下面是小编为大家整理的市政府全会副市长讲话集合6篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
市政府全会副市长讲话6篇
第一篇: 市政府全会副市长讲话
【民政讲话】副市长在全市民政工作会议上的讲话
在全市民政工作会议上的讲话
（XXXX年X月XX日）
同志们：
这次全市民政工作会议是全面落实市委五届九次会议和全市经济工作会议精神的一次十分重要的会议。刚才，XX同志向大会做了工作报告，我完全同意。下面，我讲四点意见。
一、正确认识XXXX年全市民政工作取得的成绩
XXXX年全市民政工作，在市委、市政府的正确领导下，全市广大民政干部职工坚持以科学发展观为统领，自觉践行“三个代表”重要思想，以服务全市经济社会大发展、快发展为已任，大胆实践，务实创新，较好地完成了年度的各项目标任务。一是管理机制有新举措。在推进城乡社会救助体系建设中，进一步完善了城乡居民最低生活保障制度，在坚持应保尽保的基础上，建立了低保对象渐出机制。制定了《城市居民最低生活保障资金管理暂行办法》、《XX市随军家属安置办法》、《XX市城乡医疗救助方案》。这些带有重要指导意义的文件和工作机制受到了省民政厅的充分肯定，也为民政工作规范化建设提供了可靠的保证。XXXX年城市低保对象比上年减少9358人。164名随军家属走上了工作岗位，加强了民政资金管理力度，在全省民政工作会议上我市被评为全省民政资金管理先进单位。二是服务水平有新提高。结合科学发展观的学习实践，着力落实重大民生承诺，加大了社会救助的力度，城市低保月人均标准由XXXX年的160元提高到225元，农村低保年人均标准由540元提高到了760元。在全市开展了“民政系统优质服务年”活动，不断提高为民解困、为民服务的能力和水平，文化拥军、优抚安置、救灾救济、政权建设、社会事务、社会福利、区划地名、慈善救助、福彩发行和民政基础设施建设等工作都迈上了一个新的台阶。XXXX年长白县被省政府表彰为全市困难群众基本生活保障工作先进单位，抚松县、靖宇县、临江市、八道江区和市本级被评为单项工作先进单位。三是队伍建设有新成果。全市民政系统紧密结合地方党委政府目标责任绩效考核，结合民政工作实际，建立了奖罚分明，鼓舞斗志的激励机制。全市上下形成了争创一流工作、打造精品工程的良好氛围，各县（市、区）涌现出了一批先进集体和先进个人受到国家和省、市的表彰。这些成绩的取得，既是民政部门锐意创新、加快发展的结果，也是各级党委、政府高度重视，相关部门支持配合，社会各界大力支持的结果。借此机会，我代表市政府向在座的各位，并通过你们向全市奋斗在民政战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
第二篇: 市政府全会副市长讲话
【安监讲话】副市长在市政府第二季度安全生产专题会议上的讲话
在市政府第二季度安全
生产专题会议上的讲话
刚才李新民局长通报了今年以来全市安全生产的基本情况。从面上情况来说，一季度安全生产实现“三降一升”（事故起数、死亡人数和受伤人数同比下降，经济损失上升）的局面，元旦、春节、元宵节、两会、马拉松比赛等重大节庆活动，都平稳地度过了。全市安全生产工作离不开各区各部门领导的高度重视、认真负责、严密组织和监督检查，这在很大程度上减少了各类事故的发生。即使如此，一季度还是发生了几起影响比较大的事故，如2月4日湖里福隆体育公园运动馆工程坍塌事故，1人重伤、3人轻伤；
3月12日，枋湖工业区的亚倍德家具广场发生重大火灾事故，烧毁38家经营店面，过火面积近1万平方米，侥幸没有人员伤亡，但经济损失较大。特别是1月15日和3月7日发生的两起重大交通事故，相对我市去年全年未发生一起交通事故而言，实现“零”的突破，而且上述四起事故，都是责任事故，这说明我们在安全生产责任制落实上还是有漏洞，还是不到位。今天，我结合下达今年全市各区、各部门年度安全生产目标管理责任考核任务，着重讲三个方面的问题，一个是强化落实责任制；
第二个是危险化学品专项整治、消防和重大事故隐患监控问题；
第三是即将来临的第六个全国安全生产月活动，我们要早筹划、早布置。
一、突出工作重点，全面落实安全生产目标责任
国家从1954年第一次提出推行安全生产责任制，时至今日已经50多年了，实践证明，这个办法对抓安全生产工作非常必要，也非常有效。省里前些日子已经给各设区市下达了新一年的责任目标，其中下达我市各类事故死亡人数控制考核指标301人；
其中，道路交通死亡人数控制考核指标242人，工矿建筑商贸企业死亡人数控制考核指标50人，消防火灾事故死亡人数控制考核指标6人，农业机械事故死亡人数控制考核指标2人，渔业船舶事故死亡人数控制考核指标1人。亿元GDP生产安全事故死亡率0.25、工矿商贸建筑企业就业人员10万人生产安全事故死亡率3.94、道路交通万车死亡率4.63，重大事故指标4起。在市安委办征求各区和部分部门意见的基础上，今天以正式文件分解下达我市27个区和委办局安全生产责任目标。要全面落实省里下达我市安全生产控制考核目标，力争减少事故发生和死亡人数增加，任务很艰巨，全市各行政区各有关部门要按照2月13日全市安全生产工作会议既定措施，进一步强化道路交通、危险化学品和建筑施工三大领域的攻坚克难，务求实现控制目标。关于强化落实责任制，我在全市安全生产工作会议上已经说得很清楚，今天我还要再次强调。
第三篇: 市政府全会副市长讲话
非常高兴参加全市政府系统办公室工作会议。之前，按市政府办公室的安排，今天这个会议主要有四个方面的内容：一是传达全国、全省政府系统秘书长办公厅（室）主任会议精神；
二是总结去年全市政府系统办公室的工作；
三是对去年取得优异成绩的单位和个人进行表彰；
四是对明年政府系统办公室的工作安排部署。刚才，光才秘书长传达了省上会议精神、总结了去年政府办公室的工作、对明年的工作进行了安排和部署，先后对获得省上和市上表彰奖励的单位和先进个人颁发了荣誉证书。肖市长围绕办公室系统如何保证政府工作的正常运转提出了新的更高要求。结合办公室的工作情况，我再讲一些意见，跟大家沟通和交流。
今年，我市经济和社会事业发展在市委、市政府的正确领导下，通过我们全市上下的努力，特别是办公室的同志们参与和努力下，取得了全面进步和发展。今年月，全市无论是工业增加值，还是、财政收入等都呈现了两位数的增长。市政府下达到各区县和分解到市级各部门的目标任务有望全面完成。这些成绩的取得，与在座的各位政府系统办公室的同志们辛勤劳动是分不开的。我认为，办公室的工作有两个特点：第一个特点是地位非常重要，刚才肖市长已经多次强调了办公室工作的重要性。同时，办公室工作的难度也非常大；
