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某纪检干部关于纪检监察干部队伍教育整顿读书报告一、学思践悟融会贯通,进一步4篇
第一篇: 某纪检干部关于纪检监察干部队伍教育整顿读书报告一、学思践悟融会贯通,进一步
浅谈如何进一步加强纪检监察干部队伍建设
纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。然
而,纪检监察干部队伍的素质如何,直接决定着纪检监察工作的效率和质量,
影响着纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的
信心。加强纪检监察干部队伍建设,成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解
决的课题。为此,我们要按照政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作
风优良的纪检监察干部队伍建设要求,采取强有力的措施,进一步加强队伍自
身建设,自觉做到与时惧进,开拓创新,用邓小平理论、 “三个代表”重要思
想指导工作,认真贯彻科学发展观,不断提高纪检监察干部队伍的政治素质和
业务素质。
一、加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性
首先,加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。纪
检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作
为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设
的要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;
另一方面,作为专门的监督
机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保
障,就必须进一步加强纪检监察干都队伍建设。
其次,加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政
建设和反腐败斗争的迫切需要。瞳着改革开放的不断深入,社会主义经济体制
的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越
广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪
检监察机关要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律
性,富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
第三,加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力
的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的
严峻考验。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样
的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了
纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检
监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设的反腐败斗争逐步深
入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力
和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
近年来,各级不断加强纪桂盐察干部队伍建设,取得了较好的效果,纪检
监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强,队伍整体结构不断优化,能够高标
准完成纪检监察各项业务工作,总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求。但
在有些方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距,王要体现在以下
四方面:
1.基层纪拴监察干部队伍素质还需继续提高,队伍素质是做好纪检监察
工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性,在客观上要求纪检监察干部队伍要
有较高的政治素质和业务水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部索
质不高的问题。有的基层单位虽设有纪检监察室,配备l~2名纪检干部,但
个别单位的纪委(纪检组)发挥不了应有作用,有的被单位领导“敬而远
之”,有的被“拒之门外”,履行不到监督职能,有时事务缠身,不堪重负,
兼顾本职工作少,影响了纪检监察各项职能的发挥。一些纪委(纪检组)只设
书记或组长1人,成了“单干司夸”,有的纪委书记(纪检组长)的待遇低于
同级干部,工作不好开展,存在着“不敢干又出不去”的情况;
有的把纪委书
记(纪检组长)当作是一种待遇,作为提拔的“跳板”,工作疲于应付,不愿
钻研业务以提高自身素质。
2.系统的专业知识培训需要进一步加强.纪检监察工作作曲一项纪律
性,独正性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更
新,是加强干部队伍建设做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检
监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得
不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对
滞后,制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。
3.有时在思想上存在畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中
有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气。具体来讲有
“三怕”:一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时,纪检干部担心领导不支
持,夏怕查出问题得罪领导,以后工作难毗开展。二怕影响八际关系。监督上
级怕遭打击报复,监督阿毁怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今
后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使
自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严
7,限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积
极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了
之。
4.工作方式方法落实有待进一步提高。工作方式不科学,将直接影响纪
检监寮作用的发挥。当前,基层纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要
有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是
“管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部职
工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题
所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济
