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2023年度数字乡村建设调研报告范本四篇

时间:2023-09-05 17:00:03 公文范文 来源:网友投稿

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2023年度数字乡村建设调研报告范本四篇

数字乡村建设调研报告4篇

【篇1】数字乡村建设调研报告

美丽乡村建设调研报告

  美丽乡村建设调研报告(一)
  党的十八大以来,美丽乡村建设在国内日益受到关注和重视,各地正在开展形式多样的美丽乡村建设。在我市美丽xx建设的总目标下,美丽乡村建设当是题中之义。
  根据市委工作安排,带着如何建设美丽乡村的思考,近期组织相关单位先后到国内美丽乡村建设比较成功的信阳市平桥区郝堂村,浙江桐庐县狄蒲村、环溪村,南京江宁区大塘金村、世凹自然村进行了考察学习。通过实地考察,对美丽乡村建设有了一定的认识并形成初步思路。
  一、 所考察地区的主要作法
  什么是美丽乡村目前国内还没有一个权威的或正式的概念。但是,从美丽乡村发展方向和实践过程来看,美丽乡村就是小康社会在农村的具象化表达,最终目的,就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活。其集中体现在五个“美”的建设上:一是环境之美,规划合理、设施配套,村容整洁、绿化美化,公共服务日臻完善、自然生态有效保护,乡村环境宜居、宜业、宜人。二是风尚之美,家庭和睦、民风淳朴,文明有礼、移风易俗,崇德向善、守望相助,形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美,文化繁荣、底蕴深厚,耕读传家、以文化人,充满乡土气息,富于时代精神,使农民群众享有健康的精神世界、建设农村各具特色的精神家园。四是秩序之美,学法用法、遵纪守法,民主法制、村务公开,风清气正、和谐稳定,社会有效治理,维护公平正义,农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美,吃苦耐劳、勤劳致富,勇于创新、诚信经营,刻苦钻研技术、推进产业升级,集体经济发展、有钱办事理事,拥有良好的创业创新环境。各地具体的建设做法集中起来,主要有以下五个方面:
  一是重视规划设计。规划是纲,纲举目张。只有高标准规划设计,才能保证美丽乡村建设的正确方向和高标准。在建设之前,每个村庄都邀请国内知名专家、规划院所进行了高标准的规划设计,对发展目标定位、村庄形态、建设风格等方面进行了详细的规划,并反复论证。有的规划非常详细,小到一条小溪、一段古道,都有具体的规划或设计,达到了精雕细琢的程度。比如桐庐县的狄蒲村,一个牛棚经过精心设计,竟然变身为一个时尚的咖啡屋,既保留了村庄的印痕,又增加了村庄的美感,颇具创意。
  二是重视基础设施建设。建设美丽乡村,基础设施要先行,这是美丽乡村建设的首要条件和重要保障。如果美丽乡村还是和传统农村一样,鸡窝牛圈,污水横流,道路泥泞,电线交错,是谈不上美丽的。基础设施建设的内容,主要是路、水、厕和旧房。只有对这些内容进行整治和改造,才能从根本上保障美丽乡村之美丽要义。每个村庄都把基础建设特别是在水、路等方面投入了大量资金,进行了彻底的改造。
  三是尊重农民主体地位。建设美丽乡村根本目的是为了农民群众,必须要尊重农民的意愿,尊重农民生活,不搞大拆大建,不逼迫农民上楼,不拿土地作文章与民争利。同时,充分发动群众,调动群众参与美丽乡村建设。在所有的美丽乡村建设中,没有一个是通过大拆大建来建设的,都是因势利导,以人为本,使农村群众的利益得到了充分尊重和保护。在桐庐环溪村我们看到,有高大气派的现代建筑,也有旧房老屋,相互映衬,别具风格。郝堂村在建设中,则提出了“尊重农民小日子”的理念,得到了农民群众的拥护和支持。
  四是因地制宜培育特色。每个地方有每个地方的特点。只有因地制宜,发挥优势,才能形成自己的特色。他们有的是利用生态资源、有的是利用文化资源,有的则是无中生有“打造”资源,但最终都形成了自己的村庄特色和支撑村庄发展的特色经济产业。美丽乡村建设应该充分尊重现有的自然条件与地理环境,达到山村有山村的特色、水乡有水乡的风格,平原有平原的魅力。
  五是重视文化的保留传承。文化是魂,是一个村庄的精气神,没有文化的村庄终行将不远。对于文化的认知、保护、运用,所考察的这几个村庄做得非常到位。他们通过保护古建遗存、挖掘历史文化等途径,放大地域文化符号,赋予了村庄鲜明的文化特色,增添了村庄内涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的农耕器具和生活物品所反映的农耕文化让人印象深刻,甚至他们根据民间传说,不惜在村子主干道上修一座坟茔来传承弘扬宗族文化。
  二、借鉴和启示
  通过对国内几个地区美丽乡村建设的考察学习,由衷感到,建设美丽乡村对于推进城乡一体化发展,提高人民群众生活水平,加强农村社会建设、精神文明建设、生态文明建设等具有重要的意义。
  xx这几年通过新农村建设、城镇化建设、路网工程建设和新型农村社区建设,农村的环境面貌发生了很大改观,但是农村脏、乱、差的环境并没有得到彻底的改变,农村的精神文明、生态文明等方面建设依然任重道远,农村日益式微的趋势没有好转。虽然有的农民搬进了社区,住进了楼房,但是他们没有完全改变传统的生产和生活方式,未来生活的保障没有得到根本的解决。这些问题是需要我们认真思考的。
  前几天,李克强总理到国家博物馆参观人居科学研究展时指出,城镇化要以人为核心,其他的一切都要为人服务,推进城镇化意不在“地”,不在“楼”,而在“人”,新型城镇化核心是写好“人”字,说到底就是要让人民群众生活得更美好,要增强城市对农村的反哺带动力,建设美丽乡村,破解城乡二元结构矛盾,使山水乡恋与城市文明融为一体,让亿万农民共享新型城镇化发展成果。
