篇一:基层武装部调研材料
武装部职工管理调研报告
职工是武装部完成各项任务的一支重要力量,而且这支队伍建设的好坏,直接影响和制约着武装部的整体建设,为此,多数武装部高度重视职工的管理教育工作,把他们看作“官”来用,当作“兵”来管,积极为其排忧解难,充分调动他们的积极性,收到了良好的效果。但武装部职工也存在着许多不容忽视的问题。
一、武装部职工的现状
(一)盲目攀比,心里失衡。一些职工在福利待遇上与地方效益好的单位相比收入偏低,加之武装部职工的工资是由地方财政支付,与军内职工的工资待遇相比也有一些差异,尤其是与现役士官或干部相比,感觉工资差距较大,造成思想波动,工作消极。
(二)军地混同,要求不严。一些职工认为自己既不是兵又不是干部,将自己混同老百姓,作风不紧,要求不严、举止不端,执行上级命令指示不坚决,有不服从管理、完成任务讲价钱、谈条件等不良现象。
(三)条件优越,不思进取。还有一些职工有抱“铁饭碗”的思想,感到当前地方职工下岗人员较多,而武装部相对稳定,工作环境还可以,工作的难度又不很大,没有紧迫感、危机感,工作标准不高,得过且过,思想蜕化,不思进取,业务不精、素质下滑。
二、存在这些问题的主要原因
(一)经常性教育不深入,思想随波逐流
在当前发展社会主义市场经济条件下,在武装部部分职工中,讲适应市场的多了,讲适应战场的少了;讲个人吃苦吃亏的多了,讲牺牲奉献的少了。在这种情况下,武装部领导没有结合形势发展和职工思想、工作反映出来的问题进行及时教育,致使部分职工不安心本职工作,不尽心尽职,而是过多的考虑个人的利益,国防观念淡化,奉献意识减弱。
(二)管理制度不够健全,缺乏激励机制
由于制度不健全,措施不完善、管理不正规,致使上班与不上班一个样,干好与干坏一个样,主动作为与被动应付一个样的局面,工作缺乏积极性、主动性,安于现状。甚至工作中出现表现好的职工还要受到别的职工的讽刺挖苦。
(三)单位领导重视不够,管理存在缺陷
在职工管理上,武装部主要领导存在“抓大放小”的问题,认为党委是管大事、管方向的,忽视对职工的管理,还有的武装部领导认为武装部职工是地方财政供养,管理上存在畏难情绪,对职工的管理缺乏力度,没有切实有效的措施和科学合理的管理方法。
三、解决办法
(一)狠抓教育,打牢思想基础
加强经常性的思想教育是搞好管理工作的重要手段,武装部党委、领导要注重经常性思想教育工作,树立“横向抓到边、纵向抓到底”的责任意识,不留死角。
一是要高度重视政治教育。把职工的政治教育工作摆上党委议事日程,纳入干部教育计划,做到凡武装部机关安排的中心组理论学习,教育整顿等活动,职工都要参加,而且要保证人员、时间、内容、效果的落实,确保职工“头脑清醒、政治坚定”。
二是要定期分析思想状况。部党委要克服“身边为数不多的几个职工,闭着眼睛也知一二”的模糊认识。不定期召开会议,多方向、多渠道地了解职工的思想状况,摸准他们的思想脉搏,对思想波动者要分析原因,增强教育的针对性和有效性,确保
问题发现及时、解决有力。
三是要培养争先创优意识。积极倡导见红旗就扛,见第一就争;干不好工作食不甘味,初不安息;不怕苦,不怕累;特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗的精神。使其保持高昂的工作热情,树立高度负责的敬业精神。并结合年终总结评比出“优秀职工”,进行表彰。
四是要帮助解决后顾之忧。许多单位的职工存在着家属就业,子女上学,住房紧张的实际困难,部党委要在搞好思想教育、引导他们正确对待的同时,设身处地为他们解决实际困难,能解决的给予解决,能协调的给予协调,积极为职工办实事、解难题,不能解决的困难,给职工解释清楚。
(二)规范秩序,培养严肃作风
一是要编班分组。把所有职工编成职工班,选定班长、明确职责,在班长的带领下完成赋予的工作任务。平时的具体工作任务由班长安排布置,有事请假需班长同意,使班长有职有权、同时可依靠担负的任务分成警戒组、司机组,这样既有利于管理,又利于工作任务的完成。
二是严整军容。每年初结合开展“学条令、训队列、整秩序”活动,要拿出一定时间进行军事训练,从部领导到每个干部职工,扎起腰带,穿上胶鞋,抓立正、稍息,队列、军姿等基本动作,也可以在应急分队训练时,把职工班也安排进去,一同训练以提高军事素质。通过“兵”的生活,强化职能意识,树立军事机关的良好形象。
三要强化纪律。坚决杜绝“八点上班九点到”的松散现象,强化时间观念,坚持一日生活制度,培养雷厉风行的作风,对于违纪犯规者,严肃批评,并按照规定做出处理。在抓请销假上,人武部的职工大都是家门口的“兵”,家务事情多,社会交往多,困而随意外出见怪不怪,影响正常的办公秩序,必须对请假累计时间定期公布,超过一定时间取消休假、休息时间;杜绝不请假外出,控制请假时间,保证在职在位。
(三)建章立制,强化法规意识
难管理、易松散,是武装部职工管理的难点。难管理不能不管,易松散不能放松。对于职工的管理,仅依靠教育还不够,要有规章制度加以约束。
一是制定完善管理措施。在加强思想教育的同时,要对职工缩短管理周期,伸长管理臂膀。由于武装部职工以前大都从事武器库看管,工作岗位有所变化,要结合职
工自身实际,依靠条令条例,制定《职工管理规定和措施》,做到有章可寻,有规可守,便于操作。
二是领导干部做好表率。“喊破嗓子不如做出样子”,部领导、干部要严格约束自己,牢固树立“严下先严上”的思想,不搞特殊化,一把尺子量长短,带头执行条令条例和各项规章制度。要求职工做到的,干部先做到,用干部的良好形象去激励和感召职工,使职工在潜移默化中自觉地遵守规章制度。
三是建立竞争激励机制。有效地竞争激励机制是调动职工工作积极性的有效措施。对成绩突出者,结合半年和年终工作总结给予一定的奖励,使其保持高昂的进取精神;对于违反规定者,给予处罚,做到赏罚分明。要把管理与个人的经济利益挂钩,健全考评机制,使每个职工恪尽职守,尽职尽责,自觉接受法规的约束。
(四)抓好培训,培养过硬素质
武装部落实新的体制编制后,人少事多的矛盾日趋突出,如何有效发挥好职工在人武部各项工作中的突出作用,抓好培训,培养职工的能力素质显得尤为重要。
一是积极送学培训,提高业务能力。对年龄轻、文化程度高的职工要给他们创造条件,针对武装部的工作特点有针对性的进行送学培训。特别加强对计算机和公文写作方面的培训,以此来提高业务层次。
二是抓好机关帮带,培养过硬素质。职工分配到相应的科室后,为使他们尽快适应新的工作环境,要采取面对面的指导,手把手帮带,促进职工走好入门关,缩短适应期,既让他们感到强烈的事业氛围,又增强了他们立足本职建功立业的信心。
三是提供竞技平台,立足岗位成才。有目的地把职工特别是思想基础好,工作能力强的职工放到所在单位中心工作和重点岗位上进行锻炼,让他们承担一些“急、难、险、重”的工作任务,从实践中汲取营养,在实践中锻炼成才。(弘利教育)
篇二:基层武装部调研材料
基层武装部任务
一、负责本区域内民兵组织建设、政治建设、军事训练、武器装备管理工作。
二、组织带领民兵完成战备值班任务,配合公安部门维护社会治安。
三、发动民兵参加“两个文明”建设,开展以劳养武,完成急难险
重任务.四、战时组织带领民兵参军参战,支援前线.五、本区域内的征兵工作和预备役士兵\预备役军官登记统计工作.六、会同有关部门进行战争潜力调查,做好相关动员准备工作。
七、协同预备役部(分)队落实参训人员,做好兵员管理、动员集结等工作。
八、协同有关部门开展国防教育,做好退伍军人安置和烈军属优抚工作。
九、协助军队做好本区域内军事设施保护工作。
十、完成地方党委、政府和此级军事机关交给的其他工作任务。
武装部长职责
一、负责民兵预备役人员的登记统计工作。
二、负责兵员征集工作。
三、负责民兵组织整顿工作。
四、负责民兵的军事训练和政治教育工作。
五、负责对民兵干部的教育管理工作。六、组织民兵参加“两个文明”建设。七、组织带领民兵完成战备执勤和急难险重任务。八、战时组织民兵参军、参战、后方保卫、支援前线等任务。
九、指导民兵以劳养武、科技致富。
连长职责
一、掌握全连的军政素质情况,根据上级指示、计划安排军事工作,领导部属贯彻执行。
二、熟悉全连收拢集结方案,随时准备应付突发事件和执行急难险重任务。
三、按计划组织全连的军事训练,不断提高技战术水平。
四、领导全连严格执行条令、条例和规章制度,遵纪守法,严防各种事故,做好保密工作。
五、加强武器装备的管理,保证人员在低头不语经和装备完好率达到规定的标准。
六、深入班、排指导工作,不断提高班、班长的组织指挥和管理能力。
七、关心部属的文化生活,帮助解决实际困难。
八、组织全连完成党赋予的任务。
政治指导员职责
一、组织干部、民兵学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、命令。
二、负责全连官兵的思想政治教育工作,增强全体人同的国防观念,坚定走有中国特色社会主义道路的信心,保证民兵队伍的政治方向。
三、熟悉全连干部和民兵的基本情况,开展谈心活动,防止和克服不良倾向的发生。
四、负责军事训练和执行任务中的政治工作,调动全体人员的积极性和创造性,确保各项任务的顺利完成。
五、加强对民兵干部、骨干的培养,做好民兵干部的选配工作。
六、负责发现和培养典型,带领全连参加“两个文明”建设,协助连长抓好武装工作。
七、关心民兵的物质文化生活,帮助解决实际困难。
八、积极完成党委赋予的任务。
民兵管理制度
一、全体民兵要须知到服从命令、听众指挥。
二、基干民兵连接到上级命令后,必须在三个小时内集结完毕,人员集结率达到90%以上;应急分队集结时间,按照预案执行。
三、重大节日和非常时期,担任战备值班的应急分队要在职在位,随机待命。
四、动用民兵担负作战、战备执勤和应付突发事件,必须严格履行审批手续,执行政策规定。
五、加强民兵平时的管理教育,使每个民兵做到遵纪守法。
六、坚持请销假制度,民兵排以上干部外出一周,基干民兵外出一个月以上,应由乡、镇(街道、企事业)武装部批准。
民兵干部例会制度
一、乡、镇(街道、企事业)武装部每月召开一次民兵营长会议。坚持半年分析一次情况,年终进行一次总结评论。民兵营每月召开一次排以上干部会议。
二、民兵干部活动的内容:传达贯彻上级指示、学习政治理论和军事业务,布置任务、研究工作、分析情况、交流经验、述职讲评等。
三、建立民兵干部活动登记簿,及时准确记录活动情况。
四、重要活动安排及组织实施情况,应及时向上级武装部门和本级党委(支部)报告。
民兵政治教育制度
一、基干民兵政治教育每年进行四次,每课教育时间不少于四小时,到课率不低于80%;普通民兵的教育主要结合组织整顿、军事训练、兵员征集和重大节日进行,每年不少于两次。
二、政治教育的内容:党的基本路线、时事政策、国防知识等。
三、民兵政治教育以集中教育为主,与刊授、函授相结合,利用广播电视、文体活动等多种形式把政治教育落到实处。
四、定期分析研究和解决政治教育中出现的新情况、新问题,确保四课教育内容落实。
五、建立政治教育登记簿,详细记载每课教育的时间、内容、到课率、效果等。
民兵组织整顿制度
一、民兵组织每年进行一次整顿,重点是基干民兵、民珍专业技术分队和民兵应急分队,一般在第三季度进行。
二、整顿的内容:对民兵进行宣传教育、出人转队、调配干部、工作总结、清点装备、健全制度、集结点验等。
三、要按照有利于领导、有利于提高质量、有利于开展活动、有利于执行任务、有利于平衡负担的要求编组,尽量把符合条件的退伍军人和经过训练的合格人员编入民兵组织,出入队比例控制在10%左右,年龄形成梯次,女民兵应单独编组。
四、搞好民兵政治审查,确保民兵队伍纯洁可靠。
五、修订完善各项制度,张榜公布出入转队人员;选配好民兵干部。
六、整组结束时,以基干连为单位进行集中点验,到点率必须达到90%以上。
民兵活动制度
一、基干民兵活动每年不少于四次,普通民兵活动每年不少两次。
二、民兵活动的内容:开展思想教育、军事竞赛、文娱体育、科技培训、学雷锋做好事等活动。
三、民兵活动必须有计划、有组织的进行。继续巩固“青年民兵之家”活动阵地,保证民兵活动落到实处。
四、建立民兵活动情况登记簿,及时如实记载活动的时间、地点、内容、人数、效果等情况。
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构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会
《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则,与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系,切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障,然而,自2004年5月1日实施以来,在实际贯彻过程中,不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升,受处罚违法行为人意见较大,尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路,执法难度更大,执法民警与违法行为人冲突现象时有发生,执法“难”问题日益突出。
我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后,围绕构建一个和谐的交通管理执法环境,组织专门人员深入辖区开展调研,在认真摸清辖区交通安全状况,充分掌握第一手材料的基础上,建立基础台帐,全面分析原因;积极开展各种宣传方式,营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理,尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性,开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层,进一步便民利民;加强警民沟通,强化廉政监督,开辟出一