的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现
状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不
前,不思进取;
有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;
有的同志由于业务
不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。
三、进一步加强纪检监察干部队伍建ist的对麓建议
我们必须充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性,一定要
增强责任感,危机感和紧迫感,从加强教育、完善制度、落实监督、改进作风
等几方面入手,继续抓紧抓好,做到形象上自重、思想上自省、纪律上自警、
工作上自励,切实抓好纪检监察干部队伍建设。
1.立足于适应新形势新发展的要求,在学习教育上与时俱进。
纪检监察工作是一项政治性、政策性,业务性很强的工作,涉及政治、经
济、文化、社会土活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经
济、金融、法律,科技,管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里
手。加强纪捡监察干部队伍建设,第一,必须把思想教育放在首位。要结合纪
检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教
育,不断提高教育的针对性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以树立马克
思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观
教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和
增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。二要抓好形势任务教育,
引导广大纪捡监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政
建设和反腐败斗争的决策部署上来。三要抓好自身廉政教育。通过正面典型示
范教育、反面典型警示教育,党纪政纪教育、艰苦奋斗教育,使纪检监察干部
始终做到自重、自省、自警,自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷
模,成为党员干部在廉洁自律方面的横样。四要创新学习内容和方式。要把握
教育的内在规律,深入细致地分析纪检监察干部的思想现状、社会背景及影
响,分析产生问题的原因,及时掌握纪检监察干部所需所求,使教育夏贴近实
际.夏具有针对性。第二,必须加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次
知识培训,以适应新形势的需要。睦着科技的发展,违法违纪手段越来越多样
化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不
适应当前的形势,面对这种不进则退,不变则滞、不学则汰的状况,一是采取
走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;
二
是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,还需经常举办业务培
训,促其加一陕从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。
三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排
纪检监察干部外出参观学习,接受教育,夏新观念,开阔视野。这样,既能调
动其工作积极性和创造性,又能充分发挥个人的潜能和特长。并根据教育要
求,积极推进教育内容、教育方法和手段的创新,且在教育过程中,注重三个
结合,即:教育与疏导相结合,教育与实践相结合,教育与惩处相结合,以此
亲增强学习教育效果,切实做到工作学习“两不误、两促进”,使每个纪检监
察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手。从而增强纪检监察干部队伍履
行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子常队伍的能力。
2.立足于健全和完善各项规章制度,在制度规范上与时俱进。
加强纪检监察干部队伍建设,制度是保证。建立和健全规章制度,形成用
制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好纪检监察干部队伍建
设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点,针对纪检监察干部队伍
管理的关键部位和薄弱环节,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能
够有效进行规范管理的制度体系。建立健全制度,一要体现“梯次性”,即以
现有的制度体系为着眼点,根据工作和形势发展的需要,有针对性的建立健全
一系列制度,总的原则是,从增强制度菅理的预见性着手,对实践中证明行之
有效、能发挥作用的制度继续坚持;
对尚不完善的制度进行修订;
对还没有建
立、工作实践中又确实需要或者适应可预见未来工作中需要建立的制度,则本
着科学规划、便捷可行的原则深入调研,逐步建立起来,在此基础上,围绕某
一时期的工作熏心,重点落实好相应的配套制度。二要体现“效用性”,即从
制度的操作性和可行性入手,根据执法监察、执纪办案和内部管理的需要,及
时建立相应的制度。如:从规范权力运行着手,进一步完善常委会议事规则、
重大事项集体表决等制度,从加强对重要岗位人员的管理著手,进一步完善谈
话制度、诫魁制度、办案回避制度,对容易滋生腐败的部位和环节进行权力适
度分解、合理配置,从规范执纪执法行为着手,建立起首问责任制、公开办事
制、行政问贵制、限时办结制、定点监测刹、效能监查制、行政许可制、专题
治理制、通报警示制、督壹考核制和失职追究制等制度,规范信访举报、案件
检查、案件审理、纠风及执法监察等工作程序,完善业务流程,使执纪办案的
每一程序都有明确的规定和要求。
3.立足于市场经济条件下纪检监察工作建设的需要,在监督机制上与
时俱进。
加强纪捡监察干部队伍建设,监督是关键。必须进一步完善纪检监察机关
的内部监督,重点要在监督的运行机制上有所创新。一要实行群众性的“行为
制约”。在不涉及保密问题的前提下,全面推行办事公开制度,公开办事原
则、内容、程序和结果,以公开保证公正,如:推行工作流程和结果通报制
度,一些重大事件和重要批示案件可以通过新闻发布会、专题汇报会等形式子
以公布;
推行举报人、被举报人及被查处者知情权告知制度,落实好信访回
访、案件鸯处回访工作,对举报人,被举报人和被查处者应有的知情权应予以
告知,使其了解自己的权力和义务,同时,对执纪办案者实施监督;
推行领导
干部公开迷职述廉,民主评议党员,评议干部制度;
实行群众直接参与制度,
根据群众推荐、个人自愿,组织认同的原则,吸收部分群众代表,参加反腐败
工作,宴行听证质询制,对纪检监察机关工作实施监督。二要坚持和完善民主
集中制,宴行正璃适度的“权力制衡”,切实落实《常委会议事规则》、《常
委办公会制度》,坚头杜绝一百堂现象。三要严肃内部监督的厚则性,对纪检
监察干部的标准要高,要求要严,处理要重,不能搞内外有别。对有问题的干
部,该批评的要批评,该处分的要处分,对不适宜做纪检监察工作的干部要调
离纪检监察岗位,保证纪检监察干部队伍的纯洁性,努力营造纪检监察系统内
部监察的良好氛围。在加强内部监督的同时,应积极发挥好人大监督、政协监
督、财务监督、舆论监督的各自优势,加强对纪检监察干部的监督,认真听取
来自各种监督的意见和建议,严格把自己置于各种监督之下。此外,还要把监
督的领域不断拓宽,从纪检监察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,从个人
延伸到配偶、子女、家属,努力构筑全方位的监督体系。
4.立足于认真贯彻“八个坚持,八个反对”的要求,在作风建设上与
时俱进.