  要高度重视农村文化的保留传承。美丽乡村建设如果说“物”的建设是硬杠杠,那么文化则是乡村的软指标。农村经过几千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,构建起了中华文明的华丽殿堂。农村文化有哪些概括来说就是农耕文化、家族文化、风俗文化、宗教文化等方面。特别是家族或家的文化,对人们影响最大。自古以来中国人以“家”为纽带,安身立命、构建社会、管理国家、治理天下,因此在农村“家”文化对农民有着更大的意义。老百姓常说,“金窝银窝不如自家的土窝”。我们搞美丽乡村建设,一定要把农民的小家呵护好。正如李克强总理所指出的,“家”是文化的根,中华民族五千年生生不息,很珍视家的观念。而纵观几个建设比较成功的几个美丽乡村,他们就非常注重对家的保护。村庄建起了新居,为什么颓废衷败的老房旧居不拆掉为什么狄蒲的申屠氏祠堂历经风雨而依然保存完好为什么郝堂村依山就势建房而不强求农民集中居住说到底,就是看到并尊重了农民对家园、家庭的珍惜和浓重情结。
  美丽乡村建设,无论从哪个方面讲,符合中央要求,契合国家城镇化发展战略,顺应群众期盼,是解决好当前城镇化建设和农村发展问题的有效抓手。其作用主要有三个方面:
  一是改善农村人居环境。通过基础设施建设和环境综合整治,切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象。所以,以美丽乡村建设为抓手,通过科学的、以人为本的美丽乡村人居环境改造,对于农村环境面貌的改变具有重要的推动作用。
  二是实现农民增收致富。现在,随着经济的发展,人们物质生活水平快速提升。特别久居城市的人们,长期面对城市生活的逼仄、喧嚣,有越来越多的城里人向往农村的生活,非常渴望让心灵得到平复,灵魂得以安放,身心得到放松。这就为发展特色农业、乡村游、农家乐等提供了很大的市场空间。由此,也让农民从土地中解放出来,通过生产方式改变带动生活方式的改变,真正实现农民向市民的转变。
  三是保证发展持续性。党的十八大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体“的社会主义建设布局。而美丽乡村契合整体发展目标和思路,是农村经济社会建设一个有效的载体和抓手。美丽乡村建设成功的几个村庄,在经济、政治、文化、社会、生态等方面都得到了全面发展,实现了人与自然的和谐统一、全面持续性发展。
  三、对我市美丽乡村建设的建议
  我市具有优越的交通区位优势和良好的生态环境,通过对几个村庄的考察学习,对比借鉴,我市实施美丽乡村建设具有基础好、潜力大、前景广阔的特点。为确保美丽乡村建设稳步推进,坚持从实际情况出发,建议选择一个各项条件相对较好的村庄为试点,先行打造,形成经验之后,再全市铺开。目前重点要做好以下工作:
  一是加强领导,成立组织。美丽乡村建设涉及多个方面,因此需要尽快建立一个市级领导组织,加强对此项工作的组织领导。建议成立由市委主要领导担任组长,由农业、林业、交通、水利、电力等单位为组员的领导小组,研究解决建设中遇到的有关问题。同时要加快研究出台相关政策,为各项建设工作提供政策保障。
  二是分工协作,形成合力。前期基础设施建设任务较重,资金投入较大,在财政给予支持的前提下,建议对建设任务进行分工,领导小组成员单位要结合自身职能,向上争取整合资金,加强基础设施建设,形成有效投入和工作合力。在所考察的几个村庄当中,都是在当地政府强力支持下推进的,这也是克服建设资金来源问题的有效途径。
  三是高标规划,打造亮点。按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求,从农村实际出发,因地制宜、因村制宜,精心规划村庄建设方案和建设定位。特别是对农村文化,要高度重视,认真保护,深入挖掘,做好传承。建议由市里牵头,尽快启动相关规划设计,依托村庄自身的特色或优势,打造美丽乡村的亮点和品牌。
  四是强化考评,激发动力。围绕年度美丽乡村建设任务,把美丽乡村建设纳入政府目标考核和党政干部绩效考核之中,建立严格的考核机制,激发工作热情和动力。
  五是加强宣传,营造氛围。通过组织参观学习,利用广播、电视、报纸等形式,加大对美丽乡村建设的宣传力度,让大家看到美丽乡村建设带来的实惠和好处,调动群众参与美丽乡村建设的积极性。加强农村精神文明建设力度,移风易俗,提升农村文明素养,为美丽乡村建设提供保障。
  美丽乡村建设调研报告(二)
  建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的重要行动和途径,是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。***县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动,选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好,宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点,推进全县的美丽乡村建设,基于***镇***村比较好的交通区位、生态基础、环境基础、产业特色基础、工作基础和群众基础,把***村作为全县首批美丽乡村建设试点,进行重点打造。通过美丽乡村建设,改善居住景观,完善基础设施和公共服务设施,实现“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标,对提升***景区形象,在全县开展美丽乡村建设等方面,都有着积极的示范和带动意义。
  一、 ***村基本情况:
  ***村位于***镇西南部10公里处,淮河南岸,紧临312国道,西距县城4公里,东接***镇**村,西连**乡**村;南与**省**市***接壤;北与**村隔淮河相望。全村辖13个村民小组,18个自然村,总面积4.5万亩,其中耕地面积1785亩,自然特点为七山一水二分田,全村共427户,总人口1607人。农民纯收入6300元。村“两委”班子成员5人,党员43名。***村是省级优秀基层党支部,并被评为市级文明新村,2007年被定为市级新农村建设示范村,2008年被定为省级生态文明村,新农村建设获得了省政府表彰,2013年被市文明委评为全市清洁家园行动先进村。
  二、 美丽乡村建设优势
