篇一:在纪检监察系统警示教育大会上的讲话
纪委书记在全县“以案为鉴、以案促改”警示教育大会上的讲话
纪委书记在全县“以案为鉴、以案促改”警示教育大会上发表讲话。他表示,必须始终以案件和事实精准驱动,借鉴案例,运用好新反腐理念与新技术手段,正确认识和分析了解案件的特点,贯彻落实“以案为鉴、以案促改、以案公开”的反腐败斗争方略,深入开展反腐败警示教育。
同时,要传承和弘扬反腐败斗争精神,落实各级党组织对反腐败斗争的部署要求,增强反腐败的信念和思想。要强化反腐败工作的责任自觉,牢固树立“拒腐守诚”的精神,坚决反对一切腐败行为,坚持“不忘初心、牢记使命”,勇于担负起实现中国梦和长江经济带等发展战略的重任。
他强调,要加强对反腐败斗争的正面宣传引导,明确表扬反腐败斗争的突出表现,统筹推进以案为鉴、以案促改、以案公开的宣传教育,增强全社会参与反腐败斗争的积极性,在反腐败斗争的新的深入发展中拓展新的反腐败视野。
反腐败斗争是一场不息的长期斗争,要始终保持进取的精神,不断提高反腐败斗争的立体、完备的实效性,把反腐败斗争转化为“教育、建设和服务”的新格局,将反腐败斗争抓实抓细,落实到基层一线。
篇二:在纪检监察系统警示教育大会上的讲话
在纪检监察工作会议上的讲话
纪检监察机关是我国重要的反腐机关,它通过查处各类腐败案件,严肃惩处腐败分子,为维护党纪政纪发挥着重要作用。下面就是店铺给大家整理的在纪检监察工作会议上的讲话,仅供参考。
在纪检监察工作会议上的讲话(一)同志们:
在春气勃发、万物萌动之际,我们召开公司20xx年纪检监察工作会议,总结去年的工作,对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作进行部署,意义十分重大。关于过去一年的党风廉政建设和反腐败工作以及今年的具体安排,xxx同志要作专题报告。这个报告,是经过党组集体研究的,我完全同意。下面,我就如何认清形势,进一步落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责和任务,更好地做好党风廉政建设和反腐败工作,讲几点意见。
一、科学把握形势,进一步提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识
科学分析形势,是推进公司全面协调可持续发展的重要基础和必要前提。前不久,公司召开了四届一次职代会暨20xx年工作会议,审议通过了总经理工作报告等重要文件,进一步明确了“十一五”期间公司的发展目标、战略部署和工作重点。这对于我们进一步统一思想、凝聚力量,实现公司又快又好的发展,具有非常重要的意义。
多年来,公司党组认真贯彻党的路线方针政策,在深入推进公司改革发展的过程中,始终坚持把党风建设和反腐倡廉工作融入到生产经营管理当中,不断加强领导人员廉洁自律教育,坚决查办违纪违法案件,积极有效地开展效能监察,加大从源头上防治腐败的工作力度,公司党风建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。但同时也要看到,当前公司改革发展仍处于攻坚阶段,在建立现代企业制度、实现两个方式转变的过程中,一些深层次矛盾和问题更加集中地显现出来。
目前公司面临的发展环境,是机遇与挑战并存。从外部环境看,近年来国家持续发展xx的政策导向十分明确,xx省的区域经济也一直
保持较好的发展态势,这些都对加快xx建设非常有利,但与此同时由于受xx经济发展水平、城乡二元经济结构、xxxx无序建设等因素的影响,致使公司发展的有利条件与制约因素并存。从公司内部环境看,经过广大员工多年的艰苦创业,公司积累了一定的物质基础,形成了优良的传统和作风,但计划经济烙印深厚、管理机制不活、综合实力不强、人员总量过剩、xx发展资金匮乏等难题也将长期影响公司的发展。
xx公司要求在“十一五”期间“实现两个转变,做到三个显著提高”,初步建成“一强三优”的现代公司。面对挑战和机遇,公司党组深入分析发展中的矛盾和困难,明确提出“十一五”时期,要以科学发展观为统揽,牢固树立“四个理念”,围绕“一个目标”,实施“四大战略”,解放思想,抓住机遇,寻求对策,加快发展。所以,加快公司和xx协调发展将成为贯穿我们今后工作的主基调。
过去一年,公司系统各单位认真贯彻党中央、中央纪委和公司党组关于反腐倡廉的各项部署,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针要求,不断深化对新形势下党风廉政建设和反腐败工作特点、规律的认识,将纪检监察工作与企业管理有机融合,做了大量深入细致的工作。通过健全完善规章制度、实行招投标监督、组织专项效能监察、企业负责人经济责任审计、加大干部交流力度、开展“三清理一规范”等工作,着力消除容易滋生腐败的土壤和条件,前移了预防腐败的关口,使党风建设和反腐倡廉工作在过去基础上又取得了新的成效,为公司的改革发展稳定作出了重要贡献。
公司系统以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,坚持把反腐倡廉教育纳入先进性教育之中,把《实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等作为先进性教育的重要内容,组织党员特别是党员领导干部在先进性教育活动中,将廉洁从业情况进行对照检查,把理想信念教育、权力观教育、党纪条规教育、先进示范教育和警示教育紧密结合,把反腐倡廉教育与领导班子作风建设紧密结合,有力地推动了党组织政治核心作用的进一步发挥,夯实了党风建设的思想基础,也为反腐倡廉工作注入了强大动力。
去年我公司党风廉政建设工作被xx公司党组考评为优秀,在xx公司系统十个优秀单位中名列第三,并在刚刚结束的xx公司纪检监察工作会议上作了典型经验介绍。这是xx公司党组对我公司党风廉政建设和反腐败工作的充分肯定和极大鼓励。
总结过去的成绩和经验,是为了今后更快更好的发展。应该看到,随着经济结构调整和xx工业快速发展,预计“十一五”期间xx供需形势将由目前的基本平衡转向供大于求,给市场开拓和“三公”调度带来新的挑战;社会各方面对公司服务质量的要求不断提高,公司在经济社会发展中承担的责任越来越大;公司网架结构相对薄弱,加快xx发展的任务相当紧迫;公司经营管理较为粗放,经济效益稳步增长的难度不断加大;主辅分开、主多分离使公司负担沉重,保持队伍稳定压力较大;安全管理仍然存在薄弱环节,发生事故的隐患依然存在;公司员工队伍素质、内部管理体制等均难以满足公司进一步发展的需要。
深入思考公司改革发展历程和面临的形势任务,我们必须认识到,加强企业管理、建立健全内控机制和风险防范机制,把科学发展观贯穿于公司改革发展的全过程、落实到经营管理的各个环节,努力实现公司发展方式和xx发展方式的两个根本性转变,是公司当前面临的一项重大而紧迫的任务,也是党风建设和反腐倡廉工作落实科学发展观的必然要求。坚决遏制腐败,保证反腐倡廉工作取得最佳成果,关键在于预防,而预防的关键又在于管理。我们要切实通过推进集团化运作、集约化经营和精细化管理,加强对工作的实时监控和管理,不断提高防范风险和防治腐败的能力。
纪检监察工作,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的落实,都要放在科学发展观的大背景下来把握,都要以贯彻落实科学发展观的最终效果来检验。要紧紧围绕两个根本性转变,教育和引导广大干部职工准确把握科学发展观的深刻内涵,把思想和行动统一到党组的决策部署上来;要认真贯彻“八个坚持、八个反对”要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,大力弘扬求真务实的作风,积极倡导和树立科学的政绩观,保证同业对标工作取得实实
在在的效果;要严格执行党的纪律特别是政治纪律,强调公司系统各级党组织、全体党员必须同公司党组保持高度一致,坚决维护公司党组的权威。公司系统各级党组织和全体党员干部,务必从深入贯彻党的十六届五中全会和中央纪委六次全会精神、确保公司发展战略目标实现的高度,深刻认识公司发展和反腐倡廉所面临的严峻形势,切实增强工作的紧迫感和责任感。
二、全面学习贯彻党章,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展
党章是把握党的政治方向的根本准则,是坚持从严治党的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。胡锦涛在中央纪委六次全会重要讲话中指出,能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。公司系统各级党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密联系企业改革发展和生产经营实际,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,把学习贯彻党章作为当前的一项重大任务,高度重视,常抓不懈。反思这几年公司系统发生的一些违规违纪问题,我们应该认识到,教育不扎实、制度不完善、监督不得力,始终是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因。因此,我们要按照xx公司党组的部署和要求,以建成“一强三优”现代公司为目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步加大防治腐败力度,为公司实现更快更好的发展提供坚强有力的保证。当前,主要是做好以下几项工作:
第一,要加强理想信念教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。党员干部要通过学习贯彻党章,进一步坚定理想信念,进一步加强道德修养。剖析近些年来公司系统一些人腐败堕落的根本原因,就是他们放松了主观世界改造,背
弃了理想信念,思想蜕化变质。越是深化改革、加快发展,越要抓紧对广大党员干部的理想信念教育。要着力巩固和扩大先进性教育成果,以建立保持共产党员先进性的长效机制为保证,教育广大党员特别是党员领导干部坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断加强党性修养,深入推进执行力建设和先进性建设。
要结合开展员工教育培训工作,加强对党员、干部的政策理论教育,加强对公司发展形势和“爱心”理念、“平安”理念的宣传教育,帮助大家充分认识确立“一强三优”现代公司发展战略目标、“三抓一创”工作思路和“四个服务”宗旨的必然性,充分认识加强员工教育培训、提高队伍素质的紧迫性。要积极推进企业文化和廉洁文化建设,构建“以人为本,忠诚企业,奉献社会”的核心价值理念,把理想信念内化为广大干部员工的自觉意识。
党员、干部特别是领导干部的道德修养,不仅关系到党员、干部的个人品行,而且关系到党的整体形象。小事靠谋,大事靠德。领导干部的个人素质、德才表现,是一种无声的精神感召力和无形的领导权威。领导干部加强思想道德修养,就是要把为党和人民无私奉献作为人生最崇高的追求和最大的价值,就是要把“不怕吃苦、不怕吃亏、不怕吃气”作为对意志品格的磨练,就是要把建设“一强三优”现代公司作为辉煌的事业抓紧干好。领导干部一定要牢记“两个务必”,把兴奋点放在干事业、求发展上,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到“自重、自省、自警、自励”。各级党组织要加强对党员、干部特别是领导干部的管理,把道德品行作为干部考察的重要内容,使“讲道德、重修养、尚清廉”的良好风气得到大力弘扬。
第二,以抓好执行力建设为重点,进一步健全和完善党风建设和反腐倡廉工作的体制机制。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性,要把党章的各项规定和要求落到实处,必须靠建立制度、执行制度作保障。大力推进制度创新和管理创新,是适应发展方式、管理方式的变化,建设“一强三优”现代公司的必然要求。
抓好以执行力为重点的制度建设,健全和完善制度是基础。近年来公司党组和各级党委一直把加强内控制度建设作为基础性的工作来抓,严格执行“三重一大”工作程序,建立并进一步强化了安全生产监督管理、重大事项报告制度、全面预算管理、资金统一管理、招投标监督、干部管理和资金使用联席会议、职工代表大会、司务公开、领导班子述职述廉、职工民主评议干部等制度。各单位针对腐败易发部位和薄弱环节,及时制定或完善各项规章制度,为全面提升公司的管理水平、促进改革发展和从源头上预防治理腐败提供了有力的制度保障。
再好的制度,如果不认真贯彻执行,也会形同虚设。党的纪律是执行路线的保证。各级党员干部要通过认真学习贯彻党章,加强政治纪律,在思想上、行动上与公司党组保持高度一致;要加强组织纪律,确保公司上下政令畅通;要加强财务纪律,严格遵守财务管理制度;要加强群众工作纪律,坚决杜绝损害职工群众利益的行为。公司系统各单位必须大力加强制度的执行力建设,纪检监察部门必须严格履行职责,及时跟踪、反馈、分析制度执行情况,积极查找制度落实中存在的问题。要把执行力建设同教育、监督、惩处结合起来,完善决策机制,规范运作程序,健全行为规范。对任何违反规章制度的行为,都要严肃批评教育;对屡教不改的,要作出组织处理;对造成严重后果的,要依纪依法追究责任。
第三,进一步加强制约监督,努力提高监督效能。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度。加强对权力运行的制约和监督,是防止权力滥用和有效预防腐败的关键。各级纪检监察部门要在党组(党委)的领导下,严格执行和维护党的纪律,保证党的路线方针政策的贯彻执行,切实履行好监督检查职责。
随着发展步伐的加快,提高对权力有效监督的能力日益迫切。公司系统各单位要坚持从企业实际出发,把强化监督贯穿于企业改革发展的各个阶段和生产经营的关键环节。要以进一步贯彻落实《加强党风廉政建设预防职务犯罪工作实施细则》和员工行为“十个不准”为
重点,强化对权力运作的超前监督,防止行为失范、决策失误、权力失控。要抓住生产经营管理的重大事项和关键环节,通过科学配置权力,健全权力运作程序,完善监督措施,逐步建立健全权力制约和监督机制;要加强对落实科学发展观的监督检查,牢固树立正确的业绩观,营造健康和谐的发展环境;要加强对全心全意为人民服务根本宗旨的监督检查,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,始终保持党员干部队伍昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风;要加强对公司党组发布的一系列规章和规范性文件执行情况的监督检查,切实保护国有资产的安全和保值增值;要进一步整合财务监督、审计监督、群众监督等资源,改进监督方式,巩固和扩大职代会工作成果,高度重视审计结果的运用,努力构建全方位、多层面的监督网络。
公司系统各级领导干部,无论职位高低,都要无一例外地接受党组织和职工群众的监督,要树立“权力应受制约,用人应予监督”的意识。加强监督,要突出抓好各级领导班子和领导干部,特别是各单位“一把手”。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要进一步发展党内民主,认真贯彻执行党章、党内监督条例、党员权利保障条例等党内法规,充分发挥党内监督在对党员领导干部特别是“一把手”监督中的基础和核心作用。
公司系统各级纪检监察部门要正确处理“教育、监督、惩处、保护”的关系,既要严肃处理各种腐败分子,绝不姑息迁就,又要把腐败行为同改革发展中因体制、机制、经验等原因所犯的错误区别开来,既允许干部犯错误,也允许干部改正错误,旗帜鲜明地保护干部干事业的积极性。
三、全面履行职责,开创党风廉政建设和反腐败工作新局面
以改革统揽预防腐败工作,是从源头上预防和解决腐败问题的关键。围绕中心,服务大局,全面履行党章赋予的职责和任务,是纪检监察部门的重大使命。我们要积极推进制度创新,突出重点,加强领导,提高能力,不断加大防治腐败力度,正确履行党风廉政建设和反腐败工作职责,为公司发展提供有力保障。
(一)各级党组织要切实履行好领导职责,切实把党风廉政建设和反腐败工作抓实抓好。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求,各级党组织在党风廉政建设和反腐败工作中负有重要的领导职责。各级党委要把党风建设和反腐倡廉工作摆上重要位置,纳入重要议事日程。要严格执行党章和有关规定,建立健全纪检监察机构,重视纪检监察干部的选拔、培养和交流工作。支持纪检监察干部认真履行职责,为他们开展工作创造必要的条件和良好的环境,保证纪检监察工作在改革中不断得到加强。同时还要积极主动地研究建立适应现代企业制度和公司发展方式、管理方式变化的纪检监察新体制新机制。
