下面是小编为大家整理的2023年度城乡基层治理委员会讲话集合3篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
城乡基层治理委员会讲话3篇
第一篇: 城乡基层治理委员会讲话
乡镇村委会换届选举动员讲话乡镇村委会换届选举动员讲话稿
同志们：
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定，从9月5日开始，全乡将进行村民委员会第六届换届选举。此次村民委员会换届选举工作是在深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，深化开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下进行的，面临新
形势、新要求，乡党委、政府高度重视第七届村民委员会换届选举工作，下发了《克尔台乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》，对换届选举工作的指导思想、基本原则和实施阶段工作提出了具体要求。下面，我就做好我乡第七届村民委员会换届选举工作讲几点意见。
一、充分发扬民主，严格依法办事
村民委员会换届选举，是我乡农牧民政治生活中的一件大事，是社会主义民主在农村基层的具体体现，是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广，法律性、政策性强，是广大农牧民群众关注的焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定，必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则，坚持做到法律规定的程序一步不能少，应该交给村民的权力一点不能留。
充分发扬民主，保证广大村民的愿望得到体现，这是搞好选举工作的基础。充分发扬民主，就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。从选民登记、产生候选人，到投票选举和建章立制等各个环节，都要坚持贯彻《选举办法》，广泛听取村民的意见并按大多数村民的意见办。要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众，侵犯村民民主权利的现象发生。在尊重广大农民的民主权利，放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时，各村党支部要加强领导和引导，做好深入细致的思想工作，教育村民珍惜党和国家给予的民主权利，自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响，以主人翁的姿态参与选举，投好庄严神圣的一票。真正把那些年富力强，德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。
严格依法办事，保证选举工作按照法定程序顺利进行，这是确保选举成功的关键。《村委会组织法》和《实施办法》关于公开、公平、公正和直接、差额、秘密投票等原则必须坚持，对于怕麻烦，图省事，没有按程序办，不符合法律要求的，要推倒重来，而且要追究有关人员的责任。
第二篇: 城乡基层治理委员会讲话
市长在城乡规划委员会第一次会议上的讲话
市长在市城乡规划委员会第一次会议上的讲话 XX年5月 同志们： 刚才，XX同志就具体工作也进行了安排，讲的很好，抓住了关键点，我非常赞成。下面，我再强调两点意见： 一、要客观地评价近年来规划工作所取得的成绩 我来——两年多时间，对城市建设投入了大量的精力，经过两年多的努力，现在，——城市面貌发生了较大变化。大家知道XX年7月份我刚来时，——是什么情况。那时，这里给我的第一印象就是“脏、乱、差”，尘土飞扬，我自己总结了“八个多”，那就是“丁字路”多、“断头路”多、“筒子楼”多、“马路拉锁”多、乱搭乱建多、“火柴盒”建筑多、黑烟囱多、住宅区工厂多。这些问题都是表象，根源在规划。通过梳理，我市在城市规划管理上，具体有4方面的问题：一是城市规划缺乏前瞻性，短视近视，导致城市的基础设施不配套、街道拥挤、交通不畅、环境质量差、经济发展缓慢。