篇一:资产管理工作中存在的问题和原因
国有资产管理工作存在的问题及原因
国有资产管理工作存在的问题及原因
一、管理不到位
国有资产管理工作存在的主要问题之一是管理不到位。这表明,在某些方面,国有资产管理者们缺乏必要的能力和知识,无法充分发挥国有资产的效能,甚至导致国有资产的浪费。
1、组织管理不到位
国有资产管理者缺乏组织管理的能力,使得国有资产管理工作不能有效开展。很多国有资产管理者没有清晰的组织管理思路,没有完善的管理机制,也缺乏监督考核机制,使得国有资产管理者们难以做好资产管理工作。
2、信息管理不到位
由于国有资产管理者缺乏信息管理的能力,使得国有资产管理工作难以高效开展,并且容易出现信息失真、信息重复和信息缺失的问题。
3、技术管理不到位
很多国有资产管理者缺乏技术管理的能力,使得他们无法充分发挥国有资产的效能,甚至导致国有资产的浪费。
4、资源管理不到位
国有资产管理者缺乏资源管理的能力,使得国有资产的调配和使用不能得到有效的控制,而且容易出现浪费的情况。
二、人员素质不高
国有资产管理者的素质是国有资产管理工作成败的关键所在,但是很多国有资产管理者的素质并不高。
1、知识储备不足
很多国有资产管理者缺乏必要的知识储备,比如会计学、经济学等,使得他们无法有效地管理国有资产,也无法充分发挥国有资产的效能。
2、理论水平不足
很多国有资产管理者没有足够的理论水平,使得他们无法正确认识和理解国有资产管理的基本理论,也无法正确把握国有资产管理的方向。
3、实践经验不足
很多国有资产管理者缺乏实践经验,使得他们无法正确理解和把握国有资产管理的基本原理,也无法充分发挥国有资产的效能,甚至导致国有资产的浪费。
4、职业道德不足
国有资产管理者缺乏职业道德,使得他们无法正确理解和践行国有资产管理的基本原则,也无法充分发挥国有资产的效能,甚至容易出现贪污腐败等行为。
三、制度不完善
国有资产管理工作存在的另外一个主要问题是制度的不完善。这表明,国有资产管理制度尚未
形成完善的体系,从而使得国有资产管理者无法有效地管理国有资产,也无法充分发挥国有资产的效能。
1、管理制度不完善
国有资产管理制度尚未形成完善的体系,从而使得国有资产管理者无法有效地管理国有资产,也无法充分发挥国有资产的效能。
2、组织机构不完善
很多国有资产管理者缺乏完善的组织机构,使得国有资产管理者无法有效地管理国有资产,也无法充分发挥国有资产的效能。
3、工资制度不完善
很多国有资产管理者缺乏完善的工资制度,使得国有资产管理者的劳动激励不足,也无法充分发挥国有资产的效能。
4、监督考核制度不完善
很多国有资产管理者缺乏完善的监督考核制度,使得国有资产管理者无法得到有效的管理,也无法充分发挥国有资产的效能。
总而言之,国有资产管理工作存在的问题主要有管理不到位、人员素质不高和制度不完善三个方面。国有资产管理者们应该加强自身素质的提升,并不断完善管理制度,从而有效地管理和发挥国有资产的效能。
篇二:资产管理工作中存在的问题和原因
资产管理存在问题及原因分析
近年来,随着人口城市化进程的加快,社区组织不断发展壮大,切实加强社区建设工作,对于促进经济和社会协调发展,提高人民的生活水平和生活质量,维护社会稳定,推动城市改革与发展,具有十分重要的意义。社区资产管理作为社区建设工作中的重要一环,在社区经济发展中起到了不容忽视的作用。在改革与发展的进程中,伴随着社区组织规模的不断扩大,社区资产也相应的不断壮大,但我们也应当清醒地看到,当前社区资产管理中仍存在制度不明、权属不清、资产利用率不高等问题,影响和阻碍了社区经济发展的步伐。本文结合审计工作实际,浅谈社区资产管理中存在的主要问题与建议。
一、社区资产管理存在的问题
(一)社区资产权属不明确。