  一是区域性政策优势明显。***村所在的***县属于**省“三山一滩”扶贫攻坚区域,是国家和省扶贫开发重点区域,这让***村容易享受到相应政策的扶持,有利于***村建设生态村,建设美丽乡村,发挥其独特的优势。
  二是生态优势突出。***村总面积4.5万亩,自然特点为七山一水二分田。该村是河南省级生态村,气候宜人,景观优美,四季分明,气候温和,雨量充沛,适合多种作物生长。淮河源主干河道自东至西贯穿全村,一年四季河水不断,水草丰富,形成有一定规模的湿地。境内有笔架山旅游风景区、祖师顶道观名胜旅游地。独特地理条件下的生态、气候、植被等,构成了相对独立的山水相生、植被相连的生态系统,山绿天蓝水清,自然生态优势突出。
  三是产业基础优势突出。传统农业以水稻种植为主,特色产业有茶叶、花卉苗木、板栗、中药材和养殖业等,目前已形成了万亩木瓜基地、千亩茶叶种植基地、花卉苗木繁育基地、猕猴桃繁育基地等四大生态基地。此外,***村利用其卧山滨水近城的优势,大力发展生态游、景点游,带动旅游及饮食业的发展,拥有“农家乐”40多家,年均接待游客2万余人。
  四是区位优势明显。***村隔淮河与G312相邻,距离***县城5公里距离,交通区位优势明显。
  五是领导重视优势突出。***村是***县的3个美丽乡村建设试点之一,2013年被评为全市“十大特色村庄”,项目建设受到了南阳市及***县领导的高度重视,多次就该项目的规划、建设、施工组织等方面进行指导。***县委县政府下发文件,专门成立了***县美丽乡村示范村建设工作指挥部,为美丽乡村建设做好示范工作。以***村党支部为核心的村级基层组织健全、坚强有力,干群关系融洽,在申报项目上,利用“四议两公开”工作法,广泛征求村、组干部,党员、村民代表意见,并得到了村民的大力支持,村民已经成为***建设美丽乡村的主体力量和主力军。
  三、规划发展
  ***村美丽乡村建设聘请具有甲级资质的河南省城乡建筑设计院有限公司进行规划设计,规划设计坚持“以人为本”的理念,充分考虑村民的利益及需求,贯穿传统村落的保护,围绕特色产业的发展,突出旅游带动的发展思路,建设资源节约型,环境友好型村庄。根据***村生态山水资源,将整个村域划分为生态休闲旅游区、新村新貌提升区、户外健身野营区、花卉苗木种植区。通过四区发展,把资源优势变为优势资源,走出一条营造环境、发展旅游、带动农村社区经济发展和居民致富的有效途径。
  四、支柱产业
  一是以苗木花卉种植业为主,培育特色产业。二是以***道教文化和山水文化为依托,开发山水宗教旅游,在***村内规划建设特色小吃一条街,兴建“农家乐”家庭食堂100个,重点宣传推介***烤全羊、***炖鱼、老鸭汤、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)饭、锅贴馍、凉面、萝卜丝闷饭等主食。
  五、建设内容及进展情况
  一是基础设施建设;二是环境综合整治;三是公共服务设施建设等。
  基础设施建设:主要是道路建设、桥涵工程,绿化亮化工程,给排水、污水治理和垃圾处理、公厕建设工程等10个项目。
  环境综合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2个项目。
  公共服务设施建设:主要是***村文化广场项目、旅游服务广场项目、村民广场等3项工程。
  目前,***大桥已建成通车。8公里环村路已全部完成沙石方铺垫,其中2公里铺完柏油,2公里完成水泥硬化。道路绿化面积2000平方米,打造两处可视绿化景观20亩。以徽派建筑为主,完成10户农村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公厕5所,完成改厕200户。新建文化广场1处。
  六、资金来源
  ***村美丽乡村建设项目投资概算1346万元,资金来源包括:省级补助资金620万元、市级配套资金89万元,县级配套资金177万元,整合资金460万元。
  七、保障措施
  一是加强组织领导。***县委专门成立了***县美丽乡村示范村建设工作指挥部,要求县直各部门积极主动去完成各项工作,配好建设。***镇成立了***村美丽乡村建设指挥部,在县美丽乡村建设指挥部领导下,以美丽乡村建设任务为重心,制定了详细的工作计划,做好工程协调、衔接工作,监督督促高标准、高质量、按期完工。
  二是加强部门协调。一要建立健全县相关部门及乡镇联席会议制度,加强资金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效应,县直有关部门要认真履行职责,按照“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求,加强沟通交流,精心组织施工,确保试点工作顺利推进。二要加强监管,对内严格要求,对外宣传到位。各有关部门结合各自职责,主动加强对美丽乡村建设的指导和服务,简化审批手续,优化服务质量。
  三是加快资金筹措。一是争取上级奖补资金,集中建设,建出精品,起到示范带动作用;二是市、县要足额安排美丽乡村建设试点项目配套资金;三是整合各专项资金,加强部门衔接与协作,集中使用资金;四是充分发挥财政资金的平台作用,引导农民、村集体和社会及个人捐赠等方面的资金投入到项目建设。对于整合专项资金,明确专人负责,建立单独账户,单独核算,确保整合专项资金的利用。
  四是严格招标采购。工程项目全部按照招投标法的要求,实行招标采购。首先进行项目的组织工作,制定详细的工作计划,认真设计,对于必须招标进行设计的项目,选择有资质的单位,有水平的专家参与到项目的设计工作。其次对工程建设的招投标,严格按照工程项目招标要求,全部采用公开招标的要求实施,严格按照发布招标公告、编制招标文件、组织评标、中标的程序进行。