二是规划不科学，重大基础设施、重点项目选址存在严重失误。比如说，横穿市中心的铁路，建在市中心的大唐发电厂和北钢公司，这对整个城市建设影响非常大。三是规划的总体水平不高，千楼一面，没有变化，体现不出——城市特色。四是规划管理不到位，存在重审批、轻管理现象，一些建设项目没有规划依据，“越红线”、超层建设、超规划建设等违反规划程序进行建设的现象较为普遍。 因此，我们一直强调规划问题，无论是城市建设规划，还是园区项目建设规划，都始终高标准严要求，努力提高规划的科学性和权威性，着力强化规划意识、加大规划力度、提升规划品位、树立规划权威、狠抓规划落实，提出了“完善功能、打造亮点、突出特色、提升品位”的理念，在不到三年的时间里，全市规划工作基本步入了良性化、系统化、科学化的发展轨道，对全市经济社会跨越发展和城乡环境明显改善起到了举足轻重的作用。 从整体工作看，呈现出“五个提升”。 1、思想认识有较大提升。两年多的实践、两年多的学习，两年多的经验、两年多的成效，已使我们大部分领导干部在重规划、抓规划、认同规划权威性上发生了较大的转变。一是规划先行的观念已经确立。过去好多都是拍脑门决策的，干完之后就违规。现在我们各县区无论上项目、建园区，还是开展城市建设，往往首先想到的是规划问题，在哪建、如何建、建成什么样？没有完善的、科学的规划，绝不开工，这是一种进步，一种努力实现科学发展的进步。二是服务大局的观念已经确立。无论从上至下，还是从下至上，大家在工程建设中，小规划能够遵循大规划，局部利益能够服从整体利益，全市规划的整体性、系统性和严密性有所加强，以往那种盲目、无序的建设现象正逐步得到控制。三是打造精品的观念已经确立。穆棱河综合改造起到了引领作用，现在有几个小区建的不错，城市建设整体水平有所提升，过去那种只求建、不求精，只求无过、不求有功的落后思想正得到扭转，放眼未来、学习先进、超前谋划、打造精品的意识正在形成。 2、工作落实有较大提升。在不到三年的时间里，我市就完成了约3000余公顷控制性详细规划和约660余公顷的修建性详细规划编制任务，超额完成省里下达的指标，特别是主要领域重点工程规划均已完成并得到有效推进。目前，石墨产业园区、——工业新城等重点产业园区发展规划已经深入实施；
恒山区、滴道区、麻山区、梨树区等污水和垃圾处理厂等基础设施以及全市棚户区改造、保障性安居工程的规划设计已经完成；
鸡冠新区各地块的控详规划和部分项目的修建性详细规划方案已实现统一规划、统一设计、统一建设和一次到位，市体育会展中心、市一中新校区等工程建设已进入收尾阶段；
高水平、高层次、高标准设计的穆棱河风光带概念规划及城市设计，得到省里和社会各界的充分肯定；
老城区改造规划正按部就班地推进和实施，今年呈现出日新月异的变化。 3、规划理念有较大提升。我刚来的时候，没有图，没有板，领导一比划就是规划了。近三年来，我们通过邀请、招标等方式，与上海、北京、深圳、大连等先进地区一流的设计单位加强合作交流，为我市的城市发展和建设把脉、谋划、设计，构建起与高水平规划设计院合作的有效平台。尤其是引进国内外一流的规划设计力量和高端专业人才，直接参与了——工业新城、鸡冠新区开发、老城区改造、穆棱河综合治理、西山城市森林公园、棚户区改造等规划设计。又组织年轻干部到上海、北京、深圳、大连学习，通过合作、学习、借鉴、消化、吸收，有效解决了理念不新、规划无序、缺少精品、特色不优等问题和矛盾，城市布局形态及功能与城市发展趋势逐步和谐。现在，市规划局的年轻设计人员，学会了画图，学会了截图，这就是提升，这就是进步。 4、基础建设有较大提升。XX年以来，也是我们不断夯实规划工作基础的时期，无论测绘、档案管理，还是信息化水平，都得到长足发展，有力支撑了整体规划水平的快速提升。近三年来，规划部门完成了360多标准平方公里的测绘任务，准确率达100%。对全市测绘市场的监管，也取得了明显成效。同时，不断提高规划档案的收缴和利用率，能够利用先进摄像、录像装备，以及全程微机化管理，拓展资料和信息储备范围，为规划工作实现现代化管理奠定了基础。 5、能力素质有较大提升。近三年，是我市城市建设攻坚时期，大量艰巨的工作任务、紧逼加压的工作态势、对外地先进经验的学习，在很大程度上提升了我市规划设计队伍的整体素质。成立了市勘察测绘研究院，在规划部门增设了总工办等5个科室，在六区设立规划管理大队，相继充实了一批敢打硬仗、能打硬仗的工作人员。与以往相比，常年在基层、在一线指导工作的领导多了，能钻研、肯钻研的干部多了；
