下面是小编为大家整理的2023年度任务目标双过半上讲话六篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
任务目标双过半上的讲话6篇
第一篇: 任务目标双过半上的讲话
目标责任考核讲话
第 期
中共宝鸡市委办公室 011年11月 日 唐俊昌 戴征社 乔军同志在全市年度目标 责任考核领导小组会议上的讲话
唐俊昌同志的讲话
今天这个会议是市委决定召开的一次非常重要的会议。上周，征社同志召集市政府有关方面召开了年度目标任务剖析会，对目前全市完成省上下达的目标情况进行了研究分析，并且提出了一系列具体措施；
今天以市考核领导小组扩大会议的形式，在更大范围、更深层次上进行再动员、再部署，我觉得非常重要，主要目的是进一步振奋精神、坚定信心，凝心聚力、狠抓落实，确保高质量超额完成全年各项目标任务，确保我市在今年全省目标责任考核中实现争先进位。
下面我说两层意思：一是做好工作，强化考核，确保全面超额完成今年各项目标任务；
二是在抓发展和换届工作“两不误、两促进”上谈一些想法。
一、关于年度目标责任考核工作
今年以来，在大家的共同努力下，全市各项工作都取得了新的成绩，这为我市“十二五”良好开局奠定了坚实基础。从通报情况来看，多数指标任务实现了与时间进度同步，纵向比我们发展还是很快；
但横向一比，兄弟市区竞相发展的势头非常迅猛。前三季度，我市部分指标在全省排位靠后，比如生产总值增速我们排第7名，地方财政收入增速第9名，农民人均现金收入增速是第10名，虽然我们这些指标
的绝度值超过了全省平均值，但增速偏后，当然我们基数大，增速相对满也是个一般规律，但个别任务完成情况很不理想，比如引进外资完成年度任务的55.5%，只完成了计划任务的一半多一点；
社会消费品零售总额占任务的66.9%，才完成三分之二；
服务业增加值低于任务
2.6个百分点，氮氧化物排放量不减反倒增加，低于任务5个百分点，这都是硬性指标。时间都快到年底了，要全面完成任务或者说超额完成任务，形势非常严峻。
为此，全市各级各部门一定要紧紧围绕“两个确保”：就是确保全面超额完成各项目标任务，确保在省对市考核中实现争先进位，真正抓住今年剩下的一个多月有效时间，强化时效概念，牢固树立危机意识，攻坚克难、奋力赶超。目前，全市县乡党委换届工作已基本结束，新班子要有新作为、新气象。市级领导要对所负责领域的有关指标，对包抓的部门、包抓的项目真正地负起责任，亲自带领部门跑厅局，沟通衔接，最大限度地为加快发展创造条件，争取机会。各部门、各县区一把手要亲自抓指标的完成，亲自向上汇报，多深入工作一线，多解决实际问题，务求亮点工作继续保持领先地位，务求薄弱环节取得突破性进展，务求整体工作向全省前列迈进。当前，要突出抓好三件事：
第一件事，主攻重点指标，全力以赴抓质量。总的有四句话要求：一是全部指标保完成。尤其是万元GDP能耗、引进外资、化学需氧量这几项指标，还有今年新增加的文化产业增加值、城镇化率、科技研发投入、技术市场交易额等指标，要想尽一切办法，采取有效措施，确保全面完成，努力做到一分不丢。社会消费品零售总额、城市污水处理率、工业用水量、渭河治理新修加宽堤防等指标，要全力以赴，赶上进度，绝不能出现问题。二是重点指标争赶超。对生产总值、固定资产投资、财政收入、城乡居民收入、养老保险扩面人数、城镇登记失业率、保障性住房建设、社会治安满意率、安全生产事故死亡人
数、干部选拔任用工作满意度民调等加分指标，必须“保五争三”，确保在全省位次靠前，力争更多加分。这些都是我们的强项，不能满足完成，要尽量多超。三是否决指标抓控制。就是抓好环境保护、人口和计划生育、安全生产等刚性否决指标的落实，坚决控制在省定目标之内，绝不能出现一票否决。四是共性指标创特色。要在领导班子建设、党风廉政建设、基层党组织和干部队伍建设方面探索创新、提升特色、形成亮点，确保这方面工作在全省有位次。
第二件事，加紧沟通衔接，千方百计争先进。考核要取得好成绩，前提是高质量超额完成任务，同时也必须争取省上领导尤其是厅局的大力支持。会后，承担考核指标的部门主要负责同志，要积极主动地向上汇报，真实客观反映我们的成绩和亮点，争取省上领导的认可和肯定，争取上级部门的理解和支持。尤其是现在很多指标最后都是由省统计局认定，省上还要进行大平衡，我们各部门要主动衔接、看牢盯紧、做好工作。市统计局一定要加强与省统计局的沟通对接，加强与县区和其他市级部门的协调联动，做好基础工作，充分挖掘潜能，展示工作成效。总之，在不弄虚作假的前提下，最起码要把我们真正做出来的成绩反映出来，不能由于统计原因、由于平衡原因给把成绩抹杀了，这个大家一定要注意。需要特别指出的是，各级各部门要在全力做好今年工作的同时，提早谋划明年工作，尤其是要抢抓省上支持我市加快发展的机遇，主动与省级相关部门衔接联系，争取有更多的项目列入中省盘子，提早做好明年目标任务的衔接和确定工作。我个人认为，在向上争取支持方面，过去咱们做得还不是很出色。今年以来，相关部门到专业对口的省厅去的少了一些，尤其是给宝鸡争项目、争资金的力度还有待提高。我有个感觉，今年找我出面去找哪个厅长，或者让我带上去哪个厅局争取支持明显少了。在这方面，我们一定要提高工作的主动性。
第三件事，精心组织准备，齐心协力迎省考。各级考核领导小组和市考核部门要切实发挥好牵头抓总、组织协调、督促检查的职能作用；
领导小组各成员单位，既要优质高效地完成好自己承担的目标任务，又要熟悉和掌握全省最新的考核办法和政策要求，首先一定要把省上的办法搞懂吃透，政策都不明确，糊里糊涂，怎么能反映你的真实情况。同时，各县区、各部门之间，也要强化信息交流和工作衔接，做到上下对应，口径统一。从近期开始，市考核办就要认真研究省上新的考核办法，精心制定迎接省上考核的工作方案。各县区及承担省考指标的部门主要负责同志，要对照省上新的《考核办法》，指定专人，逐项完善，并细致认真地做好各项准备工作。
这里我要重申和强调的是：在省考工作中，凡为全市考核作出突出贡献的部门，在年终考核中优先考虑优秀等次；
对虽已完成省考核指标，但在全省处于后进位次的，年终考核不得评为优秀等次；
对未完成省考指标的，年终考核予以降等；
问题严重的，直接评为较差等次，并对部门领导班子采取相应的措施，部门主要负责人要向市委、市政府写出书面检查和说明。
二、关于如何做到换届、发展“两不误、两促进”
应该说，今年以来，我们严格贯彻中省要求，县区和乡镇换届实施得非常平稳，没有出现违反纪律、不稳定因素等问题，在许多工作上还有创新、有亮点，中组部、省委组织部对我们的许多做法在简报上予以刊发，并在相关会上给予充分肯定。目前，进入市级班子换届阶段，一些干部在思想上出现了这样、那样的波动，这可以理解。说句老实话，我的心理压力也非常大。压力主要来自两个方面：
一个是对换届干部安排的压力。因为今年换届从全省来讲，本着“大稳定、小调整”的原则，加之我们宝鸡今年的换届是个“小年”，党政班子成员全部都在提名范围之内，再加上今年提名年龄一放宽，人大、政府换届又提前，使原本到年龄的一些干部暂时退不下来。同
时，这几年我们宝鸡确实发展很快，也是一个大市，不管是从人品、能力，还是资历等方方面面看，优秀干部都比较多。这样的话，有想法的同志也比较多，这也是现实。可以说换届虽然涉及面大，但是没有多少位臵；
绝大多数有想法的同志满足不了自己的期望。这让我想起当年引良同志在宝鸡任书记时讲过一句话：“人海茫茫，职位寥寥。”为此，市委多次向考察组、巡视组、省委组织部反映、汇报，光我跟马贇同志最近到省委组织部都不下五、六次，同时也想了好多办法，看能不能开辟一些路径，解决一些同志包括年龄大的同志的问题，但好多是行不通的。比如说，干够多少年能不能有什么政策，能不能倾斜一下？汇报了几次，结果都是比较难操作，没有政策。所以，我个人感觉压力确实非常大。
第二个是工作上的压力。目前，我们面临着关天《规划》尤其是省上支持宝鸡加快建设关天经济区副中心城市《意见》实施的大好机遇。省上《意见》对我们的支持很大，同时提出的要求也更高。可以说，这既是机遇，也是挑战。最近市发改委算了一笔账，“十二五”期间，要实现《意见》提出的经济总量目标，就得超常规发展，否则根本完成不了任务。我们如果还停留在原来的增长速度上，还满足于完成原来的指标，那怎么行？现在我考虑最多的是，在换届之后，如何能够进一步把全市广大干部特别是领导干部、尤其是各级各部门“一把手”的思想更加统一到大发展上来，统一到打造关天副中心、建设和谐新宝鸡上来，统一到认真地落实好省上《意见》精神上来，使全市的人心更加凝聚、士气更加高涨，把宝鸡的事情干得更好。这是我近期思考最多的问题。
换届不是大调整，干部在不停地交流、提拔、使用。作为市委给省上汇报，主要是说我们市大、干部多，希望能多给一些支持。但上级也给我们算帐，我们细细一算，宝鸡这几年出的干部也确实不少。所以，我想借今天这个机会，给大家提三点希望：
在×××××年度目标责任考核
暨领导班子和领导干部考核工作报告
大会上的动员讲话
同志们：
县年度目标责任考核领导小组决定召开的这次全县年度目标责任考核工作会议，主要任务是回顾总结2008年度目标责任考核工作，通报2009年度目标责任指标制定情况，分解各乡镇、各部门今年目标任务，部署安排当前考核工作，进一步动员全县上下以目标责任考核为抓手，凝心聚力，狠抓落实，努力促进全县经济社会又好又快发展。
