篇一:精准扶贫档案整理归档情况汇报
精准扶贫文书档案整理
一、整理方法:
《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)以件为单位归入本单位文书档案
二、精准扶贫文书档案的归档范围
(一)县区扶贫移民局归档范围和保管期限表
归档范围
1.成立扶贫工作领导小组及责任分工的文件
2.扶贫工作会或领导小组工作会会议材料、会议记录、纪要、领导讲话、领导批示等
管期限保
永久
永久
3.本级制定的扶贫政策、扶贫工作的制度、规定、标准、指导意见、实施细则等重要的业务文件
永久
4.扶贫工作中重要问题的请示及上级批复,扶贫工作的重要报告、总结及向上级的汇报材料
永久
5.帮扶资金划拨文件
6.县区贫困村、贫困户公告、公示及审定结果材料、县区贫困户复核结果统计表,建档立卡数据采集修改情况报告等材料
永久
永久
7.各乡镇关于复核贫困户的报告、上报的扶贫工作报表或台账
8.县区扶贫工作方案、规划
9.县区贫困状况基本材料,各乡镇帮扶规划
10.向省、市报送的精准扶贫“回头看”、特殊群体“五个一批”等情况统计表
永久
永久
永久
永久
永久
永久
永久
11.县区精准扶贫建档立卡贫困户结对帮扶台账、帮扶责任书
12.县区精准扶贫项目建设统计表、救助资金划拨情况统计表
13.本县区贫困村、贫困户脱贫认定的文件材料
14.扶贫调研材料、情况汇报、经验交流等材料等
30年
归档范围
15.上级下发的有关扶贫工作的政策性、业务性文件
16.本单位在扶贫工作中形成的监督检查、培训材料等
17.反映扶贫工作的简报、信息等
18.各乡镇《四川省建档立卡贫困户脱贫攻坚精准帮扶卡》
保管期限
30年
30年
10年
10年
19.其他应归档文件材料
(二)乡镇归档范围和保管期限表
1.成立脱贫工作领导小组及责任分工的文件
2.扶贫工作年度总结、计划、责任书
3.召开的脱贫攻坚工作会议材料(通知、领导讲话、会议记录及其他会议材料)
永久
永久
永久
4.本级制定的扶贫工作的制度、规定、标准、指导意见、实施细则等重要的业务文件
永久
5.向上级部门报送的扶贫工作各类调查表、统计表及台账
6.扶贫工作中重要问题的请示及上级批复,来往的重要文件材料
7.上级部门下发的涉及本乡镇扶贫开发项目资金的文件
8.四川省乡镇脱贫攻坚精准扶贫簿
9.乡镇帮扶规划、扶贫工作方案
10.乡镇贫困村申请、贫困村登记表、公示公告材料及贫困户名单、汇总表、审核确认、公示公告材料
永久
永久
永久
永久
永久
永久
11.本乡镇贫困村、贫困户脱贫认定的文件材料
12.精准扶贫“回头看”、特殊群体“五个一批”等情况统计表
13.本乡镇及各村精准扶贫项目建设统计表
14.贫困村、户脱贫认定公示、申报及上级批复等材料
15.上级机关下发的有关扶贫工作资金和一般业务的文件材料
16.扶贫工作摸底调研、宣传、培训、检查的基本等材料
永久
永久
永久
永久
30年
30年
17.贫困户就业创业能力培训项目的拨款申请书、培训协议、培训方案、接受培训人员名单、情况报告、培训记录、培训总结、项目验收材料等
30年
30年
30年
30年
30年
30年
30年
30年
10年
18.贫困户享受低保救助的名单、公示材料、领款材料等
19.贫困户享受医疗救助的文件材料
20.部门、干部、企业与贫困村、贫困户结对帮扶文件材料
21.个人、企业、社会爱心捐赠、救助的文件材料
22.反映志愿者“三支一扶”文件材料
23.贫困户家庭子女享受“三免一补”情况表及相关材料
24.四川省《建档立卡贫困户脱贫攻坚精准帮扶卡》
25.反映扶贫工作的简报、信息等
26.其他应归档文件材料
一、贫困村档案整理
按照《文书档案案卷格式》(GB/T9705-2008)标
准要求,按问题集中组“卷”,归入县扶贫移民局全宗
贫困村归档范围和保管期限表
保管
期限
1.市县区、广元经济技术开发区脱贫攻坚工作小组名单、驻村工作队工作计划、总结、责任书
永久
永久
归档范围
2.贫困村基本情况统计表、自查报告、工作总结、汇报材料等
3.贫困村制定的扶贫工作制度、工作程序等
4.贫困户名单、贫困户基本情况表、贫困村帮扶规划、村民会议或村民代表大会关于扶贫工作的决议(意见)、会议记录、公示永久
公告、申报和审批材料等
永久
5.建档立卡贫困户脱贫攻坚精准帮扶卡、户帮扶规划
6.贫困户初选名单公示材料、初选名单、审核确认报告、村民大会民主评议会议记录、评议统计表、贫困户申请书
永久
永久
永久
7.贫困村、贫困户确认、申报、认定材料(申报文件、申请
书、民主评议会议记录、评议统计表、公示、报批表、确认)
8.扶贫项目受益花名册、贫困户人口增减表、减贫人口花名册、低保户、五保户花名册、贫困户家庭子女享受“三免一补”人员永久
名单等
9.帮扶、救助资金发放材料
10.享受扶贫项目情况登记、统计表(如村组道路建设、危房改造、安全饮水、产业扶持、培训等材料)
永久
永久
永久