各级党委和领导班子成员要坚持“两手抓,两手都要硬”,把反腐倡廉融入公司各项改革发展之中,与生产经营管理工作一起部署、一起实施、一起考核,使企业改革发展和反腐倡廉工作相互支持、相互促进,真正做到按照业绩考核和党风廉政建设责任制要求,强化各级领导干部的党风廉政建设职责。各单位主要负责人作为党风廉政建设第一责任人,对重大问题要亲自过问、一管到底;其他班子成员也要根据分工,切实负起责任,认真抓好职责范围内的工作。
(二)纪检监察部门要加强自身建设,全面提高履行职责的能力。纪检监察部门要按照反腐败领导体制和工作机制的要求,进一步完善组织协调机制,协助配合各级党委抓好反腐倡廉工作。要加强监督检查,督促做好党风建设和反腐倡廉各项任务的贯彻落实。在督促检查中,要注意了解党风建设和反腐倡廉工作中存在的问题是否真正得到了解决,国有资产安全是否得到切实维护,企业经济效益是否得到提高。有关部门要把监督检查的结果作为衡量公司生产经营状况、考核单位领导人员业绩的重要依据。
纪检监察干部处在反腐倡廉工作的第一线,在党风廉政建设和反腐败工作中,肩负着重要责任,其素质的高低,直接关系到纪检监察部门职能作用的发挥,关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。各级纪检监察部门要重视纪检监察人员的学习培训,既要加强政治理论
和纪检监察专业知识的学习,也要加强现代企业管理知识的学习,不断优化纪检监察干部的知识结构,着力提高他们的综合素质和依纪依法履行职责的能力。
篇三:在纪检监察系统警示教育大会上的讲话
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。
演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情,表达
主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等;演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用,它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者,使他们信服并在思想感情上产生共鸣,下面一起来看下为大家精选的演讲稿。
【讲话稿】
纪检监察工作暨警示教育大会领导讲话五篇
篇一
一、提高政治站位、保持政治清醒,以“永远在路上的执着”扛起全面从严治党的政治责任
1.要深刻领会全面从严治党是巩固党的执政基础的形势所需。
要坚进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持永远在路上的坚韧和执着,把“严”的主基调长期坚持下去,推进全面从严治党向纵深发展。
2.要深刻领会全面从严治党是经济社会高质量发展的重要保障。
要扎紧制度笼子、强化外在监督,进一步优化营商环境,构建“亲”“清”新型政商关系,为经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。
3.要深刻领会全面从严治党是基层党员群众的殷切期盼。
要坚持以人民为中心的发展思想,严肃对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,加大整治群众身边腐败问题的力度,真正做到问需于民、问政于民、问计于民。
二、扛起政治责任、强化政治担当,以坚如磐石的决心推动全面从严治党坚定向前
1.聚焦政治建设,不断强化纪律刚性。
政治建设是党的根本性建设,全面从严治党要把政治建设摆在首位。要加强党章党规党纪教育,不断巩固拓展主题教育成果,着力提高党内政治生活质量。
2.强化政治监督,不断提升监督实效。
完善政治监督体系,从细处入手、向实处发力,提高监督的针对性和实效性。要着力强化监督职能,落实落细日常监督,从严督促问题整改。
3.聚力化风成俗,持续深化作风建设。
作风就是领导力,作风就是战斗力,作风问题无小事。要推动筑牢思想防线,坚决执行中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。
4.坚持铁腕执纪,毫不松懈惩腐肃贪。
坚定不移惩治腐败是街道党委一贯的态度,要集中整治群众身边突出问题,不断巩固深化扫黑除恶斗争成果,持续优化营商环境。
三、锤炼政治品格、增强政治能力,以拒腐防变的思想定力践行初心使命
1.要坚强有力履职尽责。
各基层党组织“一把手”要切实发挥牵头总抓、统筹协调、组织推动、监督检查作用。班子成员要严格落实“一岗双责”,确保业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。街道纪委要牢牢攥紧监督执纪和查办案件“两只拳头”,做到敢管敢严、真管真严、长管长严。
2.要持之以恒严于律己。
要以正人先正己的自律意识,以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律,做到心中有责、心中有戒。
3.要坚若磐石严守底线。
要深入落实廉洁从政各项规定,严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”,讲操守、重品行,坚持言行一致、表里如一,做到思想务实、生活朴实、作风扎实。
篇二
公司总经理xx作了总结讲话,结合通报典型案例情况,提出三点要求:一是审时度势,充分认识正风肃纪形势任务的紧迫,在大环境要求
下,企业必须增强正风反腐力度,企业发展需要营造风清气正的内部氛围;二是以案为鉴,深入剖析产生问题的根源,政治软弱必然导致思想滑坡,“四风”不刹必然滋长不良风气,违规用权必然导致腐败发生;三是履职尽责,坚决维护风清气正的发展氛围,并要求要提高政治站位,切实履行“一岗双责”,加强责任追究,狠刹“四风”恶疾,建立长效机制,规范权力运行。会上,殷总还强调:纪检监察工作是一项严肃的政治工作、是一项综合性工作、是一项既对人又对事的工作,两级领导干部一定要时刻警示和告诫自己,国有国法,党有党规,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员,要把严守纪律贯穿于履行职责的全过程,切实提高执行力,不踩“黄线”、不越“红线”。
篇三
xx书记围绕“提能力、守规矩、增团结、促落实”提出了五点工作要求。
一、坚持学习不放松着力提升能力
党员、领导干部要坚持学习不放松,着力提升能力。将中纪委十九届四中全会精神的学习与习近平新时代中国特色社会主义思想跟进学习贯通起来,与党的十九大精神及党的十九届四中全会精神贯通起来,真正掌握全会精神实质和深刻内涵。
二、坚持尽责不失职勇于创造优秀业绩
不断创新工作思路,围绕国家大政方针、上级决策部署开展有针对性的工作谋划,面对疫情的不利影响,认真对照各项目标任务,找准差距,分析原因,研究对策,后发赶超,力戒形式主义官僚主义,切实增强干部队伍管理,着力营造干事创业的良好氛围。
三、坚持守纪不违规着力塑造清廉形象
领导干部要认真履行“一岗双责”,管好人、看好门,不出事。要严格遵守政治纪律,在政治立场、方向、路线上与所党委保持高度一致,对于职工日常反映的问题,要及时了解情况,正确引导,避免将小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成突出问题,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
四、坚持团结不拆台着力凝聚发展合力
全所干部职工要牢固树立“对内精诚团结,对外强化协作”的大局意识,努力形成相互尊重理解,相互信任支持,相互帮助关心,相互配合补台的良好风气,形成思想上高度统一,行动上步调一致,工作上齐抓共管的良好局面。
五、坚持科学精准防控打赢疫情防控阻击战
全所干部职工要对国内外疫情形势的复杂性和严峻性有清醒的认识,把工作重点放在“外防输入、内防反弹”上来,坚决避免思想松懈,放松警惕,继续强化分类分级网格化防控策略的落实。所纪委要紧盯疫情防控责任落实、重点工作和重点环节强化监督,进一步严明疫情防控工
作纪律,对落实疫情防控措施不到位、执行不力等问题严肃惩处,对相关人员依规依纪追责问责,以有力监督保障疫情防控工作高效顺畅开展。
xx所长强调,我们正面临着既要确保疫情防控到位又要抓好年度科研生产经营管理目标完成的双重严峻考验,全体党员、领导干部要勇于刀刃向内自我革命,带头锤炼忠诚干净担当政治品格;要不断健全长效机制,织密制度“笼子”;要筑牢思想防线,守住纪律底线;要全面加压,持续用力。坚决落实管党治党政治责任,以更高站位推进政治建设,带头做到“两个维护”,以更严标准建设基层党组织,着力提升组织力,严肃党内政治生活,以更大力度持续正风肃纪,营造风清气正的干事氛围,确保疫情防控阻击战和科研生产经营攻坚战取得全面胜利。
篇四
集团公司纪委书记xx发表重要讲话。他首先就xx集团暨中国交建20xx年纪检监察会议精神进行了专题传达,从“两个责任”问责力度有待进一步加大、“四风”问题没有完全杜绝、境外机构和项目监督还存在盲区、巡视成果的运用还不充分等四个方面阐明了xx集团重点关注的问题及相关工作要求。其次,刘书记并结合中国交建纪委要求,从规矩意识、作风建设、责任落实、监督职责、执纪审查以及队伍建设等六个方面分析了一公局集团公司当前党风廉政建设和反腐败工作需要引起高度警觉的问题。最后,刘书记结合当前集团公司战略重组机遇和企业发
展面临的新形势,对华北分公司纪检监察工作提出了四点要求:一是要牢牢肩负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,要求各级党员领导干部把政治建设作为首要责任,做到“两个维护”,对党中央重大决策部署进行专项检查,对上级要求层层抓好落实;二是要牢牢肩负起党风廉政建设和反腐败工作的监督责任,加强对遵守政治纪律、政治规矩的监督检查;三是要牢牢肩负起党风廉政建设和反腐败工作的管理责任,紧盯关键领域和关键少数,下大力气抓好警示教育,廉政宣教要做到两个全覆盖;四是要牢牢肩负起党风廉政建设和反腐败工作的发展责任,深化大监督体系服务于企业发展的理念,强化信息穿透能力,做到体系化监督、体系化运行、体系化考核。
篇五
民建xx市委会召开会内监督工作暨“以案四说”警示教育大会
x月x日下午,民建xx市委会召开了会内监督工作暨“以案四说”警示教育大会。市人大常委会副主任、民建市委会主委沈金强出席会议并讲话。市委会副主委杨光、任红、胡崇理、杨亚丽、商文江出席会议。会议由副主委、监督委员会主任张睿主持。
xx在讲话中充分肯定了会内监督工作取得的成绩和“以案四说”这种会员领导干部廉政教育形式。他强调,加强会内监督是新形势下努力建设中国特色社会主义参政党的现实需要,是提高履职能力的必要途径
和方法,具有十分重要而深远的意义。针对下一阶段如何夯实会内监督基础,增强会内监督实效,他提出了四点要求:
一是必须讲政治、守规矩
xx民建各级委员会和监督委员会要切实负起会内监督的主体责任和专门责任,最大限度地防止会员干部在政治纪律和政治规矩上出问题,使讲政治、守规矩真正转化为全体会员、特别是会员领导干部的日常习惯和自觉遵循。
二是要必须严教育、做表率
引导广大会员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。民建各级领导干部要以身作则、榜样示范,在政治上加强引领、履职上聚力集智、服务上倾情助推、作风上务实担当。
三是必须讲民主、会集中
各级领导班子成员、特别是班子一把手,要带头执行民主集中制,自觉接受监督,注意听取班子成员的意见,按照程序进行民主决策和科学决策,用广泛真实的会内民主推动民建事业不断健康发展。
四是必须学法律、知敬畏要清醒地认识到,监察法把包括民主党派、无党派人士在内的所有行使公权力的公职人员统一纳入了监察范围;要以通报的两起案例为镜鉴,警钟长鸣,自我约束,自觉培养法治意识;
要学法、懂法、用法,更要尊重法律、敬畏法律,让规则意识植入灵魂深处,让法治思维成为生活习惯和工作习惯。
篇四:在纪检监察系统警示教育大会上的讲话
反腐倡廉警示教育大会领导讲话稿
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反腐倡廉警示教育大会领导讲话稿(一)
各位领导、同志们:
通过今天的警示教育大会,我感触很深,震动很大,进一步认识到了党纪国法是一条“高压线”,千万触犯不得,在权力和金钱面前,要抵得住诱惑,做到慎思慎独,时刻筑牢拒腐防变的思想防线。
一、加强教育,树立工作新风尚
乡党委坚持把警示教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,提高干部拒腐防变能力。一是强化党性党风党纪教育。积极开展形式多样、内容丰富的党纪条规教育、典型引导教育和反面警示教育;二是广泛开展党的优良传统教育。认真落实党风廉政建设责任制和市纪委七届二次全会精神,大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,在全乡形成弘扬正气、抵制歪风、追求正派的良好风气;三是坚持立党为公、执政为民,牢记全心全意为人民服务的宗旨。改善工作作风,优化便民服务,密切联系群众,坚持为民办实事办好事。
二、落实责任,严格执行各项规定
一是认真落实党风廉政建设工作责任制。把廉政建设渗透到每一项工作之中;紧紧抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,切实做到“领导、责任、工作、措施”四个到位,将反腐倡廉工作与全乡经济工作同布置,同检查,同落实、同考核,年终依据责任书对全乡各支部的反腐倡廉工作责任制落实情况进行考核验收,严格奖惩;二是认真贯彻落实《中国******党员领导干部廉洁从政若干准则》,组织党员干部特别是党员领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习,在党员领导干部中开展对照《廉政准则》分析检查活动。
三、强化措施,将廉政建设与各项工作有机结合起来。
一是将反腐倡廉工作与乡干部的职能职责和工作实际相结合。通过警示教育管理,将监督管理关口前置,使全乡干部从思想上确立“风险无处不在,风险防范人人有责”的风险意识,增强工作人员的廉政意识,从而形成全员参与的廉政1建设氛围。二是将内部管理和外部监督相结合。充分利用乡政府内部、科室之间、纪检监察、社会群众等监督力量,构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线,将监督贯穿于各项工作的全过程,使反腐倡廉工作从无形变有形,从幕后到台前,形成廉政建设的坚强合力。三是将增强廉政意识和制度建设相结合。通过制度机制的完善和落实,逐步探索建立健全科学长效的反腐倡廉机制。四是将廉政建设与信息公开相结合。实行政策公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办理结果公开,进一步增强政府工作的透明度,赢得群众的理解和支持。
四、提高修养,增强拒腐防变的能力
1、加强学习,增强免疫力。作为一名党员干部,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地保证自身的廉洁清正。因此我将坚持深入学习和钻研,切实增强党性修养,坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,在思想上筑牢拒腐防变的堤坝。
2、树立正确的人生观、价值观,过好权力关和金钱关。时刻牢记权力是人民赋予的,要努力做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,克己奉公、遵纪守法、清正廉洁,老老实实做人,干干净净做事。
3、做到慎独,克服侥幸心理和无所谓态度。扎实做好本职工作,把上级领导和群众交办的事情做好。带头落实党风廉政建设责任制,构筑惩治和预防**体系,坚持教育在先、警示在先,严格惩处,保证全乡工作风清气正。
我们将落实好这次大会精神,教育每名干部正确运用手中的权力,做一名“耐得住清苦、抗得住诱惑、顶得住歪理、管得住小节”的党员干部。以实际行动向组织和群众交上一份满意的答卷!
