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2023年高质量发展主题调研报告集合4篇

时间:2023-09-03 12:55:02 公文范文 来源:网友投稿

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2023年高质量发展主题调研报告集合4篇

2023年高质量发展主题调研报告4篇

第1篇: 2023年高质量发展主题调研报告

推动民营经济高质量发展的调研报告

民营经济高质量发展事关全省经济发展大局。一是民营经济是全省经济高质量发展的主战场。XX年民营经济占全省gdp比重达到53.2%,对全省经济增长贡献率达69.2%;民营经济在一、二、三产中的占比分别达到56.6%、53.8%、51.5%,推动全省经济的高质量发展需要民营经济挑大梁。二是民营企业是全省经济高质量发展的主力军。截至XX年底,全省私营企业53.6万户,占全省企业总量的89.0%;民营企业集聚了全省85%以上的高新技术企业、80%以上的工程(技术)中心,推动全省经济的高质量发展需要民营企业当主力。三是民间投资是全省经济高质量发展的主动力。XX年,我省民间投资在一、二、三产业中的占比分别达到68.2%、68.5%和26.7%,尤其是大数据、大旅游、大健康、智能制造等新兴产业领域,民间投资占比均达到70%以上,推动全省经济的高质量发展需要民间投资走前列。

民营经济高质量发展应把握六个方面内涵。一是产业层次要高。推动民营经济高质量发展,要瞄准世界产业发展制高点,加快布局大数据、生物、高端装备、新材料、节能环保、新能源、新能源汽车、数字创意产业等战略性新兴产业、先进制造业和以生产性服务业为重点的现代服务业,落地高质量项目,优化产业结构,构筑产业体系新支柱,形成高质量的增长极。二是创新能力要强。推动民营经济高质量发展,要牢牢抓住创新这个关键“支点”和核心动力,围绕产业链加快布局创新链,补课工业2.0、3.0,追赶工业4.0,不断提升民营经济的科技含量,培育一大批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型企业。三是制造模式要转。推动民营经济高质量发展,要以制造业为主战场,促进多个方面实现重大转变:在增长动力上,从以劳动力、土地、资源等要素驱动为主转向以数据、知识、技术驱动为主;在信息化发展上,从以机械化、自动化为主转向以数字化、网络化、智能化为主;在产业结构上,从以资源密集、劳动密集型的低附加值传统产业为主转向高附加值的高技术产业和战略性新兴产业为主。四是集群配套要优。推动民营经济高质量发展,要以现代产业集群的理念,立足现有优势产业基础,通过强链、延链、补链、建链,完善产业配套,壮大企业集群,以龙头带动产业上下游,形成大中小企业专业化分工协作的产业生态体系,实现相互借力、共生共荣,不断提升民营经济的集群优势和全产业链配套能力。五是产品品质要好。推动民营经济高质量发展,要把提高供给体系质量作为主攻方向,打牢品牌根基、增加品牌数量、提升品牌档次、扩大品牌影响,推动贵州制造向贵州智造转变、贵州速度向贵州质量转变、贵州产品向贵州品牌转变。六是企业架构要新。推动民营经济高质量发展,要摆脱家族式管理的局限性,积极引导民营企业建立现代企业制度,加快股改上市步伐,使更多的民营企业转型为现代职业化治理模式下的公众企业。

推动民营经济高质量发展需构建全方位的支撑体系。推动民营经济高质量发展,“有效市场”和“有为政府”缺一不可,既需要民营企业自身发力加速转型升级,也需要政府构建推动民营经济高质量发展的体制机制,形成全方位的政策支撑体系,引导民营企业走高质量发展之路。

聚焦“产业层次要高”,构建政策支撑体系。一是深入推进“去产能”。综合运用市场、经济、法律、行政手段,严格环保、耗能、质量、技术、安全等标准,倒逼钢铁、煤炭、水泥等重点行业民营企业过剩产能退出市场,为新兴产业发展腾出空间。二是加快传统产业改造提升步伐。针对重点传统产业,制定差异化转型升级路径,促使其提高运营效率、核心竞争力和产品附加值,向专业化和价值链高端延伸。三是引导民间资本投资战略性新兴产业。在我省重点发展的八大战略性新兴产业领域,深化税收和投融资体制改革,扩大民间投资。四是鼓励民间资本进入现代服务业领域。研究出台《引导民间资本发展服务业新业态的若干措施》,鼓励民间资本发展服务业新业态。五是引导民营企业发展现代山地高效农业。制定实施民营企业下乡投资相关服务与环境支持政策,引导民营企业拓宽经营领域,培育发展订单农业、共享农业、创意农业、“互联网农业”等新型业态。

