篇一:年轻干部培养选拔细则
年轻干部选拔
标准
为了选拔出优秀的年轻干部,本单位制定了以下标准:
一、政治素质
1.坚决拥护党的路线、方针、政策,执行党的决策和要求;
2.具有良好的思想政治素质和道德修养,遵纪守法,廉洁自律;
3.具有较强的组织协调能力和执行力,能够认真履行职责,落实工作任务。
二、工作能力
1.具有扎实的业务能力,熟悉本职工作,具备创新思维和解决问题的能力;
2.具备较强的语言文字表达能力、组织部署和协调沟通能力;
3.具备开拓进取、敢于担当的工作态度,能够承担较大的工作压力。
三、个人素质
1.具备一定的思想理论素养、文化素养和社会公德素质;
2.具有较高的自我认知和自我管理能力,有独立判断和决策的能力;
3.具备强烈的事业心、责任心和领导魅力,能够带领团队共同完成任务。
综上所述,优秀的年轻干部应当具备以上政治素质、工作能力和个人素质,并在实际工作中能够不断提高自己的综合素质和管理能力。
篇二:年轻干部培养选拔细则
年轻干部培养选拔方案
年轻干部培养选拔方案范文(通用3篇)
为了确保事情或工作有序有效开展,就常常需要事先准备方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那要怎么制定科学的方案呢?以下是我精心整理的年轻干部培养选拔方案范文(通用3篇),欢迎大家阅读。
年轻干部培养选拔方案1为认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,建立科学规范的后备干部工作制度和选人用人机制,选拔培养一批高素质的年轻后备干部队伍,促进优秀人才脱颖而出,根据街道工作实际,特制定本方案。
一、后备干部培养选拔原则
1、德才兼备,任人唯贤的原则;
2、民主推荐与组织考察相结合的原则;
3、群众公认、注重实绩的原则;
4、公开、平等、竞争、择优的原则;
5、民主集中制的原则;
6、注重发展潜力,重视培养提高的原则;
7、备用结合、动态管理的原则。;
8、统一调配使用的原则。
二、后备干部选拔范围
办事处机关、社区、管理处所有工作人员。
三、后备干部选拔基本条件和资格
(一)基本条件
1、政治素质好,能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,热爱基层工作。
2、有强烈的事业心和责任感,工作勤奋,勇于创新,乐于奉献。
3、有一定的业务能力和组织能力,在职工中有较高的认可度。
4、坚持原则,作风民主,团结同事,工作扎实,品德良好,廉洁奉公,遵纪守法。
5、有较好的身体素质和健康的心理素质,能胜任工作。
(二)资格条件
1、年龄一般在40周岁以下。
2、具有专科以上学历。表现突出者年龄、学历可适当放宽。
四、后备干部数量结构
1、后备干部的数量一般根据机关部门、社区、管理处数二分之一的比例确定,后备干部中,应有适当数量的非中国共产党
党员干部。
2、后备干部年龄结构应有一定的梯度,一般应当以35岁以下的工作人员为主体;30岁以下的后备干部,要有5名以上。
3、后备干部队伍中,条件比较成熟、近期可提拔使用的人选,一般不少于同级后备干部总数的三分之一。
五、后备干部选拔程序
选拔后备干部的基本程序为:民主推荐、组织考察、公告公示、讨论确定。
1、民主推荐。街道组织党政领导、部门负责人、社区、管理处书记、主任召开民主推荐会进行民主推荐,根据民主推荐结果、现实表现和干部队伍结构需要,再召开党政联席会进行集体研究,确定后备干部推荐人选。
2、组织考察。考察一般采取组织谈话、民主测评等方式,全面考察入围人选的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。
3、公告公示。后备干部建议人选进行公示,公示时间为7天。公示期间如有举报,一经查实取消其推荐人选资格。
4、讨论确定。公示后,根据公示情况确定中层后备干部正式人选名单,纳入后备干部人才库集中管理。
六、后备干部的培养
为加强后备干部实践锻炼,一是可以有计划地选派后备干部
到社区、管理处挂职、任职;二是通过在机关部门之间或部门上下、不同之间的横向交流和同一部门不同岗位的轮换,让后备干部在多个岗位上进行轮岗锻炼;三是抽调后备干部参与重大活动和中心工作,或让他们在工作一线牵头组织从事一些难度较大、突击性强的工作,为后备干部提供锻炼机会。
七、后备干部的动态管理
(一)定期对已列入名单的后备干部德才表现情况,进行跟踪考察,一年至少考察一次。对表现优秀的,及时提拔到合适的领导岗位;对考察不合格或因其他原因不符合后备干部条件的,应及时调整,并充实新的优秀人选。
(二)后备干部凡有下列情况之一的,予以调整出后备干部名单:
1、政治思想、道德品质、廉洁自律等方面发现问题的;
2、工作失职,造成较大损失或者不良影响的’;
3、工作实绩不突出,发展潜力不大的;
4、年度考核不称职的;
5、作风不实,群众意见较大的;
6、由于健康原因,不能担负繁重工作任务的;
7、年龄已超出选拔条件的;
8、因其他原因,不适宜继续作为后备干部的。年轻干部培
养选拔方案2近年来,全市各级有干部任免权的单位,在干部选拔任用工作中,认真贯彻落实《干部任用条例》,建立健全了一系列干部选拔任用工作机制,干部选拔任用规范化水平不断提高。为进一步推进干部选拔任用政策法规的贯彻落实,不断提高选人用人公信度,在《干部任用条例》颁布x周年之际,根据省委组织部统一部署,决定在全市各级领导干部中开展一次干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动。现提出以下实施方案:
一、集中教育活动的主要内容
主要是近年来中央、省市委出台的干部选拔任用监督工作政策法规、文件,重点是干部任用条例、干部选拔任用四项监督制度等内容。省委组织部编印了集中教育活动学习资料,市委组织部将组织各单位征订。
二、集中教育活动的方法步骤
集中教育活动从现在开始至6月底结束,重点采取以下六种方式进行。
1、开展专题自学。
根据省委组织部要求,市委组织部致函每位市管干部,对严守组织人事纪律提出要求,并由各单位组织人事部门将专题学习资料、知识测试题发送每位市管干部。各单位组织人事部门致函
所管理的科级领导干部,对严守组织人事纪律提出要求,并参照省委组织部要求的学习内容,编写专题学习资料,连同知识测试题一并送达每位科级领导干部。各级领导干部在自学过程中,要认真撰写学习体会文章。市管干部的体会文章及测试卷由各单位组织人事部门收齐后于5月底前报送市委组织部,市委组织部将分类组织有关领导干部进行学习交流和座谈研讨。其他干部的体会文章及测试卷交本单位组织人事部门。
2、开展专题宣讲。
各党委(党组)主要负责同志,要结合本单位干部选拔任用工作实际开展一次宣讲。各单位组织人事部门要组织力量,结合“一迎双争”活动,广泛与干部开展谈心谈话,深入基层开展宣讲活动。各单位要利用各种新闻媒体,开辟干部选拔任用监督工作政策法规学习专栏,采取政策解答、案例选登、视频宣传等方式进行宣传,扩大教育覆盖面。
3、开展专题培训。
要坚持把干部选拔任用监督工作政策法规作为干部培训的重要内容,市委党校要把此项内容纳入主体班次作为教学内容,各单位组织人事部门要通过理论学习中心组、召开座谈会、开展专题研讨等方式,对各级领导干部进行专题培训,通过多种形式的培训,着力提高领导干部履行选人用人职责的责任意识和能
力。
4、开展警示教育。
去年以来,市委组织部结合市县乡党委、县区人大政府政协换届工作,多次印发了违规用人方面的典型案例选编,各党委(党组)要结合本单位干部选拔任用工作实际,举一反三,汲取教训,深入排查干部工作风险点和薄弱环节,着力建立干部选拔任用风险防控机制,严防类似情形的发生。
5、开展专题自查。
各党委(党组)要对照干部选拔任用和监督工作政策法规要求,结合去年底干部选拔任用”一报告两评议”结果及今年3月份组织工作满意度民意调查情况,思想汇报专题认真总结,着力找准存在的突出问题,深入分析原因,并提出整改意见。5月底前,市委组织部将结合各单位干部选拔任用“一报告两评议”结果和组织工作满意度民意调查情况,采取工作评议或测评、问卷调查、知识测试、座谈研讨、个别访谈等方式,对各县区、市直各单位干部选拔任用工作进行一次全面检查,重点在发现问题上下功夫,不断规范和改进工作。
6、开展专题学习。
各党委(党组)理论学习中心组要针对本单位干部选拔任用工作中存在的突出问题,开展一次严肃组织人事纪律专题学习,研究制定加强干部选拔任用及监督管理工作的措施,形成的整改措施要报送市委组织部。
三、集中教育活动的组织领导
开展干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动,是今年全省也是全市推进整治用人上不正之风工作深入开展的一项重要举措。各党委(党组)要高度重视,把集中教育活动作为今年组织工作的一项重要任务,统筹安排,精心组织,确保集中教育活动取得实效。
各单位组织人事部门要结合实际,制定具体活动安排计划,并把集中教育活动与深化严肃换届纪律工作、与组织系统“一迎双争”活动结合起来,着力在取得实效上下功夫;要创新方式方法,做到规定动作不能少,自选动作有特色,确保各项措施落实到位;要通过多种方式,积极宣传集中教育活动成果,营造良好的社会氛围。年轻干部培养选拔方案3第一部分主席团(各部部长)选拔
一、主席团构成:
学生会主席兼团总支副书记、副主席2人、,共3人。
二、选拔范围和选拔要求:
1、选拔范围:全体二年级学生。
2、选拔要求:
①本人有志于参与系学生干部管理工作;
②对所竞聘岗位的工作有较全面的认识,有相关能力储备;
③具有一定的领导、策划和组织协调能力,责任意识强。
三、选拔程序
1、选拔启动,接新工作结束后。
2、9月22日至10月8日,参选人准备竞聘材料。
3、10月8日前,提交竞聘材料。按所报职位分类交给主管老师(每个辅导员老师负责一到三个部门)。
4、10月8日至13日,初审面试和答辩。主管老师根据竞聘材料和日常表现进行初审面试(审竞聘材料和单独谈话),确定3—5名候选人。主管老师确定的候选人参加系里组织的统一答辩,由系学生教育管理领导小组综合打分确定最终人选。
5、经一个月试用考察合格后正式任命。
四、材料准备和答辩要求
竞聘材料:
①个人简历,基本信息,主要经历,与竞聘有关的能力经验及相关佐证材料;
②竞聘岗位的认识和未来可能遇到的困难的估计;
③如果竞聘成功,工作思路和设想,如何进行团队建设(怎样选拔副手和委员,怎样利用制度管理激励团队),实现工作目
标;
④在处理与师生、同事关系中如何自我定位;
⑤能否在未来一年中(包括假期)扎实履行相应职责。
答辩要求:
①陈述清楚,表达流畅;
②能够回答有关质疑。
第二部分副部长和委员选拔
一、办公室、生活部、体育部、文艺部、新闻部、宣传部、学习部和组织部各选聘两名副部长、委员若干。
二、选拔要求
①各部部长负责按照编制要求选拔和任免副部长、委员;
②副部长人选要报主管老师审核(主审有无违纪、成绩不合格等不良记录),通过后,方可任命;
③副部长、委员的确定、更换必须书面报主管老师备案;
④副部长和委员选拔聘用是一个长期动态过程,要保持团队的凝聚力和战斗力;
⑤系内公示无异议。
三、特殊情况
如遇部长试用期不合格现象,原则上部门的副部长和委员也要重新选拔。
第三部分解释说明
一、系教育管理领导小组只负责选拔主席团成员(各部部长)。
二、主席团成员(各部部长)对本部门的工作业绩负责,如遇业绩不合格情况一次警告,屡犯将清退,同时所带部门将重新组建。
三、对于部内管理,部长一人负责,队伍自己选,责任一人担。
四、工作方式向整合方向发展,机构要进一步精简。(专业特长队伍除外)
1、各部原来负责的具体工作不变,但其他各部须共同参与,且要有相对固定的分工。
例:
内务检查:由生活部负责牵头,各部在主席团协调下统一行动,生活部负责整理、汇总、上传数据;办公室负责周一下午3#南一层、体育部负责周二下午3#南一层……
主持人大赛:由办公室牵头,各部在主席团协调下统一行动,办公室负责策划组织比赛报名分组等工作;文艺部负责音响设备的搬运和调试、宣传部场地布置……
2、与班干部的工作关系,各部部长与班长、团支书同级,主席、团总支副书记为班长、团支书的上级;各部委员与班内委员是指导与被指导关系。
五、选拔侧重、要点
1、主席团原则上主要从带班员、班长、原学生会团总支骨干中产生。
2、副部长选拔上系里要审核。对于委员也要保留否决权。
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篇三:年轻干部培养选拔细则
年轻干部培养选拔方案范文(通用3篇)
年轻干部培养选拔方案范文
为了确保事情或工作有序有效开展,就常常需要事先准备方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那要怎么制定科学的方案呢?以下是精心整理的年轻干部培养选拔方案范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
年轻干部培养选拔方案1为认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,建立科学规范的后备干部工作制度和选人用人机制,选拔培养一批高素质的年轻后备干部队伍,促进优秀人才脱颖而出,根据街道工作实际,特制定本方案。
一、后备干部培养选拔原则
1、德才兼备,任人唯贤的原则;
2、民主推荐与组织考察相结合的原则;
3、群众公认、注重实绩的原则;
4、公开、平等、竞争、择优的原则;
5、民主集中制的原则;
6、注重发展潜力,重视培养提高的原则;
7、备用结合、动态管理的原则。;
8、统一调配使用的原则。
二、后备干部选拔范围
办事处机关、社区、管理处所有工作人员。
三、后备干部选拔基本条件和资格
基本条件
1、政治素质好,能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,热爱基层工作。
2、有强烈的事业心和责任感,工作勤奋,勇于创新,乐于奉献。
3、有一定的业务能力和组织能力,在职工中有较高的认可度。
4、坚持原则,作风民主,团结同事,工作扎实,品德良好,廉洁奉公,遵纪守法。
5、有较好的身体素质和健康的心理素质,能胜任工作。
资格条件
1、年龄一般在40周岁以下。
2、具有专科以上学历。表现突出者年龄、学历可适当放宽。
四、后备干部数量结构
1、后备干部的数量一般根据机关部门、社区、管理处数二分之一的比例确定,后备干部中,应有适当数量的非中国共产党党员干部。
2、后备干部年龄结构应有一定的梯度,一般应当以35岁以下的工作人员为主体;30岁以下的后备干部,要有5名以上。
3、后备干部队伍中,条件比较成熟、近期可提拔使用的人选,一般不少于同级后备干部总数的三分之一。
五、后备干部选拔程序
选拔后备干部的基本程序为:民主推荐、组织考察、公告公示、讨论确定。
1、民主推荐。街道组织党政领导、部门负责人、社区、管理处书记、主任召开民主推荐会进行民主推荐,根据民主推荐结果、现实表现和干部队伍结构需要,再召开党政联席会进行集体研究,确定后备干部推荐人选。
2、组织考察。考察一般采取组织谈话、民主测评等方式,全面考察入围人选的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。
3、公告公示。后备干部建议人选进行公示,公示时间为7天。公示期间如有举报,一经查实取消其推荐人选资格。
4、讨论确定。公示后,根据公示情况确定中层后备干部正式人选名单,纳入后备干部人才库集中管理。
六、后备干部的培养
为加强后备干部实践锻炼,一是可以有计划地选派后备干部到社区、管理处挂职、任职;二是通过在机关部门之间或部门上下、不同之间的横向交流和同一部门不同岗位的轮换,让后备干部在多个岗位上进行轮岗锻炼;三是抽调后备干部参与重大活动和中心工作,或让他们在工作一线牵头组织从事一些难度较大、突击性强的工作,为后备干部提供锻炼机会。
七、后备干部的动态管理
定期对已列入名单的后备干部德才表现情况,进行跟踪考察,一年至少考察一次。对表现优秀的,及时提拔到合适的领导岗位;对考察不合格或因其他原因不符合后备干部条件的,应及时调整,并充实
新的优秀人选。
后备干部凡有下列情况之一的,予以调整出后备干部名单:
1、政治思想、道德品质、廉洁自律等方面发现问题的;
2、工作失职,造成较大损失或者不良影响的’;
3、工作实绩不突出,发展潜力不大的;
4、年度考核不称职的;
5、作风不实,群众意见较大的;
6、由于健康原因,不能担负繁重工作任务的;
7、年龄已超出选拔条件的;
8、因其他原因,不适宜继续作为后备干部的。
