篇一：政治生态研判情况报告医保
县域“政治生态分析研判报告”
党的十九大报告指出，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。
郡县治，天下安。县域政治生态是全党政治生态的基础，深入推进反腐败斗争，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点，四川省纪委在分析研判各县(市、区)管党治党情况的基础上，深入部分县(市、区)访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访，着力把脉县域政治生态现状与未来，努力营造风清气正的良好政治生态。
县域政治生态明显好转
党的十八大以来，四川省大力推进全面从严治党向基层延伸，加快重塑县域政治生态，迎来了鼓舞人心的积极变化。
一是“烂树”、“病树”、“歪树”大幅减少，县域“森林”焕发新的生机。党的十八大以来，各县(市、区)党委、纪委管党治党责任意识普遍增强，大力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，全省县(市、区)共查处人数由2013年的9801人，上升到2017年的23564人，清除了一大批政治生态“污染源”。
二是腐败存量持续消减，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。党的十八大以来，各地“打虎”“拍蝇”力度强劲，全省基层纪律审查立案数由2013年的9252件上升到2016年的17393件，全省检举控告类信访举报数从2014年的63461件(次)下降到2017年的35255件(次)，表明纪律震慑在增强、突出问题在减少。
三是社会评价群众满意度指数一路走高，全面从严治党赢得干部群众一致好评。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由2012年的82.75%逐年上升至2017年的85.87%，特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标，均同比上升。
四是党风政风呈现“四多四少”积极变化，党内正气上升、社会风气上扬态势明显。在政治生活上，清朗关系多了，亲缘政治少了;在纪律作风上，知敬畏的多了，坏规矩的少了;在选人用人上，重实绩的多了，跑关系的少了;在干事创业上，讲实干的多了，搞空谈的少了。
全面净化县域政治生态任重道远
从调研情况看，县域政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治，一些新的问题又浮出水面，制约政治生态的根本好转。
净化县域政治生态的政治责任落实不平衡。一是有的“关键少数”没有抓好“关键责任”。调研中，个别基层党组织负责人对经济发展说得头头是道，对管党治党则无话可谈;一些班子成员对分管领域的管党治党不清不楚。个别领导干部对基层站所干部的违纪行为“睁一只眼闭一只眼”，导致一个领域政治生态持续恶化。二是基层落实“两2个责任”“说得多、做得少”的问题较突出。近年来，全省因主体责任落实不力被问责的1437名党员干部中，乡科级及以下占86.8%。三是基层纪检机关“三转”出现“回头转”，有的县纪委参与与主业无关的工作。四是个别党组织和党员的政治引领作用发挥不充分。有的单位落实“三会一课”存在形式主义，一些地方只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。
县域政治生态中矛盾的主要方面发生转移，从是不是风清气正转向了是不是积极向好。基层干部普遍认为，干事创业积极性总体上升，但为官不为的现象仍然存在，成为制约政治生态积极向好的重要问题。一是在任务重、责任大情况下，有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足，激励拼搏奋斗的手段还不够有效。二是一些干部怕犯错担责，虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信号，但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。三是乡(镇)一些年龄偏大的干部存在混日子想法，一些年轻干部“不愿到基层、不愿在基层”，乡(镇)干部普遍存在人员紧张的现状。
县域政治生态反复污染的风险较大。虽然县域政治生态发生了积极变化，但县域内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变，一些问题的表现形式没有变。一是一把手违纪对政治生态破坏力巨大。县委书记廉洁，政治生态就会风清气正;县委书记出问题，政治生态必出问题。二是工程建设、土地矿权出让、政府采购、国有产权转让和大额资金管理使用等领域，交通、农林、扶贫及政法等行业依然是腐败高发易发的聚集区。三是“微腐败”量大面广，不收敛不收手问题依然3突出。2017年以来，全省查处群众身边不正之风和腐败问题同比增长77.98%。四是违规收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务用车这四类“老问题”较多。基层干部群众普遍反映形式主义积弊较深，检查多、会议多、文件多。五是选人用人的“潜规则”仍有市场，“老乡圈”“校友圈”“战友圈”等圈子文化客观存在，“遇事找关系”等民众心理比较常见。