刚才，向宁同志通报了今年目标责任指标制定、分解情况，并就今年考核工作作了安排，请大家按照要求，抓好落实。下面，我讲几点意见：
一、切实增强落实年度目标任务的紧迫感和责任感008年，全县各级认真贯彻落实科学发展观，积极促进目标责任考核新机制的实施，做了大量卓有成效的工作，对促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用，各项目标任务不仅圆满或超额完成，而且个别工作在全市居于领先位次，年终考核位列全市县区第6名。可以说，2008年是我县实现大发展、大进步的一年，必将为我县实现科学发展、和谐发展产生重要作用。
成绩来之不易，压力倍感巨大。理性分析当前形势，我县
经济社会发展势头不错，积聚了发展的潜力，但也要清醒的认识到面临的严峻形势和存在的问题：一是我县经济总量依然偏小，运行质量还不很高。纵向相比，成绩喜人，但横向相比，差距更大。二是全市各县区竞相发展，加快发展的势头非常强劲，县域经济的竞争进一步加剧。三是产业结构不尽合理，特色农业产业发展还处于起步阶段，农民群众持续增收仍然比较困难；
四是工业经济整体实力不强，除石油企业外，缺乏大的企业集团和产业集群支撑，发展后劲不足。五是个别干部不能正确对待去年的考核结果，思想上存在这样那样的怨气，一味地强调自己取得的工作成绩，而忽视考核工作的全局性、综合性作用。实事求是地讲，去年的考核结果基本反映了各乡镇、各部门的工作实绩，与社会各界及全县领导干部大会评价结果是一致的，经过县考核领导小组会议、县委常委会认真研究做出的结论，总体上还是客观公正、科学准确的。希望全县各级能够正确对待考核结果，克服片面认识，少找客观因素，多做主观努力，坚持少争论多干事，努力形成狠抓落实，心齐气顺的工作氛围。面对新形势、新任务，我县要继续保持在全市年度目标责任考核中的先进位次压力更大。全县各级各部门必须增强紧迫感和责任感，牢固树立忧患意识，失志艰苦奋斗，勇于开拓创新，化不利为有利，把挑战当机遇，拿出百倍的信心和干劲，认认真真、扎扎实实抓好今年各项目标任务的落实，努力使今年目标责任考核工作取得新成效。
二、全面掌握今年考核指标体系的基本要求
今年，市委、市政府顺应发展的新形势，着眼考核的新要求，对目标责任考核指标体系进行了调整，新增加了工业园区建设、粮食产量、农民增收七大工程、小额担保贷款、水土流失治理等内容，共涉及经济发展、社会发展、人民生活、环境资源、社会安全、班子和队伍建设等6大类21项。认真对照分析，不仅考核指标有新的调整，而且指标任务量增幅较大。可以说，今年目标任务，分类更细、内容更多、任务更重、要求更严。特别是个别主要经济指标和一些约束性指标分别有不同程度的上调。我们年初确定的财政收入任务是1.69亿元，市上下达的指标是1.74亿元；
固定资产投资年初确定7.82亿元，市上下达的指标是8亿元；
化学需氧量减排指标也有大幅增加；
社会稳定、安全生产指标要求更严。
为了确保全县年度目标责任考核指标体系设置科学合理，确保各项指标分解落实到位，确保圆满完成全年各项目标任务，县考核办根据市委、市政府下达我县的
年度目标责任考核指标和全县经济社会发展的总体目标，积极与县统计、经发等部门就考核指标体系的设置、目标任务的确定等问题反复进行沟通，提出了各乡镇和县级部门2009年度目标责任考核指标分解初步意见，将于近期下发。在指标分解时，着重把握了以下四个原则：一是逐项分解。将市上下达我县的6大类21项指标任务逐项分解落实到各乡镇和县级相关职能部门。二是突
出特色。结合我县实际，将市上没有列入但又属县委、县政府确定的中心工作、重点任务、重点项目也纳入考核指标体系。三是区别对待。综合分析各乡镇经济发展、资源环境和地域条件等因素的不同，确定不同的增长幅度和绝对数量。四是双向分解。将直接能分解到乡镇的考核指标，既纵向分解落实到各乡镇，又横向分解落实到县级相关职能部门，不能直接分解到乡镇的考核指标，一次性直接下达到县级相关职能部门，确保指标分解横向到边，纵向到底。县级部门考核指标继续由基础工作和重点工作组成，对市上下达我县的市级重点项目建设、工业增加值、内外贸易、居民收入、城镇就业、社会保障、民生八大工程、节能降耗、环境治理、社会稳定、安全生产等指标直接下达到相关职能部门，同时将县委、县政府今年确定的由县级部门承担的重点项目分别列入相关职能部门考核指标。
这里要强调的是，各乡镇、各部门要严格按照县上下达的目标任务，对每一项任务都要进行细化量化，逐项逐条分解落实到基层、到科室、到个人，使人人肩上有担子、个个身上有压力，力争使各自的工作目标、工作重点、工作步调和质量标准，始终与县委、县政府的要求保持高度一致，始终和全县良好的发展态势保持协调一致。各乡镇、各部门在落实今年的目标任务过程中，要切实增强排头意识、争先意识，坚持高标准、高起点、高效能，积极向一流标准看齐，向先进单位靠近，用更宽的视野、更严的标准、更高的效率去抓落实，在落实中比
精神，在落实中比速度，在落实中比成效。要牢固树立数量、时间、标准、责任四个概念，紧密围绕全县工作大局，在“干”字上下功夫，在“快”字上出实招，各项工作都要有确定的时限，列出时间进度表，以时间促进度，做到环环相扣、高效运行，避免前紧后松、前拖后赶。要克服工作的随意性，保证完成任务的刚性，对量化的指标必须严格兑现，确保按时、保质、保量完成任务，真正做到天天都有新进展，月月都有新面貌。
三、不断强化对年度目标责任考核工作的组织领导
全面推进年度目标责任考核，能否把既定的任务和措施落到实处，关键在于加强领导。全县各级一定要高度重视，切实把年度目标责任考核工作抓紧抓好，确保各项目标任务的全面完成。
一要层层落实责任。实践证明，一个地方、一个单位发展的快不快，工作成效明显不明显，关键在于任务落的实不实，责任分的清不清。各乡镇、各部门尤其是主要领导要切实把目标责任考核工作作为事关全局、推动发展的一件大事，坚持亲自部署，亲自组织，亲自实施，确保目标责任考核健康运行，顺利推进。要紧密结合实际，对县上下达的考核指标逐项定目标、定时限、定责任、定奖惩，确保目标任务事事有人抓，项项有人管，件件有落实。各级领导干部要按照目标责任考核的要求，增强落实意识，精力向推动目标责任考核集中，措施向促进任务落实完善，认认真真抓发展，扎扎实实促落实，推动
在全县传达贯彻省委全委会议精神暨
推进目标责任考核工作会议上的
讲 话
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同志们：
今天我们召开的这次会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实省委全委会议和全市目标责任考核推进落实会议精神，客观总结去年的目标责任制考核工作，分析今年上半年的经济运行情况，动员和组织全县各级各部门进一步认清形势、明确任务、强化措施，坚决做好做细做实下半年的各项工作，圆满完成或超额完成市里下达的各项目标任务，力争使我县在今年全市综合考评中再创佳绩。刚才，###通报了2011年度目标责任考核市定指标完成情况，一会儿，###还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就如何做好今年的目标责任制考核工作讲三点意见。
一、客观看待、把握形势，切实增强做好目标责任制考核工作的责任感和紧迫感
年度目标责任考核是各级党委、政府加强干部管理、促进工作落实、推进转型跨越的一项重大举措。去年，全县各级各部门层层落实目标责任，强化工作措施，圆满完成了既定的各项目标任务，2011年市政府考核我县的49项具体指标，有43项达到
目标要求或超额完成，其中，9项获得加分，32项取得满分。在全市主要指标考核当中我县位居第二，在综合考评当中名列全市第五名，受到了市委、市政府的通报表彰，全县经济社会步入了一个新的发展阶段。实践证明，实施目标责任考核对于促进经济发展、社会进步、规引干部工作行为和态度有着非常重要的意义。具体来讲，主要体现在以下三个方面：
实施目标责任考核对于促进县域经济发展有着“指挥棒”的作用。实行目标责任考核，是促进县域经济发展的重要推手，可以使发展的节奏更具科学性、方向性和合理性，在实践中我们也已证实了这一点。去年以来，全县各级各部门按照目标责任考核的有关要求，紧紧围绕实施“三大战略”、建设“三大基地”的总体目标，全力推进产业发展、城乡建设、文化繁荣和民生改善，全县经济社会发展的速度、质量和效益全面提高。2011年，地区生产总值完成86.3亿元，同比增长16.8%，超市定目标2.8个百分点；
规模以上工业增加值完成63.2亿元，同比增长26.6%，超市定目标5.6个百分点；
财政总收入完成6.39亿元，同比增长21.6%，超市定目标0.47个百分点，大多数经济指标增幅均高于全市平均水平。今年以来，通过我们的积极努力，截止6月底，各项主要指标的完成情况也不错，全县地区生产总值完成46.7亿元，同比增长15%；
规模以上工业增加值完成31亿元，同比增长25%；
财政总收入完成4.07亿元，同比增长8.76%；
固定资产投资完成13.93亿元，同比增长54.5%；
城镇居民人均可支配收入达到9794元，同比增长15.9%；
农民人均纯收入达