  五是加强施工管理。在施工过程中,严格按照设计方案组织项目建设,发改委、农业局、财政局、环保局等相关职能部门联合实行全程质量监管,保证项目建设质量,执行工程质量终身制,对项目建设工程质量主要负责人、参建单位的领导和主要责任人,实行工程质量终身追究制度,组长为第一责任人。
  六是加强资金管理。严格项目资金管理,对项目资金实行专账管理,专款专用,严格审批手续,严禁挪用和挤占。项目实施单位要明确专人负责项目资金管理,做好项目资金的领拨、支出原始凭证归集、审核、报帐等工作。
  八、存在问题:
  一是建设资金不足。美丽乡村建设是一项系统工程,涉及到方方面面,需要投入大量的资金。现在向上申报项目,争取了省、市、县财政资金支持,其余部分主要靠镇、村投入,由于我镇、村级经济实力有限,难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入,这直接影响到了工作的进展。
  二是村庄规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地的生态、文化、产业相结合,但规划中重视基础设施建设,环境卫生整治、公共服务设施建设,在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强,更没有突出鲜明特色的村庄文化。
  三是认识不深。部分干部群众强调客观的多,大胆创新的少。强调村庄美化、硬化、亮化、等硬件的多,强调乡风文明的少。有的群众在村庄整治改建中涉及厕所、房前屋后的环境等问题时,总是拖进度;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习等方面缺乏力度,农村文化生活单调,健康文明的农村新风貌尚未形成。
  四是建设标准有待提高。美丽乡村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面,建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套,特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。
  九、建议:
  1、因地制宜、完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障,要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置,坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计。***村美丽乡村规划结合村村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等,对村庄进行梳理分类,实施差异化指导,坚持个性化塑造,充分挖掘地方特色,营造田园风光与乡土风情,努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合,做大、做强、做优特色产业,带动村集体经济发展,促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手,按照“富规划、穷实施”的原则,实事求是地制订实施计划,并逐步引导农民建房向集中居住点集中。
  2、整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源,形成合力。一是注重财政引领。结合县政府美丽乡村建设以奖代补政策,发挥政府引导作用,切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展县直部门结对帮促美丽乡村建设工作。各联系部门要积极参与***村的建设工作,全力为该村提供物质和财力支持。三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、“一事一议”、农民创业增收等各项涉农资金,建立统一的协调机制,保证资金使用统一有序,集中投入,真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向,建立多方筹资,共建共享的投入机制,引导企业等社会资本积极参与美丽乡村的建设,实现互惠互利,合作共赢。五是发挥主体作用。动员村民自筹一点,鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点,支持家乡建设。
  3、建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管,要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道,建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度,做到有章可循;二是加大监督和处罚力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书,对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度,加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障办法。按照财政拨一点,镇财政拿一点,村民自筹一点的办法筹措保洁员工资,确保队伍的稳定。
  4、深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体,因此,美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片对比等形式,开展声势浩大的宣传发动工作,使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠,从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。