年轻干部培养选拔方案2近年来,全市各级有干部任免权的单位,在干部选拔任用工作中,认真贯彻落实《干部任用条例》,建立健全了一系列干部选拔任用工作机制,干部选拔任用规范化水平不断提高。为进一步推进干部选拔任用政策法规的贯彻落实,不断提高选人用人公信度,在《干部任用条例》颁布x周年之际,根据省委组织部统一部署,决定在全市各级领导干部中开展一次干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动。现提出以下实施方案:
一、集中教育活动的主要内容
主要是近年来中央、省市委出台的干部选拔任用监督工作政策法规、文件,重点是干部任用条例、干部选拔任用四项监督制度等内容。省委组织部编印了集中教育活动学习资料,市委组织部将组织各单位
征订。
二、集中教育活动的方法步骤
集中教育活动从现在开始至6月底结束,重点采取以下六种方式进行。
1、开展专题自学。
根据省委组织部要求,市委组织部致函每位市管干部,对严守组织人事纪律提出要求,并由各单位组织人事部门将专题学习资料、知识测试题发送每位市管干部。各单位组织人事部门致函所管理的科级领导干部,对严守组织人事纪律提出要求,并参照省委组织部要求的学习内容,编写专题学习资料,连同知识测试题一并送达每位科级领导干部。各级领导干部在自学过程中,要认真撰写学习体会文章。市管干部的体会文章及测试卷由各单位组织人事部门收齐后于5月底前报送市委组织部,市委组织部将分类组织有关领导干部进行学习交流和座谈研讨。其他干部的体会文章及测试卷交本单位组织人事部门。
2、开展专题宣讲。
各党委主要负责同志,要结合本单位干部选拔任用工作实际开展一次宣讲。各单位组织人事部门要组织力量,结合“一迎双争”活动,广泛与干部开展谈心谈话,深入基层开展宣讲活动。各单位要利用各种新闻媒体,开辟干部选拔任用监督工作政策法规学习专栏,采取政策解答、案例选登、视频宣传等方式进行宣传,扩大教育覆盖面。
3、开展专题培训。
要坚持把干部选拔任用监督工作政策法规作为干部培训的重要内容,市委党校要把此项内容纳入主体班次作为教学内容,各单位组织人事部门要通过理论学习中心组、召开座谈会、开展专题研讨等方式,对各级领导干部进行专题培训,通过多种形式的培训,着力提高领导干部履行选人用人职责的责任意识和能力。
4、开展警示教育。
去年以来,市委组织部结合市县乡党委、县区人大政府政协换届工作,多次印发了违规用人方面的典型案例选编,各党委要结合本单位干部选拔任用工作实际,举一反三,汲取教训,深入排查干部工作风险点和薄弱环节,着力建立干部选拔任用风险防控机制,严防类似情形的发生。
5、开展专题自查。
各党委要对照干部选拔任用和监督工作政策法规要求,结合去年底干部选拔任用“一报告两评议”结果及今年3月份组织工作满意度民意调查情况,思想汇报专题认真总结,着力找准存在的突出问题,深入分析原因,并提出整改意见。5月底前,市委组织部将结合各单位干部选拔任用“一报告两评议”结果和组织工作满意度民意调查情况,采取工作评议或测评、问卷调查、知识测试、座谈研讨、个别访谈等方式,对各县区、市直各单位干部选拔任用工作进行一次全面检查,重点在发现问题上下功夫,不断规范和改进工作。
6、开展专题学习。
各党委理论学习中心组要针对本单位干部选拔任用工作中存在
的突出问题,开展一次严肃组织人事纪律专题学习,研究制定加强干部选拔任用及监督管理工作的措施,形成的整改措施要报送市委组织部。
三、集中教育活动的组织领导
开展干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动,是今年全省也是全市推进整治用人上不正之风工作深入开展的一项重要举措。各党委要高度重视,把集中教育活动作为今年组织工作的一项重要任务,统筹安排,精心组织,确保集中教育活动取得实效。
各单位组织人事部门要结合实际,制定具体活动安排计划,并把集中教育活动与深化严肃换届纪律工作、与组织系统“一迎双争”活动结合起来,着力在取得实效上下功夫;要创新方式方法,做到规定动作不能少,自选动作有特色,确保各项措施落实到位;要通过多种方式,积极宣传集中教育活动成果,营造良好的社会氛围。
年轻干部培养选拔方案3第一部分主席团选拔
一、主席团构成:
学生会主席兼团总支副书记、副主席2人、,共3人。
二、选拔范围和选拔要求:
1、选拔范围:全体二年级学生。
2、选拔要求:
①本人有志于参与系学生干部管理工作;
②对所竞聘岗位的工作有较全面的认识,有相关能力储备;
③具有一定的领导、策划和组织协调能力,责任意识强。
三、选拔程序
1、选拔启动,接新工作结束后。
2、9月22日至10月8日,参选人准备竞聘材料。
3、10月8日前,提交竞聘材料。按所报职位分类交给主管老师。
4、10月8日至13日,初审面试和答辩。主管老师根据竞聘材料和日常表现进行初审面试,确定3—5名候选人。主管老师确定的候选人参加系里组织的统一答辩,由系学生教育管理领导小组综合打分确定最终人选。
5、经一个月试用考察合格后正式任命。
四、材料准备和答辩要求
竞聘材料:
①个人简历,基本信息,主要经历,与竞聘有关的能力经验及相关佐证材料;
②竞聘岗位的认识和未来可能遇到的困难的估计;
③如果竞聘成功,工作思路和设想,如何进行团队建设,实现工作目标;
④在处理与师生、同事关系中如何自我定位;
⑤能否在未来一年中扎实履行相应职责。
答辩要求:
①陈述清楚,表达流畅;
②能够回答有关质疑。
第二部分副部长和委员选拔
一、办公室、生活部、体育部、文艺部、新闻部、宣传部、学习部和组织部各选聘两名副部长、委员若干。
二、选拔要求
①各部部长负责按照编制要求选拔和任免副部长、委员;
②副部长人选要报主管老师审核,通过后,方可任命;
③副部长、委员的确定、更换必须书面报主管老师备案;
④副部长和委员选拔聘用是一个长期动态过程,要保持团队的凝聚力和战斗力;
⑤系内公示无异议。
三、特殊情况
如遇部长试用期不合格现象,原则上部门的副部长和委员也要重新选拔。
第三部分解释说明
一、系教育管理领导小组只负责选拔主席团成员。
二、主席团成员对本部门的工作业绩负责,如遇业绩不合格情况一次警告,屡犯将清退,同时所带部门将重新组建。
三、对于部内管理,部长一人负责,队伍自己选,责任一人担。
四、工作方式向整合方向发展,机构要进一步精简。
1、各部原来负责的具体工作不变,但其他各部须共同参与,且要有相对固定的分工。
例:
内务检查:由生活部负责牵头,各部在主席团协调下统一行动,生活部负责整理、汇总、上传数据;办公室负责周一下午3南一层……
主持人大赛:由办公室牵头,各部在主席团协调下统一行动,办公室负责策划组织比赛报名分组等工作;文艺部负责音响设备的搬运和调试、宣传部场地布置……
2、与班干部的工作关系,各部部长与班长、团支书同级,主席、团总支副书记为班长、团支书的上级;各部委员与班内委员是指导与被指导关系。
五、选拔侧重、要点
1、主席团原则上主要从带班员、班长、原学生会团总支骨干中产生。
2、副部长选拔上系里要审核。对于委员也要保留否决权。
篇四:年轻干部培养选拔细则
年轻干部培养选拔方案10篇
【一】
为认真贯彻落实党的十九大和区十五次党代会精神,切实加强年轻干部培养选拔,着力改善全区科级领导班子结构,提高干部队伍的综合素质,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、中共中央办公厅印发《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》(中办发〔2014〕37号)、市委《关于进一步加强年轻干部培养选拔工作的实施意见》(安发〔2012〕17号)和市委办《关于印发<安康市优秀年轻干部选拔工作实施方案>的通知》精神,制定汉滨区优秀年轻干部培养选拔工作实施方案。
一、目的意义
大力培养选拔年轻干部,是加强领导班子和干部队伍建设的战略任务,关乎党的事业薪火相传,关乎改革发展稳定长远大局。区委着眼全区领导班子长远建设,决定通过大力推进实施优秀年轻干部培养选拔工作,着力掌握一批重点培养对象进行跟踪管理,建强党政干部后备力量;大力选拔一批满足于近期工作需要的优秀年轻干部进入科级领导班子,打通优秀年轻干部脱颖而出的通道,加强和改善全区各级领导班子结构,增强班子生机活力,提升干部队伍综合素质,激发广大干部干事创业的激情,为建设美丽富裕和谐新汉滨提供坚强的干部队伍保证。
二、选拔名额
本次拟选拔优秀年轻副科级领导干部10名,选拔优秀年轻副科.
级后备干部50名。
三、程序步骤
1.党委(党组)推荐。由各镇办和区直各部门党委(党组)按照好干部标准和《党政领导干部选拔任用条例》有关要求,经党委(党组)会议集体研究,择优向区委组织部推荐优秀年轻干部人选。具体资格为:(1)第一学历国民教育大学本科以上学历。对获得中省市区表彰奖励的,在具有大学本科以上学历的基础上,第一学历可适当放宽(获得区委区政府、市委市政府或省市有关工作部门表彰奖励的,第一学历可放宽到全日制大专学历;获得省委省政府或中央及国家部委表彰的,第一学历可放宽到全日制中专学历);(2)年龄在32周岁以下;(3)任科员或相当职务3年以上;(4)近三年年度考核均为称职以上等次。推荐人选时,要形成专题报告并附推荐人选的《干部任免审批表》、廉政鉴定、现实表现等材料。
2.综合考试。以闭卷考试的形式,组织推荐人选参加考试测评,侧重考察干部政策理论水平、基础知识、调研思考、逻辑思维等综合素质。笔试卷面满分分值为100分。依据综合考试得分高低,将排名靠前的60名人选作为重点培养选拔对象。
3.专项调研。对前30名重点培养选拔对象,区委成立专项调研组,由熟悉干部考察工作的科级领导干部担任组长,赴人选对象所在单位进行专项调研。按照突出工作实绩,群众公认的原则,采取发布预告、民主测评、个别谈话、实地调研、集体面谈、调阅干部档案等方式对人选进行专项调研,全方位掌握调研人选的综合素质、能力、.
作风和工作实绩情况。各调研组在综合比较的基础上,对人选对象按照“近期可提拔使用人选”“重点培养人选”两个类别和2:1的比例提出初步建议。根据调研组提出的初步意见和拟选拔副科级领导干部岗位情况,区委组织部对确定的“近期可提拔使用人选”对象进行干部成熟度、群众公认度、岗位匹配度进行综合分析比较,按照拟选拔岗位1:2的比例确定集体面谈对象。
4.集体面谈。由区委常委会对“近期可提拔使用人选”对象进行面谈,增强常委会成员对人选对象的直观印象。区委常委会成员按照拟选配岗位1:1.5的比例,圈选初步人选,按得票多少由高到低差额确定拟提拔预备人选。
5.选拔任用。拟提拔预备人选确定后,严格按照《干部任用条例》、“四项监督”制度等干部选拔任用政策法规规定的原则、条件、程序、纪律启动干部选拔任用工作。本次年轻干部选拔任用工作中,实行差额考察和区委常委会差额票决。
6.重点培养。对纳入重点培养对象、没有进行专项调研的人选和对经过专项调研、集体面谈、选拔任用环节后逐层差选下来的人选,区委组织部专门建立优秀年轻副科级后备干部库,由所在单位党委(党组)分别提出有针对性的个性化培养措施,实行“一人一策”,进行重点跟踪培养,定期向区委组织部报告培养情况。培养成熟的,严格按程序予以提拔使用。
四、组织领导
优秀年轻干部培养选拔工作在区委的领导下,由区委组织部具体.
负责组织实施。区委成立优秀年轻干部培养选拔工作领导小组,区委常委、组织部部长郭正锋同志担任组长,区委组织部有关领导为副组长,部内有关股室负责同志为成员,领导小组下设办公室,由刘怀斌同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责统筹协调,细化任务分工,制定每个步骤的实施方案或操作办法,确保工作的规范化和科学性,力求每个步骤都能阳光操作、公平公正。优秀年轻干部培养选拔工作的有关事宜,由领导小组研究决定,涉及有关人选确定等重要事宜,由领导小组提交区委常委会研究决定。
【二】
为进一步加强农业系统干部队伍建设,大力培养高素质专业人才和德才兼备的优秀年轻干部,更好的实施人才强农战略,根据市委组织部和市人社局有关文件的精神,结合实际,特制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持以习总书记系列讲话精神为指导,以培养锻炼年轻干部为重点,以提升年轻干部队伍整体素质为目标,加强对年轻干部责任意识、综合素质、专业水平与创新能力的培养,努力打造一支信念坚定、勇于担当、业务熟练、作风优良、充满活力、奋发有为的高素质专业化年轻干部队伍,为实现农业现代化提供人才保证。
二、总体目标
以“精神上有追求,能力上有提升,业绩上有突破,培育上有梯次”为年轻干部培养目标,通过加强政治思想和理想信念教育,使干部的精神面貌焕然一新;通过加强培训和各种形式的轮岗锻炼,使干.
部的业务技能、综合素质有较大提升;通过承担重要工作和专项任务,使干部的工作业绩取得较大突破;通过加大对优秀年轻干部的培养选拔力度,激发年轻干部想事干事的热情。争取利用三年左右的时间,到xx年,委机关35岁左右年轻干部成为“全能型公务员”和“有作为”的业务骨干力量。
三、培养对象
委机关35周岁以下年轻干部。
四、培养原则
(一)坚持立足当前、着眼长远的原则。对年轻干部的培养既要立足于当前对人才的需要,也要立足于长远的发展。要以“精干、高效、可持续”为目标,尽快使年轻干部成为委内的业务骨干,形成委机关“老、中、轻”合理搭配的人才梯队。
(二)坚持结合实际、注重实效的原则。以培养复合型人才为导向,增强培养的针对性,注重培养质量和培养实效。对特别突出的人才要打破常规破格提拔使用。
(三)坚持依法行政、开拓创新的原则。要把坚持依法行政与开拓创新有机统一起来,做到既牢固树立依法办事的行政意识,严格依法、依规、依程序办事,又积极履行职责,锐意进取、创新思维,取得突出业绩。
五、主要措施
(一)注重理论培训和党性锻炼,进一步提高年轻干部的思想政治素质
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1、加强理论培训,进一步坚定理想信念。紧密联系农业工作实际,结合年轻干部的思想状况,有针对性的、有计划的对年轻干部进行系统的马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论以及习近平总书记系列讲话精神等理论知识的培训,全面提高年轻干部的政治理论素养,打牢理想信念根基。帮助年轻干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心。
2、加强党性锻炼,大力弘扬优良作风。针对年轻干部的特点,制定党性锻炼计划,开展经常性党性教育活动,突出抓好理想信念教育、优良作风教育、党纪政纪教育、道德情操教育。结合年度考核要求年轻干部每年开展一次党性分析,向党组织上交一篇党性分析报告。引导年轻干部诚实守信,爱岗敬业,谦虚谨慎,淡泊名利。牢固树立宗旨意识和勇于负责、勇于担当的精神,不断增强纪律和法治观念,严格遵守各项制度规定。
3、加强业务培训,不断提高专业能力。牢固树立敬业加专业的理念,按照“知识多元化、专业技能化”的培训方针,委机关重点组织抓好年轻干部中长期业务培训,不断提高年轻干部的综合业务素质;要按照“缺什么、补什么”的原则,重点抓好现代农业、法律法规、惠农政策等方面的知识学习,定期开展专题培训,提高年轻干部业务知识和岗位技能。
(二)注重实践锻炼,进一步培养年轻干部恪尽职守、克难奋进、开拓创新的能力
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1、强化岗位锻炼。让年轻干部“干一行、爱一行、专一行、精一行”。对年轻干部要敢于“压担子”,要结合岗位能力的要求,让年轻干部在合适的岗位从事合适的工作,立足通过岗位锻炼,让年轻干部各展其能、各尽其才。
2、强化轮岗交流锻炼。将年轻干部有针对性地安排在不同处室进行岗位交流(拟每半年交流一次),让他们在不同的岗位,开阔视野,激发工作热情,积累工作经验,培养“一专多能”的复合型人才。
3、在艰苦环境中锻炼。对年轻素质较好的,进行压担子培养;选派到艰苦、复杂的环境中,特别在当前开展的互联网加以及长吉现代农业示范区等工作中经受摔打磨练,让其唱“主角”,尽其发挥才干,提高其观察、分析和解决问题的能力。
4、在下派挂职中锻炼。每年选一定数量的年轻干部到基层事业单位任职,以提高年轻干部深入实际、服务基层的能力为目标,经受多方面的工作锻炼和考验,让年轻干部在服务大局中拓宽视野,增强服务本领。进一步培养年轻干部吃苦耐劳、求真务实的工作作风,进一步增强年轻干部联系群众、处理复杂问题的能力。
5、在外派学习中锻炼。有针对性的选派优秀年轻干部进行短期专项培训,或与其它机关单位联系,对优秀年轻干部采取工作交流的方式,促使他们不断拓宽知识面,提高综合业务素质,从而更快、更健康地成长。
(三)创新机制,为年轻干部的成长搭建平台
1、建立联动机制。委党委积极创造条件,给年轻干部提供更多.
