下面是小编为大家整理的2023年县委书记在村书记擂台比武上讲话范本(通用3篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
县委书记在村书记擂台比武上的讲话3篇
【篇1】县委书记在村书记擂台比武上的讲话
县委书记在全县农村工作会议上的讲话 6 同志们:
“三农”工作始终是我们各项工作的重中之重。刚才,凡军同志全面总结了去年我县的农业农村工作,安排部署了今年的农业农村工作,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。 一、统一思想认识,增强做好“三农”工作的信心和决心 20XX年是我县农业农村工作全面进步的一年。全县各级各部门围绕贯彻中央1号文件精神,把做好“三农”工作作为全县工作的重中之重,狠抓政策措施落实,加快产业结构调整步伐,加大科技创新力度,加强农村基础设施建设,深化农村各项改革,“三农”工作取得了显著成效,形成了粮食增产、农民增收、农业增效、农村稳定的良好局面。实践证明,中央1号文件是一个“含金量”极高的惠农文件,对于做好新时期农村工作具有现实指导意义。今年,中共中央就进一步加强“三农”工作,提高农业综合生产能力,连续下发了第2个中央1号文件,文件突出强调了新时期提高农业综合生产能力的重大意义,明确提出了今年和今后一段时期加强农业农村工作,提高农业综合生产能力,加快农业农村发展的指导思想、目标任务和政策措施。这是党中央、国务院在新的历史发展阶段作出的重大战略决策。★★是农业大县,农业是立县之本,做好农村工作事关重大。全县各级各部门务必高度统一思想,认清形势,认真抓好中央1号文件的贯彻落实,将其作为指导我县“三农”工作的纲领性文件来学习,作为推动我县“三农”工作飞速发展的尚方宝剑来利用。进一步振奋精神,增强信心,抢抓机遇,加强“三农”工作的决心不动摇,扶持“三农”工作的力度不减弱,强化“三农”工作的措施不松懈。紧紧围绕提高农业综合生产能力这个主题,抓住农业结构调整这条主线,突出“农民增收、农业增效、财政增长”这个中心,不折不扣地把各项支农政策落到实处,确保农民收入持续增长,确保农村经济快速发展,确保农村各项事业全面进步。 二、突出工作重点,保持“三农”工作发展的良好势头 做好今年的农村工作,必须突出工作重点,全面推进,协调发展。 一要突出抓好农业产业化。要狠抓龙头企业培育,为农业产业化打造强势主体。龙头企业是联结基地、带动农户的“火车头”,是农业增值、农民增收、财政增税的重要支撑。去年,我县农业龙头企业取得重大突破,全县年销售收入上200万元的县级龙头企业发展到18家,实现产值7.5亿元,坪上食用菌开发公司跻身市级农业龙头企业。但是与兄弟县市的农业龙头企业相比,仍存在很大差距。我们要进一步落实支持农业龙头企业发展的各项政策措施,大力支持城乡民营企业争当龙头,鼓励城市工商企业带着资金、信息、技术参与农业开发,开展农产品精深加工和系列加工。要切实抓好坪上食用菌开发公司、平背五丰高科种养公司、冠军米业公司、东南阳光公司、香港(★★)威达公司等企业的规模扩张,力争今年新增1家省级农业龙头企业,2家市级农业龙头企业。要狠抓农产品基地建设,为农业产业化奠定良好的基础。没有规模就没有特色,没有特色就没竞争力。要本着“因地制宜,合理布局,发挥优势,相对集中,突出特色,高产高效”的原则,把基地建设与主导产业的形成和龙头企业的发展紧密结合起来,全面规划和建设好优势产业基地。要突出特色,做大品牌,确立并培育具有竞争力的主导产业和骨干项目,集中精力抓好以食用菌、优质稻、脐橙、豪峰茶、中草药、优质烤烟等优质农产品基地建设,尽快形成“一乡一品,多乡一业”的发展格局。要加快农产品质量标准体系、检验检测体系和认证体系建设,加大无公害农产品产地认定和产品认证工作力度,扩大绿色食品生产示范基地,完成30万亩无公害农产品产地本文于网络站认定任务。要狠抓农民合作经济组织发展,为农业产业化架起坚实桥梁。农民合作经济组织是连接市场、企业和农民的桥梁,是提高农业生产规模、推动农民整体进入市场的有效形式。要坚持“一手抓组建,一手抓规范”的原则,继续鼓励多形式、多渠道发展农村专业合作经济组织,加强规范管理,进一步规范内部运作机制,不断完善组织管理机制、利益分配机制和监督机制,提高自我规范,自我管理,参与管理和参与市场竞争的能力。各级各部门要进一步加大对农民专业合作组织的扶持力度,将有关涉农的开发项目积极地向农民专业合作经济组织倾斜。要大力推介安平石门养猪协会、坪上食用菌协会等专业协会的运作经验,加大办点示范力度,促使全县农民专业合作经济组织规范运作,发挥更大作用。 二要突出抓好招商农业。发展农业和农村经济,关键是增加投入,办法是招商引资。各级各部门要牢固树立“★★以外就是外,借助外力促发展”的观念,真正把招商引资作为“要务之要务,重点之重点,中心之中心”来抓,以更大的气魄,更扎实的工作,努力实现农业招商引资的新突破。要发挥优势招商。★★是国家产粮大县、国家农业开发工作联系县、全国商品粮基地县、省成建制吨粮县、华南最大的食用菌生产基地县、年牲猪生产过百万头的县,★★农业在全市乃至全省知名度较高,在全国也有一定影响,要充分发挥“★★农业”这一品牌优势,特别是要注重发挥食用菌这一品牌优势,主动“走出去”,多形式、多渠道宣传、推介★★农业,扩大交流与合作,以资源换资本,以开放促开发,借梯上楼,借船出海,尽快使我县的资源优势变为经济优势、竞争优势。要利用“节会”招商。要抢抓机遇,精心准备,周密安排,积极参加各类经贸洽谈、产品展示等活动,让国内外客商更多、更直观地了解★★农业,从而形成更多投资意向。要利用政策招商。县委、县政府围绕招商引资、发展民营经济、优化经济环境,出台了一系列优惠政策,这些政策都适用于农业招商引资,要把这些政策向外商宣传好,并不折不扣落实到位,同时要善待外商,做到“以商招商”,以外引外,形成“留住一家、办好一家、带来一批、繁荣一片”的连锁效应。 三要突出抓好农村企业。农村企业是扩大农民就业,增加农民收入、壮大县域经济的重要途径。随着改革和发展的深入,农村企业发展面临的环境、条件以及内涵都发生了深刻的变化,但是农村企业与“三农”天然的内在联系没有变,对县域经济不可替代的支撑和带动作用没有变。支持农村企业就是支持农民创业和就业,支持农村企业就是支持县域经济发展。现在农村企业发展面临的困难很多,特别是我县作为一个欠发达地区,市场、资金、质量安全、环境保护等多种因素的制约显得尤为突出。要适应新的形势,认真研究国家产业政策,采取更有针对性的措施,千方百计促进农村企业在发展中提高,在提高中发展。