【篇2】数字乡村建设调研报告

关于美丽乡村建设调研报告

我们青干班二组全体学员一行在两位指导老师的带领下,到XX县石塘镇进行美丽乡村建设调研,现将调研情况报告如下:

一、调研整体印象

石塘镇立足本镇实际,提出了“美丽石塘、养生胜地”的新目标,既契合全县的发展思路,又充分考虑了镇情特色,为美丽乡村建设指明了科学的、正确的目标和方向。

区划调整后,石塘镇党委政府及时对全镇的村庄建设进行了重新规划,确定了“一心两带三区块”的总体布局。整个规划起点很高,既分层次实施,保证了有序推进,又突出了各村的特色。

全镇累计整合各项资金1500万元,专项用于“山水童话乡村”建设,xx年全镇就有18个村建设实施,真正体现了大投资、大手笔、大成效。

与产业、文化的深度融合,是美丽乡村建设的灵魂所在,石塘镇小顺村的石文化、高畲村的畲家文化、桑岭村的汀州客家古建筑文化等,全面提升丰富了美丽乡村的实质与内涵。

实行童话乡村建设项目领导负责制,与镇干部年度目标考核、村干部报酬相挂钩,实行建设进度周通报制,并进一步发挥村干部和农民的主体作用等。

二、横纵对比分析

首先,从乡镇角度看。拿石塘镇与龙南乡对比,两个乡镇既有区别又有共通之处,相比较而言,石塘镇基础好,建设规模大、建设进度快、建设成效好,许多地方值得学习。

其次,从县市角度看。XX县抓住“山水童话乡村”主题,注重特色化、品牌化、系统化、项目化、有序化。XX市注重规划编制、彰显特色、资源整合和项目报备,两县市均围绕“秀山丽水、养生福地”这个主题,各有侧重,各有特色。

第三,从全省角度看,不论从建设规模、建设品位、美丽程度上与发达地区的美丽乡村建设都有较大的差距。

通过对比,我们的美丽乡村建设虽然取得了一定的成效,但还存在一些“短板”和“弱项”。

大量人口外出、社会效益值低等,给美丽乡村建设带来了一定的困难。

丽水经济欠发达,广大农村基础设施差,村级集体经济薄弱,农民收入低,本级补助资金远远不能满足美丽乡村建设需求。

部分村受条件制约,易出现建后无人管理现象,只是一时之美丽,很难持久。

三、几点想法

(一)什么是美丽乡村

丽水的美丽乡村建设,不是每个村均能达到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足实际,找到自己的单项美丽点,找准一条适合自己的路。

(二)怎样建设美丽乡村

受基础条件、资金等方面的制约,不能一味想着怎样做大,一夜之间就改头换面,要把有限的资金用好、用活,发挥出最大效益。

要对不同类型的村庄进行具体分析、分类指导,有重点、有梯度、有选择,将资源、资金进行整合,确保集中建设一批、成功一批、见效一批。

要与产业发展相结合,努力促进农民增收,只有产业发展了,农民增收了,才有更多的精力把乡村建设的更美。

美丽乡村建设,环境是基础、建设时载体、文化是灵魂。我们要把历史名人树起来,趣闻典故挖出来,古村旧貌整出来,山水资源靓出来,民俗山歌唱出来,努力将美丽乡村建设成为具备特色文化的精品村。

为有效推进我县美丽乡村试点建设工作,县政协调研组于8月中下旬先后深入到县农办、月河镇徐寨村、淮源镇陈庄村、程湾镇石头庄村进行了专题调研,并赴XX市XX区郝塘村考察学习了美丽乡村建设先进经验和做法。现将调研考察有关情况报告如下:

一、我县美丽乡村试点建设工作现状

县政府聘请北京大学建筑与景观设计学院、北京大地风景旅游景观规划院,分别为我县编制了陈庄、徐寨、石头庄等三个试点村的美丽乡村规划(xx-2020),目前,三个试点的规划已完成编制工作,待最终通过专家评审后,报县政府审批。在规划编制过程中,基本做到与农村产业发展等专项规划相衔接,一定程度上突出村庄的个性特色,为美丽乡村建设描绘了蓝图,使我县推进美丽乡村试点建设工作有所遵循。

按照美丽乡村建设的计划和要求,月河镇徐寨村、淮源镇陈庄村等两个美丽乡村建设示范点在推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套等方面,都取得了阶段性成果。全面开展“四清”(清垃圾、清淤泥、清路障、清杂物)、“四改”(改房、改圈、改厕、改水)、村庄绿化、道路硬化、亮化以及公共服务设施建设活动。截至8月底,据县农办统计,两个试点村累计完成投资约1200余万元。修建道路路基4.545公里,铺柏油路4公里;
护砌塘堰2口,修建拦河坝1处;
建成景观长廊27米,正在建设水中景观亭2座,硬化文化广场1000平方米,栽植各类绿化树木1.2万余株;
开工改造具有豫南传统民居特色的民房37户,修建公厕4座。县水利、交通、规划、农业、电业、旅游等部门积极给予支持配合,参与到美丽乡村的规划和具体建设中,已取得初步成效。

。试点村结合实施兴业富民工程,利用当地特色资源,大力推动农村产业发展。如月河镇徐寨村因地制宜,以花木产业经营为重点,引导村民大力发展生态农业和乡村旅游业,同时争取社会投资,在原有花卉苗木繁育基地基础上,社会投资商又在徐寨村魏家畈组一次性流转土地100余亩,规模化种植花卉苗木,为当地村民拓展了增收渠道。陈庄村有良好的生态基础,淮源景区70%的景点都在镇域内,旅游资源丰富,使乡村游与山水游、文化游相互补充、相得益彰。县政府及淮源镇、月河镇通过规划公示、专家听证、项目共建等途径,动员和引导工商企业和民营企业家、回乡人才、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。目前,一批由社会力量投资的项目正在洽谈中。月河镇徐寨村计划筹建一批农家乐项目,着力打造生态休闲、文化旅游产业,带动区域经济快速发展。