的学习机会和锻炼平台。对表现突出的年轻干部,应优先安排学习培训、挂职锻炼和轮岗交流,并重点予以跟踪培养。
2、建立激励机制。要结合干部学习、挂职锻炼情况,多压担子,尽可能安排适合的、有挑战性的工作岗位,有针对性、有计划的培养锻炼年轻干部,对学习、挂职期间表现特别优秀的年轻干部,委将按干部选拔任用规定的程序和要求优先提拔使用。
3、建立培养载体。委党委将为年轻干部培养锻炼搭建工作平台。
一是承担委领导的重大调研课题,通过课题的调研使年轻干部形成用全面、辩证、发展的眼光看待问题,从不同角度、不同层面去观察和思考问题,提高科学分析和解决问题的能力。
二是组成工作组专门研究某项重点工作,使其发挥主观能动性,超越经验和习惯的束缚,提出新的观点或工作思路,培养其创新意识与开拓精神。
三是对于重点项目进行实地调研和踏察,坚持在关键岗位和重点项目中锻炼年轻干部,鼓励年轻干部深入工作一线和关键岗位,在各种复杂环境中接受锻炼,提高自身开展群众工作、处理复杂问题的能力。
四是跟随领导外出学习考察,使年轻干部开阔视野、拓宽工作思路,提高勇于创新,解放思想,科学谋划工作的能力。
五是列席委理论中心组学习会、主任办公会,学习领导研究、安排和部署工作的方法、措施,拓宽年轻干部工作思路,提高自身执行能力。
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六是对特别优秀的专业技术人员,推荐纳入市人才办人才库中。
(四)强化措施,完善考核机制
坚持关心爱护与严格要求相结合,将严格管理干部的各项要求落实到年轻干部培养锻炼的各个环节中去。
1、建立定期谈心谈话制度。坚持政治上多关心,思想上多沟通,工作上多支持,年轻干部所在处室及主管领导要强化日常跟踪了解,定期开展谈心谈话,特别是在轮岗交流、挂职锻炼等各个时期,要随时进行谈心谈话,引导年轻干部提高思想境界,自觉接受监督。
2、建立汇报制度。年轻干部要定期向党组织汇报自己的思想、工作、学习情况和今后努力的方向,以便使组织对年轻干部培养锻炼的思想动态得以及时了解。
3、建立考评制度。对年轻干部实行单独考核,包括实践锻炼考核、理论培训考核、政绩考核、岗位目标责任制考核以及后备干部考核等。采取动态考核办法,随时掌握年轻干部培养锻炼的思想、工作、学习情况,并作出综合性评价,为年轻干部选拔使用提供客观依据。
六、组织领导
培养锻炼年轻干部工作在委党委的统一领导下,由党委办公室牵头组织实施,人事处配合,干部所在处室全面参与,积极支持,共同抓好落实,为年轻干部培养锻炼营造有利于健康成长的良好环境。
委成立培养锻炼年轻干部工作领导小组,由委党委书记、主任耿云久同志任组长,由副主任朱文彬同志任副组长,由其他副主任和党办主任、人事处长、机关党委书记、纪检监察室主任任成员。
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【三】
为进一步培养年轻干部适应新形势、新任务的要求,促进和推动年轻干部快速、健康成长,努力打造一支思维敏捷、精力充沛、充满朝气的生力军,现就加强年轻干部培养锻炼制定青年干部培养计划,具体方案如下。
一、指导思想
根据中共中央、国务院《中长期青年发展规划(xx-2025年)》要求,牢牢把握新形势下年轻干部培养工作的新要求、新趋势、新任务,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准加大年轻干部培养力度,全方位提高年轻干部的政治素质和业务能力,努力打造一支“精神上有追求,能力上有提升,业绩上有突破”的年轻干部队伍,为我局科学发展、和谐发展、率先发展提供强有力的人才支撑和智力支持。
二、培养对象
具有较好的马列主义理论修养,工作作风踏实,具有开拓精神,年龄在35周岁以下在编在岗的的年轻干部,干部名单依据年龄、培养、管理、考核情况,实施动态管理。
三、培养内容
(一)思想政治教育
引导年轻干部打牢思想根基、补足精神之钙,提升党性修养和为民服务意识。
一是加强政治理论培训。把提升理论素养贯穿到年轻干部能力素.
质培养全过程,深入贯彻为民、务实、清廉的总要求,强化群众意识,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、无私奉献的精神,始终保持政治上的清醒和坚定。
二是加强职业道德教育。引导年轻干部自觉按照职业道德规范办事,时时处处保持良好的职业道德习惯,正确履行好自己的工作职责。对待工作认真负责,一丝不苟,同事之间相互配合,共同协作。
三是加强爱岗敬业教育。根据各部门工作实际,教育年轻干部充分认识自己所处岗位职责的重要性,培养珍惜所处岗位的意识,认识到社会竞争的压力,珍惜来之不易的工作机会,培养热爱自己的工作岗位,敬重自己所从事事业的自觉性。
(二)专业技能培训
把年轻干部能力素质培训摆在重要位置,注重开展与本职岗位所需技能相关的业务知识培训,促进年轻干部不断更新知识储备、优化知识结构,尽快进入工作角色、适应岗位需要。
一是教育年轻干部正确摆正集中学习与个人自学的关系,珍惜集中学习机会,善于利用自学时间,在本职工作岗位上,认真钻研本职岗位所需本领,尽快熟悉服务技能和岗位要求。支持鼓励青年干部参加等级考试、岗位练兵、业务竞赛等活动。
二是加强学习现代经济、科技、管理、法律等方面的知识,鼓励考取各类职业技能证书,以考促学,努力培养年轻干部按照职业需求和个人兴趣成为某一方面的行家里手。
三是创新教育培训机制,通过聘请专家学者为青年干部进行领导.
科学、政治、经济等高层次讲座,努力提高青年干部的综合素质;有计划地选派基础较好、有发展潜力的青年干部进行脱产学习深造;组织青年干部“走出去”,学习经验、更新观念、开拓视野。
四是要积极组织年轻干部深入基层调查研究,撰写有深度、有价值的调研信息、理论文章,抓好学习成果的转化运用。
(三)工作实践锻炼
着重加强工作实践锻炼,促进年轻干部积累基层经验,丰富工作阅历,提高综合素质。
一是实施双向挂职。采取“上派下挂”工作措施,对考录的新入职年轻干部安排至基层所锻炼不低于1年,安排年轻干部到服务窗口、国土所等一线岗位锻炼,择优推荐年轻干部到上级挂职锻炼,达到“交流经验、取长补短、发挥才能”的目标。
二是参与重大项目建设。积极吸纳年轻干部参与到重大项目、重点工程建设中来,有目的地安排他们参与疑难复杂工作,提高他们攻坚克难的能力。
三是积极组织外派学习。有针对性地选派优秀年轻干部进行短期专项培训,或上派跟班学习,对优秀年轻干部采取工作交流的方式加强培训,促使他们不断拓宽知识面,提高综合业务素质。
四是要抓好学习教育,增强理论素养。要求青年基层干部重点关注党报党刊,关注国家政策方针,每天读书看报一小时,每季度向青年基层干部推荐一本好书。组织开展多种形式的读书会,编撰读后感,通过读书计划,让青年基层干部养成爱读书看报好习惯的同时,切实.
培养青年基层干部关注大事、善于思考、理论积累的能力和意识。
五是利用各类传统节日与活动,根据青年干部的特点,开展丰富多彩的文化体育活动,发挥特长,挖掘潜力,增强青年干部的团队协作能力和集体荣誉感。引导青年干部了解党的方针政策,关注社会发展问题,结合自身能力与实际,投身各项社会公益活动,积极参加交通、环保等志愿者活动,开展捐资助学、扶贫帮困等活动,在提升国土形象、提高公众对国土机关认同感的同时,切实增强青年干部的社会责任感。
四、培养方式
(一)建立教育培训机制
注重加强对年轻干部的各类教育培训,针对年轻干部年龄特点,经常性开展读书会、交流会、研讨会、演讲赛等活动,以理论知识水平的提高,指导工作实践。建立局团支部和青年志愿者服务队,注重加强对年轻干部的革命传统教育,提高党性修养,同时深化个人修养和文明礼仪的学习与素质拓展,充分发挥年轻干部的个性特点。组织开展“年轻干部大讲堂”等活动,有计划地开展法律法规、经济、社会等各方面知识的学习和培训,定期为优秀年轻干部定制学习必修课“菜单”,推荐年轻干部必读书目。要求每个年轻干部制定和落实学习计划,写好心得,做好调研,参加交流,开展学习笔记、调研文章评展活动,对优秀文章进行汇编、展示。
(二)建立“传帮带”工作机制
构建年轻干部培养“多帮一、师带徒”帮带机制,缩短年轻干部.
的适应期,助推年轻干部尽快成长成熟。局副科级干部与若干名年轻干部双向选择,通过谈心交流、点评文章、关心生活等形式掌握他们的思想动态,帮助和培养年轻同志尽快成长。安排部门负责人或工作责任心强、经验丰富、业务能力突出的老干部“一对一”负责结对事宜,通过工作示范、口头传教、实践指导等方式,快速提升工作能力。定期召开“帮带小组”会议,加强帮带成员之间的相互学习和交流,年轻干部要经常向结对领导和老干部汇报思想和工作,促进帮带导师了解年轻干部思想、学习、工作情况,做到政治上关心、思想上教育、工作上指导。
(三)建立实践锻炼机制
把实践锻炼作为培养与识别年轻干部的重要途径,结合全局的阶段性中心工作,有意识地安排年轻干部参与重点工程、重大项目,协助处理各类复杂的工作,强化实践锻炼。通过上挂下派锻炼年轻干部,积极为他们争取上派跟班学习机会,促使其解放思想、开阔视野、增长见识。选派优秀年轻干部到基层一线工作,培养年轻干部的服务意识和工作协调能力,为年轻干部熟悉一线情况、独立开展工作、锻炼成长搭建平台。定期梳理热点、发展难点及群众关注的焦点,筛选确定一批重点课题,根据部门性质及干部能力特长,分专题组织相关年轻干部开展蹲点调研、理论研讨和对策分析,培养年轻干部分析解决实际问题的能力。
(四)建立跟踪管理机制
建立健全跟踪管理机制,全方位了解年轻干部思想境界、政治素.
质、工作实绩、组织协调能力、群众公认度和发展潜力等,确保培养工作取得实效。采取日常考核与年终考核相结合的方式建立定期考核制度。日常考核以日常考勤与各类活动参与、完成工作情况为依据进行量化记分。年终考核采取组织机关干部、国土所干部等对培养对象进行民主测评和座谈,对考核结果备案,为评先评优、后备干部评选提供依据。建立年轻干部成长档案,将年轻干部简要情况、考察材料及培养方案、民主推荐情况、民主评议情况、年度考核情况、培养和奖惩情况等统一纳入人才管理。
(五)建立激励培养机制
建立量化考核指标制度(总分100分),主要从工作业绩、创新能力、业务学习、文体志愿活动、信息宣传等方面对青年干部进行定量考核。在此基础上,县局每年组织青年岗位能手的评选,选出若干名优秀干部,在提拔任用上优先考虑并适当上调其年终目标考核奖奖金。同时对连续两年考核不合格(60分)的同志进行通报批评并下调其年终目标考核奖奖金。
1、工作业绩(50分)
指青年干部完成本职工作和领导交办的其他工作任务情况。根据各单位年初的工作安排,由各单位主要负责人对本单位青年干部完成的工作数量、质量、效率等情况进行综合评价。综合评价分为四个等次:优秀(46分以上);良好(39-45分);合格(34-38分);不合格(34分以下)。对在年度考核中评为优秀等次的,另加2分。对于工作优异获得县级、市级、省级、国家级表彰的,一次分别加1、.
2、3、5分。本项最高得分50分。
2、创新与业务学习能力(30分)
指青年干部在工作中表现出来的分析问题、解决问题能力和撰写业务论文、经验材料、调研报告以及局内外学习、培训、考试等情况。青年干部承担县局调研课题的,完成得5分,若取得明显成果并获奖的,得10分,结合岗位实际每年至少撰写一篇论文,未完成扣5分。论文或1000字以上经验交流文章在县级及以上国土资源类刊物发表的,依县级、市级、省级、国家级分别加3、5、10、15分,同一论文就高加分,多部门多人合作完成的,加平均分。政务信息被录用的,每篇按县级、市级、省级、国家级分别加0.5、1、2、3分,同一信息就高加分。
鼓励青年干部要积极参加县局和上级部门组织的各种培训、等级考试、资格考试、业务能手竞赛等。具体加分如下:土地、矿产、测绘等相关的国家认可的中级以上资格证书每个加8分;国土资源相关专业学历晋升每个加10分;参加县局、市局和省厅组织的各类竞赛或系统外各级各类竞赛,取得县级一、二、三等奖及鼓励奖分别加4、3、2、1分;上一级别的加分在下一级别对应的基础上加2分。累计最高加10分。培训、考试、竞赛参加率应达到100%,不经批准无故缺考的,每少参加一次,扣2分。本项最高得分40分。
3、文体、志愿活动(20分)
指青年干部参加各级机关组织的文体、志愿等活动。青年干部在局内外参加文体活动、志愿服务的,每参加一次得2分。本项最高得.
分20分。
年终考核评比时,第1项内容由各部门、各所(分局)提供,第2-3项内容由干部个人申报后由人事科审核,最后由领导小组审定。
五、组织实施
(一)加强领导。局成立“青年干部培养计划”领导小组,由禹会成任组长,马兆栋任副组长,局机关各部门、各所(分局)负责人为成员,领导小组下设办公室,由邱菊任办公室主任,局党总支配合,苗广亮、徐上、侍晓磊、孙谦让为成员。办公室负责统筹安排“青年干部培养计划”的组织指导、综合协调和监察督促,引导青年干部队伍健康发展。领导小组办公室内设综合考核事务组、教育活动实践组、文化写作宣传组。
监察考核评比组,由徐上兼任组长,邱菊、沈向阳为成员,综合考评各青年干部的各项指标得分,依据跟踪管理机制,将日常考核与年终考核相结合,定期汇总排名一次,督促激发竞争意识与拼搏精神。
综合事务服务组由孙谦让兼任组长,周斌、尹璐为成员,负责干部培养计划相关综合事务,后勤配备等工作,保障干部培养计划顺利进行。
教育活动实践组,由侍晓磊兼任组长,吴春亚、马媛媛为成员,负责利用各类传统节日与活动开展丰富多彩的文化体育活动,积极鼓励青年干部参加等级考试、岗位练兵、业务竞赛等活动,同时在活动和实践开展过程中要注重培养青年干部树立正确的世界观、人生观和价值观,激发青年干部强烈的干事创业热情。
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文化写作宣传组,由苗广亮兼任组长,张海滨、孙缜谋为成员,引导全体年轻干部关注党报党刊,关注国家政策方针,重点阅读宣传思想文化工作业务方面的书籍和报刊,同时强化他们的写作能力和水平,读写相结合。
加强年轻干部队伍建设,是我局实施人才战略的一项重要基础工程,事关大局,事关长远。各部门、各国土所(分局)要增强政治责任感,高度重视,不断创造条件,支持和鼓励年轻干部参加各类培训和实践锻炼,同时对本单位管理的年轻干部制定有效的培养教育计划和措施。
(二)健全制度。年轻干部能力素质培养是一个动态、持续、渐进的过程,各部门、各国土所(分局)要建立完善年轻干部培养目标责任制,建立个人培养档案,把年轻干部培养工作目标明晰化、责任具体化;要建立完善考核激励机制,把年轻干部的学习培训和必要的实践锻炼经历作为选拔任用的重要依据,把各单位年轻干部培养工作的成效作为争优评先的重要标准。
(三)强化责任。各部门、各国土所(分局)要切实增强加快年轻干部成长成才的责任感和使命感。每个年轻干部要珍惜培养机会,妥善处理好培训与工作、生活的关系,端正态度,积极参与,务求实效。
(四)资金保障。对年终考核优秀的年青干部要授予荣誉称号,积极支持年青干部开展的各类志愿活动和文体活动等,对年度刊发的各类论文、政务信息和获得的各类奖励,依据上级规定给予相应奖励。
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【四】
局各部门、各单位:
为贯彻落实省、市第十三次党代会精神,根据中共无锡市委组织部印发《关于进一步加强年轻干部选拔培养工作的意见》的通知(锡组发[xx]8号)和有关会议要求,现就做好局未来五年年轻干部选拔培养工作,制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚持德才兼备、以德为先,改革创新、注重培养的原则,紧紧围绕市“十三五”及价格事业发展需要,统筹用好各年龄段干部,加大优秀年轻干部培养和使用力度,努力建设一支高素质的年轻价格干部队伍,为高水平全面建成小康社会,加快建设“强富美高”新无锡作出应有贡献。
二、目标任务
通过加大年轻干部培养选拔使用力度,创新工作机制,建设一支结构合理、数量适中、素质优良、能担重任的年轻价格干部队伍。根据“市789”市级机关年轻干部培养选拔计划,局总体目标是“到2020年40岁以下正科职干部和35岁以下副科职干部的配备,应占相应职务层次干部的六分之一,80后正科职2-3名,85后副科职达到2-3名;90后乡科级1名”。
三、工作举措
1、统一思想,压实责任。局党组要站在政治责任、政治担当、政治自觉和未来五年乃至更长时间无锡经济社会发展的高度认真履.