聚焦“创新能力要强”,构建政策支撑体系。一是鼓励民营企业开展技术创新。设立民营企业技术创新资金,实行科技支持经费与专利产出挂钩,引导企业加大研发投入和新产品开发力度;每年一次对技术创新工作中做出突出贡献的民营企业、科研人员以及技术含量高、经济效益好的新产品进行奖励。二是优化民营企业创新创业服务。组建区域科技创新公共平台、增建中小企业公共技术服务平台,帮助中小企业弥补信息、技术、市场、资金短板,为民营企业创新发展提供全方位服务。三是强化民营企业创新人才支撑。制定出台《贵州省民营企业引进创新型人才扶持办法》,全面强化对民营企业引才聚才的政策支撑。

聚焦“制造模式要转”,构建政策支撑体系。一是实施《贵州民营企业制造业500强培育五年行动计划》。建立贵州民营企业制造业500强培育库,每年一次进行动态优化调整,对入库企业予以重点扶持,推动民营制造业企业做大做强。二是引导民营企业发展先进制造业。实施先进制造业集群培育工程,通过股权投资方式,对来我省落户的先进制造业企业给予资金支持。三是支持传统制造业民营企业开展技术改造。实施技术改造普惠性事后奖补政策,对省内符合国家产业政策、取得技术改造投资项目备案证,且主营业务收入达到规定额度的企业,给予资金补助。四是实施“互联网制造业”行动计划。开展制造业与互联网融合发展示范项目建设,形成可复制可推广的经验成果,带动全省民营制造业与互联网融合快速发展。

聚焦“集群配套要优”,构建政策支撑体系。一是培育壮大产业龙头企业。深入实施产业龙头计划,每年遴选一批发展前景较好、具有较强品牌效益及可推动产业上下游协作配套的省级重点龙头企业,实行分级管理、分类指导、重点扶持。二是推动上下游企业协作配套。引导中小企业主动融入龙头企业供应链,深化协作配套和专业化分工,与大企业互用产品、互为市场、抱团发展,提升产业协作配套水平。三是构建产业集群公共服务平台。对新设立的产业集群公共服务平台,经专项评估后运营成效明显的,按平台建设实际投入的一定比例,给予开办补助。

聚焦“产品品质要好”,构建政策支撑体系。一是实施标准引领计划。推动建立覆盖全省主要行业和重点领域的标准体系;支持具有专利技术的民营企业,主导或参与国家标准、行业标准和地方标准制修订。二是实施质量提升计划。在民营企业中广泛推广实施首席质量官制度,健全完善质量管理体系;开展质量服务企业活动,深入企业开展质量诊断、咨询和分析,促进企业提档升级。三是实施品牌培育计划。实施“民营品牌十百千创建工程”,力争用3-5年时间,重点扶持10家龙头企业争创世界名牌产品,100家民营企业争创中国名牌产品和国家免检产品,1000家民营企业争创贵州名牌产品。

聚焦“企业架构要新”,构建政策支撑体系。一是实施民营企业建立现代企业制度引领计划,力争用3-5年时间,推动规模以上中小工业企业基本完成公司制改革。二是引导民营企业丰富产权形式内容。鼓励引导有条件的民营企业,实现投资主体多元化、推进产权制度创新、完善法人产权制度。三是引导民营企业完善内部组织构架。推进企业所有权和经营权分离,形成权责明确、运转协调、有效制衡的决策执行监督体系。四是引导民营企业健全内部管理制度。引导企业加快建立适应市场要求及企业发展需求的岗位体系,明确岗位职责,畅通晋升通道,推进企业内部人力资源管理的科学化。

第2篇: 2023年高质量发展主题调研报告

县域经济高质量发展调研的报告

县域经济高质量发展调研的报告

关于在全省开展县域经济调研的通知下发后,定西市、县区高度重视,采取多种形式认真组织开展调研。现将定西市七县区县域经济发展总体情况汇报如下。

  一、十一五时期全市县域经济发展的基本情况和特点

定西地处甘肃中部,全市总面积2.033万平方公里,辖1区6县,有119个乡镇,2个街道办事处,户籍总人口 300多万。总耕地面积770万亩,农民人均3亩。全市地处黄土高原、青藏高原和西秦岭交汇地带,大致分为黄土丘陵沟壑、高寒阴湿两个

