下面是小编为大家整理的2023年度关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作检讨报告五篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2023年度关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作检讨报告5篇
第一篇: 2023年度关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作检讨报告
关于推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报范文关于推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报范文 按照会议安排,我就省、市近期有关会议精神作以传达,并就全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作以通报和安排。
一、省、市近期有关会议精神
(一)全省乡村振兴系统建设和工作推进视频会议精神。会议要求,要突出首要任务,毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果。要在动态监测上做到位,在精准帮扶上见实效,持续提升基础设施和基本公共服务水平,稳步提高"两不愁三保障"水平。要加快推进XX个重点帮扶县工作,大力发展3+X特色产业、强化稳岗就业和易地搬迁后续扶持、激发群众内生动力。要全面强化扶贫资产管护,积极做好后评估的准备和配合。会议强调,要加强党的领导,落实"五级书记"抓巩固脱贫成果和乡村振兴责任,特别是县委书记要当好"一线总指挥"。各级农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用,加强统筹协调,行业部门要落实主管责任,制定政策措施,加强督促指导。要强化协调调度,党委政府主要和分管负责同志,要定期召开例会、调度会,听取工作情况,研究解决问题、安排部署工作。要严格督导考核,建立综合督导、行业督促、全面考核的常态化督导机制。要按照德才兼备、知农爱农的要求,坚持严格管理与关心厚受相结合、业务培训与岗位历练相结合,全力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。
1
(二)全省防止返贫动态监测和帮扶机制工作现场推进会议精神。会议指出,加强防返贫动态监测和帮扶,是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键抓手,也是守住不发生规模性返贫底线的重要屏障,更是当前及今后巩固期内的核心任务。会议要求,要准确把握动态监测帮扶关键环节,按照"2531"思路开展工作,即:推行风险摸排网格化、监测预警信息化"两化管理",坚持做到全程监管、清单交办、精准帮扶、定期通报、绩效考核"五个坚持",实现早发现、早干预、早帮扶"三个到位",坚决守住防止规模性返贫一个底线。会议强调,省上将严格落实监测帮扶"周统计、月通报、季调度、半年小结、年度总结"工作机制。采取实地核查、暗访评估等方式,加强工作督导,聚焦风险问题突出的地方每季度开展一次重点督导,确保防返贫动态监测和帮扶机制落地落细。
(三)XX市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场推进会议精神。会议通报了各县区在工作推进、防返贫动态监测帮扶、财政衔接资金项目管理、产业就业、精准扶贫档案管理、消费帮扶等方面存在的问题。会议强调,要严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接在当前"三农"工作重中之重的地位,继续实行"四级书记"一起抓,充分发挥市县党委农村工作领导小组统筹协调作用,确保按时高质量完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的既定目标和工作部署。要对比研究吃透国家32个配套文件政策,细化具体措施,做好一系列衔接政策兑现工作,扎实谋划项目推动政策落实。要坚持防返贫动态监测帮扶,守住不发生规模性返贫底线;
加大
2
产业扶持力度,夯实脱贫群众增收基础;
强化就业服务保障,拓宽脱贫群众稳定增收渠道;
做好易地扶贫搬迁后续帮扶,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。要严格标准选派干部,精心组织培训,加快完成干部选派和压茬交接工作。夯实派出单位与第一书记所在村实行责任管理连带责任,加大对优秀驻村干部的提拔使用力度,激励更多干部踊跃投身乡村干事创业。要建立综合督导、行业督促等常态化督导机制,加快制定全市《巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴考核办法》,做好后评估准备工作,持续锻造过硬作风。
二、当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作存在问题
根据近期市级督导检查、工作进展报送和平时掌握情况看,当前我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中还存在一些不容忽视的问题。一是工作推进方面。镇(街道)、市级相关部门普遍存在松劲歇脚思想,加之受换届影响,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重视程度不够,推进不力,各项工作相对滞后。二是驻村帮扶方面。乡村振兴驻村帮扶力量调整后,镇(街道)对新老驻村工作队压茬交接工作安排部署不到位,一些驻村工作队没有及时到调整后的帮扶村开展工作。三是档案资料整理方面。截止目前,仅XX街道、XX镇和市XX局、XX局部门完成了电子目录移交,其余镇(街道)和部门档案整理工作进度严重滞后。四是防返贫动态监测和帮扶方面。一些镇村对这项工作重要性认识不到位,防返贫监测工作专班机构未成立,网格化监测预警体系建立不及时,防返贫信息员队
3
伍调整不到位。有的镇(街道)对排查出的监测户不愿报、不敢报,致使一些风险户未能及时纳入监测信息系统,XX镇、XX街道今年没有新识别认定"三类户"对象。个别村新识别认定监测对象纳入程序不规范。五是问题整改方面。市XX局、市XX巩固拓展脱贫攻坚成果排查发现问题整改任务未完成;
各镇(街道)、市级相关部门巩固拓展脱贫攻坚问题排查整改不深入,未针对市上下发的交办函逐问题报送最终整改结果,整改销号资料均未报送。一些村没有针对中央脱贫攻坚成效考核工作建立整改台账。六是金融帮扶方面。全市共发生脱贫人口小额贷款逾期借款XX笔XX万元,其中XX镇XX笔XX万元、XX街道XX笔XX万元。XX街道、XX镇2021年没有新增贷款对象。XX街道XX村互助资金协会发生逾期借款XX万元;