调研组在深入到徐寨村魏家畈、陈庄村上满塘等两个试点建设工地时,了解到绝大多数群众都很支持此项工作,并积极参与到改房、改厕、改圈、改水等活动中。大多数农户通过各级深入宣传、外地美丽乡村建设示范,认识到开展美丽乡村建设是一次改变居住条件、改善村容村貌和生产生活基础条件、促进经济发展的大好机会,思想觉悟了,配合就主动,愿意拿出一部分积蓄投入到“四改”之中,希望抓住这次机会改善自身居住环境。不少农户看到别人的改房完成得好,就积极备料,主动找到乡村干部要求施工队先来改造自家的房屋。因此,试点村各项建设工程推进较为顺利,村容村貌较前已有新的改观,从而反映出农民对建设美丽乡村的殷切期盼和憧憬之情。

二、存在的困难和主要问题

建立健全美丽乡村建设领导机构是搞好此项工作的关键。目前存在的问题:一是我县美丽乡村建设还没正式成立领导小组和相关机构。二是没有出台相关指导性的实施意见、实施方案、考核办法以及督办督查制度等,相关部门工作任务和工作职责不明确,创建乡镇、村和相关部门没吃上“定心丸”,还都持观望和犹豫不决的态度。三是相关职能部门参与度不高,没有真正形成齐抓共管的局面。县直有关单位与其帮扶村之间缺少沟通渠道,存在互不知情,更谈不上开展有效的帮扶,联动配合作用还未得到应有的发挥,建设美丽乡村氛围营造还不够浓。

一是美丽乡村建设涉及基础设施建设、环境整治、管理维护等需要大量的资金投入,但目前向上争取的专项资金远远不能满足需要,县级财政还没纳入财政预算,镇、村级经济实力有限,难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入,直接影响到工作的进展。涉农项目分散,受政策条框的限制资金难以有效整合,有项目也难以投到这儿。有些乡镇存在先铺摊子,赶工期,再申请资金拨付,导致负债建设,如月河镇徐寨村魏家畈房舍改造初期全部由政府垫付,没有出台“以奖代补”配套政策,农民主体作用没得到发挥,后续工作难以及时跟进。二是根据规划,美丽乡村创建都需要一定数量的建设用地指标,受土地指标限制社会资金参与美丽乡村建设受阻。如何解决用地问题,国土部门控制非常严格,缺少建设用地也将影响各村项目的立项和实施。

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【篇3】数字乡村建设调研报告

乡风文明建设调研报告 农村乡风文明建设调研报告

关于农村乡风文明建设中存在的问题及对策 农村乡风文明建设调研报告如下:
一、存在问题 我区农村乡风主流是好的,但存在的一些突出问题也必须引起我们的高度重视。

一是理想信念有些淡化。一些农民文化水平较低,不读书,不看报,不关心国家、集体和他人的事情,眼睛只盯着自己的小圈子、小家庭,不关心政治,不关心他人,国家观念、集体观念、理想信念淡化。

二是思想道德出现滑坡。在价值取向上“一切向钱看”成了一些农民的行为准则。有的为了获取钱财,甚至坑蒙拐骗,损人利己,挺而走险,违法犯罪。尊老敬老的传统美德被一些人玷污、抛弃。有的家庭经济宽裕,老年人虽然衣食有着,但得不到应有的关心和尊重;

有的家庭因贫困不愿尽赡养义务;

有的老人甚至在家庭中遭受虐待等等。

三是攀比之风发展膨胀。一些农民婚丧事大操大办,大吃大喝,比阔气、讲排场、攀比之风渐盛。特别是在孝敬老人方面,老人生前不尽义务,死后大办丧事的还大有人在。

四是封建迷信有所抬头。黄、赌、毒等社会丑恶现象沉渣泛起,信佛信教、信命,遇难求菩萨,求算命先生,黄赌毒现象不断从城市向农村渗透,尤其是城乡结合部的农村受害较深。

五是法制观念比较淡薄。一些农民目无法纪,不学法,不懂法, ___主义严重,凭习惯办事;

个别村干部蛮横专断,喜欢个人说了算,不讲民主,干群关系紧张;

有的地方宗族势力抬头,恃强凌弱,影响了农村的发展与稳定。

二、对策建议 结合我区实际,我们认为要加强农村精神文明建设特别是乡风文明建设要从以下几个方面入手:
第一,要加快发展农村经济,不断提高农民致富奔小康的能力。

___唯物史观认为,社会存在决定社会意识。农民文明程度的提高不能不受到农村经济发展水平的制约。试想,在一个连温饱问题还没有解决的农村,怎么可能有高度的文明风尚?只有农村经济发展了,有了雄厚的物质基础,才能发展科教文化事业,才能加大精神文明的硬件投入,建立必要的基础设施,才能改善农村环境,提高农民的生活品味和精神追求。因此,要以帮助农民发展经济、提高致富能力为切入点,利用村民学校定期举办科学技术、文化教育和民主法制知识讲座,组织农民观看实用科教片,使广大村民接受多层次的科学文化知识的培训,有条件的村要因地制宜举办各种实用技术培训班,不断提高农民群众致富的技能。

