下面是小编为大家整理的2023常务副县长在经济运行冲刺双过半会议上讲话范本(通用6篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
常务副县长在经济运行冲刺双过半会议上的讲话6篇
【篇一】常务副县长在经济运行冲刺双过半会议上的讲话
演讲：________
常务副市长在会议上讲话
姓名：______________________
单位：______________________
日期：______年_____月_____日
常务副市长在会议上讲话
同志们：
这次会议是经市政府研究决定召开的，主要任务是全面落实**市消防安全紧急会议精神，结合**纺织厂“6·13”火灾事故造成的重大危害，分析全市消防安全工作形势，明确当前和今后一个时期消防安全工作的任务和要求。刚才，dd同志传达了**市消防安全紧急会议精神和通报了我市今年上半年消防安全工作情况；
占山同志讲了我市消防安全工作意见；
市政府还与乡镇代表签订了责任状。从**市政府消防安全紧急会议精神和我市今年上半年消防安全工作的情况来看，虽然我市近一段时期没有发生重大恶性火灾事故，但当前我市的火灾形势仍然严峻，必须引起我们的高度重视。为认真吸取**纺织厂“6·13”火灾事故教训，全面加强全市消防安全工作，我就当前和今后一个时期的全市消防安全工作讲几点意见。
一、认清形势，加强领导，切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感
今年以来，我市消防安全总体上呈平衡态势，没有发生群死群伤的恶性事故，但事故苗头时有发生。从今年1月1日至6月15日共发生火灾269起，直接损失46万元，死亡3人，这些数字的背后，是财产的损失和生命的残缺，在一定程度上影响和制约了经济发展的效益和速度，更使部分家庭失去了幸福和欢乐。同时，此类事故的发生，给政府工作带来很大压力，严重影响和干扰了正常工作的开展。特别是**纺织厂“6·13”火灾事故再次给我们敲响了警钟，提醒我们必须认清形势，加大监督检查力度，采取有效措施，消除灾害事故隐患，减少灾害事故发生。因此，各乡镇、各部门和各单位要从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度出发，充分认清消防安全工作的重大意义，增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把消防安全工作纳入本乡镇、本部门和本单位的重要工作日程，真正担负起“泰山之责”；
要全面加强领导，落实责任，完善措施，坚持把消防安全工作与各项行政工作和经济工作同部署、同实施、同检查、同总结；
要加强公共消防设施和内部消防设施建设，完善公共消防安全体系，确保国家和人民生命财产安全。
二、全面落实消防安全工作责任，建立消防安全工作的长效机制
抓好消防安全工作责任制的落实，是确保消防安全的重要内容和关键环节。市政府要进一步建立和完善消防安全工作例会制度，研究解决制约和阻碍消防安全工作中存在的突出问题；
要建立和推行消防安全工作逐级考评制度，督促各乡镇、各部门和各单位履行消防安全工作责任和义务，实行消防安全工作一票否决制。各乡镇、各部门和各单位要认真执行国家《消防法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（302号令)，强化消防安全工作管理职能，解决消防安全工作责任制不落实的问题。消防监督管理部门要进一步督促有关单位严格按照《消防法》，明确单位消防安全的责任主体地位，强化法定代表人的消防安全第一责任人意识，加强单位消防安全管理，健全和完善各项消防安全工作制度、措施，及时消除各类消防安全隐患。
三、加大监督执法力度，开展消防安全专项治理
为确保消防安全工作取得明显成效，市公安、消防等部门要组织联合检查组，对全市消防安全重点单位、部位进行分类治理，加大消防安全工作的监督执法力度。一是对易燃易爆场所、厂房出租单位、人员密集场所等极易发生安全事故的单位和场所进行专项治理。要严格执法，严格要求。对治理过程中发现的问题要坚决依法查处，能整改的限期整改；
不能整改，又严重危害公共消防安全的要按照有关法律和规范的规定，该停的停，该封的封，确保安全。二是彻底整改重大火灾隐患，改善公共消防安全环境。市消防部门要对重大火灾隐患采取跟踪监督、责任公示、挂牌督办等措施，力求取得实效。各乡镇、各部门要结合专项治理工作，采取切实可行的措施和办法，监督和指导有关单位整改消防安全隐患，消除不安全因素，有效遏制重大事故和恶性事故的发生。三是要不断改善消防安全环境。消防行政执法部门要认真履行法律赋予的消防监督职责，严格执法，依法查处违反消防安全法律、法规的行为，及时消除事故隐患，加大监督执法和专项整治力度，净化消防安全环境。
四、加大消防安全的宣传和教育力度，提高全社会的安全防范意识
市消防部门要结合消防宣传月等活动，开展主题宣传和载体宣传，普及消防安全常识，提高全民的消防安全素质。各新闻单位要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，聚焦消防安全工作的热点、难点问题，宣传消防安全法律、法规，报道消防安全工作的典型事例，增强公众的消防意识。教育部门要根据素质教育的特点和实际，把消防安全常识纳入中小学素质教育内容。消防部门要组织各类专业培训，提高单位领导和从业人员的消防安全素质，从而达到有效遏制火灾发生的目的。
五、加强消防队伍建设，充分发挥抢险救援主力军作用
消防工作是整个安全体系中的重要组成部分，涉及到经济和社会发展的各个领域，涉及千家万户的切身利益。消防工作的好坏，关系国民经济发展，关系社会稳定，关系全面建设小康社会目标的实施，关系国家和人民群众生命财产安全。公安消防部门是消防工作的主力军，要真正担负起保护国家和人民生命财产安全，为全面建设小康社会保驾护航的重任，必须加强自身建设，提高队伍的政治、业务素质和执政水平。在认真完成好监督执法任务的同时，要加强业务训练，搞好执勤备战，提高队伍整体作战能力，确保关键时刻“拉得出，打得赢”。消防官兵要忠于职守，勇于奉献，力保一方平安，不辜负党和人民的重托，为全市经济建设创造良好的消防安全环境。要提高队伍在各种情况下的战斗能力，针对可能发生的自然灾害、突发事件，制定和完善抢险救援，一旦发生各类案件和突发事件，快速反应，有效处置，努力使国家和人民生命财产损失降到最低程度。