行主体责任,党组主要负责同志担负起第一责任人的职责,把年轻干部的培养选拔使用工作牢牢抓在手上,落实到工作中。局党组每年要将年轻干部培养工作纳入局总体工作专题部署,纳入到科职干部选拔任用职位配备中,纳入到党建成工作责任制考核、“一报告两评议”监督中,努力营造关心、关爱年轻干部和有利于年轻干部成长和任用的良好环境。
2、结合选配,调整结构。结合局科职队伍调整的时机,注重年轻干部必要台阶和递进式培养,破除论资排辈的旧观念,大力提拔任用年轻干部。在干部调整之前,要落实职数预审和干部配备年龄结构的把关审核。对看准了的年轻干部大胆使用,对表现优秀的年轻干部要敢于放到关键和重要岗位。统筹用好各个年龄段的干部,调动全体干部的积极性。通过几年的不懈努力,力争达到“到2020年40岁以下正科职干部和35岁以下副科职干部的配备,应占相应职务层次干部的六分之一,80后正科职2-3名,85后副科职达到2-3名;90后乡科级1名”的目标任务。
3、搭好平台,注重培养。局党组要多种方式加强对年轻干部各方面能力素质的培养。一是结对培养。将新招录(聘)、安置及调入的新进人员与所在处室负责人结对,从平时工作生活中了解其为人、能力和素质,并加以引导。在此基础上,确定3—4名重点培养对象与分管局长挂钩结对培养,并将现实表现及能力素质情况作出年度鉴定,建档入库。二是理论教育。局党组、机关党委要加强年轻干部的思想政治教育,通过参加青干班、中青班、党性教育、理论教育、“三.
会一课”等形式,提升年轻干部的党性修养和理论素养。三是实践锻炼。局党组主动与市委组织部搞好沟通对接,尽可能地让经历单一的年轻干部到基层一线挂职锻炼。同时,局在内部交流轮岗的制度落实过程中,要安排年轻干部到多岗位锻炼、历练,在重大任务和突击性工作中,有目的地给年轻干部交任务、压担子,检验和锻炼年轻干部。四是清单管理。将从严管理年轻干部贯穿培养选拔的全过程。通过考察考核、部门之间了解、来信来访等途径,建立年轻干部缺点清单,并由党组分管负责同志对其开展工作点评和约谈提醒,提高年轻干部培养的实效性和针对性。
4、拓宽渠道,储备人才。加强年轻干部来源方式探索,不断优化来源结构和专业知识结构。一是在有限的空缺编制资源内,加大新招录(聘)年轻干部,始终是年轻干部的比例保持在合理的区间。二是在接受军转干部的安置任务过程中,充分利用好我市单位与个人“双向选择”的政策,尽可能地挑选年龄和专业需要的人才。三是积极参加市组织的公务员遴选(选调)工作,拿出一定的职位和职数从基层和企业遴选(选调)急需的人才。
【五】
一、培养目标
通过加强学习、实践锻炼、动态管理、科学考核等方式,实现年轻干部在思想、政治、实践、写作、协调等方面能力的不断提高,有效培养年轻同志成长为政治上靠得住、业务上撑得起、作风上过得硬的中坚后备力量,展示昂扬向上的精神风貌。
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二、培养对象
乡政府机关新参加工作的省委组织部选调生、公务员、三支一扶、大学生村官、公益性岗位等人员,年龄原则上控制在35岁以下。
三、管理培养途径
㈠实施五项培养计划
1、学习教育制度。年轻干部应努力自学,干部之间多做交流,“比、学、赶、超”。⑴坚持周一晨读制度,实行“轮流教学、共同探讨”模式,读书内容由各学习小组按需求制定,每月交流晨读心得,并检查读书笔记;⑵开展周四夜学,邀请市、县委党校专业授课教师及各领域经验丰富的知名人士进行授课;⑶月初制定学习计划,结合年轻干部的知识结构、工作阅历、能力素质等情况科学制定学习计划和内容;⑷月底进行总结,组织年轻干部在月底总结会上进行学习心得交流,每人自制PPT汇报本月学习情况及心得体会。
2、“导师”帮带制度。每名乡科级干部联系一名年轻干部,注重年轻干部能力的培养与素质的提高,按照“缺什么、教什么,需什么、帮什么”的带徒原则,分步骤有重点地对徒弟进行传、帮、带。⑴传授经验。积极开展师徒技术业务培训,加强思想道德品质培养,帮助徒弟调整发展方向,尽快熟悉并适应机关和农村工作,尽快开展手头业务工作。⑵帮助解惑。认真履行谈心说事制度,负责帮带的领导每月必须找年青干部谈心一次,关注其心理动向和成长状态,适时进行提醒和鼓励,促其自我总结提高,针对情况及时修正帮带办法和计划;年轻干部每周向导师汇报一次生活学习工作情况,就存在的困.
难和疑惑及时交流请教。每年年底导师与徒弟均写出书面总结一份,向乡党委汇报一年来的帮带情况。⑶带到一线。将年轻干部有计划地带到“基层建设一线、信访稳定一线、重点项目一线、抢险救灾一线”等一线岗位进行实践锻炼,全面提升年轻干部的综合素质。有计划地安排年轻干部到相应行政村协助做好村级工作,即在基层建设一线中协助做好党建指导、政策宣传、组织建设、活动开展等工作;在信访稳定一线中协助做好纠纷调解、矛盾化解、不稳定因素排摸等工作;在重点项目一线中协助做好村经济发展规划制订、特色经济发展、村级项目推进等工作;在抢险救灾一线中协助相关工作人员进行抢险救灾,提高应急事件的处理能力。
3、谈心说事制度。定期与年轻干部谈心说事,工作、生活上为年轻干部排忧解难,帮助健康快速成长。⑴帮带“导师”谈话。负责帮带的领导每月必须找年青干部谈心一次,引导年轻干部经常性地开展批评与自我批评,适时进行提醒和鼓励,促其自我总结提高。⑵书记、组织委员谈话。由书记或组织委员确定时间对每名年轻干部谈话,每年不少于两次,关注其心理动向和成长状态。
4、说写提升制度。充分结合实际工作内容,提供平台让年轻干部多写、多说,锻炼培养年轻干部能干、能写、能说的能力。⑴写作“两定”。一是规定写作内容,根据岗位职责,规定信息写作及新闻报道的重点内容;二是定任务,每名年轻干部每月至少撰写信息4篇,每月至少在乡级网站刊发2篇、县级及以上网站或刊物发表信息1篇,每季度撰写体会文章或调研文章1篇。⑵开展干部交流论坛,采取上.
台演讲述职的方式,总结自身学习和工作中的心得,全年在周四“干部讲堂”上制作PPT授课2次以上。
5、岗位锻炼制度。根据实际情况,对经历比较单一的年轻干部进行轮岗锻炼。⑴轮岗交流。确定部分岗位进行轮岗(轮岗期间原则上以原岗位本职工作为主),使年轻干部对乡镇工作尽快有全方位的了解。⑵重点岗位锻炼。对于缺乏重要岗位锻炼的年轻干部,要有意识地安排到综治信访、农业农村等关键岗位跟班学习,全年参与矛盾纠纷调解不少于2起。让年轻干部在情况复杂、条件艰苦的环境中经受考验,磨练意志、丰富经验、熟悉程序、提高能力。⑶联村值班制度。首先由年轻干部自愿申请,再由党委研究综合考虑决定,将所有年轻干部分到联村和值班岗位,培养其处理一线问题的能力。
㈡进行动态管理、科学考核
1、建立成长档案。为每一名年轻干部建立一本成长档案,组织办具体负责对年轻干部的考核,重点围绕年轻干部任务目标完成情况、日常工作表现、参加集体活动、学习能力提升、承担急难险重任务表现、民主评议、帮带人点评等方面采用百分制量化考核,由乡镇党委班子成员和随机抽取的机关干部评委进行综合评议,每次评议结果将计入干部成长档案,以便全面掌握年轻干部的成长情况。
2、评先表模优先制度。以年轻干部成长档案为依据进行量化记分,全方位掌握年轻干部思想境界、政治素质、组织协调能力、工作实绩、发展潜力、群众公认度等,结果向青年培养对象进行公开和反馈。同等情况下,年轻干部享有优先权,对得分较高者实行年终评先.
表模优先制。
㈢拓宽成长平台
1、交流锻炼。与东西湖区、东湖风景区、民族工业园、新城管委会等建立长期的交流往来,让年轻干部加强联系,互相交流锻炼,分批参与到各项富有锻炼意义的工作中,一方面为积极支持民族工业园和县城新区建设出力,另一方面以着力提高个人解决工作难题的能力为目的,使年轻干部迅速成长起来,让有能力、有干劲、有激情的年轻人脱颖而出,施展才华。同时把条件成熟的优秀年轻干部及时大胆地放在重要位置使用,让他们用得其时、用得其所。
2、建立年轻干部培训基地。培训基地为各村社区、乡福利院、学校、卫生院、大龙坪村长巴联线苏维埃政府红色基地。培训形式由年轻干部组织一期培训活动,活动内容由当期负责人自行决定,内容选择范围宽泛,要丰富、健康、有深度,活动方式灵活多样。通过深入农村、企业、社区,进行调研走访基层,写出详实的调研报告等活动实现培训目的,当年轻干部通过培训积累到一定的一线工作方法后,可适当安排年轻干部独立处理一线工作,提高其独当一面的工作本领,展现培训成果。
3、丰富年轻干部的业余生活。在充分利用乡政府各项文娱设施的同时,增添必要的文娱设施,为年轻干部的文体活动提供条件,用丰富多彩的文体活动充实年轻干部的业余生活,引导年轻干部保持健康、积极的生活态度,创造机会与其他兄弟乡镇进行交流、联谊,具体活动由年轻干部每人轮流策划、主持。
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㈣经费保障与激励机制
1、设立年轻干部培训基金。乡机关财务室设立1万元年轻干部培训基金,资金从乡政府财政中支出,由年轻干部推选专人负责,在乡团委的指导下使用,保证各项培训活动顺利开展。
2、实行素质提升奖励制度。凡在我乡机关工作的年轻干部(公务员除外),考上公务员的奖励1000元(用于补助个人学习资料费、报名费、差旅费等);进行在职学历深造的年轻干部,可凭国家机关授予的学历证书或证明等有效证件报销学费。
3、落实一次性安家补助政策。凡在乡政府机关工作人员,公务员、选调生、三支一扶、大学生村官、公益性岗位等均可享受一次性安家补助1000元。
【六】
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻银川市第十三次党代会精神,着眼于我市经济社会发展和领导干部队伍建设的实际需要,努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的年轻干部队伍,不断改善和优化全市领导班子结构,为加快全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和充足的干部储备。
二、条件和资格
银川市市直部门及所属企事业单位、县(市)区中符合条件和资格的人员均可报名参选。银川市以外特别优秀的符合条件的年轻干部.
也可报名参选。
(一)条件:
1、思想政治素质好,坚决执行党的路线、方针、政策,有一定的政策理论水平。
2、敬业精神强,事业心、责任感强,勇于开拓进取,工作勤奋,乐于奉献。
3、工作能力强,有一定的组织领导、文字综合、语言表达能力,工作实绩突出。
4、工作踏实,作风扎实,团结同志,廉洁自律。
5、身体健康。
(二)资格:
1、年龄要求:
副处级后备干部公开选拔人选,年龄要求在40岁左右;
正科级后备干部公开选拔人选,年龄要求在35岁以下(1977年1月1日以后出生);
副科级后备干部公开选拔人选,年龄要求在30岁以下(1982年1月1日以后出生)。
外语特长人员公开选拔人选,年龄要求在35岁以下(1977年1月1日以后出生);
大学生村官培养数量为100名,人选由各县(市)区经考核后推荐产生。
2、学历要求:一般应当具有全日制大学专科以上文化程度。
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3、任职要求:
副处级后备干部一般从正科级干部中选拔,要求任正科级职务满1年;或任副科级职务满4年;或任正、副科级职务累计满4年。事业单位人员聘任副高级专业技术职务满1年,或聘任中级专业技术职务满4年;或聘任副高级、中级专业技术职务累计满4年。国有及国有控股企业人员任县(市)区属企业党政负责人满1年;或地级市以上所属企业中层正职管理人员满1年。
正科级后备干部一般从副科级干部中确定,要求任副科级职务满1年;或任科员职务满4年;或任副科、科员职务累计满4年。事业单位人员聘任中级专业技术职务满1年;或聘任副高级、中级专业技术职务累计满4年。国有及国有控股企业人员任县(市)区属企业领导班子成员满1年;或地级市以上所属企业中层管理人员满1年。
副科级后备干部,从科员中确定,工龄应当满1年。事业单位人员聘任初级专业技术职务满2年;国有及国有控股企业人员任县(市)区属企业中层管理人员满2年。
外语特长人员要求外语水平达到以下要求:英语水平达到国家大学考试六级以上水平,其他语种要求语种专业全日制本科以上水平。外语特长人员不受任职资格条件限制。
三、公开选拔的程序
选拔工作贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则,按照报名、资格审查、笔试、量化比选、组织考察、确定人选等程序进行。
(一)报名
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采取个人自荐报名的方式产生参加公开选拔的人选。市直部门符合条件的人员,经所在单位初步审查后,可报名参加公开选拔。
参加公开选拔人选填写《银川市年轻干部培养选拔报名表》。
(二)资格审查
市委组织部根据选拔的基本条件和资格,进行资格审查。
(三)笔试
笔试由银川市委组织部统一组织。按照副处级后备干部、正科级后备干部和副科级后备干部及外语特长人员四个类别分别命题,统一考试。
(四)履历表彰奖励量化
对报名人员的履历和表彰奖励情况进行量化。
(五)确定考察对象
副处级后备干部考察对象数量为100名左右。在全区、全市近两年副处级领导干部公开选拔、公推比选等竞争性选拔干部工作中,被列为考察对象的人员,不再进行笔试和考察,即可列为副处级后备干部;各县(市)区及市直单位推荐的可担任副处级干部中40岁左右的正科级干部,参加笔试后,成绩达到合格线以上的,不再进行考察,即可列为副处级后备干部;其余名额从参加考试的人员中,按照合计分数(笔试占80%,履历表彰奖励量化占20%)从高到低的顺序,确定副处级后备干部考察对象。
正科级、副科级后备干部考察对象数量各200名左右。按照合计分数(笔试占80%,履历表彰奖励量化占20%)从高到低的顺序,确.
定科级后备干部考察对象。
外语专业特长人员考察对象数量为30名,按照笔试成绩从高到低的顺序,确定培养对象。
(六)组织考察
按照干部考察工作程序,对差额考察对象进行全面考察。重点了解近年来的德才表现、发展潜力和群众公认度。副处级后备干部考察人选由市委组织部组织考察;科级后备干部人选和外语特长人选由所在单位组织人事(干部)部门进行考察;大学生村官培养人选由各县(市)区委组织部负责考察。
在考察中如发现考察对象存在违法、违纪、违规等不良行为的,民主测评中不同意列为后备干部人数超过测评人数三分之一的或在干部德的反向调查测评中分值较低的,取消后备干部资格,同时将反映的问题向有关部门反映。空缺名额在同类别后备干部人选中依序递补。
(七)确定后备干部人选
在全区、全市近两年正处级领导干部公开选拔、公推比选等竞争性选拔干部工作中,被列为考察对象的人员和在民主推荐正处级领导干部中得票集中,名次靠前的,经组织考核、考察后,列为正处级后备干部培养人选;在领导干部年度考核和各类目标责任考核以及在重点工程、重点项目中,实绩突出,表现优秀,列为正处级后备干部培养人选。
副处级后备干部由市委组织部提出建议,报经市委研究确定;正.
科级后备干部经本单位党组织研究报市委组织部研究确定;副科级后备干部由本单位党组织研究确定,报市委组织部备案。
各层级后备干部均要注意选拔少数民族干部、妇女干部和党外干部,其中少数民族干部和妇女干部人数比例分别应达到同类后备干部总数的25%和20%。
四、培养和管理
按照重点培养,同等使用的原则,对列入后备干部名单的干部,市委组织部将采取定期培训、挂职锻炼、实践锻炼等形式,不断提高后备干部的综合素质和能力。
1、多形式、多渠道加强后备干部的教育培训。针对不同对象举办不同层次、不同类型的培训班。后备干部以党校(行政学校)为主阵地,借助市内(外)干部教育培训基地,每年举办后备干部培训班,提高思想政治素质、工作水平和业务能力;根据工作需要,适时组织后备干部到境内外参加集中培训;继续修订完善干部参加继续教育的有关激励办法和措施,鼓励干部参加研究生班学习,攻读硕士、博士学位。选派外语特长人员到大、中专院校进行集中强化培训学习,培训结束后,考核合格人员安排到相关部门工作。大学生村官由各县(市)区以党校培训为主,加强政治理论、行政管理、基础法律知识等方面的培训。
2、采取“一线法”培养锻炼方式,即根据后备干部的知识、专业、经历等方面情况,按照缺什么补什么的原则,在基层一线、重点项目一线、信访一线、驻外联络处一线等多个岗位、多种环境的工作.