反腐倡廉警示教育大会领导讲话稿(二)
同志们:
今天县委召开这次大会,主要是贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会精神,按照省、市委的要求,安排部署我县党风廉政建设工作。刚才,市政协副主席、市纪委副书记王庆友同志通报了全市纪检监察机关和司法机关查处的我县原主要领导干部严重违法违纪案件,提出了处理意见,总结了需要吸取的教训,对处理意见我坚决拥护。通报的目的就是希望大家能警钟长鸣,常思贪欲之害,常怀律已之心,常修为政之德,不犯错误、少犯错误。下面,我就贯彻落实好今天的会议精神,抓好政府党风廉政建设工作讲几点意见:
一、端正思想,充分认识反腐倡廉工作的极端重要性
党风廉政建设和反腐败工作是关系到党和国家生死存亡、关系到各项事业兴衰成败、关系到个人荣辱安危的政治大事。今天到会的都是副科级以上领导干部,必须对反腐倡廉工作的极端重要性要有一个清醒的认识,只有认识到位,才能增强抓好反腐倡廉工作的责任感和使命感,增强工作的主动性和自觉性。2005年,是我县飞速发展的一年,在新的党政领导班子坚强领导下,政治、经济、社会各项事业不断进步,城市面貌日新月异,党风、政风和社会风气明显好转。同时,2005年也是我县极不平凡的一年,县委、县政府的原任主要领导和部分领导严重违背了党的先进性的根本要求,严重违背了中央、省委和市委的决定和部署,在摩梭河煤矿的违规开采问题上,长期置省委、省政府的督导和市委、市政府的决定于不顾,屡禁不止,隐报瞒报,假关闭真运作,阳奉阴违,甚至顶风违规操作,受到省、市领导的严厉批评,这都是少数干部牵涉其中,深陷非法利益格局,利令智昏,顶风违纪的结果。省、市纪委相继进入西县,杨四维、张级斌、申雄斌、冷峻、刘坤然等一批腐败分子被严厉查处。这些人都是我们熟悉的人,都是我们身边的人,应该说教训是深刻的、沉痛的、血淋淋的,各级各部门和广大党员领导干部要从中汲取诸多教训,并引以为戒。前车之覆,后车之鉴。作为党的领导干部,必须坚定信仰,牢记宗旨,立党为公、执政为民,不断加强世界观的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,正确运用手中权力,筑牢思想道德防线,切实增强监督和被监督意识,提高拒腐防变能力,永葆共产党员的先进性,做一名政治上合格、经得起考验的领导干部。
二、主动适应新形势要求,为“十一五”发展营造良好环境
过去的一年,我县坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚决破除非法利益格局,切实纠正损害群众利益的行为,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,为矿业秩序治理整顿、省首届冬旅会的成功举办和全县经济社会健康快速发展做出了贡献。
“十一五”是我县全面建设小康社会的关键时期,也是实现西县发展新跨越的关键时期。适应新形势新任务的要求,进一步加强党风廉政建设,坚定不移地3反腐败,既是紧紧抓住“黄金发展期”机遇,促进我县综合实力再上新台阶的必然要求,也是高度重视“矛盾凸显期”问题,构建社会主义和谐社会的重要任务和途径。全县各级各部门必须坚持“围绕中心,服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务”的要求,正确处理好廉政建设与经济建设的关系,把建立健全惩防体系纳入经济社会发展总体规划,统筹安排,把廉政建设和反腐败工作纳入政府重要工作日程,全面推进,为“十一五”规划顺利实施提供坚强有力的保证。
三、深入推进专项治理,切实解决损害群众切身利益的突出问题
刚刚召开的市纪委第四次全体会议,将严肃查处损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点。我们要充分认识维护群众切身利益的重要性和紧迫性,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
一是继续加大教育领域乱收费的治理力度。现在教辅材料过多、过滥、虚高定价的问题较为突出,一些学校违规收费、强制学生参加保险、巧立名目举办各种补习班,加重学生家长经济负担。今年,我们要进一步落实好义务教育阶段“一费制”收费办法,重点抓好“一费制”以外的服务性收费、中小学校改制、教辅资料征订发行、学校代收保险费等行为的监督;规范学校收费行为,健全教育收费管理和监督制度,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费的问题;加强“两免一补”等政策的监督检查,确保落到实处,真正让学生受益,努力解决学生“上学难、上学贵”的问题。
二是切实解决企业违法排污等破坏生态环境问题。要认真贯彻执行环境保护法律法规,全面实行总量控制和排污许可证制度,对新改、扩建项目要严格管理,认真执行环境影响评价和“三同时”制度。抓好重点污染企业的整治工作,对重点污染源实施自动在线监控,严查企业违法排污行为,切实保障人民群众的环境权益。
三是认真开展治理商业贿赂专项工作。种种迹象表明,商业贿赂导致的市场腐败将成为我国经济发展的瓶颈。为此,中央决定从今年开始把治理商业贿赂作为反腐败工作的重点,强调开展商业贿赂专项治理行动。今年,我们要按照中央的部署重点整治建筑、交通、医药卫生等领域、部门和行业中的商业贿赂行为,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件,并通过深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立防治商业贿赂的机制,有效遏制商业贿赂行为。
四是着力解决损害群众利益的其他问题。要认真解决在城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,进一步巩固专项治理成果。要加强对安全生产的监督检查,严肃查处安全生产责任事故案件,切实维护人民群众的生命财产安全。要加强对农村各项改革尤其是减轻农民负担的改革措施落实情况的监督检查,及时纠正面向农民的“三乱”问题,防止农民负担反弹;要加强市场监管,严厉打击非法行医和制售假冒伪劣食品药品行为,严厉打击哄抬农资价格、制售假冒农资的坑农害农行为;切实加强农村和城市基层党风廉政建设,惩治和预防极少数基层干部吃拿卡要、与民争利的行为。
四、紧紧抓住关键环节,加大从源头上预防和治理腐败的力度
要围绕教育、制度、监督这三个关键环节,逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。
一是加强教育。加强思想政治教育,是反腐倡廉的基础性工作,是领导干部拒腐防变的思想保证。要进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果,认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章,通过学习贯彻党章推进政府系统党风廉政建设。要以《中华人民共和国公务员法》实施为契机,加强公务员队伍建设,努力建设一支人民满意的公务员队伍。要加强对广大公务员的法纪教育和廉政勤政教育,大力开展警示教育和岗位廉政培训,增强公务员廉洁从政意识,严格遵守廉洁从政各项规定,自觉做到讲道德、重修养、尚清廉;切实加强机关效能建设,规范机关行为,弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,着力解决机关中存在的玩忽职守、效率低下、办事推诿、吃拿卡要、收受“红包”、违规打麻将等问题,坚决纠正有令不行、有禁不止、以权谋私、攀奢比阔、挥霍浪费等不良风气。要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社县、家庭、学校、企业和农村,筑牢广大人民群众尤其是党员干部的思想道德防线,在全社会形成廉政光荣、腐
败可耻的风尚和支持反腐败、参与反腐败、同各种腐败现象作斗争的良好风气。
二是完善制度。要推进制度创新,做到用制度管权,用制度管事,用制度管人,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。加强政府规范体系建设。今后,凡涉及重要事项、重大决策、重要人事任免、大额资金使用等“三重一大”5问题,要严格按决策程序和议事规则进行决议,对违反决策程序、滥用职权、个人擅自决定重大事项造成损失的,必须追究有关人员的责任。要加强对政府投资项目的监督。完善政府投资项目决策机制,建立健全政府投资项目科学民主决策制度、招标投标制度、后评价制度和投资责任追究制度,全面推行政府投资建设项目代建制,规范政府投资行为。政府的资金是有限的,纳税人的钱是有限的,我们要把有限的钱用到刀刃上,提高投资效益。要加强财政资金使用管理和监督。全面落实“收支两条线”规定,在规范上下功夫,在程序上下功夫,进一步强化资金集中管理和预算控制,完善政府采购制度,严肃查处私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的行为;强化对扶贫、救灾、救济、中小学布局调整和房屋改造、公共卫生防治体系建设等专项资金的审计和清理,从源头上预防和解决一些部门管理不规范的问题。认真贯彻《行政许可法》,深化行政审批制度改革。深入推进市场配置资源的竞争体制与机制的改革和创新,继续落实经营性土地招标、拍卖、挂牌出让及商品住宅用地必须拍卖出让的规定,建立土地有形市场。加快产权市场建设,建立健全运作规范、监督到位的产权交易市场和国有产权交易信息监测体系,防止国有资产流失。
三是强化监管。加强对权力运行的监督制约,既是预防腐败的重要手段,又是及时发现和调查处理已经发生的腐败问题的重要手段。要充分发挥监察、审计等专门监督机构的作用,拓宽公民、法人和其他组织对政府的监督渠道,构建全方位、多层次、立体化的监督制约体系。要通过交叉管理、岗位轮换等办法,加强对重要岗位和重大事项运作程序的监督。要实行多种形式的述职述廉制度,健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度,重点加强对各级领导干部特别是主要领导干部的监督。要以政务公开为核心,深化村务公开,全面推行公用事业单位办事公开;加强电子政务建设,增强政府工作透明度。同时,各级各部门都要热忱欢迎和自觉接受来自各方面的监督,把监督看作是对自己最大的爱护和关心,自觉主动地置身于有效监督之下。
五、进一步加大查办案件工作力度,严厉惩处腐败分子
严肃党的纪律,查办违纪违法案件,是反腐败最具威慑作用的重要手段,是坚持从严治党的必然要求,也是落实科学发展观的重要保证。近年来,我们严肃查处了一批重点领域的违纪违法案件,通过严厉查处一些领导干部腐败和损害群6众利益的案件,挖出了一些隐藏在非法利益格局下的干部,有力地维护了改革发展稳定大局,受到了人民群众的拥护和称赞。但是,要看到,一些部门违纪违法案件仍时有发生,办案工作决不能放松。今年,要进一步加大矿业秩序整治督查力度,在巩固去年集中整顿成果的基础上,对机关干部投资入股煤矿等违规经商办企业行为,彻底清理整顿,不留任何死角,坚决割断干部参与和干预办矿的利益关系,防止出现弄虚作假、“明撤暗持”等问题,对腐败分子,要坚决惩治、决不姑息。要切实加大查办各类违纪违法案件的力度,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件,查办利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,以及为黑恶势力充当“保护伞”的案件,查办企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。查办工程承包、土地管理、城市规划和政府采购等领域中的案件。查办严重侵害群众利益的案件,发生在食品药品安全、环境保护和社会稳定方面失职渎职的案件,对于突发事件、重大公共事件和行政不作为中失职渎职的行为,将严肃追究责任。要加强对公共安全的监督检查,严肃查处事故背后的腐败问题。
同志们,我县改革和发展正处于关键时期,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大,任务艰巨。全县各级各部门一定要按照中央、省、市委的要求和部署,认真践行“三个代表”重要思想,时刻保持共产党员先进性,全面落实科学发展观,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为实现西县发展新跨越做出新的更大的贡献!