一些不敢想的规划，不仅敢想了，而且能够形成精品；
一些老大难问题，能够群策群力，切实有效的加以解决。可以说，从局长、院长到工作人员能力素质都有所提升。这次万达集团来，规划局做的不错，值得表扬，我们的人员、素质、能力、超过了其它备选城市。说明这两年我们没白努力，没白辛苦，没白挨累，提升很大。 总之，近三年来全市规划权威的树立、能力的增强、水平的提升，统领着经济社会各项事业实现同步跃升，发生了翻天覆地的变化。 一是项目数量更多。经济社会跨越发展，必须以项目建设为支撑，而每一个项目建设离不开规划。近三年来，我市项目建设，特别是产业项目建设总量突破300个，近“十一五”时期的80%，有20多个项目实现当年开工、当年建设、当年见效，是“十一五”时期的一倍，特别是大唐第二热电、建鸡高速公路等一大批项目的开竣工，都得益于科学规划的正确指导和服务。同时，支撑项目建设的石墨产业园区、——工业新城、煤机产业园区等市级重点园区初具规模，规划的重要性也至关重要。 二是城乡建设更美。在鸡冠新区建设上，坚持高起点实施、高标准推进，完成投资9亿多元，率先启动基础设施、公共设施和绿化景观建设，已完成了1832亩土地收储工作，开工建设了长征街、康新路、柳浪街、九粮路“两横两纵”四条道路工程，“三供两治”等基础设施建设同步跟进。目前，市一中新校区、体育会展中心等工程已近尾声，商住小区3宗土地已通过拍卖方式出让，市中医院新址等一大批建设项目正高速推进，在科学规划指导下的鸡冠新区已成为我市拉大城市骨架的核心支撑。在老城区改造上，近三年来，市中心区绿化总面积已增至公顷，新增公园、游园、广场27个，3年来人均新增公园绿地面积近2平方米。实施的大树进城，鲜花上街，建绿地，增设游园，点缀了我们生活空间的同时，让我们赖以生存的城市更具品味，使城市的空气变得清新自然。“四区一县城”实现了亮化连接，路灯由主要街路延伸至背街巷道。增设景观灯近4000盏，形成了一街一景，一路一品，美化了城市，照亮了——城市夜空。实施的“穿衣戴帽”工程，改变了以往色调单一、灰暗的现象，城市变得富有生机和活力。在滨水城市建设上。按照“高起点规划、高质量建设、高效率推进、突出滨水特点、打造——品牌”的要求，以穆棱河百年一遇防洪堤建设为载体，配套建设穆棱河两岸风光带，增加了主城区建设用地约1平方公里。穆棱河与鸡冠新区遥相呼应，形成“依山而建、围水而居”的城市新结构，实现了新城与旧城的融会贯通。在XX年重点实施穆棱河广场和水上公园建设以来，一年多一点时间，已完成投资亿元，勾勒出穆棱河风光带的初步轮廓，在我市的城市建设史上是一个壮举。 三是群众反响更好。近三年来的经济社会发展，特别是城市建设带来的巨大变化，使广大群众深刻体会到了短时间内周边环境发生的日新月异的变化，感受到了党和政府致力于改变城乡环境面貌的信心和干劲，都普遍反映这个时期是——城市建设史上没有过的时期，也增强了全社会力量投入其中的热情，进一步增强了广大群众的幸福感和自豪感。 二、要高度重视规划中的几个问题 规划是发展理念、发展模式的重要体现，是最重要最基础的工作，是城市建设的龙头。——未来的城市形象、发展布局、历史文化、建筑风格、城市色彩等，关键取决于规划。城市规划好了，发展的质量也就提高了。城市工作简单说，就是三句话、六个字：规划、建设、管理。规划是城市建设的首要问题，也是最关键的问题。我们必须把规划这项工作做扎实了，不断提高水平，增强引导能力，为——的城市建设与管理提供保障。 1、要突出规划的统筹性。规划是政治、经济、文化和社会生活的综合体现，是一项全局性的工作。规划搞得好不好，直接关系到城乡总体功能的有效发展，关系到经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。近年来，我们对城市规划的认识越来越深刻，规划水平不断提高。老城区改造、鸡冠新区建设、穆棱河综合治理等每一个项目，都是规划先行，反复研究，优中选优。现在看，通过抓园区建设、抓城市建设，——的产业布局、城市布局日趋合理。——工业新城、煤机产业园区的建设，使项目和企业越来越向园区集中，改变了以往工业区、商业区、居住区混乱交叉的局面。老城区改造、鸡冠新区开发、穆棱河综合治理、南外环路建设，使老城区的居住、商业功能，新区的教育、卫生、行政办公功能、穆棱河的休闲度假功能划分明显。这是我们三年城市建设所取得的成就，如果没有这三年的建设，现在的——不但没有城市形象，更谈不上合理布局。究其根源，就是规划的主导作用、引领作用决定了城市建设水平。但也要看到，当前还存在着统筹协调不够的问题。目前，——中心区有了很大改观，虎林建设的也不错，但其他县区就还很滞后，无论是城市形象、建设水平，还是产业布局、功能区的划分，变化不大，有的甚至很落后。我来——之后为什么抓城市建设，主要有三方面原因：一是为了方便人民群众生产生活，打造一个宜居宜业的家园；