条有效的农村道路交通管理办法。
一、充分摸清辖区交通安全状况,建立台帐,掌握第一手材料
要建立和谐的交通管理执法环境,首先要摸清辖区的交通情况及其特点,充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数,辖区总面积,道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级,行政村及自然村数量,各种车辆型号、数量,专业驾驶员人数,分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员),这些车辆主要从事何种营运,其运输时间、路线呈何规律,该辖区的客流、物流有何特点等等,充分掌握这些第一手资料后进行整理,制订详尽的台帐,掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。
二、积极开展各种宣传方式,为构建和谐的执法环境营造良好的氛围
群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率,而群众的交通安全意识不是与生俱来的,虽然大部分是取决于自身文化素质,但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来,我队非常重视乡镇交通安全宣传,废除以往形式单一老一套做法,不断创新宣传形式,以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中,我队总结出以下行之有效的宣传途径:
(一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队
伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”,在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴,动不动喝斥违法行为人等等行为,这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感,自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作,民警在执法过程中,发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育,指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患,对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害,违反了交通法规具体条款等等,让违法群众心服口服,自觉自愿接受处罚,交通管理工作自然顺利展开。
(二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累,群众又不支持,从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等,这与新闻媒体利用率少,缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村,收视率高的特点,在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏,将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识,交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作,拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则,如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之,群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。
(三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动,经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位,定期或不定期地开展交通安全图片展、交
通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动,坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作,充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识,使交通安全管理工作事半功倍。
(四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规,通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理,不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅,悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图,播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为,准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性,自觉接受处罚,且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了,这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。
(五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中,大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校,提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习,数天后,在这些共建单位开展交通安全知识竞赛,就资料里的内容问答,答对的参与者奖励一些小奖品,这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后,赠与安全头盔,原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚,还意外获
赠,那还有什么“理由”不戴头盔呢?丰富多样的交通安全宣传活动经常开展,让辖区群众受到经常性的交通安全教育,久而久之,安全意识也会有所提升。此外,在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。
三、实行人性化管理,尽量化解被处罚人的抵触情绪
在不少群众眼里,交通民警就等同于“罚款的警察”,为了消除这种误解,除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外,很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门,工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”,“手段”未必要罚款。
为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式,大、中队经常性的开展交通安全劝导活动,对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款,而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚,这既扩大了交通管理人员队伍,也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象,既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情,也能增强对交通违法人的交通安全教育,以教育代罚款,达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。
四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性,开展“群防群治”
(一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前,抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个,在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域——各乡镇——各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”),层层而下,形成了一个类似“金字塔”型的管理机构,这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责,负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等,协会的管理章程里也制定了相关法律规定,如:严禁非法载客上路,严禁未无证驾驶无牌车辆等等,他们拥有了充分“自治权”,并相互监管。不仅节省了警力,提高了工作效率,又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉,调动其参与交通管理的工作积极性。
(二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队,负责各辖区的交通安全工作,开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导,消除交通安全隐患,创造良好的交通执法环境。
(三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”,交通管理工作直接面对群众、涉及面广,需要全社会的共同关注,尤其在乡镇基层,警力少、管理线路长,单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象,政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持,联合各职能部门组建一个联勤执法队,齐抓共管交通安全工作,开展社会化交通管理,不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题,还可以相互弥补职能
的欠缺,效果尤佳。
五、延伸各种业务到基层,真正做到便民利民
农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆,很大原因上是因为地处边远,进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便,所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治,但是仍然治标不治本,很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌,而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小,辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大,全面奔小康,公安交警怎么办”大讨论以来,开展一系列便民利民措施,延伸车管、驾管业务到基层,组建流动车管站、驾驶证培训班,定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌,让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训,这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少,不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定,促进和谐交通管理环境的建设,同时也可以降低辖区的交通违法率。
六、加强警民沟通,强化廉政监督
近年来,我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员,经常性召开通报会议,向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动,争取他们的理解支持,并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映,而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时,遇到