作风是旗帜,是形象,是战斗力。在长期的实践中,我们党形成并发扬了
理论联系宴际、密切联系群众,批评与自我批评的三大优嶷传统;
形成并保持
了谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风。这些优良传统和作风在我们党
的革命、建设和发展历程中发挥了重要的作用。随着时代的发展,这些优良传
统和作风被赋予了新的时代特点和内涵,这就是“八个坚持,八个反对”。但
是,当前社会上的拜金主义,享乐主义,极端个人王义等腐朽思想有所抬头,
纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀
的首选对象。因此,我们只有不断加强纪检监察干部的作风建设,才能使纪检
监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。一是要扎实开展各项主题
教育活动。通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、中心意识、宗旨意识
和防治意识。二是要树立群众观念,改进工作作风。真正把维护和发展人民群
众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,认真纠正损害群众
利益的问题。三是要大兴调研之风,要经常垛入基层、深入群众,不仅做到
“身入”,更要做到“心入”,及时了解和解决反腐败工作中存在的困难和问
题,不断探索反腐倡廉的新思路,新措施。四是要养成严谨的工作作风。谦虚
谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不敢表面文幸,坚持讲
规范、讲程序、讲效率,勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。从而,
塑造出纪检监察干部队伍可景、可信,可敬的良好形象。
积极、奋进、创新、务实的精神面貌,是加强纪检监察干部队伍建设的基
础,也是做好新形势下反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力。以新的精神面貌
做好工作,关键是要有对党对人民对工作高度负责的政治责任感和历史使命
感,要有勇于创新,奋发进取的工作激情,要有百尺竿头、更进一步的工作标
准,还要有坚持不懈、不屈不挠的工作韧劲。因此,纪检监察干部队伍要振奋
精神,认清形势,明确任务,努力学习,提高素质,落实责任,进一步深刻理
解和把握党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求,以良好的精神状态
推动中央关于反腐倡廉各项决策部署的落实,不断开创党风廉政建设和反腐败
斗争新局面。
第二篇: 某纪检干部关于纪检监察干部队伍教育整顿读书报告一、学思践悟融会贯通,进一步
学习进一步加强纪检监察干部队伍建设意见心得体会
当前,各级纪检监察机关正在认真学习贯彻贺国强同志在全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议上的重要讲话精神和中央纪委监察部《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,切实把主题实践活动重要成果转化为加强自身建设的长效机制,推动纪检监察机关自身建设再上新水平。深入学习贯彻贺国强同志重要讲话精神和《若干意见》,首先要全面理解讲话和《若干意见》的深刻内涵,准确把握加强纪检监察机关自身建设的基本要求。
一要准确把握加强纪检监察机关自身建设的总体目标,即建设政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。贺国强同志提出,进一步加强纪检监察机关自身建设,努力把纪检监察干部队伍建设成为政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。这就明确了新形势下加强纪检监察机关自身建设的总体目标,也对纪检监察干部提出了最根本的要求。政治坚强,就是要坚定马克思主义信仰和共产主义理想,始终高举和捍卫中国特色社会主义伟大旗帜,提高政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察、思考和处理问题,保持正确的政治立场和政治方向,坚决同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线方针政策,做到政治上清醒坚定、重大问题上旗帜鲜明、关键时刻经得起考验。公正廉洁,就是要始终坚持党性原则,严格依纪依法办事,自觉做到一身正气、一尘不染,秉公用权、廉洁从政,坚决同消极腐败现象作斗争,维护社会公平正义,树立可亲、可信、可敬的良好形象。