11.形成的脱贫退出认定相关材料(脱贫退出申请、第三方评估、公示公告、审核、退出确认、会议记录、报批材料等)
12.其他具有保存价值的材料
永久
(四)贫困户档案整理
按照《文书档案案卷格式》(GB/T9705-2008)标准要求,以农户为单位“一户一卷”进行整理,归入县扶贫移民局全宗
贫困户归档范围和保管期限表
归档范围
保管
期限
L贫困户精准识别的相关材料(农户申请、民主评议、公示
永久
公告、上报审批等)
2.贫困户确认登记表
3.脱贫解困规划一览表
4.扶贫手册
5?年度帮扶情况登记表
6.年度家庭收入动态跟踪统计表
7.年度专项补助产业发展规划及验收表
8.贫困户退出确认书
9.其他有价值的材料
建设项目档案按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822—2008)和《四川省扶贫开发项目档案管理细则》边走要求整理。
其中,交通、水利等建设项目按照相关行业规定进行整理。
其他项目档案
电力和农村能源扶贫、安居扶贫、农业产业扶贫、工业产业和信息扶贫、旅游扶贫、商务扶贫、科技扶贫、教育扶贫、财政扶贫、金融扶贫等行业扶贫项目资料,按照《文书档案案卷格式》(GB/T9705-2008)标准要求,一个项目组一卷或多卷整理。
注意:项目档案中,使用财政专项扶贫资金的项目,由扶贫部门负责归档
使用行业扶贫资金的项目,按照资金渠道,谁主管,谁负责归档
精准扶贫特殊载体档案整理
精准扶贫工作中产生的各类照片和录音录像,如领导视察,检查验收,农户家庭状况前后对比等等,照片档案按照《照片档案管理规范》(GB/T11821-2002)标准要求进行整理;录音、录像档案按照《磁性载体档案管理与保护规范》(DA/T15-1995)标准要求进行整理。
篇二:精准扶贫档案整理归档情况汇报
精准扶贫档案存在的问题及对策文/丰宁满族自治县大阁中心卫生院 王利【摘要】精准扶贫档案既是开展扶贫工作的基础,也是开展扶贫工作的依据,更是记录扶贫效果的载体。然而,扶贫档案工作中还存在着许多问题。为此,笔者提几点解决的对策。【关键词】精准扶贫档案;问题;对策精准扶贫档案是扶贫工作中形成的,以各种形式存在的文字、图表、声像等文件材料,是精准扶贫工作的重要成果,详细记载了精准扶贫工作的整个过程。它不仅是扶贫工作的“见证者”,也是“帮扶者”。只有建立完善的扶贫档案,才能做到精准识别、精准施策,才能帮助贫困家庭真正实现脱贫致富,因此,精准扶贫档案是做好精准扶贫工作的基础和前提。同时,精准扶贫档案是开展精准扶贫工作的依据。贫困家庭的生活情况各不相同,造成贫困的因素也不一样,只有依据精准扶贫档案对扶贫工作实现动态管理,及时更新并完善,才能更加准确地制定扶贫方案,因地制宜开展精准扶贫工作,帮助贫困家庭实现真正意义上的脱贫。所以说,建立完善的精准扶贫档案具有重要的意义。职人员整理档案。精准扶贫档案管理工作专业性较强、工作量较大、涉及面广,而这些兼职人员多数没有经过专业的培训与考核就上岗,缺乏专业的档案业务知识,对扶贫档案的收集、分类整理、装订步骤不够了解,整理起来随心所欲、目录顺序格式不统一,使得精准扶贫档案管理工作衔接不到位,造成档案资料的遗失等现象,给精准扶贫工作带来了负面影响。二、实现精准扶贫档案规范化管理的对策(一)高度重视精准扶贫档案的实用价值。精准扶贫档案是推进精准扶贫工作的真实记录和重要支撑,对于制定正确的扶贫方案和帮扶措施,推动扶贫工作有序开展、高效进行起着决定性作用。所以,各级党委、政府相关部门、乡(镇)村干部、驻村工作队和贫困户四方主体皆需重视扶贫档案的价值,及时将扶贫工作中形成的文字、图表、数据、照片、录像等记录材料留存,做到齐全完整、系统收集、科学分类整理,保障开展精准扶贫工作中精准识别、精准施策和精准脱贫等环节有据可查。??(二)建立精准扶贫档案的分级管理制度。按照国家、省、市档案局和扶贫与农业开发办公室联合下发的有关精准扶贫档案管理的规范要求,建立精准扶贫档案的分级分类管理制度。以各级党委、政府为主体,以工作任务为导向、扶贫内容为重点、帮扶对象为中心,建立健全扶贫档案管理责任制,扶贫与农业开发办公室联合档案局、推进办等部门负责扶贫档案规范化管理的实施和监督、检查、指导工作。按照贫困户属性,即一般贫困户、低保贫困户和五保贫困户分类管理,或者,按照已脱贫户、拟脱贫户(未脱贫和返贫户)和未脱贫户的标准分类管理。管理权限要按照省、市、县??(区)、乡(镇)和行政村等分级管理。对精准扶贫工作中形成的文书档案、项目档案(危房改造、异地搬迁、产业扶贫、医疗救助等等)、电子档案的收集、整理、保存、保密、查阅权限等,都要建立明确的制度要求,责任到人,并实现扶贫档案的统一管理。(三)优化并提升精准扶贫档案管理质量。精准扶贫档案在扶贫工作中起着重要的引领和指导作用,其质量的好坏直接影响扶贫政策的实施和扶贫成效的显现。所以,各级扶贫、档案部门以及工作队员要高度重视档案的管理质量,扶贫档案的内容要如实填写,包括:户主姓名、家庭人口、贫困户属性、耕地面积、人均收入、致贫原因以及评审结果等。