实践中得到锻炼提高。
(1)选派一批缺乏基层工作经历的副处级后备干部到基层挂职锻炼,使他们亲身体验基层工作环境,掌握做好群众工作的方式方法。
(2)根据全市重点项目工程的实际需要,选派一批副处级后备干部到全市重点项目工程挂职锻炼,帮助他们在服务全市中心任务的实践中,进一步提高解决实际问题的能力。
(3)选派一批副处级后备干部到市直单位或信访部门挂职锻炼,帮助他们在急难险重岗位上,提高应对复杂局面、解决复杂问题的实际能力。
(4)选派一批后备干部赴外地挂职锻炼,学习发达地区的先进理念和经营方式,让他们解放思想、更新观念、锻炼成长。
(5)选派一批后备干部到国有及国有控股企业挂职锻炼,帮助他们熟悉经济工作,了解企业经营管理工作。
根据工作需要,选派的挂职干部原则上按原职级安排挂任职务。
3、建立现职领导干部联系后备干部制度,充分发挥传、帮、带的作用。后备干部所在单位和后备干部培养锻炼接收单位党政主要负责人是后备干部培养的主要责任人,要相应联系1-2名后备干部,实行一对一帮教,结对培养,每季度至少开展一次谈心、谈话活动,及时掌握后备干部的工作学习、生活情况和思想动态,帮助他们解决工作和生活中存在的问题。
4、后备干部由所在单位党组织商市委组织部后,根据单位实际情况和后备干部个人具体情况,分别制定具体的培养计划,建立后备.
干部培养锻炼工作档案。要规范工作程序,坚持动态管理,定期考核,对经实践检验不符合后备干部条件以及不宜继续作为后备干部人选的,要按干部管理权限及时进行调整;对实绩表现突出、符合后备干部条件的,要及时补充进后备干部名单。市委组织部负责指导、监督该项工作的具体实施。
5、年底前,各单位党组织要将后备干部培养使用情况形成专题报告,报送市委组织部。此项工作作为领导班子考核的内容之一。
五、后备干部的使用
各县(市)区、市直各部门领导班子要以市、县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届为契机,逐步实现梯次配备,把年轻化作为班子配备的一项硬性要求加以推进,具体明确班子成员的年龄结构,使年轻干部比重有较大提高,领导班子结构更加年轻化,整体功能和活力显著增强。
各级党组织要加快制定年轻干部选拔、培养、使用的近期计划,力争在2012年底前实现以下目标:
1、根据市直部门领导班子职位空缺和年龄结构等情况,选拔40岁左右实绩突出、群众公认、敢于担当的副处级干部担任市直部门一把手。
具体选拔、任用办法另行制定。
2、结合市、县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作,公开选拔35岁以下的优秀年轻干部充实到县(市)区政府领导班子中;根据全市26个乡镇党政领导班子人员构成情况,对现班子中没.
有30岁以下年轻干部的乡镇党政班子,都要进行补充配备。
具体选拔、任用办法另行制定。
3、结合全市性的科级干部竞争上岗、交流轮岗和公开遴选等工作,至年底前,市直部门内设机构中35岁以下正科级干部和30岁以下的副科级干部应占一定比例。年底前将本单位培养成熟的50%左右的科级后备干部安排到正、副科级领导岗位。
4、对大学生村官中表现优秀的人员,鼓励参加公务员和事业单位工作人员录用考试;鼓励自主创业,在创业项目和贷款等方面给与支持;适时向国有和国有控股企业进行推荐就业,向非公经济组织推荐担任党建指导员。
六、组织领导
市委组织部干部二科增挂青年干部科,负责年轻干部选拔培养的日常管理工作。
各县(市)区党委要参照本方案,结合本地实际,制定本地培养选拔优秀年轻干部的工作规划,并认真组织实施。市委组织部将会同有关部门定期到各地就选拔培养优秀年轻干部工作情况进行督导检查。
【七】
村(居)党支部、镇属各单位党支部:
为进一步培养年轻干部适应新形势、新任务的要求,促进和推动年轻干部快速、健康成长,努力打造一支思维敏捷、精力充沛、充满朝气的生力军,现就加强镇年轻干部培养锻炼工作制定如下实施方.
案。
一、指导思想
牢牢把握新形势下年轻干部培养工作的新要求、新趋势、新任务,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准加大年轻干部培养力度,把扶贫攻坚作为培养锻炼乡镇年轻干部的“主战场”,努力打造一支能吃苦、敢打拼、讲奉献的乡镇一流高素质年轻干部队伍,实现乡镇年轻干部健康成长与扶贫攻坚行动的互促共赢,为我镇科学发展、和谐发展、率先发展提供强有力的人才支撑和智力支持。
二、培养方式
实施镇、村双重挂职。一是把镇机关年轻干部安排到镇各办公室,在处理业务中加强工作经验。二是以村为单位,成立8个驻村帮户工作小组,年轻干部任小组组长,着重加强工作实践锻炼,促进年轻干部积累基层经验,丰富工作阅历,提高综合素质。
驻村帮户工作小组组长名单:
三、培养时间
四、组织实施
(一)提高认识,加强领导。加强年轻干部队伍建设,是我镇实施人才战略的一项重要基础工程,事关大局,事关长远。各村、各部门要增强政治责任感,高度重视,不断创造条件,支持和鼓励年轻干部参加各类培训和实践锻炼,同时对本单位管理的年轻干部制定有效的培养教育计划和措施。
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(二)强化责任,积极参与。各村、各部门要切实增强加快年轻干部成长成才的责任感和使命感。每个年轻干部要珍惜培养机会,妥善处理好培训与工作、生活的关系,端正态度,积极参与,务求实效。
【八】
局各部门、各单位:
为贯彻落实省、市第十三次党代会精神,根据中共无锡市委组织部印发《关于进一步加强年轻干部选拔培养工作的意见》的通知(锡组发[xx]8号)和有关会议要求,现就做好局未来五年年轻干部选拔培养工作,制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚持德才兼备、以德为先,改革创新、注重培养的原则,紧紧围绕市“十三五”及价格事业发展需要,统筹用好各年龄段干部,加大优秀年轻干部培养和使用力度,努力建设一支高素质的年轻价格干部队伍,为高水平全面建成小康社会,加快建设“强富美高”新无锡作出应有贡献。
二、目标任务
通过加大年轻干部培养选拔使用力度,创新工作机制,建设一支结构合理、数量适中、素质优良、能担重任的年轻价格干部队伍。根据“市789”市级机关年轻干部培养选拔计划,局总体目标是“到2020年40岁以下正科职干部和35岁以下副科职干部的配备,应占相应职务层次干部的六分之一,80后正科职2-3名,85后副科职达到2-3名;90后乡科级1名”。
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三、工作举措
1、统一思想,压实责任。局党组要站在政治责任、政治担当、政治自觉和未来五年乃至更长时间无锡经济社会发展的高度认真履行主体责任,党组主要负责同志担负起第一责任人的职责,把年轻干部的培养选拔使用工作牢牢抓在手上,落实到工作中。局党组每年要将年轻干部培养工作纳入局总体工作专题部署,纳入到科职干部选拔任用职位配备中,纳入到党建成工作责任制考核、“一报告两评议”监督中,努力营造关心、关爱年轻干部和有利于年轻干部成长和任用的良好环境。
2、结合选配,调整结构。结合局科职队伍调整的时机,注重年轻干部必要台阶和递进式培养,破除论资排辈的旧观念,大力提拔任用年轻干部。在干部调整之前,要落实职数预审和干部配备年龄结构的把关审核。对看准了的年轻干部大胆使用,对表现优秀的年轻干部要敢于放到关键和重要岗位。统筹用好各个年龄段的干部,调动全体干部的积极性。通过几年的不懈努力,力争达到“到2020年40岁以下正科职干部和35岁以下副科职干部的配备,应占相应职务层次干部的六分之一,80后正科职2-3名,85后副科职达到2-3名;90后乡科级1名”的目标任务。
3、搭好平台,注重培养。局党组要多种方式加强对年轻干部各方面能力素质的培养。一是结对培养。将新招录(聘)、安置及调入的新进人员与所在处室负责人结对,从平时工作生活中了解其为人、能力和素质,并加以引导。在此基础上,确定3—4名重点培养对象.
与分管局长挂钩结对培养,并将现实表现及能力素质情况作出年度鉴定,建档入库。二是理论教育。局党组、机关党委要加强年轻干部的思想政治教育,通过参加青干班、中青班、党性教育、理论教育、“三会一课”等形式,提升年轻干部的党性修养和理论素养。三是实践锻炼。局党组主动与市委组织部搞好沟通对接,尽可能地让经历单一的年轻干部到基层一线挂职锻炼。同时,局在内部交流轮岗的制度落实过程中,要安排年轻干部到多岗位锻炼、历练,在重大任务和突击性工作中,有目的地给年轻干部交任务、压担子,检验和锻炼年轻干部。四是清单管理。将从严管理年轻干部贯穿培养选拔的全过程。通过考察考核、部门之间了解、来信来访等途径,建立年轻干部缺点清单,并由党组分管负责同志对其开展工作点评和约谈提醒,提高年轻干部培养的实效性和针对性。
4、拓宽渠道,储备人才。加强年轻干部来源方式探索,不断优化来源结构和专业知识结构。一是在有限的空缺编制资源内,加大新招录(聘)年轻干部,始终是年轻干部的比例保持在合理的区间。二是在接受军转干部的安置任务过程中,充分利用好我市单位与个人“双向选择”的政策,尽可能地挑选年龄和专业需要的人才。三是积极参加市组织的公务员遴选(选调)工作,拿出一定的职位和职数从基层和企业遴选(选调)急需的人才。
【九】
“事业兴衰,关键在人”,年轻干部是我们党的事业的建设者和接班人,是各条战线的生力军和后备军。不拘一格,任人唯贤,大力.
培养选拔和使用管理年轻干部,是实现领导班子更替有序、保证党的事业后继有人的重要举措和有效途径。为切实做好新时期培养选拔和使用管理年轻干部工作,结合实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
我镇干部队伍存在青黄不接、中层断档现象,为加大年轻干部的培养选拔和使用管理,严格按照“好干部”标准选干部、用干部,突出赛场选马,采取备用结合、动态管理原则,进一步加强我镇干部队伍建设,确保高效运转,实现年龄、知识、经验、气质等方面的优势互补,促进年轻干部的培养和成长。
二、工作原则
按照科学发展观的要求,好的年轻干部是教育培养出来的,也是管理监督出来的,要坚持从严管理,用战略眼光培养干部,加强监督约束,引导年轻干部强化规矩意识、增强纪律观念,心存敬畏、手握戒尺,清白做官、踏实做事。
三、方法路径
(一)健全培养机制。年轻干部正处于学习的“黄金期”,根据“缺什么,补什么”的原则,要通过党校主阵地加强教育培训,鼓励单位年轻公务员和事业单位人员自考提升学历,考取从业资格证书和提高职称。采取举办主题班、专题讲座、远程培训等形式轮训,坚持“走出去,请进来”相结合,培养年轻干部终身学习、自觉学习,让年轻干部敢于打破条条框框的限制,在实际工作中创新性地开展工作。开展创建“学习型机关”活动,建立完善《学习制度》,每周一.
利用职工例会时间,认真组织全镇干部职工系统学习党的基本理论,掌握时事政治、法律法规、现代管理和市场经济等知识。每个人汇报自己本职、驻村工作和需解决问题,从而不断增强思辨能力、洞察能力、分析能力,不断提高领导能力和领导水平。注重在实践中识别、锻炼、培养干部,有目的、有计划地让年轻干部到工作任务重、村情复杂的村接受考验,同时加大岗位交流、驻村交流制,使年轻干部体现专长和提升综合素质。
(二)严格考核机制。广泛使用个人自荐、年度考核会议推荐、民主推荐、组织推荐等多形式的方式方法跟踪考核推荐股所级干部和科级后备干部,切实提高优秀年轻干部的群众公认度和组织认可度,增强优秀年轻干部产生的民主性、科学性和主动性。对特别优秀的年轻干部按照“优胜劣汰”原则,适时将其列入拟提拔重用的后备干部库,对表现一般的,及时指出其存在的不足和今后整改的方向。
(三)完善管理机制。坚持重实践、重公认的原则,实行年轻干部的动态跟踪考核管理,注重日常考察、专项督查、问效督查,切实把约束管理、工作实绩、群众公认度和年底目标绩效考核与作风廉洁结合起来,把素养高、潜力大、表现好的充实到后备干部库。不定期采取思想、工作、学习汇报制和开展民主评议活动,及时发现和纠正他们的缺点和问题,贯彻优秀人才奖励鼓励措施,对那些踏实肯干、成绩突出的年轻干部,积极提供培训和学习的机会,让年轻干部感到只要努力工作,干出成绩,就能得到褒奖和重用。通过对年轻干部实行多视角、全方位的考核,促进年轻干部的健康成长。
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(四)健全帮教机制。尽管年轻干部具有较高学历,年富力强,精力充沛,思想活跃,接受新生事物比较快。但从工作实践看,缺乏基层经历,处理复杂问题的能力比较欠缺;从现实表现看,年轻干部农村经验不足、不成熟,担不起重担,镇不住堂子。日常工作和驻村工作中注重“一带一”开展工作,在工作上注重新老搭配,以老带新,言传身教,有效起到“传帮带”作用。通过对工作实效的检验,老干部帮助年轻干部查找工作中存在的问题,进而加以克服,着力培养年轻干部耐得住寂寞、守得住清贫、顶得住压力、经得起考验的优秀品质,引导年轻干部讲政治、懂规矩、守纪律,为今后的成才之路打下坚实基础。
(五)建立谈心机制。党政主要负责人经常性利用日常工作安排、空闲时间交流聚会等与单位年轻干部进行谈心谈话,对年轻干部各方面情况进行全面细致的了解,重点对年轻干部的思想状况和工作表现情况进行全面了解,让年轻干部随时感受到组织的关心和关怀。通过加强思想引导和工作指导,考察他们的政治态度、思想倾向、能力素质,及时指出不足和努力方向。
【十】
为不断提高我镇年轻干部知识水平、专业素养,提升年轻干部依法行政、化解矛盾、应对突发事件和服务群众的水平和能力,经镇党委研究决定,特制定以下方案。
一、指导思想
以十九大精神和习近平总书记系列讲话精神为指导,紧紧围绕十.
九大培养选拔年轻干部的战略目标,坚持德才兼备、以德为先的原则,正确把握年轻干部的成长规律,定期分析年轻干部队伍现状,系统地谋划年轻干部培养、使用和管理,为建设“两美两强”画水提供人才支持。
二、总体目标
计划用三年左右的时间,为年轻干部搭台子、压担子、铺路子,以“跳起来摘葡萄”的精神引导年轻干部瞄准更高的目标,取得更好的成绩,打造一支肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事的“画水铁军”排头兵。
三、培优对象
全镇35周岁以下年轻干部。
四、培优方法和内容
1、“1+N”模式。对新录用两年内的年轻干部,每名年轻干部确定一名领导班子作为联系班子,确定一名片内联村老同志作为联村师傅,确定一名线上业务骨干作为业务指导员,建立年轻干部、领导班子、联村老同志、业务骨干“1+N”模式,有效开展“学、传、帮、带”活动。同时,年轻干部每月向联系班子汇报本月以来的思想、工作、生活等情况。领导班子带中层正职,中层正职带中层副职,中层副职带普通干部,形成一级抓一级,一级带一级的网格化管理模式。
2、“八华讲坛”。结合“周一夜学”,每月一次,每次确定一个主题举办“八华讲坛”,提升年轻干部政治素养和业务水平。一是课堂学习,通过外聘教员、自请精英,邀请各部门的专业人士、经验.