纪律严明,就是要以身作则、严于律己,模范遵守党内法规制度和国家法律法规,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,自觉接受组织和群众的监督。业务精通,就是要始终强化学习意识、能力意识,刻苦钻研、提高素质,坚持理论联系实际,加强实践锻炼,切实增强有效防治腐败的能力,增强服务、保障和促进科学发展的能力,增强维护社会稳定的能力。作风优良,就是要坚持讲党性、重品行、作表率,增强责任感、使命感和荣誉感,进一步转变思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,保持求真务实、奋发有为的精神状态,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
二要准确把握加强纪检监察机关自身建设的基本原则,即“五个必须坚持”。贺国强同志指出,加强纪检监察机关自身建设,必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,特别要深入贯彻落实科学发展观;
必须坚持围绕中心、服务大局,把纪检监察机关自身建设放到全党全国工作大局以及党风廉政建设和反腐败斗争全局中来谋划;
必须坚持党要管党、从严治党原则,按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题和“四个对”的基本要求来进行;
必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以改革创新精神来推进;
必须坚持统筹兼顾,用系统的思维、统筹的观念、科学的方法来安排。这“五个必须坚持”,体现了理论与实践、继承与创新的辩证统一,既是开展学习实践活动和主题实践活动的经验总结,也是深入推进纪检监察机关自身建设必须遵循的重要原则,它决定着纪检监察机关自身建设的发展方向。
三要准确把握加强纪检监察机关自身建设的基本要求,即“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“四个对”。贺国强同志强调,加强纪检监察机关自身建设必须按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题和“四个对”的基本要求来进行。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,高度概括了纪检监察机关自身建设的工作目标和衡量标准,充分反映了党和人民群众对纪检监察机关和纪检监察干部的期望与要求,集中体现了对党负责和对人民负责的一致性。抓住这一主题,就抓住了纪检监察机关自身建设的关键和要害。“四个对”的基本要求,是对“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一主题的具体化,既符合党和国家对党员干部的共性要求,又体现了纪检监察机关和纪检监察干部的工作性质和职业特点;
既是纪检监察干部基本的行为准则和职业要求,也是长期的奋斗目标和努力方向。切实把“四个对”的要求转化为自觉行动,纪检监察干部就能真正成为党的忠诚卫士和群众的贴心人。
四要准确把握加强纪检监察机关自身建设的主要任务,即“五项建设”。贺国强同志指出,当前和今后一个时期加强纪检监察机关自身建设,要以思想建设为根本,切实用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作;
以能力建设为关键,切实提高纪检监察干部履行职责的能力和水平;
以组织建设为基础,切实加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设;
以作风建设为重点,切实对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督;
以制度建设为保证,切实建立健全纪检监察机关自身建设长效机制。这“五项建设”构成了一个有机联系、相互促进的整体,揭示了纪检监察机关自身建设的主要任务、实现途径,体现了“重在建设”的精神。其中,思想建设是前提,对能力建设、组织建设、作风建设、制度建设起着决定性作用;
能力建设是目的,也是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的必然要求;
组织建设是基础,保障思想建设、能力建设、作风建设、制度建设各项任务落到实处;
作风建设是动力,推动思想建设、能力建设、组织建设、制度建设整体水平不断提升;
制度建设是保证,确保思想建设、能力建设、组织建设、作风建设实现长期性和稳定性。切实加强“五项建设”,必将不断增强纪检监察机关的创造力、凝聚力和战斗力。