干群关系还没有走出“塔西佗陷阱”，基层干部为民服务形象距离群众期待仍有差距。一是一些群众信“上”不信“下”。2017年，各级纪检机关接受信访举报同比下降，但群众到省级部门上访同比上升。二是县乡纪检机关的监督权威性认可度不够高。比如就巡察工作而言，有的群众对巡察组不信任，认为巡察就是走过场;有的干部对巡察组不信任，认为都是熟人，害怕向巡察组反映了问题，巡察干部转身就告知了被反映人。三是群众感情、群众观念需增强。有的干部怕群众、躲群众，不愿意与群众接触，既怕言行失当被录音录像，又怕群众要求无法解决。
全力推动县域政治生态根本好转
党的十九大提出要全面净化政治生态，只有县域政治生态净化了，全省政治生态才会彻底净化。必须把县域政治生态建设作为纵深推进全面从严治党的重要载体，坚持问题导向，以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措，推动县域政治生态根本好转。
加强对县域政治生态的动态研判。推行干部廉政档案制度，定期对全省各县(市、区)开展政治生态分析研判，分类、分区域把握“树4木”与“森林”情况。以提升和优化党风廉政建设社会评价为支撑，结合“互联网+”“大数据”等科技手段，建立科学量化的县域政治生态评价体系。
注重干部激励和选人用人双重保障。督促有关部门规范省、市、县三级绩效奖，合理确定各地绩效奖水平。建立基层干部工资福利正面清单，支持基层运用容错纠错机制。进一步鲜明选人用人导向，严格落实机关与基层干部的双向交流、定期轮岗。
强化政治生态“护林员”责任。抓紧抓牢县委书记这一“关键少数”，严格县委书记述责述廉，督促县委书记主动抓、深入抓政治生态建设。向社会公布县(市、区)党风廉政建设社会评价情况，把作风转变、党风廉政、群众满意等作为出具“党风廉政意见”的重要依据。全面落实深化国家监察体制改革部署，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。加大巡视巡察上下联动力度，建立市(州)范围内的巡察组长、巡察人员库，探索运用交叉巡察方式，最大限度杜绝“关系网”，增强干部群众信任度。
打好基层正风反腐“歼灭战”。保持正风反腐高压态势，久久为功消存量，坚定不移遏制增量。开展工程建设领域专项整治，深化招投标体制机制改革，健全投资项目公示制。开展会风文风“回头看”，进一步整合省、市、县三级督查检查事项，以上率下杜绝形式主义。探索建立与村民自治选举相协调的村干部退出机制、农村党员违纪惩戒机制，把纪律震慑传递到末梢。
推动县域政治文化建设脱虚向实。塑造向上向善的县域人文精5神，弘扬社会主义核心价值观，着力清除圈子文化、腐败亚文化等腐朽文化。构建“亲”“清”新型政商关系，铲除权钱交易、官商勾结的根基。(四川省纪委课题组)6
篇二：政治生态研判情况报告医保
公司20XX年度政治生态分析研判报告
为贯彻落实中央和市委关于全面加强党对国有企业的领导要求，准确把握X公司政治生态情况，按照集团纪委要求，我单位通过查阅资料等方式进行了调研。调研围绕公司政治生态的历史和现状，综合企业经营实际、扎实推进全面从严治党和党风廉政建设工作、各项监督检查等情况，突出问题导向，强化以案促改促建，综合分析研判，提出下一步工作举措。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
1、经营情况
20XX年1月至今，X公司在手项目2个，X项目目前完成外墙外保温、涂饰工程80％、室内抹灰、排水管、雨水管、暖干管、室内地面，幕墙工程屋顶造型面层铝板安装基本完成，玻璃幕墙（含幕墙窗）龙骨完成，陶土板幕墙防水板完成，裙房南侧陶土板安装完成；与X合作的X项目全面交付实现入住，目前主要是项目结算、维修和商业销售工作；X下属的X公司截止至10月，已中转河北、河东、东丽、北辰等四区生活垃圾X吨；X项目完成X山路便道整修、面层油铺设以及标线、信号灯、标志牌、隔离护栏等交通设施施工；昆俞路（程新道～X道）面层油铺设和标志线、标志牌、隔离护栏等交通设施施工；迭山路、程州道两条道路中水管道移交前的打压、冲水工作，目前正在办理移交手续，配合财务进行程林庄项目财务决算，本年度完成投资约X万元。2、党组织和党员干部队伍建设情况
目前，X公司领导班子成员共7人，分别为党委书记、董事长X，党委副书记X，工会主席X，党委成员X、X。公司下属两个党支部，为X党支部和X公司党支部。
3、纪检干部队伍建设情况
X公司设有纪检部，专职纪检委员1名，纪检干部3人。公司纪检人员积极参加集团纪委组织的各项学习培训，部室也制定学习计划和方案，实现学习培训常态化、制度化，纪检干部的政治素质和业务水平有了较大提升。
二、净化政治生态的主要做法及成效
（一）坚持政治统领，深入推进全面从严治党
一是深入开展“回头看”工作。3月16日，按照集团视频会议精神，我公司党委结合工作实际，研究制定开展“回头看”的专项工作安排，落实主体责任，加强组织领导，周密安排部署，对习近平总书记天津工作提出的“三个着力”重要要求中的“着力加强和改善党的领导”重要要求贯彻落实情况进行“回头看”。重点围绕贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，认真贯彻国有企业基层组织工作条例，坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设情况。结合2020年度基层党建工作巡查和党组织书记抓基层党建述职评议考核，针对七个方面，我公司共查找出5方面的6个问题，并针对查找出的问题制订了整改措施，切实推动问题解决。深入开展自查自纠，组织动员各支部、各部室对近几年习近平总书记重要指示批示进行梳理归纳，形成支部、部门《工作台账》。要求全体党员知悉明白“回头看”的主要内容、工作步骤，掌握所在岗位对应的重要指示批示精神情况，自身存在的主要问题和下一步整改打算。