XX镇XX村、互助资金协会未按期完成年检。七是稳岗就业方面。全市脱贫人口务工人数较去年规模有所减少,其中公益性岗位安置脱贫劳动力就业减少XX人。八是财政衔接资金项目管理方面。1.项目库程序资料。XX街道、XX镇镇村两级资料已上报,其余乡镇均未上报任何资料。2.中央资金备案程序资料。XX镇已完成上报,其余乡镇均未上报。3.中央产业补助资金兑付台账。XX镇完成上报,其余乡镇均未上报。4.产业发展摸底。XX镇已完成上报,其余乡镇均未上报。
三、下一阶段工作安排
(一)扎实开展防返贫动态监测集中摸排。8月份,我市将利用1个月左右的时间,在全市范围内开展防返贫动态监测集中摸排工作。各镇(街道)要及时组织召开摸排工作安排部署动员工作,组织镇村
4
干部、第一书记、村民小组长、中心户长、信息员、网格员等力量,对农村常驻人口全面开展一次"地毯式"排查,对发现的疑似风险户,进行综合分析研判,按程序锁定监测对象,同时要随时做好情况上报。市乡村振兴局将组建工作督导组,巡回督导各镇(街道)摸排工作开展情况。摸排工作结束后,各镇(街道)8月31日前,将本次排查报告及下一步工作安排报市乡村振兴局。
(二)织牢织密防返贫动态监测帮扶网。要坚持将全部农户纳入监测范围,综合运用好农户自主申报、镇村干部排查监测、行业部门筛查预警、各类监督渠道反馈、平台监测分析等方式,及时发现致贫返贫风险,加强综合研判,对符合条件的要按程序识别认定为监测对象,并落实好跟踪帮扶措施,直至风险稳定消除后,按步骤做好风险消除。各镇(街道)、各相关部门要及时确定覆盖市镇村的防止返贫监测信息员,实施常态风险排查,村级信息员原则上由镇(街道)包村干部担任,信息员名单于8月10日前上报市乡村振兴局。市经发、教育、公安、民政、人社、住建、交通、水务、农业农村、商务、卫健、应急管理、信访、医保、税务、残联、宣传、等部门要对照《XX市健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制实施方案》列出筛查预警内容清单,坚持每月10日前和25日前,向市防返贫工作专班报送农户返贫风险和突发严重困难信息,8月10日前要完成第一次报送工作。镇村要加快建立网格化管理机制,以行政村为单位建立网格员队伍,每个自然村组至少设立1名网格员,在移民安置小区按照每栋楼或每个单元设置1名网格员,统一由信息员管理。信息员、网格员重点负
5
责做好防返贫发现申报、承担基层动态监测、信息数据采集、跟踪政策落实等工作,坚决杜绝体外循环。
(三)加快推进驻村帮扶压茬交接。近期市委组织部、市乡村振兴局印发了《关于调整全市乡村振兴驻村帮扶力量的通知》《关于印发全市重点村第一书记和驻村工作队队员名单的通知》,对全市XX个村继续派驻第一书记和驻村工作队。各镇(街道)要及时召开工作例会,安排部署压茬交接工作,督促指导新老驻村工作队全面细致交接好各项工作,同时要明确辖区内移民安置小区管理权属,确保帮扶工作有序衔接。完成工作任务交接后,镇村要逐级填写《XX驻村帮扶力量工作任务移交清单表》,8月底前以镇(街道)为单位集中报送至市乡村振兴局。
(四)全面加强工作宣传和舆情管控。要深入总结宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的好思路、好方法、好经验,促进互学互鉴,营造浓厚舆论氛围。要加强网络舆情的监测预警,汲取洛南媒体曝光教训,以及今年以来在我市部分镇(街道)发生的有关舆情教训,对于各类负面舆情要做到第一时间发现、第一时间处置,坚决防止负面舆情发生发酵。
(五)持续加强金融帮扶工作。要全面加大小额信贷政策宣传,满足脱贫户、边缘易致贫户贷款需求,做到应贷尽贷,同时要及时有效管控逾期风险,加大到逾期借款清收工作,严格将逾期率控制在0.5%以内。要切实加强村级互助资金协会管理,积极吸纳村民入会,严格把关资金用途,全面规范借还款程序,及时做好账务登记,通过
6
互助资金协会的良好运行促进村级产业发展。
(六)加快精准扶贫档案整理工作。近期,省市正在组织开展精准扶贫档案整理工作督导,对于工作进展缓慢、不扎实、质量不达标的县区和单位将要进行通报。希望各镇(街道)、各相关部门高度重视这项工作,进一步夯实责任,落实专人加快推进,力争在8月中旬前高质量地完成全市精准扶贫档案整理和移交工作。
(七)持续落实好帮扶政策措施。要聚焦责任落实、政策落实、工作落实和巩固成果,持续落实好"三保障"和安全饮水等各项帮扶政策,确保对象全覆盖,标准不打折扣。市人社局要抓好就业帮扶工作,加强"就业实名制"台账管理,强化技能培训,畅通信息渠道,提升劳务输出组织化程度,确保脱贫人口外出就业不低于上年度规模。要切实加大公益性岗位开发力度,确保公益性岗位就业人数达到或超过上年底水平。
(八)加强易地搬迁后续帮扶工作。要认真贯彻省发改委等20个部门印发的《关于切实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》,由经发局牵头,农业农村、教育、人社、住建、自然资源、公安等部门配合,全面做好集中安置点后续帮扶工作。要着力完善提升基础公共服务设施水平、加强产业就业扶持保障、强化社区治理、健全完善基层党组织、开展好户籍管理、就业、就学、就医、医保、社保、纠纷化解等服务,促进搬迁群众社会融入。近期,全国防返贫监测信息系统新上线了"易地扶贫搬迁后扶功能指标",涉及移民安置点的镇(街道)、市经发局、乡村振兴局、移民办和其他
7
相关部门要做好沟通对接,提前开展安置点党组织、社区治理组织、配套公共服务设施、物业管理和搬迁群众权益保障等相关信息的摸排、采集工作,待省市明确信息录入主体后,抓紧完成录入,按要求8月底前必须完成数据录入工作。
(九)开展问题整改工作回头查。镇村、各相关部门要扎实组织开展问题整改回头查工作,对今年以来开展的中央脱贫攻坚成效考核问题整改、"两不愁三保障"和安全饮水回头看专项行动(即我市巩固拓展脱贫攻坚成果排查工作)进行一次全面梳理,查看问题研判认领是否到位、整改台账是否规范齐全、整改成效是否扎实有效,对存在的问题的要及时做好功课、补齐短板弱项。对整改进展没有报送的,最迟于8月10日前完成报送。这两项整改工作年终考核将进行重点检查,千万不能一拖再拖了。
(十)严格规范财政衔接资金管理使用。一是抓紧衔接推进乡村振兴项目谋划。做到衔接资金项目安排精准、资金使用精准,首要是全面把握政策导向。现阶段财政衔接推进乡村振兴补助资金,用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。资金使用投向上由原来的贫困村、贫困户转向兼顾脱贫村和非贫困村均衡发展,由原来资金到村到户转向到镇到村带户发展。列入乡村振兴示范村重点予以倾斜。资金使用范围上,重点用于发展农业产业、小型公益性基础设施建设和人居环境整治项目。其次是重点把握资金使用效益。各镇村在项目谋划上要重点把握资金使用效益,效益不明显的坚决不予纳入,说到底就是要起到带动脱贫户、边缘户效果如何?带动的少了也