在建立档一、精准扶贫档案管理工作中存在的问题(一)缺乏对精准扶贫档案管理工作的认识。由于精准扶贫工作时间紧、任务重,一些基层领导把精力都放在扶贫工作进度上,而轻视了精准扶贫档案管理工作。精准扶贫档案工作仅仅停留在应付上级检查上,对于档案的心思投入少,档案管理对于扶贫工作的作用无法发挥。(二)精准扶贫档案的质量有待提高。在工作检查中发现,大多数地区扶贫档案资料不完整。主要表现在以下几个方面:第一,一些扶贫工作者不能及时地根据贫困家庭的生活状况、贫困原因等进行随时性的建档立卡,对于贫困家庭的认定、群众现场发言等没有及时录制音视频资料,没有及时分类存档,使档案资料缺乏完整性、准确性,给精准扶贫后续工作的开展造成了麻烦,形成的精准扶贫档案不能完整地反映精准识别、精准帮扶和精准脱贫的全过程。第二,档案格式不一致,签字盖章等手续管理不规范,对表格随意涂改,使得调查表格与上级要求不符,只能返工重新调查,造成了扶贫工作效率低下。第三,由于精准扶贫工作量大,工作人员精力不足,而村级的档案业务指导能力有限,录入的档案数据信息不准确的情况时有发生。第四,档案资料缺乏合理的分类。不能根据不同的工作环节对档案资料进行分类存档,而是按照年度进行分类,这样将很难找到精准扶贫道路上的工作痕迹与成效。(三)档案管理人员能力有待提升。由于对精准扶贫档案管理工作重要性的认识存在一定的偏差,很多乡镇、村党政领导对开展精准扶贫档案管理工作不够重视,没有配备专门的档案工作人员,只是安排了扶贫工作队员或者雇佣临时工等兼2019/3工作指导总第311期第151页Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
档案工作archiveswork案信息时要注重因果关系和签字手印,不得随意涂改,要定期检查、核对扶贫档案,确保内容真实和完整。从档案的载体形式、装具来看,扶贫档案必须使用统一大小的纸张、档案盒,按照统一的归档标准要求规范整理,从而有效地提高精准扶贫档案管理质量。??(四)不断加强精准扶贫档案信息化建设。政府及相关部门要加大投资力度,购置配备先进的软件和硬件设施,运用现代信息技术,实现精准扶贫档案信息化管理。各级党委和政府可以通过网络高效、便捷、准确地利用精准扶贫档案信息,更加深入地了解辖区范围内群众的生活状态,进而制定合理的措施,给予相应的政策支持,让贫困地区的干部和百姓深刻感受到党和国家的温暖,有效推进精准扶贫工作的开展。(五)不断强化精准扶贫档案管理人员的培训。精准扶贫档案材料的收集、管理需要有既懂档案业务又能熟练掌握计算机应用技术的专业人员,从各地精准扶贫档案的管理现状来看,档案管理人员一般为从各单位抽调的扶贫工作队员,身兼数职,尤其是乡镇、村级扶贫档案的管理人员,工作量较大且人数不足。虽然这些人员具备一定的文化水平和业务能力,但大多数缺乏档案管理意识和专业知识,使得档案管理比较混乱,档案资料丢失或不全问题较为严重。因此,要将档案业务管理能力培训纳入扶贫队员管理之中,定期开展扶贫档案管理技能培训,不断强化精准扶贫档案管理人员的培训。【参考文献】[1]汪婵,丁志强.新时期加强精准扶贫档案管理的意义与路径[J].办公室业务,2017(18):130.[2]王英新.农村精准扶贫开发档案管理存在的问题及对策[J].办公室业务,2016(23):98.[3]丁国莉.对精准扶贫档案管理工作之我见[J].黑龙江档案,2017(4):33.[4]刘艳.精准扶贫档案管理工作存在的问题及对策[J].黑龙江档案,2017(2):73.(上接第92页)在开展城建档案信息化建设之前需要作出适当的规划,针对之前城建档案中的纸质资料,应该按照一定的规划将全部内容转化成为数字化,加速城建档案信息化进程。(二)增加城建档案信息化建设的资金投入。当下城建档案管理资金主要来源于政府的财政投入,这样就需要城建档案管理部门利用各种渠道,争取上级主管领导对城建档案信息化建设重要性的认可,得到各层领导的大力支持,尤其是资金方面的投入,是积极推进信息化基础建设的重中之重。应根据实际需要来配备计算机、网络设备以及硬件,在选择主流产品和主流技术的前提下去购买设备和平台的软件。要选择成熟、先进的适用技术,避免追求比较片面的高级技术带来的资金浪费情况,要不断提高城建档案管理软件的技术水平。通过审查和鉴定来选择更适合档案管理的规范标准,避免重复开发造成时间浪费和资金浪费,为城建档案的信息互换实现资源共享创造更好的条件。(三)重视城建档案工作人员的整体素质。只有拥有高素质的人员队伍才能从根本上提升城建档案信息化工作的工作效率。首先,要注重对城建档案信息化专业人员的培养,不断提高工作人员的整体素质,由于在城建档案信息化的工作开展中总会遇到各种各样的问题,这样就对城建档案工作人员的工作能力和整体素质提出了更高的要求,工作人员的知识水平和所掌握的知识内容对城建档案信息化建设成果有着很直接的影响。