自然类型区。黄土丘陵沟壑区为中温带半干旱区,包括安定区、通渭县、陇西县、临洮县和渭源县北部,约占全市总面积的60%;高寒阴湿区为南温带半湿润区,包括漳县、岷县和渭源县南部,约占全市总面积的40%。全市海拔1420— 3941米,年降水量350—600毫米,年平均气温7℃,无霜期109-162天。全市6县1区全部为国家扶贫开发工作重点县。

定西是甘肃典型的传统农业大市、人口大市和贫困大市。十一五时期,全市上下深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实省委、省政府四抓三支撑总体工作思路和中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进的区域发展战略,按照兴农强工、做大城镇、扩充总量、提升水平的总体要求,坚定不移地走工业引领、产业支撑、城镇带动、协调发展的县域经济发展新路子,取得了重大阶段性成就。目前全市县域经济总体呈现基础夯实、产业提升、蓄势转型、整体推进、加快发展的新特征。

——发展思路更加清晰。十一五期间,我们坚持以科学发展观为指导,不断深化对市情及各县区情的认识,努力完善和拓展县域经济发展思路。2006年,我们在坚持以往三个顺应(顺应天时、遵循自然规律,顺应市场、遵循经济规律,顺应时代、遵循科学规律)等重大工作指导原则的基础上,针对各县区特色优势产业开发已有一定基础,但工业薄弱、城镇规模小的实际,适时作出以工促农、以城带乡,加快工作方式转变和工作重心转移的决策部署,推动经济发展从偏重传统农业向大力发展工业和现代农业转变,从偏重农村经济发展向城乡统筹发展转变,从偏重投资拉动向投资和消费拉动并重转变,从偏重经济发展向经济社会协调发展转变。2008年以来,结合深入学习实践科学发展观活动,在认真吸纳历届班子探索实践成果的基础上,逐步总结形成了以 兴农强工、做大城镇、扩充总量、提升水平和精心打造中国两都(中国薯都、中国药都)、弘扬三苦精神(领导苦抓、部门苦帮、群众苦干)、建设四大基地(特色优势农产品生产加工基地、有色冶金加工基地、水电矿产开发基地、劳务输转基地)、实施五大工程(民生工程、生态工程、科技工程、人才工程、党建工程)为主要内容的总体工作要求和发展思路,坚定不移地走工业引领、产业支撑、城镇带动、协调发展的路子。同时,不失时机筹备召开全市工业发展大会,鲜明提出并组织实施 工业发展十大行动计划,制定下发调整优化经济结构推动科学发展意见,推进工业强市战略取得实质性进展,促使经济结构调整向纵深发展。2009年,我们围绕贯彻落实省委区域发展战略,又作出了在中心带动上抓机遇,在组团发展上求突破,在整体推进上下功夫的具体部署。2010年,我们适时举办全市领导干部读书研讨班,重点围绕贯彻落实国办《意见》和深入推进西部大开发战略、科学谋划十二五发展,进行了广泛深入的研讨交流,明确提出了跨越式发展的总目标。实践证明,这些思路部署符合科学发展观要求,不仅切合定西实际,也与省委提出的实现跨越式发展的目标任务相吻合,在实践中将会继续发挥重要指导作用。

——基础条件持续改善。十一五期间,全市大力加强基础设施和生态环境建设,下功夫改善生产生活条件。共完成固定资产投资496亿元,是十五期间的3.88倍,其中基础设施建设投资204亿元,是十五期间的3.27倍,重点建成了一批交通、水利、生态及城乡公用设施骨干项目。建成高速公路4条265.7公里,公路网密度由 十五末的17.2公里/百平方公里提高到46.7公里/百平方公里,119个乡镇均通等级公路,35.5%的建制村通了油路。实施退耕还林等生态工程82万亩,新修梯田91万亩,治理水土流失面积1775平方公里,水土流失治理程度达到39.3 %,森林覆盖率提高到12.5%。