同志们，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山，各乡镇、各部门、各单位一定要牢固树立安全忧患意识，积极采取有效措施，把消防安全工作抓实、抓细、抓出成效，防患于未然，坚决防止重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保消防安全万无一失，为促进我市经济发展和社会稳定做出贡献。
演讲资料
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【篇二】常务副县长在经济运行冲刺双过半会议上的讲话
常务副县长在全县统计工作会议上的讲话
在全县上下紧紧围绕全年各项工作任务，奋力冲刺“双过半”目标之际，县委、县政府决定召开这次统计工作会议，旨在认真总结回顾过去几年统计工作的基础上，安排部署当前和今后一个时期全县统计工作，推进全县统计工作再上新台阶。刚才，县统计局局长鲜从平同志就我县统计工作作了具体安排，我完全同意。下面，我就进一步加强全县统计工作讲几点意见。
一、正确估价过去几年的统计工作，进一步增强做好统计工作的信心和决心
自20XX年召开全县统计工作会议以来，在全县上下的共同努力下，统计事业取得了长足进步，统计改革与发展迈出了新的步伐，统计服务的质量和水平有了新的提高，信息工程和队伍建设取得明显成效，为全县经济社会发展做出了积极的贡献：一是精心组织、高质量完成了包括常规统计工作、规模以下工业抽样调查、经济普查、1%人口抽样调查、县域经济社会发展考核在内的各项统计工作。二是认真开展了统计信息资料的整理、发布工作，定期公布全县经济运行情况，按时发布年度统计公报，及时为县委、县政府实施正确决策提供参考依据，较好地履行了统计咨询和统计监督职能。三是统计部门自身建设进一步加强。全县有三个乡镇统计工作站荣获市级优秀称号，两个乡镇统计工作站创建省级优秀上报待批；
统计队伍自身建设不断加强，执法能力得到提升，对近几年来已构成统计违法行为的12件案件进行了立案查处；
下大力气改善统计工作条件，加快了统计信息网络建设进度，率先在县直单位基本实现了办公自动化，《石泉县统计信息网》办得很有特色。
在回顾总结这几年的统计工作时，还有一项工作我想在这里予以着重肯定和强调，这就是高质量按期完成了第一次经济普查工作任务。这次有史以来调查量最大、最为复杂的集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体的重大国情国力调查，花费了全县各级各部门大量的人力、物力，倾注了全县广大普查工作者大量的心血和汗水，取得了显著成效：
【篇三】常务副县长在经济运行冲刺双过半会议上的讲话
常务副县长在预算编制工作会议上的讲话今天我们召开全县部门预算编制工作会议，主要是总结近年来我县部门预算编制和改革工作情况，部署明年部门预算编制工作。刚才就2021年的部门预算工作的进行了具体的布置，希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实，确保按时完成2021年度部门预算编制工作任务。下面，我重点强调以下几个问题：一、充分认清当前财政形势
（一）财政收入增幅持续放缓
现在财政经济面临的形势异常严峻，特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击，企业经营活动短期停滞，营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水，缺少新的税收增长点，税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，全面助力企业复工复产，需要积极发挥财税政策调控作用，未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素，预计明年收入增幅将明显回落，实际可用财力有限。
（二）财政刚性支出持续增长
当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快，各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加，政府债务偿还等，每年在编报预算中都有各类新增的增支政策，需要县级财政保障，财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势，牢固树立过“紧日子”的思想，理解财政困难，关心、支持财政部门工作，严格按照要求编制好明年的部门预算。二、明确工作任务和方向（一）全力完成收入任务
今年中央继续加大减税降费力度，在当前财政十分困难的特殊时期，既是保住市场主体，为企业减负纾困，留得青山的阶段性策略，更是激发市场活力，从根本上壮大税源，赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合，落实好中央、省市县减负和留商扶商政策，帮助辖县长效税源企业减压降负，推动长效税源企业恢复生产经营，提升企业竞争力，促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响，为收入组织奠定基础，全力做好全年财税各项工作，力争完成全年财税收入的目标任务。（二）切实兜牢“三保”底线
“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加，基层“三保”面临较大压力。财政部
门要全面落实保障责任，合理统筹上级转移支付和自有财力，科学安排经费预算，切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序，国家标准的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。（三）从严控制一般性支出