二是不断强化对落实全面从严治党工作的领导，公司年初召开专题会议，布置并推动从严治党工作开展，及时研究出现的问题和不足。严格按照公司《落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》，对所属支部进行检查考核，对检查发现的问题及不足进行反馈通知，督促其进行整改完善。各党组织班子、领导班子成员、各部门负责人、各支部书记分别制订了《20XX年度落实全面从严治党主体责任清单和任务清单》，并按季度做好履职纪实工作。落实党组织书记第一责任人责任，“七一”前夕，党委书记X就全面从严治党工作给全体党员分别讲廉政党课、讲党课，对各级干部落实管党治党责任和廉洁纪律教育进行了强调提醒。强化领导班子“一岗双责”管理，加强各层级间履职谈话和廉政谈话，班子成员深入到基层支部、主管部室指导推动监督全面从严治党工作开展。
（二）进一步肃清流毒恶劣影响，下大力气净化和修复政治生态
一是严肃党内政治生活。为贯彻落实《加强政治生态建设重点任务》，巩固“肃清X、X恶劣影响”专项监督成果，纪检部每月组织党员干部开展廉洁文化教育，在6月29日召开全体党员廉洁教育大会，公司党委书记以“反腐败必须知难而进”为题讲述廉政党课，共计教育党员职工150余人。二是抓实理论专题学习。公司在3月16日对党史学习教育进行研究部署，随后召开党员干部大会进行动员推动。制定公司《开展党史学习教育的实施方案》，成立公司党史学习教育领导小组，党委书记任组长，领导推动工作按计划有序开展。公司理论中心组每月至少组织1次集体学习研讨，3月至今共组织8次交流研讨并形成研讨材料。组织2次为期3天的党史专题读书班并进行集体交流。带领基层党员学习过程中开展创新方式方法，紧贴实际开展特色鲜明、形式多样的活动。在扎实做好“规定动作”的基础上，创新“自选动作”，丰富教育载体，利用网络媒介、拍小视频、实景体验等形式组织开展党日活动和组织生活，营造了浓厚的学习氛围。组织观看主旋律影片4场61人次，参观红色场馆7次68人次。在开展“党课开讲啦”主题活动中，机关支部利用主题党日重温入党誓词，为党员讲“微党课”等多种形式开展学习教育。
三是扎实推动主题教育宣传活动。为庆祝建党xx周年，公司党委制定印发《关于庆祝中国共产党成立xx周年组织开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动的工作方案》，充分利用公司宣传栏、项目显要位置以及企业网站、微信群等网络平台宣传营造浓厚氛围。组织广大干部职工集中观看庆祝中国共产党成立xx周年大会，认真聆听学习习近平总书记发表的重要讲话。召开公司庆祝建党xx周年大会，对公司”两优一先”先进集体和个人进行表彰。及时报道公司各项活动开展情况，形成17篇简报在集团等平台宣传报道。工会利用“职工讲习所”组织党史学习，在图书室设置理论书籍专柜，方便职工阅览。
四是推动做好“以案三促”工作。制定工作方案，充分运用X、X、X违纪违法案件开展“以案三促”工作，下大力气净化和修复政治生态。多措并举开展以案促教，组织观看廉政教育系列参考片《正风反腐就在身边》第一集：政治监督、第二集：守护民生、《中国共产党廉洁自律准则》十讲、《中国共产党问责条例》解读。共计教育党员干部50余人。
纪检部在公司本部会议室建立“廉洁园地”背景墙，丰富了廉洁文化宣传内容，营造了良好的廉洁教育学习氛围。在20XX年5月13日，纪检部组织党员干部参观“新中国反腐败第一大案展览”馆，此馆坐落在原中共天津地委书记刘青山、行署专员张子善的办公地点—天津市西青区杨柳青镇石家大院内，由中共天津市纪委扩建的天津市反腐倡廉教育基地。通过参观，党员干部了解了党中央和天津市委坚定不移地展开党风廉政建设和反腐败斗争的光辉历程，反腐永远在路上，党建永远在路上，通过典型腐败案件警示广大党员干部要正确行使手中权力，始终保持清正廉洁。
通过多措并举肃清X恶劣影响，教育警示广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧；深化对全面从严治党的思想认识，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，营造风清气正的良好政治生态。
（三）进一步强化正风肃纪，准确把握并运用“四种形态”一是持续加大执纪问责力度，推进政治监督具体化常态化。积极推动中央巡视反馈意见整改落实，秉持“人事因制”整改原则，强化监督责任落实，扎实做好自身整改和整改监督工作。按照上级党委要求，公司党委巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重点任务，推动形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。我公司纪检监察部履行好政治责任，持续跟进监督公司各级党组织抓好整改工作落实情况，要求相关部门知悉明白主要内容、工作步骤。坚持跟进监督、精准监督、全程监督，推动整改见底到位。