第二个特点是办公室的工作常不被人们引起重视和注意。肖市长任市委秘书长时常开这样一句玩笑：秘书长和办公室主任就是管笔墨纸张的。这句话虽不能全面概述办公室的工作，但从另一个侧面反映了办公室的工作是非常繁琐的，而且也是不被人们重视的。政府工作正常运转时，大家认识不到办公室的重要性，一旦政府工作运转出现梗阻，某个环节出现脱节，大家就会认识到办公室工作的重要性。肖市长在讲话中指出：办公室是政府机器运转的核心。再进一步延伸办公室职能，办公室是整个政府工作运转的链条或润滑剂，是不可缺少的。刚才光才秘书长对办公室工作进行了全面的总结、概括和阐述，提出了三个职能、三个重点。我个人体会，办公室的工作主要是围绕两大块开展：一是管理，二是服务保障。管理的重点是在组织协调方面，包括办文、办会、办事、对上、对下、横向、内部都需要协调，才能保证政府工作的正常运转。例如，信访工作需要大量的协调，而且协调难度非常大。这一点在服务和保障上显得尤为突出。服务保障工作牵涉办公室的很多精力，但这又是一项很难做好的工作。服务保障工作在办公室工作中的地位非常重要，从事这项工作的同志们是非常辛苦的。肖市长已经对大家的工作作了充分肯定，能得到主要领导的认可，大家应该感到欣慰。
下面，我再强调三点：一、强化办公室意识政府系统的办公室是政府行使职能的工作枢纽，是领导进行决策的参谋助手，地位和作用十分重要。因此，办公室的工作人员必须增强使命感和责任感，要自我加压，严格要求，要有强烈的办公室意识。一是要强化政治意识。刚才肖市长讲了，我们要树立正气。在如何树立学风、文风、政风和工作作风这四个方面，肖市长特别强调政风尤为重要。因此，办公室的同志们首先要强化政治意识。办公室的工作人员要讲政治，要用“三个代表”重要思想武装我们的头脑，与市委、市政府保持高度一致。要坚定政治立场，不折不扣地坚决贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府的各项政策措施，做自觉的政策的宣传者、贯彻者。要进一步加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，当前尤其要认真学习十六届四中全会精神，全面深刻地理解科学的发展观和以人为本的执政理念。通过学习，进一步提高自己的政治素养，进一步坚定自己的政治信念，进一步增强自己的政治敏锐性。要懂规矩，讲纪律，熟悉办文、办事、办会的程序，提高业务水平和办事效率。谦虚谨慎，勤勤恳恳，兢兢业业。办公室的同志要强化办公室意识，首先要强化政治意识，必须与党委政府保持高度一致，否则我们的工作就会偏题，就不能把党委政府和领导的意图在实际工作中贯彻落实下去。办公室的同志虽然事务缠身，但是即使再忙也要抽出时间加强政治学习，提高政治业务素质。特别是在新时期在我们不断完善市场经济体制的关键时期，提高政治素质尤为重要。二是要强化大局意识。办公室是综合部门，工作的综合性很强。强化大局意识，就是要胸怀大局，着眼长远，注重协调，考虑整体；
强化大局意识，就是要主动了解大局，主动把每一项工作放在整个政府工作的大局中来认识、来把握、来安排；
强化大局意识，就是要主动服务、服从大局，围绕大局抓落实，通过抓落实来增强服务大局的实效。强化大局意识，对办公室的同志特别重要，因为办公室在实际工作中一个很重要的职能就是组织协调。当然有个前提，办公室是大到政府，小到部门单位的办公室。办公室本身是围绕行政领导特别是一把手主持政府、部门单位的工作搞好协调服务后勤保障。所以，办公室主任没有自身局部利益，这是办公室把握大局，着眼大局的前提，我们办公室具备了这样的客观条件。但是在具体事务的处理上，如何把握大局，不是领导说怎么办就怎么办，领导思考和决策的是高层问题，在联结领导和中层、下面的关系上，办公室的同志就要有大局意识。因此，要把握大局、增强大局意识，首先要学习，在学习的同时要跳出事务圈子，要了解大到政府，小到部门单位今年工作目标任务有哪些，工作重点是哪些，如何协调、有序、健康地推进工作目标任务的完成。后勤保障就是围绕工作目标任务如何搞好后勤服务。办公室的同志，一定不要有一种误解，认为办公室的工作是打杂，应该主动介入单位重大的会议，重要的工作。办公室如果只是单纯的后勤服务，肯定不能吻合行政领导特别是主要领导的工作要求。你不了解工作、不了解重点和领导意图，你如何起到协调、组织和保障的作用？所以，要加强大局意识，就要了解工作的重点。三是要强化责任意识。办公室工作事无巨细，责任重大，一个细小的疏忽和失误，往往会产生很大的影响。比如，昨天市里举行了两个重大的典礼，一个是绕城公路南段开工典礼，另一个是隆黄铁路纳叙段开工暨纳叙铁路公司揭牌仪式。我们请了省上的领导和北京方面的嘉宾参加这两个典礼，这两个典礼对于泸州来说意义重大。但是，我们有的部门在组织安排上考虑不周密，致使第二个典礼至少延迟了半个小时。虽然没有误大事，但是反映出了我们工作中的疏漏。我们不能老是按常规的思维方式去套工作，而是要通过工作主动适应领导的要求。不是领导说什么时候开始就非要那个时候才开始。这个例子说明了我们办公室的工作一定要走在前面，领导提出的要做到，领导想到的要做到，领导还未想到的也要做到。办公室的同志们既然到了这个岗位，就要发扬敬业奉献、艰苦奋斗的精神，增强责任心和事业心，以高度负责的精神做好每一项工作。当前，要特别注意克服浮散的不良倾向，要沉得下去，静得下来，要有一抓到底、责任到底的工作精神。所谓浮和散，刚才光才秘书长在对办公室工作总结、分析过程中，谈到办公室存在的问题时特别提到了懒、散、浮。办公室的同志们一定要保持良好的心态。既然到了这个岗位，就不能与一些部门比风光、比轻松，认为自己是打杂的。每个人所处的岗位不同，你在这个岗位上就要履好职、履好责。另外，办公室也不要认为自己是内当家，什么都可以管，如内部部门与办公室有过节，就采取一些手段与之过不去，如该派车的不派、该报销的不报。还有，办公室的同志如果遇到挫折，也不要采取消极的工作态度。这样你是与你所在的单位过不去，是跟主要领导过不去，最关键的是与完成工作目标任务过不去。四是强化学习意识。办公室工作涉及方方面面，政策性强，办公室的同志必须把加强学习作为做好办公室工作的前提和基础。