——经济实力明显增强。十一五以来,全市经济平稳较快增长,综合经济实力大幅提升,主要经济指标持续实现两位数增长,并位居全省前列。2010年,全市完成生产总值156.02亿元,比十五末翻了一番多,年均增长9.96%;人均生产总值5304元,年均增长17.25%。固定资产投资193.98亿元,比十五末增长5.5倍,年均增长40.81%。社会消费品零售总额53.32亿元,年均增长16.26%。大口径财政收入13.59亿元,比十五末净增8.94亿元,年均增长23.92%;财政支出90.72亿元,年均增长33.71%。金融机构存款余额269.68亿元、贷款余额143.6亿元,年均分别增长26.09%、20.67%。

——产业结构不断优化。三次产业结构由2005年的41:18:41调整为31:25:44,对经济增长的贡献率分别为17%、31%、52%。第一产业完成增加值47.72亿元,年均增长5.8%;农业生产粮经比由2005年的86∶14调整为2010年的78∶22;夏秋比由64∶36调整为22∶78。大力推进工业强市战略,工业发展十大行动计划顺利实施,初步形成了以有色冶金、精盐化工、电能开发、装备制造、农产品加工、现代制药、矿产开发、建筑建材等为主的8 大产业集群,第二产业完成增加值39.17亿元,增长13.5%;工业对财政的贡献率由7.84%提高17.66%。第三产业增加值69.13亿元,年均增长12.29%。非公有制经济占生产总值的比重达36.7%,财政收入占生产总值的比重由6.5%提高到8.71%,经济发展质量明显提高。

第3篇: 2023年高质量发展主题调研报告

关于促进安徽经济高质量发展的调研报告

■ 安徽省人大工作研究会

【期刊名称】江淮法治

【年(卷),期】2019(000)006

【总页数】4

2018年10月,省人大工作研究会围绕如何促进我省经济高质量发展进行了深入调研。调研前组织了集体学习,邀请省发改委负责同志介绍我省促进经济高质量发展总体情况;
集体考察了合肥市推动经济高质量发展的做法和经验。刘明波会长,郭万清、陈先森、梁卫国副会长等分别带队到滁州、芜湖、阜阳、安庆四市及所属天长、来安、凤阳、芜湖、太和、界首、岳西等县(市)进行了实地调研,并开展了专题研讨,形成了调研报告。

一、促进经济高质量发展的做法和成效

党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”。省委、省政府认真贯彻党的十九大精神,2018年3月制定出台了《关于促进经济高质量发展的若干意见》,提出了30条指导性意见和若干具体政策。这对推动全省经济高质量发展起到了重要指导作用。各地高度重视,认真学习贯彻文件精神,采取不同措施推动本地区经济高质量发展,取得了积极成效。

一是认真梳理新的发展思路。各地以高质量发展为新的目标,重新审视本地实际情况,研究提出新的经济发展思路。合肥市坚持把新发展理念作为高质量发展的战略指引和重要遵循,制定了《合肥市促进经济高质量发展实施意见》、《合肥市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策》及150条实施细则,激励和推动经济发展。阜阳市出台关于促进经济高质量发展实施意见,同时分别制定出台促进新型工业化、现代服务业、现代农业、精准招商、科技创新、花卉产业发展等6个若干政策,形成促进高质量发展的政策体系。安庆市用半年时间集中开展大学习、大调研、大研讨、大宣讲、大专访活动,围绕推动安庆经济高质量发展和谋划2019年工作,研判形势,找准问题,有针对性地制定政策措施。召开了安庆市推动高质量发展会议,制定出台了实施意见、重大项目建设管理办法等14个支撑性文件。滁州市提出聚焦实体经济、加快转型升级步伐等推动经济高质量发展的整体思路。芜湖市坚持多措并举,制定了推动经济高质量发展的新目标、新政策和新措施。

第4篇: 2023年高质量发展主题调研报告

  县域经济,是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。.下面是为大家带来的县域经济高质量发展调研报告 县域经济发展调研报告,希望能帮助到大家!