所以,要组织对城建档案信息化工作人员的定期培训,针对城建档案信息化管理中所出现的问题和新知识以及新技术和设备及时进行培训,以此来实现现代化技术技能的提升和工作人员现代化管理水平的提高,这样才能满足城建档案信息化的发展需求。其次,还要重视档案专业人员和计算机技术网络知识人才的培养,在城建档案信息化的建设过程中重视对这类人才的引进,才能更加有效地推进城建档案信息化建设。(四)加强管理模式,提高人员安全意识。在城建档案信息化建设中,档案资料的安全性至关重要,因此,相关部门应该制定管理制度,提高城建档案的安全性和隐秘性,确保资料不会泄露出去。可以通过先进的技术手段,例如引进防火墙技术等,防治黑客攻击,防止重要信息泄露出去,以防非法分子对档案信息进行恶意删除或更改。四、结论综上所述,城建档案信息化建设是当前社会发展的必然趋势,但是从目前的发展情况来看,城建档案信息化建设工作在开展中受到各种因素的影响和阻碍,严重影响了城建档案信息化建设工作的发展进程。因此政府部门应该加大对城建档案信息化建设工作的重视程度,在人才培养及资金投入等方面给予积极的支持,为城建档案信息化建设顺利进行保驾护航。【参考文献】[1]魏宏梅.城建档案管理信息化建设探究[J].卷宗,2018(25):71.[2]张晓英.大数据时代城建档案信息化建设的思考[J].价值工程,2017(25):70-71.[3]张书杰.新时期城建档案信息化初探[J].办公室业务,2018(11):39.[4]张玉其.城建档案管理信息化建设探讨[J].中国新通信,2018(13):29.[5]杨建林.智慧城市背景下的城建档案信息化建设[J].城建档案,2018(7):19-20.[6]张磊.城建档案信息化与城建档案工作[J].城建档案,2017(12):10-11.第152页2019/3工作指导总第311期Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇三:精准扶贫档案整理归档情况汇报
关于精准扶贫档案工作的报告
为进一步推进规范精准扶贫档案工作,***根据******、***人民政府扶贫开发办公室《关于转发〈***精准扶贫档案工作实施细则〉》精神认真开展精准扶贫档案工作,现将工作开展情况报告如下:
一、明确职责,狠抓落实
为确保扶贫数据和档案资料的完整、准确、系统和安全,充分发挥档案在推进精准扶贫精准脱贫工作中的积极作用。明确了县政府分管档案的副县长为精准扶贫工作领导小组副组长;
县***局长为领导小组成员;
各镇(街)负责具体相关工作,并责任到人,各村(居)委会安排了专人负责档案资料整理工作。通过层层抓落实,实现档案工作与精准扶贫各项工作同部署,人员、责任同落实。
二、精准扶贫档案工作与精准扶贫工作同部署、同实施、同检查、同验收
为加强和规范***精准扶贫档案工作,确保精准扶贫工作材料的完整、齐全、规范建档,实现脱贫攻坚工作顺利验收,***联合县扶贫办,深入到全县7个镇(办)扶贫办,与镇(办)的同志一道,认真查找脱贫攻坚档案存在的问题,研究制定了全县脱贫攻坚档案的业务标准和具体操作流程。要求各镇(办)的扶贫办:一是加强对脱贫攻坚档案工作的重视;
二是严格按照云档联发【2016】3号文件要求做好文件材料的收集与管理;三是确保精准扶贫档案的准确、规范、安全管理,为接下
来的全县精准扶贫档案收集整理工作的顺利开展奠定了良好的基础。目前,我县已完成现有建档立卡人口801户(卷)的精准扶贫档案的归档工作,做到一户一档,实行动态管理;
全面完成易地搬迁10户36人建档立卡贫困人口25卷档案的归档工作。
三、规范建档,确保精准扶贫档案整理取得成效
及时转发了云档联发【2016】3号文件和《归档文件整理规则》、《会计档案整理办法》、《科学技术档案案卷构成一般要求》、《数码照片归档与管理》、《数字档案室建设指南》、《电子文件归档与管理规范》等工作规范要求。
四、集中统一管理,确保档案的安全
县级扶贫办和镇(街道)都明确了分管档案的领导和具体工作人员,设置了符合档案安全管理要求的库房及装具,确保档案的有效管理和绝对安全。
五、建立资源体系,为精准信息化建设工作奠定基础
及时将数据录入全国扶贫开发信息系统业务管理子系统,截止8月31日,动态管理各项工作任务圆满完成。为实现扶贫档案与全国扶贫开发信息系统业务管理子系统的无缝对接。
六、存在问题
一是收集归档不平衡,相关单位只着重对精准脱贫管理类(一户一档)文件材料的收集整理,对综合管理类、项目管理类和特殊载体类文件材料收集有待齐全。
二是档案管理制度不健全,资料保管欠妥,部分单位档案的收
集、保管、保护、借阅、保密等制度不够健全,虽建立了一些管理制度,却流于形式执行不严,档案管理人员责任心不强,造成档案资料收集不全,整理不及时;
由于扶贫工作的深入开展,新的资料不断产生,部分档案资料要求替换和更新,造成有的单位档案资料收集不够全面,整理不够规范。
在下一步的工作中,将进一步健全和完善精准扶贫档案管理体制,形成多方位、多角度的科学管理模式和机制;
加强多种形式档案业务知识培训,进一步提高档案人员的业务水平;