树立终生学习的观念，养成勤奋学习的习惯，不断更新自己知识结构，不断扩大自己的知识面。要重视提高业务水平，特别是文字综合能力和使用现代办公手段的能力，要加强政治、经济、法律知识的学习，始终做到与时俱进、紧跟时代。学习非常重要，尤其是我们要构建学习型政府的今天和当今信息、知识的时代，学习对办公室的同志尤为重要。有句老话：不学习就要落后。现在是一个知识更新非常快的年代，不学习肯定就会落后。在完善市场经济的关键时期，学习是我们工作的必备手段。刚才，肖市长对明年工作提出了新的要求，强调要在政务信息、公众网方面下功夫。政府公众网是我们互相沟通、扩大交流的一个重要平台，通过这个平台，我们可以更方便地宣传本地区、本部门的情况，这对进一步提高办公室工作水平也是有好处的，望大家按肖市长的要求抓紧落实。二、提高服务质量政府办公室的工作，主要是执行市委、市政府的决策、部署，按照领导要求抓好各项工作的落实。集中起来就是“服务”，就是为领导服好务，为部门服好务，为基层服好务。其中既有政务服务，又有事务服务，看起来比较繁琐、很具体，但实际上每一项工作都十分重要。刚才我讲了，如果政府是一个完整的链条，办公室就是这个链条连接的节度，那一个节度脱落，整个链条就会断裂。我们都是在领导身边工作，处于特殊的地位，但不能因此产生任何特权思想，特别是市和区县政府办公室的同志们，这方面要特别注意，对“特权意识”这根危险的弦要拉紧、不能松。必须进一步增强服务意识，以服务的好坏来评价我们工作的状况。如果我们的服务不到位，就会影响领导的工作；
如果我们的服务不到位，就会影响政府和部门单位的形象。因此，办公室的同志一定要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力提高服务质量。要提高服务质量，要提高工作效率和水平，最关键的着力点就是要解决“用心”的问题。去年，市委在整顿机关工作作风时，特别强调指出“用心”不够的问题。我们可以反思，许多工作做得不好或不理想的原因，很大程度上是不用心造成的。市政府年初下达的目标任务，都是在认真分析研究基础上，建立在可行、可能的基础上提出来的。如果没有预料之外的大的因素出现，比如天灾人祸或国家政策重大调整，那么我们的目标任务就应该能完成。经验告诉我们，这些目标任务如果没有完成或完成不圆满，很大程度上就是工作不用心造成的。用心与不用心，在工作的成效和结果上是有差别的。只要我们工作用心，再加上我们的努力，我相信很多工作是能圆满完成的。一是提高智力服务的水平。为领导服务，当好领导的参谋助手，办公室的同志要站得高一些、看得远一些、想得深一些，要学会模拟思考，就是要模拟领导想问题。这一点对办公室的同志很重要，要求也很高，领导还没提出来的或领导还没有考虑很周密的，办公室的同志要先思考，这对工作争取主动，对于为领导当好参谋助手，更好地为领导服务是很有帮助的。要学会全面地看问题，辩证地分析问题，要积极主动、创造性地开展工作。现在，新的情况层出不穷，新的问题不断出现，我们的工作也要与时俱进，开拓创新，要及时了解新问题、掌握新情况，努力增强工作的预见性、系统性、全局性，每位同志都要使出最大力气，出手的事情要体现自己的最高水平。要善于发现、敢于发现、尽早发现问题，大胆为领导提出好的建议，当好领导的参谋，不断提高智力服务的质量。市政府办公室、各区县政府办公室在人员配置上，要向文秘工作倾斜，加大文秘工作人员力量，注重文秘人员的培训，为提供高质量的智力服务打下坚实的基础。这个倾斜，一是力量人数上的倾斜，二是质量上的倾斜。文秘人员要能一个顶一个岗甚至顶一个半岗，工作上注重时效性、针对性、有效性。如，市领导马上要向省委省政府领导汇报工作，时间很紧，要求很高，必须在很短时间内准备好汇报材料，让领导工作起来得心应手。对于领导们来说，总是希望临时安排任务，办公室就能完成任务。这些都是对办公室的同志们提出的高要求，希望大家通过自身的不断学习，平时注意收集资料，提高工作能力和水平。各区县政府办公室在人员配置上要向文秘工作倾斜，要在人员素质、结构优化上把好关。二是提高办事的效率。要树立时间观念，提高办事效率，及时妥善地处理好每一项工作，我们当天能办的事当天办，绝不能拖拉、推诿，造成整个工作的延误。当办则办，如果工作一拖拉、一欠帐，工作就会陷于被动，被工作赶起走。这样，我们不仅不能跳出事务圈子，驾驭工作，更不能从大局、从宏观方面思考问题，为领导决策提供一些有价值的建议。要增强工作的节奏感，踩准领导的工作节奏。也就是说，工作不能让领导来催办，不能让领导推动我们开展工作。办公室的同志要主动为领导的工作先做许多铺垫，这就是体现办公室同志水平的地方。我们不是希望办公室的同志仅仅是为领导提提包、端端水。市委市政府除了两个主要领导外，其他的班子成员都不配专职秘书，只能是联系人。在这个问题上，个别区县还没有市委市政府做得好。我们不希望把文秘人员当成生活秘书，而是希望他们能给领导开展工作做好铺垫。在安排工作时，尽量把困难考虑得多一些，把时间安排得充裕一些，不能见子打子。困难考虑多一些，如果一旦出现不可预见的情况，就会有处理的措施；
把时间安排得充裕些，工作起来就会游刃有余；
不能见子打子，就是工作要有预见性、超前性。三是增强服务的主动性。办公室工作要处理好主动服务和被动服务的关系，如何变被动为主动，如何在被动服务中体现主动，是办公室工作值得好好研究的一个问题。当然，客观上讲，服务往往是被动的。政府系统办公室通过几十年的工作，积累了大量的经验，形成了一套行之有效的运作和管理模式。但是，我们也不能按部就班、墨守成规地工作，因为工作的目的是适应需要，不能让领导来适应我们的工作方式，这个关系要摆正。如何变被动为主动，我们要好好研究。刚才肖市长表扬了市政府办公室获得省政府办公厅颁发的创新奖，这个奖来之不易。我们的创新措施可不可以在全市提倡和推广，还有哪些影响我们提高办事效率和工作质量的环节，还有没有需要创新的地方，这些都需要好好研究。增强服务的主动性，就是要主动了解情况，了解全市当前的重点、难点和热点，了解领导工作的情况，了解领导正在思考的问题；
增强服务的主动性，就是要主动搞好调研，搜集信息，主动为领导提出建议；
增强服务的主动性，就是要主动抓落实，对已经部署的事情，办公室要主动追踪，督查落实；
增强服务的主动性，就是要在政策把关、跟踪调研、督查落实过程中主动发现、分析问题，主动反映问题。
三、加强队伍建设