二是聚焦疫情防控常态化监督工作，有针对性地综合施策开展专项治理。根据市国资委召开的关于做好新型冠状病毒疫情防控工作视频会议精神，按照集团关于认真落实好疫情防控会议精神的部署要求，X公司有效地布置新型冠状病毒肺炎的疫情防控工作，完成《X公司疫情防控应急预案》，成立了疫情防控应急领导小组。公司纪检部每月在专职纪检委员带领下去X项目和X公司生产一线检查疫情防控情况。协助行政办公室，督促公司职工积极响应疫苗接种工作，做好新型冠状病毒疫情防控保卫战。
三是精准运用“四种形态”。我公司党委3月份专门制订《公司党委运用监督执纪“第
一种形态”工作手册》并开展各项工作，对“第一种形态”的适用情形、实施主体、启动依据、方式运用程序等进行了详细规定，为在公司范围内运用监督执纪“第一种形态”提供了规范和依据。纪检部加强对基层党组织和党员干部日常教育管理监督，关口前移，筑牢“第一道防线”，推动党内监督常态化、具体化，最大限度防止党员干部犯错误，最大限度激励党员群众新时代新担当新作为，营造风清气正的政治生态。
（四）强化党建引领，持续加强纪律作风建设
一是强化纪检监察职责，规范工作权限和程序。创新监督方式，以集团《问题线索分析研判工作办法》为依据，推进监督执纪工作向项目基层延伸，实现监督执纪全覆盖。公司专职纪检委员在节日期间带队去项目一线开展“谈心谈话”和专项监督检查，鼓励项目员工担当作为，把干事创业与落实全面从严治党要求统一起来，旗帜鲜明地保护了项目管理体系，引导党员干部讲政治、敢担当、合力干，始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势，为项目现场整体建设工作提供了坚强保障。严把选人用人廉洁关，将选人用人情况作为日常监督重点，把好干部选用源头；二是在监督执纪审查上均衡用力，充分运用监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，把功夫下在第一道关口上，多敲打、多提醒。把党纪党规教育纳入党员教育学习任务，督促广大党员、干部切实增强红线意识和底线意识；三是加强巡查监督，完善巡查工作领导体制，提高政治站位，压实主体责任，实现巡查常态化。突出政治巡查，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，着力发现解决侵害职工群众利益的突出问题，推动基层党组织加强政治建设。创新监督方式，纪检部按照公司党风廉政建设的要求，对公司本部、分公司和项目部扎实开展了工作作风纪律日常抽查工作，对全体员工在工作中存在的不足之处及时提醒和纠正并监督其整改。强化“有担当、促作为”的意识，加强公司制度执行情况，有利于内部管理和各部门协调。
（五）持续深化作风建设，努力营造担当作为良好氛围
一是驰而不息纠治“四风”。认真落实习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示精神，坚守节点，严明纪律要求。持续发力纠治“四风”。今年以来，公司专
职纪检委员亲自部署安排，带领纪检部在春节、五一、端午、中秋、十一等节日期间，检查公司本部、分公司及项目部，查看重点部位、关键环节复工复产后的疫情防控工作（包括值班检查人员配备、防控物资储备、工作时期的体温监测记录、八小时以外的体温监测记录）、内业资料、财务账目、食堂库房、办公用房、公车管理等方面的相关制度执行情况。并客观全面、实事求是地向各分公司、项目反馈结果，督促各项目对不足之处及时整改。
二是深入开展形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理。为深入抓好中央巡视反馈意见整改落实，进一步营造务实创新、担当作为、苦干实干的强大气场，促进广大党员干部知重负重、担难担险、创新进取，提振党员干部干事创业精气神，推动公司实现年度任务目标，公司党委制定下发了《X投资总公司关于开展讲担当促作为抓落实持续深人治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（20XX－2023年）》。《方案》制定了6个方面治理要点和5项治理措施，成立专项行动工作领导小组，负责专项行动统筹协调、组织部署、指导推动和督促落实等全面工作。公司纪检委员带领纪检部深入基层一线开展专项监督，把保廉政与促勤政统一起来，把惩戒问责与保护激励统一起来；坚定不移正风肃纪反腐，持续肃清X、X、X、X恶劣影响，加强正面引导，激励担当作为，涵养风清气正的政治生态，为公司改革发展提供坚强保障。
三是开展系列专项整治与治理工作。年初，按照集团纪委要求制定本公司“国企、金融领域腐败问题专项整治工作台账”，全面开展失控失管问题专项治理。20XX年以来，先后组织开展公职人员违规从事营利性活动问题、岁末年初“突击花钱”中的“四风”问题、公务接待中“吃公函”的问题等系列专项排查整治，累计14人次作出个人承诺。纪检部作为监督部门，公示监督举报电话，与相关部门开展联合检查，采取实地查看实物、审查账目、审阅文档资料、个别谈话调查等方式进行。
四是为敢于担当的干部撑腰鼓劲。认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和天津市委《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见（试行）），20XX年3月，公司党委印发制订《X司容错免责机制的实施办法》，充分调动和保