在应对疫情冲击的特殊时期，各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求，严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口，不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出，严控“三公”经费及各类行政事业经费，严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束，强化年初预算的严肃性和约束性，让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出，严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请，各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决，确有临时用款申请需求的，用款单位要认真梳理文件、政策依据，按程序报县政府审批。（四）积极盘活存量资金
财政大幅减收，为平衡财政收支压力，县财政要积极采取措施，收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排，努力增加财政收入，为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措，对财政存量资金进行定期清理，统筹安排，有效提高财政资金使用效益。（五）提高资金使用绩效
全面推进预算绩效管理工作，强化支出责任和效率意识，逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面，加强绩效评价结果应用，将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程，完善绩效目标编制，运用科学规范的绩效评价方法，扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价，坚决削减低效无效资金，确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中，各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查，保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价，进一步完善制度，改进管理，真正做到花钱要问效，无效要问责。三、全面落实工作要求（一）压实责任
各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任，对预算编制工作实行“一把手”负责制，切实把预算编制工作摆上重要的议事日程，加强组织协调，统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来，着力提高部门预算的编制
质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责，严格按照规定的时间节点报送县财政。（二）严格程序
部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件，具有刚性约束，需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任，进一步强化预算约束，严格按批准的预算执行，增强预算的严肃性。从现在开始，执行中一般不出台增加当年支出的政策，必须出台的政策纳入以后年度预算安排；
对于特殊政策和无法预见的重大支出变化，确需安排的新增支出，原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决，尽量减少预算追加事项。
（三）加强指导
财政部门要强化与各预算单位的沟通协调，全面掌握年度工作重点和计划，根据相关政策和项目计划进度以及财力可能，分年度统筹安排项目支出预算和采购预算，切实提高预算编制准确率，降低结余结转。同时，加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导，严格把好审核关，切实提高部门预算编制整体工作质量。（四）严肃纪律
各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面，守住“三条线”：一是守住勤俭办事的标线，严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督，加大问责力度，以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财，自觉接受人大监督和社会各界的监督，推进预算公开，增强政府理财工作的透明度，让财政资金在阳光下运行。
同志们，本次会议后，2021年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看，明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用，准确把握预算编制的重点和要求，将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑，精心组织，周密部署，扎实工作，推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
【篇四】常务副县长在经济运行冲刺双过半会议上的讲话
常务副县长在预算编制工作会议上的讲话今天我们召开全县部门预算编制工作会议，主要是总结近年来我县部门预算编制和改革工作情况，部署明年部门预算编制工作。刚才就2021年的部门预算工作的进行了具体的布置，希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实，确保按时完成2021年度部门预算编制工作任务。下面，我重点强调以下几个问题：一、充分认清当前财政形势
（一）财政收入增幅持续放缓
现在财政经济面临的形势异常严峻，特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击，企业经营活动短期停滞，营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水，缺少新的税收增长点，税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，全面助力企业复工复产，需要积极发挥财税政策调控作用，未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素，预计明年收入增幅将明显回落，实际可用财力有限。
