篇一：体育场地建设
好的中小型体育场建设需要注意的几个问题
体育场的建设应规划定位准确，设计合理，功能完善，便于后期开放使用，便于维护管理。要研究好、设计好、建设好、管理好、使用好。
标签：体育场；建设；注意的问题
引
言
体育是社会、经济发展到一定程度的产物，是人们生活日益提高的需求。随着我国社会、经济的发展，目前，在我国也迎来了体育场馆建设的高潮，中小型体育场以其基础性和适用性，被各市、县放在建设的重要位置，进行建设。
笔者根据我国目前的场馆建设情况和各地的实际情况，结合多年场馆建设与评审经验，主要从功能适用方面，谈谈中小型体育场建设和设计中需要注意的几个方面的问题。
1建设规划方面
（1）功能定位：市、县级体育场建设标准应为乙级（举办地区性和全国单项比赛）或丙级（举办地方性、群众性运动会）。单一的一个场馆，再大也不能主辦全国性比赛。
（2）规模：市、县级体育场建设规模应为中型（20000～40000座）或小型（20000座以下）。不能贪大求全。
（3）选址：新建设的体育场应紧邻城市，周围人口相对较多，交通方便，无污染的地块。
（4）总体：在总体平面布局时，体育场一般选在体育中心里面，放在体育中心的重要位置，靠近体育中心的出入口，应两面（小型体育场至少主要观众一面）紧临城市道路。场地应南北向布置。
体育场主入口门前应考虑广场。体育场周边应考虑适当的室外健身场地。考虑社会停车。考虑公共开放卫生间。考虑配套商业设施。
（5）论证：体育馆规划设计方案应经过专家会议论证。
2建筑设计方面
2.1外
形
中型体育场宜采用全包围看台，体育场的建筑造型宜为椭圆形圆形或长八边
型。单面设棚（网架、张拉膜、桁架），尽可能不做成异形。小型体育场宜设半边看台，建筑造型采用矩形或C型，主席台全部设棚，看台局部或全部设棚。
外观力求简洁大方，体现动感明快的特点。
2.2高
度
从实际使用和节能考虑，体育场不宜太高，建筑高度应控制在24m左右，主看台面可设2～4层。若是综合性体育场，可将看台下房间充分利用，作为全民健身场地或商业、宾馆、服务用房。
2.3内场功能布局：
（1）考虑到中小型体育场平时主要用于全民健身活动，主场地应尽可能适用一些。但也必须考虑比赛时的需求，安装铅球、撑杆跳、3000米障碍池、跳高、跳远设施。
内场采用400m标准场地，直道9～10道，弯道8道，跑道及半圆采用塑胶面层，足球场采用自然草（可进行标枪铁饼、链球项目）或人造草面层（不能进行投掷项目）。东西直道外线与看台间缓冲区宽度应大于10m。
（2）中型体育场一般应再有周长400m热身训练场地，因条件限制，可采用周长不短于200m的小型跑道，跑道采用塑胶面层，足球场可采用人造草面层。
（3）体育场的主席台规模为座席数的0.5～2%，其中首排应考虑放长条式主席桌、可移动带扶手靠背椅和讲话席，排距不小于2m。
（4）体育场看台座位俯视角宜控制在28～30°。看台与场地之间无须设置防爆沟。
（5）中型体育场贵宾休息室应设2个，每个不小于50m2。小型体育场应设1个，不小于40m2。贵宾休息室内应有独立卫生间。贵宾室上主席台应方便、快捷。
（6）看台内应设运动员、裁判员休息室，医务急救室、竞赛办公室、新闻发布室、比赛检录处等必要的功能用房。所有功能用房应达到比赛要求，并充分考虑平时健身时的综合利用。
2.4停车和交通
（1）由于中小型体育场主要功能是满足全民健身活动使用，可以不采取人车分流和立体交通组织。
（2）应明确区分贵宾、观众、运动员、健身人群等入口和流向，各股人流
不能交叉。
（3）考虑到体育比赛和其他活动散场时人车密集，不宜采取地下停车。若地面停车难以保障，赛时可考虑利用室外篮球场、周边次道路作为临时停车使用。
（4）体育场周边500m范围内应设城市公共交通线路。
（5）体育场周边配套部分室外场地和健身广场可考虑兼作赛时停车使用。
2.5单体论证
体育馆建筑设计方案应经过专家论证。
3体育工艺方面
体育工艺的设计与建设，专业性很强，往往被设计单位甩项，被建设单位忽视，或者无从下手，笔者认为要抓住以下几个方面：
3.1场地地面
（1）足球场：首选自然草（百慕大、结缕草等）。小型体育场也可选用人造草，但不能进行标枪、铁饼项目。
（2）跑道：选用沥青基础加塑胶面层。塑胶有渗水型（即透气型）、非渗水型（含预制型、现浇型）。在我省，中型体育场建议选用预制型跑道，小型体育场建议选用现浇型跑道。半圆及缓冲区应同跑道面层。
（3）看台内健身场地：可根据不同项目需要选用专用PVC（乒乓球）、木地板（健美操）等。
3.2场地照明
（1）照度：小型体育场可按照全民健身活动为300Lx，业余比赛和专业训练为500Lx设计，中型体育场可按照专业比赛为750～1000Lx设计，不考虑TV转播国家、国际比赛。
（2）主场地灯具布置：考虑到灯具维修、电视转播等需要，主场地灯具布置应采取两侧灯带布置或混合布置。
3.3扩声和吸声
（1）体育场应进行专项建筑声学设计、扩声设计和噪声控制设计。
（2）在观众席有足够的声级，满足体育场所必需的功能和要求。
（3）体育场扩声应考虑减少对场外的声干扰。（4）扩声设备应结构安全、操作方便、维修容易、抗风防雨、性能可靠。
（5）扩声控制室应设观察窗，并保证调音员工作时对主席台、裁判席、比赛场地和观众席有良好的视野。
3.4LED电子显示屏
中型体育场应在主场地两端墙面设两块LED电子显示屏（或设一块），小型体育场可设一块LED电子显示屏（或不设）。LED电子显示屏的大小应根据实际需要进行确定，一般不小于10m×7.5m。
3.5建筑智能化系统
体育场建筑智能化系统包括设备管理系统、信息设备系统、专用设施系统、信息应用系统、机房工程系统等五部分，应遵循“优化配置，适度超前”的原则进行建设。中、小型体育场建筑智能化不应太复杂，应配置的其他智能化系统包括：火灾自动报警系统、安全防范（监控）系统、综合布线系统、有线电视系统、公共广播系统等。
3.6体育专用器材和设备
体育场专用器材和设备包括足球门、跳高、跳远、铅球、铁饼护笼、固定座椅等，应选用经过单项竞赛权威机构认定的专业厂家产品。在体育场主场地基础和面层施工时要考虑专用器材设备的预埋预设。
计时计分系统，可仅预埋管线，设备在比赛时租用。
3.7工艺论证
体育场内部体育功能和工艺设计方案应经过专家会议论证。
4工程建设方面
（1）体育场建设也是一个复杂的系统工程，建设单位在一定时期内很难有两次同类工程建设经验，因此，建議委托有体育场馆建设经验的专业项目建设管理公司进行工程管理。如果不能做到，在体育馆工程建设过程中应委托体育场馆建设专业咨询公司进行咨询。
（2）体育场工程建设应选择有体育场施工经验的单位进行施工。
（3）体育场工程完工后应请具体体育场地验收资质的单位进行体育功能和体育工艺专项验收。
5管理运营方面
（1）体育场在进行建设规划时就要考虑运营业态规划，包括全民健身、体育会展、文化演艺等业态。在建设的过程中就要进行经营产品设计，特别是到看台主体结构完成后就要开始进行招商，确定看台内部功能用房的细化布置。
（2）体育场建设的后期要考虑管理模式和详细运营方案，建议采取体育部门统一管理下的“自主经营、合作经营和委托经营”的复合运营模式。有条件的体育场可试行“建设、管理和运营”一体化运营模式。
（3）体育场应采取建立服务标准和管理制度，实施标准化、规范化管理，提高网络化、信息化运营管理水平。
6结
语
体育场的建设关系到当地的形象，关系到人民群众的健康要求，也是一个城市的亮点。作为体育场地的建设管理者、设计者，需要根据当地各项特点，从功能、外形、经济各方面充分考虑、研究，把钱花在刀刃上。建好以后要考虑好比赛后的场馆运营。
参考文献
[1]《体育建筑设计规范》JGJ31-2003.
篇二：体育场地建设
《公共体育场馆建设标准》
（1）《公共体育场建设标准》
第一章
总则
第一条
为适应我国体育事业发展的需要，加强和规范体育场的建设，贯彻执行《公共文化体育设施条例》，提高体育场建设项目决策与管理水平，充分发挥投资效益，制定本建设标准。第一条
本建设标准是编制、评估和审批体育场项目建议书、可行性研究报告和初步设计的依据，也是有关部门在项目实施过程中监督、检查的尺度。
第二条
本建设标准适用于政府投资建设的新建体育场项目。政府投资建设的改建、扩建工程和非政府投资项目可参照执行。
第三条
体育场的建设应坚持以人为本的原则，服务于竞赛体育及群众体育的需要，做到规模合理、功能适用、经济高效。
第四条
体育场的新建项目，应符合国家及所在地区城乡建设规划、体育事业发展规划的要求，按实际情况考虑未来发展需要，避免重复建设；改建、扩建项目应充分利用原有设施，厉行节约，避免浪费。
第五条
除执行本建设标准外，体育场的建设，尚应符合《体育场建设用地指标》的规定，同时也应符合体育竞赛规则及国家现行的有关标准、规范及定额的规定。
第二章
选址和建设条件
第六条
体育场的选址应征得当地城乡规划行政主管部门的许可，在城乡规划确定的建设用地范围内选址，并考虑远期发展的需要。
第七条
体育场的选址应考虑市、区各级体育设施的布局，应当符合人口集中、交通便利的原则，在基础设施条件较好的地段选址，合理利用自然地形、地貌。用地至少应有一面或两面临接城市道路，以满足交通、疏散等要求。
第八条
体育场的建设应符合城乡规划条件要求。
第九条
体育场应满足朝向、日照、风向、安全、卫生、消防、环保等建设条件的要求，并根据当地气候条件，在满足体育竞赛要求的前提下，采取节能、节水措施，科学利用自然通风和天然采光，合理确定建设方案。
第三章
建设规模
第十条
体育场的建设规模应按人口规模和竞赛要求确定。体育场按照人口规模可分为五级，即200万以上人口、100-200万人口、50-100万人口、20-50万人口、20万以下人口。
第十一条
第二条体育场根据使用要求确定的建筑面积指标应符合表2-104的规定。
表2-104体育场根据人口规模分级对应的建设规模表
座席数
单座面积指标
（㎡/座）
人口规模
200万以上
100-200万
50-100万
20-50万
20万以下
1.20-1.251.20-1.251.20-1.251.10-1.251.10-1.251.10-1.251.10-1.251.10-0.801.10-0.801.10-0.801.10-0.801.10-0.8040000-3000030000-2000020000-1000010000-5000注：1.建设40000座席以上体育场应根据承办的赛事等级另行审批。
2.5000座以下体育场按4000㎡为上限。
3.本表的使用方法详见条文说明。
第十二条50万以上人口的城市可设置次一级（所在地的行政级别）的体育场，其规模应按10000-5000座确定。
第十三条
第二条
体育场的竞赛要求应符合表2-105规定。
表2-105体育赛事等级表
等级
特级
甲级
乙级
丙级
主要使用要求
举办奥运会、世界田径锦标赛、足球世界杯。
举办全国性和其他国际比赛
举办地区性和全国单项比赛
举办地方性、群众性运动会
第四章
主要项目构成与建筑面积指标
第十四条
体育场由运动场地、看台、辅助用房和设施等部分组成。应根据相应赛事等级确定各部分建筑面积指标。
第十五条
运动场地包括：比赛场地和热身场地，其规格和设施标准应符合足球和田径运动项目规则和赛事的相关规定。
第十六条
看台包括：观众席（含无障碍坐席）、运动员席、媒体席、主席台和包厢等，应根据体育场等级和赛事要求进行设置。
第十七条
无障碍坐席位至少应按看台总坐席数的2‰设置，位置应方便入席及疏散。
第十八条
主席台的规模宜符合表2-106的规定。
表2-106主席台坐席指标（席）
观众总规模
10000席以下
10000席以上
主席台规模
1%—2%0.5%—1%第十九条
辅助用房包括：观众用房、运动员用房、竞赛管理用房、媒体用房、场馆运营用房、技术设备用房和安保用房等，其功能布局应满足比赛要求，具有通用性和灵活性，便于使用和管理，并解决好平时与赛时各类用房的利用问题。
第二十条
观众用房包括：观众区、贵宾区和其他（赞助商区）。观众用房应与其看台区接近，建筑面积应与其使用要求及使用人数相一致，并配置相应的服务设施。
第二十一条
运动员用房应符合下列要求：
运动员用房应包括：运动员及随队官员休息室、兴奋剂检查室、医务急救室、检录处和赛后控制室等。运动员用房最低标准应符合表2-107规定。
表2-107运动员休息室、兴奋剂检查室、医务急救室、检录处和赛后控制室建筑面积指标（㎡）
等级
特级
甲级
乙级
丙级
运动员休息室
800㎡（4套）
400㎡（2套）
300㎡（2套）
200㎡（2套）
兴奋剂检查室
65㎡
60㎡
50㎡
无
医务急救
35㎡
30㎡
25㎡
25㎡
检录处
12001000800室外
赛后控制室
404020无
注：1.体育场检录处指第二检录处，体育场第一检录处设置在热身场地处。
2.赛后控制室面积为男女合计面积。
第二十二条
竞赛管理用房应包括：组委会办公和接待用房、赛事技术用房、其他工作人员办公区、储藏用房等。最低标准应符合表2-108的规定。
表2-10组委会办公和接待用房、赛事技术用房、其他工作人员办公区和储藏用房建筑面积指标（㎡）
等级
特级
甲级
乙级
丙级
组委会办公和接待用房
550300200150赛事技术用房
25020015030其他工作人员办公区
100806040储藏用房
600400300200第二十三条
媒体用房应包括：媒体工作区和媒体技术支持区。媒体工作区包括：新闻发布厅、记者工作区、记者休息区、评论员控制室（CCR）、转播信息办公室（BIO）和新闻官员办公室等。媒体用房最低标准应符合表2-109的规定。
表2-109媒体用房建筑面积指标（㎡）
等级
特级
新闻发布厅
225㎡（150人）
记者
工作区
300㎡
记者
休息区
75㎡
评论员控制室（CCR）
25㎡
转播信息办公室（BIO）
25㎡
新闻官员办公室
25㎡
甲级
乙级
丙级
150㎡（100人）
120㎡（80人）
75㎡（50人）
200㎡
160㎡
100㎡
50㎡
40㎡
25㎡
20㎡
15㎡
20㎡
15㎡
25㎡
15㎡
15㎡
第二十四条
技术设备用房包括：计时记分用房和扩声、场地照明机房。计时记分用房应包括：计时控制，计时与终点摄影转换，屏幕控制室，数据处理室等。技术设备用房最低标准应符合表2-110的规定。
表2-110体育场技术设备用房建筑面积指标（㎡）
等级
特级
甲级
乙级
丙级
临时设置
201240终点摄像机房
显示屏控制室
数据处理室
100208050301510201030灯光控制室
扩声控制室
第二十五条
场馆运营用房包括：办公区、会议区和库房。
第二十六条
其他设备用房应包括：消防控制室，电气系统用房、设备机房和设备库房等。
第二十七条安保用房包括：安保观察室、安保指挥室。
（2）《公共体育馆建设标准》
第一章
总则
第一条
为适应我国体育事业发展的需要，加强和规范体育馆的建设，贯彻执行《公共文化体育设施条例》，提高体育馆建设项目决策与管理水平，充分发挥投资效益，制定本建设标准。
第二条
本建设标准是编制、评估和审批体育馆项目建议书、可行性研究报告和初步设计的依据，也是有关部门在项目实施过程中监督、检查的尺度。
第三条
本建设标准适用于政府投资建设的新建体育馆项目。政府投资建设的改建、扩建工程和非政府投资项目可参照执行。
第四条
体育馆的建设应坚持以人为本的原则，服务于竞赛体育及群众体育的需要，做到规模合理、功能适用、经济高效。
第五条
体育馆的新建项目，应符合国家及所在地区城乡建设规划、体育事业发展规划的要求，按实际情况考虑发展需要，避免重复建设；改建、扩建项目应充分利用原有设施，厉行节约，避免浪费。
第六条
除执行本建设标准外，体育馆的建设，尚应符合《体育馆建设用地指标》的规定，同时也应符合国际体育竞赛规则及国家现行的有关标准、规范及定额的规定。
第二章
选址和建设条件
第七条
体育馆的选址应征得当地城乡规划行政主管部门的许可，在城乡规划确定的建设用地范围内选址，并考虑远期发展的需要。
第八条
体育馆的选址应考虑市、区各级体育设施的布局，应当符合人口集中、交通便利的原则，在基础设施条件较好的地段选址，合理利用自然地形、地貌。用地至少应有一面或两面临接城市道路，以满足交通、疏散等要求。
第九条
体育场的建设应符合城乡规划条件要求。
第十条
体育馆应满足安全、卫生、消防、环保等建设条件的要求，并根据当地气候条件，在满足体育竞赛要求的前提下，采取节能、节水措施，科学利用自然通风和天然采光，合理确定建设方案。
第三章
建设规模
第十一条
体育馆的建设规模应按人口规模和竞赛要求确定。体育馆按照人口规模可分为五级，即200万以上人口、100-200万人口、50-100万人口、20-50万人口、20万以下人口。
第十二条
体育馆根据使用要求确定的建筑面积指标应符合表2-111的规定。
表2-111体育馆根据人口规模分级对应的建设规模表
座席数
单座面积指标
（㎡/座）
人口规模
200万以上人口
100-200万人口
50-100万人口
20-50万人口
20万以下人口
4.3-4.64.5-4.64.5-4.63.73.73.7-4.13.7-4.13.7-4.14.1-5.14.1-5.14.1-5.14.1-5.14.1-5.1体操
体操
手球
手球
手球
10000-6000（不含10000）
6000-3000（不含6000）
3000-2000（不含3000）
12000-10000注：1.体育馆坐席为6000人时，分别按体操和手球计算单座建筑面积。
2.2000座以下体育馆以10000㎡为上限。
3.本表的使用方法详见条文说明。
第十三条50万以上人口的城市可设置次一级（所在地的行政级别）的体育馆，其规模应按6000座以下体育馆确定。
第十四条
体育馆的竞赛要求应符合表2-112规定。
表2-112体育赛事等级表
等级
特级
甲级
乙级
丙级
主要使用要求
举办奥运会
举办全国性和国际单项比赛
举办地区性和全国单项比赛
举办地方性、群众性运动会
第四章
主要项目构成与建筑面积指标
第十五条
体育馆由运动场地、看台、辅助用房和设施等组成。
第十六条
运动场地包括：比赛场地和热身场地，其规格和设施标准应符合各运动项目规则和赛事的相关规定。
第十七条
看台包括：观众席（含无障碍坐席）、运动员席、媒体席、主席台和包厢等，应根据体育馆等级和赛事要求进行设置。
第十八条
无障碍坐席位至少应按看台总坐席数的2‰设置，位置应方便入席及疏散。
第十九条
主席台的规模宜符合表2-113的规定。
表2-113主席台坐席指标（席）
观众总规模
主席台规模
10000席以下
1%—2%10000席以上
0.5%—1%第二十条
辅助用房包括：观众用房、运动员用房、竞赛管理用房、媒体用房、场馆运营用房、技术设备用房和安保用房等，其功能布局应满足比赛要求，具有通用性和灵活性，便于使用和管理，并解决好平时与赛时各类用房的利用问题。
第二十一条
观众用房包括：观众区、贵宾区和其他（赞助商区）。观众用房应与其看台区接近，建筑面积应与其使用要求及使用人数相一致，并配置相应的服务设施。
第二十二条
运动员用房应符合下列要求：
运动员用房应包括：运动员及随队官员休息室、兴奋剂检查室、医务急救室和检录处等。运动员用房最低标准应符合表2-114规定。
表2-114运动员休息室、兴奋剂检查室、医务急救室和检录处建筑面积指标（㎡）
等级
特级
甲级
乙级
丙级
运动员休息室
800㎡（4套）
600㎡（4套）
300㎡（2套）
200㎡（2套）
兴奋剂检查室
65㎡
60㎡
50㎡
无
医务急救
35㎡
30㎡
25㎡
25㎡
检录处
1501006040第二十三条
竞赛管理用房应包括：组委会办公和接待用房、赛事技术用房、其他工作人员办公区、储藏用房等。最低标准应符合表2-115的规定。
表2-115组委会办公和接待用房、赛事技术用房、其他工作人员办公区和储藏用房建筑面积指标（㎡）
等级
特级
甲级
乙级
丙级
组委会办公和接待用房
550300200150赛事技术用房
25020015030其他工作人员办公区
100806040储藏用房
500400300200第二十四条
媒体用房应包括：媒体工作区和媒体技术支持区。媒体工作区包括：新闻发布厅、记者工作区、记者休息区、评论员控制室（CCR）、转播信息办公室（BIO）和新闻官员办公室等。媒体用房最低标准应符合表2-116的规定。
表2-116媒体用房建筑面积指标（㎡）
等级
特级
甲级
乙级
丙级
新闻发布厅
225㎡（150人）
150㎡（100人）
120㎡（80人）
75㎡（50人）
记者
工作区
300㎡
200㎡
160㎡
100㎡
记者
休息区
75㎡
50㎡
40㎡
25㎡
评论员控制室（CCR）
25㎡
20㎡
15㎡
转播信息办公室（BIO）
25㎡
20㎡
15㎡
新闻官员办公室
25㎡
25㎡
15㎡
15㎡
第二十五条
技术设备用房包括：计时记分用房和扩声、场地照明机房。计时记分用房应包括：屏幕控制室，数据处理室等。技术设备用房应符合表2-117的规定。
表2-117体育馆技术设备用房建筑面积指标（㎡）
等级
特级
甲级
乙级
丙级
2040显示屏控制室（㎡）
数据处理室（㎡）
100208050301510201030灯光控制室（㎡）
扩声控制室（㎡）
第二十六条
场馆运营用房包括：办公区、会议区和库房。
第二十七条
其他设备用房应包括：消防控制室，电气系统用房、设备机房和设备库房等。
第二十八条
安保用房包括：安保观察室、安保指挥室。
（3）《游泳馆建设标准》
第一章
总则
为适应我国体育事业发展的需要，加强和规范游泳馆的建设，贯彻执行《公共文化体
育设施条例》，提高游泳馆建设项目决策与管理水平，充分发挥投资效益，制定本建设标准。
本建设标准是编制、评估和审批游泳馆项目建议书、可行性研究报告和初步设计的依据，也是有关部门在项目实施过程中监督、检查的尺度。
本建设标准适用于政府投资建设的新建游泳馆项目。政府投资建设的改建、扩建工程和非政府投资项目可参照执行。
游泳馆的建设应坚持以人为本的原则，服务于竞赛体育及群众体育的需要，做到规模合理、功能适用、经济高效。
游泳馆的新建（迁建）项目，应符合国家及所在地区城乡建设规划、体育事业发展规划的要求，按实际情况考虑发展需要，避免重复建设；改建、扩建项目应充分利用原有设施，厉行节约，避免浪费。
除执行本建设标准外，游泳馆的建设，尚应符合《游泳馆建设用地指标》的规定，同时也应符合国际体育竞赛规则及国家现行的有关标准、规范及定额的规定。
第二章
选址和建设条件
游泳馆的选址应征得当地城乡规划行政主管部门的许可，在城乡规划确定的建设用地范围内选址，并考虑远期发展的需要。
游泳馆的选址应考虑市、区各级体育设施的布局，应当符合人口集中、交通便利的原则，在基础设施条件较好的地段选址，合理利用自然地形、地貌。用地至少应有一面或两面临接城市道路，以满足交通、疏散等要求。
游泳馆的建设应符合城乡规划条件要求。
游泳馆应满足朝向、日照、风向、安全、卫生、消防、环保等建设条件的要求，并根据当地气候条件，在满足体育竞赛要求的前提下，采取节能、节水措施，科学利用自然通风和天然采光，合理确定建设方案
第三章
建设规模
游泳馆的建设规模应按人口规模和竞赛要求确定。游泳馆按照人口规模可分为五级，即200万以上人口、100-200万人口、50-100万人口、20-50万人口、20万以下人口。
游泳馆根据使用要求确定的建筑面积指标应符合表1的规定。
表1游泳馆根据人口规模分级对应的建设规模表
座席
数单座面积
指标
（m2/座）
人口规模
4000-30003000-1500（不含3000）
含跳水池
不含跳水池
含跳水池
200万以上人口
100-200万人口
50-100万人口
20-50万人口
20万以下人口
6.7-7.96.7-7.6.9-8.76.9-8.76.9-8.7.9-10.77.9-10.77.9-10.77.9-10.注：1、1500座以下游泳馆按13000㎡为上限。
2、本表的使用方法详见条文说明。
50万以上人口的城市可设置次一级（所在地的行政级别）的游泳馆，其规模应按1500座以下游泳馆确定。
游泳馆的竞赛要求应符合表2规定。
表2体育赛事等级表
等级
特级
甲级
乙级
丙级
主要使用要求
举办奥运会
举办全国性和国际单项比赛
举办地区性和全国单项比赛
举办地方性、群众性运动会
第四章
主要项目构成与建筑面积指标
游泳馆由运动场地、看台、辅助用房和设施等组成。
运动场地包括：比赛池和热身池，其规格和设施标准应符合各运动项目规则和赛事的相关规定。
看台包括：观众席（含无障碍坐席）、运动员席、媒体席、主席台和包厢等，应根据游泳馆等级和赛事要求进行设置。
无障碍坐席位至少应按看台总坐席数的2‰设置，位置应方便入席及疏散。
主席台的规模宜符合表3的规定。
表3主席台坐席指标（席）
观众总规模
主席台规模
10000席以下
1%—2%10000席以上
0.5%—1%辅助用房包括：观众用房、运动员用房、竞赛管理用房、媒体用房、场馆运营用房和技术设备用房和安保用房等，其功能布局应满足比赛要求，具有通用性和灵活性，便于使用和管理，并解决好平时与赛时各类用房的利用问题。
观众用房包括：观众区、贵宾区和其他（赞助商区）。观众用房应与其看台区接近，建筑面积应与其使用要求及使用人数相一致，并配置相应的服务设施。
运动员用房应符合下列要求：
运动员用房应包括：运动员及随队官员休息室、兴奋剂检查室、医务急救室和检录处等。
运动员用房最低标准应符合表4规定。
表4运动员休息室、兴奋剂检查室、医务急救室和检录处建筑面积指标
（m2）
等级
特级
甲级
乙级
丙级
运动员休息室
800m2（4套）
600m2（4套）
300m2（2套）
200m2（2套）
兴奋剂检查室
65m260m250m2无
医务急救
35m230m220m220m2检录处
1501006040竞赛管理用房应包括：组委会办公和接待用房、赛事技术用房、其他工作人员办公区、储藏用房等。最低标准应符合表5的规定。
表5组委会办公和接待用房、赛事技术用房、其他工作人员办公区和储藏用房建筑面积指标（m2）
等级
特级
甲级
乙级
丙级
组委会办公和接待用房
550300200150赛事技术用房
其他工作人员办公区
25020015030100806040储藏用房
300250200150媒体用房应包括：媒体工作区和媒体技术支持区。媒体工作区包括：新闻发布厅、记者工作区、记者休息区、评论员控制室（CCR）、转播信息办公室（BIO）和新闻官员办公室等。媒体用房最低标准应符合表6的规定。
表6媒体用房建筑面积指标
（m2）
等级
特级
甲级
乙级
丙级
新闻发布厅
225m2（150人）
150m2（100人）
120m2（80人）
75m2（50人）
记者工作区
300m2200m2160m2100m2记者休息区
75m250m240m225m2评论员控制室（CCR）
25m220m215m2转播信息办公室（BIO）
25m220m215m2新闻官员办公室
25m225m215m215m2技术设备用房包括：计时记分用房和扩声、场地照明机房。计时记分用房应包括：计时控制，屏幕控制室，数据处理室等。技术设备用房应符合表7的规定。
表7游泳馆技术设备用房建筑面积指标
（m2）
跳水计分控制室（m2）
302020游泳计时控制室（m2）
30202020显示屏控制室（m2）
灯光控制室（m2）
201510扩声控制室（m2）
302010等级
特级
甲级
乙级
丙级
40场馆运营用房包括：办公区、会议区和库房。
其他设备用房应包括：消防控制室，电气系统用房、设备机房和设备库房等。
安保用房包括：安保观察室、安保指挥室。
第五章
建筑标准
游泳馆应充分满足相应级别的体育竞赛要求，同时应满足观众观看比赛所需要的视觉及声学环境要求。
游泳馆的建设除满足相应体育竞赛要求外，场地及用房还应兼顾全民健身等活动要求。
游泳馆结构形式应满足大空间、大跨度的体育建筑设计要求，同时兼顾经济性和实用性。
游泳馆空间形式、设备选型、材料选用应充分考虑节能、环保等可持续发展要求。
游泳馆应便于维护管理，同时应有安全、可靠的措施能够应对使用中发生的紧急情况和意外事件。
体育场的建设应考虑体育运动的特点，考虑老幼及残障人士等不同使用对象的特殊要求。
在同一场地上应能开展不同的运动项目。内部辅助用房应有一定的适应性和灵活性。
运动场地界线外围须按照规则设有缓冲区域、通行宽度及安全防护等要求。
看台平面布置应根据比赛场地和运动项目，使多数席位处于视距短、方位好的位置。
第六章
主要经济指标
游泳馆工程概预算应满足国家取费规定和地方定额标准。
游泳馆的平均建安工程造价水平，可参照当地多层住宅的平均建安工程造价的3.5-5.5倍确定。
建筑装修标准应在满足体育竞赛要求前提下，因地制宜，就地取材，优先选取国产装修材料。
游泳馆的建设应满足国家和当地节能减排的相关规定，严格执行《公共建筑节能设计标准》。对采暖、空调、电梯、供配电、弱电、卫生及消防等设备宜采用高效、节能、环保的国产产品。
篇三：体育场地建设
学校体育场地建设管理制度
学校体育场地是学校的资产，管理权在学校；体育场地需要不断进行维护保养；体育场地要尽量向学生和社会开放，为学生、社会服务。
一、体育场地的管理制度
1、建立体育场地管理员的岗位责任制。体育场地的日常管理由总务处和体育教研组共同负责，场地管理人员有责任、有义务对场地的维护和保养提出明确要求，要明确各场地的使用方法和维护保养的具体措施。
2、体育教师应努力配合开展场地开放工作。体育教师要对学生进行针对性教育，明确提出各活动场地的使用方法和保护措施以及要遵守的制度。
3、利用学校广播做好宣传动员工作，各活动场地要在明显位置设立警告牌，提示学生活动范围。
4、体育场地管理员对场地管理工作负全责，全体师生共同配合，互相监督，自觉维护。
二、体育场地的使用制度
为了延长塑胶田径场的使用年限，保持其性能的稳定性和色泽的鲜艳，必须加强维护和保养。场地的使用要严格按照规定自觉执行。
1、禁止各种车辆在上面行驶，禁止携带易燃易爆和腐蚀性的物品入内，不得穿刺切割。
2、进入场地必须穿运动鞋。跑鞋钉不得超过9毫米(跳鞋12毫米)，杠铃、哑铃、铅球、等器材必须在特设的运动场使用，严禁在塑胶场地上训练。
3、进入场地严禁吃零食、严禁吸烟和吐痰；要保持鞋底干净，雨雪天气根据情况要限制场地使用。
4、避免长时间的重压，一般第一、二、三条跑道能使用，第四条跑道不能使用，以作为缓冲区，平时适应限制使用，必要时可设障碍物。
三、资金支持
学校根据场地情况进行相应的必要的维护保养，所需资金的使用要建立专项收支账目。
篇四：体育场地建设
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体育场地建设情况汇报
篇一：关于我县城区体育设施建设情况的调研报告
关于我县城区体育设施建设情况的调研报告
改革开放以来，特别是“九五”以来，我县体育设施建设有了长足发展，体育设施无论在数量还是在质量上都有了较大程度的提高。但是与体育事业快速发展和人们强身健体的需要相比，与先进兄弟县（市）区相比，我县体育设施还存在较大差距。根据县委办公室、县政府办公室《关于县领导开展重点课题调研活动的通知》要求，10月31日—11月6日，县体育局组织办公室、群体科有关人员，就我县城区体育基础设施建设情况进行了调研。
一、我县城区公共体育设施的现状
据统计，我县城区共有体育场地180处（个），建成了159条全民健身路径，61片篮球场，10余片网球场，兴建了一批文体活动室、乒乓室、台球室等健身场所，极大的缓解了市民参与体育健身的需求。其中占地28197平方米的县体育中心是我县重要的公共体育设施，由400米标准跑道田径场、体育馆、游泳馆三部分组成。田径场占地14500平方米，看台容纳观众3000人。体育馆占地2500平方米，可容纳观众1200余人。游泳馆由室外、室内两个游泳池组成。由于独特的区位优势，县体育中心的场馆对周边体育活动的带动承载作用较大。新投入建成了2500平方米的集健身、休闲于一体的健身中心及
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7靶位50米的标准射击场。为我县业余训练及举办大型体育赛事创造了条件。
二、主要做法
（一）统筹规划，合理布局体育设施。
为摸清我县体育设施状况，组织了一次大规模体育场地普查，在此基础上，多次衔接规划等部门结合城市发展总体规划，对城区四个街道的体育设施建设发展目标、整体布局进行统筹规划，合理安排。在规划设计上充分体现便民、利民和实用的原则和先进性、创新性的要求对老城区体育设施
进行了适度改造，逐步改善，做到了每个社区都有体育健身场所。
（二）加大投入，加快体育设施建设步伐。
近年来，我县体育设施建设坚持依据城市总体规划、量力而行的原则，建设了一批体育设施。20XX年投资170万元建造了宁海县健身中心，并在健身中心三楼建成了7靶位的标准射击场，解决了射击训练的后顾之忧，为市民提供了一个高档次的健身场所。投资余万元改造了体育中心田径运动场，城区居民健身环境明显改善。
（三）加强管理，努力提高体育设施的利用率。
在日常管理中，坚持以公益性为主，加强日常维护，制定符合我县实际的体育设施管理办法，保证了体育设施合理、有效使用。并通过试点制定管理办法，认真研究逐步开放学校、企事业单位内部的体育场地设施。现我县星海中学、潘天寿小学、华山小学的部分体育设施利用课余时间向社会开放，提高了学校体育设施的利用率。
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三、存在问题
（一）人均体育用地较少，场馆设施落后。
我县体育场馆建设无论数量还是质量，都远远落后于先进县市区。全市体育场地总数为5161个，我县为402个，占全市的7.8%；全市平均每万人体育场地拥有数为8.65个，而我县为7.78个，低于全市平均数；全市人均占有体育场地面积为1.44平方米，而我县为1.1平方米，低于全市值。像义乌体育会展中心、北仑体艺馆、鄞州体艺馆等无论是设施还是功能，都是高规格的，堪称全省乃至国内一流。和我县相邻的新昌县，20XX年就建成了15000个座位的体育场，而我县原有的1200座体育馆，设计落后，陈旧、数量偏小、功能不齐全，远远不能满足体育运动的需要，更无法承接国际性体育比赛。体育场馆的缺乏已成为制约我县对外体育文化交流的瓶颈，加快场馆建设尤其是新体育中心建设十分紧迫。
（二）社区体育设施建设相对滞后。
近几年来，我县的城市建设有了较快的发展，旧城改造、新区建设日新月异，一个个新型的居民小区已在全县逐渐形成规模。随着人们居住条件的明显改善，广大人民群众对提高身体素质和生活质量的要求越来越迫切。然而在全县新建规模较大的居民小区中，几乎没有一处规模较大、配套齐全体育健身设施，这将给社区开展体育健身活动带来很大困难，离营造安定、优美的社区环境还相差甚远。县前兴圃社区由于地处闹市区和老城区，居民没有健身广场和公园，只能到其他社区的健身公园参加锻炼，而一些城市新区，例如华庭社区不仅拥有
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一个m2的大型公园，而且还有网球场、篮球场和高尔夫练习场。兴海社区环境优美，拥有近千户居民，但整个兴海社区只有一套10件的健身路径。另外，华山家园、华静小区等新建小区因规划原因，也没有一处体育设施。
（三）体育设施分布不均衡，缺乏体育锻炼场所
近年来，随着城市化建设的推进，我县城区体育设施既存在总量不足，还存在分级、分区不均衡的矛盾。在四个街道中跃龙街道体育设施占城区体育设施总数的43%，其它3个街道相对弱一些，在街道本级都没有上规模的健身中心，仅有的健身设施都零星分布在各村，市民缺乏体育锻炼场所。桃源街道有28个行政村（社区），但只有14个村（社区）安装了健身路径，5个村（社区）建造了篮球场，其占有率只达到70%和18%。
（四）学校、企事业单位体育设施利用率低。
据统计，教育系统体育场地有50处（个），企事业单位体育场地有40处（个），占到整个城区体育场地的50%，但利用率相当低，20XX年没有1处体育场地设施是对外开放的。如圣豹集体的网球场，实验小学、潘天寿小学的塑胶田径场，宁海中学的体育馆、田径场都没有对附近的居民开放，市民锻炼难，这些资源又闲置的确是浪费。
四、对策措施
我县城区体育设施建设的落后局面，无疑将成为制约我县建设体育强县的一个瓶颈，成为影响我县人民综合素质提高的一个障碍，也会成为影响我县社会进步和经济发展的一个不容忽视的重要因素，大力加
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快城区体育设施建设，是建设体育强县的一个不容忽视的重要举措。应从以下三个方面来努力加大对城区体育设施的投入，为切实推进体育强县建设奠定坚实基础。
（一）城区体育设施布局原则与要求
城区体育设施建设应贯彻以县级健身中心为基础，街道本级综合身体活动中心，布局合理，层次分明，门类齐全，综合利用的指导思想。强化“以人为本”的理念，以公园、广场的建设中配体育设施，以相对集中、特色鲜明为目标，将体育设施规划建设纳入各街道的总体发展规划中，启动体育设施建设专项规划。对将规划建设的健身中心、公园、广场结合绿化，采用集中与分散相结合的方法建设，建成集休闲、娱乐、健身于一体的现代健身场所。
（二）积极启动新体育中心建设步伐。
现有的体育中心场馆已有10多年历史，设施远远落后，功能不全。为了弥补不足，满足市民日益增长的体育健身需求，建议尽快启动新体育中心的建设步伐。根据新修编的县城总体规划，我县城市建设拉开框架，中心北移。随着城市化建设进程的推进，必须要有与之相称的城市标志性建筑，而规划北面的新体育中心就成为城市建设最具特色和亮点的选择。新体育中心建设必须科学规划，适度超前设计，规模和功能定位要与城市发展目标相一致，整体工程必须是高质量的精品工程，能承办省级综合性运动会以及全国、国际上的一些体育赛事。据初步规划，新体育中心占地面积300亩，总投资约2亿元，主体由体育场、体育馆、游泳馆、健身楼组成，附属设施有训练场、篮球场、竭诚为您提供优质文档/双击可除
网球场等，做到设施齐全，功能完善，成为我县竞赛活动、文艺演出、集会展览、体育产业的首选场所。
（三）开发与利用学校与企事业单位的体育资源。
从体育资源来看，用于群众体育的资源主要分布在学校和企事业系统。虽然目前建设了很多的体育设施，但要满足群众需求还远远不够，所以如何鼓励学校、企事业单位的体育健身设施向社会开放，实现资源共
享，这是迫在眉睫的事。我们要在不影响学校教育的前提下，必须努力使学校的体育设施提供一般体育利用。星海中学的羽毛球场采取承包的形式，由承包者不影响学校教学的情况下适时向社会有偿开放，这是一个很好的先例。我们最好能统一制定一部符合学校实际，不影响教学的、符合地方特点的地方法规，促使学校和企事业体育设施向周边社区开放，这样即能大大缓解体育设施的贫乏，又能节约公共资源，实现共赢。
（四）规划建设社区体育设施。
大型体育场馆主要用于国家、国际性等大型体育赛事和竞技体育的训练，对市民来说还是建设社区、住宅小区的体育设施来得实惠。现已有的、有限的社区体育配套设施，既存在总量不足的问题，又表现出缺乏系统布局，管理维护缺损等问题。城市体育要以社区为重点，在住宅小区、城市公共绿地及公园、广场的建设中按照国务院《公共文化体育设施条例》的要求合理规划、统筹安排，建设、规划部门及开发商在居民住宅区建设中，要按照每户1平方米配建体育健身场地。
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以逐渐解决市民健身难的问题。
篇二：体育场地建设与管理方法
一、概述
自１９５２年６月１０毛泽东《发展体育运动，增强人民体质》光辉题词起，群众体育工作得到党和政府及有关部门重视，特别是在十一届三中全会后，国家体委颁布《学校体育工作条例》、《国家体育锻炼标准施行办法》和《关于开展争创全国体育先进县活动的通知》等文件、法规。自１９８５年以来，全国已有９亿多人次“达标”，已命名先进县３８８个（我省已有１９个“达标”，今年又申报了３个，到本世纪末，全国将有１／３县（７００个）“达标”（我省将有３０—３５个）。１９８６年，建立了中国农民体育协会，并于１９８８年１０月举办了第一届全国农运会，１９９６年１０月将在上海举行第三届全国农运会（我省同年４月已举办了首届省农运会），此外，近年来，残疾人、老年人、少数民族、学校和职工体育活动也非常活跃。
国家体委主任伍绍祖指出“中国的体育，社会主义中国的体育，本质上或者说主要方面是群众体育，目的就是为人民服务”。在世纪之交，我省和我国一样，城乡逐步奔向小康，群众对体育活动的需求也相应达到新的高度。“体育搭台，经贸唱戏”，以全民健身为主要内容的群众体育活动对推动两个文明建设，为社会效益和经济效益双丰收起重要作用，在实现群众体育活动生活化；普遍化、社会化时，要深化改革，使其由福利型向消费型转化，由一家办到大家办，从行政型向社
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会型，从人治向法治，从事业型向经营型过渡，责任重大，可谓机遇与挑战并存，而群众体育的软件、硬件和活件建设，是创建活动中心不可缺少的重要环节。
二、体育先进县的创建可概括为软件、硬件和活件三件的建设
１、软件
“软件”，指建立、健全和完善群众体育工作的各项法规制度，是各级领导实现体育从“人治”向“法治”转化的运作规程，即“有法必依，执法必严，违法必究”。据不完全统计，仅１９７８年起就颁布逾３０００多件法规，现摘有关目录如下：
（１）《中华人民共和国体育法》（１９９５）
（２）《学校体育工作条例》（１９９０）
（３）《国家体育锻炼标准施行办法》（１９９０）
（４）《全国体育先进县的标准和评选办法》（１９８５）
（５）《社会体育指导员技术等级制度》（１９９３．１２．４）
（６）《全民健身计划纲要》（一二一工程，１９９３）
（７）《全国省（区、市）群众体育工作评定办法》及细则（１９８９）
（８）《湖南省体育市场管理暂行规定》（１９９４．８．２６）
（９）《关于工程设计收费有关问题的通知》（１９９５）
（１０）《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》（１９９４．４．１６）（１１）《湖南省城市规划化》实施办法（１９９２．１０．２７）
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（１２）《长沙市城市总体规划》（１９８１．５．１６）
（１３）《关于工。、武术（１４×８）、技巧（１２×１２）、健美操（１６×１６）、广播操和适当文娱演出、（舞台１８×１４）、趣味体育比赛用。
靶场有３００、５０、２５、１０米不等。
田径场尺寸除满足对跑道要求外，应力求兼顾跳远（５４×５）、跳高（１９×３５），而铅球（２７．５×２０）、铁饼（９０×６５）、标枪（１３０×６０）、手榴弹（１２５×１２）应考虑其相应器械落地扇形区（分别为２４×２０×８３×６５，１００×６０×９５×１２）。
３、活件“活件”指提高各级体育骨干的政治，思想和业务技术素质，对主管单位领导而言应包括熟悉与本身主管项目的“软件”内容，“硬件”规定、技术标准、资料文献、场地建设的规划、设计、施工、管理程序和方法。
三、体育设施的规划、设计、施工
１、项目建设程序
（１）项目的含义及立项条件
项目泛指各类事物的款项，它包括工业项目、科教项目、工程项目和体育项目等。一个体育项目可以是个单体（如泳池），也可以是个群体（如体育中心，含馆、场及附属设施）。只有符合下述六个条件才能称为项目：
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ａ、建设目的明确（如为何要投资建综合体育馆）。
ｂ、任务量明确（如场馆服务性质及容量）。
ｃ、投资条件清楚（总投资每年投资及来源），进度（工期）目标明确。
ｄ、各工程项目之间关系明确（如县体育馆不能与县委职工宿舍为一项）。
ｅ、项目实施的一次性（没有两个体育项目是一模一样的，要分别设计）
（２）体育项目的建设程序（过程颇长）５６即所谓“基建程序”，它以时间先后有以下各阶段：
编制项目建议书→可行性研究报告→项目评估→编制设计任务书→初步设计→初步设计审批→列入基本建设计划→技术、施工图设计→施工（动工前准备）→验收交付使用→保修期结束。
（３）若干专业名词解释
ａ、城市规划区：包括市区、近郊区及其行政区域内因市政建设和发展所须规划区域（水源地、风景名胜、交通、电力、邮电、防洪、市政等），规划区内建制镇不另定镇的规划区。一般分总体和详细规划两阶段。由县政府规划报上一级批准。
ｂ、小城市：指市区和近郊区非农业人口不满十万者。政策是严格控制大城市规模，合理发展中小城市。
ｃ、甲方：指项目建设的业主（投资人或他的代理发包方）。
乙方：与甲方签方约的法人（如供贷方、设计方、施工方）。
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ｄ、法人：指具有独立民事行为的有一定资信能力，依法成立的机构。
ｅ、容积率：指地面以上各层建筑面积总和与建筑基地面积的比值。建筑密度：指建筑物底层占地面积与建筑基地面积之比率（％）。绿地（化）率：指绿地面积与建筑基地面积之比率（％）。
ｆ、体育综合楼：集体育、文娱、商贸、办公等为一体的混合功能建筑。
ｇ、低层（不大于１０米，一般为１——３层）、多层（１０—２４米、４—８层），高层（不小于２４米，８层以上）。
ｈ、设计、施工级别：按照体育场馆的投资，选择相应级别的设计、施工单位。
ｉ、建筑兰线：规划征地线（建筑基地归属线）。建筑红线：受相邻建筑、交通、消防、供水、供电、防汛等约束，从兰线后退的实施建设允许线。
ｊ、三边工程：边勘测、边设计、边施工（世乒赛天津体育馆）工程。
２、体育项目的报建程序
（１）按“基建程序”运作；
（２）建设用地规划管理（一书二证）核心是利用价值规律来保证城市土地充分利用，科学统——安排，珍惜——合理——节约——保证用地，检查处理各种违章行为，可概括为“四定”。
ａ、定性分析（能否建设及其合理性）
分析体育项目是否符合法规和基建程序，各方条件是否满足项目要求（如泳池供水）。ｂ、定向比较（何处可建其及可能性）方案比较。
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ｃ、定点（确定地址，综合协调）考察用地与周边环境关系。
ｄ、定量实施
选址后，城建局发出选址定点规划意见通知书（一书），提出规划设计要点和用地（实测）兰线图，甲方委托设计单位作总平面规划设计，经城规部门审查后，核定其用地位置和界限、面积，核发用地规划许可证（一证），之后再向国土局办理用地手续，即土地使用证（二证）。３、审比程序
各地有所不同，以长沙市为例，大致分为三个阶段（报建员窗口服务）。
（１）建设用地选址、定点审批（报市规划局）必备材料
ａ、用地申请报告，体育项目简要说明和选址要求。
ｂ、若与某房地产开发部门合办，须提交当年营业执照，资质审批单。
ｃ、可行性研究报告（大、中型一般委托设计单位完成）。
ｄ、计委批准立项文件。
ｅ、转让土地双方协议书或合同书（须公证）。
ｆ、选址１／５００—１／２０００地形图２份。
（２）审批规划总平面图根据初审同意的“选址定点及规划要点通知”、“规划调查兰线图”、“建设用地勘测放线通知单”委托设计单位进行总平面规划设计（方案比较３份），要求总图包括位置、道路红线、相邻建筑关系、形状、尺寸、层数、标高、道路走向、环境、绿化、管网、用地面积、建筑密度、容积率、绿地率等技术经济指标和配套设施位置。
（３）核发《建设用地规划许可证》以此向国土局办理《国有土地使
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用证》和申请《建设工程规划许可证》（供设计、施工单位用）。
４、体育项目规划、设计、施工的市场经济机制运作技巧
（１）投资来源《体育法》中明确要求各县级政府“要将体育事业经费、体育基本建设基金列入本级财政预算和基建投资计划”，此外，还要求”充分发挥社会的积极作用，多渠道、多层次、多形式的全民健身资金投入体制”、使之“取之于民、用之于体”。
（２）体育投资控制
ａ．税收优惠
据不完全统计，场地建议中，各种合理或不合理税费占总造价的３０％左右，法规（１０）之附件第１０项“文化、卫生、广播、体育、新闻出版”一栏中规定：“小型体育场（馆）及运动员训练用房的建设投资税率为０％”；对税率为５％、３０％的项目未规定。由此可见，决策者可合理地利用现行法规降低造价。又如与他人合办时，报告书中宜尽量对“赢利”、“商业”字眼慎用，尽量降低投资税率。
ｂ．土地征用尽量纳入本县市城市总体规划中，使土地转性附加费，征地用费开支减少。ｃ．按照“基建程序”办事，避免做无用功（欲速则不达）。
ｂ．优化规划、设计、施工，实行投资控制。投资总目标，是投资控制的根本目的。如某体体育馆总投资为３００万，可分解为若干个子项，层层实现项目功能，造价和质量的优化（并非越省越好），使总投资不大于计划投资，即动态投资应满足下达条件：
决算（竣工、营运）不大于预算（初设阶段）不大于概算（可行性阶
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段）。
在上述过程中，要注意全安过程控制，特别是前期和设计阶段投资控制工作。下图是根据历史资料统计的不同阶段对工程经济性影响曲线，横坐标表示时间，纵坐标表示投资费用变化之影响度（％）。由图可见对总投资的影响度：
设计准备阶段：９５——１００％；
初步设计阶段：７５——９５％；
技术设计阶段：３５——７５％；
施工详图阶段：１２——３５％；
施工补充阶段：＜１２％
可见决策者在当初“定盘子”时“拍扳”极为重要，要瞻前顾后，考虑市场经济规律。既要卓有远见，留有发展余地，又要立足实际进行限额设计（当前投资能力），分期分区实施。而半拉子工程，拆拆迁迁工程是不乏先例的，如有的体育场馆到了施工图阶段或开工后，再反过来做初设时方案比较（如设综合体育馆还地若干单个功能房），无疑会延误工期，造成巨大的浪费。
（３）设计收费和设计投标
遴选有较高资信的设计单位，使体育场所成为本县（市）人人称道的公共设施，又有利收费一改过去按每平方米综合估价方法，而是采用以工程概算为基数的费率标准（小型按施工图预算为标准），即３００万以下一至五级分别为２——１．２％；３０１——１０００万对应为１．９—１．１％，级差为０．２％。
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（４）、施工单位招标：
在建筑市场规范化管理时，对较大体育项目施工逐步由“内定”向公开招标转化，这有利于全成质量管理。值得一提是必须依法选用有一定级别的建筑企业施工，而由私人介绍的农建队虽报价低，但质量和工期难以保证。外地工程队须持进入该地区的准许证方可承揽业务。
５、体育项目投资失控的原因
（１）投资框算所依据的规划、设计深度不够——仓促上马，来不及研究。（２）投资（概预决算）计算方法（单价、定额、台班）不科学。
（３）计算数据水分太大——如开挖工程量乱框，附属设施随意圈定，为了争立项，故意“钓鱼”，把造价压低，以后再向上级要（如上级仅补助几万元，无其它资金来源）。（４）各设计阶段未作限额设计（如将原水泥地板改为木地板，一般室内装修改为豪华装修，自然通风改为中央空调??）。
（５）价格上涨过快（未作动态概预算）。
（６）规划大变动（如将原来体育馆改为体育中心）。
（７）施工中不可预见事件（如地下文物、爆炸物、水灾等）。
（８）设计、施工中费用失控（一般弊病是仅对质量注重，而花钱则为“实报实销”）。（９）领导机关瞎指挥，盲目拍板（首长工程、立碑工程，可能出现发点好而效益差的现象）。
（１０）建设、设计、施工单位互相扯皮，内耗大——可通过体制改革、一体化、总承包来解决。
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篇三：20XX年体育场地设施建设行业分析报告
20XX年体育场地设施
建设行业分析报告
20XX年8月
目录
一、行业市场概况及市场规模................................................................41、体育场地及设施产业基本情况概述................................................................42、体育场地及设施产业市场规模........................................................................63、体育场地及设施建设产业未来发展趋势........................................................8二、行业上下游的关系..........................................................................101、上游行业..........................................................................................................102、下游行业..........................................................................................................103、产业对比分析..................................................................................................11三、进入行业的主要障碍......................................................................111、技术壁垒..........................................................................................................11竭诚为您提供优质文档/双击可除
2、资质壁垒..........................................................................................................113、品牌壁垒..........................................................................................................12四、行业发展趋势..................................................................................12五、行业监管体制和相政策..................................................................131、行业主管部门..................................................................................................132、行业主要法规..................................................................................................143、主要产业政策..................................................................................................16六、影响行业发展的因素......................................................................191、有利因素..........................................................................................................19（1）政策支持...................................................................................................................19（2）居民消费能力不断提高，消费结构不断升级.......................................................20（3）城镇化进程促进居民对体育消费的需求...............................................................22竭诚为您提供优质文档/双击可除
2、不利因素..........................................................................................................23（1）行业竞争不规范，存在违规行为...........................................................................23（2）建设生产企业小而散，市场集中度低，区域竞争明显.......................................24七、行业风险特征..................................................................................241、经济周期波动风险..........................................................................................242、经营区域性风险..............................................................................................253、质量控制和管理风险......................................................................................25八、行业主要企业简况..........................................................................251、中体产业集团股份有限公司..........................................................................262、北京华体体育场馆施工有限责任公司..........................................................263、中智华体（北京）科技股份有限公司..........................................................27一、行业市场概况及市场规模
1、体育场地及设施产业基本情况概述
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体育场地是指有固定设施、器材，可用于开展体育健身、教学、训练和比赛的特殊用地，包括向社会开放的公共体育场所和单位内部使用的非公共体育场所。在建设方面，我国体育场馆长期以来是以各级政府投资建设为主导，大部分学校和企事业单位的体育场馆由政府兴建，这些场馆的建设与维护给政府增加了很大的财政负担。目前在一些市场经济比较发达的地区，已经开始尝试大型体育场馆多元化投融资建设的模式，未来BoT、ToT、PPP等模式建设的场馆将越来越多。
在运营方面，目前在我国体育场馆中，全额预算管理的场馆越来越少，差额预算管理的场馆占了大部分比例。另外，采用承包和租赁模式管理的场馆也逐渐增加，这更有利于调动经营的积极性，提高经营效益，实现行政管理型向经营管理型模式的转变。在部分市场经济比较发达的地区，政府开始尝试对公共体育场馆进行改制，将事业单位的场馆改制为企业，从国有产权转变为多元化产权，以现代企业经营模式来管理公共体育场馆。
体育场地设施建设工程的内容可分为四类：第一，足球、篮球、排球、羽毛球、网球等球类体育场地工程的设计和施工；第二，田径运动场、体育场、跑道的整体设计与施工；第三，预制橡胶、聚胺酯塑胶、EPdm透气式、PU聚胺脂、硅PU、丙烯酸、人造草、木地板