统筹加强监督指导,合力推进精准扶贫档案工作。
篇四:精准扶贫档案整理归档情况汇报
XX市规划局精准扶贫档案工作总结
在市委、市政府的正确领导下,市规划局按照市档案局要求,认真贯彻落实《关于开展精准扶贫村档案规范管理及示范创建的实施意见》,加强精准扶贫档案规范化建设,全力服务精准扶贫、精准脱贫工作。
一、建立健全精准扶贫档案管理机制
一是成立市规划局精准扶贫档案建设工作小组,市规划局主要负责人任组长,工作队队长XXXX为副组长,驻村第一书记刘永甲具体负责档案收集整理建设规范工作,各驻村工作队员各负其责,做好档案管理工作;二是建立精准扶贫档案管理机制,完善档案管理制度。市规划局按照市档案局要求,制定了精准扶贫档案示范村创建工作计划和方案,积极申报档案建设示范村;三是完善精准扶贫档案建设管理制度。结合精准扶贫工作实际,在市档案局的指导下,科学、合理制定精准扶贫档案工作管理制度,明确精准扶贫档案整理标准、保管条件、利用程序、信息化管理等要求,规范精准扶贫档案管理工作。
二、强化基础工作,确保精准扶贫档案规范化管理
XXX沟村在没有帮扶单位进驻前,档案建设不足,档案资料缺失不齐全。为切实解决XXX沟村档案建设滞后这一难题,市规划局牵头妇联、消防支队、XXX县工商局召开会议研究、部署XXX沟村精准扶贫档案建设工作。一是以细化、精准化档案建设为目标,明确分工,定期小结,分析不足,寻求解决方法;二是团结协作,提高档案建设效率。市规划局和各帮扶单位、驻村工作队相互配合,驻村工作队利用驻村便利,与村干部对每户贫困户进行走访,核查贫困户详细信息,并对易地搬迁、产业发展等“五个一批”相关材料进行整理汇总,确保档案资料第一手信息完整、详实,市规划局抽调办公室档案专管人员对精准扶贫档案进行归档,在市档案局档案建设专业人员的指导下,对贫困村精准扶贫档案进行科学分类、规范整理,准确划分保管期限,档案资料排列有序,编号准确,备考表填写完整,并严格按照规定装订、装盒;三是提升业务素质,加强档案管理。通过市档案局举办的业务知识培训,特别是4月25、26日的专题培训,使我们对档案管理的重要性、必要性有了进一步的认识,档案的收集、整理、归档进一步规范,档案工作逐步走入正轨。
三、加强信息化建设,精准扶贫档案实现数字化管理
一是配置档案管理软件及计算机等档案所需硬件,市规划局牵头先后出资为XXX沟村购置档案建设所需硬件,目前电脑、扫描仪、打印机、档案柜、办公桌椅、档案管理软件等全部到位,并已投入使用;二是建立了全部档案目录电子数据库,完成档案数字扫描,并对电子档案数据实行了2种以上介质及2套以上安全备份;三是对村干部进行计算机应用、档案管理培训,从计算机基本应用以及档案的收集、整理、核实、归档等多个方面进行详细讲解,明确档案数字化管理流程,能够熟练操作并对档案进行数字化应用。
四、需市档案局帮助解决的事项
在精准扶贫档案创建工作中,由于村级条件有限,驻村工作队缺乏档案管理业务知识等原因,导致档案工作存在一些不足。一是档案室环境较差。二是村档案管理人员计算机应用及档案管理能力偏弱。
专此报告,恳请市档案局给予指导,帮助市规划局做好档案工作。
XX2016市规划局
年11月11日
篇五:精准扶贫档案整理归档情况汇报
精准扶贫档案管理工作存在的问题及对策
作者:王书萍
来源:《北京档案》2020年第11期
摘要:精准扶贫档案是开展精准扶贫的重要依据和基础。本文从对精准扶贫档案管理的重视程度、精准扶贫档案的质量、精准扶贫档案管理人员的能力和精准扶贫档案管理工作效率出发,对于如何提升精准扶贫档案的管理工作进行了详细论述。
关键词:精准扶贫
档案管理
脱贫
精准扶贫档案详细记载了整个精准扶贫工作的过程,涉及文字、图表、声音、视频等,它不仅是扶贫工作的一项记录,更是扶贫工作的重要成果。建立完善的扶贫档案是做好精准扶贫工作的基础。完善的扶贫档案有助于精准识别贫困家庭,提供贫困家庭的基本生活情况、成为贫困家庭的原因等信息,采取有效措施对贫困家庭进行帮扶,使其彻底脱贫致富。
精准扶贫档案可以分为四类:综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类。[1]综合类包括政府部门的法则法规、监管机制、保障机制等精准识别类包括识别重点扶贫村、户和扶贫档案的基础信息,精准施策类涉及从政府到社会到行业的扶贫大格局,精准脱贫类包括扶贫工作从重点乡镇退出等材料文件。从以上四类精准扶贫档案中,可见精准扶贫档案对精准扶贫工作有着非常重要的意义和参考价值。但是,现阶段随着我国扶贫攻坚阶段的到来,扶贫工作更加深入,也逐渐暴露出一些扶贫档案管理工作中存在的问题,只有有效地将这些问题解决,才能更好地开展精准扶贫工作,帮助更多贫困的家庭脱贫致富。
(一)对精准扶贫档案管理的重视程度有待提高
精准扶贫工作的任务非常繁重,在这样的情况下,基层领导一心想尽快投身到精准扶贫工作中,主要抓经济,将大部分的精力都放在如何加快脱贫工作进度上,忽略了精准扶贫档案的建立。或者个别领导干部只是把精准扶贫档案作为应付上级工作的“面子项目”,没有把对精准扶贫档案的管理归属到精准扶贫的日常工作中,使档案管理无法真正发挥其作用。