（二）财政刚性支出持续增长
当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快，各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加，政府债务偿还等，每年在编报预算中都有各类新增的增支政策，需要县级财政保障，财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势，牢固树立过“紧日子”的思想，理解财政困难，关心、支持财政部门工作，严格按照要求编制好明年的部门预算。二、明确工作任务和方向（一）全力完成收入任务
今年中央继续加大减税降费力度，在当前财政十分困难的特殊时期，既是保住市场主体，为企业减负纾困，留得青山的阶段性策略，更是激发市场活力，从根本上壮大税源，赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合，落实好中央、省市县减负和留商扶商政策，帮助辖县长效税源企业减压降负，推动长效税源企业恢复生产经营，提升企业竞争力，促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响，为收入组织奠定基础，全力做好全年财税各项工作，力争完成全年财税收入的目标任务。（二）切实兜牢“三保”底线
“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加，基层“三保”面临较大压力。财政部
门要全面落实保障责任，合理统筹上级转移支付和自有财力，科学安排经费预算，切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序，国家标准的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。（三）从严控制一般性支出
在应对疫情冲击的特殊时期，各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求，严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口，不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出，严控“三公”经费及各类行政事业经费，严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束，强化年初预算的严肃性和约束性，让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出，严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请，各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决，确有临时用款申请需求的，用款单位要认真梳理文件、政策依据，按程序报县政府审批。（四）积极盘活存量资金
财政大幅减收，为平衡财政收支压力，县财政要积极采取措施，收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排，努力增加财政收入，为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措，对财政存量资金进行定期清理，统筹安排，有效提高财政资金使用效益。（五）提高资金使用绩效
全面推进预算绩效管理工作，强化支出责任和效率意识，逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面，加强绩效评价结果应用，将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程，完善绩效目标编制，运用科学规范的绩效评价方法，扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价，坚决削减低效无效资金，确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中，各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查，保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价，进一步完善制度，改进管理，真正做到花钱要问效，无效要问责。三、全面落实工作要求（一）压实责任
各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任，对预算编制工作实行“一把手”负责制，切实把预算编制工作摆上重要的议事日程，加强组织协调，统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来，着力提高部门预算的编制
质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责，严格按照规定的时间节点报送县财政。（二）严格程序
部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件，具有刚性约束，需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任，进一步强化预算约束，严格按批准的预算执行，增强预算的严肃性。从现在开始，执行中一般不出台增加当年支出的政策，必须出台的政策纳入以后年度预算安排；
对于特殊政策和无法预见的重大支出变化，确需安排的新增支出，原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决，尽量减少预算追加事项。
（三）加强指导
财政部门要强化与各预算单位的沟通协调，全面掌握年度工作重点和计划，根据相关政策和项目计划进度以及财力可能，分年度统筹安排项目支出预算和采购预算，切实提高预算编制准确率，降低结余结转。同时，加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导，严格把好审核关，切实提高部门预算编制整体工作质量。（四）严肃纪律