一些群众“不理解”的责问时,这些代表便会发挥作用,对这些群众解释我们的工作目的等等,消除误会,使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动,不仅可以加强警民的沟通,更关键的是也给自己树立一面“镜子”,通过廉政监督,可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处,即使改正或补救,以利于和谐执法环境的构建。
篇三:基层武装部调研材料
基层武装部调研报告
基层武装部作为国防动员的一线指挥者,它肩负着城市经济实力、战争潜力向国防实力转化的重任,在调研工作结束后,要怎么写一份调研报告呢?店铺为大家整理了一些基层武装部调研报告,希望对你有用!基层武装部调研报告篇1为全面了解掌握全市基层理论武装工作现状,探索规律,推进工作,我们调研组于4月8日—10日到前郭县、乾安县、扶余市和大唐长山电厂、长化公司进行调研。调研采取实地走访、座谈交流、问卷调查等形式进行,共走访街道社区、乡镇,村屯、企业、班组等17个基层单位,召开机关干部、群众座谈会6场,发放调查问卷500份,收回494份,现将综合情况报告如下。
一、基层理论武装工作的基本做法和成效
从总体上看,调研单位各级党组织十分重视理论武装工作,采取有效措施,扎实推进,并取得积极成效。
充分利用中心组学习的平台,促进党员干部理论学习制度化、规范化。理论武装工作的重点是党员领导干部。各级党委以理论学习中心组为平台,不断加强政治理论学习和思想作风建设,形成了领导干部带学促学的良好局面。一是坚持经常性学习。根据形势任务要求,科学制定理论中心组学习计划,明确学习目标任务,明确学习内容及方法措施。坚持自学与集中学习相结合,邀请专家学者作专题辅导与围绕地方、企业中心工作开展调研相结合,不断把学习引向深入。乾安县作为中央领导党的先进性教育联系点,突出党的先进性理论与实践的学习,两次邀请国家级理论专家为县委理论中心组作专题辅导。长电、长化以企业生产经营为中心,开展形势政策学习,提高了党员领导干部驾驭全局能力和适应市场经济的能力。二是坚持扩展性学习。每次党委理论中心组学习会都采取扩大会议形式进行,将有限的学习资源得到最充分的利用,让更多的党员干部分享最优学习资源。三是建立完善学习考核评价和激励奖惩制度,把党员干部的理论考试作为
民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容。乾安、前郭等地要求党员干部每年每人学习笔记不少于3万字,并把干部学习力作为领导班子和领导干部能力的重要指标,在年终考核中予以体现,将干部的学习自律和制度的他律有机结合起来,收到较好效果。
深入开展理论宣讲,推动理论武装全覆盖。理论武装工作难点在基层,在群众。为切实解决理论武装群众的问题,各地、各单位普遍开展了基层理论宣讲活动,把理论宣传触角延伸到社区、乡村和企业班组。前郭县建立了县、乡、村三级理论宣讲队伍,抓好“三个层次”的宣讲工作。由县委宣传部、县委党校等单位理论骨干组成理论宣讲队伍,面向基层党委、县直机关开展宣讲活动;由各乡镇党委副书记、宣传委员、中小学骨干教师组成理论宣讲队伍,面向村支部、中小学校和域内各企业开展宣讲活动;由各乡镇牵头,各村屯、社区的“草根”宣讲员组成理论宣讲小组,面向社区居民和农民群众,进村入户进行面对面宣讲,确保宣讲覆盖到全县每一个角落。为搞好宣讲,各县(市)每年都组织理论骨干采取“听、查、谈、讲”的模式进行培训,即听讲座、查资料、谈体会、作试讲,增加信息量、拓宽知识面、提高表达能力。在加强培训的同时,组织宣讲员深入基层开展调查研究,让宣讲员掌握国情、省情、市情、县情、乡情,掌握基层群众所思所想所盼,从而使宣讲有的放矢,使理论宣讲真正让群众听得进、记得住、学得会、用得上。2012年,在全市“百人千场草根宣讲员”宣讲精神活动中,扶余市共开展基层宣讲100多场,前郭县开展基层宣讲近百场,乾安县开展基层宣讲70多场。长山电厂在学习宣传历届党代会精神时,都由党委宣传部门牵头,组建宣讲组,深入班组进行理论宣讲、生产经营形势宣讲,把党的创新理论、方针政策和企业生产经营理念送到干部职工心中。
创新学习载体,激发干部群众学习热情。基层理论武装工作的关键在于广大群众积极主动参与。为此,各地创新理论宣传模式,活化学习载体,激发群众参与热情。前郭县打造党委(党组)中心组、党校(行政学校)和网络学习三个平台,开展了专业培训、以会带训、活动促训等系列活动。连续十年开展“一宣讲、三到户”活动,即全面宣讲
党的创新理论成果、党在农村的方针政策和国家相关法律法规,将科技信息传递到户、将实用技术培训或农业产业化项目落实到户、将扶贫帮弱服务到户。在此基础上,今年又开展了“一讲五送十解决”活动,“一讲”即宣讲党的精神和各项方针政策;“五送”即送法规、送技术、送项目、送信息、送温暖;“十解决”,即县直包村部门和各乡镇场要深入实际,调查研究,重点解决农业基础设施薄弱、农民收入单一等十个方面的问题。扶余市在扶余宣传网、扶余报上开设了理论园地、大众论坛等专栏,便于广大干部群众开展学习交流。还依托农家书屋、文化大院,开办“农民讲堂”。此外,还开展了“理论超市”活动,在一些街道、社区办事服务厅和小超市,设立了阅报栏和宣传板,提供理论学习资料,市民在自家门口办事和购买东西时,可以随时看到这些免费学习资料。长山电厂着力构建“家文化”,培育员工主人翁思想,以“党员之家”为依托开展了学先、比先、超先的党支部现场观摩活动。长山化厂采取编辑研讨课件,创办企业内刊、广电新闻、电子简报和设立借阅室、读书角以及召开读书交流会等形式开展理论学习,激发了企业员工的学习热情。
建立群众自学组织和宣讲队伍,实现理论武装本土化。基层理论武装工作的生命力和活力在于建立一支自己的理论宣传队伍和永久性阵地。在这方面,各地做了积极探索,取得了一些好经验。一是探索建立群众自学组织。乾安县大多数行政村都建立了党员学习室、农家书屋和文化大院,他们以此为依托,组建了近百个农民自学组织。这些组织以文化活动为特色,在文化活动中体现理论学习内涵。扶余市建设了以肖家乡王家村、弓棚子镇双胜村、更新乡丛林村为代表的一批农民自学组织,这些组织因生产经营项目而结合,以学习技术为主,辅之以理论政策法律内容,由县乡政府为他们提供必要的学习资料。前郭县、扶余市各乡镇、社区针对居民的需求建立了“市民学校”,社区离退休干部们根据自身情况自发成立了社区文艺队、书画协会,摄影协会等群众性组织,他们把文体活动与看书看报融为一体,使居民在休闲娱乐的同时,接受理论的熏陶。长山电厂以“QC”小组为依托,在开展技术质量攻关的同时,组织年轻技术骨干开展政策理论和
形势任务学习,打造了一支政治素质高,业务素质强的优秀青年职工团队,热控分场超越QC小组2012年被命名为全国优秀质量管理小组。二是培育基层草根宣讲员队伍。长山化厂选配5名政治素质好、表达能力强,具有一定理论基础的管理人员担任企业宣传团成员。前郭县郭尔罗斯社区现已有宣讲志愿者48人,其中党员23人,20至30岁的5人,30至50岁的13人,年龄最大的78岁。扶余市有名的草根宣讲员就有25名,肖家乡王家村草根宣讲员张利的宣讲足迹遍布周边十几个乡村,今年一月他宣讲党的精神活动被央视《新闻联播》报道,在当地群众中产生了积极反响,当地人都亲切地称呼他“张老师”。乾安县的每个县直机关、每个行政村都有草根宣讲员,实现了基层宣讲员全覆盖。
二、当前基层理论武装工作存在的问题
在调研中,我们了解到,基层理论武装工作还面临着一些新情况、新问题,主要有以下几个方面:
一是干部群众对待学习的认识和态度上还存在偏差。调查问卷结果显示,机关干部虽然对加强理论学习都有正确的认识,但却存在着口头上重视、行动上轻视的现象。特别是部分业务干部认为自己的工作重在抓落实,而理论学习替代不了实际工作,因此,在主观上存在重干轻学的思想,当理论学习与工作实践有冲突时,就将学习让位于工作,理论学习自然陷入“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的困境。广大群众对理论学习的认识也各有不同,78%的群众受自身素质和文化水平等因素的影响不愿意学习理论,也不想学习理论,22%的群众能够主动阅读理论读物以及收视收听中央、省市的新闻节目,及时了解国家的大政方针政策,理论“学习无用论”还有一定市场。
二是理论学习的内容和方式有待改进。从内容上看,理论学习宣传“上下一般粗”的现象比较普遍。结合基层干部群众思想实际、工作实际和接受能力,符合群众需要、群众感兴趣的东西不多,内容枯燥乏味,群众学起来很为难,听不懂,记不住,在现实生活中也用不上。调查问卷显示,有87%的基层群众对实用技术感兴趣,对社科理论很少关注。从宣传教育的形式手段上看,理论学习资料和传播渠道
面向机关干部的较多,面向基层群众需求的少之又少,而且大多停留在说教层面,真正适合基层群众需要、通俗易通的、喜闻乐见的不多。单向灌输多、双向互动少,“大讲堂”多,小组讨论少,理论学习的效果大打折扣。
三是理论武装工作的队伍、组织建设有待加强。从队伍建设看,基层理论宣讲队伍以党校理论教员为主体,他们知识丰富,理论功底深厚,但缺少实践经验,缺乏基层生活经历,缺少群众语言,他们的宣讲很难被群众接受。而乡村和企业班组从事理论宣传的人员较少,大多是理论志愿者,缺少必要的培训和经常性锻炼。文化底蕴深的大学生没有经验,经验丰富的老干部技巧不足,工人、农民宣讲员专业性不强,对理论政策的理解上难免存在一些差距。从组织状况看,我市基层群众自学组织在总体上仍处于自发发展阶段或起步阶段,层次比较低,学习目的性不明晰。问卷调查表明,92%的自学组织没有明确的学习目的,学习往往成为其他活动的副产品。89%的自学组织没有组织机构,管理不规范,活动缺乏计划性。很多自学组织的学习内容非政治性倾向明显,多以实用技术、业务知识技能及传统文化为主,兼有文娱、艺术等。自学组织的发展状态也很不均衡,城镇社区、企业自学组织发展较快,农村自学组织发展较慢且组织不规范,活动不经常。
三、深化基层理论武装工作的对策建议
从我市实际出发,按照理论传播的规律和特点,建议从以下几个方面着手,进一步深化基层理论武装工作:
一是加强理论学习的基础建设。基础建设是理论学习的保障。要坚持以政府和企业为主导,以乡镇、村屯、企业班组为依托,加强文化基础设施建设。建设一批能够满足基层群众理论学习和文化活动需要的文化站、图书室、文体活动中心等,为群众理论学习和文体活动提供平台。要加强理论宣传志愿者队伍建设,把那些有一定工作实践经验、在社会上有一定影响力,有威望、爱学习、善思考的人充实到理论队伍中来,建立一支由理论工作者和理论志愿者组成的基层宣讲人才队伍。要以“市民学校”、“党员电教室”等阵地为载体,为基
层宣讲员搭建成长平台,在反复学习和实践过程中,从技巧和方法上提高宣讲水平。要加强群众自学组织建设,采取党委政政府引导、群众自愿相结合的办法,推动群众自学组织形成规模。要进一步加强机关行政效能建设,尤其要大力整顿“文山会海”现象,将干部从过多的事务性工作中解放出来,让他们有更多的时间学习,并能静得下心、学得进去。
二是加强理论学习的制度建设。制度建设是理论学习的根本建设。一是加强各级理论学习中心组制度建设,构建科学的理论学习制度体系。如学习计划制度、学习考勤制度、学习档案制度、个人自学制度、学习成果转化制度等,对学习内容、方式、时间等做出严格规定,使相关的责任健全、规范起来,形成有约束力的责任机制。要明确各级党组织负责人为理论学习的第一责任人,既要履行“带”的责任,又要履行“抓”的义务。二是构建约束督促机制。将理论学习纳入领导干部考核和工作绩效考核范围,进行不定期检查,对学习的时限、数量、质量制定检查考核标准,通过以考促学等强制手段督促干部群众主动学习,使“软任务”变成“硬约束”,把内在需要的动力与外在约束的压力有机结合起来。三是建立学习激励机制。对理论学习中表现优异、成绩优秀的干部群众既要给予必要的精神激励,也要给予适当的物质奖励。
三是注重理论学习形式和内容的创新。创新学习形式和内容是提高学习效率、保证学习质量的关键。要调动各级党组织和各方面的积极性,整合各种资源,形成整体效应,将基层理论武装与舆论引导、主题教育、文明创建等工作相结合,在相关宣传活动中体现理论内涵。在通过报纸杂志、广播电视、通俗理论读物等传统媒体开展理论宣传的同时,积极利用网络、手机报等新兴媒体,抢占理论宣传新阵地,不断扩大理论宣传覆盖面。理论宣讲和解读要注重大众化,要把理论和政策转换成群众语言,多用群众语言阐释理论政策,讲“家常话”,把深奥的理论变成政策或者故事,力求通俗易懂、喜闻乐见,努力让群众易学易懂、真信真用,印证和展示科学理论的魅力。要针对普通群众关注的热点、难点问题和事关群众切身利益的事情和问题,以情
动人、以小见大,把真情传播与理论阐释紧密结合起来,变“灌输式”为“互动式”学习。要适应现代传播分众化特点,将宣讲和解读理论的地点下移到乡镇的文化大院、企业车间、田间地头、房前屋后乃至农户的热炕头,内容可以从新农村建设、土地建房、安全生产到税收计生乃至村民低保,通过析事明理,互动交流,为群众解疑释惑。
基层武装部调研报告篇2近年来,在区武装部的领导下,通过大力宣传,严格按照征兵步骤和程序,依据征兵标准和政策,克服了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了近年来的征兵任务,但同时也遇到了一些困难和问题,现就我镇的征兵工作现状,作简要的分析。
一、征兵现状及突出问题
越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“当兵热”降到“当兵冷”,究其原因,我镇对此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点:
1、征兵意识不高
当前,征兵现状已由上世纪的“当兵热”降到“当兵冷”,一方面是由于许多青年人缺乏吃苦耐劳的精神,认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得家里的“幸福生活”;另一方面,许多家长也不鼓励,甚至不同意子女去当兵,对入伍缺乏正确的认识。
结合每年“八一”建军节,“国防教育日”以及历史纪念日,合理引导青年及其社会广大群众树立必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。
2、健全法规,形成完备的奖惩机制
兵役法规约束力偏弱,奖励和惩处规定操作性不强,也是当前存在的一个问题。现行《兵役法》虽然有专门的“惩处”规定,但对执行主体规定模糊,缺乏具体的处理办法和细则,操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避服兵役的,各地有罚款的、处分的、批评教育的、拘留的、取消招工考学招干的,也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励则基本是空白。
因此,适应形势的需要,完善兵役法,将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度,提高法规制度的可操作性,以便于遵循和监督实施,是做好征兵工作的关键举措之一。应尽量以法律形式固化征兵、优抚和安置内容,使征兵优抚同时走向正规化、法制化轨道。
3、适应市场经济规律,改革完善优抚政策
国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的权益不能得到有效保证,优抚安置政策滞后于形势发展的需要,也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。比如,在部分地区农村青年当兵2年所得到的优待金,比照在家劳动、外出务工收入差距过大,远远低于《兵役法》规定“不低于当地平均生活水平”的标准;非农业户青年服役回来工作安置在全国普遍存在困难;有的地方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾后,不是积极设法解决,而是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理矛盾。因此,当前必须适应社会发展的大环境,调整完善优抚安置政策,尤其应大力纠正现有合理政策在落实方面的偏差。
一是严格落实已有的优抚制度和政策。
二是改革调整优抚政策,给予参军入伍以较为优厚的经济补偿。比如,提高义务兵的优抚金标准,严格落实国家兵役法规定的“不低于当地平均生活水平”这一标准。改革优抚金发放机制,城镇统筹,以体现和达到负担均衡。为退役人员提供应业培训和指导,在成人教育招生、国家公务员招收及一些招工中给予退役人员优先录取(用)等优惠。对退役军人待安置期间实施最低生活保障制度,或设立待业保险制度。对于自谋职业加大经济补偿额度,探索并实践货币化安置的有效途径,解决应征青年以及政府的后顾之忧。
三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇,提高军人的社会地位,提高军人职业的社会吸引力。与此同时,加快军队改革的步伐,提供更大更宽的事业平台,吸纳更多的社会精英来军队建功立业。
4、加强全民国防教育,形成踊跃参军的良好社会氛围
近几年,国家和地方对全民国防教育工作很重视,做了许多有利
于国防建设的实事。但是,当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次的状态,缺乏广泛性和针对性,广大适龄青年缺乏依法服兵役的观念,以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性,一些地方连春节慰问军属、挂“光荣之家”牌匾的传统也不坚持了,“一人参军,全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全民国防教育,在全社会形成“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的良好社会氛围,应加强国防教育的针对性,特别是加强兵役法规宣传教育的力度。
篇四:基层武装部调研材料
【人武部先进事迹材料
Xx乡人武部先进事迹材料近年来,xx乡人民武装部在原底乡党委、政府和县人民武装部的领导下,认真学习、贯彻落实科学发展观,积极宣传党中央、国务院、中央军委有关国防后备力量的建设的指导思想、方针、政策,稳步推进了乡人民武装部各项工作的顺利开展,同时也为乡域经济、社会稳定和处理“急、难、险、重”工作做出了突出贡献。
一、克服困难,争创先进Xx乡人民武装部编制为部长1人,干事1人,基干民兵120人,且主要分布在人口居住分散、交通不便、集结困难的11个行政村之内。我们立足基层仅有条件,克服基础差、人员少、经费紧张等不利因素,抓宣传、抓落实、抓管理、抓巩固,不断探索基层人民武装部发展新思路,使得基层人民武装只能得到进一步的发挥,有力的推进了xx经济社会事业的健康发展。多年来,xx乡人民武装部连续被省、市、县评为先进单位。2002年被xx市委、市政府、军分区评为基层武装部全面建设标兵单位,2003年被县委、县政府评为党管武装先进集体,同年,被评为基层武装工作先进集体。
二、积极参与经济建设,服务群众Xx乡人民武装部在做好
基层武装建设的同时,积极参与地方经济建设,服务地方群众,为民兵开辟另一片有效的用兵、练兵场地。积极引导广大民兵参与招商引资、创办企业、进行农业产业结构调整、小城镇建设等地方经济建设。先后帮助民兵组建苹果销售团队8个,同时,建立“窗口”,提供信息,每年帮助人民群众销售苹果200多吨。引导组织60多名民兵投资修建苹果存储气调库6座,小型仓储冷库12个,为群众带来直接经济效益30余万元。同时,参与畜牧养殖、大棚蔬菜、干杂果基地建设等涉农经济建设活动,有效地发挥了民兵生力军的作用。
三、强化管理,维护地方稳定近年来,我们始终把加强民兵干部的管理作为全面加强民兵组织建设的重要任务来抓,坚持整组出战斗力、加强管理出人才的原则,结合乡情实际,一是在认真走访、调查研究的基础上,先后制定了《民兵参与议军制度》、《民兵参与活动制度》、《民兵参与管理制度》、《民兵参与武委会制度》,修订健全了《乡武装部工作制度》、《武装部学习制度》、《武装部议事制度》,完善了《专武干部工作职责》、《专武干部考核细则》,并率先在全县武装系统开展了专武干部“读一份刊物、学一条经验、写一篇调研、创一项成绩”的“四个一”活动;
二是通过制度建设,强化管理,增强了民兵组织积极参与完成“急、难、险、重”任务。乡武装部组织的六支民兵应急
分队及抢险分队,先后冒雨解救了xx乡xx村滑坡地段8户37名群众,参与县域xx公路山体滑坡阻塞交通挖掘土方的繁重任务。同时开展了“一连包一村,一兵包一户”的扶贫帮困活动,参与防雹减灾,生产救灾的群众生产生活自救任务,受到群众的一致好评;
三是在精神文明建设中作表率。在全乡开展的精神文明“一创四评”活动中,有480户民兵家庭被评为“十星级文明户”,占全乡总户数的12%,同时,一部分基干民兵成为护林队、护校队、夜间巡逻队的骨干,先后配合公安机关抓获不法分子4次共7人,为经济发展和群众****创造了良好的环境。
篇五:基层武装部调研材料
基层武装部调研报告(2)基层武装部调研报告篇3近年来,在区武装部的领导下,通过大力宣传,严格按照征兵步骤和程序,依据征兵标准和政策,克服了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了近年来的征兵任务,但同时也遇到了一些困难和问题,现就我镇的征兵工作现状,作简要的分析。
一、征兵现状及突出问题
越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“当兵热”降到“当兵冷”,究其原因,我镇对此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点:
1、征兵意识不高
当前,征兵现状已由上世纪的“当兵热”降到“当兵冷”,一方面是由于许多青年人缺乏吃苦耐劳的精神,认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得家里的“幸福生活”;另一方面,许多家长也不鼓励,甚至不同意子女去当兵,对入伍缺乏正确的认识。
2、经济收入差异
现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普遍追求物质利益,而依法服兵役的青年也是为国家做出了一种无私奉献,现在的应征青年基本上都是在职青年,都参加工作了,一年的收入都超2万元以上,比优抚金高出一倍多,去当兵收入没有增加还减少,还要去部队受苦,认为很不“划算”,有的青年正在学习一门手艺或刚从事一项顺心的职业,更不想中途而废,其在职的企业也是经过一定的人力、物力把他们培训、培养出来,成为生产上的骨干,这时如果离开生产参军入伍,这势必与企业追求经济效益产生矛盾,从而导致部分企业也不肯放人。
3、劳务输出的利与弊
我镇是资源输出型乡镇,无工业企业,促进劳务输出是我镇一项增加农民收入的主要工作。近年来,我镇加大劳动力培训力度,加快劳动力转移步伐,每年都对初、高中毕业生组织“双百双后”培训,鼓励他们外出务工,尽管这一措施带来了一定的经济效益,但也给征兵工作带来了一定的难度,在我镇的适龄青年中,除在校生外,95%以上都外出打工,每年在征兵工作中都要通过宣传、发动、上门发信函、做思想工作劝其他们回归,往往一些青年及其家长是宁可实行经济处罚都不回归参加体检,就是参加体检了自我淘汰率很高。
二、我镇采取的措施
1、加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识
各级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作,在各类教育过程中,特别在各村各户开展思想工作中,相应增加国防征兵教育内容,其次可以结合初、高中学习的暑假军事训练工作,以及民兵、预备役训练工作,增强广大学生、青年职工的参军愿望,激发其应征积极性,结合每年“八一”建军节,“国防教育日”以及历史纪念日,合理引导青年及其社会广大群众树立必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。
2、健全法规,形成完备的奖惩机制
兵役法规约束力偏弱,奖励和惩处规定操作性不强,也是当前存在的一个问题。现行《兵役法》虽然有专门的“惩处”规定,但对执行主体规定模糊,缺乏具体的处理办法和细则,操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避服兵役的,各地有罚款的、处分的、批评教育的、拘留的、取消招工考学招干的,也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励则基本是空白。因此,适应形势的需要,完善兵役法,将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度,提高法规制度的可操作性,以便于遵循和监督实施,是做好征兵工作的关键举措之一。应尽量以法律形式固化征兵、优抚和安置内容,使征兵优抚同时走向正规化、法制化轨道。
3、适应市场经济规律,改革完善优抚政策
国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的权益不能得到有效保证,优抚安置政策滞后于形势发展的需要,也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。比如,在部分地区农村青年当兵2年所得到的优待
金,比照在家劳动、外出务工收入差距过大,远远低于《兵役法》规定“不低于当地平均生活水平”的标准;非农业户青年服役回来工作安置在全国普遍存在困难;有的地方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾后,不是积极设法解决,而是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理矛盾。因此,当前必须适应社会发展的大环境,调整完善优抚安置政策,尤其应大力纠正现有合理政策在落实方面的偏差。
一是严格落实已有的优抚制度和政策。
二是改革调整优抚政策,给予参军入伍以较为优厚的经济补偿。比如,提高义务兵的优抚金标准,严格落实国家兵役法规定的“不低于当地平均生活水平”这一标准。改革优抚金发放机制,城镇统筹,以体现和达到负担均衡。为退役人员提供应业培训和指导,在成人教育招生、国家公务员招收及一些招工中给予退役人员优先录取(用)等优惠。对退役军人待安置期间实施最低生活保障制度,或设立待业保险制度。对于自谋职业加大经济补偿额度,探索并实践货币化安置的有效途径,解决应征青年以及政府的后顾之忧。
三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇,提高军人的社会地位,提高军人职业的社会吸引力。与此同时,加快军队改革的步伐,提供更大更宽的事业平台,吸纳更多的社会精英来军队建功立业。
4、加强全民国防教育,形成踊跃参军的良好社会氛围
