篇一:农村党群服务中心建设方案
党群服务中心建设方案3篇
党群服务中心设计方案范文1一、指导思想
坚持以、xx届四中、五中全会精神为指导,以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口,以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标,建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系,进一步优化发展环境,促进全区经济社会又好又快发展。
二、工作任务
全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照“五星级”中心建设标准,进一步提升便民服务中心建设水平,增强便民服务中心功能,规范服务管理,提高服务水平,构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。
(一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。20XX~20XX年,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有基础上,按照“五星级”标准,重新改造提升便民服务中心。
20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心7家。全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%,实现“五星级”全覆盖。
区财政根据各相关便民服务中心改造新增办公面积,按1000元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区行政服务中心管委会牵头,会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后,由区财政拨付50%,其余部分待各便民服务中心改造通过验收,获得南昌市“五星级”授牌后,再全部拨付。
(二)加强村(社区)便民服务站建设。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有基础上,结合实际,因地制宜,逐步推进“五星级”便民服务站建设。每年建设2家“五星级”便民服务站。
三、工作原则
(一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理,要依法依规,做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一,确保便民服务中心运行依法、高效、有序。
(二)坚持服务群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发,科学设置行政审批事项、公共服务事项和工作流程,简化办事程序,减少办事环节,为群众办事提供事项代理服务,做到方便快捷,切实解决群众需求。
(三)坚持统一标准,规范管理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处便民服务中心要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监督检查等各个方面,均要按照“五星级”的标准,合理规划、统一建设,规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。
(四)坚持整合资源,集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源,做好集中整合工作。乡(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站应统一接入新建区政务网和新建区政务服务网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民服务中心,作为中心组成部分,实行业务集中受理,一个窗口对外,防止铺张浪费、重复建设。
(五)坚持延伸服务,逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心,不仅是场地扩大,硬件完善,更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时,逐步推进村(社区)便民服务站建设,做到上下联动,服务对接,进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系,包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系,实现便民服务全覆盖。
四、有关要求
(一)统一思想,提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设,把行政审批、公共服务延伸到基层,是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求,是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体,有利于切实转变干部作风,方便群众办事,密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要充分认识加强基层便民服务中心建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,认真抓好落实,务求取得实效。
(二)加强领导,明确责任。打造“五星级”便民服务中心工作涉及面广、工作量大,时间紧、任务重,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要高度重视,成立领导机构,并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责,形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,明确任务,责任到人。同时,建立值日工作制度,由乡(镇)班子成员每日轮流带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民服务中心的工作经费要给予保障,设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则,抓好工作落实,进一步延伸服务事项,扩大基层服务范围和服务项目。
(三)强化督查,狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要把推进便民服务中心建设列入本单位重要议事日程,及时了解、掌握工作动态,解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度,对工作任务落实不到位的单位要限时督办。
党群服务中心设计方案范文2为了满足农村经济社会发展的需要,转变基层党组织的职能,建立农村公共服务平台和完善农村公共服务体系,更好地为党员群众提供优质服务,结合我乡实际,现就农村党员群众服务中心建设工作(以下简称农村党群服务中心),提出如下实施方案。
一、农村党群服务中心的建设标准
农村党群服务中心依托现有村级组织活动场所建设,按照综合性服务平台的要求进行改建,必须具备六个基本功能室和必要的内外部软硬件设施。
(一)基本功能室
1、综合会议室(党员活动室)。主要用于为党员活动、村民议事、教育培训、人口学校等,提供会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是经常开展党的理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动;开展村民民主议事决策活动,全面实行村级事务“421”管理模式,提高村务管理水平;举办各种科技培训、新型农民培训;用于人口和计划生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点,配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的会议桌椅,室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。
2、为民服务室。主要用于为党员群众提供服务和处理村级日常事务。主要作用是为群众提供代办服务,及时办理群众反映的属于本村范围内的服务事项。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务,一般要设立党群服务、民生工程、计划生育、代办服务等窗口。党群服务窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等;民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理,涉农补贴办理等;计划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等;代办服务窗口主要用于为群众提供代办服务、代领证件等。要安排村干部值班服务,公开岗位职责和服务承诺,室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容,做到简明清晰,方便党员群众办事。根据工作需要,各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等服务设备。除村书记外,一般不单独设立办公室,其他村两委干部都要在为民服务室集中办公。
3、计生服务室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。
4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案,维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。
5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村,可配备电脑,开通电子阅览服务。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。
6、文化娱乐室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化娱乐活动。主要作用是组织群众性文体组织,经常开展健康向上的文化娱乐活动,丰富群众文化生活。依托群团组织,组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。
(二)拓展功能室
各村党群服务中心除必须设立以上六个基本功能室外,也可以结合本村实际,创新设立其他功能室,如:
1、医疗卫生室。主要用于为群众提供基本医疗保健服务。
2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适,室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。
3、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施,对村级各项工作、各类人员等规范建档,并定期整理。
4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供服务等,选准发展项目,大力发展村级集体经济,引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。
(三)必须具备的设施
农村党群服务中心还必须具备其他软硬件设施,具体要达到“六个一”。
1、一个党员群众服务中心标识。“XX村党员群众服务中心”或XX村党群服务中心”标识,做到醒目、美观。
2、一套村级组织标识。在服务中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、服务组织等需要挂牌的,一般制作成尺寸较小的方型牌匾,集中悬挂于室外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌,悬挂在各功能室门上。
3、一面国旗。在服务中心屋顶或门前设置旗杆,升挂一面国旗。
4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务,开展政策宣传、信息发布等,及时反馈村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架,有机玻璃或钢化玻璃封面。
5、一个活动场地。在服务中心周边规划一定面积的活动场地,根据村实际情况,配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施,满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。
6、一个服务群体。党群服务中心工作任务主要由村干部承担,村干部不能满足工作需要时,可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热爱公益事业的群众、离退休人员等方式,让他们义务参与党群服务中心的服务工作。
二、农村党群服务中心建设的计划
采取示范先行、逐步推广的办法。今年“七一”前,李楼村先行建立示范点;十月一日前,土北、李集、东周、西周要完成党群服务中心建设;其他各村确保20XX年底全部建成使用。以后,新建、改建、扩建的村级组织活动场所,一律按照农村党员群众服务中心的标准设计、建设。
三、加强组织领导统筹实施
乡党委成立土陂乡农村党群服务中心建设工作领导小组,组长由乡党委书记韩永辉担任,乡党委副书记刘峰、韩学勇担任副组长,成员有组织委员姚迪、宣传委员李宗义、纪委书记刘泉、乡党政办主任李明海、财政所长姜永明组成,领导小组下设办公室,办公室主任由韩学勇担任。各村要把建好、管好、用好农村党员群众服务中心,作为基层组织建设年的重大项目和重点任务,加强组织领导,抓好协调安排,形成工作合力,克服畏难情绪,主动出击不推不卸,勇于作为不等不靠,直接推动任务的落实。同时,要求各部门要加强组织协调,按照“统一规划、统筹实施、各尽其责”的原则,整合各部门项目和资金用于建设农村党员群众服务中心,各支部要依托农村党员群众服务中心推进业务工作,服务基层群众。
乡党委委将把农村党群服务中心建设纳入20XX年度党建工作考核的重要内容,建立并落实目标管理、阶段通报等推进机制,形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村,乡党委采取以奖代补方式,给予村适当补助,进度缓慢,没能按要求时间完成任务的,将对村支部书记直接问责,并在年度党建工作考核中直接扣分。
为进一步密切联系群众,完善便民服务体系,促进社会和谐稳定,根据《市委办、市政府办关于推进南昌市城区“三个中心”标准化建设的实施意见》(洪办发〔20XX〕号)的文件要求,结合全区实际,特制定本实施方案。
党群服务中心设计方案范文3县委组织部:
为探索新形势下充分发挥党员作用的新途径,创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会力量的方式方法,充分发挥共产党员先锋模范作用,进一步密切党群干群关系,使基层党组织的凝聚力和号召力不断得到提升,结合我镇实际,现就党员服务中心建设提出如下实施方案。
一、指导思想
按照“整合党建资源,构建和谐文井”的总体要求,结合我镇开展的“晒党员、亮身份、比业绩”活动,着力构建以基层党组织为主导,以党员干部为主体,面向广大群众的综合性服务体系。力争在20XX年,着力打造黄连嘴村、定香寺
村党群服务中心,完善相关设施设备,整合资源,切实提高党组织创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党的先进性。
二、建设内容
在原有的便民服务站的基础上,增加以下硬件设施内容。
一是多功能会议室。以远程教育设备为载体,配备电视、桌椅、电脑等,室内墙面悬挂党旗、入党誓词、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。以开展党员群众教育培训和文化娱乐为主。
二是图书室。主要用于党员群众阅读学习。应配备书架、桌椅等硬件设施。同时收纳党报刊、文学、种养殖、艺术、生活保健等各类图书不低于500册。墙上张贴图书借阅制度,落实专人负责。
三是办公调解室。主要用于村书记、主任日常办公和司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。应配备办公桌椅,两委工作职责、调解职责等上墙。
三、目标任务
在20XX年完成两个村的党群服务中心建设,并积极开展各项帮扶活动,争取建成“党员经常性教育的基地、党员志愿者发挥作用的舞台、流动党员管理的枢纽、困难党员接受帮助的家园、联系群众的纽带、教育群众的阵地、服务群众的窗口、党务干部教育培训的大课堂”的党员服务组织,在此过程中探索建立帮扶困难党员长效机制,并形成制度贯彻落实,使党员的先锋模范作用得到永久的体现。
四、实施步骤
一是根据自身特点制定方案。各村地域不同,发展产业不同,应切实根据各自特点,制定针对性方案,并上报镇党委研究审批。
二是落实专人加大推进力度。以村书记为第一责任人,两委协同完善各项硬件和相关制度,以在全镇打造党群服务示范点的标准,总结经验,帮助全镇党群服务中心建设整体推进。
三是总结归纳。全面回顾总结实施党群服务中心的经验做法、工作成效、存在问题,进一步完善服务,开展形式多样的活动,健全村级党员服务工作的长效机制。
五、工作要求
一是高度重视,强化组织。为进一步加强领导,成立以镇党委书记为组长,纪委书记、组织委员为副组长,相关科室负责人及各村支部书记为成员的领导小组,强化组织协调,各村(社区)支部要高度重视党群服务中心创建工作,把党群服务中心创建作为当前乃至今后一段时间党建工作重点,从本村(社区)工作实际和党员群众的需求出发,不断拓展服务功能,使其成为党建工作政策和业务的咨询平台、基层党组织活动资源的共享场所、各级党组织服务党员群众的重要窗口。
二是提高认识,强化落实。党群服务中心是党组织联系服务党员的重要平台和有效载体,对保障党员权益、关怀服务党员,发挥党员先锋模范作用,对提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力,夯实党的执政基础,促进党内和谐和社会和谐,都具有十分重要的意义。
三是加强宣传,增强品牌“亮度”。镇服务中心要注重运用电子屏、党务公开栏、和新闻媒体等各类载体,加强对内宣传和对外推介,努力扩大党建品牌的社会影响。各村(社区)党群服务中心要充分利用党员活动日、“三会一课”等宣传建立党员服务站的重要性和必要性,激发广大党员自觉参与到各项工作中去。同时,及时宣传报道党群服务中心开展的各项活动,营造良好的舆论氛围。
篇二:农村党群服务中心建设方案
党群服务中心建设方案
和谐的党群关系是社会主义和谐社会最本质、最基本的关系,是党和国家长治久安的保证。以下是中国文库-教育资源网分享的党群服务中心建设方案,希望能帮助到大家!
党群服务中心建设方案
为了满足农村经济社会发展的需要,转变基层党组织的职能,建立农村公共服务平台和完善农村公共服务体系,更好地为党员群众提供优质服务,结合我乡实际,现就农村党员群众服务中心建设工作(以下简称农村党群服务中心),提出如下实施方案。
一、农村党群服务中心的建设标准
农村党群服务中心依托现有村级组织活动场所建设,按照综合性服务平台的要求进行改建,必须具备六个基本功能室和必要的内外部软硬件设施。
(一)基本功能室
1、综合会议室(党员活动室)。主要用于为党员活动、村民议事、教育培训、人口学校等,提供会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是经常开展党的理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动;开展村民民主议事决策活动,全面实行村级事务“421”管理模式,提高村务管理水平;举办各种科技培训、新型农民培训;用于人口和计划生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点,配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的会议桌椅,室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。
2、为民服务室。主要用于为党员群众提供服务和处理村级日常事务。主要作用是为群众提供代办服务,及时办理群众反映的属于本村范围内的服务事项。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务,一般要设立党群服务、民生工程、计划生育、代办服务等窗口。党群服务窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等;民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理,涉农补贴办理等;计划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等;代办服务窗口主要用于为群众提供代办服务、代领证件等。要安排村干部值班服务,公开岗位职责和服务承诺,室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容,做到简明清晰,方便党员群众办事。根据工作需要,各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等服务设备。除村书记外,一般不单独设立办公室,其他村两委干部都要在为民服务室集中办公。
3、计生服务室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。
4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案,维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。
5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村,可配备电脑,开通电子阅览服务。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。
6、文化娱乐室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化娱乐活动。主要作用是组织群众性文体组织,经常开展健康向上的文化娱乐活动,丰富群众文化生活。依托群团组织,组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。
(二)拓展功能室
各村党群服务中心除必须设立以上六个基本功能室外,也可以结合本村实际,创新设立其他功能室,如:
1、医疗卫生室。主要用于为群众提供基本医疗保健服务。
2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适,室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。
3、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施,对村级各项工作、各类人员等规范建档,并定期整理。
4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供服务等,选准发展项目,大力发展村级集体经济,引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。
(三)必须具备的设施
农村党群服务中心还必须具备其他软硬件设施,具体要达到“六个一”。
1、一个党员群众服务中心标识。“XX村党员群众服务中心”或XX村党群服务中心”标识,做到醒目、美观。
2、一套村级组织标识。在服务中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、服务组织等需要挂牌的,一般制作成尺寸较小的方型牌匾,集中悬挂于室外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌,悬挂在各功能室门上。
3、一面国旗。在服务中心屋顶或门前设置旗杆,升挂一面国旗。
4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务,开展政策宣传、信息发布等,及时反馈村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架,有机玻璃或钢化玻璃封面。
5、一个活动场地。在服务中心周边规划一定面积的活动场地,根据村实际情况,配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施,满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。
6、一个服务群体。党群服务中心工作任务主要由村干部承担,村干部不能满足工作需要时,可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热爱公益事业的群众、离退休人员等方式,让他们义务参与党群服务中心的服务工作。
二、农村党群服务中心建设的计划
采取示范先行、逐步推广的办法。今年“七一”前,李楼村先行建立示范点;十月一日前,土北、李集、东周、西周要完成党群服务中心建设;其他各村确保20XX年底全部建成使用。以后,新建、改建、扩建的村级组织活动场所,一律按照农村党员群众服务中心的标准设计、建设。
三、加强组织领导统筹实施
乡党委成立土陂乡农村党群服务中心建设工作领导小组,组长由乡党委书记韩永辉担任,乡党委副书记刘峰、韩学勇担任副组长,成员有组织委员姚迪、宣传委员李宗义、纪委书记刘泉、乡党政办主任李明海、财政所长姜永明组成,领导小组下设办公室,办公室主任由韩学勇担任。各村要把建好、管好、用好农村党员群众服务中心,作为基层组织建设年的重大项目和重点任务,加强组织领导,抓好协调安排,形成工作合力,克服畏难情绪,主动出击不推不卸,勇于作为不等不靠,直接推动任务的落实。同时,要求各部门要加强组织协调,按照“统一规划、统筹实施、各尽其责”的原则,整合各部门项目和资金用于建设农村党员群众服务中心,各支部要依托农村党员群众服务中心推进业务工作,服务基层群众。
乡党委委将把农村党群服务中心建设纳入20XX年度党建工作考核的重要内容,建立并落实目标管理、阶段通报等推进机制,形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村,乡党委采取以奖代补方式,给予村适当补助,进度缓慢,没能按要求时间完成任务的,将对村支部书记直接问责,并在年度党建工作考核中直接扣分。
为进一步密切联系群众,完善便民服务体系,促进社会和谐稳定,根据《市委办、市政府办关于推进南昌市城区“三个中心”标准化建设的实施意见》(洪办发〔20XX〕号)的文件要求,结合全区实际,特制定本实施方案。
党群服务中心建设方案
县委组织部:
为探索新形势下充分发挥党员作用的新途径,创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会力量的方式方法,充分发挥共产党员先锋模范作用,进一步密切党群干群关系,使基层党组织的凝聚力和号召力不断得到提升,结合我镇实际,现就党员服务中心建设提出如下实施方案。
一、指导思想
按照“整合党建资源,构建和谐文井”的总体要求,结合我镇开展的“晒党员、亮身份、比业绩”活动,着力构建以基层党组织为主导,以党员干部为主体,面向广大群众的综合性服务体系。力争在20XX年,着力打造黄连嘴村、定香寺村党群服务中心,完善相关设施设备,整合资源,切实提高党组织创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党的先进性。
二、建设内容
在原有的便民服务站的基础上,增加以下硬件设施内容。
一是多功能会议室。以远程教育设备为载体,配备电视、桌椅、电脑等,室内墙面悬挂党旗、入党誓词、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。以开展党员群众教育培训和文化娱乐为主。
二是图书室。主要用于党员群众阅读学习。应配备书架、桌椅等硬件设施。同时收纳党报刊、文学、种养殖、艺术、生活保健等各类图书不低于500册。墙上张贴图书借阅制度,落实专人负责。
三是办公调解室。主要用于村书记、主任日常办公和司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。应配备办公桌椅,两委工作职责、调解职责等上墙。
三、目标任务
在20XX年完成两个村的党群服务中心建设,并积极开展各项帮扶活动,争取建成“党员经常性教育的基地、党员志愿者发挥作用的舞台、流动党员管理的枢纽、困难党员接受帮助的家园、联系群众的纽带、教育群众的阵地、服务群众的窗口、党务干部教育培训的大课堂”的党员服务组织,在此过程中探索建立帮扶困难党员长效机制,并形成制度贯彻落实,使党员的先锋模范作用得到永久的体现。
四、实施步骤
一是根据自身特点制定方案。各村地域不同,发展产业不同,应切实根据各自特点,制定针对性方案,并上报镇党委研究审批。
二是落实专人加大推进力度。以村书记为第一责任人,两委协同完善各项硬件和相关制度,以在全镇打造党群服务示范点的标准,总结经验,帮助全镇党群服务中心建设整体推进。
三是总结归纳。全面回顾总结实施党群服务中心的经验做法、工作成效、存在问题,进一步完善服务,开展形式多样的活动,健全村级党员服务工作的长效机制。
五、工作要求
一是高度重视,强化组织。为进一步加强领导,成立以镇党委书记为组长,纪委书记、组织委员为副组长,相关科室负责人及各村支部书记为成员的领导小组,强化组织协调,各村(社区)支部要高度重视党群服务中心创建工作,把党群服务中心创建作为当前乃至今后一段时间党建工作重点,从本村(社区)工作实际和党员群众的需求出发,不断拓展服务功能,使其成为党建工作政策和业务的咨询平台、基层党组织活动资源的共享场所、各级党组织服务党员群众的重要窗口。
二是提高认识,强化落实。党群服务中心是党组织联系服务党员的重要平台和有效载体,对保障党员权益、关怀服务党员,发挥党员先锋模范作用,对提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力,夯实党的执政基础,促进党内和谐和社会和谐,都具有十分重要的意义。
三是加强宣传,增强品牌“亮度”。镇服务中心要注重运用电子屏、党务公开栏、和新闻媒体等各类载体,加强对内宣传和对外推介,努力扩大党建品牌的社会影响。各村(社区)党群服务中心要充分利用党员活动日、“三会一课”等宣传建立党员服务站的重要性和必要性,激发广大党员自觉参与到各项工作中去。同时,及时宣传报道党群服务中心开展的各项活动,营造良好的舆论氛围。
党群服务中心建设方案
一、指导思想
坚持以、十八届四中、五中全会精神为指导,以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口,以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标,建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系,进一步优化发展环境,促进全区经济社会又好又快发展。
二、工作任务
全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照“五星级”中心建设标准,进一步提升便民服务中心建设水平,增强便民服务中心功能,规范服务管理,提高服务水平,构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。
(一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。20XX~20XX年,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有基础上,按照“五星级”标准,重新改造提升便民服务中心。
20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心7家。全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%,实现“五星级”全覆盖。
区财政根据各相关便民服务中心改造新增办公面积,按1000元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区行政服务中心管委会牵头,会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后,由区财政拨付50%,其余部分待各便民服务中心改造通过验收,获得南昌市“五星级”授牌后,再全部拨付。
(二)加强村(社区)便民服务站建设。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有基础上,结合实际,因地制宜,逐步推进“五星级”便民服务站建设。每年建设2家“五星级”便民服务站。
三、工作原则
(一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理,要依法依规,做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一,确保便民服务中心运行依法、高效、有序。
(二)坚持服务群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发,科学设置行政审批事项、公共服务事项和工作流程,简化办事程序,减少办事环节,为群众办事提供事项代理服务,做到方便快捷,切实解决群众需求。
(三)坚持统一标准,规范管理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处便民服务中心要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监督检查等各个方面,均要按照“五星级”的标准,合理规划、统一建设,规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。
(四)坚持整合资源,集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源,做好集中整合工作。乡(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站应统一接入新建区政务网和新建区政务服务网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民服务中心,作为中心组成部分,实行业务集中受理,一个窗口对外,防止铺张浪费、重复建设。
(五)坚持延伸服务,逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心,不仅是场地扩大,硬件完善,更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时,逐步推进村(社区)便民服务站建设,做到上下联动,服务对接,进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系,包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系,实现便民服务全覆盖。
四、有关要求
(一)统一思想,提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设,把行政审批、公共服务延伸到基层,是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求,是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体,有利于切实转变干部作风,方便群众办事,密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要充分认识加强基层便民服务中心建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,认真抓好落实,务求取得实效。
(二)加强领导,明确责任。打造“五星级”便民服务中心工作涉及面广、工作量大,时间紧、任务重,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要高度重视,成立领导机构,并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责,形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,明确任务,责任到人。同时,建立值日工作制度,由乡(镇)班子成员每日轮流带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民服务中心的工作经费要给予保障,设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则,抓好工作落实,进一步延伸服务事项,扩大基层服务范围和服务项目。
(三)强化督查,狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要把推进便民服务中心建设列入本单位重要议事日程,及时了解、掌握工作动态,解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度,对工作任务落实不到位的单位要限时督办。
篇三:农村党群服务中心建设方案
I
党群服务中心设计方案
2017-04-28和谐的党群关系是社会主义和谐社会最本质、最基本的关系,是党和国家长治久安的保证。下面是有党群服务中心设计方案,欢迎参阅。
党群服务中心设计方案范文1一、指导思想
坚持以十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口,以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标,建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系,进一步优化发展环境,促进全区经济社会又好又快发展。
二、工作任务
全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照
五星级
中心建设标准,进一步提升便民服务中心建设水平,增强便民服务中心功能,规范服务管理,提高服务水平,构建具有新建区特色的高标准、高效率、高水平
的五星级
便民服务体系。
(一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。20XX~20XX年,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有基础上,按照
五星级
标准,重新改造提升便民服务中心。
20XX年,建成
五星级
便民服务中心6家;20XX年,建成
五星级
便民服务中心6家;20XX年,建成
五星级
便民服务中心7家。全区力争建成
五星级
便民服务中心达100%,实现
五星级
全覆盖。
区财政根据各相关便民服务中心改造新增办公面积,按1000I
II
元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区行政服务中心管委会牵头,会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后,由区财政拨付50%,其余部分待各便民服务中心改造通过验收,获得南昌市
五星级
授牌后,再全部拨付。
(二)加强村(社区)便民服务站建设。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有基础上,结合实际,因地制宜,逐步推进
五星级
便民服务站建设。每年建设2家
五星级
便民服务站。
三、工作原则
(一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理,要依法依规,做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一,确保便民服务中心运行依法、高效、有序。
(二)坚持服务群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发,科学设置行政审批事项、公共服务事项和工作流程,简化办事程序,减少办事环节,为群众办事提供事项代理服务,做到方便快捷,切实解决群众需求。
(三)坚持统一标准,规范管理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处便民服务中心要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监督检查等各个方面,均要按照
五星级
的标准,合理规划、统一建设,规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。
(四)坚持整合资源,集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、II
III
软硬件设施等资源,做好集中整合工作。乡(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站应统一接入新建区政务网和新建区政务服务网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民服务中心,作为中心组成部分,实行业务集中受理,一个窗口对外,防止铺张浪费、重复建设。
(五)坚持延伸服务,逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心,不仅是场地扩大,硬件完善,更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时,逐步推进村(社区)便民服务站建设,做到上下联动,服务对接,进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系,包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系,实现便民服务全覆盖。
四、有关要求
(一)统一思想,提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设,把行政审批、公共服务延伸到基层,是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求,是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体,有利于切实转变干部作风,方便群众办事,密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要充分认识加强基层便民服务中心建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,认真抓好落实,务求取得实效。
(二)加强领导,明确责任。打造
五星级
便民服务中心工作涉及面广、工作量大,时间紧、任务重,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要高度重视,成立领导机构,并明确由乡长(镇长、管理III
IV
处主任)牵头负责,形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,明确任务,责任到人。同时,建立值日工作制度,由乡(镇)班子成员每日轮流带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民服务中心的工作经费要给予保障,设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则,抓好工作落实,进一步延伸服务事项,扩大基层服务范围和服务项目。
(三)强化督查,狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要把推进便民服务中心建设列入本单位重要议事日程,及时了解、掌握工作动态,解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度,对工作任务落实不到位的单位要限时督办。
党群服务中心设计方案范文2为了满足农村经济社会发展的需要,转变基层党组织的职能,建立农村公共服务平台和完善农村公共服务体系,更好地为党员群众提供优质服务,结合我乡实际,现就农村党员群众服务中心建设工作(以下简称农村党群服务中心),提出如下实施方案。
一、农村党群服务中心的建设标准
农村党群服务中心依托现有村级组织活动场所建设,按照综合性服务平台的要求进行改建,必须具备六个基本功能室和必要的内外部软硬件设施。
(一)基本功能室
1、综合会议室(党员活动室)。主要用于为党员活动、村民议事、教育培训、人口学校等,提供会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是经常开展党的理论学习、三会一课
、远程教育、党内会议等IV
V
党务活动;开展村民民主议事决策活动,全面实行村级事务
421管理模式,提高村务管理水平;举办各种科技培训、新型农民培训;用于人口和计划生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点,配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的会议桌椅,室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。
2、为民服务室。主要用于为党员群众提供服务和处理村级日常事务。主要作用是为群众提供代办服务,及时办理群众反映的属于本村范围内的服务事项。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务,一般要设立党群服务、民生工程、计划生育、代办服务等窗口。党群服务窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等;民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理,涉农补贴办理等;计划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等;代办服务窗口主要用于为群众提供代办服务、代领证件等。要安排村干部值班服务,公开岗位职责和服务承诺,室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容,做到简明清晰,方便党员群众办事。根据工作需要,各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等服务设备。除村书记外,一般不单独设立办公室,其他村两委干部都要在为民服务室集中办公。
3、计生服务室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。
4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维V
VI
稳等工作。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案,维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。
5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村,可配备电脑,开通电子阅览服务。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。
6、文化娱乐室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化娱乐活动。主要作用是组织群众性文体组织,经常开展健康向上的文化娱乐活动,丰富群众文化生活。依托群团组织,组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。
(二)拓展功能室
各村党群服务中心除必须设立以上六个基本功能室外,也可以结合本村实际,创新设立其他功能室,如:
1、医疗卫生室。主要用于为群众提供基本医疗保健服务。
2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适,室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。
3、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施,对村级各项工作、各类人员等规范建档,并定期整理。
VI
VII
4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供服务等,选准发展项目,大力发展村级集体经济,引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。
(三)必须具备的设施
农村党群服务中心还必须具备其他软硬件设施,具体要达到
六个一。1、一个党员群众服务中心标识。
XX村党员群众服务中心
或XX村党群服务中心
标识,做到醒目、美观。
2、一套村级组织标识。在服务中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、服务组织等需要挂牌的,一般制作成尺寸较小的方型牌匾,集中悬挂于室外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌,悬挂在各功能室门上。
3、一面国旗。在服务中心屋顶或门前设置旗杆,升挂一面国旗。
4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务,开展政策宣传、信息发布等,及时反馈村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架,有机玻璃或钢化玻璃封面。
5、一个活动场地。在服务中心周边规划一定面积的活动场地,根据村实际情况,配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施,满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。
6、一个服务群体。党群服务中心工作任务主要由村干部承担,村干部不能满足工作需要时,可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热VII
VIII
爱公益事业的群众、离退休人员等方式,让他们义务参与党群服务中心的服务工作。
二、农村党群服务中心建设的计划
采取示范先行、逐步推广的办法。今年
七一
前,李楼村先行建立示范点;十月一日前,土北、李集、东周、西周要完成党群服务中心建设;其他各村确保20XX年底全部建成使用。以后,新建、改建、扩建的村级组织活动场所,一律按照农村党员群众服务中心的标准设计、建设。
三、加强组织领导统筹实施
乡党委成立土陂乡农村党群服务中心建设工作领导小组,组长由乡党委书记韩永辉担任,乡党委副书记刘峰、韩学勇担任副组长,成员有组织委员姚迪、宣传委员李宗义、纪委书记刘泉、乡党政办主任李明海、财政所长姜永明组成,领导小组下设办公室,办公室主任由韩学勇担任。各村要把建好、管好、用好农村党员群众服务中心,作为基层组织建设年的重大项目和重点任务,加强组织领导,抓好协调安排,形成工作合力,克服畏难情绪,主动出击不推不卸,勇于作为不等不靠,直接推动任务的落实。同时,要求各部门要加强组织协调,按照
统一规划、统筹实施、各尽其责
的原则,整合各部门项目和资金用于建设农村党员群众服务中心,各支部要依托农村党员群众服务中心推进业务工作,服务基层群众。
乡党委委将把农村党群服务中心建设纳入20XX年度党建工作考核的重要内容,建立并落实目标管理、阶段通报等推进机制,形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村,乡党委采取以奖代补方式,给予村适当补助,进度缓慢,没能按要求时间完成任VIII
IX
务的,将对村支部书记直接问责,并在年度党建工作考核中直接扣分。
为进一步密切联系群众,完善便民服务体系,促进社会和谐稳定,根据《市委办、市政府办关于推进南昌市城区
三个中心
标准化建设的实施意见》(洪办发〔20XX〕号)的文件要求,结合全区实际,特制定本实施方案。
党群服务中心设计方案范文3县委组织部:
为探索新形势下充分发挥党员作用的新途径,创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会力量的方式方法,充分发挥共产党员先锋模范作用,进一步密切党群干群关系,使基层党组织的凝聚力和号召力不断得到提升,结合我镇实际,现就党员服务中心建设提出如下实施方案。
一、指导思想
按照
整合党建资源,构建和谐文井
的总体要求,结合我镇开展的晒党员、亮身份、比业绩
活动,着力构建以基层党组织为主导,以党员干部为主体,面向广大群众的综合性服务体系。力争在20XX年,着力打造黄连嘴村、定香寺村党群服务中心,完善相关设施设备,整合资源,切实提高党组织创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党的先进性。
二、建设内容
在原有的便民服务站的基础上,增加以下硬件设施内容。
一是多功能会议室。以远程教育设备为载体,配备电视、桌椅、电脑等,室内墙面悬挂党旗、入党誓词、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。以开展党员群众教育培训和IX
X
文化娱乐为主。
二是图书室。主要用于党员群众阅读学习。应配备书架、桌椅等硬件设施。同时收纳党报刊、文学、种养殖、艺术、生活保健等各类图书不低于500册。墙上张贴图书借阅制度,落实专人负责。
三是办公调解室。主要用于村书记、主任日常办公和司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。应配备办公桌椅,两委工作职责、调解职责等上墙。
三、目标任务
在20XX年完成两个村的党群服务中心建设,并积极开展各项帮扶活动,争取建成
党员经常性教育的基地、党员志愿者发挥作用的舞台、流动党员管理的枢纽、困难党员接受帮助的家园、联系群众的纽带、教育群众的阵地、服务群众的窗口、党务干部教育培训的大课堂
的党员服务组织,在此过程中探索建立帮扶困难党员长效机制,并形成制度贯彻落实,使党员的先锋模范作用得到永久的体现。
四、实施步骤
一是根据自身特点制定方案。各村地域不同,发展产业不同,应切实根据各自特点,制定针对性方案,并上报镇党委研究审批。
二是落实专人加大推进力度。以村书记为第一责任人,两委协同完善各项硬件和相关制度,以在全镇打造党群服务示范点的标准,总结经验,帮助全镇党群服务中心建设整体推进。
三是总结归纳。全面回顾总结实施党群服务中心的经验做法、工作成效、存在问题,进一步完善服务,开展形式多样的活动,健全X
XI
村级党员服务工作的长效机制。
五、工作要求
一是高度重视,强化组织。为进一步加强领导,成立以镇党委书记为组长,纪委书记、组织委员为副组长,相关科室负责人及各村支部书记为成员的领导小组,强化组织协调,各村(社区)支部要高度重视党群服务中心创建工作,把党群服务中心创建作为当前乃至今后一段时间党建工作重点,从本村(社区)工作实际和党员群众的需求出发,不断拓展服务功能,使其成为党建工作政策和业务的咨询平台、基层党组织活动资源的共享场所、各级党组织服务党员群众的重要窗口。
二是提高认识,强化落实。党群服务中心是党组织联系服务党员的重要平台和有效载体,对保障党员权益、关怀服务党员,发挥党员先锋模范作用,对提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力,夯实党的执政基础,促进党内和谐和社会和谐,都具有十分重要的意义。
三是加强宣传,增强品牌
亮度
。镇服务中心要注重运用电子屏、党务公开栏、和新闻媒体等各类载体,加强对内宣传和对外推介,努力扩大党建品牌的社会影响。各村(社区)党群服务中心要充分利用党员活动日、三会一课
等宣传建立党员服务站的重要性和必要性,激发广大党员自觉参与到各项工作中去。同时,及时宣传报道党群服务中心开展的各项活动,营造良好的舆论氛围。
XI
篇四:农村党群服务中心建设方案
白青尧村党群服务中心建设方案(通用3篇)
为推进高品质和谐宜居生活社区建设,积极回应人民对美好生活向往的现实需求,将社区党群服务中心打造成功能复合齐全、资源高效利用、环境亲民和谐的温馨家园,实现“社区和美有变化、居民亲近有感受”的新格局,现就推进社区党群服务中心亲民化改造提出如下指导意见。
一、总体目标
坚持以补齐短板和群众感受为导向,遵循“标准化、亲民化、可进入、可参与“理念,在推进高品质和谐宜居生活社区示范创建工作的基础上,按照先易后难、先示范后全面原则,运用社区营造、项目包装思路,有计划分批次推进党群服务中心亲民化改造。
二、基本原则
(一)突出党建引领、共建共享原则。充分发挥社区党组织作用,推动党政机关、两新组织、驻区单位等各领域与社区党组织联结,动员结对单位参与党群服务中心亲民化改造建设,引导驻区企业、学校、机关等向社区倾斜,有效聚合资源,实现组织共建、改造共联、资源共享。注重资源整合,实现空间距离较近的社区党群服务中心之间功能共建、资源共享,避免低水平重复建
设。
(二)坚持以人为本、居民主体原则。转变传统政府主导、大包大揽改造模式,引导群众自主参与改造全过程,坚持改造方案群众议定、改造过程群众参与、改造成果群众共享。始终把满足社区居民对美好的生活需求作为党群服务中心亲民化改造的出发点和落脚点,把居民满意程度作为验收评价工作成效的重要标准,坚持把社区综合体改造建设成为服务居民、造福居民的民心工程。
(三)秉承反对浪费、务实节约原则。在改造过程中,坚持“统筹阵地、整合资源、强化服务、突出特色“原则,既要为社区群众提供更优质更便捷的活动条件,又要杜绝大改大建、豪华装修和铺张浪费等不良现象。要鼓励群众和社区组织、辖区企业众筹、捐赠改造材料、家具、装饰和绿化等,最大限度节约改造经费。既要群众提供更优质更便捷的活动条件,又要杜绝大改大建、豪华装修和铺张浪费等不良现象。要鼓励群众和社区组织、辖区企业众筹、捐赠改造材料、家具、装饰和绿化等,最大限度节约改造经费。
(四)立足因地制宜、分类实施原则。坚持党群服务中心亲民化改造与城乡社区发展治理示范点位同步规划。针对城市社区、涉农社区等不同类别,突出群众多元需求和地方文化特色,因地制宜分类实施改造计划。
三、改造内容
(一)标准化
1.空间布局优化。社区党群服务中心用房应遵循服务优先和高效实用原则,力争办公空间最小化、服务功能最大化,提倡“一室多用”,提高使用效率,满足“一站式”服务和各类组织、党员群众开展各种活动需要。运用“可折叠”社区公共空间思维模式,在空间设计时最大限度听取群众意见,回应群众多元诉求,对原来行政化、阻隔式、边界清晰的社区一站式服务空间进行空间折叠式改造,形成多功能融合的共享空间。
2.功能设置合理。充分征求居民意见建议,在现有党群服务中心功能区基础上,根据群众需求因地制宜、优化设置其他为民服务的特色功能用房,如社会组织办公室工舞蹈室、培训室、烘焙室、社区法律之家、4点半学校、青年之家等。同时,社区两委干部不单独设立办公室,统在办公区域集中办公。
3.标识标牌规范。按照《成都市社区用房建设规范》和《关于推进党群服务中心规范化建设的通知》(都组通〔2017〕175号)要求,严格设置社区党群服务中心各类专用标志。改变传统制度上增模式,可利用平板电脑LED显示屏等多媒体技术,实时播放各项使民服务制度及工作流程。成采用可移动最页式制度
(二)亲民化
4.室内装饰温馨。室内布局温馨宜憩、色彩明丽、活泼灵动,替换行政化办公桌椅,摆放舒适沙发、圆桌、茶几、可收缩桌椅;
改“办公柜台”为“服务吧台”,改变便民服务窗口行政化、衙门式设置模式;摒弃挂墙制度、锁窗防护栏等行政化格局,让群众走进社区有“回家”的感觉。
5.室外布景和谐。引导群众开展“我为社区捐盆花”“我为社区捐棵树”等活动为社区增花添彩,利用周边闲置土地打造“可食地景”,鼓励社会组织、在校师生等开展“我心中的好社区”主题活动,用手绘墙画、井盖、天花板等形式展现群众日常生活点滴,打造人情味和生活味相融的格局。
6.文化氛围浓厚。灵活运用我市“山、水、田、林、堰、道、熊猫”等元素,彰显蜀风雅韵、农耕文化;挖掘社区历史,寻找社区记忆,在改造过程中实施“旧物改造”,保留老故事、老物件,植入传统文化元素,打造具有属地性的社区符号。组织开展“我为社区捐个物”、“社区文化角”、“共建社区(村史)博物馆共享传统文化“等活动,引导群众自发参与社区文化建设,让群众对社区精神和社区传统有认同感、归属感。
(三)可进入
7.开放时间延长。探索党群服务中心开放式格局,除工作期间对外开放外,在国家法定节假日不紧闭大门,正常提供饮木、充电、阅览等便民服务,引导市民树立“社区是我家、保护靠大家”的参与理念,塑造“周边群众可休憩、外来游客可参观”的良好局面。
8.管理方式创新。实行社区两委干部轮流坐班,记录群众对社区工作的意见和建议,及时解决本社区发生的突发事、急难事。探索运用休息时段、节假日轮流使用办法,引导社会组织、社区自组织、志愿者团队等协商参与社区治理,充分利用党群服务中心作为社区公共空间开展公共活动。
9.为民服务便捷。强化窗口服务意识,细化工作岗位和职能,定人定岗、岗有定责、责任到人。设置办事综合窗口,加强人员业务培训,值守窗口者要担负起“全科医生”职贵,全口径办理所有公共事务。严格实行首问负贵制、服务承诺制、限时办结、“_站式服务、一次性告知”等便民服务,简化办事程序,方便群众。
(四)可参与
10.服务项目多元。针对社区不同人群、不同年龄、不同时段多元化需求,丰富党群服务中心功能室设置,实现社区群众参与全覆造、综合考虑社区实际,推进智慧社区建设、让社区居民足不出户了解社区大事小情,不出社区实现水电气宽带激费、一卡通充值、法律服务、免费送药上门等便民服务。真正打通为民服务最后一公里
11.活动载体丰富。通过社区总体营造,孵化本上自组织、社会组织,深入摸排社区群众需求,开展“大手牵小手”周末读书荟“邻里长街宴亲子运动会“法治大讲堂”等活动,让群众有项目可选,有活动可参加,享受家门口的品质生活。
12.治理能力提升。整合驻区(结对)单位、高校、企事业单位
资源,以社区服务功能为依托,有条件的社区可探索建立社区培训示范基地,根据多元需求搭建集党员教育、就业创业、家政服务、手工文创等于一体的能力提升平台,培育社区干部能力和群众素养。
一、指导思想
坚持以、十八届四中、五中全会精神为指导,以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口,以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标,建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系,进一步优化发展环境,促进全区经济社会又好又快发展。
二、工作任务
全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照“五星级”中心建设标准,进一步提升便民服务中心建设水平,增强便民服务中心功能,规范服务管理,提高服务水平,构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。
(一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。2022~2022年,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有基础上,按照“五星级”标准,重新改造提升便民服务中心。
2022年,建成“五星级”便民服务中心6家;2022年,建成“五星级”便民服务中心6家;2022年,建成“五星级”便民服务中心7家。全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%,实现“五星级”
全覆盖。
区财政根据各相关便民服务中心改造新增办公面积,按1000元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区行政服务中心管委会牵头,会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后,由区财政拨付50%,其余部分待各便民服务中心改造通过验收,获得南昌市“五星级”授牌后,再全部拨付。
(二)加强村(社区)便民服务站建设。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有基础上,结合实际,因地制宜,逐步推进“五星级”便民服务站建设。每年建设2家“五星级”便民服务站。
三、工作原则
(一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理,要依法依规,做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一,确保便民服务中心运行依法、高效、有序。
(二)坚持服务群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发,科学设置行政审批事项、公共服务事项和工作流程,简化办事程序,减少办事环节,为群众办事提供事项代理服务,做到方便快捷,切实解决群众需求。
(三)坚持统一标准,规范管理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处便民服务中心要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安
排、监督检查等各个方面,均要按照“五星级”的标准,合理规划、统一建设,规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。
(四)坚持整合资源,集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源,做好集中整合工作。乡(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站应统一接入新建区政务网和新建区政务服务网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民服务中心,作为中心组成部分,实行业务集中受理,一个窗口对外,防止铺张浪费、重复建设。
(五)坚持延伸服务,逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心,不仅是场地扩大,硬件完善,更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时,逐步推进村(社区)便民服务站建设,做到上下联动,服务对接,进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系,包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系,实现便民服务全覆盖。
四、有关要求
(一)统一思想,提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设,把行政审批、公共服务延伸到基层,是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求,是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体,有利于切实转变干部作风,方便群众办事,密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要充分认识加强基层便民
服务中心建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,认真抓好落实,务求取得实效。
(二)加强领导,明确责任。打造“五星级”便民服务中心工作涉及面广、工作量大,时间紧、任务重,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要高度重视,成立领导机构,并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责,形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,明确任务,责任到人。同时,建立值日工作制度,由乡(镇)班子成员每日轮流带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民服务中心的工作经费要给予保障,设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则,抓好工作落实,进一步延伸服务事项,扩大基层服务范围和服务项目。
(三)强化督查,狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要把推进便民服务中心建设列入本单位重要议事日程,及时了解、掌握工作动态,解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度,对工作任务落实不到位的单位要限时督办。
党群服务中心是集教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化的党建工作综合体,既要展示党建工作成果又要服务人民群众,所以一般应包括:党群服务大厅、党建文化展示厅、党员活动室、图书阅览室、文娱活动室等,建设过程中需根据实际情况进行具体安排。
__社区党群服务中心将利用现有的市妇女儿童活动中心进行改造,该址位于__住宅区南侧,现有面积6000多平方米,共
有楼层9层,1至7层每层面积800多平方米,总房间超过百间。建设过程中,将按照“党委领导、区域统筹、多方参与、共驻共建”的思路,突出“党建阵地、服务平台、活动中心、党员学校、人才驿站、信息枢纽”六大功能,在保持原服务妇女儿童和老干部功能不变的情况下,融合多种资源,调整功能布局,增添若干内容,建成融党群活动、教育培训、形象展示、服务群众于一体的开放式、集约化、共享性的党建服务平台。
一、党建工作的阵地
1、建设构想:建成集中宣传党的理论和路线方针政策,为基层党组织做好党建工作提供范例指导,为开展各类党建活动等提供场地和业务指导,为宣传推广基层党建工作的特色亮点、典型经验提供展示舞台。
2、实施方式:(1)在正门上方设置“__社区党群服务中心”巨幅牌匾,形成醒目的标识;(2)增设党员活动室、党群议事厅(可多室合一),设置党旗、四式牌、制度牌等上墙,为党员集中开会、培训、议事提供硬件支撑。(3)进门大厅可开辟为“党建展示厅”,设置党史党情党风等各种宣传栏、宣传板,营造良好的党建文化氛围。(4)设置党员书吧,购置党建读物,为党员学习教育提供载体。
二、服务群众的平台
1、建设构想:坚持问题导向,回应群众期待,以解决广大
党员群众关注的热点、焦点、难点问题为重点,组织爱心帮扶、邻里互助、环境整治等志愿活动,提供民事调解、法律咨询、文体活动等服务项目,拓展低保、医保、社保等社会化服务,让广大党员群众走进来、留下来、聚起来。
2、实施方式:(1)保留原来各类功能室,对功能室标识牌子进行统一更新,继续提供有特色的服务活动。(2)针对周边有小学、幼儿园较多的实际,在一楼增设“四点半学堂”,设置图书角,为小朋友提供午后托管服务。(3)在一楼开辟“儿童乐园”,购置玩具室、画画室、儿童棋牌室等,供小朋友使用。(4)在一楼增设“爱心驿站”,购置饮水机、雨伞、充电器、婴儿车和应急药品,为有困难、有需要群众提供免费借用服务。(5)在一楼设置“医护室”,为妇女、儿童、老干部提供紧急医疗救护。
三、组织活动的中心
1、建设构想:充分依托整合社区各类资源,按照组织活动常态化、党员活动经常化、群众活动同步化要求,积极组织区域内各领域党组织、各类型社会组织和群众性团体开展形式多样、内容丰富的活动,进一步增强基层党组织的吸引力和凝聚力。
2、实施方式:结合各时期中心工作、中心任务,由__社区联合市女儿童活动中心、市老干部大学,联合开展各类活动。包括:(1)各类科普、宣传、咨询活动。(2)各类文化、艺术、体育活动。(3)各类志愿服务活动。
四、教育党员的学校
1、建设构想:充分利用现代信息技术、影像资料、书籍、党报党刊等多种载体,采取集中培训、交流研讨等多种形式,教育引导党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,唱响时代主旋律,传递社会正能量,凝聚发展新动力。
2、实施方式:在党群服务中心门口或党员活动室加挂“社区党校”牌子,制订培训计划,定期或不定期举办各类党员教育培训活动。五、服务人才的驿站
1、建设构想:结合人才需求,整合优势资源,提供人才政策、就业、创业等相关咨询,为各类人才落户安居、干事创业提供一站式、全方位、全链条服务,真正实现“哪里有人才,那里就有服务”。
2、实施方式:设置“人才驿站”或“创客空间”,定期举办人才沙龙、主题论坛、创意分享、创业培训等活动。
五、交流信息的枢纽
1、建设构想:综合运用互联网、大数据等新一代信息技术手段,充分依托__党群服务微信公众号、微信、微博等新兴媒介平台,加强与党员群众的交流信息,征求意见建议,形成工作合力,推动工作落实。
2、实施方式:(1)采取召开党群联席会、问题研判会、经验交流会等形式,搭起社区党组织与驻委单位、部门、企业、商
户之间的沟通桥梁,共叙情谊,共商发展。(2)建立专门的微信群,加强社区党组织与党员的沟通联系,加强对党员的管理教育。(3)依托__党群服务微信公众号,调动辖区内各单位和党员的积极性,发挥各自优势,为辖区群众提供各类“微心愿”服务。
篇五:农村党群服务中心建设方案
3篇党群服务中心建设方案
党群服务中心建设方案3篇
一、指导思想
坚持以、xx届XXX、五中全会精神为指导,以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口,以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标,建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系,进一步优化发展环境,促进全区经济社会又好又快发展。
二、工作任务
全区各乡(镇)政府、XXX要按照“五星级”中心建设标准,进一步提升便民服务中心建设水平,增强便民服务中心功能,规范服务管理,提高服务水平,构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。
(一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。20XX~20XX年,各乡(镇)政府、XXX要在原有基础上,按照“五星级”标准,重新改造提升便民服务中心。
20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服
务中心7家。全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%,实现“五星级”全覆盖。
区财政根据各相关便民效劳中心改造新增办公面积,按1000元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区XXX牵头,会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后,由区财政拨付50%,其余局部待各便民效劳中心改造通过验收,获得南昌市“五星级”授牌后,再全部拨付。
(二)加强村(社区)便民效劳站建设。各乡(镇)政府、XXX要在现有基础上,结合实际,因地制宜,渐渐推进“五星级”便民效劳站建设。每年建设2家“五星级”便民效劳站。
三、事情原则
(一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理,要依法依规,做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一,确保便民服务中心运行依法、高效、有序。
(二)坚持效劳群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发,科学设置行政审批事项、大众效劳事项和事情流程,简化办事程序,减少办事环节,为群众办事供给事项代理效劳,做到轻易快速,切实解决群众需求。
(三)坚持统一标准,规范管理。各乡(镇)政府、XXX要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监督检查等各个方面,均要按照“五星级”的标准,合理规划、统一建设,规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。
(四)坚持整合伙源,集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源,做好集中整合事情。乡(镇)便民效劳中心、村(社区)便民效劳站应统一接入新建区政务网和新建区政务效劳网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民效劳中心,作为中心构成局部,实行业务集中受理,一个窗口对外,防止铺张浪费、重复建设。
(五)坚持延伸服务,逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心,不仅是场地扩大,硬件完善,更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时,逐步推进村(社区)便民服务站建设,做到上下联动,服务对接,进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系,包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系,实现便民服务全覆盖。
四、有关要求
(一)统一思想,提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设,把行政审批、公共服务延伸到基层,是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求,是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体,有利于切实转变干部作风,方便群众办事,密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、XXX要充分认识加强基层便民服务中心建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,认真抓好落实,务求取得实效。
(二)加强带领,明确责任。打造“五星级”便民效劳中心事情触及面广、事情量大,时间紧、任务重,各乡(镇)政府、XXX要高度重视,成立带领机构,并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责,形成一把手负总责、分管带领具体抓的事情机制,明确任务,责任到人。同时,树立值日事情制度,由乡(镇)班子成员每日轮番带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民效劳中心的事情经费要给予保障,设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则,抓好事情落实,进一步延伸效劳事项,扩大基层效劳范围和效劳项目。
(三)强化督查,狠抓落实。各乡(镇)政府、XXX要把推进便民效劳中心建设列入本单位重要议事日程,及时了解、掌握
事情动态,解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度,对事情任务落实不到位的单位要限时督办。
为了满足乡村经济社会发展的需要,转变基层众效劳平台和完善乡村大众效劳体系,更好地为党员群众供给优良效劳,结合我乡实际,现就乡村党员群众效劳中心建设事情(以下简称乡村党群效劳中心),提出如下实施方案。
一、农村党群服务中心的建设标准
乡村党群效劳中心依托现有村级组织举动场所建设,按照综合性效劳平台的要求举行改建,必须具备六个基本功能室和必要的内外部软硬件设施。
(一)基本功能室
1、综合集会室(党员举动室)。主要用于为党员举动、村民议事、教育培训、人口学校等,供给集会、研究、培训和举动的场所。主要作用是经常开展党的理论研究、“三会一课”、远程教育、党内集会等党务举动;开展村民民主议事决策举动,全面实行村级事务“421”管理模式,提高村务管理水平;举办各类科技培训、新型农夫培训;用于人口和计划生育事情方面的培训。应开通乡村党员干部远程教育站点,装备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的集会桌椅,室内墙面悬挂党
组织职责、村委会职责、三会一课、、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。
2、为民服务室。主要用于为党员群众提供服务和处理村级日常事务。主要作用是为群众提供代办服务,及时办理群众反映的属于本村范围内的服务事项。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务,一般要设立党群服务、民生工程、计划生育、代办服务等窗口。党群服务窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等;民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理,涉农补贴办理等;计划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等;代办服务窗口主要用于为群众提供代办服务、代领证件等。要安排村干部值班服务,公开岗位职责和服务承诺,室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容,做到简明清晰,方便党员群众办事。根据工作需要,各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等服务设备。除村书记外,一般不单独设立办公室,其他村两委干部都要在为民服务室集中办公。
3、计生服务室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。
4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、排查、综治维稳等工作。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案,维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。
5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读研究。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村,可配备电脑,开通电子阅览服务。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。
6、文化娱乐室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化娱乐举动。主要作用是组织群众性文体组织,经常开展健康向上的文化娱乐举动,丰富群众文化生活。依托群团组织,组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展举动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应装备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。
(二)拓展功能室
各村党群服务中心除必须设立以上六个基本功能室外,也可以结合本村实际,创新设立其他功能室,如:
1、医疗卫生室。主要用于为群众供给基本医疗保健效劳。
2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适,室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。
3、档案材料室。主要用于存放村级各类档案材料。应装备档案柜、档案盒等设施,对村级各项事情、各类人员等规范建档,并按期整理。
4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供服务等,选准发展项目,大力发展村级集体经济,引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。
(三)必须具备的设施
农村党群服务中心还必须具备其他软硬件设施,具体要达到“六个一”。
1、一个党员群众服务中心标识。“XX村党员群众服务中心”或XX村党群服务中心”标识,做到醒目、美观。
2、一套村级组织标识。在效劳中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、效劳组织等需要挂牌的,普通制作成尺寸较小的方型牌匾,集中悬挂于室外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌,悬挂在各功能室门上。
3、一面国旗。在服务中心屋顶或门前设置旗杆,升挂一面国旗。
4、一个党务、村务公开栏。主要用于按期公开村级党务、村务,开展政策宣传、信息发布等,及时反馈村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架,有机玻璃或钢化玻璃封面。
5、一个活动场地。在服务中心周边规划一定面积的活动场地,根据村实际情况,配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施,满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。
6、一个效劳群体。党群效劳中心事情任务主要由村干部承担,村干部不能满足事情需要时,可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热爱公益事业的群众、离退休人员等方式,让他们义务参与党群效劳中心的效劳事情。
二、农村党群服务中心建设的计划
采取示范先行、逐步推广的办法。今年“七一”前,XXX先行建立示范点;十月一日前,土北、XXX、东周、西周要完成党群服务中心建设;其他各村确保20XX年底全部建成使用。以后,新建、改建、扩建的村级组织活动场所,一律按照农村党员群众服务中心的标准设计、建设。
三、加强组织领导统筹实施
乡党委成立XXX建设工作领导小组,组长由乡党委书记XXX担任,乡党委副书记XXX、XXX担任副组长,成员有组织委员XXX、宣传委员XXX、纪委书记XXX、乡党政办主任XXX、财政所长XXX组成,领导小组下设办公室,办公室主任由XXX担任。各村要把建好、管好、用好农村党员群众服务中心,作为基层组织建设年的重大项目和重点任务,加强组织领导,抓好协调安排,形成工作合力,克服畏难情绪,主动出击不推不卸,勇于作为不等不靠,直接推动任务的落实。同时,要求各部门要加强组织协调,按照“统一规划、统筹实施、各尽其责”的原则,整合各部门项目和资金用于建设农村党员群众服务中心,各支部要依托农村党员群众服务中心推进业务工作,服务基层群众。
乡党委委将把乡村党群效劳中心建设纳入20XX年度党建事情考核的重要内容,树立并落实目标管理、阶段通报等推进机制,形成创先争优的良好格局。在划定时间内建成并验收掉的村,乡党委采取以奖代补方式,给予村适当补助,进度缓慢,没能按要求时间完成任务的,将对村支部书记直接问责,并在年度党建事情考核中直接扣分。
为进一步密切联系群众,完善便民效劳体系,促进社会和谐稳定,根据《市委办、市政府办关于推进南昌市城区“三个
中心”标准化建设的实施意见》(洪办发〔20XX〕号)的文件要求,结合全区实际,特制定本实施方案。
县委组织部:
为探索新形势下充分发挥党员作用的新途径,创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会力量的方式方法,充分发挥员先锋模范作用,进一步密切党群干群关系,使基层党组织的凝聚力和号召力不断得到提升,结合我镇实际,现就党员服务中心建设提出如下实施方案。
一、指导思想
按照“整合党建资源,构建和谐文井”的总体要求,结合我镇开展的“晒党员、亮身份、比业绩”活动,着力构建以基层党组织为主导,以群众的综合性服务体系。力争在20XX年,着力打造黄连嘴村、定香寺村党群服务中心,完善相关设施设备,整合资源,切实提高党组织创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党的先进性。
二、建设内容
在原有的便民效劳站的基础上,增加以下硬件设施内容。
一是多功能集会室。以远程教育设备为载体,装备电视、桌椅、电脑等,室内墙面悬挂党旗、入党誓词、、发展党员和
党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。以开展党员群众教育培训和文化娱乐为主。
二是图书室。主要用于党员群众阅读研究。应装备书架、桌椅等硬件设施。同时收纳党报刊、文学、种养殖、艺术、生活保健等各类图书不低于500册。墙上张贴图书借阅制度,落实专人负责。
三是办公调解室。主要用于村书记、主任日常办公和司法调解、警务、排查、综治维稳等工作。应配备办公桌椅,两委工作职责、调解职责等上墙。
三、目标任务
在20XX年完成两个村的党群效劳中心建设,并积极开展各项帮扶举动,争取建成“党员经常性教育的基地、党员志愿者发挥作用的舞台、流动党员管理的枢纽、困难党员接受帮助的家园、联系群众的纽带、教育群众的阵地、效劳群众的窗口、课堂”的党员效劳组织,在此过程中探究树立帮扶困难党员长效机制,并形成制度贯彻落实,使党员的先锋模范作用得到永久的体现。
四、实施步骤
一是根据自身特点制定方案。各村地域不同,发展产业不同,应切实根据各自特点,制定针对性方案,并上报镇党委研究审批。
二是落实专人加大推进力度。以村书记为第一责任人,两委协同完善各项硬件和相关制度,以在全镇打造党群服务示范点的标准,总结经验,帮助全镇党群服务中心建设整体推进。
三是总结归纳。全面回顾总结实施党群服务中心的经验做法、工作成效、存在问题,进一步完善服务,开展形式多样的活动,健全村级党员服务工作的长效机制。
五、工作要求
一是高度重视,强化组织。为进一步加强带领,成立以镇党委书记为组长,纪委书记、组织委员为副组长,相关科室负责人及各村支部书记为成员的带领小组,强化组织协调,各村(社区)支部要高度重视党群效劳中心创建事情,把党群效劳中心创建作为当前乃至今后一段时间党建事情重点,从本村(社区)事情实际和党员群众的需求出发,不断拓展效劳功能,使其成为党建事情政策和业务的咨询平台、基层党组织举动资源的共享场所、各级党组织效劳党员群众的重要窗口。
篇六:农村党群服务中心建设方案
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农村党群服务中心功能设施规范化建设方案
为进一步做好全市农村便民服务工作,不断提高农村党群服务中心建设水平,加强基层服务型党组织建设,全方位服务农村党员和群众,以标准、规范、完善的党建阵地保障全面建成小康社会,全力脱贫攻坚,现就全市农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。
一、目标任务
按照规范提升的工作思路,坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行,结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,通过新建、改扩建和功能设施提升等,逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”,即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围,使全市农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目标,逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”,努力打通服务群众“最后一公里”。
二、功能定位
农村党群服务中心是农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带,是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口,是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。
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三、参考标准
统一标识
1.名称。主楼楼顶中间设置“X村党群服务中心”,前面设置党徽图案,并用红色LED灯带描边,保证夜晚常亮。
2.门牌。党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子,右侧挂“中共X县X乡镇X村支部委员会”牌子,左侧挂“X县X乡镇X村村务监督委员”“X县X乡镇X村村民委员会”两块牌子。
统一外观
对农村党群服务中心统一着色,以县为单位,以前外观统一规范过的,以修整提升为主;没有统一规范过外观的建议:院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主。各县要结合实际,坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则,做到颜色不杂乱,整体和谐庄重。
统一配置
1.村“两委”会议室:配备办公桌椅,尽可能具备召开圆桌会议功能,方便召开村“两委”会、座谈会等。必备制度版面有:①基层四项基础制度;②“四议两公开”决策事项及流程图;③村“两委”、监委会组成人员及工作职责。
2.便民服务站:配备办公桌椅、电脑、接待席,配值班记录本、值班固定电话、大喇叭播音设备等,服务台后背景墙标语为“为人民服务”。必备制度版面有:①值班服务制度;②便民服务事项;③便民服务流程。
3.村支部书记办公室:配备办公桌椅等。必备制度版面有:村
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党支部、村委会人员名单及工作职责,党支部书记、村委会主任工作职责,党建工作责任及党风廉政建设有关规定等。
4.驻村第一书记办公室:配备办公桌椅等。必备制度版面:①驻村公示承诺;②驻村第一书记职责等。
5.党代表联络室:按照“有场地、有标志、有队伍、有制度、有计划、有台账,统一设置门口标牌、制度版面、接待卡、征集意见箱、接待党员群众登记本”的标准进行组建,完善各类办公设施。必备制度版面:党代表工作室简介、党代表工作室工作制度、党代表接待党员群众工作流程。
6.党员教育培训室。配备桌椅,电视机并开通远程教育系统,有条件的可设置投影播放设备等。必备制度版面有:党旗、入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”、基层组织生活会、“主题党日”、党员“一编三定”及“双十积分管理”、发展党员工作制度、党员教育培训制度等。
7.图书阅览室:配备书柜、书架、阅览用桌椅,有条件的村配备电脑,安装红色网络教育系统。必备制度版面有:图书借阅和管理制度,红色网络教育家园管理制度,关于读书、学习方面的格言警句等。
8.警务工作站:按照农村综治和平安建设工作要求,配备相应的工作设施和制度版面。
各村功能室设置可因地制宜进行适当扩展或合并,有条件的村还可与卫生所、幸福院、留守儿童之家、便民超市建设等相结合,精选优质文档----倾情为你奉上
充分发挥便民服务功能。室内外版面可酌情增减,可结合本县特色党建工作增加部分版面内容。
统一氛围
1.周围环境。在入村路口及村内重要路口设置统一指向牌,方便办事群众及时到达农村党群服务中心。党群服务中心院内绿化整齐,地面硬化平整,卫生干净整洁,物品摆放有序。在醒目位置设置党务政务财务公示栏,设置宣传栏展示党建及群众活动,宣传关于精神文明、村规民约、文化法制等内容,倡导美丽家园、和谐乡村等。大院内设立固定旗杆,统一悬挂国旗,国旗要及时更换,不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。
2.宣传氛围。在村主要街道墙体涂刷党建标语3条以上,在活动中心内楼梯、走廊等处制作党建标语3条以上,根据情况还可在活动广场或其他区域设置党建标语。
四、规范服务
1.主动上门服务。按照自愿委托、免费代办、便民高效的原则,健全完善主动上门服务制度,变坐等服务为登门服务,村组干部和驻村干部要采取多种形式定期了解村内所有户家需求,搜集需要办理的事项,集中代办,努力做到让群众办事不出家门。
2.规范服务内容。科学设置服务事项,可大致分为党务类:包含党费缴纳、党组织关系接转等项目;民生类:包含低保、五保、社保、计划生育服务等项目;便民类:包含电费、水费代收代缴,小额存取,务工信息咨询等项目。各县要结合实际对服务事项进行
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归纳梳理,尽可能方便群众询问办理。
3.坚持挂牌值班。坚持推行村干部挂牌值班制度,在便民服务站外和阵地大门外醒目位置悬挂村干部轮流值班表,标明值班时间、姓名、职务、联系电话等。每天至少安排1名村干部在便民服务站值班,全天候敞开大门,方便广大党员群众办事。
4.推行设岗定责。认真落实无职党员设岗定责工作,充分发挥无职党员参与党群服务中心事务积极性,为其设岗定责并公开公示,引导其自觉参加公益服务活动。
五、经费保障
各县要建立“财政拨付、乡村自筹、单位帮扶”相结合的阵地建设资金投入机制,有效整合财政、文化、科技、卫计等涉农部门的建设资金和项目资源,解决建设资金不足问题。要从2020年基层党建工作专项经费中划拨部分资金,用于农村党群服务中心功能设施规范化建设。有条件的村要从集体收入中拿出一部分资金,或者向社会募集资金,用于阵地规范化建设。市委组织部将根据各县实际情况,从市管党费、基层党建奖补资金中划拨资金,重点向工作力度大、建设成效明显的县倾斜。
六、工作要求
明确时限,压实责任。农村党群服务中心功能设施规范化建设是加强基层组织建设的基础性工作,各县委组织部要将其列为年度重点工作,发挥好协调、督促、指导作用,涉及阵地功能设施提升任务的“七一”前后完成,涉及新建、改扩建任务的今年年底前统
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一规范到位。乡镇作为农村党群服务中心规范化建设的责任主体,党委书记是第一责任人,要统筹安排,迅速行动,集中力量、集中资金、集中时间,确保农村党群服务中心功能设施规范化建设有序推进。
坚持标准,强化督导。要逐级建立健全督导工作机制,保证按标准完成农村党群服务中心功能设施规范化建设任务。市委组织部将抽调人员组成督导组,加大督导力度,对各县工作进展情况进行经常性督导,定期通报,发现问题及时纠正。各县委组织部也要加强对规范化建设的指导力度,加快建设进度。
典型示范,发挥作用。各县委组织部要切实抓好农村党建示范点的阵地建设,并结合软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,充分发挥辐射带动作用,进一步提升县域内农村党群服务中心建设标准化、规范化水平。
附件:1.农村党群服务中心名称参考样式
2.农村党群服务中心门牌参考样式
3.农村党群服务中心外观参考样式
4.便民服务站背景墙参考样式
5.农村党群服务中心室内外版面参考样式
6.农村党群服务中心指向牌参考样式
7.农村党建标语参考内容附件1农村党建标语参考内容
1.不忘初心、增强信心、赢得民心
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2.增才干、长本领、树标杆、当先锋
3.不忘初心脱贫攻坚,牢记使命奔向小康
4.基层治党务必从严,乡村振兴才有底气
5.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,夯实党在农村的执政基础
6.发挥党员在脱贫攻坚战中的先锋模范作用
7.加强基层基础建设,增强组织整体功能
8.以基层党建引领脱贫攻坚
9.强化党建引领,助推脱贫攻坚
10.抓党建,转作风,促脱贫
11.抓好党建聚合力,夯实基础强保障,实处发力促脱贫
12.狠抓农村基层党建,聚力推进精准扶贫
13.农村经济要发展,党员带富是关键
14.讲党性,比奉献,树形象,促发展
15.在清风正气中干事,在勇于担当中有为
16.支部创活力,干部树形象,党员展风采
17.一个党员一面旗帜,一个支部一座堡垒
18.听党话,跟党走
浅谈如何加强党性修养
中国共产党是按照马克思列宁主义理论和革命风格建立起来的,是以科学世界观武装起来的工人阶级先进政党。我们党的党性是中国工人阶级性的集聚和升华,不仅具有工人阶级的一般特性,精选优质文档----倾情为你奉上
而且把工人阶级与现代化大生产相联系的先进性,升华为共产主义的崇高理想和信念;把工人阶级大公无私、集体主义的优秀品质,升华为全心全意为人民服务的根本宗旨;把工人阶级的坚韧性、战斗性和革命彻底性,升华为人民的利益不惜牺牲一切,甚至宝贵生命的英雄主义精神。由此可见,共产党员的党性是党的先锋队性质的集中体现。在新时期表现为党员的先进性,表现为自觉锻炼党性,努力实现“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观。因此,加强党性锻炼和修养,是共产党员的终生课题,也是党建的永恒课题。常言道,组织上入党一生一次,而思想上入党是一生一世,要成为合格、优秀的共产党员,不加强自身修炼不行,不加强党性修养不行。那么,如何加强党性修养呢?我认为应从四个相结合上下功夫。
一、学习科学理论与从事实际工作相结合
共产党员即要在实践中锻炼和修养,也要在学习科学理论中提高。不但要在工作的实践中改造自己,锻炼自己的思想政治意识,而且要在学习马克思列宁主义理论的过程中改造自己,锻炼自己的无产阶级思想意识。具体的说,就是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观,并把这些理论、思想、立场、观点和方法运用到自己的实践工作中去,才能提高思想理论水平,提高理论联系实际的能力。为了用科学理论武装头脑,我们要在认识上得到升华、思想上得到提高、党性上得到增强。才能在与与从事的工作紧密联系当前国内外经济形势、紧密联系营口的市
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情、紧密联系本单位的实际,把学习科学理论与所从事的工作相结合,改造主观世界与改造客观世界相统一,努力在武装头脑,指导实践中推动工作上取得新成效。
二、培养崇高的道德品质和优秀的传统道德相结合
思想意识的修养归根结底就是要求共产党员树立正确的世界观、人生观、价值观,培养崇高的思想道德品质。中国共产党人作为先进文化前进方向的代表。作为中华民族最优秀的先进分子,更离不开传统文化这片沃土的培育。因此,今天我们说共产党员进行党性锻炼和修养,不但要学习和发扬我党在长期革命斗争中形成的革命优良传统。如艰苦朴素、密切联系群众的精神,严守纪律和自我牺牲的精神,大公无私和先人后已的精神,革命乐观主义和排除千难万险去争取胜利的精神。这些革命的优良传统作风要学习、要弘扬、要继承和发扬中华民族的优良传统道德和崇高气节。孟子的“富贵不能淫。贫贱不能移,威武不能屈”,贾谊的“国而忘家,公而忘私”,诸葛亮的“鞠躬尽瘁,死而后已”,文天祥的“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”,范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,顾炎武的“天下兴亡,匹夫有责”,这些都是中华民族在五千多年的历史长河中凝结而成的民族精神财富。共产党员进行党性锻炼和修养是取之不尽的精神财富,只要每个共产党员都将培养共产主义道德风尚和弘扬中华民族的优良道德传统很好地结合起来,就能实现在《论共产党员的修养》一书中提出的“共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德”的要求,就能带动整个社
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会道德风尚的好转。
三、提倡正气与反对邪气相结合
正气,是指一种正直坦荡、刚正不阿的气节和品格。古人说:“气正而邪不侵,气不正而邪生”,“一点浩然气,千里快哉风”。实践证明,正气存,则作风实;邪气盛,则人品差。保持浩然正气,就应该在任何时候都能保持共产党人在高尚情操,顶得住压力,顶得住歪风;保持共产党人的革命气节,做到“富贵不能淫。贫贱不能移,威武不能屈”;保持清正廉洁的高风亮节,做到堂堂正正做人,踏踏实实做事。就是要培养马克思主义科学的权力观、地位观、利益观,坚决抵制和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的世界观、人生观、价值观的侵蚀;就是要强化全心全意为人民服务的意识,克服严重脱离群众,高高在上的官僚主义作风,就是要发扬共产党员人吃苦在前、享乐在后、克已奉公、无私奉献、清正廉洁的优良传统,坚持纠正和克服以权谋私、假公济私、化公为私、贪赃枉法等不良现象;就是要弘扬艰苦奋斗、不奢侈浪费、贪图享受的美德,坚决抵制奢侈浪费之风,更不能沉迷于灯红酒绿、声色犬马之中;就是要坚持真理,拥护真理,宣传真理,敢于为真理而献身;就是要保持共产党员的优秀品质和崇高气节,敢于同党内一切不良现象作斗争,善于识别和抵制社会上的歪风邪气是此消彼长的关系。历史经验表明,凡是大讲共产党员修养的时候,党内外的正气就上升,邪气就会下降,凡是共产党员的修养被忽视或弃置的时候,党内外正气就下降,邪气就上升。所以共
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产党员要理直气壮地提倡正气,反对邪气。
四、注意原则与注意小节相结合
坚持党性原则,执行党的方针政策,是每一个共产党人必须遵守的准则。从出现问题的党员干部中分析,往往是在小节的问题上开始。要特别注意小节,在思想、言论、行动上,要用严格的立场和正确原则来约束自己,除此以外,最好在许多“小节”上也要注意到。为此,刘少奇提出了自省、慎独的修养方法。
自省,就是要求共产党员自觉地用党性原则对照自己的一言一行,按照党的各项规章制度经常反省自己。否则,就难以求得自己的进步。作为党员,大家有否经常反省自己的言行,反省自己入党前后是否一致?孔圣人曰:“吾一日三省”,我们是否能做到一月一省?
慎独,就是要求共产党员在独立工作无人知晓的情况下,能够严格要求自己,约束自己,不放纵自己。今天,“独处无人”的典型环境比比皆是,更需要共产党人提倡“慎独”。“慎独”,还必须于细微处见精神”。共产党员在党性修养时,决不能放过任何一个小小的过错,更不能找任何理由为自己的小错开脱。否则,就会“小恶不除,将致大错”。避免“温水效应”。共产党员能够做到“慎独”、“慎微”就能无愧于党和人民,就能无愧于“用特殊材料制成的人”这一光荣称号。
一些党员干部认为,只要自己在政治上、原则上、在大是大非的问题上不犯错误,在生活小节违一点规,打一下擦边球,算不了
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什么,也出不了什么大问题。可在实际生活中,一些党员就是因为在小事上放松自己,从而一步一步地走向犯罪的深渊。实践证明:从小节不保大节丧失,是党员领导干部走向腐败的普遍规律,千里之堤,溃于蚁穴。领导干部如果自律不严,贪欲一开,就像悬河决堤,必将造成灭顶之灾。所以,共产党员的修养,不但要从大处着眼,也要从小处入手,无论在任何情况下,都要耐得住清贫,抗得住诱惑,顶得住歪风,管得住“小节”要见微知著,防微杜渐。
总之,共产党员要加强党性修养,绝不是一件可有可无的事情,而是共产党员与时俱进,始终保持先进性的根本途径。加强党性修养,对每一个立志为共产主义事业而奋斗的共产党员来说,是真正做一名合格党员,优秀党员的必由之路。
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