各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面，守住“三条线”：一是守住勤俭办事的标线，严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督，加大问责力度，以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财，自觉接受人大监督和社会各界的监督，推进预算公开，增强政府理财工作的透明度，让财政资金在阳光下运行。
同志们，本次会议后，2021年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看，明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用，准确把握预算编制的重点和要求，将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑，精心组织，周密部署，扎实工作，推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
【篇五】常务副县长在经济运行冲刺双过半会议上的讲话
常务副县长在预算编制工作会议上的讲话今天我们召开全县部门预算编制工作会议，主要是总结近年来我县部门预算编制和改革工作情况，部署明年部门预算编制工作。刚才就2021年的部门预算工作的进行了具体的布置，希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实，确保按时完成2021年度部门预算编制工作任务。下面，我重点强调以下几个问题：一、充分认清当前财政形势
（一）财政收入增幅持续放缓
现在财政经济面临的形势异常严峻，特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击，企业经营活动短期停滞，营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水，缺少新的税收增长点，税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，全面助力企业复工复产，需要积极发挥财税政策调控作用，未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素，预计明年收入增幅将明显回落，实际可用财力有限。
（二）财政刚性支出持续增长
当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快，各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加，政府债务偿还等，每年在编报预算中都有各类新增的增支政策，需要县级财政保障，财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势，牢固树立过“紧日子”的思想，理解财政困难，关心、支持财政部门工作，严格按照要求编制好明年的部门预算。二、明确工作任务和方向（一）全力完成收入任务
今年中央继续加大减税降费力度，在当前财政十分困难的特殊时期，既是保住市场主体，为企业减负纾困，留得青山的阶段性策略，更是激发市场活力，从根本上壮大税源，赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合，落实好中央、省市县减负和留商扶商政策，帮助辖县长效税源企业减压降负，推动长效税源企业恢复生产经营，提升企业竞争力，促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响，为收入组织奠定基础，全力做好全年财税各项工作，力争完成全年财税收入的目标任务。（二）切实兜牢“三保”底线
“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加，基层“三保”面临较大压力。财政部
门要全面落实保障责任，合理统筹上级转移支付和自有财力，科学安排经费预算，切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序，国家标准的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。（三）从严控制一般性支出
在应对疫情冲击的特殊时期，各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求，严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口，不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出，严控“三公”经费及各类行政事业经费，严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束，强化年初预算的严肃性和约束性，让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出，严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请，各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决，确有临时用款申请需求的，用款单位要认真梳理文件、政策依据，按程序报县政府审批。（四）积极盘活存量资金
财政大幅减收，为平衡财政收支压力，县财政要积极采取措施，收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排，努力增加财政收入，为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措，对财政存量资金进行定期清理，统筹安排，有效提高财政资金使用效益。（五）提高资金使用绩效