第二要切实抓好思想道德教育,树立农村精神文明新风尚。改革开放以来我国 ___发展取得了举世瞩目的成就,人民的生活水平有了显著的提高,生活环境也有了很大的变化,人民群众看在眼里,喜在心里。同样地,只要我们的干部善于引导、工作得法、富有成效,广大农民群众也乐于以百倍的热情投身于精神文明建设中来。要采取多种形式,广泛开展村民的思想道德教育。在宣传教育中,要注重引导村民把个人的生产经营和日常生活同建设社会主义新农村的远大目标紧密结合起来,激发村民爱党、爱国、爱社会主义、爱集体、爱家乡的热情。要注重引导党员干部牢固树立宗旨观念,坚定社会主义信念,积极为村民办实事、办好事,争当实践“ ___”重要思想的模范。全面加强思想道德建设,大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德,大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德,大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。要引导广大农民遵守国家法律和村规民约,逐步树立农村精神文明新风尚。

第三要实施文明细胞工程,深入开展群众性精神文明创建活动。文明村镇的社会基础是农户,农村精神文明建设有赖于广大农户的精神文明建设水平的提高。要围绕经济建设和社会发展,培育出各种不同类型的“文明细胞”。要广泛组织开展“文明户”、“遵纪守法户”“科技示范户”、“计划生育光荣户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好儿媳”等评选活动,促进农村社会风气的根本转变。要尊重群众的首创精神,加强“红白事理事会”、“妇女禁赌会”、“计划生育小分队”、“科学技术协会”等群众自治组织建设,引导他们发挥重要作用。

第四要坚持重点扶持、以点带面的工作思路,把有限的资金更多地用于重要的宣传文化阵地和直接为群众服务的文化设施建设上。要加大对文化站、综合活动室、村民学校、图书阅览室等宣传教育阵地建设,要以提高广播电视覆盖率为重点,加强广播电视覆盖网建设。坚持勤俭办文化事业,努力提高资金使用效益。要大力扶持农村自发形成的文化大户,充分发挥文化大户的影响作用。民间自发形成的文化大户,以人缘、地缘关系和乡情、亲情为纽带,联结千家万户,在传播文化、文明,社会教化等方面有较强的亲合力和感召力。要坚持以镇带村,有针对性地挑选条件比较好的村,精心指导和培育,使之成为某一片区的明星村和示范村,发挥示范村的幅射效应,向邻近村庄逐步推进,最终实现以点带面,遍开文明花的良好局面。

第五要加强村级党组织建设,充分发挥基层党组织的重要作用。建设物质文明关键在党,建设精神文明关键也在党。事实证明,没有强有力的班子,农村各项工作是难以开展好的。要选好配强村两委班子,使之成为一个富有战斗力和凝聚力的团体。健全工作机制,改进工作方法,引领工、青、妇等群团组织, 履行各自职责,发挥各自优势,把农村精神文明建设不断引向深入。

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【篇4】数字乡村建设调研报告

关于建设美丽乡村的请示报告【美丽乡村建设调研报
告】
——关于**镇朝阳村美丽乡村建设的**县委办公室平坦的道路,盛开的鲜花,整洁的院落,幸福的笑容,走进**镇朝阳村,扑面而来的是一股清新的气息。近年来,按照县委、县政府的要求部署,依靠镇党委、政府的支持指导,朝阳村全力加强美丽乡村建设,村容屯貌发生巨大变化。2015年,被大庆市评为美丽乡村建设示范村。一、全面发动群众,解决认识不到位问题把提升群众思想认识摆上突出位置,持续加大宣传引导和示范带动力度,充分调动起村民参与美丽乡村建设的积极性和主动性。一是抓住关键点,广泛宣传促共识。抓住“对我有啥好处”这一群众最关心的问题,对村民进行持续深入宣传动员,做到逢会必讲、入户必谈,把道理讲明、讲实、讲透,使环境观念家喻户晓、深入人心。通过潜移默化的思想工作,村民思维观念发生深刻变化,逐步由“要我建”转变为“我要建”,对美丽乡村建设的认知度和积极性不断提升。二是把握关键事,集中民智聚合力。对美丽乡村建设中的道路建设、项目建设、资金使用等重大决策,村两委都严格执行“四议两公开”程序以及村民议事等制度,做到事前征求群众意见,事中接受群众监督,事后第一时间向群众通报,既保障了群众的知情权、参与权,提高了美丽乡村建设的民主性和透明度,也取得了群众的理解、信赖和支持。三是盯住关键人,示范带动见成效。在美丽乡村建设中,村屯干部始终都想在前面、干在前面,带头净化、美化、绿化自家环境,并主动帮助村内无劳动能力的村民打扫庭院卫生,定期补足柴草,起到了很好表率带动作用。同时,抓住老人、能人这两个关键人群,细致耐心做好宣传发动工作,充分发挥其德高望重,示范、说服和带动力强的优势,带头支持和做好自家环境