近几年,国家和地方对全民国防教育工作很重视,做了许多有利于国防建设的实事。但是,当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次的状态,缺乏广泛性和针对性,广大适龄青年缺乏依法服兵役的观念,以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性,一些地方连春节慰问军属、挂“光荣之家”牌匾的传统也不坚持了,“一人参军,全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全民国防教育,在全社会形成“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的良好社会氛围,应加强国防教育的针对性,特别是加强兵役法规宣传教育的力度。整合各种宣传资源,改变目前兵役法规宣传普及工作仅在征兵期间的“一阵风”、“运动式宣传”的做法,贯穿常年,坚持深入持久,做到家喻户晓;把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》的基本内容纳入全民国防教育体系,纳入学校思想品德课程,纳入领导干部培训。
5、热爱人民武装事业,扎扎实实干好基层民兵组织建设工作
认真搞好民兵政治教育,不断提高全民国防观念。使全镇广大群众及适龄青年积极支持和参加每年的民兵整组工作,促进了我镇民兵整组工作的顺利开展。针对我镇村委换届后,部份民兵连长作了调整,业务不熟及个别干部军政素质稍差的情况,我们采取以会代训的方法,对民兵干部进行政治和业务培训,以提高他们的军政和业务素质。为了合理调整民兵组织,精干民兵队伍,根据上级的有关指示和要求,我们严格按照组织落实、训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能用的要求。认真抓好组织整顿工作。严格按照民兵条件进行审查,确保民兵的政治质量,做到人员落实,队伍纯洁。
篇六:基层武装部调研材料
武装工作汇报材料
篇一:武装工作汇报材料
各位领导、同志们:
大家早上好!首先我代表********党委、政府向各位领导表示热烈的欢迎,感谢你们能够在百忙之中亲临我乡视察、指导工作,下面我就********武装工作开展和落实情况作简要汇报。
一、基本情况
********位于*****处,我乡武装部共有专武干部3人,其中部长1人,副部长1人,专武干事1人。武装部现有办公室2间,器材室1间,民兵活动室1个。全乡共有民兵200人,其中基干民兵XX0人,普通民兵XX0人,组成1个民兵连。
二、党委、政府高度重视武装工作
近年来,乡党委、政府高度重视武装工作,在集中精力抓好经济建设的同时狠抓民兵工作。一是真正把武装工作纳入重要议事日程,做到有部署,有要求,有检查,把国防后备力量建设纳入到我乡发展的总体规划,使之与经济建设同步发展。在年初召开的党委武委会上,总结了去年的民兵工作,安排了今年的民兵工作任务,并表彰奖励了20XX年度民兵工作先进单位和优秀个人。二是乡党委、政府主要领导积极爱武装、管武装,经常利用党委会议、党委中心组学习和机关干部晨读进行民兵政治教育,并带领班子成员认真学习关
于民兵工作的相关文件、《民兵预备役部队基层建设纲要》及有关国防后备力量建设的方针、政策,提高班子成员抓民兵建设的自觉性。党政领导还积极参与到民兵重点工作、重要活动、重大问题之中,无论是在民兵整组工作中,还是在上报有关民兵工作重要材料统计数据时,我们都认真审核,严把质量关。在元旦、春节、“八一”建军节等重大节日,我们和武装专干深入军烈属、伤残军人、现役军人家中进行慰问。三是积极从人力、物力、财力上全力支持武装部搞建设,在政府财力非常困难的情况下,共投入资金***元狠抓武装部软硬件建设,有效地促进了基层武装部的正规化建设,保障了辖区内社会稳定和经济发展。
三、坚持党管武装原则,积极发挥参谋助手作用
我乡党管武装没有喊在口头上,而是见在行动中。武装部始终摆正自己的位置,自觉坚持党管武装的制度,自觉服从党委、政府的领导,积极发挥参谋助手的作用,创造性的开展工作。在落实党管武装制度中,党委书记亲自抓武装,履行了第一部长的责任,大小事情亲自过问,每月在武装部办公1次,听取武装工作汇报,解决工作中的实际困难。资金上向武装部大量顷斜,为维护社会稳定和抢险救灾提供了坚强有力的保障。
四、严格落实规章制度,抓住军事斗争准备
确保“三个稳定”
一是召开民兵干部和武委会成员会议,共同分析去年民兵整组工作中存在的问题和规章制度存在的弊端,在旧规章的基础上研究制定了新的规章制度,使规章制度的可操作性更强,为今后民兵工作的开展提供了制度保障。按照上级指示认真抓好军事训练,及时修订并结合预案进行实兵演练,大大提高了民兵应急队员应付社会性突发事件的能力,提高了战备工作质量,特别是在动用大量的民兵参加各项急、难、险、重任务时,有力的检验了我们的训练和教育效果。二是加强战备值班执勤等任务,组织民兵配合派出所执勤、巡逻,维护人民群众生产生活秩序正常有序,预防恶性案件的发生,完成节假日重大活动时的值班执勤。
五、严格标准,狠抓武装部软硬件建设
一是按照标准,今年继续加强硬件建设。在乡政府资金极其困难的情况下,党委、政府准备为武装部划拨******余元资金进一步完善补充器材战备物资,使武装建设不断改善。二是狠抓软件建设。严格对照资料建设内容逐条逐项进行补充和完善,建立并健全了民兵工作有关制度、人员职责、计划、总结等,内容切合实际,具有可操作性2按照昌吉州基层武装部建设标准,抓好武装部资料建设,和实用性。按照十三类基本资料分类要求,对各种文件资料进行合理分类,装订存档,做到各类资料分类准确,装订整齐,摆放一致,统一规范。
六、情系群众,军民携手共走致富路
党委政府和领导关心支持武装事业,乡武装部也把党委、政府当自己家,视群众为亲人,组织民兵预备役积极参与乡
“脱贫致富”建设中去,为民谋利,造福于民。广大民兵预备役人员积极带领群众脱贫致富,许多民兵被群众誉为“脱贫致富带头人”。
七、武装工作重点难点问题
一是召集民兵困难。由于受市场经济环境的影响,各村青壮劳力纷纷外出打工,特别是农闲时节,民兵大量外出打工,因此存在着人员流动性大的现状,与民兵组织稳定性的要求不相适应,人员难集中、难抽调的问题一直困扰民兵军事训练工作的正常开展。
二是应征青年人员不足。近年来,由于适龄青年就业门路扩大,因此应征青年人数减少,存在的原因一方面可能是兵役登记还不够准确,另一方面还是宣传教育不到位,经过调研发现,有相当一部分群众对《国防法》不是很清楚,加之近年来,由于复退军人的工作安排存在一定的困难,家长送子女当兵的积极性大打折扣。
总之,在县人武部的正确领导下,我乡武装工作取得了一定的成绩,但继续加强和开展我乡武装工作还任重而道远,下一步,我们将尽最大努力为我乡武装工作的深入开展而不懈努力,请县人武部给予大力支持与关注。
篇二:武装工作汇报材料
一、基本情况
***镇辖区面积91平方公里,下辖15个村委会,1个居委会,总人口14495。武装部下设15个民兵营,1个民兵应急排,有四十人。近年来,我镇武装部在县武装部和***镇委镇政府的正确领导下,努力加强自身建设,着力改进新时期民兵工作,促进民兵预备役工作的落实,积极做好征兵工作,年年完成征兵工作任务。
二、今年完成工作情况
今年来,我镇武装部以科学发展观为指导,以军分区和县人武部年度工作指示为依据,按照“抓备战、强素质、求发展、上台阶”的工作思路,以争先为目标,重点抓民兵教育、民兵整组、“四个基本”建设、“双拥”工作。
(一)以民兵工作为重点,民兵组织建设有了新突
破。
为了适应新形势下民兵建设的需要,不断提高民兵组织建设的质量,根据上级有关精神,结合我镇实际,为建立一支规模适当,有利于领导、有利于执行任务、有利于开展活动、有利于平衡负担的基干民兵队伍。我们走村串户,到镇属各村委会、企事业单位调查了解,通过耐心细致地做工作,从镇属各村委会、企事业单位组建民兵连、排,走出一条新型的民兵工作之路。
(二)以“四个基本”建设为主线,基础设施建设上新台阶。
按照人武部部署,结合我镇的实际,我们始终把“四个基本”建设,作为今年工作的重点,作为促进基层战斗力
的生成和提高的一件大事,制度落实和配套设施建设,取得了明显成效。
一是注重在抓教育质量上见成效。在教育方面,认真组织民兵营长、基干民兵学习,使他们真正了解我军的新使命,消除民兵不会参加战争的模糊认识,深入剖析消极思想根源,围绕“在未来战争中如何发挥民兵的作用、用什么样的标准搞好武装工作”等课题进行讨论,通过思想启迪与心理疏导、作风养成与行为规范有机结合,增强教育的效果。二是注重在抓设施配套上见成效。为高标准完成好基层武装部基本建设,根据县委、县政府和人武部的有关精神,年初,镇党委专门召开了会议,研究制定解决的办法。在镇经费紧张情况下,想方设法,多方筹措,购买了硬件实施,为专武干部创造了一个宽松的学习、工作环境。
(三)扶贫参建。在茶寨村公路的建设中,充分发挥了民兵的作用,我镇武装部认真组织民兵参与茶寨公路的建设,在出工出资方面起到先锋模范作用。双拥工作持续发展,组织政府干部慰问军人家属及生活困难的退伍军人。
三、下一步工作打算
(一)加强学习,夯实武装工作基础。一是抓好民兵营长的学习和业务培训;二是大力宣传武装工作,武装工作
是一个社会系统工程,需要全社会支持。三是组织好民兵训练。
(二)武装工作和经济工作协调发展。一是组织基干民兵
扶贫帮带,大力发展三高农业,增加农民经济收入;二是积极发动民兵带头致富,发展经济。
(三)征兵工作。一是坚持走依法征兵之路,符合征兵条件下的方可征集,不符合条件的决不征集,拒绝一切不良之风;二是积极宣传征兵的有关条例,动员外出务工青年返乡应征接受祖国挑选。
(四)组织民兵参加“四个文明”建设。一是积极组织民兵参加义务植树、扶贫开发、抗旱抢险及扑救山火等三个精神文明建设;二是组织民兵积极参加小康文明村建设等劳动。
篇三:武装工作汇报材料
尊敬的各位首长、同志们:
你们好!首先我代表互贸区党委、管委会对各位首长们的到来表示热烈的欢迎,感谢各位首长对我区基层武装工作的关心和支持。根据市人武部的要求,现就我区的基层武装工作情况汇报如下,不足之处请首长和同志们批评指正:
一、基本情况
满洲里中俄互市贸易区是1992年国务院批准设立的首家跨国界的国家级开发区,辖区总面积138.8平方公里,人口
5.6万人,共有2个办事处,6个社区。全区设武装部1个,通过今年的整组,组建了民兵应急分队一个,共有民兵28人。互市贸易区现已成为满洲里市提升对外开放格局的重要区域。其功能主要以边民贸易、金融服务、旅游观光购物、餐饮娱乐为主。
二、武装工作情况
今年以来,在党委、管委会的正确领导下,在市人武部的关怀指导下,遵照各项工作标准和要求,认真落实了基层武装工作正规化建设标准,同时紧密结合了我区特点,以促进市场经济发展为中心,以加强民兵基本建设为重点,认真贯彻落实上级各项指示精神,进一步提高民兵预备役人员素质,强化民兵作用,努力探索做好区武装工作的新途径,较好地完成了上级赋予的各项工作任务,有力地促进了基层武装工作再上新台阶。
1、基层武装部建设规范化
今年年初我区武装部按照市武装部议军会议要求,根据区党委、管委会工作部署,针对我区武装部建设和发展实际需要,发挥优势创特色的工作作风加强了应急分队建设,制定了各种方案和预防措施,全部资料从新整理、归类,实现了档案资料规范化、内容系统化、保管细致化、民兵活动整体化。
2、及时整组、精干队伍
按照市武装部通知精神和上级关于做好新时期民兵组织建设有关要求,区武装部按照今年的工作部署,完成了民兵整组工作,按照市武装部的要求组建了一个民兵应急分队,下设三个班,通过政治审查,圆满完成了出入转队工作,整
组后对民兵进行了系统的教育,主要传达了上级文件内容和精神,学习了《国防法》、《兵役法》和预备役义务的有关知识,经过学习教育,达到了官兵相识,实现了布局合理,结构优化。
3、军事训练
7月—8月中旬,根据年初制定的训练计划和要求,民兵连分组织了为期16天的体能、盾牌操的训练,出动民兵28人次使全体民兵提高了处理突发事件的能力。另外我区专武
干部参加了呼伦贝尔军分区组织的基层专武干部集训,通过这次集训提高了我区专武干部的业务水平,为以后的工作打下良好的基础。
4、政治教育
贯彻各级党委部署的《公民道德实施纲要》的学习,结合四课教育、华北民兵内容为主体,在全体民兵、预备役人员及机关全体职工中,开展了全民国防教育为主题网络知识竞赛,有效的提高了他们的政治素质与思想觉悟,增强了国防观念。
5、参见工作及生态环境建设
发挥民兵组织的职能,体现预备役性质,根据市武装部指示精神和我区国防动员委员会要求,及时成立了以预备役、民兵为骨干的抢险救灾、维护稳定、义务消防队,按照我辖区不同时期的中心任务,制定了参建工作方案,提出了具体
的参建工作内容和要求。
6、双拥工作
按照党委管委会部署,我区武装部、群工部承担全区双拥工作的组织任务,巩固全区双拥共建单位的共建关系,制定了军警民共建公约,根据辖区军政建设需要,八一期间我区党委、管委会领导对辖区的边防部队、边防检查站、消防队等14家驻区部队进行了热情的慰问,带去了我区党政领导对子弟兵的关心与支持,有利地激发了全体指战员的戍边固防热情,同时也圆满完成了市武装部、市双拥办规定的双拥任务。
在以后的工作中,我们将发扬成绩,克服困难,抓住重点,突破难点,在上级军事机关和区党委、管委会的正确领导下,进一步增强改革意识,认真落实科学发展观,抓住问题实质,有针对性地开展好武装工作,使我区的基层武装工作继续走在全市的前列。
有人问我,爱情是什么?我不知道,也无从回答,我只知道,为了遇到那个人,我等待了很多年,甚至快要忘了自己到底寻找的是什么?