  县域经济高质量发展调研报告 县域经济发展调研报告1

  一、基本情况

  *县位于江苏省最北部,面积1576平方公里,辖15个镇,1个经济开发区,324个行政村,58个居委会,人口127万。文化底蕴深厚。*县是汉高祖刘邦故里,秦时置县,有“千古龙飞地,一代帝王乡”之称,以汉文化发源地著称四海。县内有歌风台、大风歌碑省级重点保护及有价值的文物如大风歌碑、汉画像石、汉代陶器等2余件,省级文物保护单位12处,建有融汉城公园、汉街等为一体的汉文化景区。*县还是明太祖朱元璋的祖籍地,有“明先世家”之称。区位优越。*县地处淮海经济区中心位置,为徐州、枣庄、济宁、商丘、淮北五市经济辐射交汇点,具有北上南下、西进东出的独特优势。交通便利。*县濒临北方最大的淡水湖--微山湖,京杭大运河穿境而过,徐*铁路纵贯南北,与欧亚大陆桥、大京九、京沪、京广铁路接轨,1小时可达京福、连霍高速及徐州观音机场,徐济高速公路建成后可在15分钟内入全国高速公路网,兼有公路、铁路、航运之便。资源富集。*县是我国华东区最大的煤炭工业基地的重要组成部分,已探明煤储量24亿吨,可均衡开采1年,境内有部、省、市属8对矿井,年产原煤12万吨,发电装机容量6万千瓦。以*县为半径5公里内,分布着丰富的石灰石、白云岩、高岭土、钾长石、石英砂等矿藏。工业基础雄厚。目前已形成铝、盐、煤、电、农副产品加工等五大支柱产业,具有良好的产业基础。*县经济开发区为省级开发区,入选长三角最具投资价值最具投资潜力开发区,规划面积33平方公里,入园企业15余家。城市发展极具潜力。*县座落在美丽的微山湖畔,是一座滨湖亲水城市,功能完善,风光秀美;新城区、开发区规划布局合理,基础设施配套齐全,已经成为工业集聚的重要平台,*县入选浙商投资最具潜力城市。

  近年来,*县先后获得“全国文化先进县”、“全国群众体育工作先进县”、“全国绿化模范县”、“全国无公害农产品标准化生产基地示范县”、“江苏省社会治安安全县”等3多个省级以上荣誉称号,被命名为全国武术之乡、江苏省民间艺术之乡、唢呐之乡、古筝之乡。

  二、经济社会发展情况

  2*年,我们紧紧围绕“全面达小康,建设新江苏”,确立了“立足新起点,谋求新跨越,推动经济社会发展走在苏北前列”的目标,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持富民优先,突出发展主题,创新发展思路,凝聚发展合力,奋力进位争先,扎实实施“工业腾飞、农村繁荣、城市崛起”三项战略,突出工业强县,主攻重大产业,狠抓招商引资,强势推进新农村建设,全面加快城市发展,以富民惠民安民推进和谐社会建设,全县经济社会保持强劲快速健康发展势头,全面建设小康社会步伐日益加快。全年完成GDP173亿元,增长16%;财政收入12亿元,增长45%,其中一般预算收入25亿元,增长37%;全社会固定资产投资完成115亿元,增长53%,其中工业性投资65亿元,增长47%;社会消费品零售总额53亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入895元,增长17%,农民人均纯收入579元,增长16%。

  三、促进经济社会发展的主要措施

  一是招商引资成效显著,工业支柱产业日益壮大。坚持工业强县第一方略,加快推进新型工业化进程,狠抓招商引资项目建设不动摇,组织专业招商小分队进驻珠三角、长三角、环渤海湾等地区驻点招商,开展一系列专题招商活动,举办首届汉文化研究高层论坛暨经贸洽谈会、中国首届煤电铝高层论坛暨经贸洽谈会、南京企业家看*县、千名浙商看*县等活动,取得了显著成效,*县成功入选浙商投资最具潜力城市,全县在建、签约、在谈项目均达到历史最好水平。通过招大引强,铝、盐、煤、电、农产品加工五大支柱产业迅速崛起。铝产业方面,铝产业园被省批准为“江苏新型铝材产业园”,上海大屯能源投资17亿元的1万吨高精度铝板带、江苏华丰铝业投资15亿元的1万吨高精铝板带、江苏丰源铝业投资9亿元的6万吨精度铝箔、广东华昌铝业投资5亿元的铝型材等一批大项目相继开工建设。盐化工产业方面,天成氯碱二期6万吨烧碱、6万吨PVC、徐州中兴化工1万吨三氯氢硅项目建成投产;徐州南开天元化工投资8亿元的5万吨次氯酸钙、徐州瑞达化工投资1亿元的1万吨环己胺项目已开工建设。煤化工产业方面,*县煤化工产业园被国家发改委纳入全国煤化工产业中长期发展规划,为全国七大煤化工产业基地之一。徐州禄恒能源化工投资11亿元年产15万吨液相甲醇及IGCC项目已开工建设;徐州观贸焦化一期6万吨项目产销两旺,二期即将建设。煤电产业方面,徐州顺成洗煤热电联产项目18万吨洗煤厂已建成投产,徐州德*1万吨洗精煤项目正在建设,大屯煤电公司2×3万千瓦煤电综合利用及年产3万吨洗煤项目正在做前期准备。农产品加工方面,南京雨润、广西桂柳、浙江黄岩、河南华英等一批国家级龙头企业在*县建成投产,全县农产品加工企业达313家。广西桂柳集团年孵化亿羽苗鸭、无锡宏达食品公司年加工万吨出口特菜等投资超亿元项目建设进展顺利,入园龙头企业已达48家。