二是通过城市建设促进经济发展。比如，建鸡高速建成后，我们就进入了全省三小时经济圈，路宽财就宽，路快财就快，不仅仅是修条路那么简单。还有南外环路，不但能带动——的城市建设，而且好好规划，将来是——物流业重点发展的地方；
三是城市是形象，反映一个地区的生活水平，体现一个地区的“精气神”，城市建设好，就会有吸引力，招来客商，引来资金，没有一个战略投资者愿意到一个脏乱差、交通不便的城市创业。 我们对事物的认识都有个认识—实践—再认识—再实践的过程。这两年来的城市建设给我的体会就是，我们的各项工作必须统筹考虑，不能搞“单打一”、“两层皮”，不能就经济抓经济、就城建抓城建，事物是普遍联系、相互促进的，我们必须找准结合点、着力点。因此，在今后的规划中，要把城市建设、文化建设、经济建设、社会建设有机地结合起来，做到共同规划，统筹规划。重点统筹好以下几个方面：一要统筹好经济发展。各县区要发展什么产业，重点上什么项目，要有个规划，园区建在哪，发展定位、用地指标、摆放项目，都要做好详细规划。这里重点强调，今后，城市发展的总体规划、土地规划一定要超前安排。当项目急需用地时，如果土地规划滞后与城市规划，履行审批手续繁杂，项目怎么能快落地？很多矛盾就是这样产生的。二要统筹好社会发展。城市怎么布局，居住区、商业区、教育、文化、卫生等功能区，既要合理划分，又要紧密衔接。三要统筹好基础设施建设。不仅要考虑地上的，更要考虑好地下的，在鸡冠新区规划上，我一直强调，要水、电、路、通讯等基础设施同步推进，建设雨污分流系统，目的就是完善和增强城市功能，避免建建扒扒、扒扒建建，经常开肠破肚，拆东补西。还有，城市交通流向也要设计好，该单行的单行，该双向的双向，要充分考虑人、车等各方面的因素，既方便群众，也要有利于城市交通整体的顺畅，这项工作最近要列入日程，研究好，城市建设再好，交通秩序不顺畅，也是一个败笔。四要统筹好自然环境。每个城市建设项目要与周边的环境相协调，建筑风格和色彩要相搭配，城市的绿化节点，树木、花草的选择，都要统筹规划。比如，我曾说过矿务局几栋楼的“穿衣戴帽”，上面深灰色，下面淡黄色，头重脚轻，极不协调，这样的问题务必要引起我们的高度重视，不能再犯诸如此类的错误。 2、要突出规划的前瞻性。“人无远虑，必有近忧”，现在我们模仿别人的建设，过几年就落后了。强调规划的前瞻性，强调建筑要经得起历史的检验，就是这个道理。城市是凝固的艺术，一旦形成就很难改变。如果只顾眼前，缺乏长远，没有前瞻性，只能使今天的建设成为明天拆迁改造的对象。前面我说过到——的第一印象：城市道路狭窄、色彩灰暗、建筑单调，大多都是“筒子楼”、“火材盒”，没有特色、没有亮点。有些是历史原因形成的，有些是后期建设没有规划造成的。现在，我们搞城市建设，没有办法就得拆、就得改、就得重新建。——这些道路，只有鸡图路设计的比较宽，大约是85年左右建成的，可以说是20年不落后，其余的基本都很窄，基础差。从XX年到今年，我们新建改造了200多条道路，出行难的问题得到了解决。路是一个城市的骨架，路延伸到哪里，城市就会伴随延伸发展到那里；
路建好，城市也就好摆布了。现在我们改造了200多条路，城市的内越来越畅通了。随着建鸡高速、南外环路、鸡图路、201国道等一批道路开工建设和改造，外交通也越来越高效快捷，全市交通路体系已经形成，这为——的经济发展带来了广阔的空间。但其中也有一些瑕疵。比如，我们的城市排水，一下大雨，水就排不出去，管径太小。文化路建设的不错，但是当时设计的下水管径小，下大雨根本排不出去，水在路上走，这种建设就是规划没有长远性。还有和平大街虽然是精品工程，是我们城市改造的典范，但也存在着路面衔接不平等小毛病。这些都需要我们不断总结经验教训，进一步完善改进。城市建设，规划必须要有前瞻性，考虑到城市的长远发展。心中要有数，脑里要有图，今后十年、二十年、三十年、五十年，城市要发展成什么样子，有一个蓝图在那里。如果做不到这一点，建到什么程度算什么程度，任其自然发展，一个城市就会越搞越乱，越来越糟，到处都是城市病，越来越没有办法收拾。对于城市的规划，我们要学习，要研究，要把握规律性，富有前瞻性、创造性。当初，中心桥建设的很好，但随着城市的发展，问题越来越多，交通“瓶颈”，憋车；