五要准确把握加强纪检监察机关自身建设的重要举措,即加强对纪检监察干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。贺国强同志提出的“四个严格”特别是要求纪检监察干部做到“五严守五禁止”,充分体现了对纪检监察机关自身建设的高标准,也是建设一支党和人民信得过的纪检监察干部队伍的重要举措。要通过落实这一系列措施,切实把纪检监察干部自觉加强学习、注重实践锻炼、从严要求自己和组织上加强教育、完善制度、强化监督有机结合起来,营造一种又有集中又有民主,又有纪律又有自,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的工作氛围和工作环境,促进纪检监察干部进一步认清神圣职责和光荣使命,最大程度地激发内在动力和积极性,推动纪检监察工作再上新水平。
加强纪检监察机关自身建设,是一个动态的过程,从五个方面加强队伍建设,是一个有机的整体,相互联系、相互作用,相辅相成、缺一不可,实质上为我们提出了一个加强纪检监察机关自身建设的科学完整的体系。建设政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍的总体目标,明确了加强自身建设的目标方向;
“五个必须坚持”的基本原则,明确了加强自身建设的指导方针,是推动实践的思想基础;
“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的永恒主题和“四个对”的基本要求,明确了加强自身建设的理念支持和实践载体,是干部队伍建设的出发点和落脚点;
“五项建设”的主要任务,明确了加强自身建设的总体布局,是自身建设系统工程的核心要素;
“四个严格”特别是“五严守五禁止”的重要举措,是加强自身建设的科学方法,也是落实自身建设任务目标的保证。我们要紧密结合实际,深刻认识和把握自身建设体系内各要素之间的关系,自觉运用体系建设规律指导实践、推动工作,不断提高自身建设的科学化水平。
当前,各级纪检监察机关正在认真学习贯彻贺国强同志在全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议上的重要讲话精神和中央纪委监察部《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,切实把主题实践活动重要成果转化为加强自身建设的长效机制,推动纪检监察机关自身建设再上新水平。深入学习贯彻贺国强同志重要讲话精神和《若干意见》,首先要全面理解讲话和《若干意见》的深刻内涵,准确把握加强纪检监察机关自身建设的基本要求。
一要准确把握加强纪检监察机关自身建设的总体目标,即建设政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。贺国强同志提出,进一步加强纪检监察机关自身建设,努力把纪检监察干部队伍建设成为政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。这就明确了新形势下加强纪检监察机关自身建设的总体目标,也对纪检监察干部提出了最根本的要求。政治坚强,就是要坚定马克思主义信仰和共产主义理想,始终高举和捍卫中国特色社会主义伟大旗帜,提高政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察、思考和处理问题,保持正确的政治立场和政治方向,坚决同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线方针政策,做到政治上清醒坚定、重大问题上旗帜鲜明、关键时刻经得起考验。公正廉洁,就是要始终坚持党性原则,严格依纪依法办事,自觉做到一身正气、一尘不染,秉公用权、廉洁从政,坚决同消极腐败现象作斗争,维护社会公平正义,树立可亲、可信、可敬的良好形象。纪律严明,就是要以身作则、严于律己,模范遵守党内法规制度和国家法律法规,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,自觉接受组织和群众的监督。业务精通,就是要始终强化学习意识、能力意识,刻苦钻研、提高素质,坚持理论联系实际,加强实践锻炼,切实增强有效防治腐败的能力,增强服务、保障和促进科学发展的能力,增强维护社会稳定的能力。作风优良,就是要坚持讲党性、重品行、作表率,增强责任感、使命感和荣誉感,进一步转变思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,保持求真务实、奋发有为的精神状态,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