全面推进预算绩效管理工作，强化支出责任和效率意识，逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面，加强绩效评价结果应用，将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程，完善绩效目标编制，运用科学规范的绩效评价方法，扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价，坚决削减低效无效资金，确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中，各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查，保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价，进一步完善制度，改进管理，真正做到花钱要问效，无效要问责。三、全面落实工作要求（一）压实责任
各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任，对预算编制工作实行“一把手”负责制，切实把预算编制工作摆上重要的议事日程，加强组织协调，统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来，着力提高部门预算的编制
质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责，严格按照规定的时间节点报送县财政。（二）严格程序
部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件，具有刚性约束，需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任，进一步强化预算约束，严格按批准的预算执行，增强预算的严肃性。从现在开始，执行中一般不出台增加当年支出的政策，必须出台的政策纳入以后年度预算安排；
对于特殊政策和无法预见的重大支出变化，确需安排的新增支出，原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决，尽量减少预算追加事项。
（三）加强指导
财政部门要强化与各预算单位的沟通协调，全面掌握年度工作重点和计划，根据相关政策和项目计划进度以及财力可能，分年度统筹安排项目支出预算和采购预算，切实提高预算编制准确率，降低结余结转。同时，加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导，严格把好审核关，切实提高部门预算编制整体工作质量。（四）严肃纪律
各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面，守住“三条线”：一是守住勤俭办事的标线，严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督，加大问责力度，以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财，自觉接受人大监督和社会各界的监督，推进预算公开，增强政府理财工作的透明度，让财政资金在阳光下运行。
同志们，本次会议后，2021年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看，明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用，准确把握预算编制的重点和要求，将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑，精心组织，周密部署，扎实工作，推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。
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【篇六】常务副县长在经济运行冲刺双过半会议上的讲话
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.常务副县长在全县政法工作会议上的讲话
同志们：
按照会议安排，下面，我就抓好今年的禁毒工作讲三点意见：
一、认清形势，统一思想，切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感。
有效解决毒品问题，减少毒品危害，是贯彻落实科学发展观的客观要求，是维护人民群众根本利益的重要内容，是建设社会主义和谐社会的重要保障。为了加大禁毒工作力度，尽快铲除毒品这颗社会毒瘤，XX年至XX年，党中央、国务院从国家安危、民族兴衰的战略高度出发，在全国范围内组织开展了一场为期三年的禁毒人民战争。三年来，全县各级各有关部门在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制吸毒人员滋生”的工作目标，强化措施，真抓实干，全县禁毒工作取得了明显成绩，有效遏制了毒品问题发展蔓延的势头，为维护全县社会治安形势持续稳定，保障经济社会又好又快发展做出了积极贡献。一是全社会齐抓共管的禁毒工作格局基本形成。县委、县政府高度重视禁毒工作，把禁毒工作纳入全县经济社会发展和社会治安综合治理总体规划，逐年加大投入，为禁毒工作的顺1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
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利开展提供了有力保障。各禁毒委成员单位认真履行工作职责，部门联动、协同作战的工作机制基本形成。人民群众抵制毒品、参与禁毒斗争的自觉性不断增强。二是毒品犯罪上升的势头得到较好遏制。按照“打团伙、破大案、摧网络、缴毒资、抓毒枭”的工作要求，始终保持对毒品犯罪的严打高压态势，全县范围内毒品犯罪上升的势头得到较好遏制。三年来，共破获贩毒案件116起，其中特大案件6起，重大案件14起；
缴获海洛因克＋120个零包，抓获犯罪嫌疑人127人，共收戒吸毒人员266人，报送劳教100人；
查处非法种植案件2起，铲除罂粟1587株，除峨岭、板溪、合水、永义、朗溪、沙子坡6个乡镇外，其余11个乡镇连续三年实现“零种植”目标；
