篇一：农村将来都会合村并镇吗
*镇合村并组工作经验总结
合村并组减负担
趋利避害保平安
——簰
洲
湾
镇
合
村
并
组
工
作
总
结
簰洲湾镇是一个农业大镇，全镇现有农户10147户，农业人口43772人，耕地面积66605.05亩。村组合并之前，全镇设置30个行政村148个村民小组，村组干部总数181人，其中村干部人数136人（兼任村民小组长的103人），专职村民小组长45人。今年九月份以来，我镇按照县委指示精神，在深入调查研究、精心策划方案的基础上，规范程序，依法操作，稳步实施，快速推进，于9月20日至24日仅用一周时间，基本完成了合并工作任务，在深化乡镇综合配套改革上迈出了新的步伐。
一、主要成效
（一）实现了大村大组的科学合理设置。合并后，全镇行政村由30个减少为14个，精减53%，村平人口由1459人上升到3126人；村民小组由148个减少为75个，精简49%，组平人口由295人上升到583人。
（二）实现了减人减事减支减负担的目标。合并后，全镇村组干部总数由181人减少为90人，精减50.3%，其中村干部人数由136人减少为76人，精减44.1%，专职村民小组长由45人减少为14人，精减69%。按我镇现行村组干部工资标准测算，每年
可减少二分之一的工资支出，仅此一项，可以减少开支28万元，户平减负27.6元。
（三）实现了平稳过渡。在村组合并、干部交接过程中，全镇未出现一起违法乱纪事件，未出现一起群众不满集体上访事件，未出现一起干部闹情绪寻衅滋事事件，实现了平稳合并、平稳交接，全镇各项工作照常运转、顺利进行。
二、基本作法
（一）把思想搞通。
思想是行动的先导。合村并组是一项大的改革措施，关系到村组干部的进退去留，关系到广大群众的根本利益，把上下左右的思想搞通是关键。
通过调查研究，我们掌握到干部群众在合村并组上存在“四怕”：一是镇里怕“出乱子”，担心影响稳定、自找麻烦；二是村里怕“合豆子”，担心债务均摊、收入平调，就象不分青红皂白地把红豆、绿豆、黄豆合在一起“一锅煮”；三是村组干部怕“丢位子”，担心丢掉了个人的政治前途和经济利益；四是群众怕“翻饼子”，担心走过场、合不长，变来变去瞎折腾。为了统一思想，打消顾虑，充分调动广大干部的积极性，争取广大群众的热情支持，我们针对“四怕”，着重做到“四个讲明”1、讲明“六大需要”。合村并组一是深化乡镇综合配套改革的需要；二是巩固农村税费改革成果的需要；三是进一步解放农村社会生产力的需要；四是加强农村基层组织建设的需要；五是加快农村经济发展和社
会全面进步的需要；六是建立减轻农民负担长效机制的需要。
2、讲明合村并组的“五大好处”。一是减了事；二是减了人；三是减少开支；四是减轻负担；五是大村大组更有能力集中力量办大事。五大好处归结起来就是“四减一集中”。
3、讲明镇党委、政府明确规定的“六个不变”。一是合并后农户今年的税改负担卡标准不变；二是农户责任田经营权和原村组签订的各项经济合同不变；三是原已锁定的债权债务关系不变；四是合村后不再任职的村干部今年全年的工资待遇不变；五是政府及部门原确定扶持款物的对象不变；六是镇联村干部本年度确定的岗位责任制考核目标不变。
4、讲明干部安排原则。一是新合并村村组干部全部在各村现任干部中择优选用；二是各村现任“一把手”除特殊情况外，均在新合并村“两委”班子中安排适当工作。
（二）把政策搞准。
政策和策略是党的生命。合村并组政策性强，稍有不慎，就会“踩红线”，因此，我们特别注重把政策搞准。
1、把村组合并的法定程序搞准。《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的设立、撤消、范围调整，由乡镇人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。该法还规定，召开村民会议，应当有本村十八周岁以上的村民过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。在这些规定中，最关键点在于召开村
民会议表决通过；在实际操作中，最难点也在于召开村民会议表决通过，往往会议难开拢。为此，我们根据法律精神，采取变通方法表决通过，即在做好宣传工作的前提下，上门入户征求意见，由户代表填写《征求意
见表》，有二分之一以上户的代表同意视为通过。从我镇各村通过率来看，最高的达到了96.6%，最低的57.3%，全镇平均通过率达73%。
2、把党组织的设立规定搞准。按照有关规定，党员人数在50人以下的设立支部委员会，党员人数在50人至100人之间的设立总支部委员会。我镇由25个小村合并成的9个大村，党员人数均在50人至71人之间，因而，我们在9个合并村设立总支，总支之下按原小村区域设立支部，既符合规定又适应实际工作需要。
3、把干部的任免政策搞准。一是把党内干部任免政策搞准。《党章》规定，成立村级党的新组织、撤销村级党的原有组织，由乡镇党委决定；在乡镇党代表大会闭会期间，乡镇党委可以调动或指派村级党组织的负责人。根据这一规定，我们以镇党委的名义，任命了各合并村总支书记、副书记；二是把村委会干部任免政策
搞准。根据有关规定，合并后原各村村委会自行解体，组成人员职务自行终止。《村民委员会组织法》规定，村民委员会主任、副主任、委员，由村民直接选举产生，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。鉴于目前各合并村组织换届选举的时机还不成熟，我们以党委名义，确定了各合并村村委会代理主任、副主任、委员，在换届选举前负责村务工作。
（三）把方案搞细。
积极稳妥搞好合村并组工作，必须要有一套比较完善周全的实施方案，宜细不宜粗。在制订实施方案中，我们坚持做到周密细致，把握“五性”。
1、把握原则性。根据合村并组的工作特性，我们确定了合村并组的“五大原则”：一是经济主导原则。要以合理配置资源，促进农村经济发展，加快全面建设小康步伐为出发点和落脚点；二是便于管理原则。规模要适中，布局要合理，管理范围和人口结构要便于村民自治；三是减轻负担原则。通过合并，使管理成本明显降低，农民负担明显减轻，村级工作正常运转；四是尊重“三性”原则。即尊重历史性、习惯性、认同性。从群众的生产、生活、交通流向和习惯考虑，宜撤则撤，宜并则并，宜稳则稳；五是民主法制原则。严格按照法律和政策办事，既要积极又要稳妥，把上级精神、党委决定和群众意愿有机地统一起来。
2、把握灵活性。根据上级关于平原湖区村级规模以五千人为宜的要求，我们紧扣规定，又不死扣规定，根据实际，灵活掌握。