(二)精准扶贫档案的质量亟须提高
相关基层单位需要及时对精准扶贫材料进行整理归档,动态补充各种材料,但是在实际工作中却出现精准扶贫档案资料不完整的现象,非常不利于精准扶贫档案的建立和精准扶贫工作的开展。[2]精准扶贫档案的不完整主要包括三个方面:第一,对于贫困家庭的认定资料不齐全,包括现场群众的发言等都需要留有视频、音频资料并及时进行存档,若资料不齐全就无法精准定位并进行扶贫全过程的记录;第二,精准扶贫资料归档不规范,扶贫档案作为扶贫工作
的基础和依据,要给各相关部门进行审核和查阅,但是在实际工作中由于对扶贫档案收集工作不够重视,导致如资料混杂、重复归档等问题出现,不利于精准扶贫档案管理工作的开展。
(三)精准扶贫档案管理人员的能力有待提高
精准扶贫档案管理工作看似简单,实则非常复杂,由于现阶段部分基层政府对于精准扶贫档案管理工作不够重视,并没有安排专门的档案工作人员进行管理,很多基层档案管理人员都是兼职人员。这些兼职人员并没有受过专业的培训,对于档案的管理并不科学。这样导致精准扶贫档案管理不仅没有对扶贫工作起到助力作用,反而不利于扶贫工作的开展。
(四)精准扶贫档案管理工作效率有待进一步提高
很多乡镇在开展精准扶贫档案管理工作的时候不注重运用信息技术来提高工作效率。一些基层单位甚至只是简单地对纸质档案进行管理,没有联网,对于年份较早的扶贫档案更是无法对外提供查阅服务。或者一些乡镇已经在使用互联网技术进行档案管理,但是档案信息系统功能性差,针对性不强,工作效率低。
(一)加强精准扶贫档案建立意义的宣传
从开始宣传精准扶贫档案建立的意义入手,使各级政府重视精准扶贫档案工作,不断强调扶贫档案管理工作在精准扶贫工作中的重要性。各单位还要建立明确的规章制度,为精准扶贫档案工作提供制度保障。[3]除此之外,政府还可以把精准扶贫档案工作纳入年度工作考核当中,为开展精准扶贫档案工作配备必要的基础设施,为开展精准扶贫档案工作提供人力、物力、财力的保障。各级政府、各个部门需要主动进行沟通和协调,明确分管领导和工作职责,做到县、乡、村三级各司其职,齐抓共管,将工作落实到位。
(二)建立分级管理制度,优化精准扶贫档案质量
所谓精准扶贫档案分级管理制度就是在建立档案的时候按照统一的标准对贫困户进行划分。通常对于贫困户的划分方式有两类:一类是按照贫困户的属性,分为一般贫困户、低保贫困户和五保贫困户;另一类是按照脱贫的状态,分为已脱贫户、拟脱贫户或未脱贫户。无论是按照哪种标准进行分类,都是为了能够提升精准扶贫档案的实用性,提升扶贫精准度,对于档案的收集、整理与归类都有很强的依据性,可以更方便地进行管理。各单位建立精准扶贫档案分级管理制度后,要进行动态化管理,及时根据贫困户的状况补充相关资料,以便与实际相符。
(三)加强对于精准扶贫档案管理人员的专业培训
基层政府会同当地档案局,及时开展专题培训,组织档案管理从业人员学习精准扶贫档案管理工作相关知识,特别是扶贫开发项目的视频、数码相片等特殊载体档案的收集、整理、保管、利用等业务知识,有效提升档案管理人员的业务水平,为开展精准扶贫工作提供有力的人员技能支持。培訓可以从以下四个方面进行:第一,加强对分管扶贫档案工作领导的培训,增强分管领导的档案意识;第二,加强对各乡镇、村、社区扶贫档案从业人员的培训,特别针对组织部和人社局公开招聘的扶贫档案从业人员和兼职人员,采取统一培训和现场指导的方式,全面提升其业务水平;第三,加强对外包公司工作人员的培训,增强公司人员的责任心;第四,对于各贫困村一线的档案人员进行专项培训,提高一线工作人员的业务能力。[4]除此之外,建立档案局和扶贫部门的工作业务群,通过编发政策短信、资料清单、业务规范等进行宣传、沟通和指导,从平常中、从细节处狠抓精准扶贫档案管理工作,为扶贫工作做好基础。
(四)促进精准扶贫档案管理工作的信息化进程
信息化管理可以有效提升扶贫档案管理的工作效率,对此政府需要加大这方面的资金投入,配备计算机等硬件设备,购买适合精准扶贫档案管理的软件平台进行管理,确保其实用性。同时为了避免不必要的资金浪费,应根据所在地贫困人口的多少配备相应硬件设备。
目前我国已进入扶贫攻坚阶段,为了能够更好地打赢这场硬仗,各级政府需要运用一切可运用的力量投入这场硬仗中。精准扶贫档案管理工作作为精准扶贫工作的基础,需要各级政府高度重视,这样才能取得扶贫脱贫的重要胜利。
注释及参考文献:
[1]谢小红.精准扶贫档案利用中的共享与“限制”[J].北京档案,2020(5):29-30.[2]蒋成禹.农村精准扶贫开发档案管理存在的问题及对策[J].北京农业,2016(6):184.[3]王英新.农村精准扶贫开发档案管理存在的问题及对策[J].办公室业务,2016(23):98.[4]吕莎,童杉.农村精准扶贫档案管理的问题及对策分析[J].兰台世界,2018(10):55-57.