到3959元，同比增长20%，各项主要指标在去年的基础上均保持了较快的增长速度，实现了时间过半、任务过半，县域综合实力进一步增强。
实施目标责任考核对于促进民生改善有着“助力器”的作用。我们通过实行科学有效的目标责任考核机制，持续加大对民生工程建设和社会事业发展的考核比重和力度，有力地助推了各项民生事业的快速发展。去年以来，各乡镇各部门对照目标任务，始终把民生事业发展放在突出位臵，着力为群众办实事、办好事、解难事，一大批民生工程顺利实施，农村新的“五个全覆盖”工程和天然气臵换煤气工作全面完成；
新职业中学、新乐昌中学迁建和安康居住工程一期主体均已基本完工；
###中学生活区、人民医院门诊楼和星级公共卫生间增量等工程正在加紧建设。与此同时，环境建设、安全生产和社会管理等项工作也均取得了明显成效。
实施目标责任考核对于引导干部队伍干事创业有着“风向标”的作用。年度目标责任考核是检验干部队伍工作能力的重要标尺，既包括了对各项指标的考核，也包括了对领导班子、领导干部的考核和党风廉政建设方面的考核，对于各级领导干部改进工作作风，积极投身经济社会建设主战场具有重要的导向性作用。我们通过实行目标责任考核，使得各方面评价与落实目标责任、加强班子队伍建设和作风建设紧密结合起来，极大地促进了干部的作风转变，激发了各级领导班子和领导干部干事创业、创先争优的热情，形成了你追我赶、争先竞先的工作氛围，也正
是由于有了这样的工作局面，才使得我们能够在2011年度全市考评中取得不错的成绩。同时，这也反映出我们的干部是能打硬仗、善打硬仗的，刚才###已经对在去年全市目标责任考核当中获得加分、获得满分、取得优异成绩的责任部门进行了通报，县委、县政府对这些工作突出、做出成绩、付出心血的部门和同志们提出表扬。
从以上情况可以看出，我们完成全年各项目标任务是有基础的，但我们绝不能掉以轻心，还必须认真分析面临的新形势、新任务，查找存在的问题和不足：
一是必须认真审视当前所面临的大形势和大背景。对于目标责任考核这项工作，自上而下都非常重视。从全省来讲，省委、省政府提出了“三年再造一个新###”的奋斗目标，时间紧、任务重。所以，在对各市县考核的力度、幅度和层面上都在逐年加大和扩大；
从市里来讲，在上个月20号市委、市政府召开的全市目标责任考核推进落实会上，再度给各县市区加了任务、压了担子，除了年初下达的49项考核指标任务之外，又增设了财政总收入目标任务完成率，重点工程投资目标任务完成率，社会和谐稳定“万人信访率”，干部群众对“环境建设年”、“作风转变年”、“思想解放年”活动开展情况的满意度和个性化重点事项完成率等10项重点考核指标，共计70分。从这次新的调整和安排当中可以看出，市委、市政府在今年对县这一级的考核指标体系的定位上，主要有这么“四个特点”：
一是更加注重“稳增长”任务的落实，二是更加突出重点项目的建设，三是更加强调“四
个年”活动的落实，四是更加突出“百里汾河新型经济带”建设。除此之外，还提出要对今年排在全市综合考评前三名的县市区给予500万元的重奖。这足以看出市委、市政府对待这项工作的重视程度；
再从各县市区的表现来看，也都非常重视，近几天已有不少县市区分别召开了动员会和推进会，动作很快、决心很大，你追我赶、争先恐后、千帆竞发、百舸争流的赶超态势越来越明显、越来越强烈，如果我们稍有懈怠、平常对待的话，不仅不能更近一筹，而且还会掉队落伍。那么面对这些新形势、新变化和新要求，我们一定要吃透精神，认真把握，并要结合各自实际情况，认真审视安排工作，以“快半拍”的思路早安排、早实施，特别是对于完成有困难的指标要提前着手，千方百计、想方设法加以应对和解决，力争11月底完成任务。
二是必须看到我们经济发展的压力仍然较大。虽然今年上半年经济增长势头不错，但是当前经济运行中不确定、不稳定性因素仍然较多，全县经济继续保持平稳较快增长存在很大压力，完成全年预期目标仍需付出巨大努力。从今年全县规模以上企业的经营情况来看，受成本、市场两头挤压，整体效益下滑，1—6月份，全县亏损企业达到9家，比去年同期增加了4家，净亏损额达到2.1亿元。工业企业经营困难，直接影响企业的投资和生产强度，那么这就会造成全县财政收入、固定资产投资和规模以上工业增加值等主要指标完成压力加大。上半年，全县财政总收入绝对额实现了“双过半”，同比增长8.76%，但是增速比市里要求的16%低了7.24个百分点，增速在全市排名第12；
一般预
第二篇: 任务目标双过半上的讲话
在一季度经济工作“开门红”总结暨
“时间过半、任务过半”分析促进会上讲话
（2011年4月14日）
景 民
同志们：
今天会议主要是总结一季度经济工作“开门红”，对二季度“时间过半、任务过半”进行分析促进，这个专题会筹备已有一段时间。昨天省市召开了一季度经济形势分析电视电话会，巨峰省长、红林市长作了重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。从今天大家发言看，同全省、全市一样，郫县也实现了一季度“开门红”。刚才，目督办等4个单位分别作了发言，参会县领导讲了很好的意见，由于时间关系，还有一些经济部门只提交了书面材料，没有安排发言。这些材料的质量都很高，对形势和问题的研判也比较准确，并提出了相应的措施办法，会后可作归纳整理，印发各镇、各有关部门。从刚才通报的情况看，总体不错，大部分指标都达到了目标进度，基本实现了“开门红”。但“开门红”的质量究竟怎样？特别是与同环区县相比，我们的排名情况怎样，由于市上还没有全面核定一季度各区县的经济数据，不便与同环区县相比较。会后，目督办、统计局可以再细化分析一下，看一下我县与同环区县相比，优势和差距在哪里？可以肯定的是，财税指标是大幅度增长，保运转不存在多大问题，估计工业指标完成情况处在全市中下游水平，这主要是受我县处于调结构，工业空间有限的影响。
从一季度经济指标的完成情况来看，还存一些差距和问题，必须引起高度重视。特别是固定资产投资，一季度仅完成了43.8亿元，仅占全年固投任务234亿元的18.7%，按实现一季度“开门红”确定的46亿元，还短了2.2亿元，而且从目前的发展趋势来看，固投指标要实现“双过半”和全年目标任务，难度比较大。对比全市一季度固投28.4%的增幅，我县2.9%的增长显得很低，只能叫做有增长，其中一个很重要的因素就是缺乏市级重大产业化项目和重大功能性项目布局在我县。据统计，一季度入库统计的建设项目为148个，新开工项目11个，而去年一季度建设项目为262个，新开工项目为43个，同比有较大幅度的减少，加之目前市上认定我县重点项目仅为26个，项目个数列同环第五，项目总投资和年度计划投资均列同环末位，投资后劲乏力。刚才统计局也讲了，要实现固投指标“双过半”，二季度必须完成固投73.2亿元，平均到每个月要完成24.4亿元，压力可想而知。总体来看，目前全县经济发展形势仍然十分严峻，大家务必引起高度重视，加倍努力，超常工作，抓紧抓实各项工作，确保实现“双过半”和全年目标任务。关于做好下一步经济工作特别是二季度工作，我再强调几点意见。
一、务必在项目招引上取得重大突破
我们说经济，首先一定要说项目工作，项目工作是经济工作的核心。建设世界现代田园城市，必须以强大的现代产业体系为支撑，我们要推进示范县建设，同样也应该在建立现代产业支撑体系方面走在前面、发挥示范。现代产业支撑体系靠什么？无疑只有靠项目，特别是要依靠一批具有重大引领作用的高端项目，来推动产业结构的优化升级，促进三次产业的跨越发展、高端发展。从去年开始，市委、市政府作出建设世界现代田园城市的战略部署，提出了产业功能区建设规划和产业高端化发展的要求，我想，通过一年多时间的努力，今年也应该在产业优化升级和功能区建设上见到一定的成效，而事实上我们无论是产业结构优化升级，还是功能区建设，步伐都迈得还不大，成效不太明显。各经济主管部门、产业部门和七大招商平台要认真总结反思。近期，海元书记要组织调研五大功能区建设情况，这也体现了县委对功能区建设的重视、关注和期望。我想，市上今年目标考核也会突出对功能区建设的考核。因此，大家一定要自加压力，特别是在重大项目的引进建设上，今年务必要取得重大突破。每个功能区都要在推进实施好已引进项目的基础上，新引进1至2个具有支撑引领作用的重大项目。
在2月16日召开的一季度经济工作“开门红”工作会上，我要求，开放办要搞好全年的招商策划，7个招商平台也要分别搞好招商策划，同时要求开放办要加强对项目工作的统筹监控，每个月对7个招商平台进行一次工作督查，包括项目储备、引进洽谈、落地建设等情况，要及时掌握情况，并按月通报，督促推动项目工作。但到目前为止，除了零星的几个方案，大的招商策划方案我还没有看到，也没有收到开放办每月的项目工作情况通报。我想，这样肯定是不行的。会后，请蓝唯、陈文同志督促落实，相关招商策划方案包括城建招商方案，要尽快拿出来，项目工作通报制度也要尽快建立起来。现阶段可以考虑一周一次或者半月一次的例会分析，定期督促各招商平台，会商项目推进有关问题。需要强调的是，开放办主要是负责项目的统筹流转，各招商平台负责项目的推进落实，从去年运行情况看，两者的作用都没有发挥得好，没有达到我们实施专业化招商的初衷。今年务必有一个大的改观，比如在项目流转上，就由开放办提出流转时限，目督办跟踪督办，要清楚项目推进的障碍在哪里，需要采取什么措施，这就要提交开放办的例会来研究。总之，项目工作从长远来讲，要围绕产业结构优化升级、建立现代产业支撑体系来思考推进。从当前来讲，要围绕实现“双过半”和全年目标任务来安排落实，特别是二季度要加大招商引资力度，力争有大的动作和影响，最终体现招商成效。总之，我们在招商引资上，决心要下够，准备要充分，工作要扎实。