护公司干部在国企改革发展中的积极性，宽容干部的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，在一定范围内为受到不实举报的党员干部澄清正名、消除影响。同时，应该清楚看到，受恶意举报影响，一些党员干部干事创业存在顾虑，不敢主动担当的。说明撑腰鼓劲的力度还不够大，澄清正名的招法不够多。
三、存在的主要问题
（一）落实“两个维护”等方面
1.在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面，与企业实际结合不够紧密，想问题、做决策、定目标时站位还不够高，思想还不够解放，推动工作的创造性不足。班子核心作用没有充分体现，带头作用发挥不好。面对行业日新月异的变化和公司开发工作面临的新挑战，班子的工作效率和执行力亟待进一步加强；着眼企业的生存与发展，领导班子在解决制约企业长远发展问题的能力上还有欠缺，经营创效能力需要进一步提升，专业人才队伍建设还需要继续完善。
2.贯彻落实党的路线方针政策和党的重大决策部署方面存在的问题：主要是领导班子在推进企业发展的作用发挥上有不足，班子成员创新能力参差不齐，对宏观形势缺乏信心。体现在对不断变换的投资市场研究分析不够，融资渠道招法不多。对当前的新形势新环境缺少探索和研究，学习上不能融会贯通、学以致用，工作中仍习惯原有的工作思路、工作形式和工作方法，没有积极向行业先进看齐。
（二）全面从严治党责任落实存在差距
领导班子在落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”过程不够严细，“两个清单”执行与实际结合不够紧密，层层压实责任方面力度还不够大，压力传导不到位。党员干部主动破解问题和困难的招法不多，市场开发、提质增效、化解债务等方面只强调客观因素和外部环境，不发挥主观能动性。
党建工作活力不足，基层党建工作抓得不够、效果不实，开展党建工作缺乏针对性和有效性，基层党组织在推进项目精细化管理、促进生产经营目标任务中作用不显著。一些党
组织开展党内活动流于形式，创新不足，载体不丰富，对党员教育管理力度不够，教育形式较为单调，党员先锋模范作用发挥不明显。
四、原因分析
一是党性修养还有不足。主观世界的改造还不够彻底，对一些开创性的工作瞻前顾后、畏首畏尾。解决思想入党的问题，树立正确的世界观、人生观、价值观，克服私心杂念，是终身修养的课题。特别是在协调推动落实上，还缺乏以斗争精神、过硬责任保障工作落实的劲头和韧性；二是理想信念还不够坚定。对新理论、新要求、新政策学习不够，钻研的不深、不透，满足于一知半解，缺乏深入系统的学习研究。对政治理论学习的重要性认识不到位，没有体会到只有具备深厚的理论功底才能在大是大非面前站稳立场，才能够做政治上的明白人，才能不断地增强我们的政治敏感性和政治鉴别力，不断提升我们分析问题处理问题的能力。有的同志对自身要求有所放松，自觉开展思想政治教育不够，造成共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了政治鉴别力、敏锐性、执行力和工作质量；三是担当进取精神存在不足。内心抱有宁可不干事，也要不出事的思想，认为多做多错，少做少错。工作中有惰性思想，存在风来加衣、雨来打伞的依赖习惯，只求过得去，不求过得硬，缺乏逢山开路、遇河架桥的闯劲。面对一些难啃的硬骨头和棘手的复杂事，缺乏向困难叫板、向矛盾挑战的勇气。这是在担当负责，攻坚克难，以钉钉子的精神抓落实等方面做得还不够到位的根本原因。
五、对策建议
1、加强政治建设。严格执行理论中心组学习制度，凡习近平总书记的一系列重要论述和重要指示批示精神、党的创新理论和党中央重大决策部署中关于国资国企改革发展与加强国有企业党的建设的主要精神，均结合中心工作实际需要确定学习内容和主题，定期开展学习交流研讨。作为国有企业领导人员，要坚持把政治建设摆在首位，既是党性要求，也是公司发展的内在要求，要积极为企业混改做好充分思想准备。明确企业发展战略，紧密结合企业实际，用新发展理念指导实践，积极谋划公司转型升级。
2、严守纪律规矩。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示，紧盯关键少数、关键节点，以钉钉子的精神持续整治“四风”问题，不断把作风建设引向深入，推动中央八项规定精神在公司落地生根。督促班子成员认真落实“一岗双责”，对主管领域切实做到教育、部署、提醒、监督工作，确保不发生违纪问题。大力支持纪检部门强化监督执纪问责，加强党风廉洁建设，紧盯节假日、项目一线等高风险点，不断提高纪检履行监督执纪的能力。
3、压实党建责任。着力提高党内政治生活质量，要求中心组和各支部做到年有计划、月有安排、周有活动，防止任意减少或挤占组织生活时间；在严格执行“三个议事规则”、“1＋3权责表”、“三重一大”等制度的基础上，继续保持责任分明，班子建设完善。制订容错纠错实施细则，确保企业经营合法高效的顺利实施。公司党委召开党委会对全面从严治党工作进行了全面部署，制定对全面从严治党的理论进行学习的计划和两个清单制定的培训计划并严格执行，督促全面从严治党工作的落实。加强廉政谈话工作，持续廉洁纪律检查。
篇三：政治生态研判情况报告医保
精选资料1111111111111345挂豆腐干豆腐吧
区县的“政治生态分析研判情况报告”
一、现状分析