要高水平、高质量、高效率地做好每一项工作，必须有一支特别能战斗的干部队伍作保障。只有高素质的队伍才能打硬仗、打胜仗。
一是要加强领导班子建设。只有好的班子，才能带出好的队伍。领导干部要牢固树立正确的权力观，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，努力成为勤于学习、善于学习的典范，成为勇于创新、善于创新的典范。要有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，充分发扬民主，以好的作风把大家凝聚在一起。这是对办公室主任提的要求。办公室人少事多，工作难度大，一定要加强班子的建设，处理好班长、班子、队伍三者的关系，最终是处理好班长与班子之间的关系。因此，办公室的领导班子一定要加强自身建设。
二是要增强团结意识。从领导到一般干部，都要团结一心，形成合力，以事业为重，把心思用在工作上，在办公室内部形成团结、和谐的氛围，树立起奋发有为、廉洁奉公、团结高效的形象。这样，才能增强我们的凝聚力和战斗力，服务才能做到面面俱到，才会是高质量、高水平的。
三是加强制度建设。要建立健全内部管理制度，制定切实可行的以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的评价标准，真正使我们的工作制度化、规范化。如果没有一套严密、高效的管理、运行制度，碰到一些临时性、突发性的工作就会手忙脚乱。
在匆忙中开展工作，质量是难以保证的。虽然各区县政府和各部门办公室都建立了一套工作制度、规则，但是随着时间的推移、情况的变化，原有的工作制度又会有不适应的地方。
因此，强调制度建设，对办公室提高工作效率，减少工作中人与人之间不必要的磨擦是非常必要的。
四是要以人为本。要十分注意主动关心干部职工的政治进步和工作、学习、生活，关后门，堵旁门，开前门，形成一个有利于优秀人才，脱颖而出、健康成长、人尽其才、才尽其用的激励机制。要充分调动广大干部的积极性和创造性，动脑筋，想办法，通过改革、发展，尽可能地改善工作和生活条件，创造良好的环境，让干部职工一心一意干事业，形成同志们主动想工作多、组织上主动关心多的良好氛围，努力把政府办公室建设成一个廉洁、勤政、务实、高效、团结、战斗的集体。党的十六大提出科学的发展观，首先就是要以人为本。我们要完成工作，就必须解决人的问题。工作是依靠人去完成的，如果不以人为本、不尊重人、不发挥人的主观能动性、不做到人尽其才，那么人的资源就没有得到最佳配置。所以，各位办公室主任们，你们在繁杂的工作中一定要做到以人为本。办公室的同志们并不是要求给一个特殊的待遇才会感到平衡，只要领导们能看到他们的辛勤工作，在某些方面能体现对他们的关怀，他们就会感到很欣慰。各区县和各部门对办公室的同志应该区别对待，关心他们的工作、生活和思想情况。
同志们，办公室工作默默无闻，非常辛苦。我相信同志们一定能适应新形势的要求，为全市政府系统做好表率，树立一流的政风，创造一流的政绩，为泸州经济社会健康、协调、快速发展再立新功
第四篇: 市政府全会副市长讲话
市委常委、市政府副市长在全市财政工作会议讲话稿
市委常委、市政府副市长在全市财政工作会议讲话稿 这次会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是深入学习贯彻全国和全省财政工作会议精神，总结20XX年全市财政工作，部署20XX年工作任务，动员全市各级财政干部职工进一步解放思想、抢抓机遇、创新实干，推动全市财政工作再上新台阶。 过去的一年，全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署，聚焦重点领域和关键环节，做了大量卓有成效的工作。财政运行总体平稳、稳中有进，公共财政预算收入完成x亿元，增长x%；
支出x亿元，增长x%，收支增幅均高于全省平均水平。这些成绩之不易，是全市财政部门广大干部职工直面困难、迎接挑战、奋勇拼搏的成果，市委市政府对财政工作是满意的，希望大家再接再厉、再创佳绩。下面，我就做好20XX年全市财政工作，讲几点意见。 一、坚持问题导向，充分认清我市财政工作形势和任务 20XX年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是推进xx实现跨越式发展的攻坚之年。全省财政工作会议和市委经济工作会议、全市两会，都对今年财政工作提出了要求、指明了方向，我们要全面准确领会上情、把握市情，充分认识财政工作面临的新形势和新任务。从宏观政策环境看，党中央、国务院高度重视东北振兴和沿边地区开发开放，即将出台新一轮支持东北振兴、稳边固边、兴边富民等利好政策措施，国家有关部委正在研究制定沿边重点开发开放试验区相关政策，为我们提供了良好的外部发展环境。从经济运行调控看，中央经济工作会议释放了明确信号，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，开展更大规模减税降费，大幅度增加地方政府专项债券规模，加大交通、物流、城乡基础设施投资力度，有利于我们加快补齐短板，夯实发展基础。从我市自身实际看，黑龙江公路大桥、中俄东线天然气管道等项目加快推进，xx将进入大桥时代；
省委省政府将建设中等以上规模城市、打造兴边富民创新试点城市等重大事项纳入日程，xx有基础、有条件担负起重要使命；
我市煤炭、建材、有色金属矿采选等行业转暖复苏，矿产资、农产品加工等一批重大财项目相继投产或开工建设，为经济增长注入了强劲动力，财政工作大有可为。 在看到难得发展机遇的同时，我们也要清醒认识到当前财政工作面临的阶段性困难和问题。一是财政收入质量不高。我市经济总量小，在全省位于中游，新上大项目、好项目少，新兴税、骨干税缺乏，纳税大户不多，税基础比较薄弱，非税收入占全市财政收入的半壁江山。二是财政支出压力加大。随着重大基础设施加快建设，保工资、保运转、保民生等刚性支出大幅增加，财政收支矛盾进一步加剧，资金监管水平和使用效益有待提升。三是债务风险不容忽视。政府性债务逐年增加，债务风险防控特别是隐性债务风险防控压力较大，防范和化解债务工作十分紧迫。 分析形势是为了更好地把握形势，找准问题是为了更好地解决问题。