  二是城市建设突飞猛进,城市化水平进一步提高。围绕“建成面积5平方公里、城区人口5万”中等城市发展目标,积极实施“北连东进西扩”战略,集中实施了总投资约26亿元的“二河二桥二十路”等八大类5项城建重点工程。新城区按照“一年打基础、二年大变化、三年树形象”的目标,加快基础设施、文卫设施、生活小区、商贸物流、餐饮服务等项目建设,框架初步形成。老城区加快实施管网改造,大力实施城市绿化、美化、亮化工程,改造城区主干道、人行道5条,铺设生态砖23万平方米,更新路灯43余盏。高质量、快速度完成滨河公园二期工程建设,快速启动*公园建设,绿化道路25条16万平方米,新建小游园22个5万平方米,新增绿地面积4万平方米,新增园林式单位46家、园林式小区23家,人均公共绿地超过9平方米,绿化覆盖率超过4%,并顺利通过国家级园林县城验收。*城市区交通秩序、环境卫生、市容市貌明显改善,城镇居民生活环境不断改善、生活质量显著提升。

  三是高效规模农业迅速发展,新农村建设扎实推进。锁定发展壮大生态肉鸭、创汇特菜、优质稻米三大主导产业,着力实施了高效农业规模化和设施农业建设“双1项工程”,以徐*路设施种养、*敬路特菜种植、沿湖路稻蒜轮作等七条主线,张敬路设施菜、孟河路牛蒡、栖唐路苔蒜等六条辅线为重点,大力推进产业结构调整,加快发展设施农业和高效规模农业,全县高效规模农业面积占耕地总面积达到45%,三大主导产业对农民人均纯收入的贡献份额占6%以上。生态肉鸭养殖量超过1亿羽,成为全国最大的生态肉鸭养殖基地。创汇特菜面积突破5万亩,复种面积超过1万亩,成为全省最大的特菜生产加工基地。5万亩优质稻米全部实现区域化布局、标准化栽培、粳稻化生产,成为全国著名的优质稻米生产基地。江苏省鸭业协会在*成立,全县成立土地股份合作社15家,专业合作经济组织发展到427个,规划建设肉鸭、特菜、稻米大型专业市场3个,扩建农产品批发市场1个。全县通过省无公害农产品产地认定81万亩,无公害农产品认证11个,绿色食品33个,有机食品9个。在新村建设上,按照“试点引路,突出重点”的原则,坚持“县指导、镇推动、村落实”,采取“政府规划、群众自建、社会共助”的建设模式,分为新村建设型、农民公寓型、以企带村型、环境整治型、城镇社区型5种类型,高标准推进2个试点镇、24个试点村建设,打造了一批“民富、村强、貌美”的社会主义新农村样板。在此基础上,进一步确定了新农村建设“百村示范”工程,全面启动135个重点村的建设和改造,推动了全县新农村建设深入发展。