近年来，我区通过深入学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动，落实“八项规定”精神，党风政风为之一新，政治生态总体上是健康的，干部队伍的主流是积极向上的。党风政风进一步好转，领导干部作风进一步改进，全区上下凝心聚力，坚持科学发展、加速金山崛起的氛围日渐浓厚;广大干部群众人心思进，人心思上，奋力进取，开拓创新，涌现出了以蒋永华为代表的诸多好党员、好干部，有力地推动了我区经济建设和社会各项事业的发展。但是，我们也要清醒地看到，这些成效还只是初步的、阶段性的，在一些单位和部门的某些党员干部身上还存在一些不容忽视的问题，为群众所诟病。当前，我区政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题从六个方面予以查摆。
——不思进取的“懒惰症”。其具体表现在：思想上固步自封，因循守旧，缺乏危机意识和忧患意识;学习上还存在着轻视和忽视理论学习的思想，缺乏理论学习的兴趣和热情;行为上“平平安安占位子、忙忙碌碌做样子、疲疲沓沓混日子”，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。如果我们把“贪官”比作干部队伍的明显外伤，那么，上述“庸官”则是不显眼却危害极大的内伤。前者自有党纪国法来惩治，而后者的危害则往往容易被人忽视。
——嫉贤妒能的“红眼症”。其具体表现在：在工作关系上，有的人私心太重，心胸狭隘，凡事总是以自己安危为界，总是计算个人得失，于己有利则上、则争、则抢，于己不利则压、则推、则拖;在干部选拔上，戴着“有色眼镜”看人，横挑鼻子竖挑眼，鸡蛋里面挑骨头，只看缺点不看成绩，抓住一点不及其余，小题大做求全责备;在为官心态上，你年轻他嫉妒，你能力强他也嫉妒，你业绩突出他更嫉妒。过去，我们往往把这种心胸狭隘、嫉贤妒能的心态归结为个人性格、生理上的原因所致，现在看来，这是政治品质不佳所致。
——形式主义的“虚假症”。其具体表现在：有的凡事满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，下基层走马观花，作报告空洞无物;有的习惯于文山会海，以会议落实会议，以文件落实文件，以口号落实口号，空话连篇、套话连篇甚至假话连篇;有的工作表面看架势很大，排场很大，强调层层要落实，实际是层层没落实。当前，我区经济社会发展跃上新台阶、再上新水平的任务十分艰巨，迫切需要各级党员干部真抓实干、率先垂范，一级做给一级看，而不是停留在“一级说给一级听”的层面。如果“只闻雷声、不见雨点”，只有唱功，精选资料1111111111111345挂豆腐干豆腐吧
没有做功，那么，谈何“把美好蓝图一步一步变成现实”。
——官僚主义的“扯皮症”。其具体表现在：有的习惯于领导没交待的不敢干，文件没规定的不敢做，别人没做过的不敢试，以至于按部就班，因循守旧，不思进取;有的习惯于等政策、等文件、等批示、等督办，以至于群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，最终问题还是哪里来哪里去，结果是堆积了问题，也累积了民怨;有的能推则推，向上推向下推向相关部门推，给人的感觉仍然是“门难进、脸难看、事难办”;有的能拖则拖，明明不忙却说很忙，找各种理由一拖再拖，拖而不办;有的能捞则捞，得不到好处捞不到油水就不给群众办事，所谓“大送快办，小送慢办，不送不办”，如此等等，不一而足。
——铺张浪费的“奢侈症”。其具体表现在：有的领导干部重自己“政绩”，轻百姓疾苦，在“为官一任，造福一方”的口号掩盖下，好大喜功，急功近利，甚至不惜以牺牲环境、浪费资源为代价，大搞低水平重复建设;有的习惯了以前吃点喝点、送点收点、办公室大点、车配得好点等等，这些以前“习以为常”的事，现在都不能做了，一时觉得“不适应”，找不到“为官”的感觉，进而失去了干事的“动力”。
——权力寻租的“腐败症”。从我区近年来查处的基层党员干部违纪违法案件看，有的党员干部“借口”：“常在河边走，哪有不湿鞋;既然湿了鞋，何不洗个脚;既然洗了脚，何不洗个澡。”一步步滑向腐败的深渊;有的“一把手”一权独大，成了下属眼中的“老板”和“老大”，把党的事业当做家族生意来经营，把管理的工作按照江湖规矩来打理，形成强烈的封建式人身依附关系;有的奉行享乐主义的人生观，认为人生就那么几十年，如果不享受对不起自己，于是开始“寻租权力”，追求刺激，利用职务之便为自己或者他人谋取私利。2014—2015年，我区立案117件，其中受处理人员中县处级干部14人、乡科级干部41人，移送司法21人。“腐败症”充斥权力阶层，引发了信任危机，这不能不引起我们的高度重视和警惕。
我区政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题，也从另一个侧面说明，我区政治生态的培育和建设是一项长期复杂而又刻不容缓的任务，既不能一蹴而就，毕其功于一役，更不能掉以轻心，麻痹懈怠，而要有一种时不我待、只争朝夕的精神，要有一种紧迫感和使命感，从现在做起，从我做起，从每个人做起，从各级党员干部尤其党员领导干部带头做起，找准问题，剖析原因，不留隐患，不留死角。因为只有正视问题而不避重就轻，才能进而剖析原因，找出对策;只有承认病情而不讳疾忌医，才能对症下药，治病救人。
二、危害剖析