面对当前重大发展机遇，只有找准突破口，坚持发展高目标、工作高标准、结果高成效，坚持创新驱动、投资拉动、开放带动，统筹兼顾，突出重点，强化管理，推动一年强基础、两年促提升、三年大变样，才能加快实现总量倍增、位次前移、殷实和谐，形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的跨越式发展新局面。全市各级财政部门要把思想和行动统一到市委市政府对当前形势的判断上，统一到今年的重大工作部署上，发扬财政部门善打硬仗、勇挑重担的优良传统，始终把发展作为解决一切问题的总钥匙，全力以赴做好生财、聚财、理财大，以新气象新担当新作为，开创xx财政工作新局面。 二、坚持目标导向，确保财政工作提质增效 20XX年全市财政工作要按照市委经济工作会议、市六届人大四次会议要求部署和《政府工作报告》任务目标，坚持稳中求进总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，坚定不移落实六稳要求，加力提效落实积极的财政政策，进一步强化财政收支管理，深化财税体制改革，防控财政运行风险，努力促进经济快速健康发展和社会和谐稳定。 经市六届人大四次会议审议批准，20XX年全市公共财政预算收入安排x亿元，增长8%；
公共财政预算支出安排x亿元，增长x%。市直公共财政预算收入安排x亿元，增长8%；
公共财政预算支出安排x亿元，增长x%。这里要强调的是，市委市政府确定的全市公共财政收入增长8%是底线目标、最低标准，是必须完成的硬任务。各地及各级财政部门要在确保完成这一目标的基础上，自我加压，抬高标杆，力争实现更高的增长目标。 （一）夯实持续收入基础，壮大财政总体实力。坚持把财建设作为重中之重，全力拓宽增收渠道，做大增量、盘活存量，促进财政收入稳定增长。要抓好财培育。围绕矿产开发、农林产品加工、全域旅游、商贸物流等xx有供给能力和鲜明优势的重点产业，努力引进一批大企业、大项目，打造新的收入增长点。大力扶持本土企业发展，精干主导产业，盘活更多停产半停产企业，尽快形成稳定财。要抓好财税征收。加快建立财政与税务等部门工作协调机制，规范和强化收入征管措施，加强重点行业、重点税控管，确保应收尽收。加大对国有资有偿使用收入等清查力度，确保政府非税收入依法依规及时足额入库。要抓好优化营商环境。认真落实《黑龙江省优化营商环境条例》和省委省政府《关于重塑营商新环境的意见》，以办事不求人为目标，深化财政放管服改革，持续推进财政流程再造，加强涉企收费的综合治理，严格执行行政事业性收费清单制度，帮助企业解决实际困难，以高质量的营商环境激发经济新活力。 （二）发挥财政引擎作用，推动经济高质量发展。牢固树立全市一盘棋思想，多渠引水，同向发力，集中财力干大事。要支持基础设施建设。抓住国家支持基础设施领域补短板窗口期和支持边境地区基础设施建设有利机遇，积极争取政策扶持，全力保障xx黑龙江大桥桥头区、中俄东线天然气管道、跨黑龙江索道项目建设，推进北黑铁路升级改造等交通项目。要支持产业项目建设。积极争取国家扶持东北地区新兴产业发展政策，深入实施新一轮产业项目三年行动，把一切优势资聚焦到产业项目和招商引资上，不断增强发展内生动力。要强化市场思维和观念，善于运用贴息、PPP模式等现代经济手段，撬动社会资本，解决好财政资金投入不足问题。要支持对外开放升级。全力支持跨境商贸物流、特色进出口加工、生态经济服务三大板块，推进中俄跨境物流枢纽区、中俄跨境林业产业园等重点项目建设，打造跨境产业链和产业集聚带，加快构建以口岸为载体，以进出口加工和服务贸易为重点的对外开放格局，加速通道经济向口岸经济转型升级。要支持农业绿色发展示范区创新。以发展绿色农业为主线，扶持龙头企业发展壮大，扩大绿色种植养殖规模，培育农产品加工体系，拉长产业链、提升价值链，推动农业绿色发展示范区全面铺开。 （三）着力保基本兜底线，加强保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，把有限资金更多向民生领域倾斜。要助推打赢三大攻坚战。严格落实债务风险防控机制，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解隐性债务存量；
强化金融监管，加大非法集资防范处置力度，重拳整治金融乱象，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线。要把脱贫攻坚战作为第一民生工程，统筹整合财政涉农资金，为完成年度脱贫攻坚任务提供财力支撑。要聚焦中央和省环保督察交办的整改事项，支持秸秆综合利用、绿色矿山建设、造林绿化、森林防火等项目建设，打好五场保卫战，巩固提升绿色发展优势。要打造优美人居环境。围绕建设中等以上规模城市目标，坚持高起点规划、高水平管理、高标准建设，统筹做好资金安排，确保完成棚户区改造、老旧楼房维修以及市政设施建设任务，进一步提升城市功能和品位。围绕农村人居环境整治三年行动和三清理一绿化专项行动，支持污水治理、垃圾处理、厕所改造、村屯绿化等项目建设，助力乡村振兴。要推进社会事业发展。持续加大教育投入力度，优化教育支出结构，统筹做好学前教育、义务教育和现代职业教育发展工作，推动城乡义务教育均衡发展和能力提升。支持公立医院和基层医疗卫生机构综合改革，认真落实医疗救助和大病保险制度，提高医疗卫生服务水平。建立完善公共文化、体育服务财政保障体系，打造边疆特色文化体育品牌。要健全社会保障体系。落实促进就业创业政策措施，积极推动重点群体就业，支持就业创业孵化基地建设。完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，确保养老保险金的及时足额发放。落实好城乡低保及特困供养对象的各项补助政策，稳步提高困难群众基本生活水平。 （四）优化财政支出结构，提高资金使用效益。充分认识当前我市财政面临的困难和压力，树牢过紧日子思想，把有限财力用在刀刃上。要强化预算刚性约束。清理长期固化和非急需的支出项目，核减绩效不高、推进不利的支出项目。在提高定员定额公用经费标准的基础上，对部门正常运转支出不再另行追加。对于基本建设和其他资本性支出，坚持先有资金、再启动项目实施原则，要加强资金使用计划，防止超预算支出形成财力缺口或债务风险。要严控一般性支出。严格控制三公经费，确保三公经费零增长。严格控制行政经费、除刚性和重点项目外的一般性支出，持续压减非刚性支出，不该花的钱坚决不能花。要提高资金使用效益。