二、全力促进固定资产投资较快增长
据发改和统计两个部门讲，一季度固投指标短进度，主要有几个原因：一是在建项目和新开工项目少，项目储备也少，前面已经讲了；
二是部分政府投资项目建设进展缓慢，一季度仅完成投资1.77亿元，仅占全年政府投资项目计划11.7亿元的15.1%，主要原因是项目选址、用地拆迁、融资等项目前期工作不到位，致使不能按计划开工；
三是由于富士康生活配套区的一些建设项目是政府应急工程，相关手续简化或者边建边完善手续，致使无法入库统计；
四是今年固投入库统计的标准和要求发生了变化，入库统计审批权由市统计局收到省统计局，起报资标准也从1000万元提高到2000万元，同时对入库统计项目必须具备的相关手续要求更加严格，这些也导致了一些项目不能入库统计。为此，相关部门必须有针对性地做好相关工作，保障按进度要求尽可能多的形成实物工作量，同时按要求完善项目的相关手续，包括富士康生活配套区应急项目也要尽快弥补相关手续，确保所有投资项目都能入库统计。关于农村土地综合整治项目入库统计问题，请刘鸿同志过问研究。关于“五个必备手续”问题，请发改、统计部门作个专门调研，设计出一套流程，本月报连华同志研究，目的就是要真实反映我们的经济活动状况。
当前，首先要加快在建项目进度。属于产业类项目的，由产业主管部门和功能区推进机构负责督促推动。属于政府性投资项目的，由发改局牵头，列出项目台账，明确责任单位、施工进度和完成时限，请连华同志定期督促。近期要加快环保和水务项目的建设进度，确保“国家级生态县”相关考核指标不受影响。属于房地产项目的，建设局、房管局负责督促推动，国土局、规划局联动，全力促建。总之，相关部门要认真研究，对每一个在建项目都要制定明确的工作进度表，确保投资计划按进度完成。其次，要抓紧新上一批项目并搞好项目储备。各相关部门要积极主动创造条件，加快项目报批和征地拆迁等项目落地的前期工作，涉及到的相关县领导要加大督促推进力度，及时研究解决项目建设过程中的具体问题，有针对性地做好项目前期工作，确保具备开工条件的项目尽早开工，按进度推进。在项目储备上，在抓好招商引资工作的同时，要搞好省市重点项目的申报工作，这个问题我也多次强调过，对于可以争取列入省、市重点项目或之前漏报的，相关部门配合发改局认真梳理，力争5月份补报列入。这项工作由连华同志牵头，相关县领导负责梳理分管领域的项目，及早提交县政府研究并组织上报，确保更多项目挤进省、市重点项目。第三，要全力促进民间投资加快发展。年初，省政府出台了《关于进一步鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》，我们也在分线研究我县的贯彻意见，到目前还没有研究成熟，而且我感觉到，目前的研究还有点散。我认为，三次产业类项目本身就是按市场化方式引进，而且要按照产业发展定位和高端化发展的要求，开展招商引资工作，对产业类项目的引进要求，不但不能降低门槛，反而要进一步突出对优质、高端和重大引领型项目的引进。因此，我们在研究鼓励民间投资的方向上，重点应该放在社会事业、公共服务和基础配套等方面，按省政府文件要求可以市场化运作的领域，具体要从放宽领域、降低门槛、投资模式、支持服务等方面细化研究，并提出非常明确的民间投资的进入类别，最好落实到具体项目上。比如，我们要鼓励支持民间资金投资养老院建设，就要明确全县养老院的布点规划和建设计划、民间投资进入的最小规模、最小要建多大的体量、采取何种投资模式、如何实现投资回报以及有哪些支持政策。总之，要让投资者看得非常清楚，让投资者心中有底，最大限度地激发民间投资的信心。比如，对文化、体育类项目就可以研究一个方向。下来后，发改局按照投资类别领域，提出具体分成哪几个类别来研究，并明确相关县领导，分线研究成熟并形成具体意见后，交由发改局汇总，最后提交县政府研究。这里，明确一下时间要求，4月25日前各条线研究成熟并送交发改局，4月底前发改局完成汇总并报县政府研究。这项工作由连华同志牵头，要加紧研究，不能再拖，最终要通过研究的成果，有效推动民间投资加快发展。
三、切实搞好对企业的扶持服务
3月30日，县委、县政府召开了一季度外来投资企业座谈会，当时我在参加市人代会，委托蓝唯、陈文等同志组织召开了座谈会。据了解，座谈会的效果还不错，与会企业也反映了一些问题，既有用地、能源、融资等共性问题，也有一些社会治安、居住配套、水电气路等个性问题。会上，蓝唯、陈文同志也安排了投促局梳理汇总，下来后要针对反映的问题，逐条分解给相关县领导和责任部门，并明确解决问题的时限。总之，能及时解决的，要尽快研究解决，有些问题一时不能解决的，要争取政策、多想办法，创造条件力求解决，确保给企业一个满意的答复。关于企业融资的问题，发改局、经信局、金融办、工业港要深入研究、主动有为，积极争取银行支持，搭建银企合作平台，扎实做好企业融资工作。可以组织开一些专业的对接会，比如，微型企业和银行对接会、担保公司对接会，小型企业和金融机构对接会，中型企业和金融机构对接会，分成三个会，至少能够解决一些突出问题。还可以组织分产业与银行对接，再细一些，立足于解决问题。要强调的是，县中小企业担保公司划转港通公司后，要有效发挥整合优势，尽快开展正常的业务经营。同时，服管委也应组织对接商贸流通企业的融资需求。关于企业用地的问题，要具体问题具体研究，工业用地本身就很紧缺，建成企业新增用地解决起来比较困难，这也要求我们要进一步加大清闲清低、淘汰落后产能的力度，否则不但建成企业增加空间不可能，而且今后新引进项目也很难有地可供。在清闲清低方式上，还要深入研究，收储土地是一种方式，收储房屋是一种方式，合作经营也是一种方式。服务业、农业项目用地空间，也要很好地研究，既要采取土地整理等方式挖掘空间，而且要搞好规划，科学高效地利用好空间。对此，相关部门要认真研究，系统思考，规划、国土部门也要主动研究，切实为项目建设、产业发展提供规划、用地保障。关于能源保障的问题，一方面要积极争取能源供给指标，包括“一号工程”的能源建设，也是增加能源供给的很好契机，发改局、经信局、能源办等部门要做好相关工作。另一方面，要密切关注企业的用能需求，及时协调供需矛盾，重点保障好优势企业、生产大户的能源需求，确保企业的正常生产。
四、继续强化增收节支
虽然一季度全县财政收入实现大幅增长，但财政形势依然十分严峻，特别是我县债务负担重，并且财政收入结构还不太合理，一季度基金收入占了地方财政收入的54.9%，基金收入有太多的不确定性，相应财政收入预期也有太多的不确定性。就税收结构而言，房地产税收占比也过高。对此，财政和税务部门还要进一步铆足劲，加大税收征缴力度，特别是要对重点税源、重点税种实行重点监控、重点稽查，同时也要加大对零散税、个体工商税和建安营业税的征管，这也是各镇、各部门协税护税的重点，切实杜绝跑冒滴漏，做到应收尽收。同时，大家要始终树立过紧日子的思想，从严控制非生产性支出和新增预算，要按国家、省市的要求，进一步削减“三公”支出，坚决杜绝铺张浪费。财政局要继续强化支出管理，搞好资金统筹调度，必须把收支安排细化到每个月，确保财政安全稳定运行。除上级安排外，一律不新增支出。
五、切实加强经济运行的目标监管
加强目标管理，是我们强化经济运行监管、抓好经济工作的有效手段。当然，加强目标管理也不只是目督办、统计局、发改局几个部门的事情，各个部门和各分管县领导都要强化目标管理意识，特别是各指标牵头部门一定要搞好指标任务的细化分解，制定推进方案，随时对照检查。目标督查也不仅仅只是目督办的职能和手段，各指标牵头单位都要运用好目标督查和工作通报等手段，督促推动各项指标的完成进度和质量。当然，政府研究、督促目标工作，也不能仅仅依靠召开这种经济运行分析专题会的形式来推动，或者仅由我来提几点要求、强调几句，肯定是不行的。各位分管县领导也要强化目标监管，随时掌握分管领域相关目标的推进情况，针对短进度指标和工作薄弱环节，随时组织会诊，及时研究解决工作推动中存在的问题，真正把工作抓在平时，防止前松后紧、工作拖拉。希望通过大家的共同努力，确保实现“双过半”目标，为高质量完成全年各项目标任务奠定坚实、稳定的基础。
第三篇: 任务目标双过半上的讲话
兰州市人民政府办公厅关于确保实现“时间过半、任务过半”目标任务的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】兰政办发[2013]160号
【发布部门】兰州市政府
【发布日期】2013.06.19
【实施日期】2013.06.19
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
兰州市人民政府办公厅关于确保实现“时间过半、任务过半”目标任务的通知
（兰政办发〔2013〕160号 2013年6月19日）
各县、区人民政府，兰州新区、高新区、经济区：