我们对5个人口在2200人至2600人之间的行政村没有进行合并，保留原有建制不变，对2个人口分别为2300人和2600人的行政村，根据实际，安排与其他村合并。在这次合并中，两个村合并的有3例，三个村合并的有5例，四个村合并的有1例，合并村人口数最多的达5439人，人口最少的有2749人。
3、把握可行性。在这次合并中，我们首先确定的村“两委”干部职数限定为5人，但考虑到有利于工作，有利于保护优秀干部，有利于平衡村际关系，我们将一个村干部职数调整为7人，将三个村干部职数调整为6人。
4、把握特殊性。在这次合并中，我们普遍提倡村党支部书记兼任村委会代理主任，实行“一肩挑”，村“一把手”原则上从合并前各村主职中选配。考虑到各合并村的不同特性，有4个合并村没有安排“一肩挑”，从镇机关选派了2名干部到两个合并村担任村党支部书记兼村委会代理主任。
5、把握长远性。为了搞好合村并组的配套工作，保证村级工作正常运转，实现规范管理，我们向全镇各村转发了中办、国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，印发了《簰洲湾镇村级财务管理实施细则》，并就两个文件精神的落实措施和操作办法对各村主职干部进行了专门培训。
（四）把工作搞实。
搞好合村并组，离不开实实在在具体细致的实际操作。在这次合并工作中，我们坚持做到目标明确、工作到位，一步一个脚印。
1、摸清动态，消除隐患。为了有针对性地化解矛盾、消除隐患、保持平稳，我们围绕“三个摸清”，即摸清干部思想动态、摸清群众思想动态、摸清各类矛盾隐患，普遍要求走访“三种人”，谈好两次话。走访“三种人”，一是走访相关各村老支书、老主任，二是走访德高望重的老党员、老劳模，三是走访县镇两级党代表、人大代表。谈好两次话，第一次是合并前与各村干部谈好话，第二次是宣布合并村班子之前，与合并村新任班子成员谈好话，与不再任职的原任村干部谈好话。
2、加强宣传，正面引导。我们要求各工作专班做到开好三个会，送好一张宣传单，发出一份倡议书。一是开好村“两委”会、党员会和村民代表会，有广播的村还要开好广播会；二是向全部合并村7336户农户每户送达一份《
合村并组工作宣传单》，作为“门神”张贴起来；三是镇里召开县级党代会簰洲湾镇代表团全体代表座谈会，签发了《致全镇共产党员倡议书》，并将倡议书发到全镇每一名党员手中。
3、扣住关键，搞好表决。合不合得成，关键在表决。全镇各合
并村按照镇统一安排，由镇村干部逐组逐户上门征求意见，并由户代表亲手填写统一印制的规范的《征求意见表》，入户率达100%，确保了合并村组的合法性。
4、选准干部，配强班子。在选配村级“两委”班子中，我们采取“两步走”办法，第一步由驻村工作专班调查考察，提出初步方案；第二步由镇党委集体审议，敲定方案，力求把干部选好选准，把班子配强配优。
（五）把措施搞硬。
好方案的实施离不开硬措施作保证。在合并工作中，我们着重做到加强“三项措施”。
1、加强责任措施。一是加强领导责任，镇党委、政府成立了合村并组工作领导小组，由党委书记、镇长负总责；二是加强专班责任，镇里成立了九个由党委委员任组长的驻村合并工作指导组，并争取县委支持，调派了20多名熟悉簰洲湾情况的县直局级干部加强力量，组成驻村工作专班，县委组织部和镇党委对专班明确了工作职责、工作任务和工作纪律，哪里出问题由哪个专班负责任，“板子”打到人。
2、加强纪律措施。镇里以纪委名义，对全镇下发了《关于严明合村并组工作纪律的通知》，对党员干部规定了严格的政治纪律、工作纪律、财经纪律，对违纪违法者实行就地免职、取消待遇、给予处分，严惩不贷。
3、加强把关措施。镇合村并组工作领导小组下设办公室，全面
负责对各个专班具体工作落实情况进行把关，凡前一关工作没有到位的不准进入下一项操作。一是把好收缴关，合并工作正式开始前，一律收缴相关各村各类公章、财务财产账目、各类经济合同、重要文件资料、计划生育全套资料；二是把好宣传关，由办公室深入各村查看各项宣传工作落实情况；三是把好摸底关，由办公室查阅各专班走访记录、座谈记录、会议记录，审查调研工作是否落实到位；四是把好表决关，由办公室对各专班收回的《征求意见表》进行审查统计，审是否真实有效，查是否达到同意票数。
“合村组趋利避害增创新优势，谋发展争先恐后更上一层楼”。簰洲湾合村并组工作的圆满成功，得益于县委、县政府的正确领导和精心指导，得益于上级有关部门的通力合作和大力支持，得益于全镇干部群众的大局意识和共同努力。我们相信，经过村级机构改革，全镇“三农”工作将会进入一个新的发展阶段，“三个文明”建设将会翻开新的一页。
篇二：农村将来都会合村并镇吗
郑州市惠济区花园口镇合村并城项目京水村过渡区零序号分项工程名称送审金额（元）审定金额（元）审减金额（元）土建部分村办公室、幼儿园、卫1生所彩板房工程955116.36894957.9060158.462讲台4106.642034.952071.693不锈钢防盗网18094.297876.8510217.444村办公室木地板20641.188143.0412498.145村卫生间粉防水沿2223.700.002223.70村办公室卫生间隔断、6便池基础、卫生间防水工程11487.506918.604568.97洗菜池底座26527.1520304.246222.918砖砌蹲便台15285.3111490.033795.289公共卫生间上部彩板房31874.9124163.517711.4010安置区厕所50334.440.0050334.4411过渡区新增彩板房工程1241907.54946365.76295541.7过渡区新增12六排房基础工程174793.75174793.150.60小计2552392.772097048.03455344.74序号分项工程名称送审金额（元）审定金额（元）审减金额（元）安装部分1室外配电工程970000.00970000.000.002过渡区新增六排房安装157159.54148925.208234.34样板房（两排房）A、B户型新增及3厂区新增管道、水表及水表井88670.3087137.431532.8样板房（两排房）A、B4户型室内给排水70153.4248573.8221579.605大队办公室室内水、电42937.4920344.0722593.426会议室室内电照12670.897873.514797.387卫生所室内水、电9270.084171.465098.628幼儿园室内电照23308.3511579.0811