支持农村多种经济成分共同发展,尤其在税收、信贷等方面予以积极支持,要主动承接沿海梯度产业转移,重点发展制造业和农副产品加工业。积极帮助农村企业提高管理水平,提高产品质量,打造名牌产品。 四要突出抓好农村生态环境建设。农村生态环境建设是构筑和谐社会的重要环节。当前,重点要抓好农村沼气建设和小康示范村建设。要加大沼气建设力度,坚持把发展沼气作为事关农村生态环境的基础性工作来抓,按照“政府主导,部门扶助”的原则,强化资金和技术扶持,建立健全沼气技术服务网络,形成加快沼气发展的强大合力,并通过创建示范户和示范村,在全县掀起本文于网络站大办沼气的热潮,今年全县力争新建沼气池1500个。要加大小康示范村建设力度。以农民富、村庄美、风尚好为目标,重点抓好坪上桥石、岸下,安平石门几个小康示范村的建设。要以“生态种养”、“生态农庄”和“生态家园”为依托,将设施栽培、科学种养与农业观光三者结合起来,做到生产、生活、生态齐头并举,实现经济效益、社会效益和环境效益齐头并进,为农业发展赋予新内涵。 三、加强组织领导,提高“三农”工作的整体水平 做好今年的农村工作,必须切实加强和改进对农业和农村工作的领导,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,全面开创农村改革发展稳定的新局面。 一要加强组织领导。各级各部门要切实把解决“三农”问题放在重中之重的位置,对“三农”问题,不仅分管领导要直接抓,而且党政一把手要亲自抓,并在工作部署上给予重点支持,在政策制定和资金投入上给予重点倾斜,在干部力量配备上给予重视加强。要把“三农”工作作为衡量领导干部工作实绩的重要依据,加强考核。 二要加强农村党建。要把加强农村基层政权建设作为做好“三农”工作的治本之策,不断提高党领导农村工作的能力和水平。今年农村党建工作的重中之重,是做好第6次村委会换届选举工作。目前,换届选举工作正在紧张有序进行。种种迹象表明,今年的选举竞争比以往任何一次都要激烈,选举局势错综复杂,出现了跑要“村官”的现象。产生这种现象的原因是多方面的,既有一些经济能人想通过选举进入村级班子,以提高号召力,获得上级政府支持,以便做强产业,而竞相角逐,参加选举;
又有一些“官本位”思想较重和动机不纯的人,抱着农村税改了,村干部压力轻,工资有保障的想法,而绞尽脑汁保位子,争位子。同时,今年推行“海选”和村支两委原则上“一肩挑”,客观上增加了竞选的复杂性。对此,各乡镇和有关部门务必高度重视,精心组织,周密安排,早作准备。在换届选举过程中,不能一味地强调组织意图,而要更多地顺乎民意,充分尊重群众的选择,通过规范选举,大胆启用新人,真正把政治过硬、群众公认、具有一定经济发展能力的同志选拔到村级班子中来。要把好入口关,杜绝一切非法组织活动,严格选举程序,防止部分人搞“暗箱”操作,利用家族势力干扰选举的行为,坚决将投机分子拒之门外。要认真做好离职干部的思想工作和信访接待工作,确保小事不出村,大事不出乡,切实维护选举期间的社会稳定。今年,我们★★县是市农村税费综合改革试点县,要严格按照市委、市政府的要求,根据县委、县政府的工作布署,狠抓工作落实,确保试点有示范作用。 三要改进工作作风。“成也作风,败也作风”。好的工作思路需要硬的工作作风,各级领导干部一定要把主要精力从研究发展思路转变到加大工作力度,狠抓工作落实上来。要坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,切实把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上。要充分发挥农业农村工作部门的职能作用,在提高服务“三农”的水平、落实8件实事涉农项目和实施整村扶贫计划中,切实担负起重任。要认真研究上级的政策精神,积极争取国家和省市更多的农业和农村发展支持资金。 同志们,“莫畏浮云遮望眼,轻舟跃过万重山”。进入新阶段,面临新机遇,迎接新挑战,农业和农村工作任重而道远,让我们进一步解放思想,坚定信心,开拓创新,真抓实干,为夺取农业农村工作的新胜利而努力奋斗。 6
【篇2】县委书记在村书记擂台比武上的讲话
[党委党建]省委书记在县委书记工作讲堂上的讲话
在县委书记工作讲堂上的讲话
同志们,到上个星期为止,我们省里的县级党委换届已经基本结束。所谓基本结束,我们97个县市区,即县级单位,已经有96个顺利圆满的完成了党委换届。其中还有一个县,因为县委书记到任稍微迟一点,下一周开县委换届大会。总体上这次换届比较平稳,省委、市委提名的所有人选,全部高票当选。新一届的县委党委换届以后,是我们抓工作的一个很好的契机。因此,省委考虑,在这个时候,要召开一次县委书记的会议,或者以其他方式让县委书记有一个交流。我们这次通过调查研究,也征询了一部分同志的意见,省委决定设一个县委书记工作讲堂,把他变成一个县委书记和县市区工作交流的平台,主讲人是县级党委主要领导同志,也就是县委书记、县级市的市委书记、区委书记,讲的内容是工作。刚才,我们8位同志做了很好的发言,开门见山,直奔主题,言简意赅,讲的都很好,听了之后很受启发。应该说,通过这一次县级党委的换届,让我们看到了换届带来的新气象,换届换出的新干劲,换届换出的新风貌,换届换出的新的干部的精气神。今天借这个机会,我想讲这么三点想法,作为与新一届的县级领导班子特别是县委书记的一次集体谈话。
一、县级工作和县级班子建设至关重要
县这一级在我们党和国家的工作全局之中具有十分特殊的地位和作用。总书记曾经说过,如果我们把一个国家比喻为一张网,那么全国县这一级就是这张网的纽结。纽结松动,国家政局就会发生动荡,纽结牢靠,国家政局就稳定。中国的县一级建制历史悠久,自从秦朝推进郡县制,县作为我们国家管理体制的一个基本行政单元,延续两千多年。历代历朝都十分重视县级的治理,汉代的“郡县治,天下安”这一说法流传至今,唐代有“民乃邦之本,县乃国之基”这个说法。安邦之难,难在固本,治国之难,难在强基。改革开放以来,我们省先后经历过撤县建市,撤县建区(现在有的地方,大家比较热衷的,撤县级市建区),做过一系列的区划调整,从全省情况来看,真正叫县的,我们现在97个县级行政单位当中,只剩下21个,但是作为国家治理体系的一个纽结,其他21个县级市,55个市辖区的功能作用与叫县的大体一样(刚刚,我和石省长说,有些地方比较在意把县改成市,把市改成区,到底有多大变化,带来多大作用,这个还是要全面评估一下)。我们这些县级单位都处在党的组织结构和政权组织结构中承上启下的位置,也就是说,对上要通天线,贯彻中央的大政方针,省市的工作部署,对下要接地气,领导乡镇社区,促进发展,服务民生,维护稳定。县一级地位十分重要,县一级处在经济社会发展的第一线,春江水暖鸭先知,经济社会发展的任何一点变化,上一级政策举措的有效性如何,群众有什么样的需求和呼声,我们的发展当中面临着哪些新的矛盾和问题,县这一级、乡镇这一级是最了解,感受也是最直接的,也是最有发言权的。另外县域经济是我们区域发展的重要支撑,改革创新也往往是从县域这一级发端的,进行突破的,我们江苏省改革开放以来,涌现了很多典型示范,绝大部分都是从县级开始的,即便就是名扬全国的“苏南模式”“昆山之路”,讲到底都是从县级开始入手进行改革,这些改革对于全省的经济社会发展起到了极大的推动作用,在全国也产生很大的影响。我们江苏发展有今天这样一个大好局面,可以说县级是挑了大梁;