是心灵的寄托还是真实的感受,我不知道,也不在乎,我执着于这份寻觅,我也不怕世事沧桑,更不怕容颜老去,哪怕还有一丝微弱的光,我都会朝着光芒勇敢的追逐。
爱情的世界里,究竟是什么样子?我曾经问了自己无数遍,我想象着,却给不出任何答案。我只知道:
我要遇见你,我渴望见到你
,我要把全部的爱给予你!我为什么如此渴望爱情?因为我相信我们的爱情早已命中注定。
都说,住在爱情世界里的人会变傻,她的欢喜和忧愁都会牵动着你的心,她哭了,你会心疼不已;她高兴,你会开心一整天。
你会无时无刻的关注她的喜怒哀乐,第一时间回复她的消息,只要有时间
,你的脑海里都是她的影子,为了让她开心快乐,做什么都是值得的。从此,你的世界里最重要的人就变成了她。
有时候,你们也会吵架,可你从来不生气,因为你爱她,换作别人你会置之不理,而她的一句玩笑话你都会深思半天,到底是自己哪里做的不够好。
爱情的世界里,没有对与错,只有爱与被爱,两个人都想多爱对方一点点
,都想做那个爱的最深的人
,她会把你放在心底,让你聆听她想你时的心跳,让你感受连呼吸的空气都有你的味道。
有人说,爱情有保鲜期,哪怕两个深爱的人,也逃不了魔咒。
还有人说,男人比女人更容易动情,也更容易放弃爱情,甚至移情别恋
,而我却笃定爱情的世界里只有你和我.
还记得吗?你曾经无数次问我,什么时候去看你,而我何尝不想时刻在你身边!或许我们的爱情就是适合天南海北各居一方,也许这才是我们爱情保鲜的秘籍,静静的欣赏,悄悄的守望,深深的爱着.
最美的爱情莫过于,一起漫步夕阳西下,看岁月写满人世繁华,一起欣赏落日余晖,听时光吟唱岁月静好。
篇七:基层武装部调研材料
根据主题教育有关要求,近期,我到部分镇街及村居对基层武装建设情况进行了实地调研。基层武装部是指在乡(镇)、街道设立的人民武装部,是我国国防体制和基层政权的重要组成部分,是加强国防动员建设和实施战争动员的组织基础,提高基层武装部建设水平,既是新时期国防建设的迫切需要,也是我军战略调整的一个重要步骤。因此,加强基层人武部建设,提高整体建设水平,有着极为重要的现实意义和历史意义。在新的历史时期,随着国家经济体制改革的不断深化,基层武装部建设也面临着许多新情况、新问题,需要认真研究解决。
一、当前基层武装部建设存在的突出问题近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:
(一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了“抓经济,忘国防”、“进市场,丢武装”的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。
(二)从事专武干部的人员不合理。
一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。
二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。
(三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了“种了他人的地,荒了自己的田”的现象,具体表现在:
一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。
二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。
三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。
(四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:
一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。
二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不明显。
二、产生问题的主要原因
(一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。
(二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。
(三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。
各街道党工委、镇党委,各街道办事处、镇人民政府,区直有关部门:
为充分发挥政协参政议政作用,近期,区政协组成调研组,对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研,在找准存在的突出困难和问题的基础上,有针对性地提出了意见和建议,对推动全区武装工作创新提升起到了积极作用。区委书记张志华同志审阅后作了重要批示:“以两办通报的形式发各街道镇主要负责同志。”现将《报告》转发给你们,希望立足各自实际,认真研究,深入分析,找准存在的问题,制定切实可行的措施,并认真抓好落实,尤其要抓好武装工作基础设施建设,加强专武干部的选拔配备和培训,不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力,努力开创我区武装工作新局面,为加快推进经济文化强区建设做出新的更大贡献
附:1、关于全区基层武装工作的调研报告
2、各街道镇专武干部配备情况一览表
3、各街道镇“三室一库”建设情况一览表
附件1:
关于全区基层武装工作的调研报告
泰山区政协办公室
为进一步推动全区武装工作再上新水平,按照区委要求,区政协近期组成调研组,对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研。本次活动采取听汇报、查资料、看现场的方式,从专武干部配备、基层武装部“三室一库”建设、民兵组织、军事训练和遂行应急任务能力等方面进行了深入调研。现将具体情况报告如下:
一、全区武装工作呈现的主要特点
1、专武干部配备齐全。根据实际工作需要,区委组织部积极会同区人武部和街道镇等有关部门和单位,在健全基层武装部建制,明确编制人数的基础上,严格把握干部使用原则,为7个街道镇武装部配备部长7人,副部长2人,干事5人,配齐了专武干部,为做好基层武装工作奠定了组织基础(《各街道镇专武干部配备情况一览表》附后)。
2、基础设施建设逐步规范。截至目前,除财源街道外,其它街道镇武装部按照《基层武装部建设标准》的要求,投入资金,统一标准,统一规范,统一制作安装了图版资料和各项制度职责;配齐了电脑、资料橱等办公用品及相关办公设施;配备了防汛、防火、救灾、巡逻等应急战备物资器材,基本建成
了“三室一库”(办公室、资料室、值班室、战备资料库),为基层武装部开展活动奠定了物质基础。其中泰前、省庄、岱庙“三室一库”建设比较规范(《各街道镇“三室一库”建设情况一览表》附后)。
3、民兵训练扎实有效。区人武部和各街道镇武装部着眼平时担负的工作任务和完成急难险重任务的需要,在积极参加上级军事机关组织的各种训练活动的基础上,有重点地加强了防火、防汛、处臵突发事件的训练,具备了一定的处臵突发事件能力。特别是在执行抢险救灾、防火防汛、奥运安保、双拥共建等任务中,基层武装部和广大基干民兵服从大局、攻坚克难,发挥了主力军和突击队作用。如泰前街道结合地域特点,组织开展的基干民兵山林防火、水库防汛工作。岱庙街道组织民兵成立维稳应急分队,积极参与治安巡逻、社区整治工作。省庄镇组织民兵开展夜间巡逻和邻里守望活动;制定优惠政策,鼓励民兵带头在女儿茶、花卉苗木、蔬菜种植等致富项目上有所突破等做法,极大地丰富了民兵活动的内涵,深受民兵欢迎,深得群众赞同,效果明显。
二、存在问题
1、个别专武干部业务素质有待提高。在全区7名基层专武干部中,有2名是军队转业干部或退伍军人。个别专武干部军事业务熟悉程度、民兵活动组织水平、与中心工作相结合的能力等方面有待进一步提高。
2、工作思路不够开阔,基层民兵活动形式不够丰富。针对市场经济条件下,基干民兵参与积极性不高,人员难集中,时间难落实,活动难开展,经费难保障,效果难保证等实际情况,基层武装工作思路不够开阔,工作中存在被动应付的现象。组织民兵开展活动,主要集中于上级军事训练科目和骨干民兵的防火、防汛训练,内容和形式比较单一,吸引力和社会认同感不强。
3、基础设施建设配备不够规范。各基层武装部的“三室一库”基本建成,但不同程度存在资料不健全,内容不规范的问题。另外,用于存放征兵工作管理系统、民兵工作管理系统、退伍军人预备役登记数据库的电脑需要升级规范。战备、应急器材数量和种类需要继续补充完善。
三、几点建议
1、加强专武干部培训。继续加强专武干部的选拔配备和培训,不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力。区委党校可以把专武干部教育培训,纳入全区干部培训计划,统一安排,科学组织。在干部培训中,适时增加国防教育和军事常识的内容,增强干部的国防观念。专武干部要不断加强业务学习,积极参加军事培训,努力增强综合协调能力,提高整体素质,做到武装工作与中心工作相结合,两不误,两促进。另外,在任命和调整专武干部的过程中,要注
重参考干部的专业军事素质,各有关方面要进一步加强沟通和协调,保证工作的衔接和有序开展。
2、找准结合点,丰富活动内容。要继续开拓思路,在围绕中心做好各项基础工作的同时,找准结合点,丰富民兵活动的内容和形式,提高民兵活动的凝聚力、吸引力和社会认同感。各基层武装部,可以依据自身实际,与经济文化建设的中心密切结合,与群众关心关注的问题密切结合,与急难险重的工作任务密切结合,加大与辖区内机关、社区、企业、医院、市场、宾馆、花卉苗木基地等的联系和沟通,拓展民兵活动的内容和形式,发挥民兵在经济社会建设中的模范作用,在完成急难险重任务中的突击作用,在维护社会稳定中的助手作用。
3、高度重视,提升基层武装部的建设水平。继续提高认识,加大资金投入,努力提升基层武装部建设的水平。基层武装部“三室一库”和民兵连“部、室、家”建设是基层武装工作和民兵活动的有效平台和重要载体。各级党委应高度重视,不断强化国防观念,加大工作力度,提高工作热情,按照《山东省民兵预备役部队基层建设要则》的有关要求和标准,结合实际,提高标准,将“三室一库”和“部、室、家”规划好、设计好、使用好、保持好,不断提升基本设施建设水平。
4、加强指导,推动基层武装工作实现新发展。区人武部要适时组织专武干部开展岗前培训,并经常性组织短期专业培训,全面提高专武干部的业务能力和工作水平,为做好基层武装工
作奠定基础。要继续加强业务指导,因地制宜,帮助基层按要求配备和规范完善各项建设内容,特别是按照《基层正规化建设实施细则》的要求,加强对村、社区民兵连达标试点单位的工作指导,为实现年内全区各街道镇武装部和50%村级民兵连正规化建设达到省军区规定要求的目标奠定坚实基础。
根据主题教育有关要求,近期,我到部分镇街及村居对基层武装建设情况进行了实地调研。基层武装部是指在乡(镇)、街道设立的人民武装部,是我国国防体制和基层政权的重要组成部分,是加强国防动员建设和实施战争动员的组织基础,提高基层武装部建设水平,既是新时期国防建设的迫切需要,也是我军战略调整的一个重要步骤。因此,加强基层人武部建设,提高整体建设水平,有着极为重要的现实意义和历史意义。在新的历史时期,随着国家经济体制改革的不断深化,基层武装部建设也面临着许多新情况、新问题,需要认真研究解决。
一、当前基层武装部建设存在的突出问题
近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:
(一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了“抓经济,忘国防”、“进市场,丢武装”的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。
(二)从事专武干部的人员不合理。一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从
