篇一：党的六大建设包括
六??程?项?动全?提升基层党组织组织?编者按党的基层组织是党的全部?作和战??的基础。按照新时代党的建设总要求，要以提升组织?为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改?发展的坚强战?堡垒。“推动基层党组织建设全?进步、全?过硬”，“全?提?党的建设和组织?作质量，奋?开创?州党的建设新局?”。?对勇当“四个?在全国前列”排头兵的新征程，?州已经吹响新的号?。今天，在市委??届五次全会召开之际，南??报推出《党就在你?边——基层党建的?州故事》系列报道，深?报道?州基层党建的新作为、新?象、新计划，助??州新起点上再创新局。敬请垂注。策划统筹：陈邦明南??报讯
（记者/昌道励
实习?/黄颖琳）?州将实施基层党建“六??程”、“?项?动”，全?提升基层党组织组织?。?前，《?州市加强党的基层组织建设三年?动计划（2018—2020年）》（以下简称《?动计划》）印发。《?动计划》坚持?年?主题，集中解决关键性、普遍性的突出问题，切实提升基层党组织组织?，明确了2018—2020年每年基层党建?作主题分别为“规范化建设”“组织?提升”和“基层党建全?进步全?过硬”。记者梳理发现，《?动计划》的??亮点是系统谋划，根据各领域基层党组织的特点和差异性，根据各领域基层党组织的特点和差异性，坚持分类施策、精准发?，提出实施城市基层党建“六??程”。这六??程包括城市基层党建“三融三共”、农村基层党建“引领振兴”、国企党建“强根固魂”、机关（事业）单位党建“三个表率、?个模范”、?校党建“红?堡垒”和“两新”组织“双强共同体”，以统筹推进城市、农村、国企、机关（事业）单位、?校和“两新”组织党的建设，全?实现基层党建巩固和发展。?聚焦重点任务和薄弱环节，《?动计划》则提出组织开展基层党建“?项?动”，共30项具体举措。?项?动包括“铸魂补钙”?动、“头雁”培育?动、?城先锋?动、创新提升?动、达标创优?动、整顿转化?动、红旗领航?动、基础保障?动、正风肃纪?动、恪守天职?动。为保证贯彻落实，《?动计划》还提出，对党章规定各领域基层党组织任务作?的执?情况开展?查?纠，坚决调整?批农村党组织书记，抓好农村后备?部培养、精准排查整顿软弱涣散党组织，规范党组织设置，认真抓好发展党员?作，以制度形式明确农村党组织的领导作?，组织部领导挂点包?督导，强化常态化督促检查等，以此增强基层党组织的组织?、领导?、凝聚?、动员?。解读关键词“头雁”建设实施万名基层党组织书记?轮训《?动计划》提出，开展“头雁”培育?动，全?提升带头?队伍建设?平。?州?2012年起推进实施“?城村官上?学”?程，对全市村“两委”?部、村级后备?部及农村党员进??专学历教育。近年来，印发了实施“?城村官上?学”提质扩容?程相关?件，在保持现有“?城村官上?学”?专学
历教育不变的基础上，增设本科层次学历教育，并将受教育范围由原来农村基层?部向城市社区?部延伸。按照《?动计划》，?州将优化提升“?城村官上?学”?程。?争到2020年，实现?州全市村（社区）“两委”?部?专以上学历?例提?到70%以上，村（社区）党组织书记?专以上学历?例达到80%以上。抓好“头雁”建设，?州还将实施“万名基层党组织书记?轮训”。?州市市委组织部相关负责?透露，今年?州已陆续组织了?向国有企业党委和全市村（社区）党组织负责?的党建?作专题培训。截??前，共有530多名国有企业党组织负责?和来?越秀、海珠、荔湾、天河、南沙、花都等区超过1500名村（社区）党组织书记完成了培训，今年底前将实现全市2684个村（社区）党组织书记培训?作全覆盖。值得注意的是，?州还将建?农村党组织书记后备队伍?才库。重点围绕党组织软弱涣散、书记年龄?化、集体经济薄弱的村，从带富能?强的村民、复员退伍军?、外出务?经商?员、返乡?学?等的党员中，按不低于1:2?例建?党组织书记后备队伍。同时，实?“村推镇（街）选区考察”的培养选拔制度，?选原则上具有?专以上学历、年龄40岁左右，未配备?村委会主任的村优先选配1名?性，符合条件的可担任党组织副书记或委员。关键词
创新创优“??百千万”筑牢基层党建根基创新和创优是《?动计划》的重点内容，包括开展创新提升?动，全?增强基层党组织?机活?；开展达标创优?动，以标准化规范化促基层党建?作质量全?提升。在创新提升??，?州已开展加强组织建设“??百千万”?动。具体??，包括制定1套党?部标准化建设指南，开展?州党建10?品牌项?评选，展?推?100个主题党?活动优秀案例，评选1000个星级党?部，组织全市2.5万多名党?部书记公开承诺，在全市形成?学赶超、争先创优的良好氛围。《?动计划》还提出，注重运?信息技术推动基层党建创新发展。?如，拓展“互联?+党员教育”，充分发挥“?州党建?”“?州市党员教育?”“红棉璀璨”微信公众号的优势，打造党员教育随?课堂。?州还将有序推进党员电??份认证、组织关系?上转接、党内数据?上填报分析，提?党员教育管理服务信息化、精准化?平。在达标创优??，为优化党的基层组织设置，?州将对各领域基层党委、总?、?部设置情况进?精准摸查，严格规范党组织的设置，理顺基层党组织和党员的?属关系。积极稳妥推进在村民?组（?然村）、农业合作社、社区管理?格、居民业委会、产城融合园区、劳务派遣企业、民办医院和民办学校等设?党组织，扩?基层党组织覆盖?。健全落实基层党组织按期换届提醒督促机制。为全?提升党?部建设?平，?州将根据不同领域、不同类型?部的特点，规范党?部建设标准，提?分类建设?作质量。组织实施基层党组织达标创优活动，每年评定公布达标及优秀党组织，对不达标的进?督导整改。关键词补齐基层党组织建设短板每年开展涵盖11个区的专项督查
《?动计划》还特别提出开展整顿转化?动，补齐基层党组织建设短板。这项?动将从精准整顿软弱涣散基层党组织、强化“神经末梢”常态化督促检查和为铲除?恶势?滋??壤提供坚强组织保证三个??发?。早在6?4?，?州市委组织部便印发了《?州市整顿软弱涣散村（社区）党组织?作?案》，以三年为?个周期，部署开展新?轮软弱涣散村（社区）党组织整顿?作，?前排查出软弱涣散村（社区）党组织98个，占全市村（社区）总数的3.65%。?州市委组织部相关负责?表?，接下来，各区会按照不定?例、动态管理的原则，实??年?考核、三年?总考，?村（社区）?策开展整顿?作，务求取得实效。机关（事业）单位、国有企业、学校和“两新”组织等领域也要按《?动计划》的要求，抓紧制定?作?案，精准开展软弱涣散基层党组织整顿?作。对党章规定各领域基层党组织任务作?的执?情况开展?查?纠，是全?落实“党是领导?切的”要求的重要举措，也是精准整顿软弱涣散党组织、精准调整党组织负责?的重要依据。为强化“神经末梢”常态化督促检查，《?动计划》提出，每年开展?次涵盖11个区、170个镇（街）和所有村（社区）三级党组织的基层党建和基层治理专项督查。每年对国有企业基层党建?作进??次全覆盖的专项督查，对全市中?学、医院等其他各领域推进基层党建?作情况开展经常性抽查。关键词共建共治共享开展新时代?明传习中?试点建设“2018年，100%村（居）建成议事厅；2020年，全市镇（街）地区性协商议事平台实现全覆盖，开展新时代?明传习中?试点建设……”共建共治共享也是《?动计划》中的关键词，?州将开展红旗领航?动，以基层党建引领营造共建共治共享的社会治理格局。为强化党组织在基层治理中的领导作?，?州将健全党组织领导下的村（居）民?治机制、民主协商机制、群团和社会组织参与机制，做到协商议题由党组织把关，协商过程由党组织牵头，协商结果由党组织督办。?州还将规范农村党组织?作规程，建?农村党组织与村民委员会、村民?组、集体经济组织、村务监督委员会的?微权?清单，建?农村基层组织向党组织报告?作制度，建?健全农村党组织讨论决定重要?作的机制，规范村“两委”办事制度。发挥基层党组织和?会、共青团、妇联等群团组织作?，破解外来??融?本地治理难题。实施乡村振兴战略，?先要解决的是靠谁来具体组织、推进的问题。在今年10?底前，?州将以区为单位，对全市农村党组织书记履职情况全?摸底排查、分析研判，制定?作?案，坚决撤换调整政治上不合格、经济上不廉洁、能?上不胜任、?作上不尽职的农村党组织书记，其中对涉?涉恶的农村党组织书记要坚决给予撤职处理。根据《?动?案》，?州将扎实推进抓党建促乡村振兴，把发展壮?集体经济作为农村党建的重要任务，发挥党组织在推动乡村产业振兴、?才振兴、?化振兴、?态振兴、组织振兴中的领导核?作?。建?健全将村组两级集体资产、资?、资源纳?农村“三资”平台管理的运?机制。学习“枫桥经验”，组织开展农村党建?范活动。关键词
基层党建保障体系?标准建设基层党组织活动阵地全?落实基层党建?作，离不开构建精准?效的保障体系。在加强党务?作者队伍建设??，《?动计划》提出，要配齐配强镇（街）党（?）委专职副书记、组织委员，加强党建指导员和组织员队伍建设。为?标准建设基层党组织活动阵地，《?动计划》将镇（街）、村（社区）党组织活动阵地建设纳?城乡公建配套设施的规划建设，多措并举推进基层党组织活动阵地建设。同时，优化提升党群服务中?（站）、公共服务平台的功能。?励机关（事业）单位、国有企业、学校、“两新”组织共建共享、规范建设基层党组织活动阵地。?州还将加?基层党建财政投??度。在现有基础上进?步提?基层党组织运转经费和村（社区）“两委”?部补贴标准，探索建?完善村?部退休养?保障机制，设?村（社区）党组织服务群众专项经费。市财政按平均每个街道党?委每年不少于50万元、每个社区党组织和新兴领域区域党委每年不少于5万元标准拨付党组织?作经费，按各镇（街）农村党员、社区党员、“两新”组织党员每?每年500元标准划拨党员活动经费，区财政按照1:1标准配套。到2020年，每个镇（街）?少建设1个?积不少于1000平??，集党务、政务、村（居）务于?体的党群服务中?；每个村（社区）建设1个?积不少于500平??的党群服务站，其中新建的分别不少于2000平??和1000平??。链接（整理：昌道励）