江苏在全国有今天这样的地位,县级作出了巨大的贡献,换句话说,没有县级的贡献,不可能有江苏今天这样一个在全国的地位。县级麻雀虽小,五脏俱全,具有完整的权力构架,可以说除了外交、军事等少数几项国家事务外,几乎县级统揽了地方的一切事务,省里有的,市里有的,县级行政权力都有。国家政令的贯彻落实,地方政策的制定执行,社会秩序的管理维护,老百姓的衣食住行、生老病死,都需要县一级有效应对、抓好落实。从我们省现状来看,我们省的县人口最多的快200万,沭阳县就是近200万人,最少的我刚刚去过,连云港的连云区,我问了一下17万人。面积最大是我们东台市,3100平方公里,这是够大的,比有的市还大,最小的也有50多平方公里,像我们南京市的秦淮区,但是他是我们的一个中心点,是金融商务中心,是南京的精华所在,面积虽然小,但作用很大。从经济总量来看,我们一个县的最大经济总量,像昆山,超过3000亿人民币,这是一个什么概念,快接近小的省级单位的经济总量。最小的县级单位,就是连云港连云区,我问了一下,他们去年的经济总量也超过100亿人民币。县这一级少则十几万人,多则上百万人,少则几十平方公里,多则几千平方公里区域,这样的担子交到大家手里,确实是一种重托,责任是沉甸甸的的。我们从平均数来讲,我们平均一个县70万的人口,1000平方公里左右,600到700亿元的经济总量,确实是一个很大的责任,很重的担子。一个县的工作做得好不好,关键在县里的四套班子,特别是县委这个班子。过去我们讲火车跑的快,全靠车头带。实践证明,班子的素质高低,能力大小,工作状态好坏,直接关系到一个地方改革发展稳定的大局。凡是一个发展很好的地方都有坚强有力的领导班子。我们国家历朝历代都高度重视县级官员的选拔任用,所谓宰相起于州部,猛将发于卒伍,韩非子讲的这句话,讲的就是这个意义,主要在基层,这是对这个历史现象的一个总结。我们对县级班子的建设看的比较重,既是县级工作的特点决定,也是因为县这一级关系到党在人民群众中的直接形象,关系到整个基层执政团队的建设。群众看我们的干部,首先看身边的干部,群众对我们党和政府的信任,是建立在对基层政权的认知感受的基础上的,县一级领导干部的一言一行都是党的形象在基层最直观的体现,大家一定要增强这种意识,这种自觉。我们县乡级机关公务员和参照公务员管理的人员一共20万人,但这20万在全省的总人口中比例不大,在全省的公务员和参公单位的人数当中比例很大,占了60%。这就是我们通常讲的行政干部,吃公家饭的,60%在县级单位或县级以下,平均下来,一个县2000人左右的干部队伍。县一级的组织结构比较完整,省市有的在县里大都有对应的机构,省里政府机构40个左右,县里36、37个左右,有的县里31、32个,基本都能对应。我们的公务员队伍作用发挥好了,机构的职能都能到位,这个地方发展才有一个可靠的保障。
二、发挥好县级党委“一线指挥部”的作用。
习总书记说过,县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”。县委在县级班子和各级组织中处在一个领导核心的地位,发挥好县委的核心作用,几大班子联动带好干部队伍,团结广大干部群众共同奋斗就能形成一个强大的发展力量,现在各县市区的党委班子都是换届之后新产生的,新的指挥部面临新的形势、新的任务,也面临着新的问题和新的困难,既有全面建成小康社会、全面深化改革这样的大仗等着我们县级党委带领全县人民去打,也有脱贫攻坚、环境治理很多很多硬仗、矛盾、挑战和压力,不同以往,比如经济发展新常态的特征非常明显,经济下行压力持续加大,长期积累的一些问题逐渐显现,还有现在各地县委书记都有跟我反映,现在群众的维权意识大大加强,现在的县委书记不好当,特别是互联网时代,新的网络工具任意发展,社会矛盾“触点”增多、“燃点”降低,社会稳定和公共安全问题呈现出多样化、多变性的趋势,处理不好小事可能会变成大事,局部的问题可能带来全局的影响。还有我们工作的方式方法,过去可以说,我们的作风粗犷一点、动作生猛一点,为了工作好像问题也不大,现在就不行了,从上往下都强调依法行政、依法治国,更加强调整个过程的规范性、工作的专业化、操作的精准性。当然县级难乡镇更难,我们今天主要讲县级。这些都对我们县级工作提出了更高的要求。有人和我说,现在农民很难管,现在农民有钱有地不靠你,走南闯北不找你,出了问题就理你,出了问题才找你,处理不好就告你。我说对,现在确实是这样,这就要求我们县级、乡镇要面对新的情况,调整我们传统的惯性的工作思路和工作方法。前段时间,习总书记就学习毛泽东同志作出了重要的批示,我看媒体也发了,毛主席是在1949年3月份党的全会报告上一段,在第4卷讲了12条党委会的工作方法,这个也是县委工作方法的重要遵循,希望大家进一步深刻领会,认真把蕴含其中的一些基本思想、工作方法、领导艺术、纪律规矩,深入践行新的发展理念,不断提高我们的领导能力和水平,更好地发挥县一级“一线指挥部”的作用。这里我想对我们党委班子提五点要求,我用了十五个字。
一是把方向。县委作为一个县的领导核心,总揽全局、协调各方,首要的职责就是要把好方向。一旦方向出了差错,甚至南辕北辙,造成的损失将是无法估量的。怎么把方向?把方向最根本的一条就是要把牢正确的政治方向。在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上,必须立场坚定、态度坚决,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。把方向还要把好地区的发展方向。我们在中央顶层设计这个大框架下,一个地方的发展到底往哪里走,每个阶段要达成哪些具体的目标、有哪些重点的任务,大家要心里有数,只有心中有数才不会造成东张西望、左顾右盼。我为什么讲这两个词,因为听下来有的地方还不是太有数,什么都想要、什么都想干,看看这个地方搞的也觉得可以搞,那个也可以去搞,这个需要坐下来认真研究。地区发展的大方向需要我们县委去把,要加强对事关地方发展长远的问题深入研究,无论是发展战略、产业导向,还是对自己管的地方、管的领域,都要看清大趋势、心中有数,这样作出的科学决策和判断才能符合当地实际。把方向还要善于把握全局。党委管的工作面比较宽,平均用力肯定是管不好,要善于“弹钢琴”,这也是毛主席讲的,既统筹兼顾好各项事业发展,又要抓好“牛鼻子”,集聚中心工作、重大任务、老大难问题,纲举目张,以重点突破带动面上的工作。