二要准确把握加强纪检监察机关自身建设的基本原则,即“五个必须坚持”。贺国强同志指出,加强纪检监察机关自身建设,必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,特别要深入贯彻落实科学发展观;
必须坚持围绕中心、服务大局,把纪检监察机关自身建设放到全党全国工作大局以及党风廉政建设和反腐败斗争全局中来谋划;
必须坚持党要管党、从严治党原则,按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题和“四个对”的基本要求来进行;
必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以改革创新精神来推进;
必须坚持统筹兼顾,用系统的思维、统筹的观念、科学的方法来安排。这“五个必须坚持”,体现了理论与实践、继承与创新的辩证统一,既是开展学习实践活动和主题实践活动的经验总结,也是深入推进纪检监察机关自身建设必须遵循的重要原则,它决定着纪检监察机关自身建设的发展方向。
三要准确把握加强纪检监察机关自身建设的基本要求,即“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“四个对”。贺国强同志强调,加强纪检监察机关自身建设必须按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题和“四个对”的基本要求来进行。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,高度概括了纪检监察机关自身建设的工作目标和衡量标准,充分反映了党和人民群众对纪检监察机关和纪检监察干部的期望与要求,集中体现了对党负责和对人民负责的一致性。抓住这一主题,就抓住了纪检监察机关自身建设的关键和要害。“四个对”的基本要求,是对“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一主题的具体化,既符合党和国家对党员干部的共性要求,又体现了纪检监察机关和纪检监察干部的工作性质和职业特点;
既是纪检监察干部基本的行为准则和职业要求,也是长期的奋斗目标和努力方向。切实把“四个对”的要求转化为自觉行动,纪检监察干部就能真正成为党的忠诚卫士和群众的贴心人。
第三篇: 某纪检干部关于纪检监察干部队伍教育整顿读书报告一、学思践悟融会贯通,进一步
如何进一步加强纪检监察干部队伍建设
提高纪检监察干部工作的积极性和主动性
进一步加强国税纪检监察干部队伍建设,既要治标,更要治本,要坚持教育、监督、制度和激励并重:
一、要抓教育,夯实思想基础。一是要突出教育的重点。要加强艰苦奋斗的教育,引导国税纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;
要加强纪律观念的教育,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护国税纪检监察干部的良好形象。二是要创新教育的形式。要打破传统纪检监察工作比较沉闷的局面,少搞说教,多搞活动,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如,多组织机关干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。组织机关干部观看先进模范事迹、明白人生有大境界;
组织观看警示教育影视、明白人性善恶一线之隔等有灵魂震撼力的教育方式。三是要确保教育的效果。对国税纪检监察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能搞一阵风。工作再苦再忙再累,坚持既定的学习制度,雷打不动。今后,建议调动或提拔干部要把平时学习的情况作为重要依据,严加考核,确保学习见到实效。
二、要抓监督,规范言行举止。一是要加大内部监督的力度。国税纪检监察系统内部要定期召开民主生活会,展开激烈的思想交锋。要把每个人相互提一条以上的意见作为制度固定下来。主要领导要逐一点评,既点评工作,更要点评干部个人存在的问题。二是要加大外部监督的力度。国税主要领导要经常下到纳税人处听取意见,及时掌握税务人员各项活动的动态。要多与纪检干部办过案子的单位和纳税人直接接触,听取当事人对国税纪检监察干部工作的反映,特别是有无执纪违纪的现象。三是要加大社会监督的力度。在设立针对作风建设的举报箱的基础上,国税主要领导要经常到人大代表、政协委员中收集情况,把国税干部尤其是纪检监察干部的言行举止,特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。
三、要抓制度,形成长效机制。要重点建立四个方面的制度:一是要建立资格准入制度。要提高国税系统纪检监察机关的门槛,实行资格准入,力求凡进必核,逐步缩小组织任命的比例,扩大广大税务干部民主推荐进人的比例,坚决杜绝安置性进人和照顾性进人,为建设高素质的国税纪检监察干部队伍打好基础。二是要建立稳步提高素质制度。要积极创造条件,合理安排国税优秀纪检监察干部到经济发达地区兄弟单位合作交流,开拓视野,让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识,取长补短,与时俱进。三是要完善学习培训制度。一方面,要根据工作需要,省一级可新建国税纪检监察干部培训基地;
另一方面,要对现有的国税纪检监察干部培训资源进行整合,加大培训投入,提高培训质量。要确保每名国税纪检监察干部每两年培训一次以上。四是要建立评价体系制度。要逐步探索领导点评、干部自评与社会他评相结合的评价体系。每年对国税纪检监察干部考评一次,把考评情况作为国税纪检干部提拔重用的重要指标。
四、要抓激励,创优工作环境。一是要高规格配置机构,让国税纪检监察干部有威信。要进一步明确各级国税纪检监察机关的规格,进一步明确监察室主任及其他纪检监察干部的级别待遇。二是要宽松工作环境,让干部有作为。具体来说,要根据工作的实际需要,对编制实行固态管理,让国税纪检监察干部安心工作,真正做到编制服从工作。要根据办案工作的需要,要人给人,要钱给钱,尽量少抽调和借用干部,少增加基层和涉案单位的负担。三是要提高政治经济待遇,让干部有位置。在政治上,要疏通国税纪检监察干部输出渠道,工作达到一定年限、自己要求调出的,应优先考虑,要对其高看一等,厚爱一层。要统一设定国税纪检监察干部的补贴津贴和办案奖励机制,缩小地域差别和行业差别,想方设法提高国税纪检监察干部的福利待遇,提高干部工作的积极性。
二0一一年十一月二十一日
第四篇: 某纪检干部关于纪检监察干部队伍教育整顿读书报告一、学思践悟融会贯通,进一步
关于加强纪检监察干部队伍建立的考虑-党的十八大以来,纪检监察部门在国有企业开展过程中所发挥的作用越来越显著,尤其是在当今社会经济开展新形势之下,必需要强化国有企业纪检监察部门所具备的监视职能。但是,在当前国有企业的纪检监察部门作为内设机构,在日常运行的过程中仍然存在许多问题以待解决,也在很大程度上对其自身职能的发挥造成了一定的影响。
一、国有企业内设纪检监察部门履职面临的困境
结合行业纪检监察部门履职情况来看,遭遇的困境主要有以下几个方面:
〔一〕困于职能职责定位模糊
目前,国有企业的纪检监察部门履职的过程中经常会出现一些误区,如过多的参与到一些临时任务中,存在职能泛化的现象,对自身标准性职能的发挥产生了一定的影响。再如,将纪检监察的职能单纯的定义为查处干部,无视了教育、管理、保护等方面职能。
〔二〕困于职能履行机制不完善
纪检监察部门缺乏完善有效的运行机制,监视管理、干部任免、协调沟通、鼓励催促等方面均存在一定的问题,导致监视工作缺乏操作性、纪检监察干部任免把关不严、不同层级之间的纪检监察机关缺乏有效衔接、纪检监察干部要么缺乏上进心,要么迫于外界压力与不公而难有上进心。
〔三〕困于职能履行时的心理压力
作为国有企业的内设部门,相对于纪委监委的工作量是较少的,尤其是经过20**年的“三转”之后,摆脱了大量的日常繁杂工作,但由于与其他部门“在一口锅里吃饭”,使得很多干部在开展警示教育、日常监视、执纪问责等工作时存在重重顾虑,如担忧被孤立、担忧考核受到影响等。
〔四〕困于对纪检监察干部的刻板印象
因为工作性质的缘故,纪检监察部门似乎是单位里面被吐槽最多的一个部门,多数人对纪检监察干部的刻板印象是:面孔严肃、行为刻板、因循守旧、不苟第 1 页 共 4 页
言笑、不近人情等。有的人甚至半开玩笑的称:看到你们来我们办公室就感到不快乐。
鉴于以上种种原因,在单位的评先评优、提拔任用等工作中,纪检监察部门总是排名倒数,是“锅底”之所在。加之,很多人愿意栽花,不愿意栽刺,且纪检监察干部的开展的前景不太被看好,导致很多人并不愿意到纪检监察部门工作。例如,在近期对县局党组开展巡察之前,巡察办在各部门物色巡察组人员,多数人面露难色,不愿参加到巡察工作之中,但巡察工作相关制度施行之后,人们对于巡察工作的开展态度那么完全不同,有不少同志开场主动咨询巡察工作事宜,虽说其动机和目的性值得商榷,但参加工作并非只为理想信念,职务、报酬、养家糊口、追求进步却是不可回避的话题。这也是大多数纪检监察干部困顿其中的一个问题。
二、中央、地方以及一些国有企业对纪检监察干部提名、考察的做法 〔一〕中央关于纪检监察干部提名、考察的顶层设计
20**年,党的十八届三中全会上提出了落实党的纪律检查工作双重指导体制的两个重要方面,一是事权,即“查办腐败案件以上级纪委指导为主”,再一个就是人权,即“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”,也就是通常所说的“两为主”,这也构成了推动党的纪律检查工作双重指导体制详细化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委指导的两大举措。
