务，采取走访座谈听状况、召开现场会和推进会、进行专项督查、民意查询等多种方式，对各单位工作落实状况按期和不按期进行检查，实时调查和把握全区组织工作的发展状况，发现和改正工作中存在的问题，自动协助基层处理工作推进中碰到的坚苦。还，对工作落实到位的单位，要予以表彰，予以宣传，以鼓舞先进;对抓工作不力的单位，要分清责任，赐与批判，以鞭笞后进。三是要坚持信息沟通和纠偏机制。各单位在抓落时时要突出增强信息沟通，构成良性顺利的信息沟通机制。要坚持状况申报准则，实时反映工作发展和落实状况，曾经完成的，要上报后果;正在落实的，要申报进度;没有落实的，要阐明缘由。经过顺利快捷的沟通和实时精确的反应，见微知著，未雨绸缪，实时采取办法，批改工作方向，使我们的工作部署真正落到实处。
第二，要用科学的办法抓落实。不管干什么工作，都要擅长运用有用的工作办法。在抓落实上相同如此，办法妥当，事半功倍;办法欠妥，得不偿失。一是要围绕重点、难点抓落实。本年全区组织工作要点，明确提出了要抓好6不吝啬面21项重点工作，这些就是我们本年的工作重点，我们必需围绕这些重点，采取切实有用办法，施行严厉监督检查，保证工作落实到位。各单位在落实进程中要留意结合本身实
践，抓住重点，打破难点，明确主攻方向，力争完成新的打破。二是要用典型引路的办法抓落实。创特征、出亮点，坚持组织工作的一批典型，关于推进工作十分主要。该当说，这些年我区组织工作发明了不少经历，有些还在全国范围进行了宣传报道，比方我区“八种形式”分类教育乡村党员干部的作法，被中心电视台《新闻联播》和人民日报等多家中心级新闻媒体报道，“一村一名大学生方案”教育点被中心电大授予全国优异教育点，其他还有一些工作在省市也有影响等等。从区里的角度来讲，下一步我们还要把亮点抓得更好、更有特征、更有条理、更有程度，更加注重用典型示范的方法来提高和推进工作，各单位也要结合实践，推出本单位的典型和亮点，发明富有当地特征、部分特征的经历和作法。三是要靠合力联动抓落实。随着改革的不断深化，经济社会各个领域正在发生深入的转变，组织工作触及的工作对象和工作领域也越来越广，所以大家在推进工作、抓落实进程中，要注重整合伙源、巧借他力，构成齐心合力抓工作的优越场面。今后我们推进某项工作，将拔取局部工作基本较好的区属一级单位联动，进行结合攻关，力争构成更多代表新洲特征的组织工作品牌。
第三，要用优越的作风抓落实。工作落实不落实，关键要看作风过硬但是硬。与过去比较，此次大会提出了一系列新任务新行动，落实起来的工作量也比较大。我们必然要大
力发扬坚强拼搏、求真务实的作风，不折不扣地把各项任务完成好。一是要克意提高、发奋有为。精神形态至关主要，是高昂向上照样萎蘼不振，后果大不一样。全区组工干部都要一直坚持这样一种精神形态，以事业为重、以大局为重，把悉数的心思和精神用在干事业、抓工作上;都要一直坚持这样一种精神形态，开辟提高、奋力拼搏，坚持那么一股子闯劲、钻劲和韧劲，勇于改革创新，勇于抢先创优，发明一流业绩。二是要真抓实干、专心苦干。要对照此次大会提出的任务，一项一项地制订贯实的办法，保证抓一件成一件，获得实真切实的成效。要更多地深化基层、深化群众、深化经济社会发展第一线，特别是到最坚苦的当地、群众意见多的当地、工作难度大的当地，调查把握状况，普遍听取意见，增强检查指导，处理实践问题，努力使下基层的进程成为抓落实的进程。三是严谨认真、快捷高效。面临本年艰辛深重的任务，必需强调精密化治理，大家既要讲速度提效率，又要重质量上程度;既要闻风而动、一抓究竟，又要一丝不苟、精雕细镂，力争把每项工作都做精、做细、做实、做好，切实做到不让工作在我这里耽搁、不让工作在我这里逗留、不让组工干部形象在我这里遭到损害。
二、加大改革创新力度，不断破解工作难题
当前，组织工作面对很多新状况、新任务、新要求，在推进工作进程中，既要严厉执行组织工作的方针政策和总体
部署，又决不能为既有经历、办法、形式约束，必需不断打破老套路、老方法、老形式，因地制宜、顺水推舟，与时俱进地推进工作创新。
第一，要增强组织工作思绪的创新。全区组工干部要发扬改革创新精神，积极适应时代发展需求，开辟思绪、改变理念，认真研讨、切实处理当前组织工作实践中的新课题、新矛盾。一是要坚持改造的观念。从事组织工作的同志，要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡议考虑，一个擅长考虑的团队，才是富有发明生机的团队，一个富有思想的团队，才是最有但愿的团队。组工干部应该成为解放思想的排头兵、前锋队，果断废除掉队思想和陈腐观念，改动传统的思想定势和行为习气，坚持符合时代发展要求的新思想、新观念。二是要坚持开放的观念。要进一步打破组织工作的封闭性和奥秘感，废除“就组织抓组织”的思想定势，坚持开放的组织工作系统。坚持以扩展民主为打破口，以推进党务公开、完成组织工作民主、公开、通明为着力点，在民主政治建设的实践中开启思绪，举一反三，促进封闭陈腐观念的基本改变。三是坚持服务的观念。组织工作中还存在着一些旧的思想观念，显示在工作中“管”的观念较强、“配”的认识较浓、“统”的道理较多。大家要进一步改变思想观念，进一步增强服务认识，以组织工作要为全区大局和本单位大局服务为出了点，来经营和推进组织工作，使组织工作更好地为
全区经济社会发展服务。
第二，要增强组织工作方法办法的创新。组织工作方法办法的科学性、合理性、实效性，直接关系到组织工作程度的高低。必需依照科学发展观的要求，留意掌握组织工作的内涵规则和发展趋向，积极探究务实管用的新路子、新办法，使新期间组织工作的定位精确、结果更好。一是要勤于查询研讨。查询研讨是我们党的优秀传统，也是做好工作的主要办法。新期间组织工作不断发展转变，只要经过查询研讨，吃透下情，找准上情与下情的结合点，才干有的放矢，推进工作落实。要大兴查询研讨之风，健全和完善调研机制，深化实践查询研讨，把握基层状况、增强理性思想，增强规则探究、坚持科学预见，提高工作的准则性、系统性、前瞻性和发明性;要抓好调研效果的转化运用，关于创新的调研效果，对一些成熟的经历，要提高为推进组织工作的方法和意见，以更好地指导工作实践。二是要执行项目治理。要擅长抓重点，留意从处理事关全局性、基本性、紧要性问题动手，集中精神抓好组织工作的大事、要事和难事，以重点工作带动全局工作。要围绕组织工作的重点、难点问题，追求工作的打破口，找准工作的主攻方向，列出重点项目，执行重点工作项目化治理的运转机制。要坚持重点项目目的治理责任制和指导负责制，进行跟踪督查，推进落实。三是要增强宣传力度。组织工作不断以来构成了只做不说、多做少说的习
气，目前应该既要做又要说，要变被动的说为自动的说，变不会说为擅长说。必需高度注重增强组织工作宣传，本年，我们将坚持组织部新闻谈话人准则，按期在新洲电视台传递组织工作状况，各单位也响应要增强这方面的宣传，经过宣传发明优越的工作气氛，经过宣传构成准确的导向，经过宣传构成强壮的合力，以促进我们组织工作各项工作任务的落实。
第三，要增强组织工作载体的创新。载体创新既是激起组织工作生机的主要路子，也是推进组织工作创新发展，提高服务大局程度的有用手段。做好新情势下的组织工作，必需探究和总结科学合理、卓有成效的工作载体，保证组织工作在推进经济社会又好又快发展中发扬更鸿文用。一是要在指导班子和干军队伍建设上创新工作载体。要坚持把思想政治建设放在指导班子建设的首位，积极创新完善增强指导干部党性涵养和作风养成的办法和方法，切实把各单位指导班子建设成为生气勃勃、发奋有为的刚强指导集体。要以提高才能本质为目的，积极开展系列教育活动，不断创新干部教育培训载体，努力提高干部教育培训质量。要切实抓好“五个一批”工作，着力优化干军队伍构造，加强指导班子生机。二是要在构建城乡一体化党建新格式上创新工作载体。要把基层党建与经济建设严密结合起来，从城乡组织共建、党员联管、资源共享等方面动手，积极探究整合组织、人才、资
金等资源的有用路子，不断提高城乡联建的实践结果。要积极探究分层开展乡村基层党建工作形式，突出“三纵两横一环”沿线村，着力打造乡村党建工作“示范带”。三是要在培养堆积人才上创新工作载体。要紧紧围绕推进新型工业化供应人才保证和智力支持，以项目建设、工业建设为重点，积极建设创业干事平台，促使各类人才在经济建设第一线发扬效果、增进才干。要积极推进乡村适用人才队伍建设，为新农村建设注入强壮的动力。要探究执行区管拔尖人才年度审核目的治理，充分发扬他们在推进全区经济社会发展中的效果。
三、切实增强组织部分本身建设，突出提高亲和力 优异组工干军队伍是超卓完成组织工作任务的基本和保证，要围绕“建设榜样部分、打造过硬队伍”，进一步提高组工干部的亲和力，锲而不舍地抓好本身建设。
第一，扎实开展“讲党性、重操行、作表率”活动。本年是组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动稳固提高年，要与其他主题实践活动结合开展。一是要与学习实践活动相结合。抓住学习实践活动时机，进一步深化查找组织工作中不符合不适应科学发展观要求的问题，努力破解组织工作服务科学发展和本身科学发展两大课题。二是要与“远学王彦生、近学尹中强”活动相结合。在3月17日召开的全国组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动视频大会上，中组
部向全国组工干部宣布向湖南省邵东县委组织部副部长尹中强同志学习的召唤，我们决定在全区组工干部中开展“远学王彦生、近学尹中强”活动，每个组工干部都要像王彦生和尹中强同志那样，以崇高的政治风致看待组织，以深沉的公仆情怀看待群众，以优越的职业操守看待工作，以不懈的提高精神看待学习，以优秀的人品看待生活。三是要与“百名组工干部扶百户”活动相结合。上一年，全区组工干部结对帮扶113名贫穷党员，依照“一访二查三必到四送”的要求，切实做好帮扶工作，获得了优越的社会结果。本年，将进一步总结完善帮扶的方式和内容，用实践行动为党员群众做实事、解难事。
第二，切实提高组工干部的才能本质。围绕建设学习型机关，深化开展岗位练兵，着力提高组工干部才能程度。一是要加强学习的方案性和自觉性。本年，区委组织部结合工作实践，制订了部机关干部学习方案，对学习的内容、方式、重点要求、时间安排、督查方法、评价规范、奖惩办法都作了详细规则。广大组工干部要加强学习的自觉性，在搞好本职工作的还，要不忘给本人“加点油”、“充点电”，使本人永远跟上时代的措施，合上工作的节拍。二是要重点增强营业常识的学习。采取多种学习方式，增强组工干部做好组织工作所需基本常识、基本办法、基本技艺的学习，使每名组工干部努力成为本职工作的里手行家。三是要增强实践磨炼。
我们将有方案地选派组工干部，特别是短少基层工作阅历的同志到基层一线和急难险重工作岗位挂职磨炼，协助他们不断提高处理实践问题的才能。
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