雨天积水，行路难。为了解决憋车问题，我们对交通时间做了些调整，高峰期车不能左转弯，就这么个变化，通车顺畅了；
通过改造排水工程，积水问题也得到了极大缓解。历史形成的问题，我们要充分借鉴，不能反复出现，要知不足而后改之。所以，我们要走出去学习，开阔视野，吸纳先进的理念，提高规划的前瞻性和长远性。规划的理念直接决定着城市的发展方向，今天的规划，就是明天的城市，城市的落后，首先就是规划的落后。世界上许多城市化程度很好的城市，都是某种规划理念的产物。如，意大利的罗马，是形式追求历史的结果，法国的巴黎是形式追求艺术的结果，德国的慕尼黑是形式追求美术的结果。这几年，我们的规划也有不少大手笔，比如穆棱河湿地公园，理念超前，起点高，自然与人文相融合，达到了天人合一的效果，水上公园、水项链、广场雕塑、S型景观桥等风格独特，这次宪魁省长来视察，到这里可以说是流连忘返，给予了高度评价。还有鸡冠新区建设、棚户区改造，我们聘请了北京、上海、南京等地的规划设计院规划设计，我们这么做的目的，就是为——未来城市负责，为百姓负责，争取百年都不落后。 3、突出规划的科学性。规划是城市的灵魂。以前我们的城市之所以建设得不好，钱没少花，工程也没少建，总感觉别别扭扭，看着烦心，住着闹心。主要问题是规划的不科学，考虑的不周到，思路不开阔，层次不够高。我们要因地制宜，制定规划设计要借助地形地貌，善于借势造势，不能凭经验、老路子，千篇一律，千城一貌。中康公司开发建设的凤凰城，请南京设计院搞的规划设计，充分借助了地形地貌特征，错落有致，园林绿化考虑的很充分，当时研究规划设计时，我一次就通过了，他们规划设计的确实好，有档次，这方面我们要向人家学，不能妄自尊大。现在，我们做个规划，多则上千万，少则也几十万，——还没有这么大的财力，一方面我们自己规划人员要出去学，开阔眼界，提高水平；
另一方面要积极探索，建立柔性的人才引进机制，探索兼职兼薪的办法，聘请有能力、有水平、有实践经验的专家人才，到——做个兼职，让他们给我们城市做规划设计，包括城市规划，小区设计，具体工程实施，等等。这样做既可以借助外力，为我所用，又可以通过传、帮、带，尽快提升我们的能力和水平。在这方面，我们可以大胆实践，积极探索。还有体育会展中心的亮化，反复研究了几次，总是达不到要求，有的设计不合实际，亮化喧宾夺主；
有的规划设计档次太低，缺少美感和整体效果。所以，我们规划要讲究科学，讲究因地制宜，既不能整齐划一，又不能贪大求洋。尺度、比例、色彩、空间、平面高低等各类要素要合理配置、协调一致，凸显城市个性、特色和风格。同时，科学性也还要注重人性化，不考虑与人方便，不以人为本，太理想化的科学化也不行。比如，前段时间我们在凤凰广场路边搞了一些绿化，后来都让到广场锻炼的行人踩踏坏了，这不是行人没有素质，而是我们考虑的不周到，大家锻炼不方便，现在我们把那儿改成人行道板了，就好了，这也是科学性的一种体现。 4、突出规划的严肃性。规划是建设的蓝图，规划一旦确定，原则上就不能更改，而且要严格执行。谁不按规划办事，就是违法。只有按规划建设，才最科学、最合理、最经济。不按规划建设，今年建明年拆，才是最大的浪费。如——工业新城，宪魁省长评价很高，园区的项目定位就是上污染小的、科技含量高的食品业、高科技的轻工业、生物医药产业，这个园区离我们市中心区近，今天上了污染的项目，明天就得搬迁。就像北钢，对——的城市发展影响太大，老百姓怨声载道，现在搬迁又很难，城市向东根本发展不了。今后，涉及到规划，要严格按程序办理，不是说提高效率就没有了程序。市规划局严格把关，并报市政府审批。对三县的规划，市里要加强指导。各县区主要领导、相关部门领导，要学规划、懂规划、会用规划，有的规划设计需要你“拍板”，你不懂怎么决策。市规划局要把好规划项目审批关，违反规划的不批，不做详规的不批，选址不合理的不批。王府饭店门前的南岗东西路，应该是贯穿——东西，连接老城与新城的要道，但就在那建起了高层，又成了“拐脖路”，当时项目选址有问题，审批有问题。要维护规划的权威性。规划一经批准，任何部门、单位和个人不能随意变动。坚持规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，一张蓝图管到底、建到底。同时，要加强对规划项目的监管，项目审批后在规定时间内不开工的，要依法收回建设用地；