作者单位:北京市怀柔区职业学校
篇六:精准扶贫档案整理归档情况汇报
精准扶贫档案工作总结三篇
精准扶贫档案工作总结篇一
今年以来,我乡按照全县统一部署,坚持扶真贫、真扶贫,集中人力财力推进精准扶贫,认真抓好5321工作机制的落实,目前总体进展良好。
一、采取的主要措施
1、抓入户调查,全面摸清家庭现状。对20xx年县扶贫办下达的116户、489人的精准扶贫工作任务,我乡逐户落实干部的结对帮扶责任。要求每位干部迅速开展入户座谈、调查,全面摸清帮扶对象的家庭现状,对每位家庭的人员构成、山林面积、耕地面积、种植养殖、收入水平及来源、家庭负担等情况进行全面了解,并建立了精准扶贫对象基本情况信息表。
2、抓产业引导,逐户制订发展计划。帮扶领导干部进村入户商讨脱贫计策,根据贫困户不同实际情况,一对一、点对点、逐村逐户制定帮扶措施,制订产业发展计划。据统计,全乡扶持发展的产业主要集中在柑桔低产果园改造、毛竹林改造和养猪、养牛、养羊等产业。其中,扶持贫困户进行柑桔低产果园改造90户、383人,改造2595.5亩;扶持贫困户对毛竹林改造15户、56人,改造面积1239亩;扶持养猪户27户、95人,发展养猪846头;扶持养牛户2户、10人,发展养牛33头;扶持养羊户4户、xx人,发展养羊212头。
3、抓政策落实,全程跟踪脱贫实效。按照《县20xx年农村扶贫
帮扶到户资金项目实施、项目验收及资金拨付工作方案》,全力抓好扶贫项目的实施、验收、资金拨付等工作,并加强项目、资金监管,确保精准扶贫资金及时到位,发挥项目资金药引子作用,把有限的帮扶资金用于发展生产和扩大投资上,真正做好扶贫一户,脱贫一户。
二、存在问题
一是资金分散,带动作用比较有限。因户均、人均扶贫资金规模小(我乡的每户扶贫资金在3500元5000元之间),单家独户式发展难以形成规模效益,抵抗市场风险、自然风险能力较弱。二是名额有限,容易诱发攀比心理。今年,我乡得到5321精准扶贫的有116户,占全乡所有贫困户的21.4%(贫困户542户),虽然在人员确定上做到了公平、公开、公正,但部分没有得到补助的农户有不同看法。也有部分群众错误地在产业发展资金当作救济款,认为要补给最贫困的农户。
三、下一步工作打算
1、进一步抓好政策宣传。认真做好5321精准扶贫的宣传工作,消除群众的思想认识误区。同时,耐心教育和引导贫困户自力更生,激活自我脱贫内生动力,提振贫困户的精神状态,彻底扭转等靠要思想观念。
2、进一步抓好政策落实。积极配合县扶贫办,抓好扶贫项目的验收、拨款等工作,确保项目资金尽快用在扶贫开发项目上,真正让贫困户得到实惠。
3、进一步抓好机制完善。对今年5321结对帮扶实际成效进行评
估验收,对发现的问题,及时解决,对需要上级部门解决的问题,及时向上反映,确保帮扶工作落到实处、抓出成效。
精准扶贫档案工作总结篇二
一、基本情况
乡共辖8个行政村91个村民小组,国土面积81、45平方公里,共有3300多户15000人,其中人均纯收入在2300元以下的贫困户有888户,3390人,20xx年计划脱贫277户1224人,使贫困发生率由20xx年22、6%降至14、4%。
二、工作措施
(一)精准扶贫到户
落实5321帮扶机制,结合送政策、送温暖、送服务工作,对有劳动力、想致富、无门路中的277户一类贫困户逐一落实帮扶单位、帮扶领导、帮扶干部、并按照一村一策、一户一法的原则,从技术帮扶、资金帮扶、信贷帮扶等方面,加大扶持力度。
(二)突出重点的原则
针对乡外出务工人口多,空闲土地较多的实际情况,进一步规范土地流转程序,将根据实际土地流转情况,引进老板选择一个土地较为集中,面积较大的地域发展蔬菜产业,以解决部分贫困人口的就业问题。各村根据实际情况,鼓励今年需脱贫的农户集中发展特色产业,实行分片分区分类型组建专业合作社,充分发挥专业合作社会的作
用,尝试订单农业开发。
(三)技能培训帮扶
积极推进农民知识化工程,对各村贫困户发展的产业进行分类,定期邀请相应专业技术人员开展技术培训及实地指导,确保产业稳定发展,促进稳定增收脱贫。
(四)加大基础设施帮扶力度
重点突出五丰、坪岗、三个村的基础设建设。突出菖五公路硬化,五丰村东西灌区修砌、万人千吨饮水工程等项目,实现以项目工程建设带动经济发展。
(五)充分发挥贫困农民的主体作用
通过开展扶贫攻坚政策宣传活动,对贫困户灌输扶勤不扶懒、要我干到我要干的提供就业服务。
三、存在问题
(一)缺少项目启动资金。村民贷款和上级的扶贫资金都要求村民现做出项目才能贷款和拨付扶贫资金,导致村民想要致富,有了可行的项目,却苦于没有启动资金。
(二)缺少脱贫致富的专业技术。留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民,他们对脱贫致富技术几乎一无所知。
(三)贫因群众缺乏长远眼光。农民对先进的扶贫项目在短期内看不到效果就有可能停下来,项目半途而废,缺少长远意识。
(四)村干部对扶贫工作不够重视。村干部觉得扶贫是一件吃力不讨好的工作,做得好,自己得不到实际的利益,坦白说就是拿不到扶
贫资金,做的不好则受到上级的批评,种种原因导致他们对扶贫工作积极性不高,从而不重视扶贫工作。
四、工作建议
(一)明确职责
落实扶贫攻坚工作书记工程,实行乡村书记负总责工作机制。乡党委书记对全乡的扶贫开发工作负总责,各村支部书记对本村的扶贫开发工作负总责,形成两级书记齐抓共管扶贫局面。
(二)转变乡村两级干部要转变扶贫就是要来钱、没钱来就办不了事的乡党委、政府将成立脱贫工作领导小组,对各村的扶贫工作和扶贫项目进行进度跟踪,确保各项扶贫项目的狠抓落实。
(四)严格奖惩
制订出台奖惩定期举办农业技术的培训和农民科学文化知识的培训,提高群众生产生活技能,逐步形成自我输血的能力。
精准扶贫档案工作总结篇三
按照xxxx省委、省政府关于扶贫开发规划到户、责任到人工作部署和我所《关于扶贫开发规划到户、责任到人工作实施计划》,20xx年xx月xx-xx日,在所长张偲、党委书记黄良民带领下,我们来到了xxxx韶关乐昌市云岩镇白蚕村开展扶贫帮困社会实践活动。
白蚕村是我所定点扶贫村,自然条件恶劣。该村有农户xxx户、总人口xxxx人,其中家庭年人均纯收入xxxx元以下的贫困户xx户、贫困人口xxx人。到达白蚕村后,我们分成四组逐户进行慰问67户贫困农户,我被分在贫困户最多的大白蚕村。我们冒着稀沥沥的冬雨,手提着我们的慰问品,满怀激情地开始了我们的慰问。
第一户只有2位老人在家,儿子媳妇都去外地打工了,孙子在小学读书。老二口几乎没有收入来源,住的是破旧的老房子,由于下雨,地上的几处水渍清晰可见,屋内的温度和屋外没有差别,一样的寒冷。因为提前接到通知,知道我们的到来,但看到我们的时候还是有点手足无措,对我们非常热情,邀请我们去屋里坐着,给我们倒上了热开水,就这样,我们的扶贫帮困社会实践活动真正开始了。在接下来的4个多小时里,我们带上所里的问候与祝福,深入到每个贫困户中问寒问暖,了解生产生活情况,为白蚕村农户举办了农业技术讲座,向他们传授蔬菜种植、畜牧家禽养殖等科技知识。通过这二天的活动,每位同学的心灵受到了强烈的触动,特别是像我这样从农村走出来的孩子,更感受到祖国还有这么多贫困的父老乡亲,我不能有一刻的懈怠,必须时时提醒自己,加倍珍惜现有的良好的学习和生活环境,加倍努力学习,争取在科研上取得更好的成绩。以下是我个人的一点。
一、科学合理规划,做到规划先行
在我们这次扶贫帮困社会实践活动开展之前,所领导已多次对白蚕村进行了扶贫调研,与村镇市干部共同研究,确定了综合扶贫
二、科学知识是第一生产力
在与农民伯伯交谈的过程中,我们了解到大白蚕村种植的都是一些经济价值很低的作物,主要用于自己解决日常的温饱问题。由于地
处山区,可耕作的土地非常少,这就直接导致收入的低下,可以说,除了去外地打工挣钱之外,这里的村民几乎没有额外的收入。从白蚕村的自然环境条件来看,这里雨量充沛,年光照时间较长,非常适合金银花、油茶、桉树的种植。而且这里的年青村民大都出去务工,仅剩的劳动力以老弱病残为主。结合以上二点,我觉得在白蚕村种植桉树是一个不错的选择,当然,这需要科技工作者对各种经济作物的种植进行适当的培训。
在此期间,我们还与白蚕村小学的孩子们展开了海洋知识科普教育游戏活动,并向小学图书馆转交了所图书馆捐赠的近xxx册图书。看到这些可爱的孩子这么的`好学,我感到这里的村民很快就能脱贫致富,对省委、省政府的双到工作充满了信心。
三、重在行动,贵在落实
中华民族有着优秀的传统美德,一方有难,八方支援。但是,这种支援必须建立在干实事、干正事、干好事的基础之上,只要我们干的是功在当代、利在于民、造福子孙的大事,就一定会得到社会各方面的援助。在白蚕村作为我所定点扶贫对象以来,我所多次对白蚕村进行扶贫活动。出资资助修建了连接自然村的公路,多次带去慰问品。在这次扶贫帮困期间,看到小学教室的灯光太暗的不利学习环境后,我们学生党支部积极动员各方力量,展开了2天的捐款活动,同学们反应强烈,使得小学的孩子们终于可以不用在昏暗的地方学习了。等等的这一系列活动充分说明了我所对白蚕村扶贫的决心与具体行动。
通过这次扶贫帮困实践活动,作为年轻的党员同志的我觉得肩上
的担子很重,要想为社会多做点贡献、去帮助那些在困难中挣扎的人们,我认为首先要用科学知识武装自己,认真学习环境遥感等方面的知识,努力改善知识结构,增强专业素质,不断学习,时刻不忘学习,树立终身学习的观念。但一个人仅仅学习而不思考,那将等于什么也没有学到,因此要牢固树立重在行动,贵在落实的理念。在任何学习过程中会面临各种困难,面临各种难以预料的考验,因此在学习中要把握好原则性,又要灵活多变,同时又能够破除旧观念,用知识去帮助那些贫困落后的人多学技能,多跟他们交流,让他们走向共同发展,共同富裕的道路。
虽然我从农村走到了城市,对农村自认为有很多认识,但这次的扶贫帮困却是真正让我思考最多的一次,正是这些激励着我不断进步、不断创新、不断发奋图强。
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