反腐倡廉警示教育大会领导讲话稿(三)
同志们:
在开年上班的第二天召开全区反腐倡廉警示教育大会,是我区深入贯彻党的、十八届三中全精神,加强反腐倡廉建设的一项具体举措,也是我区近年来一直坚持、非常有效的一项廉政教育制度。刚才我们观看了省纪委制作的警示教育片《四川省部分违纪违法领导干部忏悔实录》,通过剖析我省近年来查处的违法违纪典型案例,以案说纪,以案明法,令人警醒,引人深思,目的是给全区党员、领导干部打强“免疫针”、敲紧“警示钟”、上好“教育课”,进一步增强领导干部廉洁自律的自觉性和坚定性,做到廉洁从政,真正形成风清气正、干事创业的良好氛围。下面,我代表区委,就进一步加强我区反腐倡廉建设讲三点意见。
一、认清形势,准确把握以来反腐倡廉变革轨迹
刚刚过去的2013年,“纪律”、“反腐”、“作风”成为反腐败工作最热门的关键词,用三个“依然”客观地描述了当前反腐败形势,即“腐败现象依然多发,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂”。自之后,无论是“老虎苍蝇一起打”的反腐广度,还是标本兼治、治标为先的反腐策略,持续以高压姿态反腐败已经成为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的大趋势。
(一)打好“组合拳”,构建反腐倡廉新机制
以来,全国上下从中央到地方,持续掀起反腐风暴,从改进工作作风加强自身建设,到对贪腐官员保持严打态势,再到起步探索新时期反腐制度建设,中国的反腐败工作,正以多措并举、标本兼治的“组合拳”形态呈现。
⒈调整相关机构,职能定位更加准确。一是内设机构有效调整。
去年初,中纪委监察部将原党风廉政建设室与原纠风室合并,成立“党风政风监督室”;原执法监察室和原绩效管理监察室合并,成立“执法和效能监督室”,原有的8个纪检监察室扩至10个,案件查办力量得到加强。二是清理议事协调机构。
中央、省、市对纪检监察机关过去参与的领导小组、联席会议等议事协调机构进行了调整,对确需纪检监察机关参加的予以保留、属于其他部门职责范围的不再参与。我区纪委、监察局参与的议事协调机构也由178个削减至57个。通过清理调整,纪检监察机关进一步明确了定位,集中精力履行党章和行政监察法赋予的职责。从机构调整上可以看出,纪检监察机关是裁判机关,而不是工作机关,职能定位更加准确。
⒉“打铁还需自身硬”,系列举措加强纪检队伍建设。
“物必先腐,而后虫生”,新一届领导层在推进新时期党风廉政建设时首先强调“自身建设”。后20天,中央就出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。十八届中纪委二次全会对新时期反腐工作作出全面部署,并特别强调纪检监察部门要加强自身建设。12月26日,中纪委通报广东省梅州市纪委原正科级纪检员、监察员吴汉林受贿案等四起纪检监察干部违纪违法典型案件,充分体现了对纪检监察干部队伍“严格教育、严格管理、严格监督”的总体要求。十八届三中全会强调了反腐要用法治的思维和方式来推动,强调了人民的监督,提出要加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。
⒊高压严打“老虎苍蝇”,反腐成效明显。
一是查办大案,增强反腐震慑力。
后仅20天,四川省原省委副书记李春城“落马”,之后原国资委主任、中石油总经理蒋洁敏,原公安部副部长李东生,原国家发改委副主任刘铁男,原全国政协经济委员会副主任杨刚,原四川省政协主席李崇禧等省部级高官先后因贪腐等严重违纪行为被查。全省有3名省部级领导被查处,在全国也为数不多。李崇禧这起案件在四川乃至全国都引发强烈反响。此外,中国农业银行原副行长杨琨因严重违纪违法被开除党籍和公职。截止到去年年底,已有19名省部级高官,70多名厅局级官员相继落马。再
加上对中石油腐败窝案的查处,从党政机关的高官到大型国企的高管,大案震慑,高压反腐的锋芒逐渐显现。在备受全国关注的湖南衡阳市人大选举贿选案中,共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为,涉案金额达1.1亿余元人民币,518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物。在处理中,有512名收受钱物的衡阳市人大代表辞职,该案涉案人员广且多为单位党政领导干部,涉案金额大,性质严重、影响恶劣。二是惩处小案,增强反腐透明度。重庆北碚区原区委书记雷政富不雅视频案、陕西省安监局原局长杨达才受贿案等舆论关注度集中的案件,均在较高程度上对外公布了案情。被查处的官员中上至省部级高官,下至县官村官,既严打“老虎”,又拍“苍蝇”的策略对贪腐等职务犯罪起到了由点到面的震慑作用,让民众看到高层惩治贪腐的决心不仅有声音,而且有行动。
⒋改革监管制度,疏通上下监督机制。
一是“裸官”监管势在必行。
十八届中纪委二次全会提出要积极开展抽查核实领导干部个人有关事项报告制度,目前广东、上海等地已启动试点,广州市制定了《领导干部重大事项申报不当处理办法》,对虚假申报、隐瞒申报的一律停职处理。
同时,中纪委还强调加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理和监督,以及加强反腐立法等。二是巡视监督不断发力。去年5月开始,中央新一轮“巡视反腐”打响。巡视组组长不是“铁帽子”,一次一授权,巡视工作关口前移,在首轮巡视中不仅发现大量腐败问题和线索,还及时向社会公布了被巡视部门的“问题清单”和整改要求,接受社会监督。到10月份又启动第二轮巡视工作,如此高密度的中央巡视史无前例。与以往的巡视工作相比,当前赋予巡视工作的职责和内容是不一样的。原来的巡视工作主要是到地方总结本地区的工作经验,查摆问题,发现人才,推荐和使用人才。现在的巡视工作就是查问题,查线索,发现问题,处理问题。三是网络举报深度参与。在加强“自上而下”监管和巡视的同时,“自下而上”网络反腐渠道也得到不断规范和保障。去年以来,人民网、新华网、中国新闻网等网站同步推出网络举报监督专区,鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为。随后,国家信访局、中纪委监察部网站、四川省纪委监察厅网站陆续开通网络信访举报功能,标志着当前已经迈入了“开门反腐”的新阶段。
(二)从细节着手,强化干部队伍作风建设
2013年堪称“禁令之年”,中央出台了一系列作风建设的规定,从遏制“舌尖上的腐败”,治理“车轮上的腐败”,到惩治“月饼盒里的腐败”,再到严禁“贺卡上的腐败”,党中央从自身做起、从细节抓起反对“四风”,成效显著。大家可以看出,从吃饭、喝酒、抽烟、用车到送月饼、送贺卡,再到去年年底出台的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》中明确要求:领导干部在机关办公场所要带头禁烟,要建立无烟机关;禁止领导干部在公共场所和公务活动中吸烟等规定。反腐败覆盖到了生活的各个方面。
⒈规范制度“刚性化”,强化正风肃纪。
以来,中央先后出台改进工作作风密切联系群众“八项规定”、六项禁令、党政机关会议费管理办法、厉行节约反对浪费条例、国内公务接待管理规定以及制止豪华铺张、节俭办晚会、严禁公款购买印制贺年卡
、年货节礼
等10个反腐“刚性化”规定和文件,不断从全局到细节强化制度约束,对党政机关经费管理、国内差旅、公务接待、公务用车、办公用房等方面作出全面规范,进一步消除滋生腐败土壤。
⒉加大查办曝光力度,?除作风
顽疾。
在贯彻落实“八项规定”高压之下,全国各地查处了一大批违反中央八项规定的问题,截止去年10月底,共计查处问题17380起,处理19896人,给予党纪政纪处分4675人。这“万官被查”的背后,反映出“四风”问题存在反复性和顽固性。一是首次点名通报。去年,中纪委先后4次对32起违反“八项规定”典型问题进行了通报,其中,12月17日中纪委通报的10起典型案件,涉案干部均被“点名”,让顶风违纪的干部在社会上彻底“曝光”,也给更多党员干部敲响了警钟。二是首次通报副省级干部问题。纵观4次通报案件,第一批通报以“县官”为主,包括村干部;第二批违纪者多是市级领导;第三批通报案件牵涉的官员省、市、县、区均有涵盖;第四批案件中,最高级别的是黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费,大量饮1酒并造成陪酒人员“一死一伤”的严重后果。三是查办身边的典型案例。去年以来,我们加大“四风”问题的监督检查,先后开展了2次大规模集中检查,对90余个单位的财务管理、公车运行等情况进行检查,对发现的问题进行了妥善处理;开展作风巡查38次,受理效能投诉49件,纠正问题49个,提出整改意见74条,通报工作不在状态行为9起,批评教育8人。如,去年10月,我区某些部门进驻政务服务中心的窗口工作人员,本来是免费服务事项,还索要100元的所谓“材料费”,区纪委接到举报后,已经责令写出书面检查,事隔不到两个月又开始索要,钱虽不多,但却是典型的“吃拿卡要”现象。区属某学校,去年在区内某酒店签单的餐饮费就达6万多元。在去年区财政如此艰难的情况下,仍全力保障了对教育工作的经费投入,且投入额度是最大的。但是我们看到的却是学校的无视纪律,无视规定,大肆公款消费,令人痛心,令人气愤。去年全区开展了“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动和“中国梦”、“四川梦”教育活动,我也在每次的大会上都反复强调党风廉政建设的重要性,提出“廉政安全和维护稳定是重中之重”的思路,西区出不得事,出不起事,特别是干部出不起事。刚才观看警示教育片,同志都应该有切身体会:2005年、2008年、2013年西区因为矿业秩序整顿、重大安全事故等原因处理了一大批干部,这就是摆在大家身边的现实例子,有的领导干部甚至还无动于衷,为什么还不能吸取教训呢?透过我区查处的“四风”案件,我们看到有的干部依然没有把作风建设当回事,认为是无关大局的小事,但事实证明,谁忽视了作风建设,谁把作风建设当小事,谁就会出大问题。下一步,我们还要加大力度,处理一批违纪的干部。因此,希望广大党员领导干部要深刻汲取教训,引以为戒。
(三)抓顶层设计,描绘未来反腐五年规划
去年12月,中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,在
加大案件查办、强化权力制约监督、加强反腐倡廉体制机制建设等方面提出一系列新举措、新部署,目标是经过今后5年努力,坚决遏制腐败蔓延势头。
⒈加大力度,严查五类腐败案件。
据统计,截至去年9月,全国纪检监察机关初步核实处置反映问题线索12.9万件,增长13.5%;立案11.8万件,增长10.1%;结案10.2万件,增长12.6%;处分10.8万人,增长7.6%。下一步还将继续加大案件查办力度,严查五类腐败案件,即:领导干部贪污贿赂、权钱11交易、腐化堕落、失职渎职的案件;执法、司法人员徇私舞弊、以案谋私的案件;严重违反政治纪律的案件;群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件;商业贿赂案件。
⒉制约权力,确保权力正确行使。
一是
落实集体领导和分
工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、特定问题调查等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督;二是中央和国家机关各部门、各省(自治区、直辖市)党委和政府主要负责同志每年向中央提交述廉报告;三是加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察和审计监督,加大行政问责力度。继续推进党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开,深化财政预算决算、部门预算决算、重大建设项目和社会公益事业信息公开,让权力在阳光下运行。
⒊法制建设,把权力关进制度的笼子里。
一是
健全改进作风常态化制度;二是完善反腐倡廉党内法规,修订《中国共产党党内监督条例》;三是健全和完善惩治和预防腐败方面的立法,研究完善惩治贪污贿赂和渎职侵权犯罪、规范国家工作人员从政行为方面的法律规定。
⒋体制改革,纪检监察机关集中精力抓反腐。
一是
全面落实中纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理;二是改进中央和省市区巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖,发现问题、形成震慑;三是推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。
从我区来看,过去的一年里,区委、区政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把反腐倡廉工作纳入全区经济社会发展和党的建设的总体布局之中,按照党风廉政建设责任制的要求,加强领导,统一部署,狠抓落实。区纪检监察机关找准切入点,强化贯彻落实“八项规定”和