加快存量暂付款清理回收，严格控制新增对外借款，盘活存量资金，合理调度资金，避免二次沉淀，有效解决一方面收支矛盾突出、一方面资金趴在账上问题，努力保障重点支出需求。 （五）理顺市县财政关系，促进区域协调发展。立足全市发展大局，加快构建省市联动、市县协同、齐抓共管的财政工作格局。要统筹产业布局。市级财政部门要认真履行协同管县职责，在争取上级支持、避免区域内产业无序竞争、造成资金浪费等方面发挥积极作用。要协调区域发展。深入挖掘各地的比较优势，切实将引进的项目优先在适合的县域落地，加快产业结构调整，促进区域均衡发展。妥善处理区域发展的利益关系，保障市县既得利益，实现互利共赢。要落实考核责任。市级财政部门要切实承担起对县级财政的指导考核监督职责，加强对县级财政工作的协调指导，突出抓好收支进度、八项支出考核、扶贫资金使用、政府债务化解等工作，及时发现解决问题，实现我市在全省考核中晋位提升。 三、坚持责任导向，全力打造高素质财政干部队伍 今年全市财政工作任务艰巨而繁重，各级财政部门要牢记使命、强化担当、争做先锋，不断增强财政干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。一是打造政治过硬的干部队伍。要认真开展不忘初心、牢记使命主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话和考察我省重要指示精神，严守政治纪律和政治规矩，树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强狠抓落实本领，形成激励与约束并重的考评机制，对市委市政府部署的各项重点工作，要在第一时间传达学习、第一时间推进落实，确保各项决策部署落地见效。二是打造业务能力突出的干部队伍。财政工作政策性强、涉及面广，要求财政干部必须具备较高的综合素质。要大兴学习之风，认真组织开展财政法规、金融税收等方面的专题学习，掌握新知识、熟悉新领域、开阔新眼界，让专业素养和工作能力跟上时代节拍，成为财政工作的行家里手，成为坚强可信赖的参谋助手。要加大政策研究力度，吃透政策，用好用活政策，注重从宏观经济形势、国家和省政策资金导向以及上级工作思路上入手，用心思考、潜心研究，找准与xx兴边富民等政策的结合点，加大向上争取力度，使各项工作更加符合上级要求、符合xx实际。三是打造清正廉洁的干部队伍。财政干部经常与资金打交道，是人民的管家和理财人，必须始终把洁身自好作为第一关。要严格落实一岗双责，持续开展好党风廉政教育，加强对重点岗位、重点人员的监督管理，建立健全各项规章制度，引导干部增强法治意识，心存敬畏，守住廉洁自律的底线。要加强作风建设，坚持刀刃向内，深挖细查四风突出问题，特别是形式主义、官僚主义的新变异、新表现，警惕特权思想，打造诚信体系，培养契约精神，着力解决自身要求不严、工作标准不高、安于现状、得过且过等问题，切实增强事业心、责任心，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。 同志们，做好财政改革发展各项工作，使命光荣，责任重大。让我们在市委市政府的坚强领导下，以服务xx发展、造福民生为己任，凝心聚力、履职尽责、依法理财、保障发展，确保完成全年各项目标任务，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼！
第五篇: 市政府全会副市长讲话
常务副市长在市政府全体会议上的讲话（最新）
今天，召开这次政府全体会议，主要目的就是对下半年重点工作进行安排部署，动员各乡镇、各部门振奋精神，扎实工作，确保全年任务完成。本周三市长办公会，对市政府领导分工进行了调整，刚才，纪文同志宣读了调整后的分工情况，一会，各位副市长还要就分管工作做具体安排，最后XX市长还要作重要讲话，请大家按照会上各位领导的安排部署，认真抓好落实。下面，按照会议安排，我就全市经济运行和分管工作讲7个方面意见。
第一，围绕经济指标抓运行，目标是任务完成
重点经济指标完成与否，是XX州衡量XX工作的标准，也是市政府衡量各乡镇、各部门工作的标准。对此，市政府的态度很明确，全市思想必须统一在完成上，标杆必须确立在完成上，工作必须靠实在完成上。据统计，前6个月：
一般公共预算收入完成5.69亿元，完成年计划8.65亿元的65.8%。
全社会固定资产投资完成15.58亿元，完成年计划92亿元的17%。
规模工业增加值完成4.17亿元，完成年计划9.7亿元的42.7%。
社会消费品零售总额完成44.98亿元，完成年计划88.5亿元的50.8%。
出口创汇完成1600万美元，完成年计划2970万美元的53.9%。
域外招商引资完成31.8亿元，完成年计划63亿元的50.4%。
实际利用外资还没有进账。
从上半年实际完成情况看，我们的固投、规上增加值、外资指标没有按照时序要求完成任务，其他指标虽然实现了任务过半，但也存在一些不可回避的问题。
从财政收入指标看，虽然我们的收入完成较好，超过了时序进度，非税占比较低（为16.6%），但上半年一次性收入较大，其中新华龙股权转让入库个人所得税1亿元、上年非税收入结转入库2643万元，如扣除这些一次性收入，我们的财政收入只完成51%的进度。
从固投指标看，上半年，我们只完成了全年任务的17%，虽然有基数大、任务重的因素，我市全年任务92亿元是XX和XX的2倍，但也反映出我市入库项目少的问题，目前全市入库项目仅有98个，其中亿元项目入库11个，其余多数是5000万元以下项目，这些项目当中还有53个项目在6月处于停报状态，实际能上报的项目只有45个。
从规模工业增加值指标看，上半年，未能完成时序进度，一方面是受小煤矿关闭停产，百通集团、三鸽水泥、金日纸业环保改造，30户规上僵尸企业申报退出等因素影响，但另一方面也说明我市规模企业增量的问题，这就要求我们在做好减法，剔除僵尸企业的同时，还要在加法上做文章，要把我市一些够规模标准的企业加快升级为规模企业。
从实际利用外资指标看，我们仍然为零，今年我市原有的外资企业没有外资可缴，目前全市除安屯、大凌河、双羊和大业4个乡镇有去年留下来的在谈外资项目，其他乡镇都没有外资项目，完成任务的压力非常大。
下半年，各乡镇和经济部门要结合自身实际，全力以赴抓好各项主要经济指标的落实。对已完成“双过半”的指标，要继续按照时序进度加以推进；
