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招商引资存在问题及原因分析6篇

时间:2023-08-20 13:11:01 公文范文 来源:网友投稿

篇一:招商引资存在问题及原因分析

  

  招商引资工作存在的问题与建议

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  专业资料分享招商引资工作存在的问题及建议

  招商引资是推动我区产业结构调整和经济转型升级的“一号工程”。今年以来,全区上下从营造全员招商氛围、完善招商服务机制、加大招商推介力度、加快在谈项目落户等方面入手,正在全面实施招商引资“一号工程”。但据调研显示,当前我区招商引资工作仍存在以下问题。

  一是招商队伍素质有待提高。招商引资涉及面广,专业性强,招商人员不但

  要熟悉经济形势、产业导向、行业规划、优惠政策等,还要有谈判策略、技巧。

  但目前,“招商局”挂靠在商务局,招商人员临时组合,工作阶段性特征明显,部门之间的配合协调不够,难以发挥“大招商”效应。镇街招商人员兼职较多,据统计,目前全区各镇街、平台共有82名招商人员,其中兼职的有58人,占70%。兼职招商人员缺乏相应的业务知识、法律法规知识,没有形成较为系统的招商理念,能力和精力有限,影响招商工作的执行力和服务力。

  二是招商方法手段仍需创新。捕捉项目信息无处着手,如何找到客商,投资

  信息在哪里,是每个招商人员最困惑的问题之一。但目前传统招商方式多,现代招商方式少;会议招商多,专业招商少;土地招商多,产业招商少。现有的招商

  信息来源大多是领导、朋友介绍或客商找上门来的,还没有建立起有效的信息捕捉网络。意向项目信息也存在质量不高现象,真正可供区主要领导洽谈的项目不多。此外,由于各发展平台之间的相互竞争,一些项目信息对外封闭,不能实现

  全区共享,也使招商成本增加或造成项目信息流失。

  三是招商目标定位尚需明确。部分镇街对自身产业发展缺乏明确定位,导致

  出现招商引资工作的盲目性,或者为了完成招商引资任务,引进与本地产业发展重点不相匹配的项目。目前,多数项目和落户企业以单体形式存在,未能形成以某一龙头企业或行业为中心的产业集群、产业链条。

  建议:一要制订产业规划。各镇街、平台要科学制定5-10年的区域产业招商规划,明确区域发展定位,按照“大项目-产业链-产业群-产业基地”的模式,通过“以大引小、以小育大,从无到有”,形成产出规模大、市场份额大、创新

  能力强、区位品牌响的产业集群。如科技局正在对接的“智慧水资源”项目既符

  合我区产业需求,又具有一定集聚效应。二要整合招商资源。对“征而未用、占

  而不用、多征少用”的项目用地进行清理和回收,对全区现有企业的闲置厂房以及集聚退出企业土地开展全面摸底调查,整理出更多的优质资源吸引高端产业。

  三要创新招商方式。充分发挥专业招商队伍主力军作用,共享资源,互通信息,把我区招商总平台优势与各部门的信息优势结合起来,推进项目落地;建立统一的协调机构,与各类商会、协会加强合作,拓宽信息渠道,做好以商招商。特别

  是要营造亲商、引商和留商的良好氛围,要树立“留商也是招商”的意识。四要

  配强招商队伍。对招商人员的考核要突破现有考核的束缚,积极开展专业招商人员在全员聘用制、年薪浮动制等方面的机制创新。加强招商人员的培训充电,确保具备良好的政策水平、过硬的专业知识、优秀的营销能力、强烈的形象意识和公关意识。

篇二:招商引资存在问题及原因分析

  

  某县招商引资工作的难点问题及对策:招商引资存在的问题

  某县招商引资工作的难点问题及对策:招商引资存在的问题

  几年来,各级党委政府高度重投资促进工作,招商引资取得了一定的新进展新突破,但也存在一些突出的困难和问题,主要有:

  (1)新引进的产业化重大项目不多。总体上看,引进项目投资规模偏小,项目质量不高,有影响力、有聚集带动作用的大项目还不多。特别是工业上,在钒钛、新能源新材料领域的沿链、强链、补短板的大项目不多。

  (2)大项目引进较为困难。攀枝花区位远离中心城市,难以受到中心城市的带动和辐射,城市产业和功能配套偏弱、交通运输条件相对较差、工业企业用电成本高、政策的支持力度对投资企业的吸引力不足等问题较为突出,加之相关政策收紧带来的压力,大项目引进,特别是工业大项目的引进难度大。

  (3)要素保障水平和营商环境还需进一步改善。基础设施建设相对滞后,产业配套能力不强,特别是工业园区标准化厂房保障供应不足,工业项目用电成本较高。对已有企业的关注度不高,鼓励支持本土企业做大做强、加快发展的措施办法较少。

  针对上述困难问题,建议在从下几方面入手,着力破解困难局面,推动招商引资加快发展。一是赋能传统产业,实现“旧笼换新鸟”。积极推动传统产业的转型升级,不断强化政策支撑,淘汰落后产能,鼓励兼并重组,盘活存量、腾笼换鸟。积极推动互联网、大数据、人工智能等现代化科技手段与传统产业的结合,突破传统路径,重构传统产业链,打破过往的产业资源关系,促进传统产业的改造创新。二是围绕攀钢工业航母,延伸产业链条。积极服务攀钢,不断吸引钢铁、钒钛、机械制造等延链、补链企业投资攀枝花。充分发挥攀钢“工业航母”作用,深化与攀钢合作,围绕攀钢上下游、左右端,引进与攀钢合作项目和配套支持项目,培育壮大钒钛钢铁产业集群,打造工业“航母舰队”。三是建立线上产业园,线上线下一起抓。通过网络平台,线上再建一个产业园,依托攀枝花钒钛交易中心、中国钒钛制品交易网,积极与阿里巴巴、涂多多等电商企业合作,建设钒钛电子商务平台。对入驻平台且在攀注册的企业给予优惠扶持,实现企业生产在各地,产品交易在攀枝花,税收在攀枝花。四是搭建服务平台,硬件不足软件补。以“三线建设再出发”为新的时代号召,树立责任感和危机感,强化使命担当。务实搭建活动平台,加强和扩大与川滇黔、“一带一路”沿线、东盟的交流合作。用好用活政策平台,在落实中央、省、市出台的产业扶持和项目奖补政策的基础上,针对攀钢、省属国有企业、宝鸡等地钛企业及本土创新企业,分别制定引导扶持政策。优化服务平台,与市行政管理局共建项目信息互通共享通道,推广和实施招商引资项目全程代办服务,发扬“店小二”精神,项目审批手续由项目专员全程代办,为项目落地实行“全方位保姆式”服务,营造亲厚宽松的营商环境。

  某县招商引资工作的难点问题及对策:招商引资存在的问题

  招商引资是促进一个地区经济社会发展的重要手段,特别是作为资源困乏、财政贫困的XX县,招商引资更是首选手段。近年来,我县狠抓招商引资,促进全县社会经济得到快速发展,成效比较显著。但在招商引资竞争的大格局下,特别是西部地区以资源为主的招商活动,对我县挑战形势是比较严峻的。虽然取得了一定的成绩,但招商引资结构不尽合理,表现出“四多四少”的特征,粗放型

  项目多,集约型项目少;

  工矿业项目多,农产品项目少;

  单一型项目多,规模型项目少;

  中小型项目多,重大型项目少。如上结构表明,以消耗资源为主的项目是我县的投资热点,而农林牧渔业项目较少,属冷门;

  以房地产等为主的短期项目居多,而工、农业等产品深加工的长期项目偏少,对我县引进科学技术和先进管理理念、实现产业经济可持续发展产生不了太大的引领和推动作用。由于招商项目结构不合理,缺少大项目大投资,形成了引资总量小、基数低的被动形势。其主要原因:

  一是缺优质项目的“生产能力”。我县虽然作了超乎想象的努力,仍然一直难以推出产业关联度强和聚焦效应明显的大型优势项目,直到今天,滚动开发、动态管理招商项目格局尚未健全。近三年,我县共推出了60个项目,项目开发包装水平和质量有了长足进步,但除了对项目进行格式化介绍外,还普遍存在着市场能见度低、操作性差、实用性不强、计量分析不准确的问题,在很大程度上降低了与投资商谈判的筹码和效果。

  二是缺项目“营销能力”。当前,我们的招商项目推介形式单一,储备的客商资源很少,没有强大的资源后盾,又缺乏必需的宣传推介平台,全赖“参会”推介,等客商上门,被动招商。

  三是缺项目“售后服务”。项目签约后,与发达地区相比,我们缺乏必要的硬件设施保障和优质的软件服务,可以说硬件先天不足,基础设施落后,都是制约项目推介和落实的关键因素。特别是有着聚焦效应、起着风向标作用的县工业园区因地方财力匮乏,难以达到“多通一平”的招商基本要求,令投资商望而却

  步,直接影响签约项目履约率。同时投资软环境更是XX在外界评价的焦点,如2010年我县与福建企业合作投资中输出的工人,因一时吃不了苦,与去时的理想培训不一致,使招商项目几乎流产。在软环境上我县仍存在着自满和自闭的思想意识和行为模式。有一部分人的地方本位意识作祟,对引进外资、外企的重要性认识不够,开放意识薄弱,往往因为“红眼病”或特权意识严重,对招商项目设置障碍;

  有的部门服务不规范,办事效率低下;

  有的单位和部门,因为小团体或个人利益“吃、拿、卡、要”,严重损害了政府公信力和行政权威,造成“以商传商、商劝商退”的不良影响。

  要做好招商引资这篇文章,我认为应抓好以下工作才能为XX在“十二五”期间实现XX经济社会较快增长目标。

  一、制定规划,统驭贫困地区招商引资工作

  我县经济发展中长期规划,具有明显的计划功能和指引意义。我们应尽快制定《招商引资发展规划》,在利用内资外资的政策导向、产业布局、规模和质量上做好目标定位,把利用外资的策略手段科学化、协同化、持续化,稳步实现区域内产业结构调整和资源的优化整合。同时加强项目结构调整,完成后劲强势的产业布局,与投资商的产业进行有效对接,多走出去,多请教,细研究,苦实践,如此,才能变被动为主动,才会开辟出招商引资新天地。

  二、结合我县的发展规划,有针对性的进行招商引资工作研究和实践

  要充分利用国家拉动内需,化解危机的宏观经济政策和继续实施西部大开发以及中央支持云南桥头堡建设等政策优势,充分认识到承接沿海地区产业转移是新时期招商引资工作的重大机遇,是加速推进新型工业化的有效途径,是发展外

  向型经济的重要举措,是我们招商工作的重点。要结合我县自身的实际,显示特点,放大优势,注重产业无缝对接和有效延伸,实行一、二、三产业全面招商,促进现代农业、现代制造业、现代服务业互动发展,协调推进,要在巩固发展原有传统产业的基础上,注重引进一批机电一体化、电子信息、生物医药等高新技术企业,以此来改造和提升传统产业,增强产业发展的后劲和活力。要在引进产业链中生产加工制造等低端环节的同时,注意产业的前延后伸,通过卓有成效的艰苦努力,着力引进一些研究、开发、设计、创意、营销等价值链的高端环节,提高产业附加值,从而优化产业结构,增强产业张力,全面提升县域经济的整体竞争实力。

  三、狠抓“双优”项目开发,改变项目结构和提高项目质量

  我县十分有必要认真研究国家的政策优势和周边地区的政策执行走向,要积极谋划一批基础设施、产业、生态和社会事业建设等优质、优势项目,及时建立项目库,特别是要突出组建投资过亿元的优势产业大项目。要认真分析全县绿色食品等优势资源和时限特征,充分整合、适时充盈、相互支撑有规模有效益的项目。项目是我们招商引资过程中的“商品”,质量是否过得硬,包装是否精美,性价比是否有优势,是整个招商工作的关键因素。我觉得要提高我们的项目质量,首要是抓好项目“筛检”工作。我们要有一支态度严谨、作风务实、专业过硬的“专家”队伍。这支队伍能结合我县实情,对项目进行准确而全面的分析论证,注重实用性和可操作性,从中挑选出精优、成熟项目进行开发设计,从而增加招商竞争力。

  四、加大项目推介宣传力度,全力推介“优质、优势”项目和具有品牌效应的重大项目

  如何把好项目当作好商品成功推介出来,得到各个“商家”特别是大集团、大投资商的青睐,是决定我们招商引资能否成功的主要因素。好的项目,得不到投资商的认同,是非常可惜和失败的。很多项目都有其适时性和实效性,在相应的时间段内,没有得到实施的话,就失去了该项目的优势,就错失了资源利用的机会。一是要组建一支合格的长期的“营销”队伍,建立长效的工作机制,专门负责推介和发布项目。对挑选出来的人员实行灵活机动、奖惩结合的管理模式,明确任职期限和工作任务。二是要建立招商引资信息平台。按照标准化、系统化、数据化、动态化的要求建立招商项目库,对项目的推介和发布动态管理,畅通投资商和招商者之间的信息联动渠道。三是要创新招商工作形式。积极“走出去、引进来”,变“被动等商”为“主动请商”;

  通过新闻媒体、电视电台、网络平台等先进形式,大力推介宣传保靖,变“口头招商”为“信息招商”,积极培育招商引资中介实体组织,变“政府招商”为“代理招商”,以实实在在的投资收益不断吸引已投资商和新投资商来我县投资,形成“以诚招商、以商引商、扩大招商”的良性互动引资局面。