丰富的老乡镇围绕党的方针政策、法律法规、业务知识以及乡镇工作相关的知识进行集中授课。二是课外学习,每年由组织办列出书目清单,每人每季度自主选择学习一本,结合工作实际,在每季度末的“八华讲坛”中分享学习心得,进行互学互比,进一步提高理论水平和说写能力。
3、多岗锻炼,一线实战。推行轮岗制度,在考虑岗位要求和个人意愿的基础上,做好轮岗前的沟通和业务培训工作,使年轻干部在不同的岗位上得到锻炼。把年轻干部率先派到治危拆违、小城镇整治、抢险救灾等重难点工作中,培养年轻干部攻坚克难的精神和综合协调、随机应变的能力。同时,不定期开展社会实践,切实提高年轻干部的综合能力。
4、年轻干部说事会。加强对年轻干部工作、学习和思想动态的掌握,每三个月举办一次年轻干部说事会。每位年轻干部畅所欲言,谈一谈自己近段时间的工作以及感悟,或谈一谈工作或生活中遇到的困难,或谈一谈工作或生活中近段时间自己做的最满意的一件事,或谈一谈下一阶段的工作安排、工作计划等。通过谈心说事,及时帮助年轻干部答疑解惑,增强年轻干部之间的凝聚力。
5、外派学习。一是选派优秀年轻干部外出进行短期专项培训;二是与上级主管部门联系,在安排好手头工作的前提下,到业务主管部门蹲点培训,请相关线上业务骨干对年轻干部有针对性地进行帮教指导;三是与其它兄弟乡镇联系,对优秀年轻干部采取工作交流的方式。促使年轻干部不断拓宽知识面,从而更快、更健康地成长。
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6、“大比武”。不定期不定形式地举行年轻干部“大比武”。一是战队PK。由年轻干部自由组队,确保每队至少有一名各条业务线上的同志,就某一个论题展开抢答或辩论或制定最佳解决方案,并对获胜战队给予一定的奖励。二是情景模拟。由班子成员与年轻干部一起就某一问题进行情景模拟。
7、信息调研。主要包括信息、新闻报道、调研文章的撰写一是采用积分制的方式,根据不同级别的刊物的采用情况进行积分排名。二是加大奖励措施,按照采用情况制定相应的奖励标准。通过积分排名、考核奖励,形成良好的比赛氛围,进一步提升年轻干部文字运用能力和综合分析能力。
8、“走出去”。鼓励年轻干部积极参加市级及以上活动,如运动会、演讲比赛、征文比赛等
五、结果运用
对在活动中表现突出的干部,推荐其到上级部门进行顶岗培训或挂职锻炼。对获得市级以上荣誉的干部,给予相应的表彰和奖励。在今后的中层干部任用中,对学习、联村、业务等各方面表现优秀的年轻干部在符合干部任用规定的前提下优先考虑。
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篇五:年轻干部培养选拔细则
培养选拔和使用管理年轻干部工作实施方案
培养选拔和使用管理年轻干部工作实施方案
摘要:
事业兴衰,关键在人,年轻干部是我们党的事业的建设者和接班人,是各条战线的生力军和后备军。不拘一格,任人唯贤,大力培养选拔和使用管理年轻干部,是实现领导班子更替有序、保证党的事业后继有人的重要举措和有效途径。为切实做好新时期培养选拔和使用管理
事业兴衰,关键在人,年轻干部是我们党的事业的建设者和接班人,是各条战线的生力军和后备军。不拘一格,任人唯贤,大力培养选拔和使用管理年轻干部,是实现领导班子更替有序、保证党的事业后继有人的重要举措和有效途径。为切实做好新时期培养选拔和使用管理年轻干部工作,结合实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
我镇干部队伍存在青黄不接、中层断档现象,为加大年轻干部的培养选拔和使用管理,严格按照
好干部
标准选干部、用干部,突出赛场选马,采取备用结合、动态管理原则,进一步加强我镇干部队伍建设,确保高效运转,实现年龄、知识、经验、气质等方面的优势互补,促进年轻干部的培养和成长。
二、工作原则
按照科学发展观的要求,好的年轻干部是教育培养出来的,也是管理监督出来的,要坚持从严管理,用战略眼光培养干部,加强监督约束,引导年轻干部强化规矩意识、增强纪律观念,心存敬畏、手握戒尺,清白做官、踏实做事。
三、方法路径
(一)健全培养机制。年轻干部正处于学习的黄金期,根据
缺什么,补什么
的原则,要通过党校主阵地加强教育培训,鼓励单位年轻公务员和事业单位人员自考提升学历,考取从业资格证书和提高职称。采取举办主题班、专题讲座、远程培训等形式轮训,坚持
走出去,请进来
相结合,培养年轻干部终身学习、自觉学习,让年轻干部敢于打破条条框框的限制,在实际工作中创新性地开展工作。开展创建
学习型机关
活动,建立完善《学习制度》,每周一利用职工例
会时间,认真组织全镇干部职工系统学习党的基本理论,掌握时事政治、法律法规、现代管理和市场经济等知识。每个人汇报自己本职、驻村工作和需解决问题,从而不断增强思辨能力、洞察能力、分析能力,不断提高领导能力和领导水平。注重在实践中识别、锻炼、培养干部,有目的、有计划地让年轻干部到工作任务重、村情复杂的村接受考验,同时加大岗位交流、驻村交流制,使年轻干部体现专长和提升综合素质。
(二)严格考核机制。广泛使用个人自荐、年度考核会议、民主、组织等多形式的方式方法跟踪考核股所级干部和科级后备干部,切实提高优秀年轻干部的群众公认度和组织认可度,增强优秀年轻干部产生的民主性、科学性和主动性。对特别优秀的年轻干部按照
优胜劣汰
原则,适时将其列入拟提拔重用的后备干部库,对表现一般的,及时指出其存在的不足和今后整改的方向。
(三)完善管理机制。坚持重实践、重公认的原则,实行年轻干部的动态跟踪考核管理,注重日常考察、专项督查、问效督查,切实把约束管理、工作实绩、群众公认度和年底目标绩效考核与作风廉洁结合起来,把素养高、潜力大、表现好的充实到后备干部库。不定期采取思想、工作、学习汇报制和开展民主评议活动,及时发现和纠正他们的缺点和问题,贯彻优秀人才奖励鼓励措施,对那些踏实肯干、成绩突出的年轻干部,积极提供培训和学习的机会,让年轻干部感到只要努力工作,干出成绩,就能得到褒奖和重用。通过对年轻干部实行多视角、全方位的考核,促进年轻干部的健康成长。
(四)健全帮教机制。尽管年轻干部具有较高学历,年富力强,精力充沛,思想活跃,接受新生事物比较快。但从工作实践看,缺乏基层经历,处理复杂问题的能力比较欠缺;从现实表现看,年轻干部农村经验不足、不成熟,担不起重担,镇不住堂子。日常工作和驻村工作中注重
一带一
开展工作,在工作上注重新老搭配,以老带新,言传身教,有效起到
传帮带
作用。通过对工作实效的检验,老干部帮助年轻干部查找工作中存在的问题,进而加以克服,着力培养年轻干部耐得住寂寞、守得住清贫、顶得住压力、经得起考验的优秀品质,引导年轻干部讲政治、懂规矩、守纪律,为今后的成才之路打下坚实基础。
(五)建立谈心机制。党政主要负责人经常性利用日常工作安排、空闲时间交流聚会等与单位年轻干部进行谈心谈话,对年轻干部各方面情况进行全面细致的了解,重点对年轻干部的思想状况和工作表现情况进行全面了解,让年轻干部随时感受到组织的关心和关怀。通过加强思想引导和工作指导,考察他们的政治态度、思想倾向、能力素质,及时指出不足和努力方向。
篇六:年轻干部培养选拔细则
优秀年轻干部培养选拨工作实施办法
第一章
总则
第一条
为加强和改进优秀年轻干部培养选拨工作,根据《党政领导干部选拨任用工作条例》、中共中央《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拨工作的意见》(中办发[2014]37号)及《省委办公厅关于印发〈湖北省优秀年轻干部培养选拨工作实施办法〉的通知(鄂办发[2015]15号)有关精神,结合实际,制定本办法。
第二条
培养选拨优秀年轻干部工作,要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,着眼今后5年至10年乃至更长时期事业发展需要,全面落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,以加强培养为基础,以选准选好为根本,以从严管理为保障,改进年轻干部培养选拨机制,深入推进年轻成长工程,努力建设一支来源广泛、产业强市、改革活市,建设美丽大冶提供源源不断的人才支撑和组织保证。
第三条
培养选拨优秀干部,必须坚持以下基本原则:
(一)
德才兼备、以德为先;
(二)
遵循规律、递进培养;
(三)
常态选拨、合理配备;
(四)
从严要求、强化监督;
(五)
动态管理、优进绌退。
第二章
培养锻炼
第四条
突出思想政治教育。加强马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系教育,深入开展社会主义核心价值体系教育,引导年轻干部提高理论素养,打牢理想信念根基,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,培育良好个人品德。把年轻干部纳入全市干部教育培训整体规划之中,充分发挥各级党校、行政学校的主渠道、主阵地作用,重点办好年轻干部培训班。年轻干部五年内至少参加1次集中系统培训。要健全年轻干部学习制度,通过在线学习、铜都大讲堂、年轻干部成长论坛及各级各类专题班、轮训班,坚持不懈抓好年轻干部理论武装。
第五条
注重能力提升。按照“缺什么、补什么”原则,采取有针对性、差异化的培养措施,加强对各行业、各门类年轻干部的培养。重点围绕“生态立市、产业强市、改革活市,建设美丽大冶”的战略目标,加强年轻干部急需知识和业务培训,丰富知识储备,完善知识结构,帮助年轻干部提高推动科学发展、处理复杂矛盾、做好群众工作的本领,成为胜任本职工作的行家里手。强化法治教育培训,不断提高年轻干部运用法治思维思考问题、运用法治方式解决问题的能力。
第六条
强化作风锤炼。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,引导年轻干部自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,树立正确的权力观、事业观、政绩观、进步观,戒除浮躁和急功近利心理,力行“三严三实”。严明政治纪律和政治规矩,加强党性党风党纪和党史国史教育,严格党内生活锻炼,促使年轻干部加强党性修养、党风锻炼、党纪约束,增强廉洁自律意识。年轻干部每年应至少接受一次革命传统教育。建立年轻干部直接联系群众制度。结合
“三万活动”、“在职党员进社区”等活动,有计划地安排年轻干部到村(社区)驻村联户,为群众办实事、解难题,进一步增强群众观念。
第七条
强化实践锻炼。坚持把基层一线作为培养锻炼年轻干部的主阵地,鼓励和引导年轻干部到基层一线接地气、受历练,在艰苦地区和复杂环境中砥砺品质、增长才干。有计划地安排新提拨年轻副科级干部到全市重点工程、重点项目一线挂职锻炼;安排选调生、新招录公务员及事业单位工作人员到村(社区)挂职任职、机关和企事业单位任职。对岗位经历相对单一的优秀干部,有针对性地进行轮岗交流。
第三章
选拨配备
第八条
拓宽选人视野和渠道。打破干部部门化,加强各方面干部融合,促进年轻干部跨条块跨领域交流,统筹用好各类干部资源。探索社会优秀青年干部进入党政干部队伍的渠道和办法。
第九条
树立注重基层、注重实践的导向。大力选拨经过基层艰苦条件磨练、复杂环境考验、实践证明优秀、有培养前途的优秀年轻干部。选拨副科级以上领导干部,优先考虑具有乡镇(街道)工作经历的年轻干部。选拨乡镇(街道)党政正职,应注重从有2年以上乡镇(街道)领导工作经历或3年以上乡镇(街道)工作经历的年轻干部中挑选。注重在急难险重工作和突发事件的处置过程中发现、识别和选拨优秀年轻干部。
第十条
建立常态化的选拨工作机制。强化党组织选拨任用和考察识别的责任,把年轻干部选拨配备寓于干部日常管理、经常性工作之中。加强调查研究和分析研判,始终掌控一定数量的优秀年轻干部,防止急用现找,做到长流水、不断线。注重平时考察,完善多渠道多领域发现、识别、推荐办法,畅通年轻干部成长成长、脱颖而出的渠道。建立优秀年轻干部动态管理机制,对表现突出、群众公认的年轻干部,要及时纳入优秀年轻干部管理,对不宜继续作为优秀干部培养的,要及时调整出去。
第十一条
保持领导班子中年轻干部的合理比例。统筹抓好年轻干部的选拨配备,不简单按每个领导干部班子硬性配备。乡镇领导班子中35岁以下年轻干部,总体上按照领导班子成员六分之一到五分之一左右的比例统筹把握,其中要有适当数量的年轻党政主职。正确处理培养选拨年轻干部和用好其他年龄段干部的关系,充分调动整个干部队伍积极性。
第四章
管理监督
第十二条
把从严要求贯穿年轻干部培养选择拨全过程。重点从思想政治品德、法治思维、纪律观念和廉洁从政等方面提出明确要求,教育引导年轻干部正确认识自己,正确对待组织要求,强化规矩意识,增强纪律观念和法治意识,自觉接受监督。对年轻干部出现的苗头性、倾向性问题,要早提醒、早纠正,防止小毛病演变成大问题。对热衷于自我设计、不讲规矩、不守纪律的要严肃批评教育,不得委以重任。对在现岗位不胜任、不称职的,要坚决调整下来。
第十三条
改进完善年轻干部考核工作。结合年度考核、组织考核、调研考核、专项考核、“三重考核”、任期考核等,全面深入掌握年轻干部的思想政治素质,道德品行、法治意识、工作作风、工作实绩、廉洁自律等情况。注重考核年轻干部在应对突发事件、完成重大
任务等关键时刻的表现情况。重视从普通干部和群众口碑中了解年轻干部,从干部工作作风和一贯表现上识别干部,强化考核结果运用,充分发挥考核在年轻干部管理工作中的激励导向作用。
第十四条
加强思想引导和工作指导。各单位党委(党组)建立专项传帮带制度,确定党性原则强、经验丰富、能力突出的领导干部开展一对一结对帮扶;要定期召开年轻干部座谈会,分管领导每年同年轻干部谈心谈话不少于1次;在年轻干部轮岗交流、提拔重用、出现思想波动或工作失误时,要随进进行谈话,及时分析和掌握年轻干部思想、学习和工作状况。
第十五条
强化跟踪管理。各单位党委(党组)要强化年轻干部的日常管理,建立年轻干部日常管理台账,将培训学习、年度考核、工作业绩、信访举报等重要事项及时进行登记,并定期报组织(人事)部门备案。人社、妇联、统战等部门要按行业分领域建立年轻干部信息库及年轻女干部、少数民族干部、非中共党员干部信息库,定期对年轻干部队伍现状进行分析研判。
第五章
组织领导
第十六条
组织人事部门要高度重视优秀年轻干部培养选拨工作,加强组织领导,切实履行职责。各单位党委(党组)要认真抓好贯彻落实,每年专题研究年轻干部培养选拨工作1次以上。
第十七条
将优秀年轻干部培养选拨工作作为单位领导班子和领导干部考核的重要内容,对工作不力、问题突出的单位及时提醒、督促改进,对不正之风和违规违纪行为要严肃处理。
第六章
附则
第十八条
本办法由中共大冶市委组织部负责解释。
第十九条
本办法从发布之日起施行。
篇七:年轻干部培养选拔细则
健全培养选拔优秀年轻干部具体措施
为了健全培养选拔优秀年轻干部的制度体系,我们需要采取以下具体措施:
1.建立完善的年轻干部培养机制,制定培训计划和目标,通过培训、实践、交流等方式提升他们的综合素质和工作能力。
2.推行“以岗位为主”的选拔机制,即在选人任用中更加注重工作业绩和实际表现,减少繁琐程序和官僚化现象。
3.加强干部轮岗制度的实施,让年轻干部积极参与到不同领域、不同部门的工作中,提升他们的经验和能力水平。
4.设立专项资金,支持年轻干部参加培训、学习和考察,为他们的成长提供更多机会和保障。
5.加强对年轻干部的关心和引导,建立导师制度和定期交流机制,帮助他们解决工作和生活中的实际问题,激励他们充满干劲和热情地投入工作中。
总之,我们应该充分重视年轻干部的培养和选拔工作,为他们创造更加公平、公正的机会,让他们成为推动组织发展的中坚力量。
篇八:年轻干部培养选拔细则
关于加强优秀年轻干部
培养选拔工作的实施办法(试行)
第一章
总则
第一条
为贯彻落实中央、省、市关于培养选拔年轻干部工作有关精神,进一步加强优秀年轻干部培养选拔工作,根据《党政领导选拔任用工作条例》的规定,结合我县实际,制定本实施办法.第二条
优秀年轻干部的培养选拔工作,必须坚持党管干部原则,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的选人用人机制,抓紧储备、培育、选拔、使用一批优秀年轻干部,为实现我县“十三五”规划目标任务提供坚强的组织保障。
第三条
根据我县干部队伍的总体情况,按照扩大总量、提高占比、优化结构的思路,从干部队伍建设的现实需要和长远发展出发,应有一定数量的党外干部和女干部。
第四条
优秀年轻干部培养选拔的组织实施工作,在县委领导下,由县委组织部和县人力资源和社会保障局负责统筹.各单位党组、党委要强化责任意识,及时研究制定本单位优秀年轻干部培养选拔工作计划,明确目标、比例和举措,主动抓好落实.1第五条
县委常委会每年听取一次全县优秀年轻干部培养选拔任用工作的专题汇报,总结经验,解决问题,提出思路,部署工作。
第二章
招录
第六条
县组织、人事、编办等部门要加强对现有编制的宏观管理和科学使用,充分运用现有编制资源,加大公务员和事业单位人员招聘力度,不断夯实年轻干部队伍的源头基础。各单位要及时对空缺编制进行人员补充,空缺编制相对较多的单位,可逐年招录补充.第七条
扩大选人用人视野,创新选人用人机制,坚持五湖四海。在符合相关政策规定的前提下,突破行业、县域、身份、资历等限制,运用公开招考、遴选、定向招聘名校毕业生等方式,面向社会和高校引进优秀年轻人才进入机关事业单位,面向企事业单位选拔优秀年轻干部进入公务员队伍.每年统筹15个左右空缺编制用于招考公务员,20个左右空缺编制用于面向全国或省、市范围内公开选调公务员。
第八条
在招收录用工作中,县组织人事部门要加强宏观统筹和指导把关,用人单位要结合岗位空缺情况,把年龄、综合素质、专业基础作为录用的主要考虑因素,抓紧储备一批我县急需紧缺专业的优秀年轻干部。
第九条
要切实防止新招录干部的流失。对新招录的干部,县组织人事部门要进行县情教育,使他们增加对花都的了解,增进对花都的感情,引导他们适应花都发展、融入花都生活、立志扎根花都.单位主要领导要进行谈心谈话,在工作上和生活上关心鼓励,有条件的单位要协助解决食宿、交通等生活问题。新招录的干部,原则上应在我县党政机关、事业单位工作满五年后方可调到县外工作。
第三章
培养
第十条
按干部管理权限,县委组织部和县人力资源和社会保障局对年轻干部进行跟踪培养和管理服务。
第十一条
坚持德才兼备、以德为先原则,突出党性修养和作风养成,引导年轻干部树立正确的价值观、权力观、政绩观。加强理想信念教育、革命传统教育和能力素质教育,砥砺品质、锤炼作风、增长才干。
第十二条
定期开办优秀年轻干部主体培训班,保证优秀年轻干部每年轮训一遍,每年脱产学习时间一般不少于一星期。上级部门组织的专题调训班次,优先推荐优秀年轻干部参加.