1-5月，全市经济呈现出平稳增长态势，但各县区和三区发展不均衡，部分主要经济指标未能完成目标进度要求，为了确保上半年实现“时间过半、任务过半”的目标要求。现将截止6月底各县区、三区必须完成的目标任务下发，请各县区、三区明确责任、强化措施、抓好落实，确保完成半年的目标任务。
一、明确目标进度，强化工作责任。各县区、三区要把完成上半年目标任务作为当前工作的重中之重，由“一把手”切实抓紧抓好。要对照《2013年上半年各县区、兰州新区、高新区、经济区
第四篇: 任务目标双过半上的讲话
在目标任务综合考核总结表彰大会上的讲话
XX年是极不平凡的一年，无论是X产业园正式获批设立，还是“3+3”产业加快布局、全国百强排名晋升，无论是X小镇入选首批省级特色小镇、产城融合取得重大进展，还是“三定”方案全面实施、“2330”行政审批制度改革和国企转型发展取得阶段性成果，这些成绩的取得都离不开市委、市政府的坚强领导和全力支持，得益于中外客商的青睐加盟、广大企业的积极贡献，凝聚着全区广大干群勠力同心、团结拼搏的智慧和汗水。XX年，全区涌现出了一大批先进集体和先进个人，为全区树立了开拓进取、勇争一流的标杆和榜样。我代表区党工委、管委会，向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向奋战在全区各条战线上的广大干群和企业家朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！希望全区上下学习先进、赶超先进、争当先进，努力形成比学赶超的浓烈氛围，全力推动经济高质量发展。
新的一年开启新的征程，新的征程承载新的梦想，新的梦想展现新的风貌。新的一年，全区上下要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实推进“两化一高”，抢抓机遇、主动作为，调整心态、提振状态，亮出姿态、保持常态，奋力开启新时代X区高质量发展新征程。
一、新的一年要调整心态，常怀赶考心，答好时代卷
心态决定姿态，姿态决定状态，状态决定未来。调整好心态，必须做到“三修练”，看得透、想得开，拿得起、放得下，立得正、行得稳。
一要有归零的心态。董明珠说，“无论在什么岗位，坐在什么位子上，我总有一种紧迫感，我认为人要每天发现自已的问题，不断地去总结，那样才能成功。即使成功，我也认为它是新的开始，并不是永远的成功，因为别人也在进步，别人也在往前走。”XX年X区的工作可谓亮点纷呈、特点鲜明、，各单位也都有许多成绩值得肯定，无论成绩优劣、名次高低，但都已经成为过去时。人不能活在昨天，昨天已成历史。大家要有归零的心态，要有高度的事业心和责任感，无论是在思想上还是在实践中，都要放下“阶段性佳缋”的自满情绪、“自以为是”的盲目自信，保持清醒冷静的头脑，辩证地看待已有成绩，思想上“从零开始”，行动上“从零做起”，按照计划步步为营、稳打稳扎，努力在新的一年创造更大业绩。
二要有付出的心态。任正非说，“烧不死的鸟是凤凰，从泥坑中爬起来的才是圣人”。马云说，“成功人的两会——开会、培训会。普通人的两会——约会、聚会。穷人的两会——这也不会，那也不会。奋斗的人两会——必须会，一定得会！”有人说，一生要有“三舍”，舍的气度，舍的智慧，舍的境界。舍弃虚伪获得一份真实，舍弃无聊获得一份充实，舍弃浮躁获得一份踏实。招商人员舍弃日常家庭的欢愉，星夜兼程地外出招商；
园区服务人员舍弃办公室的舒服，风雨无阻地服务企业；
机关工作人员舍弃准点上下班的安逸，任劳任怨地加班加点。“吃得苦中苦，方为人上人”，只有付出了，才会有回报，才能成就自己，才能为X区贡献力量。
三要有坚持的心态。万通集团董事长冯仑说，伟大是熬出来的，“熬”是直面问题，熬过自已不为人重视的阶段。著名的荷花定律形象地诠释了“行百里者半九十”的道理，做事情越到后面越关键，之前的量变就是为了最后一刻的质变。招商人员如果每天坚持关注联系一家企业，一年就多了300多家目标企业，按照1%的成功率，也可以招引到3家企业。专业技术人员如果每月坚持看一本文献资料，一年也就看了12本专业资料，通过几年的积累，专业技能一定能得到大幅提升，成为行家里手。一万小时定律告诉我们，人们眼中的天才之所以卓越非凡，并非天资超人一等，而是付出了持续不断的努力。只要经过1万小时的锤炼，任何人都能从平凡变成超凡。要成为某个领域的专家，需要1万小时，如果每天学习8个小时，那么成为一个领域的专家至少需要5年；
如果每天学习3-4小时，则要用10年以上时间。
四要有学习的心态。“学然后知不足。”学习是进步的基础，是成长的基石，是能量的补充。但是学习需要费脑子，自我成长需要不断和自已作斗争，有些人觉得学习是件痛苦的事情，还不如舒舒服服躺着玩手机、看电影。但是看到同龄人薪资比你高、进步比你快、日子过得比你好，你又在朋友圈感叹运气不佳、时运不济，不患寡而患不均的思想开始抬头，其实差距的拉大，主要原因就在于学习的努力程度不同。著名的“竹子定律”告诉我们，在播种后的4年间，毛竹将它的根在土壤里延伸了数百平方米，不断地扎根土壤，不断地汲取营养，不断地积蓄着未来蓬勃发展的力量，演绎了真正的厚积薄发。任正非说，人类所占有的物质资源是有限的，唯有知识会越来越多。这个时代进步得太快了，如果我们自满自足，只要停留3个月，就注定会从历史上被抹掉。大家既要加强自学、广泛阅读，又要教学相长、以师带徒，做好传帮带，着力打造学习型团队、阅读型X区。
五要有合作的心态。合作是擅于利用资源的一种表现，只有行动和内心合作、同事和同事合作，才能更好地解决难题，获得更大的进步。俗话说，一根筷子轻轻被折断，十根筷子牢牢抱成团。马云也说，伟大的团队就是平凡的人在起做不平凡的事。共同的目标、共同的事业，让我们大家走到了一起，一起为X区的高质量发展贡献力量。但我们也要承认，每一位同志的能力都具有差别性，更有互补性，只有彼此之间相互支持、相互理解，才能共同进步、共同提高。只有一起经历过风雨洗礼、荣辱与共、艰难困境，依然迎难而上，创造奇迹，这才是精诚合作，才叫一流团队。
二、新的一年要提振状态，甘当孺子牛，敢做领头雁
我们担负着“两化一高”的重要使命，唯有提振干事创业的精气神，真正做到在岗在位在状态，以更严要求锤炼党性，以更高标准履职尽责，把真落地、见实效贯穿各项工作的全过程。
一要咬定目标争一流。成功路上需要选择，但会选择的人不多；
成功需要贵人指引，但有导师的人不多；
成功需要不断学习，但会学习的人不多；
成功路上需要准备，但是有准备的人不多；
成功路上需要付出，但懂得付出的人不多；
成功路上需要目标，但知道方向的人不多；
成功路上需要全力以赴，但付诸行动的人不多；
成功路上并不拥挤，因为坚持的人不多。成功有五大步骤，明确目标、详细计划、立刻行动、修正行动和坚持到底，确立目标是成功的首要条件。朝思暮想、做梦都想、时刻都想，而且一想起就热血沸腾的那才叫目标。有目标的人在奔跑，没目标的人在流浪；
有目标的人在感恩，没目标的人在抱怨；
有目标的人睡不着，没目标的人睡不醒。在座的各位心中肯定都有个人的小目标、大志向，对于X区整体而言，我们的奋斗目标就是，充分发挥独特的区位优勢和战略优势，做到在三线城市打造一线城市的营商环境，在国家级X区打造国际化的营商环境，在X产业园打造自贸区的营商环境，努力在新轮区域竞争、新一代技术草命中抢得高质量发展先机，形成差别化竞争优势，加快建设中国东部沿海汽车城、中国电子X信息港、中国东部光谷。
二要奋力赶超进位次。发展如逆水行舟不进则退，慢进也是退。目前，我区集三块国家级“金字招牌”于一身，机遇千载难逢，机遇稍纵即逝，机遇不仅是“机”更是“遇”，只有抓住了、用好了，才不负时代的馈赠、历史的青睐。全区同志要进一步增强进取意识，奋力进位争先，走在X前列。“对内提份额”，要加快“3+3”产业战略布局，加速推进产业项目落地见效，全力推动经济高质量发展，力争工业经济运行、外资外贸等主要经济指标占到全市的1/3以上。“对外争进位”，要跳出X，在全省、全国X区找准方位、确定目标，做到“比”有对象、“学”有榜样、“赶”有目标、“超”有方向，在“比”中找到差距，在“学”中补齐短板，在“赶”中干出实效，在“超”中把握发展的主动权。
三要牢记使命勇担当。“不忘初心，牢记使命”，X区的初心是什么，使命是什么?我觉得，X区是深化改革的试验田，扩大开放的先行区，创新发展的主阵地。我们要复制推广X自贸试验区经验，学习借鉴X工业园区的成功做法，创新开放体制机制，构筑对外开放新优势，实现更广更宽更深领域开放。当前X区发晨正处于改革开放、转型升级的关键阶段，改革难题随之而来，开放倒逼机制创新，发展瓶颈愈显突出，尤其需要我们强化“事不避难、担不避重、迎难而上”的责任担当。正如林肯所说，每一个人都应该有这样的信心:人所能负的责任，我必能负；
人所不能负的责任，我亦能负。大有可为的新时代呼唤大有作为的人，每个人都可以在新时代大舞台上书写精彩的人生。
四要自我加压求突破。马云说，“今天很残酷，明天更残酷，后天很美好，但是绝大多数人死在明天晚上，看不到后天的太阳。”它告诉我们，成功与失败仅一步之遥。鸡蛋从外打破是食物，从内打破是生命。人生也是这样，从外打破是压力，从内打破是成长。我们要自加压力，不断学习提高接受新信息、了解新事物、掌握新情况，让自已的思维从封闭、僵化走向开放、活跃，不断适应时代日新月异的变化。要突破旧方法、老思路，探索新思维、新路径，使自我能力得到持续提升。孟子曰“吾日三省吾身”，我们要鼓足勇气审视自己的不足、面对自己的短处，弥补自己的短板，在平凡岗位上实现自我人生价值、生命意义的升华。