8
不行。二是严格规范项目库建设。各镇村在谋划好项目基础上,要按照村申请、镇初审、市级审定的程序纳入项目库,在程序申报中要严把会议研究、公告公示(10天)、逐级上报,保证该有的程序不缺项。原则上入库后项目不得随意变更,并配合完成全国防返贫监测信息系统。三是做好项目计划备案申报。项目计划备案就是根据上级要求,每批上级资金到位后,根据项目计划实施的优先序,对接镇村在项目库中择优选出一批项目列入计划实施。镇村要按照乡村振兴局备案计划安排,完成镇村两级会议研究和公告公示,以乡镇正式文件上报。四是做好扶贫项目资产的后续管护。各涉行部门、各镇村要对脱贫攻坚以来实施的扶贫项目资产全面进行资产清查盘点,按照省市要求建立完善到户类、公益性和经营性扶贫项目资产管理台账,并重点加强水电路等公益性资产涉及各类管护人员的日常监督管理,村集体经济等经营性资产按照权属关系,落实好资产经营、维护、收益等资产管理,确保长期稳定发挥扶贫资产效益。
9
第二篇: 2023年度关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作检讨报告
实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
(一)巩固脱贫攻坚成果。打赢脱贫攻坚战之后,一些脱贫户存在返贫致贫风险,巩固“两不愁三保障”成果仍需持续用力,产业扶贫和易地扶贫搬迁的帮扶成效还不稳定,巩固脱贫攻坚成果的任务仍然比较重。要健全防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展常态化监测预警,建立健全快速发现和响应机制,及时纳入帮扶政策范围。做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,加强就业产业扶持和后续配套设施建设,确保搬迁群众住得下、能融入、可致富。加强扶贫项目资金资产管理和监督,确保公益性资产持续发挥作用、经营性资产不流失或被侵占。推动特色产业可持续发展,注重扶贫产业长期培育,扩大支持对象,延长产业链条,抓好产销衔接。
(二)接续推进脱贫摘帽地区乡村全面振兴。贫困地区脱贫摘帽以后,整体发展水平仍然较低,自我发展能力仍然较弱。要保持财政投入力度总体稳定,持续巩固脱贫攻坚成果,推进脱贫摘帽地区乡村全面振兴。西部地区低收入人口较多,集中了大部分的脱贫摘帽地区,且脱贫摘帽时间较晚,发展水平相对较低,缺乏自我帮扶能力,要对乡村振兴重点帮扶县给予集中支持,增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持先富带后富,坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制,进一步优化结对帮扶关系和协作帮扶方式。
(三)加强对农村低收入人口分类帮扶。农村低收入人口受身体素质、职业技能、家庭负担、发展环境等制约,获得发展机会、资源要素的能力较差,如果没有政府和社会帮扶,收入增长和生活改善难
以跟上全社会步伐。要健全农村社会保障和救助制度,以现有社会救助和社会保障体系为基础,健全农村低收入人口分类帮扶机制。特别是对建档立卡贫困户中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、无法通过产业就业获得稳定收入的人口,要应保尽保、应兜尽兜,切实保障他们的基本生活。
第三篇: 2023年度关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作检讨报告
全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上讲话在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话 今天我们召开全县农村工作会暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神,总结安排全县农业农村工作,全面推动乡村振兴,确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。
刚才,刘杰同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明;
冯敏同志总结安排了全县农业农村工作;
云阳、安吴、王桥3个镇,蔬菜、畜牧、果业3个部门,分别做了交流发言;
一会,拓巍峰同志还要就有关工作提出要求,请大家一并抓好贯彻落实。
“十三五”以来,在全县各级的不懈努力下,“三农”工作取得了新进展、新成效。一是农业质效持续提升。粮食生产实现“十七连丰”,“2+1+某(某≦2)”产业发展成效显著,28个扶贫羊场欣欣向荣,152家社区工厂遍地开花,泾阳农产品影响力不断提升,农业现代化迈出新步伐。二是公共服务更加完善。农村改厕5.7万户、改厕率80%,农村幸福院养老服务“餐饮+”日托试点成果显著,新时代枫桥经验泾阳模式持续深化,人居环境、乡风文明取得新进展。三是脱贫攻坚成效显著。64个贫困村全部出列,4.4万贫困人口实现脱贫,荣获全省2022年脱贫攻坚
组织创新奖和全市2022年度脱贫攻坚工作优秀奖,有望实现“三连优”完美收官。2022年成绩固然可喜,但问题也不容忽视。我们要清醒看到,泾阳的农业品牌影响力还不高;
农村基础设施还需进一步加强;
基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题,大家要认真加以解决。下面,就做好农业农村工作,我讲3个方面意见。
一、提高政治站位,推动农业农村优先发展
“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。某某某某某在中央农村工作会议上强调:“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴,乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期,省委、市委也相继召开会议,刘国中书记、杨长亚书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻某某某某某关于“三农”工作的重要论述,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。
二、明确目标任务,开创“三农”工作崭新局面
要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是聚焦“促衔接”,着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期一项重点工作。要落实“45431”