擅自变更规划的，一律不予验收，要处以严罚。这方面监管还存在一些问题，有的开发商不按规划建设，我们监管不到位。在规划建设中，我们要讲规划不讲关系，讲原则不讲感情，切实维护城市规划的严肃性和权威性。规划的严肃性、权威性不能撼动，必须严格按照程序办理。无论是谁都要严格按法律、按规定办事。要清醒的认识到我们现在干的事业是为了党、为了人民、为了子孙后代、为了这座城市的未来，大家一定要牢记自己岗位的责任和使命。规划建设岗位的同志，必须站在为党负责的角度，必须站在时代发展的角度，必须站在一切为了人民的角度，必须站在科学规划的角度，不要成为历史的罪人，不要留下千古的遗憾，不要自酿沉痛的苦酒。整个城建的管理程序由传良同志负责，城建中的大事要向我汇报，这是我作为市长的责任，各部门一定要讲政治、讲程序、顾大局，支持传良同志工作，要形成一盘棋，共同把工作做好。 同志们，城市规划工作繁杂、任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们在市委、市政府的正确领导下，求真务实，锐意进取，以更加坚定的信心和更加扎实的工作，把——这座城市规划好、建设好。
第三篇: 城乡基层治理委员会讲话
城乡社区治理工作暨基层党建工作重点任务推进会上的讲话范文
同志们：
??今天，我们在这里召开全市城乡社区治理工作暨基层党建工作重点任务推进会，主要目的是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，研究部署全市城乡社区治理工作和2019 年基层党建工作重点任务。刚才，大家实地参观了X 两个示范点，X 党总支作了经验介绍，他们的做法各具特色，希望大家相互学习借鉴。
??下面，我就如何进一步做好我市城乡社区治理工作，推进基层党建各项重点任务落实，讲四点意见。
??一、提高政治站位，切实增强做好城乡社区治理和落实基层党建工作重点任务的责任感和紧迫感
??(一为什么要加强城乡社区治理。城乡社区是居民群众安居乐业的家园，是社会治理的基本单元，也是党和政府为人民服务的重要场所。正如习近平总书记所指出的，“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要”。只有社区治理能力强了，社会治理的基础才会更坚实，国家治理现代化才会实现。当前，我市城乡社区治理要为满足人民日益增长的美好生活需要提供更为有力的支撑、更高水平
的社区治理质量。如果我们的城乡社区治理不好，环境问题、公共服务问题、治安问题频发，在发展中我们如何与别人比环境、比特色? 这会影响X 的形象，别人对世界 X 市就有疑虑,“X”品牌可信度就会大打折扣，进而影响到X 打造省融入X 先行区的X 发展战略，影响X 经济社会的发展。
??(二为什么要加强基层党建工作。习近平总书记指出，治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，抓基层、打基础应作为长远之计和固本之举。城乡社区是社会的基本单元，是党和政府政策措施落实的“最后一公里”。加强基层党组织对基层治理的领导，发挥基层党组织轴心作用，把各类管理服务资源有效统筹起来，积极回应居民群众最关心最直接最现实的利益问题，推进社会治理重心下移，有效防范化解社会矛盾，对健全城乡社区治理体系、提升治理能力有着十分重要的现实意义。
?(三当前我市城乡社区治理和基层党建工作情况。近年来，我市在城乡社区治理和基层党建方面深化改革创新，取得了较好的成效。我们既高度重视基层组织建设，在基层社区、农村都成立了党的基层组织，让党和国家的大政方针能够传达到最基层，让集中统一的国家体系同整个社会连为一体;又高度重视居民自治，依靠村委会、居委会和覆盖广泛的工青妇等群团组织，通过民主协商的方式，共同解决社区公共事务和公益事业方面的问题，让社会有活力，让老百姓