  四是社会事业全面发展,和谐社会建设迈出新步伐。加快发展科技教育事业。实施了一批火炬、星火计划项目,科技对经济发展的贡献率进一步提高。教育结构进一步优化,办学条件进一步改善,义务教育巩固提高,高考取得优异成绩。文化体育事业蓬勃发展,人民群众文化生活日益丰富。卫生服务体系进一步完善。建成8所社区卫生服务中心、158所社区卫生服务站,农村新型合作医疗参合率达到92%。三项基本国策得到很好落实。计划生育扎实有效,全县耕地面积动态平衡,区域环境质量进一步改善。社会保障体系不断完善。对符合城镇低保条件的2322户76人、符合农村低保条件的13967户25364人全部纳入低保,做到了应保尽保。新建、改建、扩建镇中心敬老院9所,新增床位11*张,农村五保户集中供养率达62%。全县城镇失业保险、养老保险、医疗保险参保率分别达到98%、95%、9%。切实加强扶贫济困工作。在全县开展“一日捐”活动,成立了*县慈善会,募集慈善捐款11万元,特困群体的生活保障得到进一步加强。对全县考取二本以上的151名特困大学生发放救助金5.6万元,对全县12名孤儿和2名特困生发放生活补助金65万元。结合*县实际,全面实施农村新五件实事,县委、县政府确定的十件实事全面完成。扎实推进平安*县、法治*县建设,强化社会治安综合治理,深入开展严打整治斗争,严厉打击各类刑事犯罪活动。大调解、大防控措施不断完善,全县新建治安监控点64处,增加摄像探头163个。完善领导信访接待日和领导包挂重大信访案件制度,有效化解了一批矛盾和问题。加强矿区、湖区联防联调工作,减少和避免了湖区及接边地区矛盾纠纷,维护了湖区及省际边界地区的稳定。

  四、经济发展中存在的问题

  产业政策、土地、环保等宏观调控措施趋紧,项目建设的瓶颈制约愈加明显;工业结构需进一步优化,竞争力不强,节能减排压力增大;一、二、三次产业比例有待进一步调优;支柱产业和骨干项目还需进一步壮大;开放型经济总量偏小;企业自主创新能力亟待加强,名优品牌尚需加快培育等,上述问题需在下步工作中认真加以解决。

  五、下步措施及建议

  (一)全力推进重大项目建设,不断增强县域经济实力

  围绕煤电、煤化工、盐化工、铝及铝深加工、农产品加工五大产业,挖掘包装一批带动性强、集聚效应明显的产业龙头项目,积极引进新项目,拉长产业链,促进产业集聚,增强产业竞争力。28年重点推进徐州禄恒能源公司投资11亿元年产15万吨液相甲醇及IGCC项目;上海能源股份有限公司投资17亿元年产1万吨高精铝板带项目;江苏华丰铝业有限公司投资15亿元年产1万吨高精铝板带项目;徐州丰源铝业有限公司投资9亿元年产6万吨铝箔项目;观茂焦化二期投资6亿元焦炭项目;广东华昌铝业投资5亿元的铝型材项目;天成氯碱投资5亿元年产1万吨烧碱、1万吨PVC项目;徐州南开天元化工投资8亿元年产5万吨次氯酸钙项目等64个重点项目。

  (二)全力推进招大引强,积极培育经济增长点

  一是积极推进专业招商。进一步整合招商力量,以29个招商分局为主体,建强专业招商队伍,强化专业招商。二是全面加强产业招商。围绕铝、盐、煤、电、农副产品加工五大支柱产业,调整充实五大产业招商领导小组,围绕五大产业开展招商。三是组织开展系列产业招商活动。在上海等地举办煤化工产业专题招商活动,邀请国内外煤化工专家及相关企业就产业发展及项目进行洽谈;赴美国针对煤化工产业链进行招商。在佛山举办新型铝型材产业招商活动,针对铝业链项目进行招商;赴澳大利亚针对铝产业链项目进行招商。在徐州举办第二届煤电铝高层论坛,围绕煤电铝产业发展,广泛邀请客商,进行论坛和项目洽谈。在宁波开展盐化工专题招商,包装推介一批盐化工产业链项目。在环渤海湾等地举办农产品加工专题招商活动。在上海、杭州、温州等地举办现代服务业专题招商活动。更广泛的宣传*县、推介*县。

  (三)全力推进城市开发,全面提升*城新形象

  围绕北连对接大屯煤电公司、东进融入湖区、西扩拓展产业区发展战略,加快城市建设步伐,加大城市产业项目建设力度。全力实施好以“一桥二馆三园十路十八区”为重点的六大类66项城建重点工程。建成完善的现代化城市基础设施体系。做好“绿、水、汉文化”三篇文章,充分挖掘和保护汉文化资源,整合开发旅游资源,实现旅游、文化产业的良性互动,协调发展;依托临湖优势,引水入城,以水为脉,打造滨湖亲水城市;开展大规模城乡绿化活动,巩固国家级园林县城成果,实施好“三园六区二十路”绿化工程,新增绿化面积1万平方米,提高城市绿化覆盖率。建成“绿色*县、魅力*县、活力*县、和谐*县”。

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