事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。
(三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了“种了他人的地,荒了自己的田”的现象,具体表现在:
一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。
二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。
三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。
(四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不明显。
二、产生问题的主要原因
(一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员
登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。
(二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。
(三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。
(四)进入基层专武工作渠道不畅。按照有关文件要求,从事基层武装工作的人员需具备相关的条件,但很多情况下,具备相关条件的人无法被选到这个岗位,在村居,部分民兵营长,由村委会自己任命,他们年龄大、工作积极性差,他们不能完全掌握武装工作的特点和规律,这些无疑也成了基层武装工作发展的制约因素。
三、几点建议
(一)坚持党委领导。镇和街道党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识,积极进识狠抓落实,共同开创党管武装工作的新局面,牢牢把握基层武装工作的正确方向。一方面,镇街党委、政府要加强对武装工作的领导。自觉把武装工作纳入党委、政府的重要议事日程,把随意型变为规范化,做到有计划、有部署、有要求、有检查;镇街党委主要领导,要带领“一班人”认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针政策,提高大家抓民兵预备役建设的自觉性;另一方面,基层武装部要自觉接受地方党委、政府和军队的领导。镇街武装部要摆正自己的位置,自觉接受双重领导,主动向党委、政府请示汇报工作;要及时向党委、政府主要领导报告上级军事机关的指示、工作的部署和要求,争取他们的支持,加大对基层武装部建设力度。区人武部要主动与地方党委和政府加强协调,及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题,争取党委和政府加大对基层武装部建设的投入力度。
(二)强化专武干部队伍建设。按照有关文件规定的原则和要求编配专武干部,尽可能做到专职专用,即使要兼职,也应兼任或兼管一些同武装工作相联系的工作,如民政等,使他们有足够的精力从事基层武装工作。
一是理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看,有的专武干部年龄偏大,素质能力千差万别。为此,人武部应加强与地方党委、政府和组织等有关部门的沟通与协调,制定规范专武干部录用选配方案,逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置,尤其对那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐,优先提拔任用,以充分调动在职专武干部的工作积极性。同时,将缺编专武干部纳人公务员招考范围,或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来,不断拓宽专武干部选拔渠道。
二是抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基,提高业务水平的重要途径和有效方法。区人武部要结合本地实际和工作任务,加大对专武干部的培训力度,培训内容上,可以学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识;培训方式上,可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行;培训手段上,不能仅仅局限在区人武部的小范围,要加强与部队、地方院校使用与交流,实行挂钩训练,拓展专武干部培训渠道,不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。另一方面,还要加强岗位培训和代职锻炼,抓好岗位练兵和在职学习,组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试,不断提高业务水平和文化程度。特别对新上岗的专武干部,帮助他们打牢业务基础,提高军政素质,尽快适应基层武装工作的需要。
三是加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论基础和业务水平,而且要具备较强的实际操作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高,必须通过工作实践,只有在工作实践中经受锻炼,才能将自己所学知识转化为自身的能力和素质才能不断积累经验增长才干。因此,专武干部在平时工作中要注意将所学的理论知识紧密联系实际,大胆探索,努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领,使自己真正成为既懂军事经济,又懂政策法规、既会管理指挥、又会善于协调的“多面手”,在完成急难险重工作中发挥骨干作用,以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩,赢得各级领导的信任,真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良好形象。
(三)加强民兵干部选拔与任用。民兵干部主要负责本村居民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理,随时作好完成各种急难险重任务准备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效落实。因此民兵营长人选的配置也显得很重要。如果从现有村支两委班子中选拔任用民兵干部,优点是解决了干部待遇问题,社会影响面广带动作用明显。缺点是年龄较大,专业性不强。如果从退伍军人中选拔任用民兵干部,优点是专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,缺点是干部待遇难落实,在群众中威信不高,号召力不强。因此民兵干部的选拔应坚持这样的标准:一是忠诚于党并热爱军事工作;二是有一定群众基础,年龄尽可能在35周岁以下;三是具有村支两委的身分;四是对民兵营长的任命,应由镇街武装部进行提名,镇和街道党委研究决定,再由镇街武装部长签署命令任命,并报区军事机关备案。
(四)建立健全有效运行机制。从实践来看推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。
一是健全地方性法规制度。法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展,要依据上级关于武装工作的各项规定要求,结合实际和实践经验,健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议,促进基层民兵预备役工作的有效落实;经费纳人预算制度,保障基层民兵预备役工作的正常开展。要明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责,保证“军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实”工作机制的正常运转。
二是健全基层武装工作考评和奖惩激励机制。专武干部的任用要本着“公开、公平、公正”原则,做到任人唯贤、合理使用,为他们提供施展才华的广阔舞台,使基层武装部的职能作用得到有效发挥,促进基层武装部建设的全面发展。要进一步完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好有关先进评选表彰活动,把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩。
三是加强宣传引导。认真落实全民国防教育日、领导干部“军事日”、形势报告会等制度,教育引导党政领导干部认清做好基层武装工作是新形势下发展的需求,做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会的重要组成部分,使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到在任何情况下基层武装建设不弱化、不放松。坚持做到重要工作主动过问,重大活动主动参加,在基层武装建设中体现主要领导作用。
新时期有新的形势和新的任务,对基层武装工作提出了新的要求。我们要认真贯彻落实习总书记强军思想,着力于提高基层民兵预备役人员的素质与执行任务的能力,努力探索做好基层人民武装工作的新途径,推动基层武装建设适应新形势发展的需要。
篇八:基层武装部调研材料
基层武装工作汇报
【篇一:基层武装工作汇报材料】
互贸区基层武装工作汇报材料
尊敬的各位首长、同志们:
你们好!首先我代表互贸区党委、管委会对各位首长们的到来表示热烈的欢迎,感谢各位首长对我区基层武装工作的关心和支持。根据市人武部的要求,现就我区的基层武装工作情况汇报如下,不足之处请首长和同志们批评指正:
一、基本情况
满洲里中俄互市贸易区是1992年国务院批准设立的首家跨国界的国家级开发区,辖区总面积138.8平方公里,人口
5.6万人,共有2个办事处,6个社区。全区设武装部1个,通过今年的整组,组建了民兵应急分队一个,共有民兵28人。互市贸易区现已成为满洲里市提升对外开放格局的重要区域。其功能主要以边民贸易、金融服务、旅游观光购物、餐饮娱乐为主。
二、武装工作情况
今年以来,在党委、管委会的正确领导下,在市人武部的关怀指导下,遵照各项工作标准和要求,认真落实了基层武装工作正规化建设标准,同时紧密结合了我区特点,以促进市场经济发展为中心,以加强民兵基本建设为重点,认真贯彻落实上级各项指示精神,进一步提高民兵预备役人员素质,强化民兵作用,努力探索做好区武装工作的新途径,较
好地完成了上级赋予的各项工作任务,有力地促进了基层武装工作再上新台阶。
1、基层武装部建设规范化
今年年初我区武装部按照市武装部议军会议要求,根据区党委、管委会工作部署,针对我区武装部建设和发展实际需要,发挥优势创特色的工作作风加强了应急分队建设,制定了各种方案和预防措施,全部资料从新整理、归类,实现了档案资料规范化、内容系统化、保管细致化、民兵活动整体化。
2、及时整组、精干队伍
按照市武装部通知精神和上级关于做好新时期民兵组织建设有关要求,区武装部按照今年的工作部署,完成了民兵整组工作,按照市武装部的要求组建了一个民兵应急分队,下设三个班,通过政治审
查,圆满完成了出入转队工作,整组后对民兵进行了系统的教育,主要传达了上级文件内容和精神,学习了《国防法》、《兵役法》和预备役义务的有关知识,经过学习教育,达到了官兵相识,实现了布局合理,结构优化。
3、军事训练
7月—8月中旬,根据年初制定的训练计划和要求,民兵连分组织了为期16天的体能、盾牌操的训练,出动民兵28人次使全体民兵提高了处理突发事件的能力。另外我区专武