工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要求,建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制,确保工作不留空档、政策不留空白,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度,加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训,切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。
二是聚焦“强产业”,着力“提质效”。产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。要围绕粮食安全,扛起政治责任,开展绿色高效“吨粮田”建设,一手抓面积落实,一手抓高产创建,力争今年“吨粮田”面积达到13万亩,总产稳定在16万吨以上,真正“端好自己的饭碗”。要大力培育“百万元合作组织”,以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社”四大举措,发展年收入100万元和50万元以上的专业合作组织各10家,不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要围绕品牌创建,实施“四色产业”强链升级工程,茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准,加快茯茶产业科技示范园企业入驻,实现集群抱团发展;
畜牧产业要按照“2+4个一”思路,着力扩能、提质、增效,尤其是奶山羊产业要持续拓展“雅泰模式”,加快15个乡村振兴羊场建设;
果业要围绕“六项行动”,实施“万元果”增收计划,建设大型果品“后整理”中心,延伸产业链、提升价值链;
蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平,推出更多像“奋斗柿”、泾河甜柿、屈家香菜等特色优势品牌,唱响“番茄万千、泾阳领鲜”,打造“陕西西红柿第一县”和“中国西部蔬菜之乡”。
三是聚焦“高品质”,着力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务,是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划,积
极推进“多规合一”,扎实做好王桥社树、桥底刘孟等4个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”,构建“五纵、六横、一环”交通路网,推进数字乡村建设,不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸,扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范围,巩固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。
四是聚焦“优生态”,着力“美环境”。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要深化农村人居环境整治,继续开展“百村千街万家”行动,推行农村环卫一体化,实现垃圾清扫、分类、运输、焚烧一体化运营,探索污水治理市场化运作;
加大绿化美化力度,评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”,打造美丽宜居示范村,着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命,推进改造率达到90%以上,要建立粪污收集利用体系,实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾,加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作,全面推进清洁能源“双替代”,保证群众正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快推进村委会换届工作,确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明,深化群众性精神文明创建,用好泾阳家风馆,推动“乡亲议事大院”全覆盖,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”,常态化推进农村地区扫黑除恶,拓展新时代“枫桥经验”泾阳模式,发挥三级调处中心和个人调解工作室作用,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
三、加强党的领导,凝聚乡村振兴强大合力
做好新发展阶段“三农”工作,必须全面加强党的领导,充分发挥各级党组织引领保障作用。
一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任,建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制,实行“周调度”制度,推动任务清单化、工作具体化、时间节点化,为乡村振兴提供坚强组织保障。
二是强化保障。要扎实开展“三创”活动,鼓励各类能人、技术人才回流乡村,参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴,继续打造“党建+创业+金融”工程,壮大创业导师队伍,全面激发农村创新创业活力。
三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理,突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风,坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员,各级干部要当好一线战斗员,眼睛向下看、身子往下沉,冲在一线、干在一线,不断凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。
同志们,做好新时代“三农”工作,事关全局、责任重大。让我们以某某某新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,只争朝夕、真抓实干,奋力谱写泾阳新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接建党100周年!