729.27小计合计1374170.071298604.5775565.503926562.843395652.60530910.24渡区零星工程审减原因分析表审减原因分施工方上报彩板塑钢窗工程量为205.20m2且子目为4-67，依据图纸计算审核后工程量为162m2，子目调整为4-66，此项定额直接费审减13693.40元；施工方上报彩板门工程量为205.20m2，依据图纸计算审核后工程量为160m2，此项定额直接费审减7531.53元；依据合同签订时间按照郑州市信息价进行调整，此项审减38933.53元施工方上报审子目为3-16，审核后子目为3-15，此项审减定额直接费约1388.95元；依据合同签订时间按照郑州市信息价进行调整，此项审减682.74元施工方上报审不锈钢防盗网的材料价格为160元/m2，依据合同签订时间按照郑州市信息价进行调整，审核后材料价格为60元/m2，此项审减10217.44元施工方上报村办公室木地板工程量为126.10m2且子目为1-64，依据图纸计算审核后工程量为109.20m2，子目调整为1-63，此项定额直接费审减10325.16元；依据合同签订时间按照郑州市信息价进行调整，此项审减2172.98元送审图纸及资料中无村卫生间粉防水沿的说明信息，审核后工程量为0m2，此项审减2223.70元施工方上报人造板卫生间隔断工程量为47.03m2且子目为2-205，依据资料计算审核后工程量为47.02m2，子目调整为2-121，此项定额直接费审减2869.64元；施工方上报卫生间地面防水下找平层工程量为36.2m2，依据资料计算审核后工程量为27.05m2，此项定额直接费审减20元；施工方上报水泥砂浆抹蹲便台子目为2-54，依据资料审核后子目调整为1-1，此项定额直接费审减402.21元；依据合同签订时间按照郑州市信息价进行调整，此项审减1277.05元
施工方上报砖砌洗菜池底座工程量为12.44m3且子目为3-20，依据资料计算审核后工程量为10.61m3，子目调整为3-16，此项定额直接费审减197.18元；施工方上报贴砖工程量为7.8m3，送审图纸及资料中无贴砖的说明信息，审核后工程量为0m2，此项审减2703.23元；施工方上报水泥砂浆工程量为269.60m2，依据资料计算审核后工程量为239.70m3，此项定额直接费审减1325.67元；依据合同签订时间按照郑州市信息价进行调整，此项审减1996.83元施工方上报砖砌蹲便台工程量为29.03m3，依据图纸计算审核后工程量为20.89m2，此项定额直接费审减2442.66元；施工方上报水泥砂浆蹲便台为157.30m2，依据图纸计算审核后工程量为119.17m2，此项定额直接费审减476.793元；依据合同签订时间按照郑州市信息价进行调整，此项审减875.83元施工方上报钢管柱工程量为0.3t，依据图纸计算审核后工程量为0.11t，此项定额直接费审减1707.88元；施工方上报钢管梁工程量为0.25t且子目为6-3，依据资料计算审核后工程量为0.13t，子目调整为6-14，此项定额直接费审减1364.94元；施工方上报彩板门工程量为12.6m2，依据图纸计算审核后工程量为6.3m2，此项定额直接费审减1049.75元；施工方上报彩板塑钢窗子目为4-67，审核后子目调整为4-66，此项定额直接费审减37元；送审图纸及资料中无基础垫层、外购板安装、砼路面及零星砌筑抹灰的说明信息，审核后工程量为0m2，此项审减1724.33元；依据合同签订时间按照郑州市信息价进行调整，此项审减1827.50元送审图纸及资料中无安置区厕所的说明信息，审核后工程量为0m2，此项审减50334.44元施工方上报彩板塑钢窗工程量为248.4m2且子目为4-67，依据图纸计算审核后工程量为145.8m2，子目调整为4-66，此项定额直接费审减24995.04元；施工方上报屋面彩板100mm、墙面彩板75mm、墙面彩板50mm工程量分别为2046.8m2、1910.2m2、1387.8m2，依据图纸计算审核后工程量分别为1962.63m2、1752m2、553.28m2，此项定额直接费审减199726.01元；依据合同签订时间按照郑州市信息价进行调整，此项审减70820.73元
/审减原因分/1.BV-6mm^2施工方上报主材单价为3.91元/m，依据合同签订时间按照郑州市信息价进行调整为3.57元/m，此项审减主材费1181.67元；2..BV-2.5mm^2施工方上报主材单价为1.56元/m，依据合同签订时间按照郑州市信息价进行调整为1.423元/m，此项审减主材费273.09元；3.BV-1.5mm^2施工方上报主材单价为1.1元/m，依据合同签订时间按照郑州市信息价进行调整为1.005元/m，此项审减主材费100.7元；4.电缆沟挖填，2-855，工程量33.4m3，工程量确认单中无此项，此项审减定额直接费1207.08元；5.PPR给水管De25、20、塑料水龙头，送审主材价为6.5、4.14、2.8，此3项审减主材费143.72元1.人工挖沟槽审减定额直接费252.44元；2.PPR管De90审减定额直接费135.15元；3.螺纹水表DN25审减定额直接费387.28元；4.PPR截止阀De90送审子目为8-348，审定子目为8-347，审减定额直接费90.74元；5.消火栓审减定额直接费5.6元；6.砖砌检查井审减定额直接费312.8元；7.依据合同签订时间按照郑州市信息价进行调整
1.PPR管De25送审量为136.5m，8元/m，审定为De25为62.7m，4.56元/米，De20为51.25m，3.36元/m，此项审减定额直接费916.84元；2.坐便器送审子目为8-603，审定子目为8-604，此项审减定额直接费105.22元；3.洗脸盆送审子目为8-571，审定子目为8-570，此项审减定额直接费254.59元；4.洗涤盆报审主材费为37元/个，审定为17元/个，此项审减定额直接费360元；5.水嘴安装已包括在洗脸盆子目中，此项审减定额直接费210.46元；6.PPR管De50，送审子目8-232，主材价30.6元/m，工程量102m，审定子目8-231，主材价19.55元/米，工程量86.6m，此项审减定额直接费1626.52元7.塑料排水管DN100，送审工程量为41m，审定为25m，此项审减定额直接费569.16元；8.砂护管、回填土夯填无计量依据，阀门井、水表井无规格型号，无法计入，此项审减定额直接费5127.26*2=10254.52；1.