中央、省、市、区各项重大决策部署的监督检查,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,围绕群众反映强烈的突出问题开展专项治理,有力推动了反腐倡廉建设,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,全区党员干部的作风进一步转变,为全区经济社会发展提供了作风和纪律保证。
同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作还有薄弱环节:一是有的领导干12部对反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性认识还不够,个别单位在落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设方面还存在薄弱环节;二是少数干部作风不实、执行不力、违反工作纪律、甚至吃拿卡要等现象仍然存在。三是一些消极腐败现象还没有从根本上得到有效遏制,违纪违法案件在一些领域和部门时有发生。上周,市委全委会、市委经济工作会、市委县(区)工作会暨市委“急难险重”工作会召开,现场查看了西区庄上村,这是近一年多来我区打造的新农村建设的亮点,总体反映比较好,给予了高度评价,充分体现了有的部门和领导干部作风过硬,做事踏实认真。但是,在工作推进中我也发现了一些问题,如有的部门和领导干部作风不实,作风漂浮,执行不力等现象。各单位要认真反省,对照自己的工作看是不是达到了区委、区政府的要求,是不是严格按照区委、区政府的要求完成。以西区的现状,如果大家都得过且过,甩担子,撂挑子,西区何谈发展?如果没有严谨、强有力的执行力,没有负责、务实的作风,西区怎么来发展?如何造福西区百姓?今天参会的都是党员、领导干部,在工作中第一要有问题意识,要带着问题研究工作,找出解决问题的办法;第二要有全局意识,要站在全局考虑问题;第三要有纪律意识,要遵守政治纪律、工作纪律,特别是在区委、区政府重大决策部署安排上,更要狠抓纪律,抓工作执行,形成一个能上能下的用人机制。
二、廉洁自律,永葆为民务实清廉的政治本色
(一)正确对待权力,牢固树立执政为民理念
⒈增强权力有如烈火的敬畏感。
权力就像火一样,失控的权力、没有监督的权力,有如烈火,稍有不慎,就可能造成灾难。作为领导干部,都应该把党的政策视为“生命线”,把党纪国法视为“高压线”,把党风廉政建设规定视为“警戒线”,切实增强权力就是烈火的敬畏感,行使权力时要如履薄冰,如临深渊,牢记宗旨,谨慎用权。要从大处着眼,从小事抓起,从细微着手,加强自我约束,做到水不能浸,火不能燎,要牢记不能火中取栗,飞蛾赴火,否则必然会玩火自焚。
⒉增强权力就是责任的使命感。
权力就是责任,作为领导干部要为人民掌好权、用好权,真正为群众谋利益,做到“为官一任、造福一方”。当前,我们有的领导干部在工作中敷衍塞责,自以为会开过了,话讲过了,领导责任就算尽13到了;有的工作出了问题,不是查找原因,吸取教训,而是上下周旋,左右摆平,千方百计地推诿;还有的奉行好人主义,左右逢源,回避矛盾,“多栽花,少栽刺”等等,“在其位而不谋其政,任其职而不尽其责”,近年来的一些事故中因玩忽职守而受到党纪处分、甚至法律追究的干部,不就是最好的佐证吗?因此,我们必须要克服当“太平官”、“清闲官”、“享乐官”的思想,树立正确的权力观、地位观、利益观,在其位,谋其政,履其职,切实担负起应有的责任。
⒊增强权力就是服务的光荣感。
作为领导干部必须明确,手中的权力是人民赋予的,我们是受人民之托,行使公共权力管理国家和社会事务,绝不能以权谋私,甚至损害群众的切身利益。但是,有的领导干部在权力从何而来,为谁掌权、为谁服务、如何用权等问题上意识模糊。有的认为“权力是上级给的”,于是只对上负责,不对下负责,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”。权力一旦背离了人民群众这一主体,就必然走向腐败,这也是经过时间和实践证明了的铁律。因此,广大领导干部要把权力视为服务,把权力当作奉献,切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。作为领导干部真正的价值体现就是为人民服务,否则就不要走上领导干部岗位。有的领导干部片面认为自己幸福感不强,还有的领导干部对“开会”的理解也有偏差,要把为人民服务作为最大的工作目标和动力,实实在在地为人民服务,“为官一任,造福一方”就是要发展西区经济,造福西区百姓,就是要在工作岗位上有所作为,这才能实现自身最大的价值。
(二)他律与自律结合,始终保持清正廉洁良好形象
⒈严守勤廉从政的道德底线。
领导干部勤廉从政,政治上、工作上会得到组织的信任,群众的认可。如果把握不住自己,从“公仆”到贪官有时只是一念之差,从功臣到罪犯往往只有一步之遥,从“座上客”到“阶下囚”也不过转瞬之间。作为国家公职人员,每个人都有自己稳定的收入,薪水如泉水,虽然不多,但能终身受益。外财如洪水,水势虽大,却会带来灭顶之灾。不要认为社会上一些人贪污、受贿长期得逞,有的“软着陆”,有的“腐而不败”,没有受到法律追究就心存侥幸,但我们要坚信终究会有“伸手必被捉”的那一天。“做官不可像官,做人必须像人。”要有所为,有所不为。越是仕途顺利,越要管好自己,注重名节;越是位高权重,越要抵制诱惑,警钟长鸣;越是即将退位,越要坚守防14线,过好权力关、地位关和利益关。关于李春城案件,他在政治道路上也曾爱岗敬业,踏实工作,获得了事业上的不断升迁,但最终因没有守住底线,碰撞了“红线”,成为了“阶下囚”。
⒉增强廉洁自律的防范意识。
我们再三强调领导干部要廉洁自律,这对大家是一种提醒,更是一种爱护。作为党员领导干部,要做到自律,除了组织的教育,主要还靠自己的防范,时刻做到“四慎”,一要“慎初”,谨防“第一次”。第一道“防线”被冲破了,往往会“兵败如山倒”,第一道“闸门”一旦打开,欲望的“洪水”就会“一泻千里”。在“不义之财”面前慎重对待“第一次”,果断拒绝“第一次”。只有这样,牢固的思想道德防线就不容易被突破,不正之风和腐败现象就很难找到可乘之机,真所谓
“君子爱财取之有道,不义之财取之失德”,古人云“集玉集金不如集书教子”,连古人都明白的道理,大家还不能领悟吗?二要“慎微”,谨防积小恶成大恶。有些领导干部认为,自己辛苦工作,为单位、社会做出这么大的贡献,抽几条免费烟、喝几瓶公家酒,逢年过节收受一点数额并不大的红包,是人之常情。警示教育片中原巴中市经济开发区党工委书记明亮,原眉山市委、副市
长余治平
正是在这种“人情网”的“礼尚往来”中,渐渐放松自我约束,滋长了放任心理,最后越陷越深,结果是“小节”不保,大节难守。三要“慎欲”,谨防放纵欲望。一些同志喜欢拿自己的低收入同少数人的高收入比,跟少数“暴富者”比,一旦攀比,思想防线就会变得非常脆弱,就会自觉不自觉地利用手中的权力去追求暴利阶层的生活,就会去贪污受贿。还有的同志热衷于追逐仕图名利双收,在升迁无望时,私欲膨胀,疯狂敛财,警示教育片中原宜宾市副市长陈光礼就是这样蜕变腐化的,最终落得一无所有。四要“慎友”,谨防交友不慎引火自焚。作为领导干部,在结交朋友上要慎之又慎,因为有些所谓的“朋友”就是瞄着领导干部手中的权力而来。我们一定要树立正确的“交友观”,近君子,远小人,多交道德纯洁的朋友、情操高尚的朋友、能帮助自己进步和提高的朋友。所谓“朋友”交往也很重要,“近朱者赤,近墨者黑”、“物以类聚人以群分”也是这个道理。
⒊历练接受监督的坦荡胸怀。一是自觉接受组织的监督。
打开“落马”官员的履历,发现他们大多有共同的人生褪变过程:刚刚上任,恪尽职守、廉洁奉公;当官久了,就慢慢产生骄惰之心、沾染腐败之气,以至于堕落万丈深渊。因15此,领导干部不论位有多高,权有多大,都要以党章和党内的各项制度严格要求自己,要习惯在被监督的环境下工作和生活。在接受监督这个问题上,我们有些领导干部存在认识不深刻、认识不到位的现象,总是认为上级组织的监督是和他过不去,群众的监督是对他有意见。我想这种心态是极不正常的,如果长时间下去,不加以扭转,就会造成不良后果。二是自觉接受群众的监督。越是在经济发展关键期、社会转型深水区,越需要坚守群众路线这条“执政生命线”。作为领导干部,要学会站在群众的立场上思考问题,把维护群众利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点,要主动将自身置于人民群众监督之下,群众有权按照正当的程序向上级反映,提出批评意见。对群众反映的问题,要及时进行分析研究,对线索清楚、证据确凿的信访件,要从速彻查;对匿名诬告、陷害的举报信件,要对当事人及时予以澄清;对署实名举报的当事人要予以保护。三是自觉接受社会的监督。互联网的发展改变了人们参与社会、表达意见的方式,推动了网络舆论监督的快速发展。目前我国针对领导干部财产公示还在摸索阶段,这也是反腐的一项社会监督措施。中央明确提出,如果不如实向社会公布财产情况,将受到组织处理。领导干部要积极转变观念,勇于将群众关注的问题公开出来,特别是尽量将社会关注度高的敏感事项公开出来,在群众面前“亮相”,自觉主动接受社会的监督。
三、履职尽责,严格执行党风廉政建设责任制
(一)强化宣传教育,进一步提高责任意识
落实党风廉政建设责任制,既是领导干部廉洁从政的重要内容,也是推进反腐倡廉建设的制度保证。要严格执行党政“一把手”讲廉政党课制度,持续开展好“廉政教育大讲堂”活动,进一步深化党员干部对责任制重要性、必要性的认识。各级领导班子和领导干部要从加强反腐倡廉建设的高度来深化认识,认真履行“一岗双责”,在严于律己、以身作则的同时,认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好班子、带好队伍。特别是领导班子主要负责人更要切实负起总责,把党风廉政建设和业务工作紧密结合起来,真正做到反腐倡廉与各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
(二)认真履行职责,进一步形成工作合力
在执行党风廉政责任制上,各级各部门、各级领导班子要做到齐抓共管、各16负其责,形成合力。各级领导干部要带头执行党风廉政责任制,纪检监察部门要认真履行组织协调、监督检查的职责,各部门在落实党风廉政建设责任制中既要看好自家门、管好自家人,又要切实承担起反腐倡廉整体工作中的各自责任,真正做到各司其职、各负其责,确保责任主体工作到位,任务按时保质完成。同时,还要充分依靠群众的支持和参与,接受群众的监督,真正形成齐抓共管的良好局面。
(三)抓好检查考核,进一步严格责任追究
当前我们要结合年度目标责任考核,抓好对2013年落实党风廉政建设责任制情况的检查考核和对2014年反腐倡廉工作的研究部署。纪检监察部门要加强对党风廉政建设责任制和中央“八项规定”贯彻执行情况的监督检查。各级各部门要对照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》分析查找党风廉政建设方面存在的突出问题,采取有效措施加以解决。
2014年元旦已过、春节将至,为维护节日期间社会和谐稳定,确保人民群众过一个欢乐、祥和、安定的节日,我就党员、干部节日期间加强廉洁自律、制止奢侈浪费等问题重申两点纪律要求:
一是要
坚持廉洁自律,坚决制止奢侈浪费行为。按照中纪委有关要求,春节期间,各部门严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工除外),要严肃财经纪律,强化监督管理。要坚决制止铺张浪费和奢侈享乐行为,切实本着厉行节约的原则安排好节日期间的各项活动。领导干部要率先垂范,带头贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和厉行节约各项要求,严格要求配偶、子女、亲属和身边工作人员,严禁违规收受礼品、礼金和有价证券等;严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;严禁用公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动;严禁向下级机关、企事业单位等转嫁、摊派各种费用;严禁公车私用和领导干部擅自驾驶公车;严禁参与任何形式的赌博活动。
二是要带头转变工作作风,以良好党风带政风促民风。
当前,全区上下正在开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,刚才市委检查组对全区走基层活动情况进行检查,提出了新的、更加明确的要求,组织部门要尽快完善活动内容和方式,各级领导干部要带头贯彻落实好中央“八项规定”、省市“十项规定”和西区“三十条规定”,深入基层一线,深入困难群众,千方百计为群众排1忧解难,认真排查和化解社会不稳定因素和矛盾,坚持先学先改,为将要开展的群众路线教育实践活动预好热,打好基础。到基层调研和走访慰问要轻车简从,不扰民、不安排宴请、不增加基层负担,树立良好的形象。
同志们,新年伊始,气象更新,刚开完的市委全委(扩大)会议,以及下周要召开的区政协会、区人代会、区委全委会,将确定下一步西区发展目标和方向,希望大家继续保持与时俱进,开拓创新精神,精诚团结,激浊扬清,勤政为民,以实际行动经受群众的考验,实践的考验,历史的考验,为西区经济
社会加快发展、科学发展,实现三年“脱困攻坚”做出积极的贡献!