笔者在审计过程中发现,社区房屋在对外出租的过程中,存在部分承租人自行改扩建的现象,导致改扩建部分权属存在争议。再则,存在新建商品房住宅配建的社区办公场所未办理移交手续,未按规定将社区用房产权移交至街道办事处的现象。因对政策法规掌握不够,很多社区工作人员认为新建商品房住宅配建的办公场所产权仍应属于开发商所有。此外,由于历史遗留问题,原居委会自行搭建临时办公场所、车棚、小卖部等无权属房产,因未使用财政资金,现社区人员也认为不应属于国有资产,企业改制后由街道代管的资产也未纳入国有资产进行管理。
(二)对社区资产管理规定落实不到位。
在社区资产的日常管理中,一是存在大量对外出租房产的出租价格随意签订,未进行评估,对外出租也未进行公开竞价招租。二是资产管理登记系统形同虚设,存在街道资产并未完整录入资产管理登记系统以及已拆迁房产仍在资产管理登记系统之中未予下账的现象,此外,存在社区资产因系统设置原因,脱离开财政监管范围的问题。三是认为社区资产所带来的收益属于社区自有财产,未按照政府非税收入管理和“收支两条线”的有关规定上缴同级财政部门且存在承租人长期欠租的情况。
(三)社区资产管理人员水平不高。
由于社区资产管理人员没有经过专门培训,工作能力无法满足社区资产管理的需要,导致没有真正掌握资产管理的政策法规,或者年龄较大、身兼数职,缺乏理清社区资产管理的思路,加之社区资产管理人员变动与流动性大,更换频繁,对许多资产的来源情况了解得不够清楚,使得资产管理陷入混乱无序的状态。
二、社区资产管理中存在问题的原因分析
(一)社区资产管理制度不健全。
由于对社区资产的管理基础工作相对薄弱,在房屋租金收取调整、催缴历年欠租、危房维修管理等方面,未较好履行经营管理权,再加上前期社区资产管理制度存在盲区,缺少对房产管理的刚性依据,造成资产管理难度大、效果差。此外,资产管理机构力量的缺失,导致其难以履行好管理职责。
(二)社区资产监管体系不完善。
社区资产的所有权属于国家所有,而管理权与使用权归社区所有,财政部门又负有对社区资产使用的监督职能,造成在对社区资产管理的过程中双方互相推诿。此外,法规不健全导致没有明确的责任人与责任单位,监管职责未能发挥应有的效应。
(三)对社区资产管理重视程度不够。
由于社区缺乏资产管理意识,存在“重钱轻物、重购轻管”的思想,对社区资产管理工作相当忽视,同时社区对有关资产管理的政策法规学习不足,加上街道监管力度有限,部分领导干部在离任交接时,不够关注涉及房产的经济事项,造成后任领导不了解具体情况,难以理清旧账,存在国有资产流失的隐患。
三、社区资产管理的建议
(一)完善制度建设,规范资产管理。
健全完善国有资产使用管理相关制度,合理界定街道与社区间资产的关系,对于已办理产权登记的房产应在资产管理系统中进行登记;对于尚未办理的房产应及时向主管部门进行备案,并定期核查。此外,还需健全完善国有资产使用出租管理相关制度,探索发挥国有资产效益的新渠道,积极引入市场机制,对出租资产须经中介机构评估,通过建立区域性统一招租平台引入市场化协议定价竞争机制,以实现公开、公平、公正原则,避免国有资产收益流失。
(二)健全监管体系,保障资产安全。
加强对社区资产的监管力度,建立刚性评判依据,明确各职能部门的资产管理监督责任,社区要进一步强化风险意识和责任意识,积极追讨资产收益,研究建立恶意欠租承租人的退出机制,维护国有资产收益的安全完整,必要时争取法制指导获取法律援助,监管部门要充分发挥指导作用,加强定期督察。此外,还可借助现代化信息技术手段,加快推进资产动态管理信息平台建设,尽快实现数字化管理模式。
(三)加强思想认识,维护资产完整。
首先,要从思想上提高对社区资产管理的重视程度,实事求是地对社区资产展开全面清查工作,对于凡是使用财政资金购置或从政府部门调入的资产均应纳入国有资产监管范围。其次,还需明确通过新建、改扩建、购买、调拨、新建小区配套以及原社区居委会自有产权的房产,房屋产权也应统属于国有资产。再次,要进一步探寻国有资产权属不明的原因,本着尊重历史原则,研究房屋产权认定办法,简化流程办理不动产登记手续,力求解决历史遗留问题。最后,还需重视房产资料的归档与保管工作,由社区负责将资产进行登记造册,在街道进行存档的同时完整地上报主管部门备案。
篇三:资产管理工作中存在的问题和原因
资产管理工作存在的问题及原因分析
篇一
为了
全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合,天元区财政局按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则,圆满完成了
全区行政事业单位资产清查工作,进一步完善了
行政事业单位国有资产基础数据,为预算编制和审核提供可靠依据。
摸清“家底”,做足管理工作的“基本功”。
本次资产清查,天元区财政从准备阶段的摸底调查、制订方案、开展宣传到业务培训;从实施阶段的单位自
查、填报数据、专项审计到汇总上报;从核实阶段的事项申报、损溢认定到完成审核,每个步骤,每个环节都精心准备,认真对待,摸清了
全区行政事业单位资产存量、资产管理情况及资产损溢的“家底”,从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准反映政府财务、资产情况,为实现和促进资产合理配置奠定基础。
完善“制度”,传递资产管理的“严要求”。
天元区财政坚持问题导向,注重结果运用,通过资产清查过程中发现的监管上的“真空”和“漏洞”,一方面督促各预算单位根据资产处置结果及时做好相应的账务调整,最终做到帐帐相符、账表相符,账实相符;另一方面针对性地完善和补充资产管理制度,同时指导各预算单位建立健全资产管理制度,对单位资产进行严格管理,防止资产损失,实现固定资产“一物一卡一条码”的管理目
标。
篇二
近年来,省、市局和地方政府对**局给予了
极大的关注和重视,在人力、物力、财力等方面给予了
大力投入。
随着“家底”的逐渐丰厚,固定资产的种类和数量都较以前有了
很大增长,对固定资产管理的要求也有了
一个新的高度。
我分局现有固定资产***元,其中土地原值***元,房屋及建筑物原值***元,办公区、宿舍区绿化工程原值***元,电子设备原值***元,交通工具原值***元,专用设备原值***元,其它财产原值***元。
面对着上亿的财产,如果没有完善的管理机制和严格的管理制度,将无法达到固定资产管理标准化、规范化,制度化的要求,也无法适应地税事业的发展和深化改革的需要。
在固定资产的管理工作上,我分局主要做了
几个方面的工作。
一、全面清理,摸清“家底”。
固定资产清理明晰了
产权,完善了
制度,规范了
手续。做到了
帐物相符,帐帐相符,帐卡相符。
二、建章建制,规范管理。
根据《***地方税务系统固定资产管理暂行办法》
和市局对固定资产管理的有关规定,我们制订了
符合我们分局实际,便于操作的固定资产管理规定,完善制度,以制度来规范管理。
加强和完善固定资产的管理,首先明确了
固定资产管理与核算的基本要求,纠正思想认识偏差,重视以下几方面的管理工作:
1.严格固定资产的账务处理。
固定资产实行分级管理的原则;财务部门建立分门别类金额总账,记录固定资产情况;办公室建立分类明细和固定资产登记卡,并同时建立使用部门物品使用登记卡,标明财产编号,使用部门可以随时掌握本部门的物品领用情况。
2.对基建、工程改造项目
中的全套固定资产要核算。
竣工后,由建设单位、使用单位、财务部门、办公室共同组成验收小组,建设单位和施工单位,应在竣工决算中详列项目清单,标明数量和金额,按验收手续办理固定资产入库。
3.加强固定资产领用与报废的处理。
固定资产在领用时应填写领料单,并在登记卡上签名,标明该设备已由其保管使用。
固定资产的报废、报损应由使用部门填写报废、报损申请单,经逐级领导审批后,方可核销。
4、严格对固定资产调拨的处理。
固定资产发生调拨时,严格按有关规定办理,由使用单位填写调拨申请单及调拨设备清单,经双方分局领导签章有效,使用部门不得自行处理。
详见《***三分局固定资产管理暂行规定》)三、各司其职,各负其责。
办公室,计会科、监审室同时参与对分局固定资产的管理,各司其职,互相牵制。
计会科在搞好固定资产帐务管理的基础上协助办公室搞好固定资产实物的管理。
如购入或工程改造过程中所发生的固定资产,应办理入库,纳入固定资产核算;对调出的固定资产应办理移交手续;对报废的固定资产应参加鉴定、清理;对保管、使用、维护不当所造成的提前报废的固定资产,查明原因,分清责任,认真处理。
在清查固定资产时,应组织有关人员到现场核实,保证账物相符、账账相符、帐卡相符。
监审室则负责对固定资产购入或工程改造的监督审计,并对固定资产责任人的离任交接进行监督。
四、运用系统,改进系统。
目
前我们采用的是通用财产管理系统管理固定资产,该系统有原则性强、功能齐全、操作简捷、通用性强,安全性强、标准化强、技术先进等特点,但该系统运用于银行和医院的财产管理,税务部门的固定资产管理在规定和使用上都与其有差异,一些分类不适合税务系统的财产管理,主要体现在以下三个方面:
1、一级科目
分类太少,如土地、房屋、建筑物分类不包含园林绿化等二级分类,我们只能进行一级科目
合并和新增二级分类等;2、没有三级分类,象园林绿化工程等只能做总帐,分帐只能做附表,不能直接做卡片。
3、卡片中的折旧年限不正确,比如说汽车的使用年限是
15年,而卡片最长都只有8年。
4、一级分类和二级分类有的不适合税务系统的管理需要,需要进行调整,如房屋及建筑物卡片帐改成土地及房屋建筑物卡片帐、机械器具卡片帐改为专用设备卡片帐等。
5、固定资产卡片录入时科目
不够,如办公楼土建部分含桩基工程,土石方爆破等十项,分类太细,系统只含一、二级分类,无三级分类,我们对这一类的固定资产采取整合成一张卡片,同时将第三级分类录入到该卡片的成套设备清单的方法予以解决。
系统的运用,能够简单,明了
、直观的了
解、管理固定资产,可随时、随机的了
解单位的每一项固定资产的去向和现状,解决了
手工管理的复杂、无序、盲目
等问题。
篇四:资产管理工作中存在的问题和原因
资产管理工作存在的问题和建议
资产管理工作存在的问题主要包括:
资产管理流程不完善:一些企业缺乏规范的资产管理流程,导致资产信息不及时、不准确,难以对资产进行有效的管理和监控。
资产分类管理不清晰:企业中的资产种类较多,管理的方式不同,缺乏统一的分类管理标准,难以进行资产的整体监管和管理。
资产定位不精准:企业中的资产信息定位不准确,导致资产的位置信息不清晰,无法进行准确的资产监控和管理。
资产维护保养不及时:一些企业没有完善的资产维护保养计划和体系,导致资产的使用寿命降低,增加了企业的维修成本。
针对上述问题,可以提出以下建议:
建立规范的资产管理流程:企业应该建立规范的资产管理流程,包括资产入库、使用、维修、报废等环节,明确各个环节的责任和流程,确保资产信息准确、及时。
制定统一的资产分类管理标准:企业应该根据资产的种类、用途等因素,制定统一的资产分类管理标准,方便进行资产的整体监管和管理。
完善资产定位信息系统:企业应该建立完善的资产定位信息系统,通过GPS、RFID等技术手段,实现资产位置信息的实时监控和管理。
建立完善的资产维护保养体系:企业应该建立完善的资产维护保养体系,制定维护保养计划,定期对资产进行检查和维修,延长资产使用寿命,减少企业维修成本。同时,可以考虑采用先进的维修管理技术,如CMMS(计算机化维修管理系统)等。
加强人员培训和意识提升:企业应该加强资产管理人员的培训和意识提升,提高其对资产管理的重要性和必要性的认识,增强资产管理的能力和效率。
篇五:资产管理工作中存在的问题和原因
资产管理体制方面存在的问题及原因(总10页)
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资产管理工作已初见成效,不妨看看成效及经验都有哪些吧,以下是pincai小编搜集并整理的有关内容,希望在阅读之余对大家能有所帮助!