完全没有拖泥带水的一篇文章!
在快餐文化盛行的今天就应该多读读这样的文章! 很受用的一篇范文,谢谢分享!
第四篇: 2023年度关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作检讨报告
为实现巩固拓展脱贫攻坚成果及乡村振兴有效衔接的思路党的十九磊大作出了优先发展农业农村,全面推进乡村振兴的重大部署,并首次明确提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。当前,xx个贫困县全部退出贫困县序列,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,告别了延续千年的绝对贫困。但“十四五”期间,xx仍面临补短板、强基础、强产业、促增收等重点任务。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是巩固拓展脱贫攻坚成果,促进乡村振兴,助力解决乡村相对贫困,加快农业农村现代化的重要举措和现实需要。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,应重点做好体制机制、政策体系、产业发展、基础设施建设、“三农”队伍建设、乡风文明建设六个方面的衔接工作。
加快建立健全衔接机制,做好体制机制衔接。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的根本和关键是建立健全有机衔接的体制机制和政策措施。要强化部门联动,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关政策和实施方案,明确衔接的重点内容、关键环节、体制机制。应尽快探索建立各级政府工作协调和项目统筹机制,从组织领导责任体系、考核考评监督体系、政策支撑体系、要素投入体系等方面构建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的制度支撑体系。一是探索建立省级扶贫机构和乡村振兴领导机构等多部门联合办公机制,增强领导决策的一致性、协同性、高效性。二是参考借鉴脱贫攻坚经验,进一步延续并建立完善“五级书记”抓乡村振兴的组织领导机制,推动各级党政主要负责同志主动谋划政策举措、协调解决困难问题,督促各项政策落实。三是结合乡村振兴需要,在认真梳理总结脱贫攻坚考核监督经验的基础上,建立健全推进乡村振兴战略实绩的考核机制,发挥考核的指导督促作用。
全面梳理整合政策,做好政策体系衔接。在脱贫攻坚中,从中央到地方,各级政府都制定实施了一系列政策措施,形成了相对完整的政策体系。
“十四五”时期,要结合各自实际,按照“取消一批、保留一批、优化一批、强化一批”的总体思路,对各类支持脱贫攻坚、农业农村发展的特惠性、普惠性政策进行系统的分类梳理、清理整合,推动聚焦个体化发展转变为支持多元化发展、特惠性扶贫政策转变为普惠性民生政策、特殊性帮扶措施转变为常态化扶持措施,将脱贫攻坚中有用管用的政策措施转化为乡村振兴的制度性安排。
如在社会保障政策方面,可根据相对贫困人口结构特点,相应调整扶贫政策,将扶贫保障性政策与民政部门负责的低保、五保、残疾人救助等政策进行统筹衔接,在认定标准、扶持救助、管理系统等方面逐步实现并轨运行,形成乡村振兴中相对贫困群体保障和帮扶的长效机制。如在资金扶持政策方面,可在前期探索建立涉农资金统筹整合长效机制的基础上,按照“能归尽归”的原则,进一步将各类扶贫资金、涉农资金全面归并整合,设立乡村振兴重大专项资金,发挥资金规模效益,改革创新资金管理体制机制,提高资金效益。
推进乡村产业升级,做好产业扶贫与产业振兴衔接。产业发展是巩固脱贫成果、衔接乡村振兴的最大结合点,是实现乡村振兴、脱贫致富的关键。在脱贫攻坚阶段,扶贫产业具有就业门槛低、增收见效快的优势,能够支撑贫困地区较快实现脱贫。但从长远来看,这些扶贫产业项目大多存在短期化倾向,产业发展基础不够牢固、可持续性有待增强。应综合考虑产业选择、政策支持、技术服务、组织形式和利益联结机制等方面内容,将产业发展的重点转换到产业兴旺的要求上来,在提高农业质量效益和竞争力上下功夫,推动特色产业高质量发展、可持续发展。一是接续构建良好的乡村产业发展环境。在产业扶贫中,各地出台了一系列促进扶贫产业发展的政策措施,大力实施消费扶贫,为扶贫产业发展营造了良好政策环境和市场环境,应接续推进乡村产业发展环境优化。如可衔接好土地资源配置、产业结构调整、技术资金扶持、消费市场对接等做法,将在脱贫攻坚中发挥良好效益的扶贫产业纳入重点发展产业给予培育,支持其进一步做优做大做强。二是接续提高农业产业组织化程度。可进一步巩固和完善产业扶贫过程中形成的各类稳定有效的利益联结机制,不断提高农业组织化程度,提高产业规模和效益。三是立足当地实际、发挥当地特色,分类提升乡村的生产功能、生活功能、生态功能、旅游功能、文化功能、景观功能等,在提升农村各项功能的基础上,以功能融合促进产业融合,推动农业产业链条多维延伸,推动一二三产业融合发展。