二是抓落实。大的思路和要求,中央省市都讲得很明确,县级主要是把上级的精神与本地实际结合起来,确保执行到位。有人讲,中央层面主要是做顶层设计,省市层面主要是解决区域发展的共同任务,县级层面重点是抓好落实。我认为这句话是有一定道理的。可以说,更加注重执行是县级班子与省市班子一个很明显的区别,县里就是抓落实,不要再搞太多的省市已经做过的所谓的大战略研究。抓落实首先要有实实在在的抓手。比如,现在中央省市都在强调的供给侧结构性改革,具体到一个县究竟干什么、怎么来干,一定要具体化,不能中央讲这八个字,省市县也这样讲下去,那就会变成一个空话。还有我们不少县承担着国家级、省级的改革试点,刚才有个县介绍,一个县承担的国家级、省级的改革试点有20多项,这个量是很大的,这些试点到底是试什么、怎么试,一定要研究明白。牌子,从我们江苏现在各地情况来说,不敢说多,至少不是少了,关键要把这些牌子用好。到县这个层面,不能原则性地讲、口套口地讲,如果这样,一定是出问题的。希望县级班子要把中央谋划要实的要求,落实到一个个具体管用的抓手上。抓落实还要构建好有效的责任体系。谁来干,干到什么程度,怎么样考核这个事情干得好与不好,怎么样搞好奖和惩?要清清楚楚、明明白白,一定要鼓励实干者,绝对不能干的不如看的,这是一个导向问题。抓落实最重要的还是要破解当前遇到的一些新问题、新矛盾。我们干工作都有一个体会,一深入就越具体,一具体各种矛盾就会出来。对这些矛盾,乡镇有能力解决的,要督促乡镇解决,乡镇解决不了的,县级领导包括县级的“一把手”都得亲自上阵。碰到矛盾和问题不敢面对、不敢触及,甚至躲得远远的、绕道走,这样的干部下步一定不能用。
三是创特色。县级工作要特别注重突出特点、突出特色。特色就是名片,就是影响力,县里特色更重要是核心竞争力。刚才几位县委书记发言中都讲到这点,我听了以后很受启发。我们这次设立县委书记工作讲坛,其中用意就是让各县展示各自工作的特色、发展的特色,同时也要引导大家创造特色、培育亮点,形成江苏发展的“百花园”。我们抓经济,你就要回答你这个地方产业特色是什么,不仅仅是一般经济规模的概念,要讲市场占有率,要讲哪些产业它在整个产业中的核心竞争力;
我们抓城建,也要回答城市的特色是什么,你这个城市和其他城市有什么不同,哪些东西是你这个城市的特质;
我们抓文化建设,也要从文化传统、历史遗存等方面入手,打造具有个性的地域文化;
我们抓党建工作,也是要解决本地区党建工作存在的矛盾和问题,创造一些新鲜的经验。各县市区资源禀赋条件不一样,有些地方差异非常大,现实状况和公共基础也不一样,有的地方历史上就不一样。苏南和苏北历史上就不一样,苏南自古以来就很繁华,本来就是大粮仓,苏北情况不一样,过去洪水泛滥、连年水灾,改革开放以后基础设施也没有完全跟得上去。因此,下一步创特色很关键就是因地制宜、大胆创新,要清楚自己所长所短,要主攻最有条件、最有优势的领域,不断有所创造、有所突破,绝不能简单照搬照抄、复制粘贴。我经常给一些所谓欠发达的同志谈一个观点,不能动不动把苏南的模式搬到苏北去,把发达地区的经验搬到欠发达地区,不能简单地做谁,我们就是做我们自己,江苏就是江苏,苏州就是苏州,不能说苏州变成所谓的第二个深圳,苏州就是苏州,苏北也是这样,就是要做自己,当然这个自己就是特色。需要指出的是创特色有个过程,我们既要有只争朝夕的精神,又要有绵绵用力的功夫,过去我们讲一般工作一般抓,重点工作重点抓,特色工作特别抓,我们要特别用心、持续用功,不断打造和培育我们自身的特色。我们省各类开发区、园区、综合试点的地方非常多,但开发区、高新区、园区、综合试点的成为国家标兵、成为闪亮的金名片还不是特别多,这方面需要很好研究,通过创特色来培育我们的核心竞争力,在新的一轮发展中能够加快发展。
四是补短板。中央和省委提出补短板后,各地都在积极推进。新班子上任以后,还是要对本地区短板再做一次精细的梳理。首先,各地都要开展找短板,只有找到短板才能区分轻重缓急,排出补短板的时间表、路线图。应该说,不管哪个地方、哪个部门,短板是不可能一下子补齐的,关键是要以群众的需求为导向,确定补短板的优先顺序,要抓紧补。比如我们当前环境污染问题,中央环境督察组在我们这里近20多天的督察后,群众来信、举报很多,老百姓非常关注这个事,我们必须下决心解决。还有我们今年前段时间强降雨暴露出来,一些城市包括县城、城镇地下管网、排涝设施问题,都要尽快着手来补这些短板。还有老百姓普遍关心的教育、卫生、农村的基本公共服务等方面的问题,我们都要认真研究,积极做好回应工作。这里特别要强调的是,全面建成小康社会对我们江苏来讲,我认为最关键是在苏北,苏北的最大短板是一百多万的低收入人口,到2020年补上这块短板压力并不小,这项任务必须在这届县委任上完成,在这届党委换届后完成。我们从统计的平均数来讲,群众收入、人均GDP都是非常高的,但是平均数掩盖了很多低收入户的真实生活情况,我们要看得到这些问题。苏北是这样,我分析了一下苏中报给我的一些数据,苏中地区也有一些地方人均收入不高,也有一些薄弱的地带,一些地方群众生活很一般,苏北、苏中的县特别是经济薄弱地区比较集中的县,一定要咬定小康目标,强化工作责任,解决突出问题,加快脱贫攻坚,我们要确保小康路上一个都不掉队,省里各部门要给予全力的支持。即便是苏南地区,也要加快补齐科技创新、生态环境等等这些短板,推动产业向中高端迈进,实现凤凰涅槃。
五是聚合力。“众人一条心,黄土变成金”。县里的工作不仅仅是县委一班人干的,最终要靠全县广大干部群众齐心协力干,聚合力关键要加强党的建设。一个县党员最多的,我查了下,江阴,上次去,有8万多名党员,江阴也确实比较大;