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以上这些虽是个别现象，人数极少，但影响极坏，危害极大。对此，不仅广大群众反映强烈、意见很大，而且严重妨碍了我区各项工作的推进，影响了我区的发展环境。在这里，特别想强调的是，对前五个方面的问题要更加引起我们的高度重视。因为腐败问题虽然性质极其恶劣，情节极其严重，但一直是我们党高度重视并认真解决的问题，对此全党上下已形成共识，就是有一个查一个，有一窝端一窝，有多少抓多少;该抓的抓，该判的判，该杀的杀，决不姑息纵容，决不心慈手软，决不放任自流。立场十分坚定，态度十分明确，界限十分清楚。而前五个方面问题与腐败问题相比，看似性质不那么恶劣，情节不那么严重，属于那种看上去“其错不大不小，其病不轻不重，其人不好不坏的第三种状态”或”亚健康状态”，所以还没有引起我们的足够重视。有的对此熟视无睹，麻木不仁;有的身在其中，不以为然;甚至有的人还乐在其中，乐此不疲。至今还没有充分认识到这些问题的严重危害：这就是，由于这些问题的存在，致使一些本来能够做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾更加激化。一个单位也好，一个部门也好，只要有这种人败坏风气，团结奋进的氛围就难以形成;只要有这种人兴风作浪，干事创业的热情就难以激发;只要有这种人混淆视听，择优选人的导向就屡受干扰;只要有这种人无事生非，昂扬向上的正气就得不到弘扬。更为严重的问题在于，如果这五个方面的问题得不到及时纠正，其中任何一个方面的问题都会最终导致某些党员干部走上腐败犯罪的道路。它们与腐败之间没有不可逾越的鸿，常常是由此及彼的，甚至是相互依存的。如奢侈浪费与腐败犯罪之间就犹如一对孪生兄弟，相伴而生，一步之遥，稍有不慎，就会堕入罪恶的泥潭。其结果就是一些单位和部门的政治生态脆弱，歪风邪气抬头，班子内耗严重，干群关系紧张，既阻碍了事业发展，败坏了社会风气，损害了单位和部门形象，也影响了党员干部成长。最终损害的是金山的发展大业，是金山百姓的根本利益。这些问题严重削弱我区各级组织的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害我区各级组织和人民的血肉联系，必须引起我们的警醒。
这里需要说明的是，我区上述政治生态方面存在的问题，其实并不是我区独有的现象，放到全国的大背景来看，其它地方的一些党员干部也同样存在，只是程度不同而已，或多或少而已。而且从总体上讲，我区政治生态的主流是好的，干部队伍的作风是过硬的，我区政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流，是极少数，这一点必须讲清楚。但同样必须讲清楚的是，尽管是支流，也必须认真对待，如果任其发展，就会造成极大的社会危害，“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，“一粒老鼠屎败坏一锅粥”的道理想必我们都很明白。我区政治生态方面有些问题的滋生蔓延，往往就始于我们对支流的忽视，最后不得不下大力气去解决。这方面的教训还少吗?因此，我
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们必须从现在开始正视存在的问题，必须从现在开始高度重视和逐步解决这些问题，必须从现在开始引起全区各级组织的警醒，抓紧加以解决。这正是笔者研究的初衷和目的所在。
三、路径选择
当前，我区处于多层战略实施的机遇叠加期、产业转型升级的加速调整期、城乡一体化的关键突破期、可持续发展的多重挑战期，加快经济发展、改善民生事业、深化各项改革、推进民主法治、开展平安创建等各项工作都离不开良好的政治生态。这就迫切需要把优化政治生态作为我区各级党员干部的分内事，以一种时不我待、只争朝夕的精神，内聚人心、外树形象，形成推动统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展的强大合力，形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清淳的政治生态，从根本上确保党员干部尤其是领导干部走为民务实清廉的正道，不入“为官不为”和贪腐奢靡的歧途。
——注重“引”字。以“两学一做”学习教育活动为契机，引导党员干部坚定“三个自信”，补足“精神之钙”。一是组织党员干部学习党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。二是组织党员干部学习《准则》、《条例》等党内法规，从中央查出的大案要案和我区党员干部违纪违法案件中汲取教训，引导党员干部牢记党规党纪，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。三是组织党员干部学习总书记系列重要讲话，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，正确理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，引导党员干部树立正确的价值取向，提升精神境界，抑制社会焦躁，平和社会心态，传播正能量。
——规范“用”字。用一贤人则群贤毕至。选人用人导向是政治生态的晴雨表，用人导向正了，风才能清、气才能正。因此，必须坚持正确用人导向，必须树立科学的用人观念，着力在“三不”上下功夫。首先是坚持标准不走样，按照德才兼备、以德为先要求，坚决重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部，坚决不用那些不干实事、无所作为的混日子的人，做到不让扎实苦干的人吃亏，不让老实创业、坚持原则、清正廉洁的人吃亏。其次是严格程序不空转，在动议提名、考察考核、程序步骤“三关”上做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规，坚决防止“程序空转”，将选人用人程序当作摆设“飞过海”、形式“走过场”，以“走程序”为幌子，行先集中后民主、真集中假民主之实。第三是管理监督不缺位，做到管到位上、严到份上，决不能时管时放，时紧时松。对一些的苗头性问题，要早打招呼、及时提醒;对一些传染性、危害性强的“病菌”，要早打“预防针”，增强免疫力，让管理监督始终伴随干部成
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长，让干部时刻感到管理监督就在身旁。
——依靠“带”字。俗话说“上有所率，下有所进;上有所行，下有所仿”。领导干部是党风政风的营造者，也是民风社风的引领者。因此，营造良好政治生态，必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部带头就是无声的命令、生动的榜样。“关键少数”要切实带头肩负起维护一个地区、一个部门、一个单位从政环境和政治生态的重要责任，在涵养高尚的道德情操中以身作则、率先垂范，在“每日三省吾身”中能自我反思、正心正德，充分发挥“一级做给一级看、一级带动一级干”的表率作用，带动和影响广大党员干部自觉坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，修身做人、砥砺品格，清正廉洁、务实奉献，形成“修己以敬、修己以安人、修己以安百姓”的良好局面，以自身的模范言行和高尚人格感召周围同志，营造清朗清正清新清明的从政环境。
——突出“干”字。东张西望干不好事，东想西想成不了业。良好的政治生态，就是要求党员干部始终把心思放在琢磨“事”上，而不是放在琢磨”人”上，一门心思干工作，心无旁骛创大业。因此，党员干部必须靠真干、实干、苦干、巧干来实现事业追求。真干，就是不弄虚作假、不欺上瞒下，不做表面文章、不搞形式主义，真正诚心诚意、尽力尽责、一干到底;实干，就是坚持一切从实际出发，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，扎扎实实把各项工作不断推向前进;苦干，就是发扬艰苦奋斗的优良传统，知难而进，埋头苦干，把兢兢业业、吃苦耐劳的精神贯穿于各项工作之中;巧干，就是尊重客观规律，讲究工作方法，坚持改革创新，以科学精神和科学态度努力工作，力求取得事半功倍的成效，使真干、实干、苦干的成果得以升华。
——抓实“考”字。干部好不好，群众考一考;干部行不行，群众评一评。党员干部要时刻保持“赶考”状态，常思“赶考”之忧，常修“赶考”之德，勤练“赶考”之功，居安思危不迷失、不懈怠，清正廉洁不图名、不图利，强化自身不浮躁、不自喜。要进一步改进干部考核考评指标设置、创新干部考核考评方法、加大干部考核考评结果运用，做到考核考评指标科学设置、考核考评评价方法多样、考核考评结果正确运用，通过严格的考核考评，考出责任，考出风气，考出良好的政治生态。要充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，通过民主评议，把党员干部的心思和精力都聚集到干事创业、改善民生、加快发展、弘扬正气上来。要把人民群众的评判教导、舆论监督当做自己进化自身、提升能力的一个学习机会和学习契机，时刻接受监督、尊重监督、善待监督，让真诚的群众评判和良好的舆论监督就像春风化细雨，滋润党员干部的心田。
——严格“查”字。看过病的人都知道，查得准才能治得好。抓工作也一样，只有加强走访巡查、突出专项督查、坚持有案必查，才能逼出好风气，营造好生
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态。走访巡查“常把脉”。要制定出台《领导班子和领导干部履职情况巡查走访制度》，构建以“集中巡访、实地走访、跟踪回访和领导约谈”为主要内容“三访一谈”常态化走访巡查机制，将主动上门听与深入现场看、干部亲自讲与党员集中评相结合、相印证，“第一现场”了解、“第一时间”掌握干部现实表现和真实情况，发现问题，及时跟进处理，做到“咬耳朵、扯袖子”常态化。专项督查“盯重点”。要紧紧围绕“五化”同步发展、打造“三个区”的“两大主战场”，盯住人、盯住事、盯住时间、盯住结果，查找薄弱环节，扎紧制度笼子的绳子，让专项督查落到实处，确保区委、区政府决策的事项、部署的任务、安排的工作在每一个环节上“落地生根”，增强督查实效。有案必查“割毒瘤”。要坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，严肃查办商业贿赂案件，真正做到查办案件无禁区、全覆盖、零容忍，“老虎”、“苍蝇”一起打，让继续我行我素、依然故我的人付出代价。
“千人同心，则得千人之力。”优化基层良政治生态，是党员干部共同的责任。只有每一位党员干部特别是领导干部牢固树立“人人是环境，个个是生态”的意识，切?ahref=http:///target=_blankclass=infotextkey>党晌阏恼紊紊募姓撸拍苡玫愕愕蔚蔚钠椒仓途窀叩氐牟环玻呕拍苁刮仪山清水秀”，才能在“三个金山”建设的实践中凝聚起磅礴力量!
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