有自治能力。特别是重点镇改革、乡镇“四所合一”改革、农村社区建设、履行党建主体责任“双述双评”等工作走在全区前列。还建成了一批有影响力有示范带动作用的品牌城乡社区。但我们也要清醒认识到，与人民群众新期待、与社区治理现代化新要求相比，与上级要求和先进地区相比，我们还存在不少问题和一定的差距。如，在城乡治理方面，城乡社区服务体系建设发展不平衡不充分，社区规划建设滞后，服务功能欠缺，社区服务精细化、信息化水平还有待提高。社区社会组织发展缓慢，社会力量和市场主体参与社区服务还不充分， 居民参与社区治理主动性还不足，社区治理人才队伍建设滞后，等等。再比如，在城市基层党建方面，整体谋划不够，资源和力量整合不充分，社区服务场所建设落后，服务功能不健全，各领域党建与城市基层党建的关系没有厘清，存在各自为战的现象，等等。为此，我们要进一步提高政治站位，深刻领会做好新时代城乡社区治理工作和落实基层党建重点任务的责任感和紧迫感，进一步强化政治担当，持续用力推进城乡社区治理工作，努力完成基层党建各项重点任务，走出一条符合X 实际的基层党建引领城乡社区治理体系和治理能力现代化的新路，为推动X 经济高质量发展奠定坚实基础。
??二、突出党建引领，统筹推进我市城乡社区治理工作
??(一发挥好基层党组织领导核心作用和基层政府主导作用。只有发挥基层党组织领导核心作用、改进基层党组织对社区各类组织
和各项工作的领导，才能确保党的路线方针政策在城乡社区得到贯彻落实，才能把群众团结起来共同建设幸福美好家园。党的核心作用和优势尤其体现在它代表着广大人民群众的根本利益。社区中的居民会有各种各样的利益分歧，只有最大多数人最根本利益的代表者才能够公平公正地处理社区事务。所以，维护公平公正也就成为基层党组织发挥领导核心作用的关键。相对于社会组织和市场组织，基层政府具有统一行动能力强、配置资源能力强、协调各方关系能力强、处理危机能力强的优势，因而应当在城乡社区治理中发挥主导作用。
??(二运用好基层创新这个重要法宝。基层群众的创新最及时、最接地气、最能反映日常生活所需，也能随时随地接受实践检验，灵活地进行调整完善。比如，一些城市社区建立居民议事委员制度，有的农村社区在议事时请来村里经验丰富、德高望重的“X”共同商议等，都是社区居民积极创新的生动体现。
??(三鼓励居民积极主动参与自治。得到群众支持，再难的事也会变得很容易;没有群众支持，再容易的事也会变得很难。所有治理得好的社区都是有社会活力的，都得益于居民的积极参与。所以， 应鼓励居民群众积极参与社区事务，由过去的被动接受管理转变为主动自我管理。在这一过程中，需要提高居民群众的自治意识和自我管理能力。
??(四充分借助多方面社会力量的作用。城乡社区治理不仅事关政府的事、社区居民的事，也是社会的事，很多问题可以依靠社会力量来解决。比如，引导驻社区机关和企事业单位、其他社会力量和市场主体参与社区治理，既有利于解决资金问题，又有利于开展纠纷调解、健康养老、公益慈善、防灾减灾、文体娱乐、邻里互助、农村生产技术服务等活动。
??(五既注重硬件提升又注重软件提升。提升社区治理水平的内容很广泛，既包括硬件提升，如完善社区硬件设施、优化社区环境等，又包括软件提升，如培育社区精神、开展社区公共文化活动等。虽然各城乡社区有差异，但每一个社区都有可以提升的空间。应通过社区提升，进一步营造社区良好文化氛围，增强社区凝聚力，提高社区治理现代化水平。
??三、树立城市党建理念，推进基层党建工作重点任务落地见
效
??当前，城市愈发成为全社会集聚资源、承载人口的主体，城市基层党建也成为更好发挥党的核心领导作用，强化基层战斗堡垒的重要工作。必须顺应当前城市发展城镇化、网络化、集聚化等突出特点，提供结构更优化、覆盖更全面、契合度更高的城市基层党建服务。
??(一树立“大党建共建”的理念，形成聚合态势提升城市基层党建质量。按照“构建简约高效的基层管理体制”要求，健全市、区(县、街道、社区四级联动工作体系，大力推进街道管理体制改革， 强化街道党组织统筹协调功能，有效整合辖区内的条块力量，构建内外互动的大党建体系。党委要总揽全局、把控方向，研究解决城市基层党建工作中的困难问题，提思路、定政策、强指导。街道一级统筹抓好自身建设、社区党建、驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建，推动各项工作落地生根。社区应整合公安、业委会、物业公司等部门党员骨干，联合专职社区党务干部，认真贯彻落实上级党委部署的各项方针政策，严格党内组织生活，加强阵地建设，有效放大基层堡垒的“战斗效果”。