三、新的一年要亮出姿态，找到公约数，画好同心圆
姿态决定格局，真诚希望大家共事处事办事的格局再大些，姿态再高一些，凡事从大局出发，接受任务不讲条件，执行任务不讲困难，完成任务不打折扣。
一要处理好做人与做事的关系。成大事者，境界一定要越来越高，身段一定是越来越低，做人真善美，做事稳准狠。联想集团创始人柳传志认为，成功之道就是小公司做事，大公司做人。平时我们经常能听到“做人难、难做人”的感慨也经常能领悟到“先做人、后做事”的道理。要精于做人，明于做事；
学会方中有圆做人，圆中有方做事。人活一世，不管能说还是能于，光明磊落才是关键；
为人处事，不管嘴笨还是嘴甜，心地善良才是根本。不伪装、不敷衍、不欺骗就是真，懂宽容、懂尊重、懂体谅就是善。每个人要顶天立地做人，无愧于己；
光明磊落做事，无悔于人。
二要处理好对上与对下的关系。快速发展的人无疑都是善于和上级合作的，他们在做好份内事的同时，会积极帮助级排忧解难；
上级也会把更多的锻炼机会提供给他们，把自己的真经传授给他们，他们会逐步熟悉上级的工作思路和技巧，得到快速发展。成就上级从而成就自己，绝对是一条重要的原则。我们要考虑如何带好队伍，我一向反对单位“一把手”是“劳模”，副手没事可干，一把手什么事情都亲历亲为，自己累得半死，下属乐得自在，这种情况一定要尽快改变，要让副手挑重担，让中层成中坚，让年轻人成骨干。如果没有人取代你，你永远不会升职，只有你的下属中有人超越你，你才是成功的领导。
三要处理好团队与个人的关系。俗话说得好，引路靠贵人，走路靠自己，成长靠学习，成就靠团队。每个人都是独立的个体，真的没有谁离开谁就活不下去的情况。不要太高估自己在集体中的力量，因为当你选择离开时，就会发现即使没有你，太阳照常升起。佛经上说，要想一滴水不干涸，唯一的办法就是把它放到大海里。我们每一个人都要把自己置身于集体当中，勇于牺牲个人利益来成全集体大局，把团队合作也当成是一件愉快的事情，把集体成功也看成是美好的收获，舍弃小我，成全大我，这样的人生才是快乐的人生；
这样的生活，才是充实美满的生活。
四要处理好主动与被动的关系。大家千万不要认为只要准时上下班、不迟到、不早退就是尽职尽责了，就可以心安理得地去领工资了。工作需要的是一种主动自发的精神，更需要主动自发工作的团队成员。微软企业文化的一个精髓就是团队成员充分发挥自己的主动性，自己找事做。简单地说，就是“给你一个抽象的任务，要你具体地完成”。美国钢铁大王卡耐基说：有两种人注定一事无成，一种是除非别人要他去做，否则绝不会主动做事的人；
另外一种人则是即使别人要他做，他也做不好事情的人。那些不需要别人催促，就会主动去做应该做的事，而且不会半途而废的人必定成功。
五要处理好负责与担当的关系。工作意味着责任，创业需要担当。真正成熟的人，能做到事事有责任，事事有担当事事有始有终。改革进入深水区，发展进入攻坚期，就不能“怕”字打头，“懒”字沾身，“混”字保身。深化改革开放，优化营商环境，就是要坚持刀刃向内，勇于自我革命，敢于闯深水区，善于啃硬骨头，把方便留给企业，把担当留给自己。要直面困难，把克服阻力、解决困难作为勇于担当、推进工作的动力，不找借口，不患得患失、不左顾右盼，以最佳的精神状态投入工作，将自己的潜能充分发挥，高效完成任务。
六要处理好主办与协办的关系。主办和协办是相对的，一项工作的责任分工也是相对的，有些时候是互为条件、互为前置。在化解矛盾、推动工作方面，要少讲我不会，多说我来做；
少讲我不行，多讲我能行；
少讲我不知，多说我帮你；
少讲不是我的事，多讲我来负责；
少讲不能办，多讲怎么办；
少讲办不到，多讲咋办到。要坚决杜绝以汇报替代担当、以请示规避担责的不良作风，真正做到牵头工作主动超前，主办工作积极作为，协办工作尽职尽力。
四、新的一年要保持常态，校准定盘星，树好风向标
要通过建立健全各项制度，尽量减少工作的盲目性和随意性，堵塞犯错的漏洞和空隙，不断提高工作的规范化、制度化和信息化水平，把“非常态”加快转变成“常态”。
一要健全决策管理机制。在当今这个处处充满不确定性的新经济时代，决策失误正在成为政府、企业未来最大的风险。研究表明，世界每1000家倒闭的大企业中，85%都是因为经菅者决策不慎造成的。规划的缺失是最大的遗憾，决策的失误是最大的浪费。要进一步健全决策运行机制，以规范完善决策程序来提高党工委的党内民主质量，以完善决策执行和纠错机制来确保重大事项决策贯彻落实，以建立决策执行情况反馈制度来防止出现决策重大失误，进一步提高决策运行机制程序化、规范化、科学化水平。
二要健全招商监管机制。招商引资和项目建设是推动经济发展最直接、最有效的手段。X区实现高质量发展，必须坚定不移地抓好招商工作，全过程做好审查、服务和管理工作。要围绕全区“3+3”重点产业布局，对项目的投入产出率、税收回报率、容积率、科技影响力和投资风险等方面进行综合评估。要组建一支由技术、财审、管理人员组成的尽职调查团队，按照投资评估的要求，开展独立客观尽调工作。要坚持及时预审、定期评审，相关部门要加强沟通，切实做好项目洽谈、预审、会审、尽调、签约、开工等各环节矛盾协调和服务保障工作，确保优质项目按时序开工建设。
三要健全财审管理制度。财政和审计部门要充分发挥参谋助手、规范管理、当家理财、免疫系统等作用，为X区高质量发展保驾护航。要建立导向明确、目标清晰、重点突出、管理有序的预算管理体系，强化预算编制审核，硬化预算约束，不断提高预算执行到位率，加强财政支出绩效管理。要充分发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速的优势，进一步规范政府投资决策，提高政府投资绩效，强化政府投资领域治理，完善政府投资监督管理机制。要健全国资监管制度，坚持以管资本为主，健全风险防控制度，积极开展国有企业授权审批试点，促进国有企业做大做强做优。
四要健全督查考核机制。毛泽东同志有两句经典名言:“检查督促，党委有责。”“抓而不紧等于不抓。”俞敏洪说，好的企业组织制度，在于建立科学公平的考核机制，所有优秀人才，一定是在科学、公平的考核机制下才能留下的。如果机制不公平，一定是糟糕的人留下。”要高庋重视、切实强化督查考核工作，敢督善查，真督实查。要建立目标责任、督查推进、考核奖惩“三个体系”，将督查推进和正向激励紧密结合，前后“双驱”助推区党工委重大决策部署落地落实。要完善督查考核工作体系，建立与镇街、园区、部门、平台的常态督查协作制度，加紧建立纵向到底、横向到边、全覆盖的“大督查”格局。要充分发挥考核的“导向性”作用，以目标绩效为标尺，拉大分差、体现优劣，奖勤惩懒、奖优罚劣，通过严格督查考核，鼓励干事创业，推进主动作为，推动区党工委、管委会各项决策部署落地生根。
五要健全干部选任制度。柳传志说，只有在赛马中才能识别好马，要为人才提供合适的岗位，引导他们有序地竞争，并建立起一套较为科学的绩效考核和奖励评估体系。组织人事部门要积极探索因事择人、精准识人的方法，突出从小事上看德，从难事上看能，从大事上看绩，从份外事上看勤。要坚持透过重点工作看干部、着眼重点工作用干部、干不好重点工作调干部，既综合比选“排队”，也果断淘汰“掉队”还允许破格“插队”，努力把更多好干部及时发现出来、合理使用起来。重干事更重干净，对于领导于部而言，廉而不勤会误事、勤而不廉会出事、不廉不勤要坏事，又廉又勤才能干成事。要上树信仰高线、中立价值坐标、下划红线底线，进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
同志们，时代潮流，浩浩荡荡，唯有弄潮儿能永立潮头。历史车轮，滚滚向前，唯有奋斗者能乘势而上。让我们坚定信念、拿出勇气、鼓足干劲，奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩，开启新时代X区高质量发展新征程！
第五篇: 任务目标双过半上的讲话
选举任免“双过半＂和“单过半”辨析口 闰旭辉
地方组织法规定，人事任免权是各级人大的一 位以全体代表的过半数通过，或者由原选区以选民 项重要职权。人事任免范畴包括任免、决定任免、批 的过半数通过。
准任免以及选举、罢免、撤职、接受辞职、决定代理等 ４．选举国家机关工作人员。县级以上地方各级 形式，程序性很严，稍不注意，就会出错。特别是“双 人民代表大会选举本级人大及“一府两院”国家机关 过半”“单过半”适用语境容易混淆。下面进行简单 工作人员，以全体代表的过半数通过。 辨析。 ， ５．表决任免国家机关工作人员。在任免地方国
【词语定义】
家机关工作人员中，候选人得票数超过全体常委会
“双过半”：在选民直接选举人民代表大会代表 组成人员半数方能通过。
时，选区全体选民过半数参加投票，选举方为有效。 【常用辨析】
代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始 １．县乡两级人大代表的选举、罢免分别适用“双
得当选（选举法第四十一条）。
过半”和“单过半”原则。同一事物的正反过程表现
“单过半”：地方各级人民代表大会进行选举和 出不对称性。有不少基层人大工作者常忽视这一