最少的,也是这次去的,连云区8千多党员。这些党员是我们当前推动经济社会发展最宝贵的资源、最重要的力量。县委必须认真履行全面从严治党的主体责任,认真履行党风廉政建设的主体责任,加强党对各方面工作的领导,为全县各项事业发展提供根本保障。要高度重视、切实加强农村、社区、非公领域的基层党建工作,利用正在开展的“两学一做”学习教育的机会,强化党员教育管理,要唤醒党员意识,现在有些党员本身党员意识没有。夯实基层基础,选优配强基层组织的带头人,有效扩大党组织的影响力。领导班子的团结搞好了,就会像磁铁一样,把干部群众团结凝聚在一起,党的事业就会无往而不胜。县委领导班子要以身作则、当好表率,坚持民主集中制,以常委班子的团结来促进四套班子的团结,带动广大党员干部的团结,把一切积极因素调动起来,更大范围地凝聚党心、汇集民心,把全县人民的力量凝聚起来,唤起千百万群众跟党走、一起干,朝着一个共同的目标迈进。
这是我讲的第二点,是对整个县委班子讲。
三、县市区委书记要当好一线总指挥
县委书记是县委执政兴国、一线指挥部里面的总指挥,在县委常委会的领导下,对一个县的工作负总责,改革、发展、稳定的压力,上下沟通协调的压力,监督问责的压力,种种压力,可以说都是集中在县委书记身上,特别是现在县一级需要办的事情越来越多,承担的责任越来越大,工作的复杂程度也越来越高,要当好县委书记比过去更不容易。在某种意义上说,在更高行政层级上干得好的同志,也就是说我们的副市长、副厅长要放在县委书记这个岗位上,未必就干得好。但是大凡县委书记干得好的,放到更高的位置上往往都比较适应。过去有领导同志和我们讲,县委书记哪怕去当副省长都没问题,当然现在级别设置不允许这样,但是讲的县一级是非常重要的。这次县一级的党委换届以后,我们省的县委书记的评价年龄是岁,其中40-50岁的占了60%左右,研究生学历的占2/3,担任过乡镇党政正职的占44%,有县长转任书记的占85%,去年底新选配的占了46%,总体上看我们省换届以后,县委书记队伍是一支年富力强,经过实践锻炼,素质和能力都比价高的队伍,相信大家能够接过历史的接力棒,跑好新的一程。习总书记对如何当好县委书记提出了明确要求,总书记说要心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,要政治的明白人,发展的开路人,群众的贴心人,班子的带头人。“四有四人”是对县委书记提出的明确要求,这也是当好县委书记的基本遵循。如何践行总书记的要求,当好一线的总指挥,这里我讲四句话。
第一、提起气来,沉下心去。组织把大家放在县委书记这样一个关键岗位上是一个极大地信任,是重重地托付。不是说一上任就点起三把火,抡起三板斧,但也不能温吞水,一切按部就班慢慢来,一定要有所作为,有所进步,有所创造。从履职一开始,大家就要提醒自己,接力棒就在自己的手上,任何一丝怠慢和松懈就可能影响到整个赛程。我们县委书记们一定要把全部的精气神提振起来,拿出一股子的干事创业的激情来。县委书记是县委班子的班长,是全县干部群众的领头人,你们有抱负,有激情,有干劲,大家才有标杆,有士气,有动力,进而才能带领广大干部群众激发起新的状态,展现出新的作为。你如果没有抱负,得过且过,温吞水,没有干劲,那其他人怎么会干,不可能搞好。有人曾经这么评价,把最有才干的人放到县委书记这个岗位上都不委屈他,意思是讲县委书记这个舞台是很大的,可以做的事情很多很多,需要做好的事情太多。过去有的县委书记一干就是七八年,文革前有的就是干一辈子,在座很多老同志都知道,某某同志那时候十五级、十六级,甚至更高十二级、十三级都在县委书记的岗位上,而且很多人是越干越有劲,越干越有境界,他把县委书记作为终身的事业在干。但现在确实跟过去情况不一样,我过去工作的地方和现在到江苏来所了解到的,现在有的县委书记心态发生了很大的变化。有的把县委书记的岗位当作向上升迁的跳板,现在大家普遍重视在基层干的县市委书记,有的把这个岗位当作给自己镀金的一段经历,干的时间不长就希望挪位置,希望提拔,有这样的心态,既干不好工作,也不利于自己的成长。这里我好要强调,县委书记我们本届开始原则上要干满一届,为什么讲原则上,确实有时候干部调整拉不开,但尽可能干长一点。这个县委书记确实优秀,要提拔的,可以任一个上级的岗位,常委、副市长,哪怕人大、政协的副职,但是岗位还在县委书记上。其实就是干满一届,时间也是很快的。五年时间,转眼就过去了,我当过县委书记,我在县委书记岗位上时间很短,有很多遗憾,很多东西你想干的时候来不及了,当然这有各种原因。我们县委书记干的怎么样,最后都要交答卷的,如果几年以后还是涛声依旧、面貌依旧离开岗位,从近的来说,于组织、于老百姓交代不过去,远的来看,于这个县的历史也交代不过去。因此大家既然到了这个岗位,就要沉下心去,心无旁骛地为党和人民做些事情,力争将来既为一方百姓留下一些实实在在的福祉,也要为自己留下一段峥嵘岁月和珍贵的回忆。
第二、坚持实干,勇于创新。县级处在改革发展一线,各方面的任务都是实打实的,不能玩虚的,玩空的。实干兴业、实干兴县,实干才能实现全面小康,实干才能托起中国梦。我们有些工作都要目标,有任务,责任明确,但是推进不够理想,主要是工作举措缺乏针对性和可操作性,纸上划划可以,但是一旦落地就很难。所以思路举措千万不能口号化,泡沫化,要更多得奔着问题去,能不能稳妥有效地解决问题,能不能让市场主体和老百姓有获得感作为标准。讲得好听没用,最终要解决问题,要发展。对定下来的事要一以贯之,一抓到底,善做善成。我们许多县委书记也都是实干家,我看了刚才这几位县委书记的简历,你们一边在讲,我就在看你们简历,有的还在乡镇里干过,有的在企业里干过,有的在上一级部门的一线干过。各地很不容易,现在所谓的“五加二”“白加黑”,怎么样才能干到实处,我想还是要多干群众期盼的事,多做一些打基础、利长远的事。我曾经在省委常委会上讲过,普通老百姓是不会整天想到GDP这种指标的,他们最关心的还是身边的事、眼前的事,收入高不高,环境好不好,社会治安好不好,教育、医疗这些事。如果我们把这些事情一一办好,老百姓得到实惠了,他们一定会理解我们,支持我们,我们这个地方经济也会自然上去。总书记曾经说过,当县委书记一定要跑遍所有的村,当省委书记要跑遍所有的县,当市委书记要跑遍所有的乡镇,因此县委书记一定要跑村。我们省乡镇撤并以后,一个县乡镇也不多,平均也就300个村左右,一个区也就百来个社区,大家不要怕辛苦,不要嫌麻烦,要争取多跑跑,把情况搞清楚,这样你谋划的工作,你想出的点子就比较符合实际,也通过下基层和基层群众增进感情,有的事你还必须下去建立感情做起来才容易。这里特别需要强调的是我们讲实干,尤其要端正做事情的出发点,不要老想到弄点什么大动静来,显示自己的能耐,不能老想到往自己脸上贴金,自觉不自觉的去搞一些所谓的形象工程、政绩工程,特别是不能去玩虚假的,这是得不偿失、后患无穷的。现在有的地方从其他方面也就暴露出来过去恐怕有的空的东西、虚的东西多了一些,现在都要自己吃苦头了,这个事我就不展开讲了,很多人也心知肚明。我们许多县委书记是从基层一步一步干上来的,实践经验比较丰富,但是也可能带来一种倾向,就是容易产生惯性思维和路径依赖,比较习惯用老办法、老思路。从这些年情况来看,县委书记存在一些不适应,比如对新常态带来的经济换档不适应,对科技变革带来的挑战不适应,对发挥市场决定性作用和更好地发挥政府作用的新要求的不适应,对全面依法治国背景下用法治思维和法治办法解决问题的新要求不适应等等。因此我们的县委书记更加要加强学习加强调研,在我们的工作实践当中适应变化,多用创新的思维创新的办法来谋划发展,推进工作,特别是县级层面正在推进的各种试点试验,一定要吃透中央的精神,吃透省里的精神,找准结合点,突破制约点,切实做出实效、做出经验。我下去调研,有县委书记和我讲我这里有多少多少试验,我再问他你干了什么,干出些什么,似乎很多县很难讲出,还是常规性的工作。中央和省里对这个试点最关注的是什么要吃透。