20**年3月26日,中共中央办公厅印发了《省〔自治区、直辖市〕纪委书记、副书记提名考察方法〔试行〕》《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察方法〔试行〕》《中管企业纪委书记、副书记提名考察方法〔试行〕》,三个《提名考察方法》紧扣提名、考察作出规定在提名条件上,突出强调纪委书记、副书记人选要敢于监视、擅长监视,注重从履行党风廉政建立主体责任、监视责任表现突出的优秀干部中选拔。
在干部来上,明确要求拓宽选人视野和渠道,可以从纪检系统内和纪检系统外提名,纪委书记人选一般应当交流任职。提出中央纪委要会同中央组织部等有关方面,掌握纪委书记、副书记的备用人选,为提名提供人员储藏。
在提名、考察程序上,明确省〔自治区、直辖市〕纪委书记、中央纪委派驻纪检组组长、中央管理指导班子的企业纪委书记,由中央纪委会同中央组织部提第 2 页 共 4 页
名、考察;
中央管理主要负责人的企业纪委书记,由中央纪委会同中央组织部、国务院国资委党委提名、考察。明确省〔自治区、直辖市〕纪委副书记由中央纪委会同中央组织部提名、考察;
中央纪委派驻纪检组副组长由中央纪委提名、考察;
中央管理指导班子的企业纪委副书记,由中央纪委听取企业党委、纪委意见后提名、考察;
中央管理主要负责人的企业纪委副书记,由国务院国资委纪委听取企业党委、纪委意见后提名、考察,并向中央纪委组织部报备。
亮点关注。三个《提名考察方法》提出,中央纪委要会同中央组织部等有关方面,掌握纪委书记、副书记的备用人选,为提名提供人员储藏,建立纪委书记、副书记备用人选“人才库”。
〔二〕地方关于纪检监察干部提名、考察的做法
20**年1月1日,安徽省委研究制定了《省辖市纪委书记、副书记提名考察方法〔试行〕》《省纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察方法〔试行〕》《省属企业纪委书记、副书记提名考察方法〔试行〕》《省属本科院校纪委书记、副书记提名考察方法〔试行〕》四个提名考察方法,这是安徽省贯彻落实党的十八届三中全会关于“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的精神,推进纪律检查体制改革的重大举措和最新制度成果。随后各地市也都制定了相应的规定,以马鞍山市为例,20**年初,马鞍山市制定了《马鞍山市县区纪委书记、副书记提名考察方法〔试行〕》,明确县区纪委书记的提名和考察以市纪委会同市委组织部为主,并按以下程序办理:
县区纪委副书记的提名和考察以市纪委会同市委组织部为主,按以下程序办理:
〔三〕其他一些国有企业关于纪检监察干部提名、考察的做法
20**年,中国农业银行安徽省分行印发了《中国农业银行安徽省分行辖属分支行纪委书记、副书记提名考察方法〔试行〕》,明确了由省、市级行纪委在日常调研、理解的根底上,会同本级行党委组织部、下级行党委提名书记、副书记人才库。
20**年,江苏省纪委监委为加强派驻省属国有企业纪检监察干部队伍建立,面向社会公开招聘派驻江苏银行股份纪检监察组、派驻紫金财产保险股份纪检监察第 3 页 共 4 页
组、派驻江苏省农村信誉社结合社纪检监察组、派驻华泰证券股份纪检监察组、派驻江苏交通控股纪检监察组、派驻江苏省国信集团纪检监察组纪检监察员31名。该31名纪检监察员与相应单位签订劳动合同,薪酬按照相应单位同级别人员标准核定,并由江苏省纪委监委直接指导、统一管理,向省纪委监委负责。
三、关于纪检监察干部提名、考察的几点考虑
解决纪检监察工作目前面临的困难,必须从制度设置上建立一套科学的“权利配置”,着重从体制、运行机制和主要指导干部配置等方面进展改革。
〔一〕改善纪检监察干部管理机制
对纪检监察干部实行真正的“上统”“下派”。即将现行的纪检监察干部归属同级党组〔党委〕管理使用改由上一级纪检监察机构统一管理使用,其人员编制、工资福利由上级纪检监察机关管理和发放;
各级纪检监察机关的主要指导由上一级纪检监察机关委派,其参加派驻单位党组工作,但无经济利益和人事调配选拔之牵连。
〔二〕完善纪检监察干部提拔机制
由于纪检监察工作的特殊性,在本单位提拔推荐方面有一定的优势,可以探究将纪检监察干部统一考虑,根据工作实绩考虑提拔事宜。
〔三〕有序推进干部交流轮岗机制
注重在日常调研、专项任务中考察干部,拓宽纪检监察干部选拔视野,有序推进交流轮岗,选优配强纪检干部队伍,补充增强纪检监察干部工作力量。
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