塑料线槽送审工程量为542.5m，审定为407.572m，此项审减定额直接费1408.87元；2.RVV2*10送审子目2-726，工程量90.3m，主材价26.04元/m，审定为2-1480,工程量86.4m，主材价为23.46元/m，此项审减定额直接费778.4元3.BV-6mm^2送审工程量770m，3.96元/m，BV-4mm^2送审工程量600m，2.58元/m，BV-2.5mm^2送审工程量360m，1.58元/m，审定为BV-6mm^2工程量为0，BV-4mm^2工程量80m，2.317元/m，BV-2.5mm^2工程量360m，1.423元/m，此项审减定额直接费5699.06元；4.单联开关送审工程量为20个，主材价5.68元/m，双联开关送审工程量为5个，主材价8.25元/个，3孔插座送审工程量为35个，主材价位8.64元/个，审定为单联开关19个，主材价5.4元/个，双联开关3个，主材价为7.8元/个，3孔插座20个，主材价为6.84元/个，此项审减定额直接费317.68元5.塑料排水管DN50，送审工程量为26m，审定为13.4m，立式小便器送审主材价为300元/个，审定为175元/个，此项审减定额直接费为993.65元；6.水嘴、洗脸盆工程量计入无依据，此项审减定额直接费为492.58元；7.零星砌筑、成品浴厕隔断安装工程量无依据，此项审减定额直接费7406.34元
1.塑料线槽送审工程量为263.6m，审定工程量为215.96m，此项审减定额直接费426.95元；2.RVV6*10、RVV4*10送审子目为2-726，审定为2-1480，此项审减定额直接费178.5元；3.BV-6mm^2竣工图中不显示此线，此项审减定额直接费1184.3元4.BV-4mm^2送审工程量334.4m，主材价2.58元/m，审定为160.4m，2.317元/m；BV-2.5mm^2送审工程量为338m，主材价为1.58元/m，审定为183.92m，1.423元/m，此两项审减定额直接费1102.14元；5.3孔插座送审工程量为11个，审定为4个；射灯送审主材价为130元/个，审定为13元/个；荧光灯送审工程量为21个，审定为20个；低压熔断器安装防爆式，送审主材价为280元/个，审定为175.1元/个，此四项审减定额直接费为1084.79元；6.塑料给水管DN25、螺纹阀门DN25、水嘴、塑料排水管DN50、洗脸盆工程量计入无图纸及其他相关资料，此五项审减定额直接费229.07元1.配电箱报审工程量为2台，图纸显示为1台，此项审减定额直接费329.42元；2.塑料线槽报审工程量为165.8m，图纸显示为106.4m，此项审减定额532.34元；3.RVV2*10报审主材价为26.04，审定主材价为23.46，此项审减定额直接费182.58元：4.RVV2*10、BV-6mm^2报审工程量为11.5m、222m，竣工图中无此项，此项审定工程量为0，此项审减定额直接费为1571.8元；5.BV-2.5mm^2和BV-4mm^2送审工程量为262.2m、238m，主材价为1.58元/m、2.58元/m，审定工程量为77.2m、166.8m，审定主材价为1.423元/m、2.317元/m，此2项审减定额直接费为809.06元；6.插座、开关、荧光灯审减定额直接费143.81元；7.给排水部分无图纸，此项审定金额为0,给排水审减定额直接费1099.18元
1.塑料线槽送审工程量为334.8m，审定为214.604m，此项审减定额直接费1077.2元；2.RVV3*10送审子目2-726，工程量132.4m，主材价32.4元/m，审定子目2-1480，工程量120.68m，主材价30.19元/m，此项审减定额直接费1293.43元；3..BV-6mm^2送审工程量为550m，竣工图纸显示无此项，审定工程量为0，此项审减定额直接费2669.54元：4.BV-2.5mm^2和BV-4mm^2送审工程量为400m、240m，主材价为1.58元/m、2.58元/m，审定工程量为163.22m、97.52m，审定主材价为1.423元/m、2.317元/m，此2项审减定额直接费为1193.34元；5.插座、开关、灯具审减定额直接费298.39元；6.PPR管De25送审子目8-243、工程量30m、主材价7元/个，审定子目8-253、工程量26.964、主材价4.56元/m，此项审减定额直接费222.85元；7.螺纹阀门、水嘴、UPVCDN100/DN50、零星砌筑、水泥砂浆零星项目，竣工图中不显示这些项，其中水嘴已包括在洗脸盆的安装定额子目中，这些项审减定额直接费2716.67
篇三：农村将来都会合村并镇吗
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篇四：农村将来都会合村并镇吗
我眼中的乡村振兴主题征文
我眼中的乡村振兴主题征文(一)
在藤县的北部有一个小镇叫太平镇那儿是我的家乡，这里早先是个风景如画、山清水秀的地方。河水清亮见底，江边的翠竹如碧玉般，空气清爽甜润。可是，不知过了多久，人们随着生活条件渐渐提高、增加，不断的改善。间续消失一些破坏环境的现象，日益突出，特殊是污染。
在小路上，四周八方都是垃圾，有些人还随地吐痰，随处可见痰点缀在小路上。害得清洁工们每天都要重新清扫;人们甚至把垃圾、污水直接排出大楼江里;汽车的尾气喷出来的“毒烟”不但带来了污染而且还危害我们的健康……
水是我们的生命之源，她犹如我们的母亲无私的奉献出甘甜的乳汁而我们却要这样的损害她。她—大楼江原来是这么的秀丽。那清亮见底的江水淙淙地流淌着，发出风铃般摇动出悦耳的声响。叮咚叮咚……大自然乐器凑出的音乐，在幽静的江边的四周里回旋漂浮。那水是那样清，清得像是被两岸的翠竹和绿草染过似的。两岸的翠竹郁郁葱葱，草很深里面夹着些艳丽的小花，给大楼江编了个朴实的花环。一阵微风吹过，它们就随风飘动，在微风中阿娜多姿地舞蹈。蓝蓝的天空中，时而飞来了几只小鸟，它们唧唧地叫着，奏出一支大楼江的赞歌。在微风中，在阳光中，尽情地玩耍着。
可是，她以不是那么的秀丽了。水是那样的浊，水面上星星点点地漂移着五颜六色的垃圾，不在发出那悦耳奇妙的脆响;两岸上的翠竹、小草不再像以前那样郁郁葱葱;江边的四周堆满了垃圾散发出一阵难闻的味道。
啊!人类你可知道地球的秀丽已经被蒙上了一层阴影，人类你可糊涂呀!看看你所做的灾祸。快让我们行动起来，爱护环境，爱护地球，让整个地球布满绿色，找回那秀丽的地球!