第三、肩膀要硬,心胸要宽。所谓肩膀要硬,就是要敢于担当。刚才县委书记发言的时候就讲到这点,我很赞同。这也是对一把手的基本要求。目前确实有一些人存在着不敢担当,为官不为的思想。有的干部私下说现在各方面的管控、各方面的监督、各方面的问责都那么严,工作难度又那么大,多一事不如少一事,不出事就是本事。这种心态有一定的典型性,表面上看这是工作要求高了,实际上也有很大的主观因素。我分析一个就是心中有私,不愿去做,第二个是心中没底,不知道怎么样去做。什么叫担当?顺风顺水的时候做一点顺水推舟的事不叫担当,面对矛盾敢于迎难而上,面对风险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于亮剑,这才叫担当,县委书记就是要做这样的担当者。当然,这当中难免会出现一些失误,但只要你是为了党,为了人民的利益,而不是为了个人的私利,就应该允许试错。我们整个社会,我们的干部都应该宽容失败,上级党组织对这样的干部也要理直气壮的保护。而不敢担当,凡是拖拖拉拉,延误事业发展这是不可原谅的。有人和我说我们个别地方就有这种风气,交给他的事,他都说好的好的,转身什么回应都没有,他说这是某某地的文化,我看也不完全是,但也许就有这么一些典型。还有一点,我们对新上来的县委书记,要新官理旧事,要积极面对历史遗留的一些问题,直面问题,敢于担当,要做好问题的减法,不能击鼓传花。每一届县委书记上来把问题往下传,这不允许。县委书记这个岗位是个干大事业的平台,干大事业就要有大胸襟。一个人的能力、见识、水平毕竟有限,但是要虚怀若谷,广开言路,你就能听到不同的意见,你就能凝聚各方面的智慧,特别我们要听反对的意见。一把手手中有权力,往往是很多事你说了算,人家不愿意和你讲真话,这个事最要命的。我经常讲一句话,你们很多人和我出差也好,来汇报工作也好,你可以少讲话,甚至不讲话,但你一定不能讲假话,讲假话非常害人。一个班子里每个人个性不同,长处和短处也不一样,要尊重别人的个性,要有容人之雅量,容人之短,容人之功,容人之过,多看看别人的优点,使大家焕发激情,增加干劲。要珍惜大家在一起共事的缘分,做好班长而不是当家长,做好一把手而不是做一霸手。有的县委书记要求可能比较高,有的性子可能比较急,这是每个人不一样的,但是所有同志工作当中都要注意工作方法方式,要多从别人的角度换位思考,多体谅他人的难处,一个胸襟开阔、宽容大度的县委书记,周围一定会集聚一批士为知己的干将。
第四、清正廉洁作表率。县委书记权力不小,面临的诱惑也不少,作为县里的一号人物,很多人盯着你,研究你的兴趣爱好,人际交往,以及你的亲属圈、朋友圈,有的甚至想方设法把你拉下水。我们讲工作上要大刀阔斧,甩开膀子,但是个人的操守上确实要严格要求,守规守矩。以往有人讲,在监督县委书记问题上,上级离得太远,同级监督太软,群众监督太虚,舆论监督太空。现在中央对干部监督管理的网编织的越来越密,而且我们说自媒体时代,人人都有麦克风,人人都有摄像机,县委书记一言一行越来越被聚光灯所照射。在这种情况下,大家一定要谨小慎微,如履薄冰,时时处处自警自省,牢记当官就不要发财,发财就不要当官的诫训,守住廉洁自律的底线,算好利益账,法纪账,良心账,把好权力、金钱、美色观,清清白白做人,干干净净做事,堂堂正正做官,对个人的名誉利益地位,大家要多一份淡泊,少一份计较,想的开一下,不要太纠结,要追求健康的情趣,涵养人文的素养和情怀,增强人格的魅力。
总之,县一级的工作至关重要,县委书记的岗位至关重要,希望大家奋发有为,努力把本地区的工作做好,省市两级各有关部门都要真情关心关爱县委书记,特别我们省市的班子主要领导要多听听县委书记,多听听县级班子的大家心里话,多给予一些理解和体谅,在政治上、工作上、生活上,都尽可能给予他们关心,帮助解决实际问题,解决后顾之忧,使得我们县级的同志更好的全身心的投入到工作当中去。
【篇3】县委书记在村书记擂台比武上的讲话
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同志们:
经县委研究决定,今年我们对全县新任村党支部书记、在岗大学生村官进行培训,这既是学习贯彻党的十九届四中全会精神的现实需要,也是进一步落实县委全会、全县经济工作会议精神的重要举措,其目的就是通过集中培训,全面提高全县新任村支部书记、在岗大学生村官的思想政治素质、政策理论水平、服务群众意识和驾驭农村工作全局的能力,全力打造守信念、有本事、干成事、重品行的优秀村干部和新时期合格的大学生村官,为确保农村各项改革顺利进行,推进X县协调发展提供强大动力。在此,我代表县委对培训班顺利开班表示热烈的祝贺!向辛勤奉献、默默无闻工作在基层一线的各位书记、大学生村官表示诚挚的问候! 下面,我讲三点意见:
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一、以时不我待的紧迫感,解决“三个不善于”,消除“六种现象”
村干部和大学生村官在基层工作中具有举足轻重的地位和作用,当前全县的村支部书记和大学生村官队伍总体是好的,县委是满意的,但是也存在着一些不容忽视的问题,突出表现在“三个不善于”和“六种现象”,需要引起我们的高度重视。