第十三条
针对政治素质好、能力强、潜力大、后劲足的优秀年轻干部,实行机关基层双向交流。每年从县直部门选派10名左右优秀年轻干部到镇街学习锻炼,选派10名左3右优秀年轻干部到招商引资、征地拆迁、信访维稳、重点项目一线学习锻炼,从街镇等基层一线选拔10名左右优秀年轻干部到县直部门或省、市机关跟班学习.强化学习锻炼期间的跟踪考察。
第十四条
建立年轻干部轮岗交流制度。加大对年轻干部的轮岗力度,科级及以下的年轻干部原则上每三年轮岗一次。县组织人事部门在全县范围内对优秀的年轻干部开展轮岗交流,把优秀年轻干部放到更有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行历练.各单位要结合工作实际,在单位或系统内部进行轮岗交流。
第四章
选拔
第十五条
着眼发展需要,经组织推荐或竞争性选拔,把35周岁以下优秀正科级干部列入县二级领导班子后备干部队伍的范围.结合岗位特点和个人的专业特长、性格特质,对年轻后备干部进行分类管理,有针对性地跟踪培养。
第十六条
完善和规范领导干部公开选拔、竞争上岗、跨部门竞岗交流等选拔任用制度。由县组织人事部门统筹,每年拿出一定数量的处级和科级领导岗位,面向年轻干部进行竞争性选拔。
第十七条
建立健全破格提拔机制.探索优秀年轻干部破格提拔办法,明确并公开破格提拔的适用范围、程序和条4件,对德才兼备、实绩突出、群众公认的年轻干部,大胆破格提拔使用。
第十八条
加强团干部的培养选拔。各街镇团委负责人的人选,由街镇党(工)委商团县委和县委组织部研究决定,日常管理按照现行管理权限进行。团干部的培养选拔要准入更严、视野更宽、要求更高,不局限于在团系统内和体制内选拔团干部。定期开展团干部竞争性选拔工作,建立一支30周岁以下干部为主体的团干队伍.本办法由委组织部和县人力资源和社会保障局负责解释,自印发之日起实施。
篇九:年轻干部培养选拔细则
培养选拔优秀年轻干部的实施意见
煤矿加强培养选拔优秀年轻干部工作的实施意见
煤矿关于进一步加强培养选拔优秀年轻干部工作的实施意见
为加大培养选拔年轻干部工作力度,建设一支素质优良、数量充足、结构合理、专业齐全、堪当重任的年轻干部队伍,形成有利于年轻干部健康成长的有效机制,结合实际,现就进一步加强培养选拔优秀年轻干部工作提出如下意见:
一、进一步增强责任感和紧迫感,把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略任务抓实抓好
多年来,集团公司各级党组织高度重视培养选拔年轻干部,认真贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,相继出台一系列规定和措施,培养选拔年轻干部工作取得显著成效。同时必须看到,与集团公司转型振兴和产业结构调整的新任务、新要求相比,当前部分领导干部年龄偏大、不少班子尚未形成梯次年龄结构、年轻干部总量不足、创业发展领军人才缺乏等矛盾仍很突出,今后几年是集团公司干部新老交替的关键时期,急需加大培养选拔年轻干部工作力度,尽快形成有利于年轻干部快速健康成长的有效机制,建设一支品德好、懂业务、善经营、会管理、年富力强、堪当重任的年轻干部队伍。各级党组织和领导干部要以对企业高度负责的精神,充分认识培养选拔年轻干部的重要性,把抓紧培养选拔年轻干部作为一项重大的政治任务和战略任务,既要进一步解放思想,破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等思想障碍,又要尊重人才成长规律,扎实做好培养选拔优秀年轻干部工作。
二、培养选拔优秀年轻干部工作的指导思想和目标要求
当前和今后一段时期集团公司培养选拔优秀年轻干部工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,服务集团公司转型发展的战略目标和中心任务,全面落实人才强企战略,以调整优化干部队伍结构为主线,以加强后备干部队伍建设为重点,以培养选拔年轻干部为关键,以保证年轻干部健康成长为目标,进一步加强年轻干部的党性修养、理论业务培训和实践锻炼,提高政治素质和能力素质;坚持德才兼备、以德为先用人标准,加大公开选拔力度,坚持自主培养和外部引进相结合,形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制,使领导班子和干部队伍形成合理结构;坚持严格要求、严格管理、严格监督,弘扬优良作风,培养造就一大批政治素质强、业务能力强、奉献精神强、堪当转型振兴发展重任的优秀年轻干部。
当前和今后一段时期集团公司培养选拔优秀年轻干部工作的基本目标要求是:利用三年左右的时间,基层领导班子基本形成梯次配备合理、以中青年为主的年龄结构。矿处级领导干部中,要以40岁左右的为主体,每个班子至少配备一名35岁以下的成员,破格提拔一定数量35岁左右的党政正职干部和30岁左右的副职干部,培养选拔一定数量的女干部充实矿处级干部队伍;全面实施矿长(厂长、总经理)、科区长(党支部书记)助理制度,为培养优秀年轻干部搭建新平台;基层单位要加大“副三总师”年轻化进度,35岁以下的要占一定比例;继续加强高校毕业生的引进,每年签约不少于400人,其中主体专业所占比例不少于70;加大选拔使用力度,参加工作两年的高校毕业生提拔使用到科级或助理、技术主管、首席技术人员及以上职务的要达到5-10,工作三年的要达到20,工作五年以上的要达到30以上。
三、坚持备用结合、动态管理,着力加强和改进后备干部队伍建设
坚持后备干部集中调整补充和动态管理相结合,每两年进行一次集中调整补充,按照干部标准和选拔程序确定后备干部。进一步完善选拔机制,拓宽选拔渠道,实施后备人才“136”工程,即利用2年左右时间,在“双推双考”基础上,确定100名正处级后备干部队伍、300名副处级后备干部队伍、600名担任科级及其助理的年轻后备人才队伍。利用综合素质测试等手段,分类排队,排名靠前的优先选拔使用,排名靠后或经实践检验不符合后备干部条件以及不宜继续作为后备干部人选的要及时调整。推行工作评议制度,有计划地组织后备干部每年向所在单位党组织汇报工作和述职,开展民主评议,强化后备干部的进取意识,增强健康成长的动力。实行跟踪考察制度,通过日常观察、专项测评和年度考核等方法,考察后备干部的政治素养、能力水平、业务绩效、廉洁自律、业务进修等,根据考核情况实行优胜劣汰,动态管理,及时调整补充。对条件成熟的,要通过公开招聘、组织选聘等多种形式适时选拔到领导岗位上,特别优秀的可选拔安排到重要领导岗位上任职。
四、解放思想、创新机制,营造有利于优秀年轻干部脱颖而出的制度环境
大力引进年轻成熟专业人才。围绕集团公司“3+
4”
产业发展定位对人才的需求,遵循实用性、急需性、紧缺性的原则,积极引进成熟型优秀年轻专业人才,重点引进新兴产业急需的年轻创业人才和科技人才。人才引进工作要服务于项目、资金、技术,不求所有,但求所用,既可正式录用调入,也可采取聘用、人才派遣、技术服务、项目承包等多种用人形式,力争做到引进一个人才,引入一项技术,解决一个难题,振兴一个产业。同时,在收入分配等方面研究制定优惠政策,积极探索建立用感情、事业、待遇吸引人才、激励人才、留住人才的机制。
全面实施助理制度。基层各单位要严格按照助理必备的条件和程序,从年轻干部中选拔优秀人才担任矿长(厂长、总经理)、科区级助理,力争到2021年底,本部主要生产矿井都要配备一名30岁以下的矿长(总经理)助理,生产区队要配备28岁左右的科区长(党支部书记)助理。矿长(厂长、总经理)助理实行2年任期,动态管理,任期内要安排到不同业务口进行锻炼,熟悉情况,学习提高。若本单位难以选拔到具备条件的人员,可由集团公司调剂或公开选聘。对表现优秀的矿长(厂长、总经理)助理,要不唯资历,优先或破格提拔使用。设置科区长(党支部书记)助理不增加干部职数,不搞照顾性安置人员,重在为培养年轻干部搭建平台,对科区长(党支部书记)助理要实行动态管理,优胜劣汰,在任期内表现优秀的,要及时提拔安排担任实职。倡导基层单位安排年轻干部担任班组长、车间主任等一线管理职位进行锻炼培养,让他们在实践中增长才干。
推进年轻干部轮岗交流制度。各单位党委(总支)要高度重视年轻干部实践锻炼,有计划、有步骤、有意识地对年轻干部进行轮岗交流,对缺乏必要岗位经历的,要安排到适当岗位上任职;对长期在机关工作的,要有针对性地交流到生产单位任职;对长期在基层一线工作的,要有重点地交流到机关工作;对驾驭复杂局面能力不够的,要派到情况复杂、困难较多的单位去锻炼。对德才条件好、发展潜力大、有培养前途的年轻干部,要给他们压重担,优先安排轮岗交流,放到重要岗位上锻炼考验,不受工作和任职年限的限制。要坚持多岗位培养锻炼干部,加强党政之间、部门之间、专业之间的干部交流,重视正职岗位历练,全面提高年轻干部综合素质和实际工作能力。
建立年轻干部挂职锻炼制度。建立基层与机关年轻干部双向挂职锻炼制度,将基层单位的优秀年轻干部选派到集团公司机关相应部室挂职,以开阔眼界,增强宏观管理能力。将集团公司机关优秀年轻干部选调到基层一线区队或重点工程、重点项目进行挂职锻炼,以增加阅历,积累实践经验。挂职时间一般为半年,接收单位为每位挂职年轻干部选配一名固定的业务指导老师,具体指导和带领挂职年轻干部开展工作。年轻干部挂职结束后要回顾总结工作、撰写调研报告、交流挂职心得,接收单位要对挂职年轻干部在挂职期间的表现进行考核,被评为优秀等次的,报集团公司党委组织部备案,作为干部选拔使用的重要依据。
五、加强年轻干部理论学习和业务培训
有针对性的对年轻干部进行思想政治教育和理论培训,不断增强党性观念,把理论学习同调查研究、总结经验、指导工作结合起来,不断提高年轻干部分析解决实际问题的能力,使他们能够尽快进入状态,把握宏观思路,全面认真地履行好各项岗位职责和要求。要进一步拓宽培训载体,通过举办中青年干部培训班、开办青年人才成长论坛、实行年轻干部综合素质测试等形式,从中发现一批优秀年轻人才。按照“缺什么补什么”的原则,与有关高校、省委党校联合举办主体专业和急需专业学历进修班或专项研修班,不断提高年轻干部的理论素养和综合业务素质。鼓励年轻干部结合岗位需要进行自学和在职教育,积极为年轻干部业余进修学习创造条件。
注重在政治上关心优秀年轻人才。对积极要求进步的,要优先确定为入党积极分子,优先培养,符合党员条件的及时吸收入党。通过开展“高校毕业生创业成才在某矿”、评选“优秀青年示范群体”、“创业标兵”、“明星师徒”等活动,加大优秀年轻人才评先的力度,选树一批先进典型,提高他们对企业的忠诚度。
六、加强教育监督管理,确保年轻干部健康成长
加强理想信念教育,提高年轻干部思想政治素质。各级党组织要把坚定理想信念作为培养年轻干部工作的一项根本任务来抓,有计划地安排他们参加学习。要充分发挥各级党校主阵地作用,办好中青年干部培训班,抓好年轻干部中国特色社会主义理论体系的学习,加强理想信念教育和国情、党情、党史的教育,引导他们深刻领悟中华民族和我们党的优良传统,始终保持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心。
加强党性修养,培养年轻干部优良作风。各单位党委(总支)和组织部门要针对年轻干部的特点,制定党性锻炼计划,加强理论武装和党性党风党纪教育,增强宗旨观念和责任意识。要努力提升年轻干部道德境界,严格遵守廉洁从业规定,始终保持健康的生活情趣,追求高尚的道德品行和精神境界。要加强年轻干部的作风养成,坚持深入基层、深入一线,密切联系职工,正确对待个人利益和得失。要加强年轻干部的纪律教育,增强纪律和法治观念,严格遵守党纪国法,坚决贯彻党的路线方针政策和上级的决策部署。要弘扬求真务实、真抓实干的作风,年轻干部要把带头讲真话、敢于讲实话,作为自己的一项政治品德,坚持原则,绝不弄虚作假,克服浮躁情绪和急功近利心理,始终保持艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情,做弘扬优良作风的表率。
坚持从严要求、热情爱护,保证年轻干部健康成长。各单位党委(总支)和组织部门要以对党的事业、对干部高度负责的精神,切实加强对年轻干部的教育、管理和监督。建立年轻干部思想状况、工作状况调查分析制度,及时掌握情况、发现问题,有针对性地加强教育管理。要建立年轻干部谈心谈话制度,及时了解他们的利益诉求和思想状况,在思想上、工作上经常给予指导和帮助,发现苗头性、倾向性问题要及时提醒。要正确分析和理解年轻人的不成熟,要看大节、看主流、看发展,不能求全责备。要鼓励年轻干部敢于负责、大胆创新,宽容他们在工作中出现的失误并帮助总结提高,为他们的成长创造良好环境。
七、切实从组织领导上把培养选拔优秀年轻干部工作落到实处
做好培养选拔年轻干部工作,要在党委(总支)统一领导下,充分发挥组织部门的职能作用,以高度负责的态度,精心抓好组织落实。
营造培养选拔年轻干部的良好舆论环境。培养选拔年轻干部工作政治性、政策性很强,干部职工关注度很高,很容易成为舆论的聚焦点。各单位党委(总支)及其组织部门要增强政治敏锐性,在改革创新中把握正确方向,坚持党管干部原则,严格执行党的干部政策,加强舆论引导,做好典型经验宣传。
抓好培养选拔年轻干部目标任务的分解落实。各单位党委(总支)及其组织部门要加强调查研究,深入了解培养选拔年轻干部工作面临的新情况新问题,认真研究把握年轻干部的特点和成长规律,增强培养选拔年轻干部工作的针对性、有效性。要从本单位实际出发,认真落实文件提出的各项任务,制定具体的工作计划和落实措施。主要负责同志要亲自抓,加大培养选拔年轻干部工作的督促检查力度,建立培养选拔年轻干部工作协调制度,形成抓落实的工作机制。
组工干部要认真学习中央和省委关于培养选拔年轻干部的重要思想和方针政策,努力提高理论水平和政策水平,坚持任人唯贤、公道正派,自觉遵守组织人事工作纪律,严格按照规定和程序办事,坚决抵制选人用人上的不正之风。要当好参谋助手,加大工作力度,改进工作方法。集团公司将把优秀年轻干部的培养使用情况纳入矿处级领导班子年度考核,切实把这项关系大局、关系长远的工作抓紧抓好,抓出成效。
篇十:年轻干部培养选拔细则
中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知
为了更好地贯彻落实《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》(中发〔1995〕2号)和全国培养选拔年轻干部工作座谈会精神,不断加强各级领导班子和干部队伍建设,现就进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作提出如下意见:
一、培养选拔优秀年轻干部,是一项十分重要而紧迫的战略任务
当前,我们正处在世纪之交的重要历史时刻。我们党正带领全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪,改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期。世界多极化和经济全球化趋势加速发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。以美国为首的西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋。面向新世纪,我们要抓住机遇、迎接挑战,发展壮大自己,努力增强我国的经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力;要坚持党的基本理论和基本路线不动摇,保证党和国家的长治久安,把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进;要把我们党建设成为始终代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的党;要把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体,必须进一步加紧做好培养选拔优秀年轻干部工作,努力造就大批忠诚于马克思主义、坚持走建设有中国特色社会主义道路、能够跨世纪担当重任的合格接班人。这是党的建设新的伟大工程的一项重点工程,是关系党和国家前途命运的战略任务。
《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》下发以来,全国培养选拔优秀年轻干部工作取得很大成绩。同时必须看到,这项工作与新形势、新任务的要求相比,还存在着较大差距。一些地方和部门选拔年轻干部工作力度不大,部分领导班子特别是省部级领导班子中年轻干部偏少,年龄结构没有达到中央提出的目标要求;后备干部队伍建设还没有普遍引起足够的重视,后备干部工作制度还不够健全和完善,后备干部的数量和质量难以满足领导班子建设的需要;对
年轻干部的培养教育工作抓得不紧,措施不力,不少年轻干部的思想政治素质、科学文化水平和组织领导能力还不适应新的形势和任务的要求。培养选拔优秀年轻干部的任务十分繁重,十分紧迫,刻不容缓。
各级党委及其组织部门,一定要从确保老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业能够代代相传,确保我国社会主义现代化建设目标的胜利实现,确保党和国家长治久安的高度,充分认识培养造就一大批适应新世纪要求的优秀年轻干部的极端重要性和紧迫性,加大工作力度,认真按照中央的要求,把这项关系大局、关系长远的工作抓紧抓好。