夯实发展基础,做好农业农村基础设施建设衔接。加强农业农村基础设施建设,是改善农村生产生活条件、增强内生发展能力、促进农业农村可持续发展的重要举措。近年来,各地根据《中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,加快实施交通扶贫行动、大力推进水利扶贫行动、大力实施电力和网络扶贫行动、大力推进贫困地区农村人居环境整治,推动贫困地区农业农村基础设施建设取得显著成效。要在乡村振兴总体规划的指引下,抢抓党的十九大提出的“实施乡村
建设行动”机遇,做好农业农村基础设施建设衔接。一是持续扎实推进农村人居环境整治,因地制宜加快推进农村厕所革命,加快有条件地区的农村污水收集处理系统建设,加强农村地区垃圾收运及处理处置系统建设。二是加强农田水利设施和田间道路公用设施建设,持续扎实建设高标准农田。因地制宜加大农业领域物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术基础设施投资力度,夯实智慧农业发展基础。三是做好扶贫资产后续管理,全面梳理脱贫攻坚以来形成的扶贫资产,加快建立健全产权归属明晰、管理运行规范的扶贫资产管理制度和运行机制,促进扶贫资产保值增值。另外,还要构建多元主体参与体系,提高农村公用基础设施的管理运行维护能力。
强化“三农”队伍建设,做好人才工作衔接。干部人才和基层组织建设在打赢脱贫攻坚战中发挥了关键作用,人才振兴是乡村振兴的重要内容,两者的衔接离不开人才队伍的衔接。一是可继续下派乡村振兴指导员,组建乡村振兴服务团(队),夯实“三农”工作的干部队伍基础。二是可试点将公费师范生、医学生的招收培养范围扩大至农科生,并逐年提高农科生招生录取人数,引导更多人才到农村干事创业、建功立业。三是抓住农业农村部、教育部联合开展乡村振兴人才培养优质院校推介工作的机遇,鼓励省内涉农高校、涉农职业院校树立产业办学导向,创新人才培养方式,构建乡村振兴人才培养体系。四是持续加强科技和人才投入力度,建立健全结对帮扶机制,推动科研机构、高校和大型企业与农村地区建立长期帮扶与合作机制,增强农业农村发展能力。
聚焦乡风文明,做好“扶志扶智”与文化振兴衔接。文化振兴是乡村振兴的精神基础,党的十九大提出,要“推进社会主义文化强国建设”。在脱贫攻坚阶段,各地坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,把扶贫同扶志扶智结合起来,各地以多种形式大力开展感恩教育,兴建了一批传习所、乡村图书馆等。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应持续巩固拓展乡风文明成果、接续推进文化振兴。一是持续举办“乡村振兴大讲堂”“农村法治课堂”“农民夜校”等系列活动,邀请专家、行业带头人等结合各地实际,解读乡村振兴战略,提高农民法治意识,开展农业生产培训,补齐农民“精神短板”和“能力短板”,巩固提升“扶志扶智”工作。二是实施乡村文化人才培养工程,支持具有民族特色的乡土文艺团组发展,推广优秀民间文化艺术。充分挖掘乡村传统文化、民族文化和特色文化,发展“文化+旅游”“文化+产品”等文化产业业态,激活乡村文化生命力。三是持
续深化拓展群众性精神文明创建活动,持续开展文明村寨、最美家庭等创建活动,挖掘和树立道德榜样典型,发挥示范引领作用,营造良好的乡风文明新风貌。
第五篇: 2023年度关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作检讨报告
关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作开展情况的汇报今年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。x委、x政府认真贯彻中央和x委新决策新部署,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓,按照“一三三”工作思路,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,稳步推动“三农”工作重心历史性转移。
一、坚守“一条底线”,确保脱贫成果“守得住” 脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们严格落实“四个不摘”要求,坚决守住“防止规模性返贫”这条底线。
一是建立防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持常态化开展访贫问扶大走访,持续加强排查,定期检测,全x“两类户”共x户x人,其中脱贫不稳定户x户x人,边缘易致贫户x户x人,主要的致贫返贫风险类型为家庭成员患病和劳动力较弱两类。针对主要致贫返贫风险,分类落实帮扶措施,确保脱贫不稳定户扎实巩固,边缘户不再陷入贫困。对有发
展产业条件和有劳动力的家庭,逐户逐人落实产业就业帮扶措施;
对弱劳力或发展能力相对不足的,通过公益性岗位安置、资产收益分红、集体经济组织帮带等办法稳定增收;
对患大病和无发展能力的,强化低保医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合性兜底保障措施,符合低保条件的及时纳入社保兜底,做到应保尽保;
继续为全x所有脱贫户投保返贫责任保险、意外伤害险,构筑最后防线。目前,x户“两类户”落实产业就业帮扶措施x户,纳入社会兜底的x户,返贫险投保率达到x%,已全部解除返贫致贫风险。