通过决议，以全体代表的过半数通过（地方组织法第 点，认为选举县、乡人大代表适用“双过半”；
然后逆 二十条）。 向思维，想当然地把罢免县、乡人大代表也误以为适
【适用语境】 用“双过半”原则。这一点要引起高度重视。
“双过半”仅适用：直接选举县、乡两级人大代 ２．县级以上人大常委会会议通过决定、决议时， 表。 适用“单过半”原则。无论是举手表决，或者书面表
“单过半”适用五种情况：
决、按键表决，必须达到常委会全体组成人员过半数
１．选举上一级代表。县级以上地方各级人民代 通过。 表大会在选举上一级人民代表大会代表时，代表候 ３．表决人事任免议案，也适用“单过半”原则。 选人获得全体代表过半数的选票时，始得当选。 比如，某市人大常委会组成人员２７名，某次常委会 ２．补选上一级代表。县级以上的地方各级人大 会议出席２５名，对某一人事任免议案表决得同意票 常委会在补选上一级人民代表大会代表时，代表候 ｌ３票，则通过率为４８．１％，按照“单过半”原则，这一 选人获得全体常委会组成人员过半数的选票时，始 人事任免议案未能通过，而不能按同意票占当天出 得当选。
席会议人数多少计算。
３．罢免人大代表。代表的罢免必须由原选举单
（作者单位：河南省汝州市人大常委会）
更正：本刊２００９年第３期刊发的《简评中外人大研究现状》一文，作者为“孙莹”（作者单位：香港大学法学 院）。由于编者疏忽，误为“孙英”。特此更正，并向作者和读者致歉。
一
３８一《人大研究￣２００９年第１２期（总第２１６期）
第六篇: 任务目标双过半上的讲话
在目标任务综合考核总结表彰大会上的讲话
同志们:
2017年是极不平凡的一年，无论是☆产业园正式获批设立，还是“3+3”产业加快布局、全国百强排名晋升，无论是☆小镇入选首批省级特色小镇、产城融合取得重大进展，还是“三定”方案全面实施、“2330”行政审批制度改革和国企转型发展取得阶段性成果，这些成绩的取得都离不开市委、市政府的坚强领导和全力支持，得益于中外客商的青睐加盟、广大企业的积极贡献，凝聚着全区广大干群勠力同心、团结拼搏的智慧和汗水。2017年，全区涌现出了一大批先进集体和先进个人，为全区树立了开拓进取、勇争一流的标杆和榜样。我代表区党工委、管委会，向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向奋战在全区各条战线上的广大干群和企业家朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！希望全区上下学习先进、赶超先进、争当先进，努力形成比学赶超的浓烈氛围，全力推动经济高质量发展。
新的一年开启新的征程，新的征程承载新的梦想，新的梦想展现新的风貌。新的一年，全区上下要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新
时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实推进“两化一高”，抢抓机遇、主动作为，调整心态、提振状态，亮出姿态、保持常态，奋力开启新时代☆区高质量发展新征程。
一、新的一年要调整心态，常怀赶考心，答好时代卷
心态决定姿态，姿态决定状态，状态决定未来。调整好心态，必须做到“三修练”，看得透、想得开，拿得起、放得下，立得正、行得稳。
一要有归零的心态。董明珠说，“无论在什么岗位，坐在什么位子上，我总有一种紧迫感，我认为人要每天发现自已的问题，不断地去总结，那样才能成功。即使成功，我也认为它是新的开始，并不是永远的成功，因为别人也在进步，别人也在往前走。”2017年☆区的工作可谓亮点纷呈、特点鲜明、，各单位也都有许多成绩值得肯定，无论成绩优劣、名次高低，但都已经成为过去时。人不能活在昨天，昨天已成历史。大家要有归零的心态，要有高度的事业心和责任感，无论是在思想上还是在实践中，都要放下“阶段性佳缋”的自满情绪、“自以为是”的盲目自信，保持清醒冷静的头脑，辩证地看待已有成绩，思想上“从零开始”，行动上“从零做起”，按照计划步步为营、稳打稳扎，努力在新的一年创造更大业绩。
二要有付出的心态。任正非说，“烧不死的鸟是凤凰，从泥坑中爬起来的才是圣人”。马云说，“成功人的两会——开会、培训会。普通人的两会——约会、聚会。穷人的两会——这也不会，那也不会。奋斗的人两会——必须会，一定得会！”有人说，一生要有“三舍”，舍的气度，舍的智慧，舍的境界。舍弃虚伪获得一份真实，舍弃无聊获得一份充实，舍弃浮躁获得一份踏实。招商人员舍弃日常家庭的欢愉，星夜兼程地外出招商；
园区服务人员舍弃办公室的舒服，风雨无阻地服务企业；
机关工作人员舍弃准点上下班的安逸，任劳任怨地加班加点。“吃得苦中苦，方为人上人”，只有付出了，才会有回报，才能成就自己，才能为☆区贡献力量。
三要有坚持的心态。万通集团董事长冯仑说，伟大是熬出来的，“熬”是直面问题，熬过自已不为人重视的阶段。著名的荷花定律形象地诠释了“行百里者半九十”的道理，做事情越到后面越关键，之前的量变就是为了最后一刻的质变。招商人员如果每天坚持关注联系一家企业，一年就多了300多家目标企业，按照1%的成功率，也可以招引到3家企业。专业技术人员如果每月坚持看一本文献资料，一年也就看了12本专业资料，通过几年的积累，专业技能一定能得到大幅提升，成为行家里手。一万小时定律告诉我们，人们眼中的天才之所以卓越非凡，
并非天资超人一等，而是付出了持续不断的努力。只要经过1万小时的锤炼，任何人都能从平凡变成超凡。要成为某个领域的专家，需要1万小时，如果每天学习8个小时，那么成为一个领域的专家至少需要5年；
如果每天学习3-4小时，则要用10年以上时间。
四要有学习的心态。“学然后知不足。”学习是进步的基础，是成长的基石，是能量的补充。但是学习需要费脑子，自我成长需要不断和自已作斗争，有些人觉得学习是件痛苦的事情，还不如舒舒服服躺着玩手机、看电影。但是看到同龄人薪资比你高、进步比你快、日子过得比你好，你又在朋友圈感叹运气不佳、时运不济，不患寡而患不均的思想开始抬头，其实差距的拉大，主要原因就在于学习的努力程度不同。著名的“竹子定律”告诉我们，在播种后的4年间，毛竹将它的根在土壤里延伸了数百平方米，不断地扎根土壤，不断地汲取营养，不断地积蓄着未来蓬勃发展的力量，演绎了真正的厚积薄发。任正非说，人类所占有的物质资源是有限的，唯有知识会越来越多。这个时代进步得太快了，如果我们自满自足，只要停留3个月，就注定会从历史上被抹掉。大家既要加强自学、广泛阅读，又要教学相长、以师带徒，做好传帮带，着力打造学习型团队、阅读型☆区。
五要有合作的心态。合作是擅于利用资源的一种表现，只有行动和内心合作、同事和同事合作，才能更好地解决难题，获得更大的进步。俗话说，一根筷子轻轻被折断，十根筷子牢牢抱成团。马云也说，伟大的团队就是平凡的人在起做不平凡的事。共同的目标、共同的事业，让我们大家走到了一起，一起为☆区的高质量发展贡献力量。但我们也要承认，每一位同志的能力都具有差别性，更有互补性，只有彼此之间相互支持、相互理解，才能共同进步、共同提高。只有一起经历过风雨洗礼、荣辱与共、艰难困境，依然迎难而上，创造奇迹，这才是精诚合作，才叫一流团队。
二、新的一年要提振状态，甘当孺子牛，敢做领头雁
我们担负着“两化一高”的重要使命，唯有提振干事创业的精气神，真正做到在岗在位在状态，以更严要求锤炼党性，以更高标准履职尽责，把真落地、见实效贯穿各项工作的全过程。
一要咬定目标争一流。成功路上需要选择，但会选择的人不多；
成功需要贵人指引，但有导师的人不多；
成功需要不断学习，但会学习的人不多；
成功路上需要准备，但是有准备的人不多；
成功路上需要付出，但懂得付出的人不多；
成功路上需要目标，但知道方向的人不多；
成功路上需要全力以赴，但付诸行动的人不多；
成功路上并不拥挤，因为坚
持的人不多。成功有五大步骤，明确目标、详细计划、立刻行动、修正行动和坚持到底，确立目标是成功的首要条件。朝思暮想、做梦都想、时刻都想，而且一想起就热血沸腾的那才叫目标。有目标的人在奔跑，没目标的人在流浪；
有目标的人在感恩，没目标的人在抱怨；
有目标的人睡不着，没目标的人睡不醒。在座的各位心中肯定都有个人的小目标、大志向，对于☆区整体而言，我们的奋斗目标就是，充分发挥独特的区位优勢和战略优势，做到在三线城市打造一线城市的营商环境，在国家级☆区打造国际化的营商环境，在☆产业园打造自贸区的营商环境，努力在新轮区域竞争、新一代技术草命中抢得高质量发展先机，形成差别化竞争优势，加快建设中国东部沿海汽车城、中国电子☆信息港、中国东部光谷。
二要奋力赶超进位次。发展如逆水行舟不进则退，慢进也是退。目前，我区集三块国家级“金字招牌”于一身，机遇千载难逢，机遇稍纵即逝，机遇不仅是“机”更是“遇”，只有抓住了、用好了，才不负时代的馈赠、历史的青睐。全区同志要进一步增强进取意识，奋力进位争先，走在☆前列。“对内提份额”，要加快“3+3”产业战略布局，加速推进产业项目落地见效，全力推动经济高质量发展，力争工业经济运行、外资外贸等主要经济指标占到全市的1/3以上。“对外争进位”，
要跳出☆，在全省、全国☆区找准方位、确定目标，做到“比”有对象、“学”有榜样、“赶”有目标、“超”有方向，在“比”中找到差距，在“学”中补齐短板，在“赶”中干出实效，在“超”中把握发展的主动权。