资产管理体制和制度建设方面成效及经验
近年来,为加强资产管理工作,推动国有资产保值增值,农业部中国热带农业科学院资产管理部门通过深入调查研究,创新工作方式方法,加强资产管理与预算管理结合,在资产管理工作上精心架构,强化管理,取得了可喜的成绩。
现将中国热带农业科学院资产管理的工作方法与经验与大家一起分享,同时也感谢赖琰萍、杨远富2位老师对本公众号的大力支持。
一、深入调查研究,推进全院资产管理工作
为加强国有资产管理,摸清院属事业单位资产管理现状,分析工作中存在的问题和难点,总结资产管理工作成效和经验,拓展工作思路,进一步提高国有资产管理水平,推进全院资产管理工作,资产管理部门组织人员对所属单位进行资产管理的调研。
在调研中,宣传国家事业单位国有资产管理体制、制度、模式、方式、措施;介绍了调研的背景、目的,院现有资产情况。认真听取了院属单位对资产管理机构设置及人员配备情况、资产管理、政府采购、保值增值情况、土地资源管理、资产信息管理等工作的汇报;对存在的问题与单位进行了交流沟通,提出了可行性意见。通过调查研究,对院资产基本情况、管理制度建设情况、资产管理基2本工作、土地资源管理、对外投资、资产出租出借、国有资产保值增值、政府采购、资产信息化管理情况惊醒了分析,提出了完善院资产管理基本思路,撰写《关于完善院资产管理的调研报告》,为院资产管理决策提供依据,从而推进全院资产管理工作。
二、加强制度建设,规范资产管理
为规范资产管理,使院内资产工作向制度化、程序化、效益化方向发展,根据国家新的资产管理办法和院实际情况,资产管理部门组织人员共同研究讨论相关管理办法和流程,制订了《中国热带农业科学院国有资产管理暂行办法》、《中国热带农业科学院国有资产管理审签事项工作规程》、《中国热带农业科学院土地资产管理暂行办法》、《中国热带农业科学院院本级资产配置管理办法》、《关于规范我院政府采集信息统计及计划管理的通知》5项管理办法和《中国热带农业科学院事业单位资产配置管理流程》、《对外投资业务流程图资产处置业务流程》、《资产处置业务流程》等11项业务流程,规范了院资产管理机构、资产管理职责、资产审批权限、资产审批流程、资产配置、资产使用、资产处置、产权登记与产权纠纷处理、资产清单与资产清查、资产信息管理与报告、资产管理责任和监督等事项,使院资产管理有章可循。
三、狠抓院资产基础管理工作,优化资产结构,提高资产使用效益
资产管理部门极为重视院日常资产管理工作,结合院资产情况进行细化和规范管理。成立资产处置工作领导小组,各研究所设立3专职资产管理员,具体负责国有资产的日常管理。按照农业部要求,对原有资产信息系统的数据录入到财政部下发的资产管理信息系统;购买条形码设备,在资产管理时使用统一的固定资产标签;建立了固定资产台账,定期与财务系统核对,抽查固定资产使用部门实物、卡片管理情况,做到帐帐相符,帐卡相符。
同时,定期进行资产清理,优化资产结构。对已超过使用年限或已无法修理继续使用的固定资产,组织专家到现场进行技术鉴定,确认报废后进行实物报废处置,取得资产处置净收入及时入账并上缴国库,实施“收支两条线”管理;对现闲置可用的固定资产调剂给所属单位使用,并按照规定办理相关申报审批手续,最大限度盘活存量资产,提高资产使用效率,为今后科学、合理地配制资产打下了良好的基础。
四、逐步梳理土地资源情况,为院有效保护和科学利用土地提供决策依据
为有效使用院土地资产,资产管理部门组织土地管理人员对院区土地资源进行调研摸底,查阅了土地相关档案材料,收集整理了土地相关信息,实地考察了部分土地区域,通过图表等形式对现有土地总面积、地理位置、土地使用权确认、土地现阶段使用情况、土地使用类型、院所在城镇建设区土地分布情况进行综合统计分析,为院土地利用规划提供决策及运作依据。
五、树立服务意识,为所属单位资产管理服务
建立资产管理信息平台,为所属单位及时提供资产管理的相关信息。通过院网精心设计资产处网页,及时提供资产管理的各类信息供所属单位查询;建立院资产、政府采购人员QQ群,通过QQ群与所
属单位资产管理人员保持良好的沟通,及时解答所属单位资产管理、政府采购人员在工作中存在的问题,并提出相关的建议,为资产管理工作创造良好的环境。
六、加强队伍培训工作,提高资产管理人员水平
据调研院资产管理人员队伍薄弱,全院资产管理工作人员(含政府采购管理)25人,但基本上是非财务资产管理专业人员;资产管理工作人员除了承担
日常资产管理的工作任务外还担负大量的其他事务性工作。针对上述情况,资产管理部门加大培训的力度,开展多种形式、多种层次的培训。一是积极组织人员参加农业部举办年度资产管理、政府采购培训班学习;二是组织举办院中层领导干部、科技人员资产及政府采购管理培训班,邀请农业部财务司资产处领导为大家讲解相关政策及知识;三是组织所属单位资产管理人员,交叉参与院资产部门到各单位的管理工作调研,相互学习交流,从而提高资产管理
人员水平。
七、扎实推进资产整合与共享、共用工作
建设节约型社会必须推进事业单位的资源整合工作,这是事业资产管理的主要目标之一。一方面,加强事业资源整合与共享共用工作可以减少重复投资,提高财政资金使用效益,另一方面又可以5提高资产的使用效率,防止资产的闲置浪费。目前我院事业资产规模大,但资产总体短缺与局部过剩的现象并存。
为有效地解决上述问题,院建立了大型仪器设备共享中心,构建了院内各科研所、中心之间大型仪器设备共享、共用平台,实现了院内单位资产优势互补和资源整合,从而使资产效益最大化,显着提升我院科技内涵以及自主创新的能力和水平。
八、推进资产管理与预算管理有机结合
严格按照中央部门预算管理要求,院事业发展需要,依据资产配置标准,综合考虑资产存量情况等因素,认真组织编制院年度新增资产配置预算计划上报主管部门,提高院新增资产配制预算的规范性和完整性,逐步做到所有使用财政性资金和其他资金购置车辆、通用办公设备、计算机软件、家具等纳入新增资产的配置预算,推进资产管理与预算管理有机结合。
资产管理体制和制度建设方面成效及经验
根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理情况等分析报告如下:
一、单位基本情况
我校是财政补助事业单位,财务隶属关系为二级单位、资产管理部门(岗位)设置情况:***为总负责人,***为主要负责人,***为6资产管理负责人,我校执行事业单位会计制度、单位人员在编人员有***人,临工***人,退休人员***人、预算收支平衡。
二、资产情况分析
本单位国有资产概况。截至2016年12月31日,单位国有资产总额为****元其中:流动资产****万元,占***%;固定资产***元,占***%;无形资产****万元;
三、资产管理工作的成效及经验
1、资产管理体制和制度建设方面。
建立健全资产管理制度,合理配备并节约、有效使用资产,提高资产使用效率,保障资产的安全和完整。管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。总务处负责对全校资产管理进行指导和监督,对纳入政府采购范围的资产进行统一购置。成立了由一把手负总责的“资产管理领导小组”,具体负责本单位资产的采购、分配、清查,以及资产使用、维护过程中的监督任务。资产管理人员应相对稳定,工作调动时必须办理交接手续。2、运行机制和管理方式
资产管理由财务部门进行价值核算并设置专人进行资产实物卡片管理及使用情况监督;办公设备由办公室设置专人进行实物卡片管理及使用情况监督。资产采购应当根据合同、供应商发货单等对所购资产的品种、规格、数量、质量、技术要求及其他内容进行验收。3、信息化建设方面。
我单位通过市的资产管理平台管理资产卡片,包括卡片的增加、删除、查询、打印、汇总等。正确、全面、及时地记录资产的增加、减少、使用等情况。真实地反映和监督资产的增减变动和实际情况,建立健全了资产账簿体系。4、无其他做法和经验。
四、资产管理工作存在的问题及原因分析1、管理体制方面存在的问题及原因。
机关事业单位普遍存在审批手续繁琐等问题,缺乏对资产的重视和认识,受到传统观念的影响,大部分人对资产管理没有充分的认识,2、运行机制方面存在的问题及原因,特别是资产管理与预算管理相结合方面存在的问题及原因
(三)管理方式和工作流程方面的问题及原因。
因人手缺乏,在管理方式与工作流程方面,仍有等提高。
(四)其他问题及原因。
五、加强资产管理工作的建议
工作建议我们将以本次资产报表编报和资产管理作为提高我单位资产管理水平的一个契机,进一步做好资产编报和管理工作。加强实物管理,针对资产报表编报和资产管理中发现的问题,作进一步地分析,完善相关制度,确保更有效地管理我单位的事业单位国有资产。
从管理体制、工作机制、管理方式、信息化建设和工作流程等方面提出加强资产管理工作的意见建议。
六、其他需要报告的重要事项
对本单位财产损失、权属不清晰的重要资产情况以及其他重要事项进行详细分析说明。