二是做好易地搬迁“后半篇文章”。全力抓好易地搬迁后续扶持工作,积极拓宽“扶贫车间”“居家就业”“公岗就业”“劳务就业”等增收渠道,不断完善产业带贫益贫机制和社会帮扶措施。积极推进“人人持证、技能社会”建设,加大搬迁群众技能培训,建好搬迁群众“一卡一库一台账”(培训卡、岗位信息数据库、就业创业信息台账),做实就业创业服务,推动有劳动能力的搬迁群众全员培训,实现就地就近就业,确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。截至目前,全x脱贫人口就业x人,其中:省外务工x人,省内县外务工x人,县内务工x人。用好用活后续产业扶持、光伏收益等资金,有效提高搬迁群众特别是困难群众的社会保障水平,协调小区物业公司,争取环卫、绿化、保安等公
益性岗位,尽量让60岁以上群众有合适就业岗位,截止目前,全x公益性岗位安排就业x人。积极推进迁出村土地资源开发利用,创新探索农业生产托管模式,xx率先实施万亩土地托管服务项目,着力解决搬迁后“谁来种地、怎么种地”的难题,实现农户与服务组织双赢,产业和生态共同发展,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
三是扎实开展“两不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署,以“三实三清”工作举措,扎实开展“两不愁三保障”问题排查整改工作。责任压实,目标任务清楚,x月x日我x召开了安排部署会议,启动了排查整改工作,出台了《实施方案》,对目标任务责任进行了细化,将“两不愁三保障”问题排查整改工作作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动,将问题整改与巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作紧密结合,把解决问题的过程变成巩固脱贫攻坚成果的过程。排查扎实,短板弱项清底,由行业部门牵头负责,乡村为排查主体,所有乡村干部和驻村工作队员全部参与,围绕“两不愁三保障”薄弱环节,逐户走访、逐户查验、逐户摸排,切实摸清问题底数,不漏一户、不落一人。教育部门组织各学校逐村逐人进行排查,全x不存在适龄儿童因家庭经济困难失学辍学的现象,x名残疾儿童全部实行送教上门;
住房安全情况正在排查中。整改务实,问题隐患清零,对排查发现的问题,实行台账管理,能立行
立改的,立即整改到位;
需要一段时间整改的,制定切实有效的整改措施,明确整改责任人,限期整改,跟踪督办。x医保局针对常年卧病在床的贫困人员,联合x人民医院专家进行上门鉴定,确保全x符合慢性病标准x名贫困人口全部纳入保障范围;
x水利局对全xx个乡镇x处农村饮水安全工程进行“回头看”,对隔离措施不完善等日常维护管理方面问题,因地制宜采取措施,加强后续管护,做到“动态维护、静态清零”。
二、完善“三个机制”,确保衔接过程“起步稳” 抓好巩固衔接,是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、加快构建与“转型出雏型”相适应的“三农”发展新格局提出的新要求。我xx创新开拓发展思路,多措并举抓好有效衔接,健全完善“三个机制”,确保政策衔接不留空白,工作对接不留空档。
一是完善政策衔接机制,巩固拓展“三保障”成果。保持主要帮扶政策总体稳定,根据目标任务变化,对现有帮扶政策按照“三个一批”进行优化调整。特别是对教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。在义务教育方面,积极优化配置教育资源,持续巩固义务教育控辍保学成果,落实家庭经济困难学生资助政策,加强农村留守儿童关爱保护,确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学,逐步构建覆盖城乡、布局合理的教
育公共服务体系。在基本医疗方面,接续落实健康扶贫、慢病诊疗等帮扶政策,健全完善分级诊疗、基本医疗保障等工作制度,对返贫风险较高的已脱贫户做到“应管尽管”。在住房安全方面,严格执行《xx省农村自建房规划管理办法(试行)》,强化乡村两级住房安全责任,深入开展农村房屋安全隐患排查整治,做好脱贫人口住房安全动态保障,建立脱贫人口住房安全动态监测机制,确保动态保障基本住房安全。在饮水安全方面,稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”,加大农村供水保障工作力度,启动实施应急水源地建设工程,有效解决好水源性、季节性缺水问题,全力保障脱贫群众供水安全。
二是完善项目衔接机制,巩固拓展资产收益成果。坚持分类指导、精准施策,切实抓好已实施扶贫产业项目的资产管理。特别是经营性扶贫资产的扶贫项目,根据实际运行现状分类管理。对当前产权明晰、运行良好、效益明显的经营性扶贫资产,保持现有经营模式,重点做好后期的风险防控;
对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产,在突出带贫益贫目标的基础上,采取承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行入市改革、盘活利用。建立动态监管机制,常态化开展综合评估,确保长期稳定发挥效益。同时立足当前,着眼长远,按照全x“xxx”的整体布局,抓好项目包装