三个不善于:一是不善于统筹安排。在工作摆布上,工作重点不突出,主次不分,胡子眉毛一把抓,一旦事情稍微多点,就会手忙脚乱。特别是有中心工作的时候,往往是顾此失彼,职责不清,号召力不强,不善于统筹考虑,导致疲于应付。二是不善于创造性工作。我们有些同志思想守旧、思维僵化,习惯于按部就班,习惯于老经验、老做法。目前,形势在不断发展,新生事物层出不穷,如以前我们催耕催种、收粮收款,现在发展打工经济,发展合作组织,推进土地流转,发展产业化经营,都需要我们善于变通、善于应对,创造性的开展工作。三是不善于做群众工作。我们在基层工作,时刻与群众打交道,善于做群众工作是一个基层干部的重要能力。我们有的同志面对矛盾、面对群众,“通不通,三分钟,再不通,一阵风”,“三板斧”过后,问题得不到解决就束手无策;有的不注意政策尺度,为了平息矛盾,瞎表态、乱许诺,要么不能兑现“自己打自己的嘴巴”,要么“摁- 2 -
住葫芦浮起瓢” ,留下诸多“后遗症”,引发新的问题;有的同志,被安排去协调一个矛盾,说话刀砍斧劈,不仅不能化解矛盾,反而激化了矛盾,引爆了群众情绪;有的怕与群众打交道,怕直接面对矛盾,一旦有群众质问,不知如何应答,理屈词穷,狼狈不堪。
六种现象:即“低”、“慢”、“虚”、“软”、“松”、“庸”等问题。“低”指工作标准低。有的同志不求争先创优,满足于得过且过,只求过得去,不求过得硬;不与先进比,专找落后比。工作标准不高,难以出特色、出亮点。“慢”指办事拖拖拉拉。“脚踩西瓜皮,滑到哪里是哪里”,工作有始无终,不讲效率。有的事情,已经安排布置了,如果领导不追不问,就石沉大海,有时甚至把事情忘得一干二净。工作缺乏一股朝气,缺乏雷厉风行的作风,缺乏“今日事今日毕”的果敢。“虚”指作风飘浮,爱做表面文章,工作华而不实。有的同志在接受任务时,话说得好听,态表得好听,胸脯拍得震天响,但就是不落实。有的满足于上传下达,当“传声筒”,接受了任务,不是去认真谋划,认真实施,而是向下面一交了事。“软”指工作不敢动真碰硬。工作中遇到问题绕着走,遇到矛盾躲着走,原则性不强,习惯当老好人,信奉只要问题不暴露,只要面子不撕破,能拖一天是一天的处事原则,如在涉及集体资产处置、农村惠农政策落实、财务审核等问- 3 -
题上,存在着只要工作捧台,能松一点就松一点的想法,靠小恩小惠、哥儿们义气笼络人心,推进工作。工作缺乏担当精神,缺乏斗争性,结果组织不满意,群众不信任,自己也没有威信。“松”指律己不严、办事不公。有些同志不注意小节,开支大手大脚,接待讲排场、充阔气;在处理群众事务时,办事不公,对一般群众态度坚决,对亲朋好友背地说情;在林权拍卖、土地承包中,资产给群众是千难万难,给自己的亲友就一钱不值;对需要公开的村务、财务、党务,有的同志不愿公开、不敢公开,怕暴露问题,怕群众怀疑。“庸”指精神庸俗。少数干部工作应付交差、叫苦连天,一心追求享受,沉迷玩乐,一天不喝酒嘴痒,三天不打牌手痒,这样的干部,群众看在眼里,记在心里,严重影响党的形象和威信。
总之,上述现象,有工作能力问题,有工作态度问题,有思想滑坡的问题,有教育不够、管理不严的问题,归根到底是精神境界和工作作风的问题,大家必须高度重视,并通过此次培训学习认真加以整改,这也是县委举办此次培训的初衷和意义所在,希望大家认真体会。
二、以争创一流的使命感,切实履行“六讲”承诺 人是推动发展的决定性因素。各位村书记、大学生村官都要把“提高素质、服务发展”作为首要职责,脚踏实地地做好本职- 4 -
工作,争当群众增收致富的带头人,做稳定基层、化解矛盾的有心人。
第一,讲政治,怀为民之心。常言道,“上边千条线、下面一根针”。在座各位处于基层工作的最前沿、第一线,是党在基层一线各项方针政策的最终落实者。为此,在座各位书记、大学生村官都要不断加强党性修养,牢固树立强烈的政治意识。体现之一,宣传要到位。一方面,要积极宣传党的各项支农惠农强农政策,宣传县、乡镇关于农村发展的重大决策和工作措施,便于广大群众运用好政策,通过政策获取信息、得到项目,发挥政策的最大效益。另一方面,希望同志们要教育和引导群众正确处理国家、集体和个人三者利益关系,自觉履行各项应尽义务,大力营造推进“四化”协调发展的舆论氛围。体现之二,执行要有力。要严守党的纪律,强化责任担当,坚决反对阳奉阴违,当面一套、背后一套,或者搞“上有政策、下有对策”的行为,让党委、政府的政策和要求原原本本地落到实处。体现之三,班子要团结。农村的工作千头万绪,情况复杂,要想全部理顺,必须依靠全体班子成员的团结协作。如果村“两委”之间、村干部之间闹不团结、搞内耗,互相拆台,其结果必然是一起垮台。大家要有容人的气量,相互之间坦诚相待,不仅要善于团结支持你的人,更要善于团结有不同意见的人,对有利于改进工作的意见要及时采- 5 -
纳,对误解要及时沟通,消除矛盾。要坚持分工不分家,重大决策坚持集体讨论决定,做到少数服从多数、个人服从集体。要切实关心班子成员的工作和生活,尽可能帮助他们解决工作中、生活上遇到的困难,特别是要一视同仁,不能厚此薄彼,更不能搞小圈子、小团体,形成和衷共济、共同干事创业的良好局面。
第二,讲学习,献安民之策。一要爱学。在当今社会,终身学习已经成为一种生存需求。作为一名农村当家人和新时期的大学生村官,更需要自觉加强学习,不断“富脑”,创新工作理念和方法,为更好地服从和服务于党的中心任务打下了坚实的基础。二要会学。“处处留心皆学问”,生活中常常缺乏的是求知的渴望,而永远不缺少值得学习和借鉴的知识。特别是我们新任村支部书记和在岗大学生村官同志们要乐于学习、善于学习,要带头学、组织大家一起学,真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,坚持做到先学一步、多学一些、深学一层,白天走干讲、晚上读写想,养成忙时从工作学、闲时向书本学的良好习惯。三要学好。学习积累重在消化吸收,开阔视野贵在入心入脑。对学习成果的自觉和熟练运用,既是学习的延伸,也是学习收获的最好检验。作为村干部和大学生村官,就必须认真学习、理解和领悟政策的精神,既要尽“安民”之责,又要谋“强村”之策。
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第三,讲发展,有富民之能。县十三次党代会上,县委制定了“XX”的目标。要实现这么宏伟的目标,不发展不行,慢发展不行,必须助跑摸高,跨越发展。推动发展关键在村两委,核心在领头雁,要害在率先垂范。这里,我重点对村书记、大学生村官提三点要求:一要引领本地发展。坚持把县委、县政府的要求和本村村情、民情结合起来,带头解放思想,更新观念,克服“等靠要”思想,找准本地的优势,对照已有的发展基础,用市场的眼光,因地制宜地发展优势产业、特色产业,用思路换出路。二要带头增收致富。“喊破嗓子不如甩开膀子”,村看村,户看户,群众看干部。同志们要带头学技术、学管理、找信息、闯市场,在生产、经营、管理上成为行家里手,带头致富,做给群众看,带着群众干,做能致富、会致富的干部,这样才有威信,群众才服气。三要带领群众共同致富。“只顾自己富,群众不拥护”。同志们不仅要带头致富,还要带领群众一起富。要善于调动好群众谋发展的积极性,善于整合资源、改善生产条件,大力发展农村专业合作组织,不断提高农业产业化水平,帮助农民解决好良种引进、技术培训和产品销售等问题,为群众致富创造好的外部环境。