??(二树立“大整合共治”的理念，凝聚城市党建合力引领社会治理创新。要大力推行区域化党建联盟，完善议事决策、联席会商等制度，定期研究商议辖区内涉及共同利益和居民群众期盼的实事大事，实现大事共议、实事共办、要事共决、难事共解，推进区域协同共治。要以智慧城市建设为契机，建立健全网格化服务中心，推进城市基层党建信息化建设，打通各部门之间的“数据隔离”，把党组织和党员、居民群众深度连接起来，组织起来，实现党建工作与社会管理、服务深度融合。要大力推行“党建+智慧警务”模式，有效整合政法资源，助力城市平安建设。
??(三树立“大服务共享”的理念，链接城市党建资源提高为民服务水平。要推动资源向社区倾斜，将各部门支持政策和服务群众的资金、资源、项目捆绑打包下放社区，最大限度服务好居民群众。整合扶贫救助、劳动就业等力量向一线下沉，集中为社区群众提供服务。整合学校、社会组织等各类社工义工队伍和在职党员志愿服务者队伍，广泛开展社工引领的社区自助、互助和志愿服务。按照不少于 500 平方米的要求，高标准、规范化推进城市社区党群服务中心建设。要探索推行“XX”模式，提升城市社区服务整体水平。
??(四树立“大作为共创”的理念，发挥城市党建优势助力创建“文明城市”。结合创建省文明城市，把城市基层党建工作与创建文明城市相结合，充分发挥“党建+创城”的制度优势，构建社区党组织领导，社区各类服务机构、驻辖区单位等社会力量和党员群众多元参与、同创共建新格局，让群众实实在在地感受到创建工作带来的新变化。要把党员教育与文明创建结合起来，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心，牢记使命”主题教育为抓手， 强化党员道德素质教育，大力倡导社会主义核心价值观，通过党风政风转变促进民风社风改变，推动文明城市创建活动上台阶、见成效。
??四、加强组织领导，切实提高城乡社区治理和基层党建工作
水平
??一是强化组织领导。各级党委政府要履行好主体责任，做到城乡社区治理、基层党建工作与其他中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。要把城乡社区治理纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，纳入市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，压实责任，随机督查，强化落实。市委开展“书记问评” 工作中，可适时安排这两项内容进行专题问评。
??二是强化改革创新。要把我们的工作与上级城乡社区治理和基层党建工作的政策相结合，结合实际，明确目标任务，细化落实措施，推进城乡社区治理和基层党建理论创新、实践创新和制度创新。
??三是强化示范带动。注重改革创新，推进农村社区建设试点、以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作，抓好街道管理体制改革试点和乡镇政府服务能力建设试点。开展“X 党建+乡村振兴”示范带建设工作，树立典型，总结经验，以点带面推动城乡社区治理各项工作发展，推广一批基层党建示范标杆。
??四是强化舆论宣传。围绕打造“X 党旗红”核心品牌，充分发挥媒体作用，统筹网上网下两条战线，大力宣传城乡社区治理和基层党建工作的先进经验，营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理和基层党建工作的浓厚氛围和良好的社会环境。
??同志们，抓好城乡社区治理和基层党建工作，任务艰巨，责任重大，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，在市委的坚强领导下，发扬“说干就干，干就干好”的工作作风，为开创我市新时代城乡社区治理和基层党建工作新局面作出新的更大贡献! 来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