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篇五:在纪检监察系统警示教育大会上的讲话
全市纪检监察会议讲话稿
全市纪检监察会议讲话稿
导读:我根据大家的需要整理了一份关于《全市纪检监察会议讲话稿》的内容,具体内容:纪检监察机关是我国重要的反腐机关,它通过查处各类腐败案件,严肃惩处腐败分子,为维护党纪政纪发挥着重要作用。下面就是我给大家整理的讲话,仅供参考。(一)同志们:这次会议的主要任务是:深入贯彻
纪检监察机关是我国重要的反腐机关,它通过查处各类腐败案件,严肃惩处腐败分子,为维护党纪政纪发挥着重要作用。下面就是我给大家整理的讲话,仅供参考。
(一)同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全
会、十届常州市纪委五次全会精神,简要总结20__年全市党风廉政建设和反腐败工作,重点部署20__年任务。会前,市委市政府主要领导听取了会议筹备情
况汇报,方国强书记指示要把会议开好,开出成效来。刚才,孔奋平同志传达了上级会议的精神,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。儒林镇纪委等四个单位
的交流发言,讲得都很好,希望大家结合实际学习借鉴。下面,我讲五个方面的问题。
一、服务大局,积极作为,20__年全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效20__年是我市全面落实科学发展观、探索具有金坛特色的科学发展之路
迈出新步伐、改革开放和现代
化建设取得新成就的一年,也是我市全面构建惩防体系、探索具有金坛特色反腐倡廉之路迈出新步伐、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的一年。一年来,在市
委和常州市纪委的正确领导下,全市各级党政组织和纪检监察机关始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“保
增长、促发展”这一核心,以全面履行党章赋予的职责为主题,以坚持以人为本、执纪为民为主旨,以构建惩治和预防腐败体系为主线,以“求实、务实、落实”为
主调,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧紧依靠各级党政组织和广大党员干部群众,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成
了反腐倡廉各项工作任务,为我市加快向基本实现现代化迈进提供了有力保证。
--坚持抓基础、明责任,反腐倡廉合力进一步增强
市委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把反腐倡廉各项任务与经济、政治、文化、社会和党的建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核,并逐项分解到领导
班子成员和职能部门;制定《20__年党风廉政建设工作市有关单位责任分解意见》,将全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解为45项,落实到26个主办单
位和64个协办单位;各级党政领导班子和领导干部坚持“一岗双责”,重视抓好分管范围内的党风廉政建设;市纪委认真履行组织协调职能,在坚决惩治腐败的同
时,更加注重预防体系建设,狠抓党风廉政建设各项任务落实,及时下达《任务书》、《建议书》和《督办通知书》,形成了年初抓任务分解、年度抓督促检查、年
底抓责任考核、发现问题严格责任追究的工作机制。全年共对19人实施了责任
追究,其中科级干部2人。
--坚持抓服务、强作风,经济发展软环境进一步优化
扎实开展“创新服务行动年”活动,研究制定《关于开展创新服务行动年活动的实施意见》;出台《关于严格执行八项禁令规定的通知》、《关于实施公开承诺服务
制度的通知》等一系列制度规定;进一步完善了重点工业建设项目审批服务工作,对重点工业项目实施竣工联合验收机制;组织人大代表、政协委员建立配套联动、协调有力的监控体系;加快推进电子监察系统建设;扎实开展千企问卷调查活动,对企业提出的68条意见和建议逐项进行调查核实并督促相关部门加以整改;加大
投诉处理力度,全年共受理企业、群众投诉176件,比上年增加67件,办结168件,投诉人满意率为92。开展机关作风明察暗访活动,在轮访的基础上,加大对反映较多单位的暗访力度,针对38个单位45人存在的赌博、工作日午间饮酒等违反“八项禁令”的问题,责成相关单位作出处理,对情节较重的14起违
规行为实施考核中的责任追究。
--坚持抓教育、创载体,廉政文化建设进一步深化
深入开展反腐倡廉教育,进一步创新教育形式,邀请省纪委领导作反腐倡廉形势报告;组织20___年以来130多名新任科级干部举行廉政教育培训班,开展聆听报告、参观监区、现身说法、“点对点”等形式多样的警示教育,组织全市正科职领导干部以及部分分管领
导旁听市体育局、粮食局、水利局原局长职务犯罪案件庭审;深入推进廉政文化“六进”活动,制定《金坛市廉政文化示范点建设实施意见》,创建成金城镇白龙荡
村、市农林局、华罗庚实验学校等3个省级廉政文化建设示范点和市国税局、地税局等16个常州市级廉政文化建设示范点。开展优秀廉政公益广告展播活动,制作2幅大型户外广告,222套廉政公益宣传画,在旅游区、繁华路段、学校、公交站台等公共场所以及全市157个行政村进行宣传展示,努力营造崇廉尚洁的良好
氛围。
--坚持抓制度、强制约,党内监督工作进一步强化
着力创新制度体系建设,进一步完善党内民主监督制度、权力运行监控制度、违纪行为追究惩处制度,高分通过常州市对市委、市政府反腐倡廉的制度评估;全面实
施廉政风险防控机制系统工程,全市共查找局级领导班子风险369条,科级领导干部个人风险2145条,建立完善制度
216项。全面推行科级领导干部任前考
廉制度,出台《金坛市科级领导干部任前考廉工作暂行办法》,对全市57名拟提拔任用和晋升职务的领导干部进行任前考廉,对9名新任正科职领导进行任前个别
廉政谈话,对20__6年以来的130名新任科级干部进行集体廉政谈话;出台《关于加强党政机关厉行节约的工作意见》,严格规范审批程序,审核外出学习考察26批,压缩组团4个,减少出访人数20人,学习考察经费压缩53;及时重申和宣传廉洁自律规定,开展专项监督检查;完成领导干部经济责任审计项目14个,查出管理不规范金额9795.9万元并督促整改规范;扎实开展“小金库”专项治理工作,制订出台《关于进一步加强非税收入管理的通知》,努力从头上
杜绝“小金库”问题的发生。
--坚持抓惩处、严纪律,查办案件力度进一步加大
继续保持查办案件的高压态势,全市纪检监察机关共受理群众信访举报167件次,立案调查88件,结案89件,共查处科级干部6人,挽回经济
损失466.27万元。研究出台《关于组织协调反腐败工作的意见》。坚持宽严相济,区别对待,认真履行保护职能,为63名受到不实举报的党员干部澄清是非、消
除影响。切实加强信访工作规范化管理,制定《关于建立和完善矛盾纠纷排查化解工作长效机制的实施办法》、《委局领导接待来访工作制度》、《网络举报管理办
法》等制度。全面推行案件审理“三推一改”、审理助辩制度,认真开展对受处分党员的回访教育,积极探索违纪人员自我定性量纪方式方法。
--坚持抓督查、重治理,损害群众利益问题进一步解决
对全市20__年以来总投资共计7.52亿元的三批13个新增中央投资项目的立项、审批、招投标、合同签订、设计变更、资金管理等方面实施监察,及时整改
检查中发现的问题,先后有8宗7人因违法用地受到责任追究;出台《金坛市政府投资项目监督管理暂行办法》,全面开展工程建设领域突出问题、擅自改变土地用
途、违规变更规划调整容积率专项治理工作;加强对长荡湖网围整治工作的监督检查,切实保障养殖户的切身利益;加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金等
专项资金管理使用情况的监督检查,保障资金安全;加强对水稻和农资综合直补、省级万顷良田安置房工程、福利中心建设、安全生产工作的监督检查,人民群众的利益得到维护。
--坚持抓队伍、树形象,机关自身建设进一步加强
强化理论学习。坚持做到“三个一”,即每两周组织一次集中学习,每月组织一次交流研讨,每年组织一次知识测试;开展“践行科学发展观,我为金坛作贡献”大
讨论,委局机关领导深入基层开展调查研究和下访活动,形成调研成果15篇,为基层和群众解决实际问题31个。强化能力培养。开展为期两个月的“提高素质,岗位建功”素质能力测试活动,通过理论考试、实际应用、电脑操作三个阶段的测试,不断锤炼纪检监察干部动手、动脑、动口能力。强化组织建设。积极推行公开
选拔、竞争上岗、跟班培训等制度,加大干部轮岗、交流力度,不断优化纪检监察干部队伍结构;面向全市公开选调优秀公务员
2名,年内提拔的5名中层干部全部
实行竞争上岗。
二、总结经验,振奋精神,坚定开创党风廉政建设和反腐败工作的信心
回顾20__年的反腐倡廉工作,我们深切地感受到:之所以能取得这些成绩,得益于市委、市政府的正确领导,得益于上级纪检监察部门的关心指导,更得益于全
市各级党政组织的支持配合,特别是得益于社会各界和全市广大人民群众的理解和参与。借此机会,我谨代表市纪委会向长期以来关心和支持纪检监察工作的各
级领导表示衷心的感谢!向为全市纪检监察工作倾注了大量心血、做出了卓越贡献的广大党员干部和纪检监察战线的同志表示最亲切的问候和崇高的敬意!回顾
20__年的反腐倡廉工作,我们深刻地体会到:
(一)必须强化大局观,把坚持大局为上作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的出发点,不断深化提高服务科学发展的水平。为
党和全市的中心工作服务,是纪检监察工作的根本指导思想。一年来,我们始终把服从大局、服务发展、促进和谐作为党风廉政建设和反腐败工作的出发点,谋划思
路、提出任务、部署工作、制订措施,确保市委、市政府重大决策的顺利实施。自觉服务于贯彻落实科学发展观,服务于改革、发展、稳
定的大局;自觉地纳入市
委、市政府的总体部署,融入全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中;自觉地促进和谐社会建设,努力做群众利益的切实维护者、和谐政治
的有力促进者、和谐文化的积极创建者、公平正义的坚定弘扬者。事实表明,纪检监察工作只有围绕中心、服务大局,才能提高服务科学发展的水平,促进党的事业
发展。
(二)必须强化统筹观,把坚持统筹为重作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的着眼点,不断深化提高把握工作方略的办法。把
坚持统筹为重作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的基本方法,既从严治标,严肃查处腐败分子,始终保持严惩腐败的强劲势头,更着力治本,综合运用多种手
段,不断加大预防腐败的力度。把反腐倡廉作为一项系统工程来抓,用辩证的思维、统筹的方法推进党风廉政建设和反腐败工作。一年来,我们针对腐败现象在一些
领域和方面呈现多发易发态势,以查办案件为重点,坚持标本兼治、加大治本力度,逐步推进惩防体系建设,不断拓宽从头上防治腐败的领域,实行关口前移,提
高防治腐败效果。既坚持惩治与预防、惩处与教育保护辩证统一,做到治中有防、防中有治;又坚持点与面、量与质的有机结合;既突出重点,显示亮点,搞好示
范,又兼顾面上,以点带面,推动全局。实践证明,只有强化统筹观,坚持惩防并举、注重预防,着力从头上防治腐败,才能有效防止权力失控、决策失误和行为
失范,使党员领导干部不犯或少犯错误。
(三)必须强化群众观,把坚持以人为本作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的落脚点,不断深化提高执纪为民的理念。切
实维护群众利益,是执纪为民、构建和谐社会的基本要求,也是纪检监察义不容辞的重要职
责。一年来,各级纪检监察部门始终坚持“群众利益无小事”的观念,把
群众是否满意作为检验工作的重要标准,积极回应人民群众对党风廉政建设的新要求新期待,着力解决社会关注的热点难点问题。既针对突出问题,扎实开展专项治
理,大力纠正不正之风;又坚持纠建并举、防治结合,积极探索解决损害群众利益问题的制度措施,建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机
制。我们深深体会到,只有心系群众,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,纪检监察工作才能取信于民、得到人民群众的支持和拥护。
(四)必须强化改革观,把坚持改革为先作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的突破点,不断深化提高推进创新发展的举措。
一年来,在新情况新问题不断出现的情况下,我市纪检监察工作保持持续健康发展,主要得益于各级纪检监察部门坚持以思想解放激发工作活力,以观念更新引领实
践创新,形成了富有金坛特色的工作成果。如创造性地开展“点对点”警示教育;实施“绿色邮政”,拓宽诉求渠道,积极打造民意直通车;开展涉嫌违纪人员自我
定性量纪;完善六项配套制度切实加强政府性投资项目的监管;发挥市场机制手段,推进镇村公有资金招投标管理;继续强化科技促廉工作,不断提高反腐倡廉科技
含量,努力实现思想观念和工作方法的与时俱进;代表常州市在省纪委案件检查工作会议上作查案工作经验交流;工商局通过查找廉政风险制定《金坛工商局案线
索管理办法》的成功经验,在全省工商系统推广并得到工商总局的高度评价;等等,一系列创新的作法,产生的影响较为广泛。我们深深感到,只有用发展的思路和
改革的办法,努力增强工作的前瞻性、创新性和实效性,不断将金坛
特色的反腐倡廉建设引向深入,才能推动纪检监察工作创新发展。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,反腐倡廉任务仍然十分艰巨,日常工作还存在一些不容忽视并亟需解决的问题。有的部门和单位的领导干部思想认识不到
位,抓反腐倡廉工作的责任意识还不够强;一些反腐倡廉制度和措施还没有得到很好落实,预防和惩治腐败工作力度还不够大;有的部门、行业的不正之风依然存
在,损害群众利益的问题仍未有效解决;少数领导干部的官僚、形式、享乐问题依然比较严重;我们在思想观念、工作方法等方面还不能完全适应新形
势新任务的要求,对新时期反腐倡廉客观规律的认识和研判还有待进一步深化。所有这些,在今年的工作中都必须高度重视,认真研究并采取有力措施加以解决。
三、科学谋划,稳步推进,扎实开展20__年党风廉政建设和反腐败工作
今年是“十一五”规划的最后一年,也是全面建成金坛特色惩治和预防腐败体系的关键一年。新的形势和任务对反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我们必须坚持以
邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照十七届中央纪委五次全会的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实《20__-20__年工作规划》,全力推进“惩治和预防腐败体系基本框架形成年”的各项工
作任务,深入开展“能力作风建设提升年”活动,不断提高纪检监察工作能力,抓紧解决群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉的新成效取信于民。
(一)注重服务大局,在保障科学发展上有新作为
进一步增强以科学发展观统领反腐倡廉工作的自觉性和坚定性,充分调动和保护广大党员干部的积极性和主动性,切实增强政治纪律和组织纪律观念,自觉维护市委
权威,确保党和国家大政方针和省市工作部署贯彻执行;围绕中央宏观调控政策的贯彻落实,加强对中央和省市扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查,加