建设,带动家人、家族、邻里搞好门前屋后卫生,取得了事半功倍的效果。
二、突出工作重点,解决建设不到位问题从抓重点抓难点入手,多措并举加强美丽乡村建设,实现环境建设、民风建设和产业建设互为支撑,互相促进。一是以改善环境为主攻方向。围绕解决环境卫生脏、乱、差问题,狠抓农村环境综合整治。依靠村民自觉打扫门前屋后卫生,营造了干净整洁的人居环境,基本达到了村屯道路两侧“一眼净”标准;

重点实施美化、绿化、净化、文明化、整齐化“五化”工程,“花香农居”项目整村栽植花卉7.5万余株,栽植果树、塘栖、灌木等1.5万余棵;

加强基础设施建设,硬化庭院35户,增设排水涵洞38处,完成排水沟清淤1.5万延长米,有效改善了村屯环境面貌。二是以民风建设为长期任务。开展了“美丽乡村”星级卫生文明户评比活动,定期在村务公开栏宣传先进典型,曝光不文明行为,引导村民增强环保意识,逐步培育好家风、村风、民风。目前,秸秆全部出村,全村范围内无乱抛乱扔、焚烧秸秆等现象,做好自家“门前三包”工作已成为村民自觉行为。2015年,有11户村民获得镇级文明户荣誉,每户获得3000块红砖奖励;

全村5名屯长均被**镇授予美丽乡村优秀屯长,每人获得1000元奖金,进一步激发了村民参与热情。三是以特色产业为基础支撑。朝阳村坚持美丽乡村建设与产业发展相互融合,统筹推进,大力发展特色产业,构建起以蓝狐养殖为主导,生猪、绵羊等产业共同发展的“1+X”产业结构模式,全村实现奶牛存栏1200头、蓝狐存栏2万只、生猪存栏1500头、绵羊存栏1700只,年创产值近千万元,为美丽乡村建设提供了有力财力保障。
三、拓宽融资渠道,解决投入不到位问题针对美丽乡村建设资金不足的难题,朝阳村想方设法找钱、省钱、变钱,通过向上争一块、企业垫一块、自身筹一块的“三个一”模式,较好解决了投入不足的问

题。一是对上争取一块,解决专项问题。积极争取镇里和相关部门的帮助支持。2014年以来,每年争取镇财政5万元美丽乡村建设专项资金,保证了美丽乡村建设的长效投入。2014年向有关部门争取资金63万元,为全村566户农户安装了数字电视,实现了数字电视和网络全覆盖。2016年,争取到扶贫整村推进项目资金175万元,计划对全村8.5公里道路进行硬化,竣工后全村将实现道路屯屯通。二是企业垫付一块,解决关键问题。针对整屯搬迁等资金需求较大的工作,积极争取民间资本和工商资本参与。2016年,协调醉园春酒业垫付200万元,镇村筹集100万元,对五屯实施了整屯搬迁,并在五屯旧址新建了1200头奶牛牧场1处,既解决了村民危旧房改造难题,又带动了300户贫困户脱贫,实现了民企双赢。三是村里自筹一块,解决具体问题。在村集体经济紧张情况下,仍坚持每年“挤”出3-4万元,用于柴草垛搬迁、排水沟清理、保洁员工资等各项基础工作,保证了美丽乡村建设的基础投入。另外,针对外购花草苗木较贵的实际,2015年,村里开始尝试培植花草苗木,成本比外购花木降低一半以上,节省资金近4万元。今年,村里扩大了绿化花木培育基地规模,并以较低价格为红旗、四季青等周边乡镇培育花苗,既解决了周边乡镇用苗难、成本高问题,又探索出一条“以苗养苗”减少绿化支出的新路子。
四、健全完善机制,解决监管不到位问题坚持村两委主导,健全工作机制,确保了美丽乡村建设持续推进、长效管理。一是建立诚信机制。为全村村民建立道德诚信档案,与全体村民签订了《承诺书》,以村规民约的形式规范村民行为。制定了朝阳村美丽乡村道德诚信考评办法,严格计分评比,为每户设基础分50分,实行动态管理。每年年末,若村民评比分数低于40分,则视为道德失信,将在集体资源承包、宅基地审批、低保、贫困户评定等方面减少相应权利;
若分数高于50分,将给予该村民适当奖励;

若村干部出现道德失信情况,则加大惩处力度,扣除自身10%的年工资。通过严格、科学考评,进一步增强了村民长期、自主参与美

丽乡村建设的行为自觉。二是建立管理机制。推动环境卫生常态化管理,创新完善“户清理、屯收集、村转运”的垃圾处理模式,每个屯落实2名保洁员,建立垃圾填埋点5个、配备垃圾车1个、垃圾箱6个,实现村组保洁人员、环卫设施全覆盖,逐步形成了“长效管理有人抓,卫生制度有人管,卫生死角有人清”的常态化保洁机制。年初以来,全村共清运处理垃圾200余吨。三是建立监督机制。由村委会牵头,以屯为单位,每屯推荐3名自身威望高、群众认可度高的村民代表作为评比成员,与村委会成员共同组成考评小组,实行周督查、月考核、季评比制度,每周开展一次暗访督查,每月每季度都进行评分总结,并通过张贴照片的形式将村民自家庭院环境卫生情况公示于村务公开栏,以此来促进村民比学赶超,增强村民环境意识,为加快建设美丽乡村建设提供了有力保障。

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