第四,讲服务,走亲民之道。在座各位要强化“岗位在村、重在服务、责在连心”的理念,以服务发挥职能,以服务赢得人- 7 -
心,以服务推动发展。一要心里装着群众。习近平总书记在兰考调研时说:“把老百姓看成父母、亲人”。我们村干部也一样,做的是群众工作,就必须靠广大群众的支持,靠与群众的深厚感情。坚持把群众利益作为想问题、办事情的根本出发点,对群众不理解的事情,要多做耐心细致的解释,努力赢得群众的支持和拥护。二要经常联系群众。新任村支部书记和在岗大学生村官要增强群众观念,经常深入到农户中间、深入到田间地头,加强与群众的沟通交流,听取群众的意见和建议,及时了解群众生产生活中遇到的困难和问题,有针对性地给予帮扶支持。三要一切为了群众。村“两委”班子要切实发挥好自身职能作用,察民情、集民智、惜民力、求民策,及时发现、解决发展中的重大问题,切实提高处理复杂问题的能力和水平。要进一步改进管理方式,主动做基层群众的“顶梁柱”“主心骨”和“贴心人”。
第五,讲法制,行利民之事。随着农村的不断发展,农民群众的思想观念和行为方式也在发生着重要变化,法律意识、政策水平都在逐步提高,对新任村支部书记和在岗大学生村官的法制意识、依法行政能力也有了更高的要求。一要严格依法办事。村里的各项工作必须在宪法和法律的范围内开展,任何组织和个人都不能有超越宪法和法律的特权。新任村支部书记和在岗大学生村官同志们要主动学法、知法、守法,提高依法行政、依法办事- 8 -
的水平,学会用法律的武器保护集体和群众的合法权益。在想问题、做决策、办事情前,首先要考虑是不是符合法律规定,合法的才去做,不合法的坚决不做,尤其是在土地征用、农村公益事业建设等方面,要坚决依法依规操作,决不能因为自认为出发点是正确的,或者打着为群众谋利益的幌子,随意违犯法律法规。二要推进党务村务公开。党务村务公开是村干部取信于民、赢得人心的重要方法和途径。要认真落实党务村务公开、村民议事等工作制度,及时把本村的发展思路、发展措施、工作重点、工作进展和财务收支等重大事项通过各种方式对村民公开,并定期召开村民议事会议,广泛接受监督。大家要清楚:组织和群众的监督是对你的爱护,接受监督是当干部应尽的本份,失去制约和监督是容易犯错误的。要以对自己、对家人、对群众、对组织高度负责的态度,自觉执行制度、接受监督。三要维护基层稳定。作为新任村支部书记和在岗大学生村官要切实把确保基层稳定作为自己的第一职责,坚持依法治村。要善于发现苗头性、倾向性的问题,扎实做好疏导化解工作,重大问题要及时向乡镇、县里反映,确保各种矛盾纠纷早发现、早处置、早化解,努力做到“一般矛盾纠纷不出村,疑难矛盾纠纷不出乡镇,重大矛盾纠纷不出县”。工作中,一定要注意方式方法,多给群众讲政策,帮助群众正确看待问题,最大限度地疏导群众情绪,减少矛盾纠纷的发- 9 -
生。同时,对无理纠缠、无理取闹等阻挠和破坏经济社会发展的人和事,要敢抓敢管,自觉抵制歪风邪气,切实维护基层稳定。
第六,讲廉洁,修爱民之德。“公生明、廉生威”,“其身正,不令则行,其身不正,虽令不行”。我们的村干部作为基层发展的领路人,就是群众中的一员,朝夕相处,一言一行,群众看得最清楚。老百姓最服的就是办事公道,没有私心,一身正气的干部。因此,新任村支部书记和在岗大学生村官必须时刻牢记我们手中的权力是党和人民给的,村民选了我们,我们就要为村民谋利益,既要大胆工作,又要谨慎使用权力,努力做到防微杜渐、警钟长鸣,在任何时候都要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账,珍惜现在的岗位和良好条件,时刻绷紧反腐倡廉这根弦,在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验,保持一名党员干部的政治本色。其一,要以德服人。要自觉接受组织、“两代表一委员”和人民群众的监督,进一步加强自我约束,不该干的事坚决不干,不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不吃拿卡要、不以权谋私,不参与违法行为,真正成为一个清清白白、群众称赞的好干部。在处理日常事务时,处以公心,处事公平,待人公正,主持公道,特别是对于征地拆迁、计划生育、扶贫救助等群众关心关注的热难点问题,一定要护理不护人,一碗水端- 10 -
平,只有这样,才能在群众中树立威信、赢得声誉。其二,要以德治村。德是一切事业的基础。人要有人德,官要有官德。以德治人,人就懂礼貌,识礼仪;以德治村,村就有村规,风气就好,作为一名村干部,一定要弘扬纯朴的村风和民风,“厉行节约、反对浪费”,严守县委“八项规定”,使你管辖的村呈现出“风清、气正、民心顺”的良好局面。
三、自我加压的纪律性,确保圆满完成学习任务
这次大家集中进行学习培训,组织起来很不容易。希望新任村支部书记和在岗大学生村官珍惜这次难得的学习机会,以良好的学风和扎实的作风确保学习任务圆满完成。
一要遵守规章制度。为了保证学习效果,培训班制定了培训纪律。希望同志们集中精力学习,严格遵守纪律。县委组织部和党校要严格管理,对培训情况要及时向县委汇报,对违规违纪者要全县通报批评。
二要树立良好形象。大家要端正学习态度,进得来、坐得住、听得进、学得好,不断充实新知识、转换新观念、开拓新视野,既要在学习上体现出刻苦求学、奋发向上的积极状态,又要在课堂中展现出专心听讲、勤于思考的良好形象。
三要联系实际认真学习。这次培训内容丰富、形式多样,课程设置也很有针对性,希望大家在学习培训的过程中,紧密联系- 11 -
自己思想、工作的实际,把握各专题的相互关系及知识的内在联系,注重理解、把握重点、认真总结,力争在有限时间里学有所思、学有所成、学有所获。
同志们,农村干部肩负着推进农村改革发展的历史重任,责任重大。希望大家抓住这次培训的机会,进一步解放思想,理清思路,严格履职,扎实工作,争取在任期内干出更多令人信服的成绩,努力成为群众真心拥护、真心支持的农村带头人。
最后祝大家身体健康,工作顺利,万事如意!预祝本次培训圆满成功! 县委书记在全县新任村支部书记培训班上的讲话全文结束。
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