强对耕地保护和土地征用、资节约和环境保护等方面的监督检查,加强对市委市政府在建设社会新农村、调整经济结构、增强自主创新能力、节约能资、保护生态环境等方面出台的一系列重大政策措施贯彻执行情况的监督检查,督促各项工作任务的落实;围绕重点工程、重大项目的实施情况,严格执行《金坛市政府
投资项目监督管理暂行办法》,促进重点工程、重大项目的健康顺利实施;围绕与群众利益密切相关的就业、教育、卫生等方面的政策措施落实情况加强监督检查,为经济社会协调发展创造良好的环境。
(二)注重真抓实干,在机关作风和软环境建设上有新成效
坚持和完善“大接访”、“大调解”、“大下访”工作机制,畅通群众诉求渠道,突出办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,及时化解矛盾纠纷,稳妥处置群体性事
件,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态;大力开展“能力作风建设提升年”活动,积极实施“5+1”提升战略工程,深化服务企业、服务项目、服务基层、服务群
众的具体举措;完善岗位目标、首问负责、一次告知、限时办结、失职追究等基本效能制度,积极推进“三集中、三到位”,着力抓好“三级便民服务平台”和“三合一网络平台”建设;充分发挥市长信箱、政风热线、行政效能投诉中心等载体作用,及时了解掌握社情民意,认真办理群众投诉;严格执行“八项禁令”,拓宽机关作风明察暗访范围,增加暗访频次,严格执行检查结果的通报和责任追究制度,坚决制止和杜绝在少数领导干部、机关工作人员中存在的“吃风玩风赌风”现象;切实解决机关工作人员行政不作为、乱作为、慢作为的问题;选择100家具有审批、执法、招投标、采购等职能的重点科室、窗口和公共服务单位,全面推
行年初对外承诺、年度监督检查、年底集中评议的深化服务机制;不断优化政风、文风、会风,有效解决“中梗阻”等问题;完善作风建设考评机制,切实加大治懒
治庸治散力度,大力宣传勤政廉政典型,努力营造党员干部想干事、能干事、干成事、不出事的氛围。
(三)注重教育防范,在廉政文化建设上有新建树
按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党性党风党纪教育,实施党员干部“明道立德”工程,开通廉政手机报,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、权力
观、事业观,筑牢拒腐防变的思想防线。党委(党组)理论学习中心组定期安排反腐倡廉理论学习,党政主要负责人带头讲廉政党课,充分发挥党风廉政宣讲员、辅
导员、纪检监察新闻报道通讯员三支队伍的作用,不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。推进分类分层次教育,倡导典型示范教育,强化岗位廉政教育,深化“点对
点”警示教育,充分发挥反腐倡廉教育阵地的作用,建立并完善党风廉政教育长效机制,切实提高教育的针对性和实效性。推进和落实任前廉政考试、任前廉政承
诺、任职廉政谈话、试用期廉政考评、建立廉政档案等制度。广泛开展丰富多彩的廉政文化创建活动,充分挖掘戴叔伦、华罗庚纪念馆勤政廉政文化内涵,努力建立
以科学的廉政理论为指导、以丰富多彩的廉政文化活动为载体、以健全的廉政制度为保障的具有金坛特色的廉政文化体系,进一步
打响金坛廉政文化建设品牌。
(四)注重巩固深化,在履行工作职责上有新拓展
深化领导干部廉洁自律工作。加强对廉洁自律规定执行情况的监督检
查,认真学习宣传和贯彻执行即将颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问
题;严禁违反规定插手市场经济活动,为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益,严禁违反规定收送现金、有
价证券、支付凭证和收受干股,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人的邀请进行高消费娱乐、健身活动。认
真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。完善领导干部住房管理有关规定,切实纠正党政机关和领导干部低
价购房、多占住房等违规违纪行为。进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为,严格各类学会、协会、基金会准入制度。切实加强党政
机关事业单位资金、资产、资使用管理。
保持查办案件工作力度。坚持以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、司法权、行政执法权、行政
审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件;严肃查处领导干部干预招投标获取非法利益的案件;严肃查办严重违反政治纪律与组织人事纪律、严重失职渎职、严重侵害群众
利益的案件;继续查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资开发和经销等领域的商业贿赂案件。要按照市委《关于组织协调反腐败工作的意
见》,健全反腐败
协调机制,加强查办大案要案的组织协调,努力形成查办案件的整体合力。办好12388信访举报专线、全面实行纪检监察信访举报投诉“绿色
邮政”,实行署实名信访举报双向承诺制;加强反腐倡廉信息收集、研判和处置工作,及时了解掌握情况,积极回应网民关切;推行阳光审理,切实保障被调查人合
法权益,依法追究诬告陷害行为,旗帜鲜明地为受到错告、诬告的同志澄清是非,切实保护干部干事创业的积极性,为全市改革发展营造风清气正的良好环境。
扎实开展纠风和专项治理。着力解决食品安全、药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题,认真治理教育收费和医疗服务中的不正之风,坚决纠正在征收征用土
地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等问题;严肃查处安全生产责任事故案件和企业违法排污等破坏生态环境的问题,严
厉打击制售假冒伪劣产品行为。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,扎实推进擅自改变土地用途、违规变更规划调整容积率专项治理工作,进一步巩固治理
“小金库”的成果。
(五)注重改革创新,在治本抓上有新突破
强化对权力的监督制约,以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,切实把
防治腐败的要求落实到权力运行的各个环节。规范“一把手”权力运作,推行“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购的监督制约机制。严格落实
“三重一大”制度,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体研究决定。
建立健全“三级联建”工作机制,加强农村党风廉
政建设,切实强化对村干部的监督,规范村级财务管理,加大对集体资金、资产、资使用情况的监督,建立健全日常管理、责任审计、失职追究机制,有效防止基
层干部腐败,密切基层干群关系。完善政务公开、权力公开透明运行机制,深化廉政风险防控机制,全面推进以赋权适度、流程制约、权责一致、风险可控为主要特
征的部门内控机制建设。进一步完善领导干部述职述廉制度,健全谈话诫勉、民主评议和信访监督等制度。全面推行党政领导干部廉政承诺制、行政执法责任制。深
入推进党务公开,厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开,积极探索加强基层民主监督的有效措施,全面推行市、镇(区)两级党代表监督工作。
(六)注重自身建设,力求在纪律检查能力上有新提高
按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强各级纪委领导班子和干部队伍建设,努力造就一支能力强、作风硬,组织放心、群众满意的纪检监察干部队伍。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,巩固深入学习实践科学发展观活动成果,加强领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设,加大对纪检监察干部的培训、轮岗、交流和调整力度,强化内部管理,建立健全严格的业务工作规范、纪检监察干部行为规范和监督约束机
制。各级纪检监察机关要自觉接受各方面的监督,及时向党委、政府请示汇报工作,定期向人大、政协、民主党派和社会各界人士通报反腐倡廉情况,建立健全民意
测评体系,畅通信访、举报、投诉等监督渠道,充分发挥人民群众和社会各界在反腐倡廉中的重要作用,不断提高纪检监察干部的能力和水
平。
四、突出重点,强化举措,奋力健全惩处和预防腐败的制度体系
党的十七大对反腐倡廉工作提出“更加注重制度建设”的要求,指出加强制度建设是推进反腐倡廉工作的治本之策,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用是
新时期做好反腐倡廉工作的根本途径。在刚刚闭幕的中央纪委五次全会上,胡锦涛在讲话中再次强调:“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行为抓手,深入推进反腐倡廉制度建设。”这一系列论述是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献,对于我们
深入开展党风廉政建设和反腐败工作具有重大而深远的意义。在连续五年开展反腐倡廉制度建设年活动并取得明显成效的基础上,省委将今年确定为“惩治和预防腐
败体系基本框架形成年”,为我们全力推进构建科学严密完备管用制度体系提供了平台。各级各部门要结合工作实践,不断健全和完善反腐倡廉各项制度,确保制度
行得通、管得住、用得好。
(一)着力构建完备管用的制度体系,努力提高反腐倡廉科学化水平。各级各部门要认真
学习贯彻胡锦涛在中央纪委五次全会上关于抓好反腐倡廉制度建设的重要讲话精神,按照中央《工作规划》和省委《实施办法》的工作部署和目标要求,围绕
建立健全廉政教育机制、权力监控机制、纠风长效机制、有效预防机制和从严惩戒机制,努力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
以提高拒腐防变自觉性和能力为重点,突出加强反腐倡廉教育制度建设。认真总结我市党员干部反腐倡廉教育工作的成功经验,提高反腐倡廉教育的科学性、规范
性、有效性,努力形成载体多、形式新、效果好的立体式教育体系,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。以全面推进权力阳光运行为重点,突出加强监督制度建
设。健全重大决策规则程序,完善述职述廉、个人有关事项报告、询问质询、经济责任审计等制度,实现权力授予有度、操作有序、运行有约、使用有责、监督有力
的目标。以深入推进用制度管事管人为重点,突出加强预防制度建设。要突出重点领域、重点部门、重点环节,以积极防范为核心、以强化管理为手
段,构筑有效预防腐败的制度防线。健全和完善干部交流制度、提拔任用监督机制和责任追究制度,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题,严厉整治任人
唯亲、买官卖官等现象。以及时揭露、发现和查处腐败案件为重点,突出加强惩治制度建设。认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的特点和规律,建立腐败现
象易发多发的调查分析^p制度,健全查处案件协调机制和重大案件督导督办机制,完善依纪依法安全文明办案的纪律要求和责任追究制度,更有效地查处案件,坚决惩
处腐败行为。
(二)着力推进反腐倡廉制度落实,不断提升制度执行力。各级党委、政府和纪检监察组
织要把推动制度执行摆在突出位置,对制度执行各项措施进行责任分解,明确责任部门和责任人,切实强化各级党政领导干部“一岗双责”意识,为制度执行创造良
好的环境和条件。推行重点项目责任制和重点项目领导挂钩负责制,按照“四个一”(即一个重点项目(工作)、一名领导、一套班子、一抓到底)的工作机制,把
责任分解到人、把要求细化到位。建立健全制度执行的监督机制,积极开展党风廉政建设巡查工作,强化制度执行情况的监督检查,使制度执行的监督责任无可推
卸。
建立健全制度执行的问责机制,将反腐倡廉制度落实情况作为重要内容列入党风廉政建设责任制考核,制定出台《金坛市机关效能责任追究暂行办法》,严格执
行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,力戒形式、官僚,切实改变那种以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、以讲话贯彻讲话的表面上热热闹闹而实
际上成效甚微的做法。着力在各级领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的强烈意识,认真落实胡锦涛提出的“三个必
须、三个首先做到”的要求,切实做到行动先于一般干部、标准高于一般干部、要求严于一般干部,在全市营造人人敬畏制度、个个严守制度的良好氛围。对执行制
度不力的坚决追究责任,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为严肃查处,坚决维护制度的严肃性、权威性。
五、统筹协调,开拓创新,切实抓好反腐倡廉各项任务的落实
十七届中央纪委五次全会对20__年加强和改进新形势下党风廉政建设和反腐败工作作出了战略部署,市委明确提出把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。各部门
各单位要紧紧围绕提高反腐倡廉建设科学化水平这一最新要求,积极统筹协调、努力开拓创新,迎难而上、奋发作为,自觉把上级的精神、市委的要求体现落实到党
风廉政建设和反腐败工作的各个方面,确保全市纪检监察工作上新台阶、出新成效。这里,我再强调四点:
治和预防腐败体系基本框架形成年”为契机,在大力加强教育、监控、纠风、预防、惩戒等反腐倡廉制度建设的同时,配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、财税管理体制、投资体制、国有资产
管理体制改革,深入推进改革和制度创新,不断提高制度的执行力,努力构建科学严密完备管用的制度体系。
法上的老套套,努力增强工作的预见性、创造性。其次要做好结合文章。要善于吃透“两头”,在准确掌握
上级精神和要求、准确了解基层工作现实和状况的基础上,研究和提出切合实际的工作思路和工作措施,做好上级精神与金坛实际、理论与实践有机结合的文章。具
体工作中要突出“实”、“新”、“特”。“实”就是要把握上级精神的实质,结合本单位本部门实际,真抓实干;“新”就是要创新工作思路,改进工作方法,创
造性地开展工作;“特”就是要显现工作
亮点,争创工作特色。努力做到“规定动作”全面完成,“自选动作”创新、切实、有效。
篇六:在纪检监察系统警示教育大会上的讲话
参加纪委警示教育会表态发言稿
大家好!今天我很荣幸参加纪委警示教育会,我想借此机会发表一些个人的看法。
首先,我想强调的是我们每个人都应该严格遵守党纪国法,忠诚履行自己的职责。作为一名党员和干部,我们肩负着维护党和人民利益的重要责任。我们应该时刻铭记党的宗旨,对自己的行为严格要求,遵循廉洁从政的准则,绝不能让任何不当行为影响我们的形象和形象。
同时,我认为我们要时刻保持清醒的头脑,不断提高自身的思想觉悟。在日常工作中,我们要时刻警醒自己,防止自己迷失方向,违反党纪国法。我们要时刻保持谦虚、诚信、勤奋,不断学习,不断进步,不断提高自己的道德水平和业务能力。
最后,我想说的是我们要加强党风廉政建设,保持反腐倡廉高压态势。我们要加强制度建设,完善内部控制机制,严格监督检查,对违纪违法行为零容忍。我们要坚持不懈地打击腐败,维护党的形象和纯洁性,为人民群众提供一个清廉、公正、透明的政治环境。
以上是我个人的一些看法,谢谢大家!