对未完成“双过半”的指标，要分析原因，研究对策，找准突破口，采取一切措施，确保年底前完成。特别是固投和外资指标，必须拿出具体办法，在三季度要力争赶上时序进度。同时，统计部门要做好业务指导和统计分析工作，确保各项指标实现应统尽统。
第二，围绕项目建设抓服务，目标是打造一流环境
年初以来，按照招商引资项目建设年工作安排，我们积极开展走出去、请进来活动，市委市政府主要领导分别带队赴多地开展招商活动，取得了显著成效。上半年，新引进总投资1000万以上项目55个，其中总投资1亿元以上项目20个、总投资10亿元以上项目5个；
开复工5000万元以上项目30个，其中亿元以上项目24个、亿元以下6个。亿元以上项目较上年多，在12个新开工项目中，亿元以上项目占9个。
从掌握的情况看，上半年项目建设还存在分布不均衡、新开工项目较少、项目储备不多等问题。下半年，各乡镇和发改、招商部门要进一步加大工作力度，切实抓好项目建设工作。
一是抓项目的开复工和项目落地。项目建设是固投工作的基础，没有项目就没有投资。下半年应继续抓好项目落地和开复工工作，中盾矿山、海洋公园、水产品批发市场、金属交易市场等项目要抓紧落地，中远光电、科诚电力等项目抓紧开复工，形成投资。
第六篇: 市政府全会副市长讲话
市政府全体会议市长讲话稿
各位领导，同志们：
为了深入贯彻州人民政府十二届七次全会精神和市委一届二次全会精神，经市政府研究，决定今天召开市政府一届一次全体（扩大）会议。会议的主要任务是：进一步统一思想、提振信心、跨越赶超，为圆满和超额完成第四季度全面工作再动员、再部署。
刚才，傅冰副市长代表市政府作了很好的讲话，全面总结了前三季度所取得的工作成绩，对四季度面临困难和问题进行了分析，并按照市委、政府的要求，进行了安排和部署。希望与会的同志深刻领会，认真贯彻落实。建塘镇、金江镇、格咱乡、市发改局和财政局作了表态发言，思路很清，信心很足，值得我们学习和借鉴。我市前三季度工作，各项经济指标、社会事业、民生保障全面发展、科学发展、可持续发展，这些成绩凝聚了各级各部门、企业及金融单位对xx市的关心、厚爱和支持，也凝聚着我市四套班子团结奋进、攻坚克难的协作精神，更凝结着在座各位和全市广大干部职工的辛勤汗水，借此机会，我代表市人民政府向大家表示衷心感谢！
在看到成绩的同时，我们也应该清醒地看到第四季度的工作任务艰巨，各项经济指标，特别是财政收入、税收两大经济指标与去年同期相比，分别下降7.2%和9.25%，对第四季度的工作带来了巨大挑战，但我们也应该看到从数据分析、从形势发展来看，第四季度工作，只要大家团结协作、共同奋进、把握机遇，还是有机会，因为有“三个逐步”的支持，第一是重点项目逐步开工建设，如香稻公路三期开工建设、省建工集团计划对全州完成丽香高速投资38亿元、尼西至塔城二级公路已进入招标程序，预计11月底开工建设等，必将对我市固定资产投资形成强大拉动，对财政增收有较强支撑；
第二是项目建设支持资金逐步到位，必将对第四季度工作形成推动；
第三是建成项目效益逐步体现，如独克宗古城恢复重建项目、龙潭河截污等一批市政工程效益逐步显现。所以应该说虽然困难很大，但机遇也很好，形势也不错，给我们信心和鼓舞。为了做好第四季度工作，我再强调几点：
一、统一思想、提速赶超，以决战决胜的姿态奋战四季度
大家要把思想统一在三个意义重大上：一是今年是“十二五”的收官之年，更是xx撤县设市的开局之年，首战告捷，意义重大；
二是今年是宏观经济环境较为复杂的一年，全国经济下滑形势不言而喻，战胜挑战、实现目标、积累更为强劲的发展动力，对xx而言意义重大；
三是第四季度是年度工作的结转期，也是承接期，明年又是十三五规划的开局之年，完成好今年的工作任务，意义重大。
二、统筹兼顾、快速推进，以高效高质的工作落实四季度
刚才，傅冰副市长对第四季度工作作了安排和部署，我再做一些统筹，具体就是要做好六个方面的落实：
（一）围绕一个目标，在完成任务上抓落实。目标就是任务，目标就是责任，目标就是方向，年初市政府已经将所有的目标任务分解到各单位、各部门，希望做到三个全面完成：一是要全面完成全市各项工作目标；
二是要全面完成各单位工作任务；
三是要全面完成各单位干部职工的目督考核工作。从重点上来讲要完成重点经济运行、项目投入和财税收支目标任务。
（二）强化两大责任，在民生和ww上抓落实。民生和ww工作作为我市一项基础工作，也是市委二次全会确定的保障性工作，在涉及民生的农业、就业、价格、住房、养老、教育、低保、医疗、生态等各方面切实解决好群众所需、所急和所想，要在群众关心的喝上干净水、吃上放心肉、放心菜、住上安全房、行上舒心路、搭上方便车等具体小事上抓落实，力争办一件成一件。最近市里也在做一些惠民的交通保障措施，今年7月31日起，电动三轮摩托全面退出城区营运市场，但是这一块的缺口一直没有补上，不同程度地给老百姓出行带来一些影响，市里已经启动了相关的听证程序、意见征求程序、后期保障程序，要将这一块短板补上。要落实习总书记在民生工作上提出的要求：“要像抓经济一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，民生工作量大、面广、头绪多，一定要注重稳定性、连续性、累积性，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，一任接着一任做”。要积极稳妥地把“8.28、8.31”地震恢复重建、独克宗古城“1.11”火灾恢复重建、上江乡“7.10”泥石流恢复重建等民生工程抓紧抓实。
（三）做好三项服务，在投资落地上抓落实。要树立服务就是增加投资，服务就是发展，服务就是形象的理念，在州级项目、开发区项目、市级项目、企业项目工作当中，树立“还需要我做什么”的服务意识，为州级4个未开工项目投资达1.19亿元，5个推进缓慢的项目投资达17亿元做好服务工作。开发区涉及3个投资8000万推进缓慢的项目，6个投资1.86亿元未开工项目做好服务。同时，市本级还有15个投资15.4亿元推进缓慢项目，13项3.6亿元未开工项目需要大家做好服务工作，完成全年目标任务。按照市政府班子分工负责的原则，我们已经在班子内部进行了分工，明确责任，按照“保在建、促缓进、拉未建”的工作方法和定期现场分析，定期现场办公，定期协调解决来抓好各项投资任务的完成。
（四）把握四个持续，在推动环境综合整治上抓好落实。环境综合整治是州委、州政府确定的两大责任和三大使命的重点工作。前期全市上下齐心协力，取得了较好的成绩，也得到了各级的肯定，但是这项工作贵在坚持，难在持续，为了把十二个专项整治做到四个持续，提几点要求：一是要持续完善方案。环境综合整治十二个专项组几乎涵盖了全市全面的经济发展、社会稳定、民生保障、安全生产等各方面，针对现在有变化、有结合的现实，还有不符实际的情况，完善方案，迫在眉睫。完善方案就是要形成长效机制，需要大家根据新要求，形成便于操作，落实到位的长效机制方案，需要各乡镇结合实际，多做一些思考。各部门所承担的工作也要完善方案。二是要持续宣传引导。环境综合整治工作涉及面广，需要群众积极参与合作、需要群众理解支持、需要全社会关心重视，要求我们要持续加强宣传引导力度，要引导好群众，同时，作为自身来说，要带领好干部职工以身作则，换位思考，要给在做项目的人信心和支持，不信谣、不传谣，甚至要辟谣。三是要持续保护提升。环境综合整治其实就是对保护和提升xx品牌的具体行动。州政府下发了《关于规范阳光棚建设的实施意见》，老百姓不是不能建阳光棚，而是要规范，下一步市里还要做具体安排，重点是在建塘镇。四是要持续综合整治。环境综合整治没有停靠点，没有休息站，要持续做好此项工作。10月14日，全省根据3-10月份旅游投诉问题进行了分析和约谈，以迪庆州为例，全州有220起旅游投诉，xx市占160起，德钦县60起，维西县0起，省人民政府约谈了xx市，我也做了表态发言，可以看出任务很重，问题也不少，州人民政府根据省政府的要求，已形成整治方案，从体制机制的理顺、导游的规范管理，到基础环境的综合整治要进行全面的提升改造。
（五）突出五项措施，在安全生产上抓落实。安全生产无小事，安全生产责任重于泰山，同时安全生产是党政同责，作为市委市政府是党政同责，乡镇党委政府也是党政同责，部门党组党委也是党政同责，所以为落实好安全生产各个环节上的保障，希望突出五项措施：一是突出宣传，增强安全意识。二是突出培训，提高安全生产的应对能力。三是突出机制，推进网络化排查管理。四是突出整治，强化重点领域和重点环节。四季度，全市辖区内矿山、水电开发、道路交通以及在建的重点项目要进行一次全面的摸排、整治和提醒非常有必要。五是突出督导，确保安全生产常态化。在这里一并强调护林防火工作与安全生产工作同样重要，现在已经进入防火期，希望各级各部门认真做好防火安全各项工作。
（六）列出六项清单，在体现成效上抓落实。清单管理是现代企业管理、运行流程科学、有序和高效的管理模式，清单管理同样适用于我们的日常管理工作，我们要树立清单意识，一是任务清单，今年我们要完成147亿、145个项目及其他的相应配套工作，要把清单梳理出来，对照还有哪些推进缓慢的、未开工的、在建的项目，这个是发改的任务清单。统计要梳理出来未完成指标。其他各部门要梳理出目标任务当中还有哪些存在差距。二是责任清单，政府分解任务是按照分管分工，对号入座，分管领导有责任抓好落实。三是问题清单，明确责任之后，要理清为什么没有完成的原因。四是方案清单，针对问题提出方案，也就是办法和措施。五是时限清单，什么时限内要完成。六是问效清单，要督查督问督办完成效果，一方面是日常督查，通过季度分析、半年分析等，最终形成全年总结。另一方面是目标督查，按照州委州政府的要求，市委市政府已经把全市目标督查领导小组进行调整和充实，很快出台考评方案，按照去年的承诺，实行全会末位表态。
什么是“落实”，我查了《新华字典》注解：落实就是使计划、措施、政策等得以贯彻执行，用通俗的话讲，落实就是兑现。俗话说：“千招万招不抓落实也是没招，千条万条不抓落实也是白条”。希望大家把以上六个工作结合刚才傅冰副市长的安排部署抓好落实。
三、未雨绸缪、超前谋划，以科学负责的态度筹备四季度
明年是十三五的开局之年，明年工作开好局对全市十三五整体工作影响巨大，凡事要站在战略的高度，必须超前考虑，提前安排，从现在开始，希望各级各部门在抓好当前工作的同时，一定要超前谋划好明年乃至十三五的工作，牢牢把握发展主动权，做到四个早：一是形势任务早看到。要认真分析几个机遇，习总书记在云南讲话“三个定位”的机遇、一带一路和长江经济带以及其他一些战略、规划相互叠加的机遇，就我市而言，把握好全国第六次xz工作座谈会以及《实施意见》的机遇，今天，省委召开云南省第二次藏区工作筹备会议，这也是一个机遇，正在召开的中央十八届五中全会就是研究十三五规划，这更是机遇，要提早分析判断这个形势。同时，要做好结合，这段时间我们有几个专项规划正在推进，如扶贫规划要落实，要具体操作，要与上面的政策相吻合，要与上面的项目相一致。二是工作目标早思考。任务指标不会下调，希望提前规划。三是争取掌握早沟通。争取是对上的，沟通是对下的，十三五规划的编制作了大量的前期工作，有些新的情况要及时调整，特别是第四季度，省州两级正在对明年工作统筹考虑的黄金时期，做好沟通和汇报非常重要。要发挥州府所在地的优势，要与州级及相关部门打成一片，争取理解，得到支持。四是项目建设早运作。要对明年的新建、续建项目进行梳理，提前做好服务工作，下一步会有一些项目陆续启动，项目前期很重要。
四、廉洁勤政、团结奋进，以党要管党、从严治党保障四季度
世间事做于细成于严。习总书记强调，从严治党是做好一切工作的重要保障，作风建设永远在路上，党的建设也是如此，当和国家的一切工作都是如此。州委七届九次全会和市委一届二次全会对全州、全市各级干部从严治党作了部署和要求，对此，政府各部门、各乡镇、各园区、各企业必须对从严治党的重大意义有清醒地认识，把从严治党的要求贯穿于工作的方方面面，切实加强自身建设，扎实开展好“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育，从严的作风、严的纪律认真落实从严治党的各项规定和要求。市政府常务会上，对政府班子我也做了强调，要贯彻从严治党，加强班子团结，求真务实工作，各级各部门，特别领导干部要做到六少六多：一是少点形式多点实干；
二是少点务虚多点务实；
三是少点是非多点和谐；
四是少点应付多点担当；
五是少点随意多点规矩；
六是少点贪欲多点清廉。
同志们，奋战四季度，决胜十三五是当前重中之重，全面完成目标任务，是对我们能力水平、决心意志、工作作风的一次全面检验，全市上下一定要立足岗位、团结配合、分头抓好落实，全力推进我市经济社会持续健康发展，确保收好今年尾，开好明年头，为实现十三五顺利开局而努力奋斗！
谢谢大家！
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