三要牢记使命勇担当。“不忘初心，牢记使命”，☆区的初心是什么，使命是什么?我觉得，☆区是深化改革的试验田，扩大开放的先行区，创新发展的主阵地。我们要复制推广☆自贸试验区经验，学习借鉴☆工业园区的成功做法，创新开放体制机制，构筑对外开放新优势，实现更广更宽更深领域开放。当前☆区发晨正处于改革开放、转型升级的关键阶段，改革难题随之而来，开放倒逼机制创新，发展瓶颈愈显突出，尤其需要我们强化“事不避难、担不避重、迎难而上”的责任担当。正如林肯所说，每一个人都应该有这样的信心:人所能负的责任，我必能负；
人所不能负的责任，我亦能负。大有可为的新时代呼唤大有作为的人，每个人都可以在新时代大舞台上书写精彩的人生。
四要自我加压求突破。马云说，“今天很残酷，明天更残酷，后天很美好，但是绝大多数人死在明天晚上，看不到后天的太阳。”它告诉我们，成功与失败仅一步之遥。鸡蛋从外打破是食物，从内打破是生命。人生也是这样，从外打破是压力，从内打破是成长。我们要自加压力，
不断学习提高接受新信息、了解新事物、掌握新情况，让自已的思维从封闭、僵化走向开放、活跃，不断适应时代日新月异的变化。要突破旧方法、老思路，探索新思维、新路径，使自我能力得到持续提升。孟子曰“吾日三省吾身”，我们要鼓足勇气审视自己的不足、面对自己的短处，弥补自己的短板，在平凡岗位上实现自我人生价值、生命意义的升华。
三、新的一年要亮出姿态，找到公约数，画好同心圆
姿态决定格局，真诚希望大家共事处事办事的格局再大些，姿态再高一些，凡事从大局出发，接受任务不讲条件，执行任务不讲困难，完成任务不打折扣。
一要处理好做人与做事的关系。成大事者，境界一定要越来越高，身段一定是越来越低，做人真善美，做事稳准狠。联想集团创始人柳传志认为，成功之道就是小公司做事，大公司做人。平时我们经常能听到“做人难、难做人”的感慨也经常能领悟到“先做人、后做事”的道理。要精于做人，明于做事；
学会方中有圆做人，圆中有方做事。人活一世，不管能说还是能于，光明磊落才是关键；
为人处事，不管嘴笨还是嘴甜，心地善良才是根本。不伪装、不敷衍、不欺骗就是真，懂宽容、懂尊重、
懂体谅就是善。每个人要顶天立地做人，无愧于己；
光明磊落做事，无悔于人。
二要处理好对上与对下的关系。快速发展的人无疑都是善于和上级合作的，他们在做好份内事的同时，会积极帮助级排忧解难；
上级也会把更多的锻炼机会提供给他们，把自己的真经传授给他们，他们会逐步熟悉上级的工作思路和技巧，得到快速发展。成就上级从而成就自己，绝对是一条重要的原则。我们要考虑如何带好队伍，我一向反对单位“一把手”是“劳模”，副手没事可干，一把手什么事情都亲历亲为，自己累得半死，下属乐得自在，这种情况一定要尽快改变，要让副手挑重担，让中层成中坚，让年轻人成骨干。如果没有人取代你，你永远不会升职，只有你的下属中有人超越你，你才是成功的领导。
三要处理好团队与个人的关系。俗话说得好，引路靠贵人，走路靠自己，成长靠学习，成就靠团队。每个人都是独立的个体，真的没有谁离开谁就活不下去的情况。不要太高估自己在集体中的力量，因为当你选择离开时，就会发现即使没有你，太阳照常升起。佛经上说，要想一滴水不干涸，唯一的办法就是把它放到大海里。我们每一个人都要把自己置身于集体当中，勇于牺牲个人利益来成全集体大局，把团队合作也当成是一件愉快的事情，把集体成功也看成是美好的收获，舍弃小我，
成全大我，这样的人生才是快乐的人生；
这样的生活，才是充实美满的生活。
四要处理好主动与被动的关系。大家千万不要认为只要准时上下班、不迟到、不早退就是尽职尽责了，就可以心安理得地去领工资了。工作需要的是一种主动自发的精神，更需要主动自发工作的团队成员。微软企业文化的一个精髓就是团队成员充分发挥自己的主动性，自己找事做。简单地说，就是“给你一个抽象的任务，要你具体地完成”。美国钢铁大王卡耐基说：有两种人注定一事无成，一种是除非别人要他去做，否则绝不会主动做事的人；
另外一种人则是即使别人要他做，他也做不好事情的人。那些不需要别人催促，就会主动去做应该做的事，而且不会半途而废的人必定成功。
五要处理好负责与担当的关系。工作意味着责任，创业需要担当。真正成熟的人，能做到事事有责任，事事有担当事事有始有终。改革进入深水区，发展进入攻坚期，就不能“怕”字打头，“懒”字沾身，“混”字保身。深化改革开放，优化营商环境，就是要坚持刀刃向内，勇于自我革命，敢于闯深水区，善于啃硬骨头，把方便留给企业，把担当留给自己。要直面困难，把克服阻力、解决困难作为勇于担当、推进
工作的动力，不找借口，不患得患失、不左顾右盼，以最佳的精神状态投入工作，将自己的潜能充分发挥，高效完成任务。
六要处理好主办与协办的关系。主办和协办是相对的，一项工作的责任分工也是相对的，有些时候是互为条件、互为前置。在化解矛盾、推动工作方面，要少讲我不会，多说我来做；
少讲我不行，多讲我能行；
少讲我不知，多说我帮你；
少讲不是我的事，多讲我来负责；
少讲不能办，多讲怎么办；
少讲办不到，多讲咋办到。要坚决杜绝以汇报替代担当、以请示规避担责的不良作风，真正做到牵头工作主动超前，主办工作积极作为，协办工作尽职尽力。
四、新的一年要保持常态，校准定盘星，树好风向标
要通过建立健全各项制度，尽量减少工作的盲目性和随意性，堵塞犯错的漏洞和空隙，不断提高工作的规范化、制度化和信息化水平，把“非常态”加快转变成“常态”。
一要健全决策管理机制。在当今这个处处充满不确定性的新经济时代，决策失误正在成为政府、企业未来最大的风险。研究表明，世界每1000家倒闭的大企业中，85%都是因为经菅者决策不慎造成的。规划的缺失是最大的遗憾，决策的失误是最大的浪费。要进一步健全决策运行机制，以规范完善决策程序来提高党工委的党内民主质量，以完善决
策执行和纠错机制来确保重大事项决策贯彻落实，以建立决策执行情况反馈制度来防止出现决策重大失误，进一步提高决策运行机制程序化、规范化、科学化水平。
二要健全招商监管机制。招商引资和项目建设是推动经济发展最直接、最有效的手段。☆区实现高质量发展，必须坚定不移地抓好招商工作，全过程做好审查、服务和管理工作。要围绕全区“3+3”重点产业布局，对项目的投入产出率、税收回报率、容积率、科技影响力和投资风险等方面进行综合评估。要组建一支由技术、财审、管理人员组成的尽职调查团队，按照投资评估的要求，开展独立客观尽调工作。要坚持及时预审、定期评审，相关部门要加强沟通，切实做好项目洽谈、预审、会审、尽调、签约、开工等各环节矛盾协调和服务保障工作，确保优质项目按时序开工建设。
三要健全财审管理制度。财政和审计部门要充分发挥参谋助手、规范管理、当家理财、免疫系统等作用，为☆区高质量发展保驾护航。要建立导向明确、目标清晰、重点突出、管理有序的预算管理体系，强化预算编制审核，硬化预算约束，不断提高预算执行到位率，加强财政支出绩效管理。要充分发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速的优势，进一步规范政府投资决策，提高政府投资绩效，强化政府投资领域治理，
完善政府投资监督管理机制。要健全国资监管制度，坚持以管资本为主，健全风险防控制度，积极开展国有企业授权审批试点，促进国有企业做大做强做优。
四要健全督查考核机制。毛泽东同志有两句经典名言:“检查督促，党委有责。”“抓而不紧等于不抓。”俞敏洪说，好的企业组织制度，在于建立科学公平的考核机制，所有优秀人才，一定是在科学、公平的考核机制下才能留下的。如果机制不公平，一定是糟糕的人留下。”要高庋重视、切实强化督查考核工作，敢督善查，真督实查。要建立目标责任、督查推进、考核奖惩“三个体系”，将督查推进和正向激励紧密结合，前后“双驱”助推区党工委重大决策部署落地落实。要完善督查考核工作体系，建立与镇街、园区、部门、平台的常态督查协作制度，加紧建立纵向到底、横向到边、全覆盖的“大督查”格局。要充分发挥考核的“导向性”作用，以目标绩效为标尺，拉大分差、体现优劣，奖勤惩懒、奖优罚劣，通过严格督查考核，鼓励干事创业，推进主动作为，推动区党工委、管委会各项决策部署落地生根。
五要健全干部选任制度。柳传志说，只有在赛马中才能识别好马，要为人才提供合适的岗位，引导他们有序地竞争，并建立起一套较为科学的绩效考核和奖励评估体系。组织人事部门要积极探索因事择人、精
准识人的方法，突出从小事上看德，从难事上看能，从大事上看绩，从份外事上看勤。要坚持透过重点工作看干部、着眼重点工作用干部、干不好重点工作调干部，既综合比选“排队”，也果断淘汰“掉队”还允许破格“插队”，努力把更多好干部及时发现出来、合理使用起来。重干事更重干净，对于领导于部而言，廉而不勤会误事、勤而不廉会出事、不廉不勤要坏事，又廉又勤才能干成事。要上树信仰高线、中立价值坐标、下划红线底线，进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
同志们，时代潮流，浩浩荡荡，唯有弄潮儿能永立潮头。历史车轮，滚滚向前，唯有奋斗者能乘势而上。让我们坚定信念、拿出勇气、鼓足干劲，奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩，开启新时代☆区高质量发展新征程！