干部参加了呼伦贝尔军分区组织的基层专武干部集训,通过这次集训提高了我区专武干部的业务水平,为以后的工作打下良好的基础。
4、政治教育
贯彻各级党委部署的《公民道德实施纲要》的学习,结合四课教育、华北民兵内容为主体,在全体民兵、预备役人员及机关全体职工中,开展了全民国防教育为主题网络知识竞赛,有效的提高了他们的政治素质与思想觉悟,增强了国防观念。
5、参见工作及生态环境建设
发挥民兵组织的职能,体现预备役性质,根据市武装部指示精神和我区国防动员委员会要求,及时成立了以预备役、民兵为骨干的抢险救灾、维护稳定、义务消防队,按照我辖区不同时期的中心任务,制定了参建工作方案,提出了具体的参建工作内容和要求。
6、双拥工作
按照党委管委会部署,我区武装部、群工部承担全区双拥工作的组织任务,巩固全区双拥共建单位的共建关系,制定了军警民共建公约,根据辖区军政建设需要,八一期间我区党委、管委会领导对辖区的边防部队、边防检查站、消防队等14家驻区部队进行了热情的慰问,带去了我区党政领导对子弟兵的关心与支持,有利地激发了全体指战员的戍边固
防热情,同时也圆满完成了市武装部、市双拥办规定的双拥任务。
在以后的工作中,我们将发扬成绩,克服困难,抓住重点,突破难点,在上级军事机关和区党委、管委会的正确领导下,进一步增强改革意识,认真落实科学发展观,抓住问题实质,有针对性地开展好武装工作,使我区的基层武装工作继续走在全市的前列。
满洲里市中俄互市贸易区武装部
二〇一〇年九月十七日
【篇二:基层武装部建设工作汇报材料】
荣县xx镇武装部关于基层武装部建设工作汇报材料县武装部:我镇武装部在镇党委、政府的正确领导和大力支持下,在县武装部的英明指导下,在二0一一年武装部建设工作深入学习实践科学发展观,坚持以应对多种安全威胁,完成多样化军事任务为牵引,切实按照县人民政府、县武装部的安排部署,进一步深化,大力加强武装部建设,做了以下几方面的工作。一、基本情况镇武装部人员配备齐全,配备了一名武装部长和一名武装干事。并且精挑细选,抓好了以应急队伍为重点的基干民兵组织调整。1、全镇组建了普通民兵营一个,民兵连xx个,普通民兵xxx人。2、落实了情报信息员xx人。3、组建了基干民兵连一个。4、组建了应急民兵排一个,共xx人。5、我镇武装部为了充实地方维稳、救援等工作的需要,认真挑选了xx名应急分队人员,其中党员xx名,高中以上文化程度的xx名,经过专业训练的xx名。这些人员素质高,组织纪律性强。在4月26日集中进行了思想教育和军事训练,下午集体组织到白坡村五组进行了一场森林火灾抢险演练,并于4月20日上午集中进行了点验。还积极参与了县上组织的民兵军事技能表影,受到了上级领导的表扬。二、、提高认识,认真搞好组织整顿的准备工作。1、我镇继县武装部工作会后,相继召开了党委会、两干会、民兵连长会,传达了县上有关会议精神,研究部署了全镇今年的武装工作。
【篇三:xx镇基层武装部正规化建设情况汇报】
xx镇基层武装部正规化建设情况汇报
中共xx镇委副书记xxx
我镇地处xx市南部。现有基层武装部1个,基层民兵营35个,编有基层武装部长1名,副部长3名,干事7名,基层民兵营长35名。编有基干民兵连22个,应急分队独立连5个,基干民兵总数2279名,普通民兵13611名。近几年来,我们认真贯彻国务院,中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列方针、政策,坚持把党管武装工作摆在重要位置,认真落实中发办(1999)24号文件精神,紧密结合实际,狠抓贯彻落实,基层武装部建设得到进一步加强,有力地促进了我镇武装工作的健康发展。xx镇15年来连续被xx市人民政府评为征兵工作全优单位、多年评为先进武装部,去年被上级军事机关评为标兵武装部。目前,我镇基层武装部机构健全,场所规范,专武干部、民兵队伍整齐,素质优良,较好地履行了各项职能,确保了民兵、预备役工作在基层落实。我们的主要做法和体会是:
一、充分认识新时期民兵工作的战略地位,不断增强党管武装工作的责任感和使命感。正确认识民兵的战略地位和作用,是加强党对民兵预备役工作领导必须首先解决的一个重要问题。应当说,对民兵预备役建设,我镇党委、政府一直是比较重视的,抓得比较得力,保证了民兵预备役工作持续、健康的发展。近几年来,我们着重抓了三点:一是反复用国务院、中央军委和三代领导人关于后备力量建设的一系列方针、原则和指示教育干部,统一思想。二是坚持不懈地搞好国防教育。国防教育是党的政治思想工作的一个重要课题,是提高各级领导干部国防观念的一种有效手段,我们采取举办国防教育讲座,把国防教育不断引向深入,进一步增强了各级领导和广大干部的国防观念。三是积极开展“军事日”活动。开展“军事日”活动是深化党管武装工作认识的有效途径,同时,也是变外行为内行的重要方法。我镇每年都要举行9—10次“军事日”活动,组织党委班子成员到市国防训练基地,亲自体验军事生活,大家感触很深。几年来,镇党委班子成员过“军事日”已形成制度。实践证明,尽管每年只有2天军事生活,但也有助于领导熟悉了解军事工作,有助于增强党管武装工作的观念。我们还注意到武装部召开的各种军事和业务工作会议,镇主要领导或分管领导都尽可能出席,这样,不但对武装工作的支持,也便于我们熟悉情况和加强民兵预备役工作的领导。通过这些工作,我们从以下几方面不断加深了对党管武装工作的重要性和民兵战略地位的认识:
(一)是认清了加强党管武装工作,是党的建设的一贯思想,是我镇党委、政府义不容辞和重大责任。民兵是我国三大武装力量的重要组成部份,是巩固人民民主专政的工具之一,是中国共产党武装群众的重要组织形式。民兵的这种鲜明的无产阶级属性,决定了必须置于党的绝对领导之下。民兵制度是我国的优良的军事制度,是坚持人民战争思想的具体体现。正因为如此,我们党历来都重视民兵建设,始终把它作为党的事业的一部份,作为全党全军的一项战略任务。新的历史时期,尤其是现役部队裁军之后,党中央及时作出了精干常备军和强大后备力量相结合,提出了提高质量,减少数量,建立一支精干、可靠、管用的民兵队伍的决策,这充分说明了民兵在建设现代化国防中的战略地位。作为地方各级党委,直接对上级军事机关负责,在领导后备力量建设方面,负有义不容辞的重大责任。这个责任,就是在保证完成国务院、中央军委赋予的各项民兵工作任务,保证民兵有效地履行保卫祖国、巩
固人民民主专政的职能作用,保证民兵在任何情况下都能坚决听从党中央、中央军委的指挥。我镇是xx市革命老区,历来有着党管武装的优良传统,这个传统不能丢掉,而且要象老一辈领导那样爱武装、懂武装、管武装,使这一传统不断发扬光大。
(二)是认清了国防建设与经济建设的关系,进一步明确了民兵的职能。国防建设与经济建设是相辅相成辩证统一的,巩固的国防是经济建设的安全保障,经济建设是国防建设的重要物质基础。以经济建设
为中心,并不是不要国防,没有一个和平安定的环境,那将什么事情也办不成。作为地方党委、政府,应当在大力推进经济建设的同时,时刻想到国家安
危,想到国防建设,这与党和人民的根本利益是完全一致的,尤其是我镇地处珠江出口,海边防战略位置十分重要。近年来,我镇民兵担负起节假日海边防巡逻守护和执行急难险重任务中民兵确实发挥了重要作用,是一支重要拳头力量。在经济建设中,充分发挥民兵组织健全,纪律严明的优势,特别是在护林防火、抢险救灾中,民兵都发挥了骨干带头作用,作出了重大贡献。可以说,把民兵这支队伍建设好,组织好,使用好,不仅对国防建设的利,而且对促进经济建设、保持社会的稳定,也可以起到很大作用。
(三)是认清了坚持党管武装工作,是当前和今后一个时期形势的迫切需要。当今世界风云变幻,形势错综复杂,西方敌对势力一天也没有放弃对我实施“分化”、“西化”、分裂渗透和破坏。在这种情况下,要使我镇社会稳定和经济发展,就必须加强民兵建设。因此,坚持党管武装,现在比任何时候都显得尤为重要。
二、统一思想认识,增强高标准抓好基层武装建设的自觉性。
基层武装部是我国国防体制中具有十分重要的地位和作用的一个领导层次,基层武装部建设抓好了,国防后备力量建设各项工作就能在基层得到很好的落实。随着国家政治和经济体制改革的不断深化,当前基层武装部建设遇到了一些实际问题,亟需加以规范和解决,中发办(1999)24号文件正是针对这些问题而产生的。它立意高,针对性强,具有可操作性,是加强基层武装部建设的一个非常好的依据性文件。因此,我们根据这一文件精神分析了我镇基层武装部建设情况,及时查找存在问题和不足。近年来,我们加大了基层武装部建设力度,并不断完善基层武装部软件和硬件建设,根据实际情况制定工作目标,具体明确了基层武装部机构设置、干部职级待遇、规范化建设以及基层武装部的职责等,从而有力地保证了我镇
基层武装部建设的顺利开展。特别是今年以来,我们根据xx军分区[xxx]政组字第xx号文件通知要求,加快了基层武装部建设的步伐。在分区首长、机关的大力支持和及时的指导,在我镇调研、部署基层武装部建设的每一过程,机关都派人前来指导,并帮助总结经验教训。使我镇基层武装部正规化建设上一个新台阶,取得了明显效果。
三、狠抓组织落实,确保基层武装部工作正常运转。
实践使我们体会到,基层武装部是国防后备力量体制中的重要组成部份,基层专武干部是开展民兵预备役工作的具体组织者和实施者,健全建强基层武装机构,既是深化民兵工作调整改革的重要内容之一,又是做好新时期民兵预备役工作的前提条件。为此,我们在加强基层武装部建设过程中,重点做到五“到位”:
(一)是机构按规定单设到位。我镇基层武装部做到机构单设,独立挂牌办公。镇武装部的牌子与党委、政府、人大的牌子一起拴挂在大门口。
(二)是人员按编制配备到位。我们依据文件精神,对镇基层武装部人员编制作出了明确规定,武装部长1人,副部长3人,干事7人。
(三)是待遇按职级享受到位。在完善机构、配好干部的基础上,我们协调落实和提高了专武干部的职级待遇。武装部长进党委班子,享受副镇长待遇、副部长享受八大办正职待遇、干事享受科员待遇。较好地调动了专武干部的工作积极性。
(四)是调配按程序承办到位。镇党委严格按照中发办(1999)24号文件规定的标准,坚持从军队转业(退伍)军人、优秀民兵干部以及其它适合做此项工作的干部中选配基层武装干部。做到干部配齐,素质优良。
(五)是实际困难帮助解决到位。基层武装部在实际工作中,碰到这样或那样的问题,我们能够急基层武装部所急,较好地优化了基层武装干部的学习、工作和生活环境。
四、规范工作秩序,切实发挥基层武装部的工作职能。
在实践中我们感到,基层武装部必须有规范的办公场所,有行之有效的工作制度,有系统完整的工作思路,既是保持军事机关特色的需要,也是提高基层武装部工作效率,充分发挥人民武装部作用的需要,对此,我们突出抓了三项工作。
(一)是整治办公场所。近几年来,对武装部办公室进行了2次装修,先后投入资金110万元,用于基层武装部建设,设置专用会议室、器材室、电脑资料室、值班室;购置办公家具和自动化设备等。办公环境和办公设备优于机关其它部门,为基层武装部正规化建设提供了硬件保证。
(二)是规范工作秩序。为了规范基层武装部的工作秩序,提高工作效率,我们相继指导督促基层武装部建立了“九项制度”。(1)战备执勤制度。(2)会议制度。(3)政治学习制度。(4)请示报告制度。(5)军事训练制度。(6)物资管理制度。(7)干部考评制度。(8)检查评比制度。(9)保密制度。这九项制度不仅是基层武装部要学习、贯彻的重要内容,同时也将作为基层武装部达标考核的标准,定期检查,确保其落实。
(三)是履行三项职能。在抓好基层武装部建设的同时,我们根据xx市国防动员委员会的要求,用文件的形式,明确要求基层武装部必须担负起兵役工作、民兵工作、和动员工作三项职能,在实际工作中发挥其应有的作用。
这些年,我们在基层武装部正规化建设工作方面虽做了一些工作,取得了一点成绩,但与上级军事机关的要求还有差距,与兄弟单位比差距还大,我们一定要不断认真贯彻落实中发办(1999)24号文件精神,虚心学习兄弟单位好的经验,不断探索新时期基层武装工作的新路子,为强大的国防后备力量,做出应有的贡献。
中共xx镇委员会
2008年12月26日