二、解放思想,加大力度,务求选拔优秀年轻干部工作取得新突破
今后两年,是选拔优秀年轻干部,实现领导班子合理配备的特殊重要时期。必须全面落实《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》和《1998—2003年全国党政领导班子建设规划纲要》提出的有关目标要求,并取得突破性进展。
中央、国家机关部委(局)领导班子,凡没有45岁左右干部的,要抓紧配备;50岁左右正职干部的数量要有所增加。省、自治区、直辖市党政领导班子,凡50岁以下的干部没有达到5名(其中45岁左右的各1名)的,要抓紧配备;50岁左右正职干部的数量要有所增加。
市(地、州、盟)党政领导班子,凡45岁以下的干部没有达到4名(其中40岁左右的各1名)的,要抓紧配备。在省、自治区、直辖市范围内,40岁左右正职干部的数量要有所增加。中央、国家机关司局和省、自治区、直辖市厅局级领导班子,凡没有40岁左右干部的,要抓紧配备,45岁左右正职干部的数
量要有所增加。
县(市、区、旗)党政领导班子,凡35岁以下的干部没有达到各1名的,要抓紧配备。在省、自治区、直辖市范围内,35岁左右正职干部的数量要有所增加。
金融、科技、外经外贸、外交、法律等部门和条件艰苦地区,选拔配备年轻干部的力度要更大一些,以适应激烈的国际竞争和艰苦环
境工作的需要。
省部级、市地级党政领导班子,要抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、熟悉意识形态工作的干部,熟悉现代经济管理、金融和外经外贸工作的干部,熟悉法律工作的干部。
今后,省部级、市地级和县(市)级党政领导班子,必须按照上述要求配备年轻干部。凡换届人事安排方案中年轻干部的数量达不到规定要求的,上级党委及其组织部门不予考察审批;届中调整领导班子成员,要优先选配年轻干部。一时没有适当人选的,要空出名额,积极物色人选。本地区、本部门一时难以产生适当人选的,要通过交流选配。职数已满但缺年轻干部的领导班子,按照干部管理权限经主管部门批准,可以采取“先进后出”的办法充实年轻干部,待换届和班子自然减员时再恢复到规定职数。领导班子中年轻干部出现空缺时,未达到配备年轻干部数量要求的,必须补充年轻干部。
今后两年,要抓紧选拔一批45岁以下的优秀年轻干部进入省部级领导班子。要特别重视党政正职领导干部的选拔。及时将那些政治上强,能够总揽全局,善于带班子的优秀年轻干部选拔到县级以上党政正职岗位。要抓紧选拔一批50岁左右、40岁左右、35岁左右的优秀年轻干部担任省、市、县三级党政正职。
要进一步解放思想,更新用人观念,不拘一格选人才。要坚持任人唯贤,反对任人唯亲;既要德才兼备,又不求全责备;既要坚持标准,又要不拘一格。要坚决抛弃论资排辈、迁就照顾,以及凭个人好恶选人等妨碍识别和使用优秀年轻干部的种种陈旧观念和偏见。要全面、正确、客观地看待年轻干部。要讲台阶而不拘泥台阶,论资历而不唯资历。对那些德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀年轻干部,要敢于打破常规,大胆选拔使用,可不受任职年限的限制,及时使用;后进领导班子的,可以往前排或直接放到常务副职岗位;个别特别优秀、发展潜力大的干部,经上一级党委组织部门同意,可越级提拔。
要放开视野,拓宽选人渠道。不仅要从党政机关选拔,也要注意从国有大中型企业、高等院校和科研院所选拔;不仅要从经济相对发达地区选拔,也要注意从经济欠发达地区以及边远贫困地区选拔;不
仅要从国内培养的各类人才中选拔,也要注意从优秀留学回国人员中选拔人才。
要深化干部制度改革,建立健全有利于优秀年轻干部脱颖而出和人才辈出的选人用人机制。要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,加大公开选拔领导干部的力度。在公开选拔一定层次的委任制领导干部的同时,积极探索公开选拔选任制领导干部提名人选的程序和办法。积极推进各级党和国家机关内部中层干部竞争上岗工作。要扩大民主,充分走群众路线,坚持和完善民主推荐、民意测验、民主评议制度和党政领导干部任前公示制度。要下决心解决干部任职只能上不能下的问题,为选拔优秀年轻干部创造条件。要严格执行干部退(离)休制度。要研究建立党政领导职务任期制、党政领导干部职务聘任制、试用期制。要建立健全领导干部个人申请辞职、引咎辞职、责令辞职等制度。对那些经组织考核被认定为不称职、不胜任现职的干部,要坚决调整;对身体状况不适应领导工作需要的干部,要予以调整。对年轻干部更要坚持能上能下。
要保持领导班子的梯次年龄结构,不要在任职年龄上搞层层递减,防止“一刀切”。既要大胆选拔任用
优秀年轻干部,又要合理使用其他年龄段的优秀干部,充分发挥他们的作用。同时,重视选拔优秀年轻的女干部、少数民族干部和非中共党员干部。
选拔任用优秀年轻干部,一定要严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定执行。要尽快研究建立用人失察失误责任追究制度,对违反党的干部政策,不按规定程序办事造成失误的,要严肃追究责任。要坚决反对选拔任用干部工作中的不正之风,对那些搞以权谋私、权钱交易、受贿卖官的,一经发现就要坚决查处,严惩不贷。
三、选拔优秀年轻干部,必须坚持高标准、严要求,重点把好政治关
选拔优秀年轻干部,要全面正确地贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持高标准、严要求,把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀年轻干部选拔进各级领导班子。
要坚持把革命化放在首位。年轻干部接班,最重要的是接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的班。要重点看他们是否忠诚于马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,具有坚定正确的理想信念;是否坚持按“三个代表”的要求指导自己的思想和行动,讲学习、讲政治、讲正气;是否坚持党的基本路线,坚定地走建设有中国特色社会主义道路,自觉维护以江泽民同志为核心的党中央的权威;是否解放思想,实事求是,具有改革创新和开拓进取精神;是否知难而进、百折不挠,具有抵制各种歪风邪气的勇气;是否具有良好的思想意识和道德品质,廉洁自律,经受住金钱、名利、权位、人情、美色的考验。
要逐步提高对科学文化知识水平的要求。提任市(地)、县(市)两级党政领导职务,一般应具有大专以上学历,其中具有大学本科以上学历的应达到一定比例,提任省部级领导职务一般应具有大学本科以上学历;有较宽的知识面,有与履行岗位职责相适应的专业知识和管理知识;善于学习,不断更新知识,能够适应经济、政治、科技、文化发展对本职工作的新要求;注重理论联系实际,具有运用理论和有关知识解决实际问题的能力。
要重视对领导才能的全面考察。要看他们是否能够正确理解和贯彻执行党的路线方针政策,创造性地开展工作;是否能够坚持民主集中制原则,团结协作,知人善任;是否具有统揽全局、宏观决策的能力,能够坚持两手抓,善于从实际出发,研究解决改革、发展、稳定中出现的新问题;是否具有一定的实践经验和抵御各种风险、驾驭复杂局面的能力;是否具有担任更高层次领导职务的发展潜力。
要注重工作实绩。要看他们是否认真履行岗位职责,真心实意为人民群众办事,既重视当前,又考虑长远,勤奋工作,注重实效,不急功近利,不做表面文章,不虚报浮夸,在本职工作中做出突出成绩。
要坚持群众公认。要看他们能否坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,发扬密切联系群众的作风,深入实际,深入基层,深入群众;是否在群众中有较高威信,在个别谈话和民主推荐、民意测验、民主
评议中得到多数群众的认可和拥护。
要按照上述标准和要求,严格考察,精心挑选。对那些背离党的路线或者阳奉阴违的人;那些贪图私利,贪图享乐,只考虑个人得失,不关心群众疾苦,不顾党和人民利益,甚至以权谋私的人;那些不顾大局、不守纪律、争名争利、闹不团结的人;那些只说不做,弄虚作假,欺上瞒下,热衷于搞形式主义、摆花架子的人;那些不讲原则、回避矛盾、吹捧逢迎、见风使舵的人;那些缺少积极进取的事业心和责任感,得过且过、敷衍塞责的人;那些投机钻营、拉拉扯扯、搞小圈子、热衷于跑官要官的人,以及那些搞假经
历、假学历的人,决不能选拔到领导岗位上来。已经在领导岗位上的,要坚决调整下来。问题严重的,要坚决查处。
四、坚持和完善后备干部制度,加强和改进后备干部工作
后备干部工作是领导班子建设的一项基础性工作,是培养选拔优秀年轻干部的重要措施。要认真贯彻执行经中央批准由中央组织部印发的《党政领导班子后备干部工作暂行规定》,使这项工作制度化、规范化。县(市)级以上党政领导班子和市(地)级以上党委、政府工作部门,都要建立后备干部名单。国有重点大型企业和重点高等院校、科研院所,也要建立后备干部名单。今后两年,中央组织部要在普遍考察的基础上,重点掌握1000名左右省部级党政领导班子后备人选,其中近期可进领导班子的后备人选300名左右,党政正职后备人选100名左右。省、自治区、直辖市党委及其组织部门,要抓紧做好市(地)、县(市)两级后备干部的调整充实工作,重点考察掌握一批比较成熟的党政领导班子后备人选,特别是党政正职后备人选。
选拔后备干部,必须坚持群众路线,充分发扬民主,在一定范围内进行民主推荐,坚决防止和克服由少数人圈定或在少数人中圈定人选的现象。要打破封闭式和神秘化的传统选拔方式,按照公开、平等、竞争、择优的原则,积极探索选拔后备干部的新方法、新途径。对后备干部人选,要加强群众监督,推行公示制。要加强对后备干部的培养教育。对后备干部要定期考察,不仅要考察他们在本单位的工作表现,也要注意了解他们在8小时工作以外社会交往等情况,防止和克
服考察失实、失真现象。对后备干部要实行动态管理。要在严格考察的基础上,将那些不适合继续作为后备干部培养的调整出后备干部队伍,同时将新发现的优秀分子,及时补充到后备干部队伍中来。对已经成熟的后备干部,要适时选拔到各级领导岗位。使用后备干部,要打破地方和部门的界限,由上级党委统一调配使用。提拔领导干部,一般要从后备干部中挑选。
各省、自治区、直辖市党委组织部要会同有关部门,每年选调一定数量的应届毕业的优秀大学生和研究生到基层重点培养锻炼,并把这项工作纳入培养选拔优秀年轻干部工作的整体规划。要对他们加强培养教育,严格要求,严格管理,使他们健康成长。对德才素质好、有发展潜力的,要列入后备干部名单。条件成熟的,要及时提拔到基层领导岗位。适合做机关工作的,有计划地补充进县级以上党政机关。
要扩大选人用人视野,从各条战线上发现选拔优秀年轻干部。
五、以提高思想政治素质为重点,大力抓好年轻干部的培养教育
切实加强对年轻干部的理论培训和思想政治教育。要组织年轻干部深入、系统地学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,掌握理论的科学体系和精神实质。要学习党的基本知识,学习中共党史、中国近现代史,使他们懂得党内政治生活的基本准则和要求,了解中国的过去和党的优良传统。要引导他们发扬理论联系实际的马克思主义学风,树立正确的世界观、人生观、价值观,学会运用马克思主义的立场、观点、方法,解决改革开放和现代化建设中的实际问题。要以各级党校为依托,用5年左右的时间,把县处级以上、45岁以下的干部普遍轮训一遍,时间一般不少于3个月。各级党校要把干部的理论培训作为主要任务,继续办好中青年干部培训班。要健全培训与使用相结合的制度,把经过党校培训的情况作为选拔优秀年轻干部的重要依据。要规定年轻干部理论学习的必读篇目,鼓励和支持他们自学。要针对年轻干部的特点,重点对他们进行国情教育、理想信念教育、全心全意为人民服务的宗旨教育和廉洁自律教育,使他们增强政治责任感和历史使命感,按照“三个代表”的要求提高自己,自觉地为实现党的目标任务而奋斗。尤其要引导年轻干部及时了解国际形势,善
于观察世界大势,正确把握时代要求,注重研究和思考一些关系我国现代化建设全局的重大问题,养成结合实际想大事、议大事的习惯,不断提高政治敏锐性和政
治鉴别力,提高驾驭全局的领导水平。通过上述措施,使年轻领导干部增强党性,拓宽视野,提高战略思维能力和理论素养,成为忠诚于马克思主义、坚持走建设有中国特色社会主义道路的新一代领导人才。同时,要通过各种途径加强对年轻干部的业务培训。要有计划地选派年轻干部到高等院校学习深造。要重视选派县处级以上优秀年轻干部到国外、境外学习进修。中央组织部每年要选派一定数量的市(地)级优秀年轻干部到国外、境外学习进修。
加大年轻干部实践锻炼的力度。要加强对省部级后备干部的培养,对近期可进领导班子的人选,要抓紧放到中心城市、党政重要综合部门、国有大型企业、重点高等院校和科研院所党政主要领导岗位上锻炼考验,放到艰苦的地方和完成急、难、险、重任务中锻炼考验。要重视党政正职后备干部的培养,把他们放到地方党委或政府的常务副职、下一级党政正职、部委综合部门等关键岗位上锻炼,使他们得到全面提高。要大力支持和鼓励年轻干部到环境比较复杂和条件比较艰苦的地方去经受磨炼。要把培养年轻干部同实行和扩大干部交流、轮岗结合起来。对各级党政机关中有培养前途,但缺乏基层工作经验的年轻干部,应把他们调到基层工作。要从国有大中型企业和高等院校、科研院所选派一定数量的高学历、高职称的年轻干部到基层任职,从中培养党政领导人才。对长期在基层工作的优秀年轻干部,要注意选派他们到上级机关工作。要结合西部大开发战略的实施,有计划地从中央、国家机关和经济相对发达地区选派年轻干部到西部地区工作,同时从西部地区选派年轻干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。在各级党政机关内部,对长期从事行政工作或长期从事党务工作的年轻干部,要有计划、有步骤地进行岗位轮换。今后选拔优秀年轻干部,要把基层工作经历作为重要条件,不愿意到基层或艰苦的地方工作的,不能提拔重用。
加强对年轻干部的监督管理。各级党组织对年轻干部既要关心爱
护,又要严格要求,加强管理,加强监督,以利于他们健康成长。要建立健全年轻干部思想政治素质现状定期分析、干部个人重大事项报告、定期谈话和诫勉等制度,把他们经常置于党组织的监督之中。要严格党内民主生活,引导和帮助年轻干部开展认真的批评和自我批评。要教育年轻干部正确对待组织,正确对待同志,正确对待群众,正确对待自己。要经常检查指导他们的工作,帮助他们总结经验,发扬成绩,克服缺点。发现年轻干部出现不良苗头,要及时打招呼,敲警钟,使问题消除在萌芽状态。对群众意见大、本人又缺乏认识的,要严肃批评,促其改正。对有违法乱纪行为的,要坚决查处,切不可姑息迁就。
培养选拔优秀年轻干部,必须着眼于整个年轻一代的健康成长。各级党委要组织动员全社会的力量,齐心协力做好年轻一代的培养教育工作。各级领导同志要经常深入到青年中去,了解和熟悉他们,热情帮助他们,有针对性地加强对广大青年的思想政治工作,促使他们尽快成才。
六、加强领导,精心组织,把培养选拔优秀年轻干部工作落到实处
培养选拔优秀年轻干部,既是一项长期的战略任务,又是当务之急。各级党委要切实加强对培养选拔优秀年轻干部工作的领导,把这项工作列入重要议事日程,经常分析研究,及时解决存在的问题。要建立以党委主要负责同志负总责的工作责任制,一级抓一级,一级带一级,逐级负责,层层抓落实。要把培养选拔优秀年轻干部工作的情况,作为考核各级党委主要负责同志的一项重要内容。对完不成规定目标要求的,下一级党委要负责地向上一级党委作出说明。各级领导干部特别是主要领导干部,要像老一辈领导同志当年帮助年轻干部健康成长那样,以高度的政治责任感和历史使命感,悉心做好培养选拔优秀年轻干部工作。要坚持“三支队伍”一起抓,在抓好培养选拔年轻优秀的党政领导干部工作的同时,重视年轻优秀的科技干部、企业经营管理干部的培养选拔工作。
各级党委组织部门要在党委的领导下,把培养选拔优秀年轻干部
工作作为一项主要任务,明确责任,切实抓紧抓好。要加强调查研究和督促检查,进行具体指导,把各项措施落到实处。各省、自治区、直辖市党委组织部要有相应的机构并挑选政治素质好、业务能力强的干部负责这项工作。
在各级党委的统一领导下,有关部门要密切配合,共同做好培养选拔优秀年轻干部工作。要大力宣传党的培养选拔优秀年轻干部工作的方针、政策,宣传优秀年轻干部的典型,在全社会形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的舆论环境。各级工会、共青团、妇联组织,要发挥各自的作用,积极向党组织推荐优秀年轻干部,配合党委组织部门做好培养选拔优秀年轻干部工作。
各省、自治区、直辖市党委和中央各部委、国家机关各部委党组(党委),都要按照本意见的要求,结合本地区、本部门实际,制定培养选拔优秀年轻干部工作规划,并认真组织实施。今后,各地区、各部门要定期对培养选拔优秀年轻干部工作情况进行检查。中央组织部也将定期对各地区、各部门培养选拔优秀年轻干部工作情况进行检查。
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