  五、优化投资环境,营造良好招商氛围

  良好的投资环境,是一个地方综合竞争力的体现,是招商引资成败的关键。实际工作中,一是要注重硬环境的建设。要千方百计筹措资金,积极争取投资时限长、利率低、重点投入落后地区基础设施项目的国外政府及国际金融组织贷款,通过股份制、合作制等方式多渠道、多形式地利用地方民间资本,变公共基础设施由政府单一投资为半市场投资半政府投资,以解决贫困地区基础设施建设维护和稳固问题。重点搞好交通、水电、通讯、仓储等基础设施设备的建设,同时加大园区建设,搞好园区的“多通一平”,为客商投资提供场所。二是要搞好软环

  境建设,重点是转变观念和工作作风。领导干部要统一思想,充分认识招商引资工作的重要性、长期性、连续性;

  相关部门要牢固树立招商责任意识、人文意识、服务意识,推行“热心服务、依法行政、降本增效”的服务措施,秉承“以诚待商”的理念,公正、客观、妥善的处理投资商和人民群众之间的利益矛盾,把改善投资环境的重心从主要依靠政策优势转向全面提供良好服务和制度保障上来。

  六、注重人力优势,培养高素质的招商人才队伍

  招商引资工作成功开展,人才是关键。一要聚集高精尖人才进入招商第一线,政府应选调精兵强将充实招商队伍;

  二是要把引进人才视为招商引资工作的“牛鼻子”,面向全国引进人才,纳入招商部门的核心职能;

  三是培训人才,也是人才建设的重点。要有目的、有针对性地组织招商引资工作人员和有关部门工作人员外出参加各种形式的招商活动,让他们融进招商浓郁氛围,结识广大商界朋友,熟悉实际操作技能,积攒招商引资本领,提高招商引资水平。一个人要想在短期内成为招商引资的行家里手很难,那么,就要求我们建立长效机制,落实责任捆绑,强化目标管理,确定工作年限,培养一批优秀的长期从事招商引资工作的人才。因为人才优势,才是引资工作中最大的优势,也是投资商最看重的优势。我们要把“人力资源优势”意识提升到“人才资源优势”上来。要认识到廉价劳动力始终不是先进生产力,只有千方百计搞好优势人才队伍建设,才能真正搞好招商工作,真正能促进我县经济又快又好发展。

  七、创新招商方式,推进多渠道并进招商

  针对国际产业分工进一步细化,国际资本加速转移,国内广东等地的南方企

  业加速北上,国际国内资本和技术溢出效应日益明显的现状,乡镇(街道)要主动应对,抢抓机遇,乘势而上,顺时而为,要排出目标对象,全力出击,强势招引,确保招商成效。一是媒体招商。通过报刊、广播、电视、互联网四大媒体发布招商信息,广泛宣传推介,进一步扩大影响力,提升知名度,塑造形象力,增强美誉度,从而营造氛围,加力造势。二是节会招商。通过创设各类载体、搭建活动平台或者组织参加各类有影响力和知名度的主题性、专业性、行业性、区域性的专题节会活动,广泛宣传推介自身,从而提升形象,扩大影响。三是以情招商。广泛发动,全民参与,借助乡情、亲情、友情、师生情、战友情等各种感情纽带,挖掘各种资源和关系,调动全民积极性,全力招商,从而扩大信息量,增强对接度,提高成功率。四是职能招商。乡镇干部和职能部门要充分利用自身的职能优势,广泛联络、广交朋友、广结客商,并全力宣传、全力引导、炒热氛围,营造声势。要做有心人,积极收集信息,捕捉机遇,不放过每个有价值的信息。五是驻地招商。要抽调业务熟悉,作风过硬,办事认真,善于协调公关的精兵强将组成招商小分队,在民资、外资活跃和产业转移度比较高的地区设立专门机构,实行前沿沟通和无缝对接,提高招商工作的针对性、实效性。六是委托招商。要充分挖掘和发挥各种社会关系和人文资源优势,通过聘请在外的能人、名人、企业家以及政府官员、工商名流、业界精英等作为招商大使,委托社会中介和专业代理机构,实行全方位招商,进一步提升招商层次和项目档次。

  某县招商引资工作的难点问题及对策:招商引资存在的问题

  从近3年5个县(市)区领导干部经济责任审计情况看,我市县级地方政府围绕经济建设中心,采取多项举措,吸引商家投资,招商引资工作取得了令人注目的成效,有力推动了县城经济的较快发展。但是,在招商引资过程中依然存在违

  规出台优惠政策、违规出让土地、违规出借资金、忽视环境保护等不容忽视的问题,应引起市、县两级党政领导的高度重视。

  一、违规出台优惠政策。

  在招商引资工作中存在违反国家税收、国土政策制定县域税收、国土优惠政策的问题。如某县2008年制定的《××县纳税大户奖励办法》规定:对符合奖励条件的企业,采取按企业当年实增税额县财政实际享用部分的5%进行奖励;新办企业当年缴税100万元以上的,按企业当年实缴税额县财政实际享用部分的5%进行奖励。某县2006年出台的《××工业园区招商引资优惠政策》明文规定:投资规模在1000万元以下的项目土地出让价格为3.5万元/亩,1000万元以上为2.5万元/亩,5000万元以上为1.5万元/亩。自企业签订投资协议之日起4年内,所缴增值税地方留存的25%,由财政全额返还给企业,以偿还土地借款;其增值税地方留存超过借款的部分,财政按第一年100%、第二年70%、第三年50%奖励给企业。

  二、违规出让出租土地。

  土地出让出租主要存在未经招投标程序出让土地、低价出让工业用地、未办证先用地、未缴清出让金办理国土证、变相减免土地出让金、先征后返土地出让金、以租代征等问题。如某工业园管委会与入园企业签约出让土地,其中未办土地使用权证用地高到54.65%;某陶瓷有限公司通过招、拍、挂手续,获得某工业园土地500余亩,仅缴纳了部分土地出让金,采取虚开缴款书的手法,为该公司办理了国土使用权证。某工业园27家企业共获得千余亩,按照签订的协议,其入园企业实际缴纳的土地出让价款仅为土地挂牌价款的43.35%,高达56.65%的土地出让价款则从入园企业形成的本级税收可用财力部分中进行抵扣

  (3年至4年内)。某实业集团有限公司与某县政府签订的《×××生态公园开发协议书》,租用某村未征用的沿江山地千余亩,租用时间为50年,租赁费用为80万元/年,并协议到期可续租,直至70年止。

  三、违规出借或补贴资金。

  有的县区采取出借资金或是财政补贴的办法吸引企业投资。一是违规出借资金,如某县城市建设投资有限公司违规将城建专项贷款借给某生态园项目指挥部,用于缴纳某生态园耕地占用税。某县设立废旧物资回收加工企业增值税退库周转金,违规向废旧物资回收加工企业出借财政资金用于缴税。二是通过变相减免土地出让金,进行财政补贴。如某县生态工业园与8家入园企业签订工业发展专项资金借款合同或投资建设补充协议,入园企业所拍得的600亩土地的拍卖价格与协议价格之间的差额,由县财政根据企业每年所缴纳税款的地方留存部分弥补。

  四、忽视环境保护。

  从审计情况来看,各县区政府对都环境保护都比较重视,但仍存在一些薄弱环节。一是企业未通过环评,环境综治下降。如某工业园部分企业未经环评开工建设,烟尘排放强度和二氧化硫排放强度均有所上升,造成城市环境综合整治出现下降趋势。二是环境污染较重,影响人居环境和农业生产。如某县工业园附近,人居环境受入园企业排放物的影响较大,有的村组水稻出现减产,旱地蔬菜、果树和其他旱作物以及林木出现死亡现象。

  上述问题严重制约和影响了县域经济的长远发展,应采取措施改进:一是制定合理合法的企业扶持政策。地方政府应本着公平竞争的原则,依法制定各项财税政策,减少对市场竞争的直接干预,真正实现从政府主导型向社会主导型投资

  转变。二是完善园区企业准入制度。要建立项目审批机制,着力引进一些技术含量高、资源消耗少的产业成长型、税源涵养型产业,实现由招商向选商选资的转变。三是严格执行国土政策。严禁以招商引资名义变相低价出让土地,土地出让金必须全部交齐后方能办理国有土地使用证,规范土地出让行为。四是加大环保建设和监测力度。加强对重点行业、重点企业的环保监测,对环保不达标的企业坚决关停,督促企业严格按照国家规定的标准,建设企业污染处理设施,并确保其运行使用。

篇三:招商引资存在问题及原因分析

  

  政府招商引资存在的问题及对策(8篇)

  时间弹指一瞬间,半年就这样过去了,为了对后续工作有所帮助,我们需要对自己半年来的工作进行总结,进行工作总结就是对自身工作的分析与评价,您知道半年度工作总结需要注意哪些方面?为了让您用的更省心,下面是小编整理的“政府招商引资存在的问题及对策(8篇)”,欢迎您来这里参考。

  政府招商引资存在的问题及对策(8篇)(篇一)

  《国家xx地震灾后恢复重建规划》将××定为循环经济产业集聚区,这为××的发展带来了千载难逢的机遇。作为对外开放重要载体的招商引资工作,只有不断适应循环经济集聚区建设新要求,努力提升招商引资水平,才能有效促进经济社会全面协调可持续发展。近期,结合参加西洽会、津洽会等招商引资活动,通过到外地学习考察和与客商洽谈交流、听取意见建议、实地走访座谈,对全市招商引资工作情况进行了专题调研。

  一、我市招商引资工作的现状及成效

  近年来,全市上下积极实施“开放兴市”战略,把招商引资、增加有效投入作为经济发展的总抓手,大力营造开放氛围,着力构建开放平台,不断优化投资环境,创新招商方式,广开招商门路,推动了招商引资工作健康快速发展。招商引资的显著作用已体现在经济建设的方方面面,渗透到经济社会发展的各个领域。具体表现在:

  (一)招商引资已成为优化经济结构的“加速器”。20xx年以来,全市累计签订国内经济技术协作项目818个,总投资530。09亿元;执行项目507个,引资到位91。05亿元。至20xx年底,全市共有外商投资企业31家,实际利用外资9523。83万美元。招商引资工作的开展,在带来项目资金的同时,也带来了先进的科学技术和管理经验,提高了资源的开发层次和水平,促进了经济增长方式的转变,增强了经济发展的活力,推动了产业结构的优化升级。

  (二)招商引资已成为率先突破发展的“原动力”。近年来,唐山宝业、晶众家乐、华润万家、国美电器、苏宁电器、青岛啤酒、浙江万向、四川长林、北京顺鑫、海航集团等知名企业通过招商引资落户××,培育了一大批新的经济增长点。外来资金的引入,加速了××经济与国际、国内市场的融合,推进了市场化进程,促进了人们经营观念和思维方式的转变,加快了思想的解放和观念的更新。三年来,全市gdp年均增速达12%,地方财政收入年均增速达24。5%,招商引资为推动××率先突破发展发挥了至关重要的作用。

  (三)招商引资已成为增加就业的“主渠道”。装备制造、有色冶金、建材、食品加工、医药化工等一大批劳动密集型企业通过招商引资进驻××,增加了就业岗位,促进了社会和谐。20xx年以来,全市新增就业岗位7。96万个,仅招商引资企业提供的就达40%以上。另一方面,通过招商引资工作,吸引了一大批国内外战略投资者参与国企改制,盘活了国有资产,促进了企业产权主体的多元化,使一大批濒临倒闭的企业焕发了生机与活力,减轻了财政包袱,缓解了就业压力。

  (四)招商引资已成为优化发展环境的“催化剂”。在硬环境建设方面,通过招商融资,中心城区南团结街、江滨路等一大批城市重点基础设施建设在财政没有投入一分钱的情况下相继开工并建成投用,大大加快了“一江两岸”开发建设速度和经营城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西汉高速公路的开通,使××的区位优势更加明显;正在建设和即将建设的十天、宝巴高速公路、西成客运专线、××新机场等基础设施以及不断完善的园区建设,将为××对外开放创造更为有利的条件。在软环境建设方面,市上先后出台了加强招商引资和改善投资环境的一系列政策措施,建立健全了政务公开、首问负责、项目跟踪服务、失职责任追究等制度,投资环境逐步得到改善。

  (五)招商引资已成为锻炼干部的“新舞台”。市委、市政府坚持把招商引资工作放在经济发展的首要位置,主要领导多次率团到香港、长三角、珠三角和环渤海等经济发达地区参加或举办招商活动。各级领导干部积极投身招商引资第一线,亲自接待重要客商,参与项目洽谈,解决疑难问题。各县区也充分挖掘资源优势,通过举办茶叶节、诸葛亮文化旅游节、油菜花节、柑桔采摘节等多种地方特色

  节庆活动,加大宣传力度,聚集人气,吸引外地客商来汉投资。广大干部在招商引资工作中,开阔了视野,锻炼了才干,增强了抢抓机遇、科学发展的责任感、紧迫感和使命感。

  二、当前我市招商引资工作存在的主要问题

  近年来,通过各级各部门共同努力,我市招商引资工作取得了一定的成绩,为促进××经济社会率先突破发展做出了积极贡献。但客观地讲,我市的招商引资工作仍处在探索性阶段,目前还存在不少困难和问题,特别是随着循环经济产业集聚区建设的不断深入,招商引资工作将面临着更多新挑战。

  一是引进的战略性项目少,产业带动效果不明显。近年来,我市引进的项目虽逐年有所增加,但质量偏低,多以资源依赖性的水电、房地产、矿产开发等为主,大型工业项目、高附加值项目和能推进率先突破发展的大项目、好项目较少。个别地方在招商引资工作中还存在重规模、不重效益,重数量、不重质量等“是菜就往篮子拣”和“为了政绩假招商、为了名利乱招商”的现象,为一个地方的永续发展埋