我眼中的乡村振兴主题征文(二)
我的家乡——基长尧蒙，是个山区，她并不个是很知名的地方。可是经过这几年的进展，她改变得特殊快。变得有点让人认不出了。
在以前，通往镇上的那条独荔大路是一条泥沙路，车辆和人行走很不便利，下雨的时候，泥浆淹到小腿肚。而在晴天，只要有一部车走过就满天的灰尘，跟在后面的人或车根本就看不到前面是什么。从远处望着那条大路，还真的很像战场上那充满的硝烟。从家去赶基长，才短短几公里的路，往往要走上三四个钟头。而如今你看，一条墨黑的柏油路，连着独山和荔波，去赶场时，出门就有车，几分钟就到了基长，二十来分钟就到了独山，交通便利得很。而且不会再像以前那样有车走过会满天的尘灰，把路旁的人家弄得灰不溜秋。从这条路可以看出我的家乡改变有多快了，仅几年的时间就改变得这么好，真令我有点不敢信任这是我的家乡。
路好了，人们自然也跟着富起来了。以前我们村哪里有什么楼房，就连用电的人家都没几户，而如今不仅家家用上了电，有的人家还住上了高大的楼房，用上了高档的家具，许多人家已经看上了彩电，那曾经炫耀一时的黑白电视机已经销声匿迹。什么VCD、DVD、音响
差不多样样都有。年轻人没闲暇的时候就唱唱卡拉OK，引得那六七十岁的爷爷奶奶们也围拢来，混浊的老眼里眨动着诧异和喜悦。以前哪有这样的生活?你们年轻人多美好啊!他们感叹着说。
我的家乡改变了许多，但是，她有些地方一点都没变，你看那山，还是那样的碧绿，再看那水，还是那样的清甜。
有人说：“靠山吃山，靠水吃水。”真没错，我们这里的山以前除了松树，就是带刺的灌木，而如今你看，那山上消失了好几个果园。不过，进展归进展，这山啊，一年四季还是那样绿，那几个果园只是让她增加了几分颜色而已，还没让她换掉那件她最宠爱的绿衣裳。每当微风拂来，撩动她的绿色衣裳，她就翩翩起舞来展现她的妩媚风姿，似乎在向风说：“你看我又添了几件美丽的新衣，这才是我最爱的衣服。”
我眼中的乡村振兴主题征文(三)
我的家乡——新化，是一个秀丽的小县城。那里虽然没有泰山的峰峦宏伟，也没有香山的红叶似火，但是在我的心里它却是最美的：湛蓝的天，高大的楼，清亮的河水，还有漫山郁郁葱葱的树。每到初夏，走在河岸两边听着蝉鸣，蛙唱，沐浴着缓缓的微风，真是满意极了。
以前，新化可是没有这么美的。听妈妈说：那时候人们都是住在矮小的房子里，由于房子密封不严，一到冬天，阵阵刺骨的寒风就会来家里“做客”，屋里要是没火根本就待不了人。晚上睡觉的时候更是滴水成冰。
街上狭窄的公路两旁，不仅没有可以在夏天乘凉的树木，也没有可以在夜晚照明的路灯。所以到了晚上人们都不情愿出门，一家人只能窝在家里看电视。
家乡最大的一条河名叫——乐里河。我想就是让家乡的人们由于它而永久活在欢乐里的意思吧。春天年轻人拿上鱼竿在乐里河里钓鱼，夏天孩子们带上泳圈在乐里河里〔游泳〕，秋天老人们叫上伙伴在乐里河边漫步，冬天我们三五成群在乐里河岸打雪仗……乐里河贯穿于整个县城，就像一条银色的纽带，一年四季为家乡的人们带来快乐。可是由于人们环保意识的淡薄，乐里河变成了人们免费的垃圾场，挣钱的工具，各种生活垃圾，工业垃圾都往河里倾倒。一个个沙厂在河边建立。秀丽的乐里河变得千疮百孔，面目全非……
可是如今，我的家乡——新化却发生了翻天覆地的改变。呈现在我们眼前的县城已经像是一个秀丽的大花园了。看：一座座高楼大厦平地而起，明窗净几;宽大的柏油路边种上了粗大的梧桐树，装上了先进的太阳能路灯;乐里河也变得清亮见底，没有了垃圾，更没有了沙厂，有的只是孩子们玩耍的身影，和欢乐的笑声。河的两边一排排秀丽的倒垂柳，一阵微风吹过，柳枝随风飘扬，像一个跳舞的姑娘，那么秀丽，那么自然。有两三枝特殊长的，还垂在了水面上，激起粼粼波纹。小鸟许是也被它的秀丽吸引，站在树腰上放声唱歌。
此情此景怎能不让你为之着迷?为之傲慢?这就是我的家乡，我深爱的家乡。
我眼中的乡村振兴主题征文(四)
奶奶说以前我们的家乡很穷，虽说处处是茂密的树林，处处是长长的小溪，可是看得到的邻居也要翻山越岭好几个小时才到。而如今的我们，想到哪里，各种的交通工具就带着我们到哪里。美好呀!
奶奶说以前我们的家乡房子一点都不好，全部是是用泥巴做成的土房子。夏天招蛇虫和蚊子，冬天不妨潮不妨风的，动不动就感冒了。而如今的我们，钢筋水泥做的房子，风吹不动，雨淋不着的，冬天有暖气，夏天有空调。美好呀!
奶奶说以前她们的家乡，没有一个像样的学校，学校都是临时搭建起来的，有的时候还会由于雨天没有多余的鞋子穿，光着脚丫去上课。而如今的我们，穿的.暖暖的，吃的饱饱的，学校也是高楼大厦，不用担忧下雨屋顶会漏雨，不用担忧刮风会上不了学。美好呀!
奶奶说以前她们会有许多田地，丰收的时候，还得自己动手，可以从太阳出来忙到月亮升起。而如今的我们，科技发达了，处处都是机器来完成，真美好!
人类在进展，科技在进步!我们也要好好读书，做一个对国家有关心的人。
我眼中的乡村振兴主题征文(五)
随着城市基础设施建设的日益完善，居民生活水平步伐的渐渐加快，城镇人口素养的普遍提高，近年来，我的家乡——彬县，发生着翻天覆地的改变。变得更秀丽富强了。
家乡的改变许多。窄小而泥泞的土路被宽敞、洁净的水泥路面
所取代;补丁打着补丁的“朴实”衣服变成了现如今的时尚服饰了;以前的草房、泥坯房被如今红砖大瓦的新农村所代替，家家户户门前、院落的花花草草使房屋显得更清爽大方了;原来以自行车、摩托车为主的代步工具渐渐变成了私家车。
改变最大的要数泾河新区了。以前很多的生活垃圾、工厂排放的污水都被家乡的母亲河——泾河“无条件”接收了，每到夏天，蚊蝇满地，臭气熏天，行人无法靠近。现如今，在广阔人民群众的不懈努力下，泾河已是“改头换面”展新颜，以她博远的胸怀、健康的身姿重新回到了我们的视野。
泾河大堤一边是南方园林式的休闲公园。公园里有供行人休憩的亭子，高大提拔的杨树，翠绿欲滴的松树，清亮见底的人工湖……这一切的奇妙布局无不独具匠心。在碧水蓝天的衬托下让人们远离了闹市的喧喧嚣，也远离公路上刺鼻的汽车尾气。有的只是一片清爽，一份安静。
大堤的另一边曲折流过的是孕育了这片土地的泾河。靠近河岸的是一排排整齐的太阳能路灯、汉白玉护栏。每到夜幕降落的时刻，太阳能路灯的点点灯光，好像给母亲河穿上了一条绚丽的花裙。还有活泼的青蛙在为旅游、休闲的人们演奏着悦耳的曲子。这里仿佛就是没有纷争的世外桃源，但又不缺乏现代城市的时尚气息，真可谓是古今结合的完善手笔啊!
随着家乡各方面的飞速进展。间续开发了一系列的旅游路线。家乡俨然已经成了一个集休闲度假、观光消遣、修身养性为一体的旅
游胜地，使更多的伴侣了解了历史悠久的古豳〔文化〕，也使当地居民受到了新思想的启发、新理念的熏陶。
如今，家乡的春季鸟语花香;夏季绿林成荫;秋季黄叶铺地;冬季雪白似玉。家乡的经济，突飞猛进;人民生活质量真是芝麻开花——节节高。
起航吧!生我、养我的家乡。加油吧!蓬勃进展的家乡!腾飞吧!有我们新一代为您保驾护航的家乡。
我眼中的乡村振兴主题征文(六)
如今，我们的家园——中国，呈现出一片欣欣向荣之态;但是，历史是不该被遗忘的：1840年，鸦片战斗;1860年，火烧圆明园;1937年，南京大屠杀。我们要努力复兴中华!
复兴中华，从缔造秀丽厦门做起!枋钟路的变迁，便是缔造秀丽厦门的一个缩影!枋钟路就在我家门前，在阳台上便能欣赏到它的容貌：平整乌黑的柏油路面，十条宽敞的车道上汽车来来往往，一到晚上，便如天涯那银河般秀丽。
一天，我又在阳台上观望枋钟路，看着来往的车辆，我不禁想起当年枋钟路没改造前的“苦痛”回忆……
好不简单迎来的五一节假期，我准备在家好好地睡上一觉。早晨，我正游览在美梦的海洋，“滴滴滴——”汽车喇叭的长鸣声毫不留情的将我从睡梦中拉起来。哼!大清早的喇叭开这么大，让不让人睡啦!我快速穿好衣服，怒气冲冲地向阳台奔去。枋钟路上一片喧哗，汽车多得排成了一条龙，笛鸣声奏起“欢快”的曲调，吵得我心烦意
乱。“哎呀，吵什么!!”我观察另外几栋楼的住户大都从家中怒气冲天地出来了。也对，这么吵，怎么有人睡得着!
汽车在门前堵了约莫五分钟才散开，但我假期第一天的好心情可都被搅糊了!更可怕的是，假期大家都要出去玩，枋钟路每天早晨开“演唱会”。我的美容觉啊!
这是一段心酸的回忆，瞧，如今的枋钟路好多了：原来的六车道变成了如今的十一车道，一条东西向的下穿通道和一条南北向的拓宽车道。东西向的下穿车道不用经过红绿灯，加快了通行的速度，降低了噪音;拓宽了的南北车道，增加了绿化，人行道和机动车道分开，也让司机师傅开车更顺畅了呢，彻底解决了枋钟路一大早汽车就开头排长龙的问题。路不堵了，司机师傅的心情也变好了，不再乱按喇叭了，噪音污染削减了;路不堵了，汽车等待红绿灯的时间也变少了，排放的尾气更少了，天空也就更加湛蓝了，空气也更加清爽了，每一个早晨都令人心广神怡!
厦门在改变，中国在改变!上一辈的努力我们看到了，如今轮到我们预备连续这中国之梦;中国在变强，中国在复兴!加油，我们就是中国的将来!
我眼中的乡村振兴主题征文(七)
这几年，我的家乡发生了很大的改变，你看四处高楼林立，汽车遍地都是。就连我们的学校这几年也发生了翻天覆地的改变呢。
不信，你就跟我一起到校内去看看吧。首先映入眼帘的是大门两侧的不锈钢展现橱窗，那里面有学校的校风、校训、以及学校举办
各种活动的图片，如今每个学期这里的图片都会焕然一新。以前这里可是几个铁架子，几张宣扬画，特殊简陋呢。
再看左右两栋教学楼都安装了电子摄像头，灰土土的墙体也换了新装，穿上了白色的礼服，更显得精神焕发。墙上贴着大型彩色喷图，它展现了学校先进的办学理念，以及学校的文化气氛。更值得一提的是以前臭气熏天的厕所也被改造一新了，现代化的自动冲水阀、不锈钢的拖把池，从今以后厕所再也不会污水横流，无从下脚了。
我们一起走进教室，你瞧这里摆放着崭新的课桌椅、先进的投影机、电视机，还有每位老师都配备了〔笔记本〕电脑，网络也走进了我们的课堂，一切现代化的设施这里一应俱全。但我最喜爱的改变要数我们的操场了。
以前我们的操场是个简陋的泥操场，操场上几乎没什么健身器材，只有个单杠和双杠，这倒也没什么，可是每当下雨时，整个操场就成了个泥潭，深一脚浅一脚，让你满脚泥;每当刮风时，操场上全是土，尘土漫天飘舞，顺风扬三里，逆风飘二里，别提多厌烦了，在这样的天气里我们根本没方法在操场玩，可我们如今的操场肯定是一流的。
你瞧，绿色的人工草坪，红色的塑胶跑道，美丽极了!操场四周又安装了不少健身器，高大的树荫下，又摆上了石墩和石凳，一下课，有的同学在操场上踢球，有的跳绳，有的打〔篮球〕，有的同学在操场中间的草坪上打滚，匍匐，没事时，坐在石凳上下下棋，也是特别满意的事，下雪了，我们在操场上打雪仗、堆雪人，下雨了，我
们光着脚，在操场上踩水、玩耍，别提多好玩了!
近几年我们的学校改变很大，但我还有个小建议：盼望在学校的东边再建一个体验馆，在体验馆里可以有一些天文或地理方面的介绍或一些大型仪器，我们还可以在里面做试验，例如：小球的运动、倾斜的小屋、钉子床等，同学们可以利用星期天或科学课或劳健课，到这里来体验试验的乐趣，这样还可以加强我们的动手力量呢!你们觉得我的建议好吗?
篇五：农村将来都会合村并镇吗
咸阳市深化农村综合改革镇村撤并调研报告
镇村撤并及机构改革是为了全面深化农村综合改革,加快推进城乡一体化发展而进行的,以合理调整规模?加快职能转变为主要内容的改革。深化镇村撤并及机构改革,是贯彻落实党.的XX大和XX届三中全会精神的重要内容,是创新基层社会治理体系?提高社会治理能力的客观需要,也是保障和改善民生?打通联系服务群众“最后一公里”?实现城乡居民公共服务均等化的迫切要求,对推动基层民主管理?激发农村发展活力?促进城乡一体化发展具有重要意义。在具体改革过程中,还存在一些困难和问题,导致有些地方撤并工作进展缓慢,有些地方名撤并实未撤并,有些地方撤并以后不利于经济社会发展。下面是课件网为您推荐的。
一?咸阳市镇村设置现状
省.委省政.府《关于镇村综合改革的指导意见》要求,关中地区不再保留2.5万人以下且面积在100平方公里以下的乡镇,重点撤并1500人以下的村。
目前,咸阳市共有乡镇126个,街道办事处25个。全市划入撤并范围的镇共44个,占镇总数的35%。其中:渭城区1个?乾县3个?礼泉县2个?泾阳县2个?三原县3个?彬县7个?永寿县8个?长武县7个?旬邑县3个?淳化县8个。
目前,咸阳市共有行政村2759个。1500人以下的村1576个,占村总数的57.1%。按照现有村数的34%测算应撤并938个村。其中:秦都区91个?渭城区94个?兴平市64个?武功县75个?乾县79个?礼泉县207个?泾阳县68个?三原县111个?永寿县225个?彬县120个?长武县136个?旬邑县118个?淳化县194个。撤并后行政村总数为1821个,村平均人口约为2200人以上。
镇村平均面积和人口均低于全国平均水平,数量偏多?规模偏小,基础设施建设滞后,公共服务能力不足,乡镇政.府职能作用发挥不够,在一定程度上制约了农村经济发展和社会治理。
二?镇村撤并的历史沿革和问题
咸阳市从1983年3月开始实行政社分设?建立乡镇政权,到1984年5月,撤销咸阳地区行署改为咸阳市时全部完成,全市共建立乡级行政单位223个,其中乡179个?镇39个?街道办事处5个。2001年,全省统一并乡建镇后,全市共有乡级行政区划单位181个,其中乡61个?镇107个?街道办事处13个。XX年年在全市开展了乡镇机构改革,13个县市区共撤并镇3个?乡28个?镇改办9个,撤并比例达到了24.1%,撤并后共有镇办151个,其中镇126个?街道办事处25个。
通过撤并,机构设置?职能配置?运行机制基本适应了经济社会发展的需要,加速了乡镇人口?资源等生产要素的聚集,壮大了重点镇规模,增强了乡镇经济发展后劲,加速了全市城镇化步伐。但在体制机制方面还存在一些突出的问题,主要是:权责赋予不够对等,财事匹配不够一致,条块关系不够顺畅,人员结构不尽合理,撤并乡镇的一些管理服务功能跟不上,财务债务融合和干部工作磨合较难撤乡并镇改革不够彻底等。
三?镇村撤并过程中面临的主要问题
(一)镇村撤并改革严格按省上确定的标准和比例撤并镇?村,具有较大的难度。具体表现在:因为我市虽处在关中地区,但兼具了关中平原?渭北台塬和陕北高原沟壑区共有特征。北部五县沟壑纵横,镇?村比较分散,交通不发达,人口密度在200-300人每平方公里之间,镇与镇之间距离较远,撤乡并镇给群众带来了困难;南部县(市?区)人口密度过大,村庄比较密集,合并后人数过多,“并村不并人,并人不并心”现象存在,并村后群众矛盾纠纷处理问题复杂,管理服务难度大。
(二)镇村干部人员融合难?管理难。乡镇撤并使大多数镇村干部感到人员分流危机,人心不定,工作不力,有些甚至以得过且过的态度消磨时间,对工作不管不问,严重影响工作状态及效率。撤并以后,两个镇的干部由于管理方式的不同和镇域之间的差异,在心理上肯定存在一定的适应期,之间的磨合还需一定的过程。有些合并后的村内群众居住分散,相距较远,管理相对独立,新的村班子合作共事氛围不浓,内部关系不顺,导致工作中有推诿扯皮现象,群众的矛盾问题得不到及
时的解决。
(三)产业结构调整难。当前和今后一个时期,调整产业结构始终是农业生产的主题。乡镇撤并后,涉及到区域布局?种养殖结构?品种结构优化等一系列难题,调整更为复杂。同时,撤并前一些通过结构调整已进入良性发展的产业,由于调整思路?规划的变动,易使农民产生抵触情绪,极不利于农业结构调整的持续?深入开展。
(四)利益关系难均衡。乡镇撤并中涉及面最广?最不稳定的因素是债务问题,这是广大干部群众共同关注的问题。乡镇撤并后债务包袱怎么化解,由谁来管,将是撤并后面临的一项艰巨任务,处理好则可平稳过渡,处理不好则会影响大局稳定。同时由于各个乡镇?行政村之间经济条件以及发展的不平衡性,撤并后带来的权利分配?主导产业的定位?基础设施的投入等诸多问题将在一定时期内集中显现。四?镇村撤并改革的对策建议
镇村撤并改革要以党.的XX大?XX届三中全会精神为指导,深入贯彻中央城镇化工作会议?中央农村工作会议精神,按照做强县城?做大集镇?做好社区的总体思路,以合理调整镇村规模?加快职能转变为重点,进一步深化乡镇体制改革,创新农村管理体制,建设功能完善?服务高效的乡镇机构和农村新型社区,提高基层组织社会治理和服务能力。
(一)做好科学规划。在乡镇和村撤并过程中,充分考虑不同区域之间经济发展水平?自然地理条件?交通通讯状况等因素,按照优化结构?合理布局?规模适度?有利发展的要求,结合移民搬迁?传统民俗文化村落保护以及重点镇?文化旅游名镇?新型农村社区?美丽乡村建设等,注重长远,科学规划,有计划?有步骤地开展。不能简单地以人口?地域面积为硬杠子,搞一刀切。合理调整镇村规模,合理设置乡镇驻地,做到科学撤并。以经济实力较强?区位优势明显?交通便利?人口较多?具有民俗文化特点的村为基础,撤并小村和空心村,建立大村或中心村。统筹兼顾好被撤并乡镇政.府驻地?村的管理服务。要将被撤并乡镇集镇和村纳入总体
规划,既要与中心镇?中心村的基础设施建设和公共服务兼顾,又要综合考虑原当地群众的习惯?习俗,合理设置便民服务点,实现发展与服务共赢。
(二)理顺关系,还权赋能,开展扩权强镇改革。明晰乡镇政.府职责,切实转变政.府职能,建立健全事权与机构?人员?财力相匹配的运行体制,提高乡镇政.府发展经济?社会管理和服务群众的能力。扩大乡镇经济社会管理权限,全面推行扩权强镇改革。按照“权责一致?依法下放?能放即放”的原则,将县级产业发展?项目投资?规划建设?社会管理?市场监管以及干部考核等经济社会管理权限,通过委托或交办的方式下放到所有镇办。
(三)逐步转变政.府职能。加强镇办公共服务职能,在县级职能部门权限下放的同时,强化乡镇发展经济和公共服务职能,加强乡镇政.府在制定实施辖区经济社会发展规划?优化发展环境?强化市场监管等方面的职能,提高公共服务和社会治理能力,要合理设置便民服务中心,实行审批事项“一站式”办公,推行首问负责制?限时办结制?办事代办制,提高服务质量。同时在行政村建立便民服务站,建立县?镇?村三级便民服务网络,方便群众办事。
(四)进一步加强村级组织规范化建设。建立健全村级组织规范化运作机制,实现村级组织关系和谐化。健全民主决策机制,实现村级组织决策科学化。健全监督约束机制,实现村级组织工作民主化。健全科学管理机制,实现村级管理系统化。使村级组织运作做到有章可循?有据可依,有度可量。进一步约束干部的履职行为,确保农村各项工作顺利有序推进。
(五)积极适应城乡一体化进程。撤销县政.府驻地镇建制,改设街道办事处,工作重心转向城区管理和公共服务。可根据辖区人口规模,设立若干城镇社区,配备专职工作人员,实行网格化管理,创新体制,规范管理。支持有条件的地方成立新型农村社区,对符合条件的新型农村社区,健全社区管理和服务体制,要按照城镇社区管理方式,合理设置岗位,规范薪酬待遇,统一招聘管理,实现农村社区服务专职化?工作人员专业化。把公共服务延伸到农村社区,为群众提供方便快捷的服务。
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