三是广大群众拒毒、防毒意识明显增强。坚持把禁毒主题宣传教育活动与经常性宣传教育活动相结合，以5月综治宣传月、“6·26”禁毒宣传月、“9·29”、“12·29” 禁毒宣传日等禁毒主题集中宣传教育活动为重点，组织开展了形式多样、内容丰富、贴近生活、群众喜闻乐见的禁毒宣传教育活动，加强了对社会面、青少年、高危人群的禁毒宣传教育，营造了全民参与禁毒斗争的良好氛围，人民群众拒毒、防毒的意识明显增强；
四是禁毒帮教工作长效机制初步建立。为较好地解决吸毒人员帮教难问题，在狠抓社区干部、管片民警、家庭“三位一体”帮教制度落实的基础上，充分利用中央促进下岗职工再就业的优惠政策，聘2文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
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请“4050”人员，创新建立了禁毒帮教员制度，收到了良好的社会效果。全县现有禁毒帮教员19人，吸毒人员中通过帮教已戒断毒瘾三年以上的有23人，两年以上的36人，一年以上的25人，不足一年的104人。这些成绩的取得，为全县继续深入开展禁毒斗争奠定了坚实的基础。
在肯定成绩的同时，必须清醒的看到我县禁毒工作面临的严峻形势，突出表现在四个方面：一是吸毒群体仍呈增长趋势。截止XX年12月，全县登记在册吸毒人员545人；
现有在家吸毒人员175人，人户外迁8人，新滋生8人，增长率为%。二是毒品来源呈多头并进趋势。从已破获的毒品犯罪案件来看，我县毒品主要从广东、福建、贵阳、毕节、遵义等地流入，随着外来毒品的渗透加剧，我县演变成XX区西五县毒品中转站的趋势逐步明显。三是由毒品引发的其他社会问题依然突出。特别是因吸毒传播艾滋病等疾病已成为危害社会稳定和公共安全的重大隐患，因吸毒引发的“两抢一盗”案件给广大人民群众生命财产安全造成重大损失。四是零星种植罂粟和非法销售精麻药品依然不同程度地存在。这充分表明，我县禁毒工作任务仍很繁重，禁毒斗争任重而道远。
毒品不绝，国无宁日。毒品问题诱发多种违法犯罪活动，严重影响社会稳定。如果我们对毒品问题重视不够，措施不力，就会给经济社会协调发展和人民群众安居乐业带来极大3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
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危害。因此，各乡镇、各有关部门一定要增强忧患意识，充分认识当前毒品问题的严重性、长期性和复杂性，充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性，进一步增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感，下最大的决心，采取更加有力的措施，全面推动禁毒斗争的深入发展。
二、精心组织，突出重点，全面完成XX年禁毒工作目标。
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，同时也是全面落实《XX区XX年—XX年禁毒工作规划》的最后一年。做好今年的禁毒工作，对于全面实现规划目标，保持全县社会治安的持续稳定具有重要意义。XX年全县禁毒工作的总体要求是：坚持“预防为主、综合治理、‘四禁’并举”的方针，紧紧围绕“三个遏制”目标要求，以打击毒品犯罪、强化禁吸戒毒、加大堵源截流为重点，以毒情重点整治和创建“无毒区域”为载体，全面深入开展禁毒严打、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒预防为主要内容的禁毒专项斗争，坚决遏制毒情发展蔓延势头，努力实现“打击要有新突破，战果要有新增长，对犯罪分子要有新震慑，对社会要有新震撼”的禁毒工作目标，为构建和谐印江创造良好的社会环境和稳定的治安环境。
（一）坚持严格执法，深入开展禁毒严打专项行动。大力加强禁毒执法工作，依法严厉打击毒品犯罪活动，是综合4文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
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解决我县毒品问题的首要环节，事关禁毒工作的全局。公安机关要以“破大案、打团伙、抓毒枭、摧网络、缴毒品”为目标，组织开展好禁毒严打专项行动，集中力量破案攻坚，严厉打击涉毒犯罪分子的嚣张气焰，努力维护社会治安稳定。要始终保持对毒品犯罪的严打高压态势，深入开展禁毒严打专项行动，侦破一批大案要案，抓捕一批毒贩，收戒一批吸毒成瘾人员，严惩一批严重毒品犯罪分子。
（二）坚持以人为本，着力提高禁吸戒毒工作成效。要继续坚持强制戒毒、自愿戒毒、美沙酮药物维持治疗等戒毒方式，紧紧抓住对吸毒人员的发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节，认真做好脱毒治疗、生理康复、心理矫治和法制教育工作，努力帮教挽救吸毒人员，防止和减少新增吸毒人员的产生，不断提高禁吸戒毒工作成效。各乡镇要加强对吸毒人员动态管控机制建设，做到见面一个、核查一个、尿检一个、登记一个。对失控吸毒人员，社区民警、禁毒帮教员要加强与计生、劳务输出等部门的协作，及时掌握吸毒人员的去向，并做好跟踪管理工作。对排查发现的吸毒人员，以及活动在社会面的吸毒人员，发现其确实吸毒成瘾的，一律实行强制戒毒。要切实加强戒毒工作的规范管理，强化集中收戒措施，保持戒毒所满员收戒，不断提高依法管理、科学治疗、爱心教育的能力。坚持实行戒毒出所人员提前告知制度，戒毒所要在戒毒人员出所7日前告知其户籍所在地派出5文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
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所，由派出所民警或禁毒帮教员接出进行帮教。要加强禁毒帮教员队伍建设，进一步规范禁毒帮教员的聘用、管理等工作，确保帮教工作落到实处。