  下了隐患。

  二是投资环境不够优化,招商氛围不浓厚。硬环境建设方面,随着西汉高速公路的开通,制约我市发展的交通瓶颈在一定程度上得到缓解。但由于铁路运力受限,企业原材料及生产成品出入××通道瓶颈没有得到根本性解决,区位优势尚不能充分发挥。软环境建设方面,少数职能部门不能正确处理局部利益与整体利益的关系,“商来心不热,商走心不急”、“重招商,轻服务”的现象仍不同程度存在,项目落地机制不健全,尤其是审批环节多、报批时间长、办事效率低的现象仍未有效改变。

  三是项目理念滞后,基础工作薄弱。在密切关注国内国际产业政策和投资导向、准确把握市场走势、主动适应市场需求方面,谋划项目不及时,推出的项目对接性不强。项目数量不少,但发展前景好、能够满足客商赚钱的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高,开发深度不够,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些项目即使签订了合作协议或意向,但由于前期工作

  不充分,合同履约率和资金到位率低。

  四是园区建设缓慢,产业配套亟待加强。现有的航空、机床工具、有色冶金、现代农业、现代中药等“五大工业园区”还处在建设的初期。产业链条短、融合程度低,有的还存在低水平同质化竞争,产业的生态环境和集群支撑服务体系不健全,园区缺乏特色,辐射带动作用不大。

  五是招商方式不活,信息渠道单一。招商活动的市场化程度低,招商引资工作多以参加经贸洽谈会、印发项目册等传统方式为主,专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等新型招商方式运用不够。少数部门捕捉招商信息意识较差,一味坐等上门,成功率不高。一些单位缺乏必要的经费、人力投入,主动性和针对性不强,很难取得实效。

  六是招商队伍建设严重滞后。受机构编制所限,招商队伍没有得到有效整合,工作推进难度大。市商务局、招商局、开放办三块牌子、一套人马,县区绝大部分没有独立机构,工作力量薄弱,管理体制不顺。招商队伍人员素质普遍不高,结构不够合理,特别是能够独挡一面的人才不多,懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更为稀少。

  三、适应循环经济集聚区建设新要求,提升招商引资工作水平的思路与对策

  在推进循环经济产业集聚区建设的新形势下,实现招商引资工作由量到质的新飞跃,就必须按照科学招商、理性引资的要求,在招商理念上做到“三个坚持”,在机制建设上做到“三个健全”,在招商方式上做到“四个转变”,在环境建设上做到“五个优化”,不断提升招商引资的层次和水平。

  第一,在招商引资理念上做到“三个坚持”。一是坚持科学规划,集中布局。按照××循环经济产业聚集区“一个中心、两个副中心”的产业布局和“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的要求,围绕装备制造、有色冶金、生物医药、有机农业等主导产业及其上下游产品来招商引资,引导生产要素向园区集中,形成

  一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业集群,实现缝合断层、填补空白,延伸产业链条,尽快达到产业集群、布局集中、资源集约的园区建设目标,不断提升集聚区的综合竞争力。二是坚持理性选商,永续发展。坚决克服“招商饥饿症”,按照“宁愿慢一点也要好一点”的要求,坚持在招商中选商,千方百计招大商、招好商,走科学招商、绿色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快发展这个关键,对符合集聚区产业要求、带动能力强的项目,要舍得拿出优势资源,千方百计引进大企业、大集团入驻,在更大范围内寻求合作,优化资源配置,促进企业做大做强;对高污染、高能耗、不利于资源最大限度开发利用、不利于经济社会持续协调发展的项目要坚决拒之门外。决不能以牺牲环境为代价来换取一时繁荣,做到既要金山银山,又要碧水蓝天。三是坚持内外并重,双轮驱动。正确处理启动内资和吸纳外资的关系,做到外商内商一起招、外资内资一起引,切不可因重视外资忽视内资而出现“招来女婿撵走儿”。一方面,要敞开大门,扩大对外开放,借助外力推动经济总量的扩张和质量的提高;另一方面,要优化创业环境,千方百计推动全民创业,激活民间各类生产要素,最大限度地把民资、民智、民力变成助推经济发展的资本和优势,真正做到以外资增强实力,以内资增添活力,通过双轮驱动促进××经济社会率先突破发展。

  第二,在招商引资机制上做到“三个健全”。一是健全组织保障机制。切实把招商引资工作摆到突出位置,因地制宜,创造条件,健全招商(商务)工作机构。加大经费投入,确保对外协作以及重大项目的前期谋划论证、设计包装、推介洽谈等工作经费能充分保证。加强招商引资队伍建设,坚持用优厚待遇营造鲜明导向,吸引优秀人才投身招商引资第一线,努力建设一支懂专业知识、掌握谈判技巧、交际能力强、知识面宽、爱岗敬业的招商引资人才队伍。园区和企业也要加快引进培养复合型招商人才,组建高水准招商团队,成立专业化招商公司,充分发挥其高效招商作用。二是健全考评激励机制。牢固树立与科学发展观相适应的数量与质量并举的综合考核新体系。在招商引资考评工作中,不仅要看引进项目到位资金数量,还要看项目

  的质量;不仅要看项目的经济指标,还要看社会指标,尤其要把促进经济社会全面协调可持续发展作为考评的主要内容。要建立与各县区、开发区互惠互利的招商机制,凡是由各县区、开发区引进并落户在辖区外集聚区内的项目,在税收上给予合理比例分成,并纳入双方招商引资指标任务和考核范围。同时,要严格按照《××市招商引资奖励办法》,对完成招商引资任务的单位和个人进行奖励,充分调动全社会招商引资工作的积极性。三是健全项目推进机制。对已签约的合同,要确定专人包抓落实,确保合同履约率和资金到位率。对重大签约项目,实行领导包抓制度,做到一个项目一个领导,一套班子一抓到底,确保项目早落地、早动工。对签约的协议项目,要落实专人加强与投资方的磋商洽谈,积极创造条件,使协议早日转化为合同并付诸实施。对已落户投产的项目,要协调解决项目建设中的困难和问题,促进企业早日达产达效,实现最大产能,增加盈利,进一步扩大投资,形成“二次招商”,达到“以商引商”效果。

  第三,在招商引资方式上做到“四个转变”。一是由政府招商向企业招商转变。企业是招商的主体,政府要变主体招商为组织招商,把工作重点放在对企业开展招商活动的组织和引导上,为他们排忧解难,增强其招商能力,真正形成以企业招商为主的市场化招商体制。二是由政策招商向项目引商转变。近年来,一系列优惠政策的出台,在一定程度上吸引了一大批客商来汉投资。但随着招商引资工作的不断深入,优惠政策的释放效应也在逐步弱化。要招引到真心实意干事业的客商,就必须在项目建设上做文章。因此,必须立足当地资源优势和产业基础,深入挖掘吸引眼球的市场“卖点”,推出一批市场前景好、能够满足客商需求的大项目、好项目,真正做到策划一批、储备一批、实施一批,为××经济又好又快发展提供强有力的项目支撑。三是由集中招商向多元化招商转变。目前我市已基本形成了参加“西洽会”、“西交会”、“陕粤港经贸活动”、“津洽会”、“乌洽会”等较为固定的招商活动。但大型活动只是招商的集中宣传和成果的集中展示,主要的工作关键在平时跟进。要积极推行中介招商、以商招商、政策招商、资源招商、网络招商等新形式,建立政府协调引导、投资机构实施、全民广泛参与的投资促进机制,努力实现多元化招商新格局。四是由专业招商向全民招商转变。招商引资工作事关××发展大计,仅靠招商部门是远远不够的,需要调动各方面力量,形成全市上下人人关心招商、人人参与招商、人人维护招商环境的氛围。要通过舆论引导和政策激励,把各行各业的力量聚集到招商引资上来,把广大群众的注意力吸引到招商引资上来,把招商引资网络延伸到更大范围、更深领域、更高层次,形成千军万马抓招商、万众一心促发展的良好局面。

  第四,在投资环境建设上做到“五个优化”。投资环境是

  “生命线工程”和社会系统工程,是实现率先突破发展的重要保证,在一定意义上说,良好的投资环境比招商引资更为重要。要通过营造开放透明的政策环境、廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、规范有序的市场环境、明礼守法的人文环境,全方位改善招商引资软环境。一是优化政策环境。不断修订完善对外开放和招商引资政策,营造开放、宽松、优惠的政策环境,增强地方发展的吸引力。进一步深化和完善行政审批制度改革,清理有碍市场开放和公平竞争的有关规定,切实抓好各项优惠政策的落实,确保政策发挥应有的效应。二是优化政务环境。转变政府职能,推进行政权力公开透明运行,加强行政效能建设,不断增强公务人员的服务意识。充分发挥政务大厅“一厅式”服务功能,简化办事程序,提高办事效率,切实为客商提供零距离、零障碍服务,最大限度减少项目运营成本。三是优化法制环境。大力推进公正执法,进一步规范执法行为,认真落实执法责任制、行政过错追究制和收费公示制,清理规范收费处罚行为,坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的现象和吃、拿、卡、要等不良行为。四是优化市场环境。切实加强对各类市场和经营行为的监督,依法维护公平竞争的市场秩序,严厉打击强揽工程、阻碍施工、敲诈勒索、强买强卖、偷盗哄抢等干扰破坏行为,为客商提供安全、温馨、舒适的创业环境和生活环境。进一步加快循环经济产业园区基础设施建设,完善功能配套,推进“封闭运行”,实行园区项目“少收费”或“零收费”,真正把循环经济产业园区打造成招商引资的“特区”。五是

  优化人文环境。加强诚信建设,制订文明公约,培养诚信意识,树立文明诚信新形象,切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度,千方百计为投资者创造良好的创业环境,使他们在××投资放心、创业省心、生活舒心。

  政府招商引资存在的问题及对策(8篇)(篇二)

  近年来,xxx县千方百计改善硬环境,增强软实力,增强竞争力,抓住“资金南来北往,企业东来西来”等大发展机遇和国家适度宽松的金融政策,以大力推进项目建设和招商引资为全县工作重点,成功引进了一大批大投资、好项目,带动力强。大兴北工业园、六合春雷饲料储运加工、玉宇乐器生产、沈海自行车孵化园、闽南农贸中心、南翔物流、梅花泉文化园等投资项目。陆续开工建设,同时“引进5家战略投资者,支持10家龙头企业带动企业,支持100家配套企业升级装备入园,推动1000个个体小摊点低质低价整体提升。”

  3月29日,好孩子北工业园项目在上海正式签约,成为近年来招商引资的又一“亮点”。该项目的成功引进,是围绕“广泛捕捉信息寻找客户、引入比较优势吸引客户、提供良好环境促进落地”三个环节,在营造投资氛围、创新投资方式、优化投资环境方面卓有成效的工作之一。探索xxx加快引进战略投资、促进产业升级的成功之路。

  首先,引进一个好孩子,这个行业向前迈出了一大步

  好男孩集团是童车行业的全球领导者,也是中国儿童用品行业的龙头企业。“好孩子”品牌是“中国名牌”、“中国驰名商标”。在欧美和中国,婴儿车产品的市场份额排名第一。

  好孩子北方工业园项目总投资15亿元,占地500亩,建设期5年。整个项目建成后,可生产各类婴幼儿车辆650万辆,年产值30亿元,实现年纳税1.5亿元,吸纳员工1万人。目前公司注册、项目选址、征地、工厂规划已完成;项目建设和环境评估正在紧张进行。根据预计时间,所有工作将在5月底前准备好。同时,为了加快项目进程,好孩子提前租了15万平米的厂房,6月10日前开始生产。预计今年XX将生产80万辆婴儿车。

  在好孩子北工业园项目的带动下,一大批配套企业在XX加速落户。目前有10多家配套厂商计划入驻,品牌带动效应“蓄势待发”。该项目的引进和实施不仅会带来先进的生产技术和管理经验,还会直接促进上下游产业的快速发展,促进自行车产业的整体升级。

  第二,探索创新方法,实施六大战略

  xxx县和好男孩集团于去年4月29日首次停靠上海国际自行车展,今年3月29日,刘市长亲自带队前往上海,促成项目顺利签约,仅用了11个月。期间xxx县主要领导5次前往好孩子集团进行对接谈判,通过电话、邮件、信函等方式联系沟通200多次。

  (一)、营造氛围,落实投资责任

  招商引资的目标任务分解到不同层次,职责明确。各单位招商工作1月份通报,第一季度排队,年终严格兑现奖惩。切实转嫁招商引资压力,充分调动全县关注项目、关注投资、关注发展的积极性和主动性,形成“人人关心投资、人人热心投资”的浓厚氛围,服务投资意识进一步增强。县财政将300万元的招商引资资金纳入财政预算,专款专用,有效地为招商引资提供了保障。充分利用电视、广播、网络、报刊杂志等新闻媒体,开展全方位、多层次、多渠道的宣传,扩大我县的对外影响力和吸引力。

  (二)、针对重点,实施敲门招商

  一是以经济发达的北京、天津、上海、长三角、珠三角为重点,集中力量突破,开展有针对性、有目的的小群体敲门招商,主动走出去宣传xxx,推广xxx,邀请客户进来考察。第二,在每一次敲门,我们设定时间、项目、企业、责任单位、人员、谈判对象,细化分工,明确责任,这样每个月都会有招商活动,每个单位都会有招商任务,介绍招商项目,寻找合作机会。

  今年以来,全县外出敲门招商180多次,县领导去台湾省、江苏、北京、上海、天津、安徽、广东等地敲门招商30多次,成效明显。江苏好孩子集团、xxx达尔投资有限公司、石家庄850电子有限公司、江苏安腾集团、天津玉泉工贸有限公司、武汉凯蒂集团等龙头企业已成功入驻,上海凤凰集团、江苏AB集团、霸州北科思乐器有限

  公司、xxx中武文化传播有限公司等一批战略投资者正在紧张洽谈中。

  (3)发挥优势,实施产业招商

  经过几年的发展,xxx县工业园区已经初具规模,投资发展环境明显改善。同时,自行车主导产业具有一定的基础和水平,产业支撑环境和产业集群效应日益明显。为了充分发挥产业优势,实现资源的有效对接,我们重点发展自行车产业、机械制造、城市建设、农业产业化等。,瞄准上下游配套产业链,瞄准世界500强和行业龙头企业,高起点高标准开展“产业招商”。

  (四)利用平台实施展会招商

  精心组织企业参加各种展会,充分利用汇聚知名大企业、商会、协会的绝佳机会,加强与各商会、协会的联络,争取他们的大力支持,利用商会、协会的广泛熟悉开展各种活动,宣传xxx,扩大影响,提升知名度。

  (五)突出载体,实施企业投资

  第一,充分发挥企业在招商引资中的载体作用,通过各种方式调动企业的积极性,帮助督促企业进行项目打包,走出去寻找合资伙伴,或者拉长产业链,扩大规模,把自己的产品推向上品、上规模、上水平。并利用其信息和多种渠道,鼓励和引导企业充分发挥比较优势,积极捕捉关联企业的投资信息,引进资金和项目。第二,通过做好引进商家,把他们作为xxx的名片和最好的广告,充分挖掘他们的网络资源和信息资源,让他们展示自己,推荐xxx,介绍商家入驻。第三,为了调动企业参与招商引资工作的积极性,选择了6位对支持全县招商引资工作有突出影响的企业领导担任招商局名誉副局长。

  (6)优化环境,实施服务投资

  一是在加强城市基础设施建设的基础上,加大对工业园区的投入,进一步完善交通、电力、供水、绿化等配套设施,合理划分园区产业功能,努力为外商创造优质投资硬环境。二是主动为重大投资项目提供“保姆式”跟踪服务,落实县领导分包责任制,严格执行已制定实施的投资优惠政策,加强跟踪管理服务,努力为投资者创造良好的政策环境。三是建立健全政府与企业联系制度,定期走访沟通,了解企业生产经营情况,为企业有效解决问题,促进盈利,进而通过企业扩大xxx投资环境和政策的宣传。

  三.启示

  (a)领导层的关注是做好吸引投资工作的重要先决条件

  领导重视是把所有工作做好的前提,招商也是。领导的参与,方便了政府和企业的互动,使得招商引资更加方便快捷。在引进好孩子的过程中,市县领导和相关部门为此付出了很多努力。市长刘大群亲自带领相关部门到好孩子集团对接洽谈,为项目顺利签约做出了贡献。县委、县政府甚至将其视为全县“第一工程”,在人力、物力、财力等方面给予全方位支持,并指定专人负责每一个环节甚至每一个细节,真正做到全程代表,全方位服务。

  (二)项目的充分准备是招商引资的重中之重。

  没有好的项目,就吸引不了大资金;没有科学包装的项目,对投资者不会有任何吸引力。为了提高招商的针对性和及时性,增强项目推广和招商的可操作性,确保项目在招商过程中能够获得、提出和讨论,必须认真结合行业优势和特点,根据行业发展战略的需要,认真规划招商项目,进行认真的调查、规划和论证。与凯蒂集团谈判的生物质能发电项目在xxx县进行了充分的准备工作,项目顺利签约。

  (三)引入战略投资者是做好招商引资的有效途径

  引进战略投资者可以带来大量的资金,引进先进的技术、管理和营销理念,甚至可以带来一批相关的项目,带动一个行业,产生巨大的聚集效应。因此,要把引进战略投资者放在首位,以主导产业、产业集群和产业链为重点,以引进战略投资企业为重点,大力加强与大型企业和国内知名企业的联系与合作。

  (4)环境建设是吸引投资的重要基础

  优秀的投资环境能有效提升招商竞争力。在交通日益发达、信息更加畅通的今天,除了自然资源、地理位置、产业优势等不可改变的因素外,区域发展之间的竞争,尤其是招商引资的竞争,越来越表现为服务质量、工作效率等软环境的竞争。优化经济发展软环境,对一个地区的招商引资和经济发展起着决定性的作用。

  (5)建立一支懂招商、爱招商的专职队伍是招商的保障

  成败的关键在于人。通过组织招商专项培训,对专职招商人员进行招商技能、知识、政策等方面的培训,提高整体招商能力和素质,打造一批熟悉XX优势、懂得推广宣传、能热情介绍、能帮助搭建的专业招商团队。只有这样,才能创新方法,高效推广,吸引人才。

  政府招商引资存在的问题及对策(8篇)(篇三)

  《创新招商思路、优化营商环境推动招商引资工作的调研报告范文》适用于创新招商思路、优化营商环境推动招商引资工作的调研报告,就是围绕葡萄、红枣、棉花、牛羊等农产品,拉长产业链条,打造农副产品深加工项目;围绕煤炭、化工、工业硅等产业基础,用足用活政策,打造资源利用型项目;围绕光热、光伏等自然优势,做强做大做精,打造新能源开发项目;围绕古建筑遗址、百万亩天然牧场和巴木墩水库等旅游资源,联合周边景区,打造文化旅游创意项目;围绕骆驼圈子独特的区位和人文优势,重振驿站雄风,打造新疆重要的商贸物流集散中心项目。

  招商引资是实现经济快速发展的第一推动力,也是贯彻落实新发展理念,壮大兵团实力的重要途径。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育的有关要求,结合自己工作实际,近日,我带领场经济发展办公室有关人员,围绕企业招商引资工作的现状,特别是存在的问题,以及下一步如何精准发力,优化营商环境,扩大招商效果等方面进行了调研,重点走访了场光伏园区和骆驼圈园区及新疆乾辉商贸有限公司、哈密长兴矿业有限公司等企业,并召集效果企业家进行座谈交流,征求多方意见和建议。现将调研情况报告如下:

  一、近年来,企业招商引资工作情况

  近年来,企业党委高度重视招商引资工作,招商机制逐步理顺、招商环境持续改善、招商项目有力推进,招商工作取得一定进展。目前已落地规模以上企业7家,光伏企业6家(属于央企1家、国企1家),规模以下企业3家。单个投资亿元企业8家。

  (一)领导重视亲力亲为。成立了以党委书记为组长的招商引资领导小组,建立企业班子领导挂钩联系异地商会制度,发挥领导

  在招商引资工作中的领衔作用。企业领导开展知名企业家座谈会活动,既使企业家体会到企业领导对他们的亲切关怀和殷切期望,又掌握了他们的生产概况和投资意愿。企业主要领导亲自谋划项目对接、亲自外出招商活动、亲自接洽重要客商、亲自推进重大项目落地、亲自协调解决重大问题,大多重大项目都是主要领导亲为结果。先后促成项目3个,涉及金额15亿元。

  (二)营商环境得到改善。根据企业出台了《关于印发红星企业重点招商引资项目管理暂行办法的通知》《关于印发红星企业招商引资项目工作考核办法》等文件,企业根据实际分解任务,加强督促,激励干部,营造“亲商、招商、安商”的浓厚氛围。继续深化“最多跑一次”改革,加强五星级“保姆式”服务等都取得了良好成效。以交通道路为主的基础设施、城乡环境、居住条件、上学情况有所改善。

  (三)项目质量有所提高。严把项目准入关,坚决防止“三高”项目建设,积极引进产业带动力强的项目。结合区域经济发展重点,引进特色产业项目,2019年2个产业项目分别落地企业及红星二牧场。如红星二牧场小型综合体项目;4000头肉牛养殖项目等。

  (四)招商合作纵深推进。积极采取“走出去、请进来”相结合的办法,先后参加外出节会活动3次,累计推介项目12个。包括陕西西安“丝博会”,并多次赴长三角、珠三角、环渤海、成渝等地区开展经贸交流活动。邀请接待来我企业和企业投资客商60余名。通过招商活动,宣传推介了红星企业及企业,结交了一批客商,谈成了一批项目意向,签约了一批项目,巩固了一批成果。

  二、企业区域主要特点和优势

  (一)区位优势明显,交通便捷通达。企业是新疆面向内地的第一窗口,东邻甘肃,北与外蒙接壤,兰新铁路和临市铁路在此交汇,得天独厚的区位优势和四通八达的交通网络,使企业处于联结东西部、纵贯南北疆、辐射周边地区的重要枢纽地位。

  (二)工业基础良好,园区承载能力较强。企业辖区有企业光伏园区1个,规划总面积28.3平方公里,总规划装机容量为

  1020MW。现已入驻企业6家,总投资20亿元。辖区内的骆驼圈子工业园区,是红星企业重点建设的重工业园区,总体规划面积8.3平方公里。产业导向以煤电为基础、硅材料为主导,煤化工、建材、选矿为辅,规划配套有铁路专用线。供水、道路、电力、通讯等设施完善,达到了七通一平。目前已入住企业10余家。

  (三)文化旅游极具潜力,市场开发前景广阔。企业辖区有青铜器时代和铁器时代的石结构建筑遗址群、东天山塔水河150万亩天然牧场、北戈壁万亩有机生态果园、喀尔里克峡谷、巴木墩水库、骆驼圈子驿站、塔水河生态牧场以及哈萨克民族风情等文化旅游资源等,我们将进一步整合资源,突出重点,集中开发西至庙尔沟、哈密回王府、魔鬼城,东至星星峡、敦煌、嘉峪关等两条旅游线路,同时要借力宣传,扩大营销,努力把企业打造成为呈现大美新疆旅游的第一板块。

  (四)自然资源丰富,要素保障充足可靠。企业拥有独立水系,特别是正在建设库容为906万方的水库,为工业用水提供了充足的保证。拥有土地面积189万亩,可利用储备土地资源十分丰富。企业盛产棉花、葡萄、哈密大枣,为农产品加工提供优质的农产品资源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙葱是企业精心打造的蔬菜品牌,目前已种植483座。场内平均太阳辐射量约为5000兆焦耳/平方米,年平均日照小时数约为3357小时,是太阳能总辐射量最高区域之一。马鬃山全年风力在8级以上的大风日数达到110-120天左右,已纳入兵、企业风电发展总体规划。

  (五)社会和谐稳定,投资环境宽松。企业将秉着亲商、安商、礼商、富商的理念,认真践行红星企业党委确立的“四个一”工作机制,全面落实土地、税收等各项优惠政策,成立以党委书记、政委负总责、有关部门主要负责同志共同参与的专门团队,竭诚为企业提供“五星级、保姆式”服务。

  三、企业在推进招商引资和优化营商环境方面存在的问题

  (一)对招商引资重要性的认识不到位,对利用招商引资破解“五个不适应”、“四个不够”的作用没有充分显现。招商引资是

  优化资产和资金配置的重要活动,是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”,特别是对经济欠发达地区更显重要、更为紧迫。随着兵团深化改革各项任务逐步完成、“放管服”改革不断深化,经济发展不足、发展不强的问题也逐渐凸显。目前破解现阶段兵团发展不足、发展不强问题最根本、最实在的举措就是要加快开放开发,以招商引资第一要事保证发展第一要务,打好“开放牌”,通过招商引资,借力拉动经济、增加就业、集聚人口来破解“五个不适应”、“四个不够”的问题。但企业上下对通过招商引资促进地方经济发展的重要性的认识不深,对抓好招商引资的责任感使命感紧迫感还不强,对优化营商环境和招商引资投入的精力不足,全方位招商引资的氛围和共识还没有真正形成,使得招商引资对经济发展、民生改善的“催化”作用发挥的还不充分。

  (二)招商引资的重要性宣传、政策性宣传、营商环境的宣传还不够到位。招商引资工作是加快企业经济发展的根本途径和重要手段。因此招商引资显得尤为重要,而贯穿在招商引资整个环节中的宣传推广活动的重要性更是不言而喻。随着招商引资难度增大,宣传推介会使招商引资工作达到事半功倍的效果,但企业目前的宣传还仅仅是在对外参加招商会、推介会时在发放宣传册的形式上简单,对企业招商政策、优势、环境、资源等的宣传不到位。

  (三)招商引资的优惠政策不明确、不突出。招商引资作为企业的工作重点是为了企业能更好地服务于经济发展,通过利用本地各类优势资源吸引外来投资,实现企业与投资企业的利益双赢。由于兵团企业目前政策制度的问题,使得企业在具体的招商引资过程中,不能够把具体的招商引资优惠政策运用到实践中,没有具体的、细节化的招商引资优惠政策来吸引更多的投资者,很大程度上影响招商引资工作的推进。由于兵团特殊的体制机制,企业、团均无税收行政职能,与地方比较,在财税方面无法给与相应优惠。

  (四)营商环境存在不足。在企业进场时的“三通一平”配套难以做到,影响项目建设。基本配套设施建设滞后,道路网、市政管网还不完善,居住、上学、通水通讯等服务条件还跟不上。本地专

  业人才短缺,外地人才又不愿意来,使许多外来企业投资犹豫不决,踌躇不前。招商引资项目跟踪服务存在“虎头蛇尾”现象,全程服务不如人意。全社会共同参与招商引资的良好氛围和各部门齐抓共管的整体合力还没有形成。

  四、对下一步招商引资工作建议和工作重点

  (一)提高站位,强化认识。国家利益就是兵团利益,新疆大局就是兵团大局。新疆土地辽阔,资源丰富,是祖国的大后方。新疆发展的历史,兵团发展的历史,充分证明了这一道理。但在新形势下,仅仅靠传统的屯垦农耕,依靠土地的农业产出,吸纳和集聚人口,显然与履行好维稳戍边职责使命不相适应。必须依托新疆的区位优势、交通优势和资源优势,发展现代工业、现代服务业,必须壮大兵团经济实力,产业带动就业,集聚更多人口,发挥好“压舱石”的战略稳定作用。可以说招商引资事关实现新疆工作总目标,事关兵团改革发展大局,事关兵团“稳定器”、“大熔炉”、“示范区”特殊作用发挥,要把招商引资工作作为壮大兵团实力、增强维稳戍边能力、改善人口结构,实现社会稳定和长治久安总目标的具体抓手来思考去谋划。发展是第一要务,招商是第一要事。要务抓要职,要职抓要事。要人人思招商,时时想招商,紧绷发展弦和招商弦。

  (二)创新平台、优化营商环境。要全力优化营商环境,硬环境,软环境。深化放管服改革。投资环境的好坏,客商最先感知最敏感,也最有说服力,也最能形成以商招商、产业链招商的基础条件。要加快推进企业建市、企业建镇,健全“政”的职能,完善、简化工商、税务、土地、环保等登记、审批、备案制度,增强服务招商落地项目的自主权。要对落地客商亲情服务,孵化式服务、一条龙服务,实现安全保障,感觉人情温暖,感受兵团热情,增强投资的信心,决不能开门招商、关门打狗,决不能温水煮青蛙。企业团两级招商人员常年异地奔波,更要策马加鞭,在政治上关怀,生活上关心,真正兑现招商承诺,给位子、给票子,决不能卸磨杀驴,既伤招商人员的心,又凉了客商的心,丧失投资的勇气和信心。

  (三)落实规划、抓好载体。深入探索园区建设经营管理新

  体制,进一步加强园区管理。制定出台相应文件,认真落实优惠政策,营造政策性“洼地”,吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。创造“引来一个,带来一批,辐射一片”的招商引资磁场效应,实现产品链招商。同时加快园区基础设施建设,重点打造好企业园区的道路、供电、供水、网络、绿化配套设施建设,筑巢引凤,为落地项目提供良好的投资环境。有效依托骆驼圈子园区,在产业布局、项目定位上把好关,为招商引资项目落地打好基础。

  (四)加强管理、完善机制。充分认识招商引资是加快开放发展的“主抓手”,是加快推进产业结构调整、促进经济转型升级的重要途径,是聚合资本、人才、资源、技术等生产要素的重要抓手。形成主要领导带头招商、分管领导全力招商、相关部门合力招商的格局。坚持问题导向,找准工作短板,持续精准发力,扎实推进重大项目建设,提高签约项目履约率和资金到位率。

  企业各责任单位要切实加强领导,把贯彻落实企业招商引资实施方案明确的重点工作列为重要议事日程,牵头单位要与其他相关单位积极沟通、加强配合、责任到人、形成合力,以务实苦干的工作作风,全力做好招商引资推进工作。

  建立“重激励、硬约束、严考核”招商引资机制。将年度招商引资到位资金任务分解到机关各部门、各单位。招商引资领导小组办公室采取月报进度、季度总结、年终考核方式,对各单位的招商引资工作进行考核评比。年终考核结果经招商引资领导小组审核,报企业党委审定后印发情况通报,对招商引资工作突出的先进单位和先进个人进行通报表彰与奖励;对未完成年度招商引资任务、招商引资工作不积极的单位进行通报批评。

  围绕“在谈项目能签约、签约项目早落地、落地项目快开工、开工项目促投产”的指导思想,我们将以更加认真的态度、负责的精神、务实的举措、全力实施精神招商,有效招商,重点做好以下六个方面的工作。

  一是秉承一个理念。就是树立全企业上下一盘棋思想,企业资源有限、空间有限、平台有限,我们一定要打破思维

  定势,开阔招

  商视野,跳出企业去招商,真正把企业的发展放在红星企业的大格局中去谋划,去推动。

  二是瞄准一个目标。按照红星企业的要求,去年我们企业党委制定了招商引资三年行动计划,即百亿投资计划,我们将集中精力、狠抓落实,确保目标任务完成。

  三是落实一个服务。就是秉承亲商安商富商的理念,坚持把“让客商满意,让企业家赚钱”作为第一目标,全方位、全过程、多角度、多要素,提供“店小二”式服务,全面提升红星企业倡导的为企业提供五星级保姆式服务的质量和水平。

  四是突出两大载体。二道湖工业园区和骆驼圈子工业园区是红星企业二大招商引资平台,政策宽松、管理规范、基础设施良好,我们要按照园区的发展规划和产业布局,尽可能将所有招商引资项目向园区聚焦,向园区推进。

  五是创新四种方式。一是优化专题招商。围绕全企业产业布局和项目规划,依托推介会、展洽会等形式,有选择,有重点在相关地区开展专题招商活动。二是深化蹲点招商。要实现“广撒网”向“精盯引”转变,盯准地区、盯牢项目、盯死企业,集中精力、全力聚焦,保证招商效果。三是推进以商招商。充分依托现有企业,各地商会力量,主动对接合作机构,广辟招商渠道,做好以客引商、精准招商文章。四是突出情感招商。进一步发挥兵团人来自五湖四海的优势,大力实施亲情招商,同时要充分利用好援疆干部人才,借水行舟、借梯上楼,把人力资源优势转化为发展优势。

  六是主攻五项重点。就是围绕葡萄、红枣、棉花、牛羊等农产品,拉长产业链条,打造农副产品深加工项目;围绕煤炭、化工、工业硅等产业基础,用足用活政策,打造资源利用型项目;围绕光热、光伏等自然优势,做强做大做精,打造新能源开发项目;围绕古建筑遗址、百万亩天然牧场和巴木墩水库等旅游资源,联合周边景区,打造文化旅游创意项目;围绕骆驼圈子独特的区位和人文优势,重振驿站雄风,打造新疆重要的商贸物流集散中心项目。

  政府招商引资存在的问题及对策(8篇)(篇四)

  近年来XXX县全力改善硬环境、提升软实力、增强竞争力,抢抓“南资北移、东企西进”和国家适度宽松的金融政策等大好发展机遇,把大力推进项目建设招商引资是作为全县工作的着力点,先后成功引进了一大批带动性强的大投资、好项目。

  大行北方工业园、六和春雷饲料仓储加工、銮宇乐器生产、申海自行车孵化园、冀南农贸交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商项目相继开工建设,同时以“引进5家战略投资者,扶持10家龙头带动企业,支持100家配套企业上水平、上设备、进园区,推动1000家质次价低的个体小摊点整体提高”的“5111”工程扎实推进,有力促进了“十二五”强势开局。

  3月29日,好孩子北方工业园项目在上海正式签约,成为近年来招商引资工作的又一“亮点”。

  该项目的成功引进,是XXX县围绕“广泛扑捉信息寻找客商、推介比较优势吸引客商、提供良好环境促使落地”三个环节,在营造招商氛围、创新招商方法、优化招商环境等方面做出卓有成效的工作体现之一。

  为XXX加快引进战略投资、推动产业提质升级探索了成功路径。

  一、引进一个好孩子,产业迈进一大步

  好孩子集团是全球婴儿车行业领导者,中国儿童用品行业的龙头企业,“好孩子”品牌是“中国名牌”和“中国驰名商标”,在欧美和中国市场,好孩子婴儿车产品市场占有率均位居第一。

  好孩子北方工业园项目总投资15亿元,占地500亩,建设期为五年,整个项目建成后,可年产各类婴幼儿车650万辆,年产值30亿元,可实现年纳税1。5亿元,可吸纳就业人员1万人。

  目前已完成公司注册、项目选址、征地、厂区规划等工作;立项、环评正在紧张进行。

  按照预期时间,5月底前,所有工作将准备就绪。

  同时为加快项目进程,好孩子先期租赁厂房150000平米,6月10日前开始生产,预计今年在XXX生产婴儿车80万辆。

  在好孩子北方工业园项目的带动下,一大批配套企业正在加快入驻XXX,仅目前就有10余家配套厂家计划入驻,品牌带动效应“呼之欲出”。

  该项目的引进实施不仅带来先进的生产技术、管理经验,还将直接拉动上下游产业的快速发展,推动XXX自行车产业整体的提档升级步伐。

  二、探索创新方法,实施六大策略

  XXX县与好孩子集团,自去年4月29日在上海国际自行车展初次对接,到今年3月29日刘市长亲自带队前往上海促成该项目成功签约,仅用了11个月的时间。

  期间XXX县主要领导先后5次前往好孩子集团进行对接洽谈,并通过电话、邮件、信函等方式联系沟通不下200余次。

  (一)营造氛围,实施责任招商

  对招商引资目标任务层层分解,明确责任,各单位招商引资工作情况实行一月一通报、一季度一排队,年底严格兑现奖惩。

  切实把招商引资工作压力传递下去,充分调动了全县上下抓项目、抓招商、抓发展的积极性和主动性,形成“人人关心招商,个个热心招商”的浓厚氛围,进而使服务招商意识得到进一步强化。

  县财政把300万元招商活动经费列入财政预算,专款专用,切实为招商工作提供保障。

  充分利用电视、广播、互联网、报刊杂志等新闻媒体,全方位、多层次、多渠道进行宣传,扩大了我县对外的影响力和吸引力。

  (二)瞄准重点,实施敲门招商

  一是面向经济比较发达的京津、上海、长三角、珠三角为重点,集中精力,全力突破,有针对性、目的性的开展小团组式敲门招商,主动出击,走出去宣传XXX、推介XXX,邀请客商进来考察。

  二是在每次敲门招商活动中定时间、定项目、定企业、定责任单位、定人员、定洽谈对象,细化分工,明确责任,做到月月有招商活动,每个单位有招商任务,推介招商项目,寻找合作商机。

  今年以来,全县外出敲门招商180余次,县领导带队先后赴

  台湾、江苏、北京、上海、天津、安徽、广东等地进行敲门招商30余次,效果明显。

  成功促使江苏好孩子集团、XXX大尔投资有限公司、石家庄八五零电子有限公司、江苏安腾集团、天津玉泉工贸有限公司、武汉凯迪集团等行业龙头企业成功落户,上海凤凰集团、江苏AB集团、霸州贝司克斯乐器有限公司、XXX中武文化传播有限公司等一批战略投资者的合作项目正在紧锣密鼓的洽谈之中。

  (三)发挥优势、实施产业招商

  经过近几年的发展,XXX县工业园区已初具规模,投资、发展环境明显提升,同时自行车主导产业已具备了一定的基础和水平,产业配套环境和产业集群效应日益明显。

  为充分发挥产业优势、实现资源有效对接,我们以自行车产业、机械制造、城镇建设、农业产业化等为重点,瞄准上下游配套产业链条、瞄准世界500强、瞄准行业龙头企业,高起点、高标准的开展“产业招商”。

  (四)借助平台、实施展会招商

  精心组织企业参加各种展览会,充分利用知名大型企业、商会、协会云集的大好时机,加强与各类商会、协会的联络,争取他们的大力支持,利用商会、协会人熟面广的优势开展各类活动,推介宣传XXX,扩大影响力、提升知名度。

  (五)突出载体、实施以商招商

  一是充分发挥企业招商载体作用,利用各种方式,调动企业的招商积极性,并帮助督促他们进行项目包装、外出寻求合资合作伙伴,或拉长产业链条,扩大规模,促其产品上档次、上规模、上水平。

  并利用他们信息灵、渠道多的优势,鼓励、引导企业充分发挥自身的比较优势,积极捕捉关联企业的投资信息,引进资金和项目。

  二是通过认真做好已引进客商的工作,将其作为XXX的名片和最好的广告,充分挖掘他们的人脉资源和信息资源,让他们现身说法、推介XXX,介绍客商入驻。

  三是为调动企业参与招商工作的积极性,选拔了6名对在支

  持全县招商引资工作突出、有一定影响力的企业负责人担任招商局名誉副局长。

  (六)优化环境、实施服务招商

  一是在加大城镇基础设施建设力度基础上,加大了对工业园区的投入力度,进一步完善交通、电力、供水、绿化等配套设施,合理划分园区产业功能,努力为外商打造优质的投资硬环境。

  二是积极主动服务,对重大招商项目提供全程“保姆式”跟踪服务,实行县领导分包责任制,严格落实已制定实施的投资优惠政策,加强跟踪管理服务,努力为投资者创造优良的政策环境。

  三是建立健全了政府联系企业制度,定期走访沟通,了解企业生产经营情况,切实为企业排忧解难,促进盈利,进而通过企业扩大宣传XXX的投资环境、政策。

  三、启示

  (一)领导重视是做好招商引资工作的重要前提

  领导重视是搞好一切工作的前提,招商引资工作同样如此,领导的参与便于政府与企业间的互动,使招商引资工作更加方便、快捷。

  在引进好孩子的过程中,市、县领导、有关部门为此倾注了大量的心血,刘大群市长亲自带领有关部门前往好孩子集团进行对接洽谈并促成了该项目的顺利签约,县委、县政府更是把作为县里的“一号”工程,在人力、物力、财力上给予全方位的支持,对每一个环节甚至每一个细节都明确专人负责,真正做到全程代理,全方位服务。

  (二)项目充分的前期准备是做好招商引资工作的重中之中

  没有好的项目,就引不来大的资金;没有经过科学包装的项目,对投资者也不会产生任何吸引力。

  提高招商引资的针对性和时效性,增强项目推介和招商的可操作性,确保项目在招商引资过程中拿得出、摆得上、谈得落,就必须认真结合产业优势和特点,根据产业发展战略需要,认真谋划招商项目,并进行认真调研、策划和论证。

  与凯迪集团洽谈生物质发电项目就是借助XXX县项目前期准备工作充分的优势才成功签约的。

  (三)引进战略投资者是做好招商引资工作的有效途径

  引进战略投资者,可带来大量资金,引进先进技术、管理和营销理念,甚至可以带来一批相关项目,衍生出一个产业,产生极大的聚合效应。

  所以,应把引进战略投资者摆上首要位置,围绕主导产业,围绕产业集群和产业链,着力引进战略性投资企业,大力加强与大型企业和国内知名企业的联系与合作。

  (四)环境建设是招商引资的重要基础

  优良的投资环境可以有效提升招商工作竞争力。

  在交通日益发达、信息更加畅通的今天,除去自然资源、地理区位、产业优势等人力不可改变的因素外,区域发展之间的竞争特别是招商引资的竞争,越来越表现为服务质量、工作效能等软环境的竞争,不断优化经济发展软环境,对一个地区的招商工作和经济发展将起到决定性作用。

  (五)建设一支懂招商、爱招商的专职队伍是招商引资工作的保障

  事业成败关键在人,通过组织开展招商引资工作专题培训,对专职招商人员进行招商技能、知识、政策培训,提高整体招商能力和素质,打造一批熟悉XXX优势、懂得推介宣传、即能热情引进、又能帮办建设的“有情、有心、有力、有智慧”的专业招商队伍,才能创新方法、高效推进,才能拉的来、留得下,才能切实提高招商水平。

  政府招商引资存在的问题及对策(8篇)(篇五)

  当前,受金融危机的冲击,使各地经济发展充满变数,招商引资工作也面临着前所未有的挑战,如何能在保住当地企业不倒闭的情况下,帮扶其继续发展?如何能在挑战中抓住机遇,引进一批综合效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源充分利用的好项目,把资源优势转变为经济优势,实现可持续发展?这就要求政府部门在招商策略上做出相应的调整。

  切实转变观念,重视招商工作。实践证明,在不在招商引资上下功夫,是地方经济能否得以可持续发展的关键所在。招商引资上项目,不仅可以有效转变当地资源,更能带动其他项目的发展,盘活经济,引进人才,做到“农业保稳定、工业促增长”。但一些地方和部门缺乏紧迫感和积极性,没有把招商工作真正摆到重要议事日程,甚至还在项目推进的过程中“吃、拿、卡、要”,或是将矛盾上交,或是以土地、规划等问题推卸责任。发展问题就是观念问题,只有切实转变“官”念,树立大局意识,形成良好作风,才能引进一批好项目,落实一批好项目。

  树立服务理念,营造良好环境。俗话说“家有梧桐树,引来金凤凰”。投资环境是一个地区经济竞争力、对外开放程度和社会文明进步的综合体现。切实做好治理和优化投资环境工作,不断完善外商投资的法制环境,形成稳定透明的政策环境,维护统一开放、公平竞争的市场环境,创造廉洁奉公的行政环境,有利于进一步扩大对外开放,有利于形成投资环境的“洼地效应”,有利于推动经济社会健康快速发展。所以,投资环境的好坏,在某种意义上说,决定地区工业经济量的提升。

  加大帮扶力度,提高企业竞争力。在进一步加大招商引资力度的同时,切实加强对现有中小企业的的扶持力度,从资金、技术等方面,帮助他们从产向研、从家族管理向现代营销的转变,搞好创品牌工作。只要企业有技术,有现代化的生产线,有科学管理措施,有一流营销团队,就能够得到长足发展,做大做强。

  拓宽招商领域,加大项目开发力度。项目能否吸引外资,关键在于项目是否有较强的吸引力。必须投入必要的人力、物力和财力,从等着企业报项目,向主动帮助企业筛选论证项目转变;从单纯为争取国债资金做项目,向为争取进入国家长期规划盘子做项目转变;从为眼前利益做项目,向为本区域长远发展做项目转变。以更宽广的视角、更开阔的思维、更长远的眼光,谋划一批立足当地、事关长远的重大项目,引起投资者的更深层次的注意。

  优化队伍结构,提升招商能力。树立“专业化招商、职能化

  服务”的工作思路,对现有招商干部要进行不定期的业务培训,及时补充知识,优化知识结构,同时不拘一格吸纳招商人才,优化招商力量。建立一支有水平、有朝气、懂业务、会服务、能吃苦的招商团队,充分发挥团队招商优势。

  完善招商体制,做好协调发展。目前,各地建立了招商部门,但由于体制没有理顺,难以形成招商合力,更难以形成全民招商的氛围,因此不能做到协调发展。挖掘发展潜力,洽谈招商项目,必须靠专业化的招商团队。一定意义上说,招商是否专业化,直接决定项目能否洽谈成功,所以各地要进一步完善招商体制,明确招商职能,加强招商资金落实,密切毗邻县区招商部门协作。

  加强制度建设,完善招商机制。建立招商项目联合推进工作机制,共同做好项目的发掘、推介、洽谈、跟踪、落实和服务工作,联合推进项目的实施;建立主要领导包抓机制,一个招商项目建立一套班子,切实加强招商项目的落地建设工作;建立健全招商引资奖励机制,对招商引资有功人员予以奖励;建立健全目标考核管理机制,将招商引资目标任务指标分解到各乡镇、街道、各单位和各个行业部门,不打折扣。各级各部门要把目标任务再细化、量化,分解落实到具体责任人,对超额完成任务、成绩突出的单位和有功人员给予重奖,对完不成任务的部门和单位实行招商引资“一票否决”。

  只有不断创新工作机制,优化投资环境,扩大合作领域,改善服务水平,坚持“两手抓”,一手抓招大引强选优,一手抓安商留商富商。只有这样,才能在金融危机这场硬仗中占得先机,才能促进地方经济平稳较快增长。

  政府招商引资存在的问题及对策(8篇)(篇六)

  根据县人大常委会工作安排,x月下旬县人大常委会组织调研组,分别到了招商落户xx的x火吉大健康产业有限公司、x宏绿自热食品有限公司、郁江农业开发有限公司实地查看各企业的生产经营情况。并召开了由xx个政府部门和x户企业代表参加的调研座谈会。现将调研情况报告如下:

  一、全县招商引资工作取得的成效

  招商引资工作是增强经济发展的活力,促进经济快速发展的重要途径。调研组认为,近年来,县委、县政府高度重视招商引资工作,不断创新招商思路,改进招商方式,进一步改善和优化投资环境,积极对接市上考核要求,全县招商引资工作取得了一定的成效。一是成立了专门的领导机构。成立了县委县政府主要领导为“双组长”的招商投资促进工作领导小组,县委、县政府相关分管领导为组长的x个专项小组,进一步强化县级统筹,突出产业招商、专业招商,以高水平招商投资推动高质量发展。二是制定出台了一系列配套文件。近两年来,县人民政府先后出台了《xxx县招商引资程序管理暂行办法》、《xxx县招商引资项目落地监督管理暂行办法》、《xxx县总部企业招商鼓励扶持政策》、《关于进一步加强招商引资工作的通知》、《xxx县支持x企业来彭投资优惠政策》、《关于加强和改进新形势下招商投资促进工作的实施意见》正在完善程序,即将印发。三是建立了全县招商投资促进工作联席会议制度。定期召开会议,研究全县招商投资促进政策,统筹协调重大招商项目布局,审议重大招商项目需县级层面给予的专项政策,对特别重大的项目研究提出决策建议;协调解决招商投资促进工作涉及跨部门的重大问题和招商争议。四是不断更新现代信息技术。多方联建共享全县招商投资促进大数据系统,统筹各方资源,精准对接需求,高效助推项目落地,借助大数据手段开展智能化、精准化、定制化招商。五是近年来,全县招商引资工作成效明显:xxxx年,策划包装项目xxx个,签约落地xx个,签约金额xx.x亿元,当年招商落地企业实现税收xxxx余万元;xxxx年,策划包装项目xxx个,签约落地xx个,签约金额xx.x亿元,当年招商落地企业实现税收x.xx亿元;xxxx年策划包装项目xxx个,计划落地xx个,现已签约落地x个,签约金额xx.x亿元,计划招商落地企业实现税收x亿元,一季度已实现税收x.x亿元。

  二、存在的主要问题和困难

  尽管县人民政府及有关职能部门在招商引资方面做了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成效,但仍然面临不少的困难和问题。主要表现在:

  (一)部分干部对招商引资工作的重要性认识不够,全民招商的氛围不浓。从调研过程感觉到,一些部门的同志对招商引资的认识有待加强。安排参与调研座谈时,有说不清楚情况的,有汇报材料文不对题的,有只安排一般人员参会的,有认为招商引资工作与己无关的等等,这些都说明了我们一些部门对招商引资工作存在认识上误区。从部门内部对招商引资工作安排看,无具体的工作意见,无专门的人员抓落实,无明确的保障措施,只停留在一般的号召上。对外宣传渠道不宽,形式单一,全民参与度不高,招商的氛围不浓。

  (二)有关招商引资的奖励补助政策尚需健全。一是除了总部经济以外,实体经济、旅游文化、商贸流通、特色农业方面均没有专门配套的优惠政策,导致宣传口径不统一、决策程序太繁杂。二是各种招商引资的管理和奖励办法迟迟没有出台,需要的费用和使用办法没有明确的规范,未能调动社会各界参与招商的积极性。

  (三)发展的环境不够宽松,主动服务客商的意识不强。部分职能部门大局观念不强,服务意识淡薄,不能主动招商引资,对招进来的客商也不及时跟进服务,企业反映问题需要解决时,要么条件不成熟,要么受政策限制,不是为客商想方设法创造条件解决。少数部门领导缺乏担当精神,害怕亲商护商遭误解,多一事不如少一事,不能理直气壮为客商解决困难。有的职能部门办理相关手续耗时较长,在其他区县仅x个月就落地项目,在我县xx个月也未能办成,如:投资x.x亿元的x晋源林海科技百岁果项目在xx落不了地,最后落户忠县。

  (四)项目的前期包装工作不深不细。一些部门在策划项目招商时,只有一个项目名称,既未立项,也无规划,更无土地报批;有的不符合产业发展政策,有的和生态环保政策相悖,有的引进企业两头在外,有的由于要素成本较高,企业基本没有利润可言,导致引进企业止于半途的也为数不少。这些问题主要在于前期研究论证不够充分,导致招引企业难于落地,即使勉强落地,也很难持续发展。

  三、今后工作的几点建议

  (一)营造全民招商的浓厚氛围

  一、是充分利用各种会议、网络、电视等一切可以利用的形式进行广泛宣传,动员全县各方力量,积极参与到招商引资的活动中来,为招商引资活动献计献策,共同抓好这项工作。

  二、是采取多种形式对外宣传,提高我县知名度,增强对客商的吸引力。县投促中心可组织编印《xx投资指南》、《xxxxxx年产业招商项目》精美图册和项目推介课件,把xx的区位条件、资源禀赋、产业状况、人文优势等一一列明,努力提高对外客商的知晓度。

  政府招商引资存在的问题及对策(8篇)(篇七)

  近年来,我县始终坚持把招商引资和项目建设作为推动经济发展的主抓手,依托资源、产业基础等优势,创新招商方式,加大招商力度,引进了一批产业项目,带动了配套项目,为全县经济又好又快发展提供了强大动力。随着国家宏观调控的不断深化,招商引资的内在条件和外部环境发生了深刻变化,特别是土地、信贷、能源等政策日益紧缩,促使各种生产要素加速流动,产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显,而以产业链为主导的产业聚集优势开始超越其它因素成为吸引外资投向的主要方面。面对经济加速转型、竞争日趋激烈的新形势,要想在新一轮区域竞争中赢得主动,必须打破传统的招商理念,坚持用产业集群统领招商引资工作,把实施产业链招商作为承接产业转移、推动全县经济科学发展的突破口和着力点。

  一、实施产业链招商的必要性

  产业链招商,是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资,谋求共同发展,形成倍增效应,以增值产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。相比传统招商方式,产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠,而是以产业链分析为基础,满足构建产业链的需要,寻找和弥补产业链的薄弱环节,确定目标企业,打造产业集群,有目的、有针对性地招商。这种招商方式,能够适应产业关联发展的内在需要,降低产业投资经营成本,拓展产业发展空间,优化产业发展环境,从而提高产业竞争力和可持续发展的能力。

  随着经济全球化的不断深入,社会分工越来越细,企业之间

  的联系越来越密切。为了寻求最佳资源配置,产业开始在全球转移和流动,资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善,交易成本就越低,资本增值的空间就越大,对资本的吸引力也就越强。随着各地资源节约利用的需要和招商政策的同质化,在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的时候,以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式,正以其独特的吸引力和强大的生命力越来越被关注和重视。昆山利用本地it产业发展较快的优势,通过以“台”引“台”、以“小”引“大”、以“大”带“小”等产业链招商方式,先后引进多个组团式投入的外资和台资企业,形成了it产业企业集群。因此,综合各先进地区的发展经验,产业链招商是顺应产业转移趋势、主动承接产业转移、推动县域经济发展的有效手段。

  二、我县实施产业链招商的优势分析和重点内容

  我县实施产业链招商,具有独特的区位优势、资源优势和产业集群优势。从区位交通来看,xxxx湖流域面积3.4万平方公里,100公里内涉及鲁苏豫皖33个县市区,1亿多人口。与“长三角”、“京津唐”两个发达地区相连,被鲁南经济圈、淮海经济圈覆盖,也是国家南水北调东线工程的重要通道和调蓄水库。“黄金水道”京杭大运河纵贯南北,年通航能力达到2600万吨以上。正在规划建设中的跨湖高速公里横跨xxxx全境。从资源禀赋来看,我县是全国有名的富矿县,底下矿藏种类多,储量大,煤炭探明储量占山东省煤炭储量的四分之一,稀土储量列国内第二位;境内拥有13家煤矿,年产量达到XX余万吨。xxxx湖是我国北方最大的淡水湖泊,生态资源、文化资源、民俗风情独特,在国内有着极为重要的地位和重大影响,发展旅游业具有得天独厚的优势和条件。从产业布局来看,经过多年的发展,形成了煤电焦电、船舶制造、渔湖产品加工、建筑材料、轻工服装等传统支柱产业,培育了新能源、新医药、新材料、电子信息等新兴产业,具备了产业链招商的现实基础。从目前我县经济社会发展趋势来看,未来三年,我县实现争先进位跨越赶超的后发优势进一步转化为经济优势,经济社会发展将步入快速发展时期。

  实施产业链招商的重点,应结合我县的资源条件和产业基础,以寻找和弥补产业链的薄弱环节为导向,以项目为载体,以打造各产业上、中、下游产品多样化和专业化为目标,有目的、有针对性地开发项目和引进相应的配套企业,实现产业链条的集聚发展,从而有力地促使企业效益、产品质量的显著提升和我县经济总量的快速扩张。

  三、实施产业链招商的对策建议

  (一)科学规划,明确产业链招商方向。一是搞好重点产业定位。从全县产业集群发展现状看,煤炭、船舶、机械、食品、建材、旅游、新能源、新医药、新材料等产业是我县产业链招商的主导方向。我县实施产业链招商,应在全国大产业链环中找准自己的定位,搞好产业规划和产业功能布局,如船舶制造、渔湖产品加工、稀土深加工、新能源等产业目标应定位在全省乃至全国的产业基地。因此,必须加强项目对接、产品对接和产业链对接,培育壮大产业集群。同时,把我县的产业集群建设融入到全市的重点产业招商规划和鲁西经济发展规划之中,进一步加强联系与协作,形成产业配套。二是扶持骨干企业膨胀规模。骨干企业是产业链招商的主体。对于上下游链条长骨干企业要重点扶持,积极引导生产要素向优势企业集中,实施低成本、高效益扩张,壮大骨干企业,培植产业龙头,为产业链招商奠定良好基础。三是合理推出产业链招商项目。成立由产业主管部门、骨干企业组成的招商项目编报小组,围绕全县现有产业和骨干企业,认真研究国家产业政策,准确把握市场动向,抓紧研究和提报一批符合产业政策、市场前景好、可行性强的项目,建立重点项目数据库,通过参加投资洽谈会、招商会或借助网络平台等方式进行重点推介。

  (二)创新方式,提高产业链招商成效。一是发挥企业招商主体作用。要突出企业招商主体地位,尤其要发挥骨干企业在品牌、信贷、资产、资金等方面的综合优势,迎合外地大企业落户我县寻找安全庇护的心理。重点把规模大、效益好的企业推向招商引资第一线,积极引进资金入股参股,开发和延伸产业链产品,膨胀企业规模,加快企业发展;积极引进先进技术,改造传统产业,发展新兴产业;积极引进先进管理经验,提升企业综合素质,促进企业优化升级。二是强化

  产业链配套招商。要按照完整的产业链条要求,深入挖掘和包装一批上、下游产品,充分利用各种渠道,积极寻求合资合作,把相关配套企业引进来,补齐产业链条中的弱势部分,形成上下游相协调、横向互补发展的产业体系。要充分利用渔湖业资源优势,重点与大公司、大集团合作,在资源深加工、延伸产业链、提高附加值上下功夫,着力提高资源利用率和产出效益。三是承接产业集群整体转移。长三角、珠三角、京津唐等发达地区受土地、能源、劳动力成本等因素制约日益严重,产业集群亟待向外转移。对我县来说,必须发挥互补优势,依托资源、产业基础,完善配套政策,吸引有实力的大企业和相关配套企业整体入驻,促进各类要素快速集聚,加快培育产业集群。

  (三)发挥优势,构建产业链招商载体。工业园区是产业链延伸的主要场所,是招商引资的主战场,也是产业发展的主要载体。一是切实把大项目做成大产业。要按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的路子,大力实施“招强引优”战略,注重引进关联度大、带动性强的产业龙头项目、大项目和外资项目,带动配套产业发展,形成有竞争力的产业集群,提升县域生产能力和产业集聚度。同时,要大力抓好文化旅游、专业市场等招商项目,壮大服务业规模,提升服务业档次。二是积极整合土地资源。建立园区集约、高效、合理的用地机制,挖潜存量土地,提高利用效率。加大土地增减挂钩、采煤塌陷地治理力度,通过土地置换、项目置换等多种形式,加大土地供给,为产业链项目落地提供土地保障。三是打造专业工业园、特色产业园。要按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则,搞好各工业园区的总体规划和产业发展规划,明确自身产业特点,对同源企业、同类企业、关联度较强的企业要有计划地放在同一园区,通过多种融资渠道,完善设施配套建设,壮大园区产业规模,加快发展特色产工业园。

  (四)优化环境,营造产业链招商洼地。一是打造宽松的政策环境。借鉴先进地县经验,结合我县实际,认真研究国家宏观调控政策,在用足、用活、用好上级政策的同时,搞好政策创新,制定完善加快优势产业发展和培强做大骨干企业的扶持政策,努力营造最佳政

  策环境。要严格兑现政策,凡是约定的、公开的政策必须做到及时足额兑现。二是打造高效的政务环境。按照“零障碍、低成本、高效率”的服务理念,进一步精简审批事项,严格落实一次告知、首问负责、限时办结等制度,简化办事程序,提高办事效率。完善项目联审制度,全力抓好联审项目的跟踪服务,协调解决项目建设中的实际困难和问题,推动项目早开工、早投产。加强与企业的联系沟通,在融资担保、劳动用工、手续审批等方面增强服务的针对性,为企业发展提供优质高效服务。三是打造和谐的社会环境。以完善城市功能和改善生态环境为重点,加快城市重点工程建设,不断提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,为外商提供优美的生活环境。加大治乱减负力度,认真落实检查审批和“特别礼遇证”制度,严肃查处“三乱”行为,切实维护企业和投资者合法权益,为企业发展创造和谐稳定的社会环境。

  政府招商引资存在的问题及对策(8篇)(篇八)

  为进一步对我街招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识,促进下一步工作的纵深开展,按照工作安排,近日,就街道招商引资工作情况进行了调研。

  一、当前招商引资工作应当解决的几个问题

  从调研结果来看,虽然近几年来我街通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,有效地促进街道经济的发展。但是,工作中,仍然存在着一些不容忽视的问题。

  (一)从招商项目来讲

  1、现有招商项目成功率较小。通过这次调查,可以看到,有些已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功。

  2、项目建设推进力度不够。受各种因素困扰,街道部分引资项目推动力度不够,如信通达公司和**区百乐迪酒吧。

  3、在谈的规模项目较少。在谈项目少,招商线索不多这也是我们面临的问题。综观我街的招商引资企业,历历可数,所引进的项目多为小型项目,同时广大机关干部手头上能够掌握的线索和信息较少。所以,广泛动员,积极调动,网罗招商线索也是我们需要解决的问题。

  (二)从招商人员来讲

  1、机关干部重视程度差别大,反映在工作上有三个方面:一是部分机关干部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导、分管领导和经济发展办公室,工作中只局限于本职工作,对招商工作热情度不够;二是班子成员对挂点帮扶招商企业的帮助力度不够,未能及时协调处理好企业中的各项问题;三是部分干部将获取的招商信息只掌握在一人之中,不能及时沟通共享,影响了招商工作的有效进展。

  2、业务知识普遍较少

  大多数干部还只局限于考核型的工作状态,即只对区里的考核标准和政策较为熟悉,而对招商的有关知识,对企业登记、管理、相关法律等知识较少,还没有开始由考核型到招商型的转变。另外,我们发现,很多干部对现有的国家政策了解不够透彻,对客商信口开河,大包大揽,只要能来我们这里投资,什么条件都答应,这样就使客商半信半疑,真正来了,又很难兑现。丧失一个项目,一批资金的同时,更重要的是降低了我们的诚信程度,就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业,很大程度上影响了我们的经济更快的发展。

  3、对现有企业勾通较少

  调查中我们发现这方面主要存在以下问题:一是不能及时了解新招企业的进展情况;二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题;三是对企业主不熟悉。

  4、机关人员没有走向招商一线

  在招商活动中,只有较少干部参与,干部招商引资的主动性较差,难以在招商的过程中有针对性,难以取得实际成果。

  (三)从招商方式来看

  1、招商信息来源相对简单

  亲朋或关系客商仍占主导方式,没能很好的发动全民招商。

  2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够

  我们提出的以商招商、以情招商、网络招商等都没有得到足够的重视,更不会有较好的成效。

  3、招商活动市场化不够

  对市场的调研和考察较少,外出招商的准备工作较少,针对性差,难以在市场中把握招商信息。

  (四)从企业自身看

  1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强,继续发展的一个重要因素。

  2、企业管理秩序混乱。没有一套规范的企业管理方法,“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。

  二、几点对策与建议

  以上这些问题既有客观因素,也有主观因素,但只有解决好主观的问题,提高了认识,才会从根本上推动工作,所以针对以上问题,提几点认识和想法。

  1、要进一步解放思想,坚定发展的信心

  对外开放工作的落后,说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破,必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。街道无论在思想解放程度、招商引资力度,还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面,还存在一些差距。对此,我们有一个清醒的认识,如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强领导干部压力的问题,仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部,再大的困难也能克服。三要树立信心,解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心,开创招商引资工作新局面。

  2、要“强化招商意识”和“树立有意识招商”

  街道不但要强化招商意识,采取有力措施,营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中,真正树立起“有意识招商”的观念,提高招商引资的水平和效益。要围绕街道经济特色来展开,针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施。

  3、要适时摆正“取”与“予”的关系

  追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化,追求最高的回报率。所以,在招商引资工作中,一定要学会换位思考,守住自己的底线,大胆的予以让利。特别是在当前一个时期,要采取实际行动,少取多予,给企业松绑,“有难同当”,拿出诚意,多到企业走一走,看一看,为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题,让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来,才能保证以后的长远利益。

  4、要认清服务的重要性,要“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬

  一个新项目就是一个新的经济增长点,就是一个新财源,只有源源不断地引进新项目,才能保持经济的强劲发展。但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬,在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多,导致有些招商项目不能顺利建设。我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬,要着眼于改善招商服务水平,及时了解外商的困难和问题,协助解决办法,使客商能留得住,并能长期发展。

  5、要从实际出发,处理好“大”与“小”的关系

  街道经济竞争力如何,取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动街域经济发展的大项目的引进,往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力,成为拉动经济快速发展的“火车头”,成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。因此,千方百计将大项目引进来、留得下、建设好,使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是,必须清醒地看到,我街由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距,对大项目引进缺乏配套能力,存在不少的障碍。因此,在招商引资的项目选择上,应当采取灵活措施,有大引大,善于把项目做大;有小引小,积小成大。所以对街道来讲,要从实际出发,以小项目为突破口,认真对待,立足于小项目的增加和发展,实现由小到大的转化。

篇四:招商引资存在问题及原因分析

  

  写一篇招商引资工作存在问题及建议

  招商引资工作存在的问题及建议

  招商引资工作是日益重要的经济发展任务,也是当前地方政府及企业发展中的一项重要举措。招商引资工作不仅能够有效促进地方财政的发展,同时也可以带来大量的就业和技术创新机会。但是,由于招商引资工作涉及到太多的环节,其中也存在一些比较显著的问题。

  首先,招商引资工作对宣传和营销的要求很高,政府要为招商引资提供充分的宣传,以便吸引更多非公有制企业的参与。然而,由于政府关注的是地方的经济发展,因此可能忽略了企业使用的宣传和营销措施,这样一来,就会影响到招商引资工作的顺利实施。

  此外,地方政府对招商引资企业要求过高,可能会造成部分企业的不必要的投资成本,从而限制招商引资工作的实施。比如,有些地方政府要求招商引资企业必须满足一定的所得分红比例、技术水平、财务报表要求,这样一来就会给企业带来不必要的经济负担,也会影响招商引资的有效进行。

  此外,招商引资工作的管理也是存在问题的,由于政府及企业都缺乏有效的管理措施,招商引资过程中出现的多种各类问题得不到很好的解决,造成资金浪费,从而影响到招商引资的有效实施。

  建议

  针对以上问题,可以提出如下一些建议:

  首先,政府应该加大对招商引资的宣传力度,更加详细和科学规范地介绍招商引资政策,提高企业对本地政策的了解和把握,以便更好的参与其中。

  其次,政府应当降低招商引资企业参与的门槛,同时要加大对企业支持力度,为企业提供更多更全面的服务,减少企业参与招商引资工作时所要承担的不必要投资成本。

  最后,政府及企业应制定合理的管理制度,规范招商引资工作的进行。通过加强招商引资工作的管理,可以有效地避免招商引资过程中的不必要问题,最大限度地避免资金的浪费。

  综上所述,招商引资工作存在许多的问题,政府及企业需要加强招商引资的宣传及营销力度,降低招商引资企业参与的门槛,同时建立合理的管理制度,以期让招商引资工作更加有效的实施。

篇五:招商引资存在问题及原因分析

  

  招商引资存在的问题及建议

  招商引资是各级政府为促进经济发展、提高地区经济水平而采取的重要举措。然而,在实际操作中,我们也面临着许多问题,需要及时解决。

  目前,招商引资存在以下问题:

  一是缺乏长远规划。许多地方政府在招商引资时,缺乏长远眼光,只追求眼前的利益,忽视了长远的发展方向和规划,导致引进的企业或项目往往难以与当地的产业和经济结构相匹配。

  二是缺乏专业人才。招商引资需要专业人才进行管理和操作,但是在某些地区,由于缺乏相关人才,导致招商引资的效果不佳。

  三是缺乏风险控制。在招商引资过程中,政府需要对各种风险进行评估和控制,但是很多地方的政府在面对风险时,缺乏相应的措施和手段,导致引进的企业或项目存在很大的风险。

  针对以上问题,建议政府:

  一是加强长远规划。政府需要对招商引资进行长远规划和发展方向的制定,在引进企业或项目时,考虑到当地的产业和经济结构,更好地发挥其优势,避免产生不良影响。

  二是加强人才引进。政府需要借助各种方式引进相关人才,建立专业的招商引资团队,提高管理水平和服务质量。

  三是加强风险控制。政府需要对引进的企业或项目进行严格的风险评估和控制,在招商引资过程中,加强对各种风险的预防和应对能力,避免因风险导致的损失。

  -1-

  综上所述,招商引资是推动经济发展的重要手段,但是也存在许多问题,需要政府不断加强管理和改进,提高招商引资的质量和效果。

  -2-

篇六:招商引资存在问题及原因分析

  

  招商引资工作问题调研汇报

  一、招商引资工作存在的问题与不足

  通过近期开展的对我市招商引资工作的调研总结发现,虽然我们在项目引进方面下大功夫,招商人员积极跟进,引进了包括拉菲中信酒业、棱方圆葡萄酒庄、鼎峰商业地产、大金重工、海洋王国等优质高端项目,但深入到招商引资工作实际发现,我市的招商工作主要存在以下几方面问题:

  (一)招商思路不够清晰,项目跟踪服务力度存在一定差距。

  传统的招商引资存在一定的被动性,围绕“走出去”招商思路,参加展会推介会等活动,但参会的思路不够清晰,缺乏目的性和能动性,与预想的招商效果比,有一定差距。在项目跟踪服务上仍需加大力度,“抓大不弃小”,要真正做到大项目专人跟进,小项目也有人协调,把做好项目服务工作放在首位。

  (二)招商方式缺乏创新,招商人员综合素质需进一步提升。

  面对周围县市的招商引资工作的竞争日趋激烈,招商方式还是以传统的老形式、老做法、老思路在激烈的竞争中会惨遭淘汰。招商引资工作实际上就是以项目论英雄,以引资论成败。周围的县市近年来依靠境外上市大数额引进外资,为我们树立了非常好的招商典型,同时我们也需要认真反思我市的招商引资工作中存在的不足和我们的招商人员综合素质的缺陷。“精业务深钻研高要求”,把提高招商人员综合素质作为队伍建设的重要部分,多沟通勤交流,创新招商方式,提高我市招商引资的整体水平。

  (三)招商做法亟需转变,招商团队的积极主动性有待提高。

  靠“坐等”招商做法早已被淘汰。我市近期招商的项目较多,但也存在吃老本现象。一个项目持续跟进时间较长,一段时间甚至更长时间没有新项目落户。简单的参会参展已经适应不了日趋激烈的招商环境,简单的几个板凳几张嘴,可能远远没有完整详细的宣传推介,专题幻灯片或者专业的招商网站更直观形象且具有更高的可信度。变“要人来”为“我要来”,主动做足内功夯实基础,打造具有积极性和创造性的专业招商团队形象,提高招商效率。

  (四)招商知识有待加强,业务学习和团队协作方面仍需提高。

  学习招商专业知识、先进做法、典型成功案例,并且能学以致用,切实与我市的经济发展、产业链建设情况相结合,这一方面我们做的还远远不够。周围的县市龙口、招远招商引资工作势头强劲成果喜人,其他地市在招商方面也有许多先进做法值得我们借鉴。我们在意识到压力的同时,多学多问多沟通是最佳的提高办法。谦虚好学、团结协作是招商工作中不可或缺的重要因素。

  二、从观念和体制上创新招商引资方式的主要做法

  要想克服我市在招商引资工作中的种种不足,开创招商引资工作新局面,狠抓项目引进和招商队伍建设,需要从观念和体制上进行创新,建议采取以下几点做法:

  (一)以解放思想为先导,创新招商引资的新理念。

  当前,吸引外商投资的原有政策优惠已成为历史,吸收外资工作的客观环境已经发生重大变化,开拓吸收外资的新局面,关键还要靠认识的不断提高和观念的持续更新。要重新认识吸收外资工作的重要性和必要性,增强紧迫感和责任感,克服对吸引外资工作信心不足,办法不多,措施不力和过多强调客观环境影响及侈望客观条件改变的思想。要树立科学发展观,正视近年来吸收外资工作存在的困难和问题,认真、科学地分析研究我市现有的产业基础等客观现状,努力探索切合我市实际的吸收外资工作思路,寻找新的突破口。着力把招商引资打造成增加收入的平台,打造成对外开放的平台,打造成经济增长的平台,打造成建立新机制、新体制的平台。

  (二)注重传统产业纽带,创新吸引外资的载体。

  目前,与其它县市相比,我市在旅游业、葡萄及葡萄酒产业、临港工业、汽车及零部件加工业四大主导产业发展存在明显优势,但在劳动密集型的其他产业如纺织业、水产品加工业等发展方面仍存在较大的差距。

  要改变以往以廉价土地、劳动力价格等低成本优势吸引外资的做法,从现有的客观条件和实际情况出发,高度重视现有产业链的组合和扩张,整合产业优势,以现有的产业优势为纽带,形成吸收外资新载体,增强吸收外资后劲。

  (三)建立健全工作责任制,创新招商引资工作机制。

  招商引资工作的创新,必须在招商引资工作机制的改革与完善上出实招。为招商引资提供支持和保障,要最大限度地调动全社会的积极性和创造性,让一切对外开放的活力竞相迸发,让一切招商引资的能量充分涌流。第一,健全奖惩机制。要把招商引资工作作为领导的第一责任,通过层层分解任务,逐级传递压力,形成人人都是招商负责人,个个为招商引资献计出力的工作局面。要进一步完善招商引资奖惩政策,对完成任务好的领导和单位给予相应的奖励,对有功人员提拔重用;对未完成任务的领导进行“下岗”制,进行专门招商工作补课;单位未完成任务的,该单位取消评优资格,干部不予提拔任用。建立健全招商引资的社会促进体系,鼓励社会中介组织参与招商引资工作,修订完善招商引资优惠办法,奖励投资引荐者有功人员,最大限度调动社会各方面招商引资积极性。第二,要下移招商引资主体,着力调动乡镇一级的积极性和主动性。吸收外资加快工业化进程,项目的投入首先碰到的是用地问题。只有把用地这个事关“三农”问题解决得好,招商引资工作才能得到顺利发展。因此,要通过积极、努力探索乡镇一级招商引资的利益共享机制。只有把外商的利益与乡镇村的集体利益捆绑在一起,与解决农村富余劳动力的问题结合一起,科学、合理地处理好外商与农民的利益关系,才能既保证农民的利益不受影响,维护社会稳定,又通过吸收外资加快工业化发展,加快农民的脱贫致富。因此,乡镇应当成为我市在新的形势下招商引资工作的主体。第三,强化考核机制。把招商引资成果作为年终考核各级党政干部政绩的主要内容,真正树立“招商引资是真本事,新上项目是硬政绩”的新观念。对招商引资绩效的考核,不仅要考核实际利用外资和内资的数量,还要考核引进项目投资开工率、投产率、外资企业的上缴税收贡献率,从而真正建立招商引资的责任体系。

  (四)高度重视工业园区配套建设,创新招商引资工作服务体系。

  要重点加快和完善北沟造船产业园区、开发区“两翼地区”的基础建设和配套建设,提高园区管理和服务水平,抓好园区的在建项目。与此同时,积极探索园区管理体制、服务体制的提升,可以借鉴参考先进地区的创新做法,尝试工业园区建设与管理的民营化和企业化:对于在建的园区,可以考虑由政府规划,以基本价格出让给开发商,然后由开发商独立开发,自主经营,独立开展招商引资工作。对投资额大、占地多、前景看好的项目开发商可参股,把外商的利益与开发商利益捆绑在一起。与此同时,开发商可自行组织招商中介机构,并建立、培训一批报关、报备、核销、报检员专业服务队伍,专门为投资者办理项目报批、商务等一系列手续并提供必要的服务,把事业化的招商引资服务工作引向社会化和企业化,这样有利于缓冲投资者(企业)到政府部门之间的台阶,提高办事效率。

  (五)发挥市场机制作用,创新招商引资方法。

  传统的招商引资采取的基本上是政府主导,投入了大量的人力、物力和财力。随着市场经济体制的逐步成熟,加快与国际经济的接轨,尽快形成体制优势,必须创新招商引资的方式方法,变政府主导为政府引导,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。

  1、加强产业链招商。随着开放型经济呈现投资基地化、产业链式化、竞争白热化的趋势,外商投资由过去的单体投产、单个产品为主,逐步向优势产业集聚,向优势产品整合,选择一个地区重点、连片、链式发展。在这种情况下,招商引资的集聚效益、链式效应越来越明显。因此,我们在制定招商引资策略上要突出重点,主攻大项目,千方百计引进一批与四大主导产业关联度大的项目。如产业生产的前道、后序企业都拉过来,形成以外引外的产业链招商。

  2、加强企业招商。要充分发挥我市一批发展前景广阔,品牌效应明显,回报率高的大企业和众多的传统项目、传统优势产品,以及大量的存量资本和生产要素,以企业为主体,积极吸引客商与我市的企业进行嫁接改造、兼并重组或强强联合,走以资本引资本、以企业引企业之路。

  3、加强中介招商。通过专业的投资中介咨询机构,将招商项目推向国内外投资市场,按照公开、公平、公正的严格程序,为我方选择最理想的合作伙伴或投资者。随着资本市场的信息化、网络化、电子商务等新型招商手段越来越广泛,专业招商越来越强,中介招商将成为大势所趋。要物色一批知名度高的专业投资中介咨询机构为我市招商引资,让他们按照我市的产业定位和发展需求,在国内外广泛寻求和组织客商来我市投资,对有优势的重点项目进行策划、包装和推介。

  4、开展多种形式的商业招商。积极探索一些切实有效的商业招商途径。如瞄准重点区域,聘请当地工商界有影响、活动能力强的客商担任政府招商顾问,由政府授权实行“代理招商”等,加大对我市的宣传力度。

  三、抢抓建设半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区两大机遇,推进我市招商引资工作的新拓展

  借积极融入建设半岛蓝色经济区重要时机,充分发挥区位、资源和产业优势,努力打造

  海洋经济发达、产业优势明显、人与自然和谐发展的蓝色经济先行区,全力推进我市招商引资工作的新拓展。

  (一)做深做细,发挥特色招商区域优势。

  要强化产业导向,突出特色产业优势,发展专业功能区,规划设立产业园中园、外商投资区中园。以全域建设蓝色经济区为目标,着力在“一体、两翼、双节点”上拓展蓝色经济发展新空间。“一体”:就是以中心城区及所属海域为载体,打造蓝色经济主体功能区,着力开发建设东部新区和西部海洋文化旅游产业集聚区以及北部滨海旅游产业带。“两翼”:就是围绕城东的经济开发区和城西的北沟镇,充分发挥港口、园区和基础设施优势,加大项目引进力度,提升产业层次,使之成为全市蓝色经济区建设的主战场。开发区重点发展海陆装备制造业、高新技术产业。北沟镇重点发展造船重工、石油化工、滨海能源等产业,建设国内较有影响力的重化工和造船基地。“双节点”:就是把大辛店镇和潮水镇作为两处重要节点,推进工业向园区聚集、人口向社区集中、配套向城区看齐。大辛店镇作为承接临港工业的腹地,加快完善基础设施,提升承载能力,打造城市次中心。潮水重点对接西港区和新港,大力引进高端制造、现代物流、航空服务类项目,加快打造航空经济圈。遵循产业发展规律,制定完善各特色产业板块的招商规划,尽快论证包装一批重点招商项目,制定可行方案。力争引进规模大、档次高、成长性好的产业龙头大项目,推动特色产业板块膨胀。

  (二)做强做优,突出海洋产业招商重点。

  把产业作为县域经济的生命线,发挥比较优势,进一步壮大优势产业、升级传统产业、培育战略性新兴产业,加快构建特色鲜明、竞争力强的蓝色经济产业体系。坚持走国际化发展道路,在引进资金的同时,积极引进技术、人才和关键设备,与国内外市场有效对接。

  一是培植壮大优势产业。强化龙头项目带动,吸引配套企业跟进,重点培植壮大“旅游、葡萄与葡萄酒、造船重工、汽车及零部件”四个优势产业集群。二是改造提升传统产业。引导临港石化业、海洋渔业等传统产业通过引进高新技术实现升级换代。三是突破发展新兴产业。加快推进滨海能源、海洋生物制药等领域的招商引资,积极抢占海洋新兴产业发展先机。扩张升级四大优势产业,突破发展新材料、新能源、新医药、节能环保和信息技术五大战略性新兴产业。

  (三)做大做专,争创蓝色经济发展招商新优势。

  保持强劲招商态势,抢抓蓝色经济区上升为国家战略的大好机遇,精心组织以蓝色经济为主题的招商活动,以引进“国内外500强企业、中央企业、高等院校科研院所”为目标,聚焦国内重点区域。

  实践证明,招商引资要增强针对性,必须突出重点区域、重点产业、重点企业、重点客商的招商,并积极探索大企业带动、园区带动、产业带动招商的新路子。

  (四)要走出去请进来,创新节会招商新模式。

  近几年来,政府搭台、企业唱戏的节会招商推介模式一浪高过一浪。走出省外、国外走

  向世界,请进国家级、世界级的名企名家,一对一的交流,联络了感情,增进了了解,宣传了地方优势,提升了政府形象。我市近年来举办的国际青少年和平颂、未来之星国际研讨会、VINITEC葡萄酒博览会等活动成为了宣传的窗口,也成为了招商引资的平台,取得了很好的效果。

  总之,创新招商引资方式,推进我市项目建设研究,要求我们转变传统招商思路,提高招商人员的综合素质,打造素质过硬专业过关的高水平的招商团队。同时,新形势下面临新的机遇和挑战,我们应结合《半岛蓝色经济区发展规划》和《省发改委关于建设胶东半岛高端产业聚集区的意见》,根据我市具体的产业发展现状,调整和改进传统招商做法,创新招商方式,一切向项目看齐,围绕项目开展工作,促成更多的优质项目落户。

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