资产管理体制和制度建设方面成效及经验
根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对本地区、本部门资产占有、使用、变动以及管理情况等进行分析报告如下:
一、地区/部门的基本情况
分析本地区、本部门所属行政事业单位机构数、编制人数、实有人数等,主管部门还应写明部门主要职责。
二、资产情况分析
(一)资产的基本情况分析。
主要包括本地区、本部门资产总量、分布、构成、变动等情况,同时可结合预算收支、债务、历年情况等对资产分布、构成、变动的原因作出分析。
(二)资产配置、使用、处置情况分析。
主要包括与部门、单位履行职能和促进行政管理、事业发展相关的主要资产的配置、使用、处置等情况。对资产报告中反映的单位资产、财务管理中存在的问题、原因进行分析。
(三)国有资产收益情况分析。
主要包括本地区、本部门所属行政事业单位利用国有资产对外投资、出租出借等,或处置国有资产取得的收益情况分析。同时对国有资产收益使用情况作出分析,包括收益的金额,是否纳入单位预算管理或上缴的情况等。
三、资产管理工作的成效及经验
(一)资产管理体制和制度建设方面。
主要包括本地区、本部门在理顺资产管理体制和建立资产管理制度体系方面的主要做法和经验。
(二)运行机制和管理方式方面。
主要包括本地区、本部门现行资产管理的工作机制、流程、管理方式等方面的主要做法和经验,特别是资产管理与预算管理相结合方面的主要做法和经验。
(三)信息化建设方面。
主要包括本地区、本部门在资产管理信息化建设方面的主要做法和经验。
(四)其他做法和经验。
四、资产管理工作存在的问题。
(一)管理体制方面存在的问题。
主要包括本地区、本部门现行资产管理体制,存在哪些问题等。
(二)运行机制方面存在的问题。
主要包括本地区、本部门现行资产管理的流程、工作机制,存在哪些问题等,特别是资产管理与预算管理相结合方面存在的问题。
(三)管理方式方面的问题。
主要包括本地区、本部门现行资产管理方式,存在哪些问题等。
(四)其他方面的问题。
五、加强行政事业资产管理工作的建议。
(一)管理体制方面。
主要包括行政事业单位国有资产管理的职责分工。例如,如何科学划分财政部门、主管部门、行政事业单位在行政事业单位国有资产管理中的职责权限等。
(二)工作机制和工作流程方面。
主要包括如何构建科学规范的工作机制和流程。
(三)对本地区、本部门行政事业单位国有资产管理的工作思路和规划。
(四)其他意见建议。
六、其他需要报告的重要事项
对本地区、本部门财产损失、权属不清晰的重要资产情况以及其他重要事项进行详细分析说明。
11
篇六:资产管理工作中存在的问题和原因
资产管理工作存在的问题及原因分析
资产管理工作存在的问题及原因分析
篇一
从5月14日到今天,单位固定资产清查工作已基本上告一个段落,也写出了相关的自查报道。从亲身经历中,本人认为目前在固定资产的管理中可能存在着以下几个方面的问题。查阅相关的文献资料,笔者认为这方面的问题绝不是我们单位,而是基本上都存在着相类似的问题。
一、问题
1、固定资产管理内部管理的分散性,导致信息的不对称,帐目管理与实物管理不同步,财务会计主体、采购主体、核算主体之间缺乏相互沟通,从而出现一些帐实不符的现象。
2、固定资产的录入标准不统一,入帐会计对软件的熟悉程度还有待进一步提高。由于下属单位比较多,各下属机构会计对软件的理解不同,导致归类不统一,例如对于电脑的归类,有些归入微型计算机,有些归入台式机;还有对于厨房用品,一些小东西的,可能无法在清查软件中找到合适的归类,从而出现了任意归类。
3、固定资产信息化的程度还需要进一步加强。最近几年来,信息化程度不断提高,各种会计软件、固定资产管理软件也不断升级,但软件之间缺乏衔接,不是先破后立,而是自立门户,从而加大会计入帐的工作量(一要学习,二要在旧软件的基础上,将原先的数据重
新输入到新的软件中,三是不同软件,对以后的档案管理也是一个问题)。
同时,对一个新的软件,对于在现实中的应用程度到底如何,还有待进一步的验证,对于归类的标准应做到更精准。
4、固定资产的变更手续不全,变更所得资金没有及时入帐。特别是对于变卖的、损毁的,没有及时入帐。
5、对于固定资产凭证的保管、档案的管理上,仍存在一些疏忽。没有及时保留相应的凭证,且这些凭证与总帐、收支明细帐一起放置,对于往后的查询带来一定的困难。
二、整改措施