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篇七:在纪检监察系统警示教育大会上的讲话
[精彩演讲]纪检监察干部警示教育演讲稿
纪检监察干部警示教育演讲稿
一诺承千金
铁骨亦柔情
尊敬的各位评委、各位领导:
大家晚上好!
我是四川省荞窝监狱民警胡燕,今天我演讲的题目是
承诺,是一个分量很重的词。纪检监察干部向人民许下的六项承诺,意味着一种不容亵渎的精神力量;表达出我们对党纪国法的忠实信仰;体现了我们严格要求自己、热心服务群众的坚定决心。承诺是对过去工作的总结、对现在工作的写照、对未来工作的期许。
对于我这纪检监察队伍里的新兵,在我最初的印象里,纪检干部铁面无私,公正不阿,甚至可能有点不近人情。我常常在想,纪检监察工作会不会很的得罪人呢?我一个小女孩能干好吗?得知我的困惑,科室里资历最老的老李叔叔给我讲了这样一个故事:2007年,监狱还在普格县荞窝镇,那时各个监区都分散在大山里,有一天时任纪检监察科科长的老李接到举报,有一名民警将采购回来的价格为5元的香烟,在按照规定销售给服刑人员时,每包销售价私自提高了3毛钱。接到举报后,李科长查明了确有此事,并立刻找到了这名民警进行谈话,一开始这名年轻的民警搪塞说这是进货包车用的车费,经验丰富的李科长立刻拿出早准备好的文件,严肃的对他说:文件上明文规定,对于在进货途中产生的车费,必须拿到生活卫生科备案报销,不能因此擅自提高价格。这时,这位民警低着头说:是我错了,处罚我吧。接下来老李的一番话让我对纪检监察干部有了全新的认识:老李看着这位年轻的干部,拍了拍他的肩膀对他说:“我们做纪检监察工作,不是想整谁不是要害谁,恰恰相反,我们是在帮助你,你想想看,这次是一包香烟,赚几毛钱,但如果我们不把党纪国法放在心里。今天你贪小钱,明天你就能收现金。再回过头来说,你贪的大多是服刑人员家属给服刑人员寄的钱,你在基层工作最应该知道很多服刑人员家里的生活条件有多困难,你忍心贪他们的钱吗?”通过晓之以情,动之以理的方法,最终这名民警自觉接受了组织的处理,将违规收取的钱如数退到服刑人员账上,并在民警大会上做了深刻检讨。一个原本可能走上歧途的同志,因为纪检干部负责的工作态度和依法依规的工作方式,重新回到了正轨。这个案例也让我顿悟到了纪检监察工作的本质:纪检监察工作的目的是肃清队伍里的不正之风,我们必须将党纪国法牢牢刻在心中,我们必须向党、向国家、向人民承诺,对党忠诚、为民服务、坚持原则、秉公执纪,依纪依法严惩腐败,而在这些宗旨背后,我们也是血肉之躯,我们不是不近人情,我们要做的,就是用铁一般的法纪去要求干部,用真挚的感情去帮助干部,我们不仅要严惩腐败分子,也用我们的铁骨柔情去挽救那些徘徊在违法违纪边缘的干部。
老李的话也让我想到了前段时间遇见的一对服刑人员家属,一天走进办公楼电梯的时候,我看见一个年过花甲的彝族老人带小孙子来办接见手续,老人穿的彝族服装,旧得已经辨不清原有的颜色,破旧的檫尔瓦上打了很多补丁,一个装化肥用的编织袋里装着给他在服刑的儿子带的换洗衣服,身边的小孙子大概第一次进城,第一次坐电梯,紧紧的抱着老人的大腿偷偷的看着我,眼里有对未知的羞涩和恐惧。我问清他们要办的事,把他们送到了目的地,想起那双纯真、带着羞涩和恐惧大眼睛,我心里在想,如果我们在纪检监察工作中没有做到坚持原则、秉公执纪,我们很有可能会伤害到像这对贫苦爷孙一样的服刑人员家属,所以我们必须落实六项承诺,为党、为祖国、为我们身边最普通却又最亲近的父老乡亲们守住腐败的防线。我想,在场的纪检监察干部和我们一样,一定要做到不畏惧权贵,不贪图私利。我们的柔情不是放松监督和查处的力度,而是要把柔情化作对群众的关心、对民警的监督、对工作的实事求是。
古人说:“以人为镜,可以明得失”,在我们监狱的服刑人员中,有因赌博挪用国家公款几百万的县级干部,也有年仅29岁受贿18次总金额47800元丢失了美好前途的年轻干部,他们的案例让我清楚的认识到:打铁还需自身硬,作为纪检监察干部,必须要做到清正廉洁、严于律已,自觉接受人民监督。他们的案例也在警示着我们纪检监察干部,要对身边的同志做好监督工作,坚持原则、秉公执纪,才是在真正保护他们。
在纪检监察科,我和我的同事们定期去基层监区对警容风纪、文明执法情况进行督察,真正做到防微杜渐,防止那些在工作中犯了小错的民警因为得不到及时的帮助而越陷越深;我们认真处理每一个信访案件,不让群众的信任付诸东流;我们严查每起违纪案件,面对腐败秉公执纪;我们也认真组织着一场场警示教育活动,为全社会敲响反腐倡廉的警钟!
警示教育是反腐铁军的第一道防线:通过参观服刑人员的生活、生产、学习的场所,让参加活动的同志体会到活在这珍贵人间里自由的可贵;通过服刑人员的现身说法和警示教育情景剧,为参加活动的同志带来心灵的震撼和冲击;通过对每一次警示教育活动的形式和内容上不断创新,筑牢反腐铁军的第一道防线。
如今的现代化监狱里,人性化的管理模式、科学的管理流程以及法制化的管理制度,共同守护着法律的威严。作为新一代的纪检监察干部,我们头顶这祖国的国徽、脚踏着祖国的土地,在反腐倡廉这场没有硝烟的战争中,我们一定要有一万年太久只争朝夕的精神,要有而今迈步从头越的勇气,这样才能再造一个
伟大的民族梦想,才能筑牢反腐铁军的防线,才能更好的迎接新世纪的日出东方!
篇八:在纪检监察系统警示教育大会上的讲话
纪委书记在全县“以案为鉴、以案促改”警示教育大会上讲话
纪委书记在全县“以案为鉴、以案促改”警示教育大会上的讲话
同志们:
根据县委工作安排,今天,我们召开全县“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,充分表明了县委落实全面从严治D主体责任、抓好D风廉政建设的坚定决心,大家要深刻认识到县委的良苦用心,以此次警示教育大会为契机,主动从反面典型中汲取深刻教训,从身边案例中受到触动警醒,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,做到常扫思想灰尘,扎好行为篱笆,抓早抓小,防微杜渐,自觉筑牢守规矩、守纪律的思想防线,树牢D员干部良好形象,为我县打造风清气正的政治生态提供坚强保障。下面,根据会议安排,就扎实推动“以案为鉴、以案促改”工作,我讲几点意见。
一、切实提高政治站位,充分认识开展“以案为鉴、以案促改”的重要意义
十九届中央纪委四次全会指出,要“做深查办案件后半篇文章,做实同级同类干部警示教育”。开展以案为鉴、以案促改,是扎实做好查办案件后半篇文章的重要内容,目的在于以反面典型事例为镜鉴,通过系统梳理案件发生的深层次原因,完善制度漏洞,深化标本兼治,从源头上遏制违纪违法行为,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。刚才,会议通报的发生在我们身边的典型案例,十分具有代表性、警示性,突出显示了我县关键岗位、关键人员权力运行关键环节的风险点。大家要主动对标
对表,坚持问题导向,深刻反思自己在思想、制度层面是否存在以上苗头性、倾向性问题,做到受警醒、明底线、知敬畏,要坚持举一反三,充分认识到权力这把
“双刃剑”作用,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,时刻提醒自己,拧紧思想“总开关”、把稳从政“方向盘”、不使“初心蒙尘”,牢固树立“权力就是服务”的理念,把群众的要求当作掌权用权的根本出发点,尽心尽责、恪尽职守,做到有权不搞特权、掌权不谋私利,用手中的权利为群众办事、为百姓造福,以良好的工作作风推动D中央决策部署和省市县委工作安排落实落地。
二、树立责任意识,强化制度约束,不折不扣抓好整改落实
以案促改工作是推动我县全面从严治D向纵深发展的必然要求,是完成‘三大发展任务’、打赢‘三大攻坚战’的迫切需要,也是对D员干部严管厚爱的重要体现,“以案为鉴、以案促改”的核心要义是以问题为导向,以“改”为目标。各级D委(D组)要真抓真改,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神扎实开展整改。一要切实履行整改责任。全县各级D委(D组)是落实整改责任的主体,要对照本单位职责,织密主体责任链条,找出根源、对症下药。D组织书记要牢固树立“整改第一责任人”的意识,切实发挥好“头雁效应”,从自身做起,管好自己,带好队伍,严格遵守D纪国法和廉洁自律各项规定,带动全县上下D风政风持续好转。要在日常工作和生活中,积极主动接受各方面的监督,把自己始终置于组织和群众的监督之下,养成在监督之下工作和生活的习惯,始终保证权力在阳光下运行。班子成员要认真履行
“一岗双责”,对职责范围内的问题要敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,特别是对苗头性、倾向性问题要尽早提醒,防止小错酿
成大错、违纪走向违法。相关责任部门要按照要求认真履行好各自职责,认真制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台账,把整改任务层层分解,逐项细化措施,形成齐抓共管的工作合力,推动以案促改制度化常态化深入开展。二要举一反三,以点带面,扩大整改效果。要坚持举一反三、引以为鉴,对现有制度全面梳理,审查、评估,查缺补漏,堵塞漏洞,建立健全相关制度,要深入排查自身在纪律作风、宗旨意识、制度规矩、队伍管理等方面存在的问题,查摆梳理思想总开关的松懈点、制度建设的薄弱点、权力运行的风险点和监督管理的空白点,找准日常监督重点,针对暴露出来的问题,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,确保以案促改工作不松懈、不走偏、不变样,取得实实在在的效果。要把抓好以案促改专项工作与落实全面从严治D要求结合起来,真正把以案促改成果转化为促进改革发展稳定、促进全面从严治D、促进各项工作落实的强大动力。
三、坚持有案必查、有腐必惩,以刚性约束确保“以案促改”取得实效
全县各级纪检监察机关要坚持有案必查、有腐必惩的原则,严肃查办发生在D政机关、D员干部中,重点领域、关键环节上的腐败案件,着力解决发生在群众身边的腐败问题,坚决防止小官弄权。同时,要做细做实案件查办后半篇文章,扎实做好以案促改工作,要充分用好组织民主生活会和组织生活会等形式,认真查摆问题,严肃开展批评与自我批评,坚决防止流于形式、走过场。要加强对以案促改工作的督导检查力度,经常深入基层一线、重点部门、关键岗位等整改一线有针对性的进行调查研究,对于督导检查中发现的推进以案促改消极应付、形式主义、虚假整改等问题,从严追责问责。
四、抓好成果转化,推进“以案促改”常态化制度化
每一起腐败案件的背后,往往折射出制度缺失、监督不到位等问题。如何查漏补缺、堵塞漏洞,以案促改是关键,这样才能达到‘查处一案、警示一片、治理一方、整改一片’的效果,真正推动源头治理、综合治理。下一步,我们要始终把政治建设摆在首位,把在“以案为鉴、以案促改”中形成的工作机制固化下来,把立足当前与着眼长远、治标措施与治本措施、建章立制与制度执行有机结合起来,切实通过“以案为鉴、以案促改”,建立一套管长远、强作风、树形象的长效机制,凝聚起全县D员干部干事创业的精气神。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改工作任务紧迫,责任重大,希望全县各级D组织和广大D员干部以此为契机,切实形成不敢腐的自觉,扎牢不能腐的笼子,强化不想腐的自觉,护航我县经济社会高质量发展!
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