（三）坚持教育为主，全面落实禁毒预防工作措施。禁毒宣传教育是禁毒工作的治本之策。各禁毒委成员单位、各乡镇要认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，坚持面向社会、面向全民，组织开展针对性强、覆盖面广、具有强烈警示教育意义的宣传活动，在全社会普及禁毒知识，增强全民禁毒意识。要组织开展好“4·23”、五月综治宣传月、“6·26”、“9·29”、“12·29” 等禁毒宣传教育活动，以“不让毒品进我家”、“青少年远离毒品”、“拒绝毒品签名”等多种形式，进一步扩大宣传教育的覆盖面，提高宣传教育的实效性。要加强禁毒教育示范学校建设，不断加大对广大青少年禁毒预防教育力度，提高青少年对毒品危害的认知率和自觉抵御能力。各中小学校要继续将禁毒与防艾教育纳入常规教学计划，在小学五年级至高中二年级开设禁毒与防艾教育专题课，继续开展“小手拉大手”等禁毒宣传教育活动，努力实现“校园无毒品，学生不吸毒”目标。去年底，全国人大常委会第三十一次会议通过的《中华人民共和国禁毒法》将于今年6月1日起正式施行，是今后指导我们禁毒工作深入开展的重要依据。各乡镇、各有关部门要认真制定宣传方案，多渠道、多形式开展学习宣传活动，在全社会掀起学习《禁毒法》、6文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
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贯彻《禁毒法》的热潮，不断提高禁毒工作的法制化水平。特别是禁毒委员会各成员单位，一定要认真组织工作人员对《禁毒法》的学习。
（四）坚持依法管理，不断创新易制毒化学品监管模式。要充分认识加强易制毒化学品管理工作的重要性，加大《易制毒化学品管理条例》及《麻醉药品和精神药品管理条例》的宣传力度，进一步强化依法管理责任，规范管理行为，加大管理力度，严防进入非法渠道。要严厉打击走私和非法买卖易制毒化学品的违法犯罪活动，严肃查处其中的失职渎职行为。
（五）坚持综合治理，着力抓好毒情重点区域整治工作。
一是峨岭镇的禁毒工作必须加强。据统计，到去年底，峨岭镇登记在册吸毒人员总数已占全县登记在册吸毒人员总数的%，是全县毒品的“重灾区”，因吸毒问题引发的“两抢一盗”案件高发，镇党委、政府要切实加强领导，加大整治力度，努力实现县城区社会治安形势的根本好转。二是绝不允许出现新的毒情重点整治区域。各乡镇要认真总结禁毒工作经验，切实抓好禁毒各项措施的落实，严防毒品问题发展蔓延，绝不允许再新增毒情重点整治乡镇。今后，哪个乡镇的毒情达到了地区规定的重点整治乡镇的标准，县委、县政府将首先追究所在乡镇党政主要领导和分管领导的责任。
（六）坚持人文关怀，深入开展“无毒区域”创建活动。7文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
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开展“无毒区域”的创建活动，要更加注重禁毒工作人文关怀，坚持把人的生命放在第一位，做好心理疏导与亲情感化工作，真正做到远离毒品，但不能远离吸毒人员；
打击毒品犯罪，但不能抛弃吸毒人员。要广泛动员社会力量，紧紧依靠广大人民群众，构建以基层党政组织为依托，以派出所民警为骨干，家庭、单位积极配合，社区群众广泛参与的吸毒人员监控帮教体系，落实帮教责任和帮教措施，不断扩大“无毒区域”覆盖面。
三、加强领导，综合治理，努力开创全县禁毒工作新局面。
禁毒工作是一场特殊的人民战争，具有特殊的艰巨性、长期性和复杂性，各乡镇党委政府和各有关部门要切实加强领导，精心组织，以实际行动维护好人民群众的根本利益。
第一，要切实加强对禁毒工作的领导。中央明确指出：“各级党委、政府主要领导是当地禁毒工作的第一责任人，必须尽职尽责，全力禁毒”。因此，各级各部门一定要把思想统一到县委、政府的要求上来，切实加强对禁毒工作的领导，继续把禁毒工作纳入经济和社会发展的总体规划中统一考虑，统一谋划，统一部署，统一落实。
第二，要狠抓禁毒工作责任制的落实。对于禁毒责任书确定的各项工作指标，各乡镇必须不折不扣地完成。县禁毒委年终将组织开展检查考评，对于本年度考核不合格的乡镇，8文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
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要在全县进行通报批评。县禁毒委成员单位要加大对所联系乡镇禁毒工作的督促指导力度，继续对峨岭镇重点整治和28所毒品预防教育示范学校进行督导帮扶，确保全县禁毒工作取得更大的成效。
第三，要切实加大禁毒工作的投入。要进一步加强禁毒队伍建设，切实加大人力支持力度，公安机关要采取有效措施，加大禁毒队伍的法律、法规等业务培训，不断加强依法缉毒和克敌制胜的本领。各乡镇要认真落实禁毒工作的经费，不断加大投入，确保办案需要。
第四，要全面落实齐抓共管、综合治理的工作要求。各禁毒委员会成员单位要严格落实责任制，切实履行职责，充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用，有力推动本地、本部门禁毒工作的深入开展。各成员单位既要各司其职、各负其责，又要相互配合，密切协作，形成禁毒工作的强大合力，确保禁毒工作有计划、有步骤推进。公安禁毒部门要认真履行职责，进一步增强服务意识，及时掌握各部门工作情况，做好联络、协调和服务工作，充分发挥打击毒品违法犯罪行为的主力军作用。要充分依靠人民群众，广泛组织开展多种形式的群众性禁毒活动，为群众参与禁毒斗争创造有利条件。要建立健全禁毒工作奖励机制，加大对举报毒品违法犯罪线索和为禁毒工作作出突出贡献的集体和个人的奖励力度，最大限度地激发广大人民9文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
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群众参与禁毒斗争的积极性。
同志们，禁绝毒品，功在当代，利在千秋。禁毒工作任务艰巨，责任重大，使命光荣，党和人民对禁毒战线的同志们寄予厚望。让我们以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断夺取禁毒斗争的新胜利，为早日实现全县社会面基本无毒害目标而努力奋斗！
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