针对以上出现的问题,笔者认为可以从以下几个方面入手,1、加强内部的沟通,帐目与实物管理相分开的目的是为了防止腐败,但也要加强沟通,以保证会计与实物管理员之间的积极性。
2、对于新软件的应用,国家相关的研发部门一要注重与以往软件的共融性,应该在原软件的基础上进行创新。除非必须放弃原有的,那也需要进行相应的公告,组织人员学习新软件的精髓。二是要注重新软件实际应用性的调研活动,要注意到现实运用中可能出现的问题。
3、加强学习。首先应组织专门负责人进行统一学习,集思广益,征求大家对不同分类标准的看法,征求大家在学习过程中遇到的问题,而统一进行调整。同时,要学习新旧软件中的区别,基本上,由于年轻干部的接受度比较强,且对旧软件的依赖性较弱,以他们带动中老年干部的学习。
4、建立在日记帐、拨出、拨入明细帐的基础上,建立损溢、报亏明细帐,注意要凭证的保管与档案的管理。
5、尽量做到一个“口子”进出,杜绝政出多门,建议上级有关部门对下所配置的资产,尽量事先通知相关入帐部门,做好入口台帐登记。
6、完善固定资产管理制度,加强对资产构建、处置的检查监督,完善管理办法,包括固定资产登记制度、固定资产报告制度、固定资产盘点制度和固定资产处置程序等。
篇二
企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合,才能最大限度地降低企业的运营成本,才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产,作为企业开展运营的重要资产组成部分,其管理效率对于企业来说具有极为重要的现实意义。基于这一现状,笔者就我国企业固定资产管理问题进行深入分析与论述。
一、加强企业固定资产管理的必要性
所谓的固定资产,指的是为了保证企业能够正常运转而持有的使用年限在一年以上的有形资产,需要经过多个生产经营周期才能够将其价值全部转移的那部分资产。伴随着我国当前市场经济改革的不断深入开展,我国企业所面临的市场竞争也越来越激烈。企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合,才能最大限度地降低企业的运营成本,才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产,作为企业开展运营的重要资产组成部分,其管理效率对
于企业来说具有极为重要的现实意义。因此,加强企业固定资产的管理是非常必要的。
二、我国企业在固定资产管理过程中存在的问题
最近一段时期以来,我国企业开始逐渐重视对固定资产的管理,且在固定资产的管理模式上取得了一定进步,但仍存在一些不足之处亟待完善。笔者认为,当前我国企业在固定资产管理方面存在的问题主要表现在以下几个方面:
(一)缺乏健全的固定资产管理制度
我国有些企业存在固定资产管理不提折旧或者少提折旧的现象,导致企业的固定资产管理存在严重的账实不符问题,难以真实客观地体现企业的财务状况,还有一些企业没有制定科学的固定资产处置方式,导致废弃的固定资产长期闲置,使企业的资源得不到充分的利用,造成了企业固定资产的流失。
(二)缺乏较强的固定资产投资风险防范意识
有的企业在进行固定资产投资项目决策时,没有制定科学的风险应对机制就盲目进行投资。在这种情况下就有可能导致固定资产投资失误。由于固定资产投资所需占用的资金数额巨大,投资回收期限较长,一旦出现失误,往往会给企业带来严重的经济损失。
(三)存在较为严重的固定资产浪费现象
有些企业,特别是一些规模较大的集团企业,由于企业经营范围比较广泛,所投资的固定资产项目也比较多,往往对固定资产的管理缺乏规范的机制。具体说来,主要包括重复购置、固定资产底册记录
不明晰、提前报废等问题。在有些大型企业中,由于企业部门或者分公司比较多,对固定资产的管理级次也比较多,更易产生固定资产账目不明问题的产生。
(四)缺乏针对固定资产管理的有效监督
有的企业认为那些已经达到使用年限的固定资产已经不具备什么使用价值了,因此就放松了对报废固定资产的管理,认为开展报废固定资产的管理不仅不能取得一定的经济收益,反而还会占用一定的人力、财力,不利于企业成本的控制。这种观点具有一定的科学性,但是对于那些价值比较大的固定资产来说,在其达到报废标准之后所能够实现的残值收入也是比较可观的。因此,对此类固定资产的处理,企业还是应当予以充分重视的。
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