策划,建好项目库,今年以来,共批复巩固提升项目x个,其中产业类项目占比x%。
三是完善产业衔接机制,巩固拓展产业扶贫成果。深入实施“特”“优”战略,打造x个商贸物流交易平台,解决农产品销售难题,真正用市场牵引拉动两大特色产业做大做强、扩面提质。大力实施品牌战略,做好优势品牌的宣传包装策划,以品牌促发展,以品质促增收。积极实施龙头引领工程,培育壮大x户家庭农场、x个农民专业合作示范社、x户农业龙头企业,带动特优产业向规模化、标准化、集群化发展。
三、实施“三大工程”,确保乡村振兴“提成色” 按照“二十字方针”总要求,坚持“因村制宜、分类施策、压茬推进、整体提升”的原则,深入实施“三大工程”,打造典型、串点成线、辐射扩面、整体推进,努力实现农业更强、农村更美、农村更富的目标。
(一)实施乡村建设提升工程。坚持系统观念,把握发展规律,以构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系为抓手,全力打造乡村振兴先行地。远近结合抓规划。结合5年过渡期和全面推进乡村振兴提出的新要求新任务,加快完成我x国土空间规划和村庄分类布局,有序推进重点村“多规合一”实用性规划编制,统筹做好乡(镇)村体系和村庄建设规划,统筹产业发展和生态功能,
形成城乡融合、区域一体的规划体系。补短强弱抓建设。坚持把农村“路、水、暖、气、电、数、链、废”等基础设施建设放在首位,持续推动“四好农村路”建设,扎实推动基本公共服务均等化,实现从形式上的普惠向实质上的公平转变,不断创优发展“软实力”,不断厚植民生福祉。统筹兼顾抓改革。扎实开展农村集体产权制度改革“回头看”,完成x个村的集体经济组织规范运行管理试点任务,健全收益分配制度,让农民的“股权证”变成“分红册”。深化农村土地改革,有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年前期准备,进一步创新土地流转模式,鼓励x个搬迁村整村流转,解决搬迁群众后顾之忧,拓宽搬迁群众增收渠道。
(二)实施农村环境提质工程。以“田园美、生态美、家园美、生活美”为目标,持续打造“宜居宜业”的农村人居环境,大力提升群众的幸福感、获得感。加快补齐农村基础设施短板,扎实开展农村人居环境五年整治提升行动,重点打造x个示范村和x个衔接样板村,以点带面,串点连线,以区域性打造带动整体性发展。加大“三化一改善”力度,着力推动垃圾治理、污水处理、厕所改造、绿化美化。创新污水处理市场化运作,加快推进社城、郝北生活污水处理设施建设。积极推进x个村的生活垃圾分类试点工作,着力推动农村生活垃圾减量化、分类化、资源化处理。健全农村环境卫生长效保洁机制,强化畜禽养殖污染治理,有效改善农
村面源污染,推动农村人居环境改善常态化、制度化、持续化、精细化,着力增强农村生态环境的“保护力”。
(三)实施乡村治理提效工程。坚持“三个狠抓”,把夯实农村基层基础作为固本之策,奋力开创乡村治理新局面。第一,狠抓党建引领,夯实党的执政基础。持续推进农村基层党组织标准化、规范化建设,做好村“两委”换届工作,选优配强“两委”班子。持续开展“xx”活动,进一步夯实基层党组织战斗堡垒,激发党员干部干事热情。持续深入开展“三创”活动,大力引才回乡,重点在“能人”选育用管上下功夫。持续做好驻村第一书记和工作队选派工作,以“五大培训工程”为抓手,强化教育培训,提升履职能力,充分发挥头雁引领作用,助力乡村全面振兴。第二,狠抓自治创新,夯实村民自治基础。着力构建“人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜”的工作格局,结合党史学习教育活动,健全完善《xx农村干部管理细则(试行)》等制度。持续推行爱心超市、孝善养老等机制办法,弘扬社会新风正气。全x成立红白理事会和道德评议会,启动殡葬改革,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。第三,狠抓法治建设,夯实依法治理基础。树立法治理念,发挥“德治润化”作用,努力实现以“三治”成效促“三零”创建。持续推进“三治三零”工作创建,加快“全科网格”建设,坚持关口前移、力量下倾,落细落小网格治理服务单元,确保实现“三零”
达标村(社区)达到x%以上的目标。持续提升网格服务管理水平,推行“网格+x”模式,缩网赋能提质,管理服务做到“网”尽百姓事、服务“零距离”。持续推进“一村一法律顾问”工作,完善人民调解、行政调解和司法调解联动工作体系,打通农村法律服务“最后一公里”,提升基层治理法治化水平。
下一步,我们将以此次督导为契机,继续发扬脱贫攻坚期间形成的苦干实干作风,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦“两不愁三保障”、易地搬迁后续帮扶、社会兜底保障等重点工作,凝心聚力,接续奋斗,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,奋力谱写xx“三农”工作高质量发展新篇章,以优异成绩向建党100周年献礼!
推荐访问: