篇一:社会治理风险隐患和短板弱项分析报告
社会治理风险隐患和短板弱项
分析报告
近年来,随着社会发展的加快,社会治理工作也越来越重要。其核心任务在于采取有效措施,防止社会出现风险隐患和短板弱项,保证社会稳定发展。因此,本研究就社会治理风险隐患和短板弱项作了一次调研和分析,以期更好地把握社会治理形势,为制定社会治理政策提供参考建议。
一、社会治理风险隐患分析
1.民众素养落后
目前,社会素养水平总的来说仍然处于落后状态,尤其是在一些偏远地区,民众的思想观念和行为习惯等方面仍存在很大困惑。许多民众没有足够的知识和能力来做到严格的规律遵守和法律法规遵守。这就可能会导致滥用职权、腐败腐败现象、社会风气恶化等。因此,健全民众素质教育,提升民众的知识水平、法律信念和行为习惯,是社会治理的重要任务。
2.环境污染严重
近年来,环境污染成为人们关注的重大问题。由于一些行业的不规范经营和一些民众的不文明行为,空气、水质、土壤等环境质量日益恶化,严重威胁人类健康。因此,加强环境污染防治,有效控制环境危害,应成为社会治理的首要任务。
3.城乡不平衡发展
城乡之间的发展差距也增大了许多风险隐患。城乡发展不平衡造成农民工失业、农民收入不稳定、乡村贫困和城市拥挤,同时还会导
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致社会不稳定与内部分歧,从而影响社会和谐发展。因此,应努力缩小城乡之间的发展差距,均衡城乡发展,维护社会稳定发展。
二、社会治理短板弱项分析
1.行政执法能力有限
行政执法是社会治理的重要内容,但目前行政执法能力仍然有限,如依据权、执法能力不足,存在审查许可秩序不规范,执法效果不理想等问题。因此,加强行政执法体制建设,不断改进行政执法责任制度、行政执法技术装备,提高行政执法能力,是当前社会治理面临的重要挑战。
2.社会参与度不足
社会治理的效果取决于社会的参与度,但目前大多数民众只是被动接受政府规定,没有发挥积极参与作用,让社会治理缺乏动力和有效性。因此,应加强与民众的沟通,培养民众的参与意识,促进民众参与社会治理,是社会治理进一步发展的重要方面。
三、结论
经过本次分析,可以看出,当前社会治理仍存在诸多风险隐患和短板弱项,应该采取积极措施,加强社会治理,以保障社会的稳定发展。此外,政府机构和公民也要建立正确的思想观念,共同发挥积极作用,为守护社会和谐做出更大贡献。
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篇二:社会治理风险隐患和短板弱项分析报告
社会治理风险隐患和短板弱项分析报告
推进市域社会治理现代化,既是推进社会治理现代化的战略抓手,又是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。按照市域社会治理现代化试点分类指导工作要求,进一步防范化解市域政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全“五类风险”。本报告结合单位市域社会治理的实际情况,就社会治理中存在的风险、短板弱项客观深刻的进行原因分析,并且提出针对性的举措。
一、存在的风险隐患
本单位辖区2000人,人员构成较为复杂,文化水平不一,群体利益多样、诉求多元,管理难度较大。可能存在的风险隐患,一是政治安全风险,当前社会风险因素日趋增多、纷繁复杂,需严防意识形态领域渗透。二是社会治安风险,人的社会行为可能会引发公共场所治安防控、违法违规行为等问题。三是社会矛盾风险,辖区内居民众多,相互之间可能会产生矛盾纠纷。四是公共安全风险,辖区内交通出行,商家生产经营可能会产生安全问题。五是网络安全风险。当前网络环境复杂,受众较多,网络滋生的诈骗、不良舆论等都可能会对辖区民众造成恶劣影响。
二、存在的短板弱项
一是主观认识不足,对于市域社会治理现代化试点工作的总
体要求、指标体系等的理解把握还不到位,不深刻,仍存在不少误区,无法为实践工作提供有力的理论指导。比如,把市域社会治理现代化等同于传统意义上的城市社会工作,没有从社会治理体系和能力现代化新要求的高度来看待。
二是制度建设不完善。市域社会治理现代化的过程中,顶层设计和整体推动仍然不足,工作缺乏全局性和系统性。一方面,社会发展过程中,新兴行业领域涌现,制度建设滞后导致监管盲区;另一方面跨领域、跨部门的协同治理,多部门联动治理的制度建设还不够完善。
三是治理实效甚微,一部分基层单位落实上级关于市域社会治理现代化的重要精神不够到位,工作做得不够扎实,工作效能不够充分。“市域社会治理现代化”作为口号提的比较多,但实际成效仍然比较少方法手段创新不够。另一方面传统管理思维根深蒂固,缺乏创新抓手,在实际工作中受到思维定势影响,按轻车熟路的办法办事情,不敢突破“惯例”,不敢超越“本本”,工作措施创新性不足。
三、原因分析
一是认识深度不够。没有从思想上深刻认识到市域社会治理的重要战略意义,政治站位不高、重视程度不够。另外市域社会治理内涵丰富,涉及行业领域范围广,本身领悟难度较大,加之基层干部对于上级政策学习解读不到位,理解精准度不够,没法
很好的指导行动。
二是基层治理力量薄弱。一方面基础设施投入力度不够,社区办公、学习、活动等综合设施不足,服务设施不配套、不完善。另一方面,工作人员配备不足,应付检查、汇报等工作占用大量精力,没有时间进行学习提升。
三是管理难度大。辖区内人员构成较为复杂,文化水平不一,群体利益多样、诉求多元,很难用一套治理模式有效解决所有问题。另外群众参与度不高,部分群众仍存“依赖心理”,参与度总体不强,“干部干、群众看”现象仍然比较明显。自治积极性缺乏,主体作用不足,不充分。
四、对策建议
一是深化认识。深化思想认识,把研究和推进市域社会治理现代化当作大事抓。要深刻认识推进市域社会治理现代化的重要战略意义,深刻理解市域社会治理现代化在社会治理现代化乃至国家治理现代化中的重要地位,深刻认识推进社会治理现代化在整体推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重要作用。深化理论认识,把市域社会治理现代化当作重要课题研究,通过文件、优秀治理案例等进行专项学习,不断提高。
二是党建引领夯实基层治理基础。压实责任链条,发挥党委领导作用,督促层层抓落实。从严从细从实做好维护政治安全工
作,全面加强和规范党内政治生活,不断严明政治纪律和政治规矩,切实筑牢防范化解政治安全风险的根基。以构建“党建同心圆”为目标,不断创新基层治理新思路、新路径。
三是强化基层干部队伍建设。一方面强化业务培训,提高干部业务能力,设置常态化进修班,组织开展业务轮训,实现干部培训全覆盖,切实提升业务处置能力。另一方面,为基层减负,破除形式主义顽疾,精简不必要的会议和工作流程,切实提升工作效率。
四是坚持科技赋能提升智能化水平。一方面建立健全大数据辅助社会治理决策机制,利用大数据、云计算、区块链等数字化技术,建设大数据平台和基层社会治理平台,提高常态化治理和危机应对能力。另一方面,广泛利用新媒体力量进行科普宣传,比如网络诈骗、套路贷、投资陷阱等,将安全威胁扼杀在摇篮中。
五是提高群众参与意识。通过多方面的宣传,让群众切身感受到,自己不仅是基层治理服务的受益者,更是服务的提供者,只有做到从我做起、自我参与、自我服务,才能形成我为人人、人人为我的巨大合力,从而调动群众参与基层治理的积极性。另一方面,要发挥先锋模范的优秀示范带动作用,通过评优活动提升群众知晓率,带动所有群众争相向优秀模范学习。
篇三:社会治理风险隐患和短板弱项分析报告
社会治理风险隐患和短板弱项分析报告
社会治理分析报告是指社会政策决策角度出发,分析社会经济文化等不同方面,寻找可能存在的风险隐患、潜在问题、社会短板弱项等,并提出改善和解决策略的一种研究成果。一般情况下,这种分析报告会包括两个主要部分:社会治理风险隐患和社会短板弱项。本文就这两个主要部分做综合分析,以期给出更有效的发展解决方案,最终实现社会治理改革的目标。
一、社会治理风险隐患
社会治理风险隐患是指社会未来发展中可能存在的风险,即社会未来的发展如何,这可能需要世界各国以及各领域的政策制定者们着眼其中的风险隐患。例如,气候变化是人类社会必须面对的重大风险,这一风险可能导致社会不稳定、经济受挫、资源匮乏、社会问题激增等问题。此外,当下受到技术革新影响,经济增长可能会受到抑制,从而引起社会不稳定,社会政治局势也可能出现混乱,这都有可能成为社会未来发展的重大隐患。
二、社会短板弱项
社会短板弱项是指社会在发展进程中存在的短板,如果不及时得到解决,就可能导致社会发展出现停滞甚至崩溃,使得社会发展无法继续。例如,社会文明不发达,重视儒家思想,思想观念相对滞后,缺乏创新能力,社会经济发展受阻,就是一个社会短板弱项。此外,社会贫富差距较大,富人更有可能受教育,穷人又受技能不匹配的制约,贫穷加剧,从而形成社会的分化现象,也是社会短板的一种。
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三、解决方案
完全发挥社会治理的作用,有效解决社会风险隐患和短板弱项,则必须与社会发展合拍,因应社会发展的需要,同时逐步实现政策改革与治理创新。
首先,着力完善社会治理机制,以期落实法治思想,制定完善的国家法律法规,严格维护社会秩序,维护公平正义,并明确公民权利义务,加强社会公德建设,强化法治常态化建设,有效防范和化解社会风险隐患。其次,要加强社会服务能力建设,充实社会保障网络,构建均衡发展的社会保障体系,加大资金投入和管理投入,促进全民共享发展成果;积极推进经济社会发展,实施多层次支持策略,着力提升服务水平,改善公共服务设施,培育发展经济的新动能,打造社会发展的新引擎。再次,引导社会各界及时响应国家发展战略,加强社会运动,倡导全民素质提升,构建社会文明,提倡精神文明,激发全社会发展活力,汇聚各方良性力量,推动社会和谐进步。
综上所述,社会治理风险隐患和短板弱项的解决,必须全面推进社会治理改革,加强和完善社会治理,提升社会文明素质,最终实现社会治理的完善,实现社会治理改革的目标。
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篇四:社会治理风险隐患和短板弱项分析报告
村居基层社会治理短板弱项分析研判报告
冠肺炎疫情引发了公共卫生危机,社会各级系统在应对突发重大公共卫生事件时,其治理能力也经受了重大考验,这次危机给农村基层治理带来了挑战和冲击。新冠肺炎疫情在全球不断蔓延,这意味着疫情风险与人类社会发展将处于长期伴随的状态。乡村治理是国家治理的重要组成部分,提高农村应对突发公共卫生事件的能力和水平,具有重要意义。
新冠肺炎疫情对农村地区的冲击较大,农村地区在疫情防控方面取得一定成效,但是农村公共卫生服务体系仍需要进一步完善,其中凸显的短板或与农村社会结构特点相关。正视农村基层治理短板,是当下亟需重视的议题。
农村社群的离散性给基层治理带来挑战。农村社区和城市社区不同,村庄一般规模不大,人口密度较低,户与户之间分散居住,这种空间分布形态不利于网格化管理。随着城市化进程的加快,很多村庄的年轻人外出务工,导致农村人口不断流失而形成“空心村”,村庄的规模进一步缩小,农村社群变得更加离散,使得农村社区面对重大疫情很难像城市社区一样,迅速动员并组织起来应对疫情冲击。
农村血亲化的人际关系影响基层治理的行事规则。农村社会是典型的人情社会,其中的人际交往有着密切的族际关系和血缘关系,即使邻里之间没有血缘关系,但在长期的相处过程中彼此之间关系非常密切。“血亲社会”的最大特点是更加重视“情”,这是农村社会较为普遍的行事规则。当一个社群不重视规则或法律时,基层治理的难
度就加大了,特别是在突发公共卫生事件面前,除了危机本身,还会带来一系列次生风险。
个体自律性不高加大了管控难度。村民平时生产生活的约束较少,自给自足的农耕生活有着很高的自由度,基于农耕社会形成的这种个体化的生产生活形态,村民自我意识较强,不喜欢受到约束和管理。个体的自律性不高,在面对公共卫生危机时显然不利于加强个体的管控,容易造成一些管理矛盾和个体冲突。
篇五:社会治理风险隐患和短板弱项分析报告
社会治理风险隐患和短板弱项
分析报告
近年来,随着我国社会经济和社会发展不断深入,社会治理问题日益凸显。我们必须重视社会治理中可能出现的风险隐患,改善社会治理体系,加强社会治理能力建设,才能从源头上有效减少社会风险,避免不必要的损失。
首先,社会治理中的风险隐患主要包括政治风险、经济风险和社会生态风险等。政治风险主要表现为政治体制改革的滞后,政策默契度不足,公共政策执行和落实情况不够理想,以及公共服务质量不升反降等。经济风险主要表现为经济发展缓慢,基础设施不完善,基础设施投资低,贫困现象比较突出,经济文化不公平等。社会生态风险主要表现为社会生态恶化,空气污染、水污染、土壤污染等水土环境恶化,也对社会安全造成较大影响。
其次,社会治理的短板弱项主要体现在政府能力建设上。即政府决策和管理能力比较弱,公共管理能力不足,社会风险意识缺乏,社会治理机制和制度老旧等。而在此基础上,由于技术应用不够深入,管理效率不高,监管能力不强,以及社会管理手段缺乏以及其他一些方面导致社会治理效能不足,乃至不能有效控制和管理社会风险。
最后,在解决社会治理中的风险隐患和短板弱项时,有必要坚持以党的领导为核心,坚持科学发展观,加强治理体制创新,完善政治管理体制,加强社会管理绩效,改进治理结构,提高治理的公正性和公平性,倡导社会管理观念,加强社会治理人员的素质,提高治理手段的效率和准确性,以及强化公共服务和社会管理保障等。
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综上所述,社会治理中存在很多风险隐患和短板弱项,因此,我们应该采取有效的措施来加强社会治理,改善社会治理的体系,加强社会治理的能力建设,充分发挥社会治理的作用,以此来有效减少社会风险,提高社会发展水平,实现社会治理更加科学有效、安全稳定。
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篇六:社会治理风险隐患和短板弱项分析报告
社会治理风险隐患和短板弱项分析报告
随着中国社会发展的不断推进,社会治理的发展也愈演愈烈。社会治理的本质是以不同的管理制度、政策和技术满足社会的需求,积极调节社会关系,推进社会的发展,以实现社会的和谐与稳定。本报告结合近年来的社会治理现状,通过对各项目管理状况、社会关系管理状况、法治制度建设状况、发展趋势及潜在风险隐患等方面进行深入分析,从而针对性地发现社会治理中存在的风险隐患和短板弱项,提出有针对性的风险预警及解决办法,以期望能有效改善社会治理状况,创造良好的社会环境。
一、社会项目管理状况
近年来社会项目管理的状况较为复杂,主要存在三个方面的问题。
首先,项目实施的持续性和可持续性均不高,实践过程中存在搁浅、阻塞等问题。原因在于,项目实施的监督评估机制较为薄弱,管理制度及政策支持不力,项目编制不够严谨内涵充实,项目投资方式单一,环境手段较为单一,也缺乏对社会成本进行有效监督和长期追踪的手段。
其次,项目的效果评估机制不够完善,实施效果控制与可持续效果落实有待加强。原因在于,评估计划设计不够全面,评估标准及指标设置不够科学,评估方法及技术研究不够充分,同时,评估执行与管理也存在着拖拉、低效等问题。
第三,项目成果和服务模式难以满足公众需求,项目实施质量欠佳,服务质量不高。原因在于,项目实施和服务机制不够完善,落实
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跟踪及维护机制较为落下,落实人员配备较为匮乏,管理组织机构不够健全,责任追究及行政处理机制有待完善,对项目服务的实施任务下达部署及监督督办性质不强等。
二、社会关系管理状况
社会关系管理状况较为复杂,主要存在三个方面的问题。
首先,社会关系管理方式落实不到位,社会组织机构发展不充分,公民参与管理活动在范围和程度上有所欠缺。原因在于,社会服务活动项目设计和实施都不够系统化,需求服务调研分析有待深入,服务模式更新度低,社会服务机构资源分配不平衡,社会资源利用效率低,以及政务服务便捷程度、效率及质量有待提高等问题。
其次,社会关系管理政策落实受限,社会关系管理机制不够健全,公共信任体系建设缓慢。原因在于,社会关系管理体系较为单一,责任追究机制不够健全,公共信任机制建设较为薄弱,诚信体系及文化有待深入建设,社会关系秩序落实机制较为不完善,公共领域谈判达成体系及常态化机制建设落实程度有待加强等问题。
第三,社会关系长期发展难以保障,社会治理成果难以持久。原因在于,社会关系管理机构及支持机制体系不够健全,人力资源及经费投入比重较低,社会关系理论及管理技术研究发展不足,引导及调节机制有待完善,深层次社会变迁趋势及未来走向越发模糊等问题。
三、法治制度建设状况
法治制度建设状况较为复杂,主要存在三个方面的问题。
首先,法治文化和法治意识落实不到位,社会风气管控力度较弱,-2-
公民社会参与度低。原因在于,法治文化和法治意识普及程度不高,部门间合作规范有待加强,法治政策实施落实不到位,社会秩序规范性淡化,司法公开力度不够,维护公共利益的措施不够有力,以及法治建设资源分配不均等问题。
其次,法治制度架构落实不到位,法治制度环境尚不完善,公平正义制度发展和完善欠缺。原因在于,法治制度体系设计缺乏灵活性,立法体系有待更新完善,司法制度及监督机制不够健全,执法机制和执法责任定位有待细化,司法行政复议审批机制有待更新完善。
第三,法治制度现状及趋势发展难以判断,完善和改进措施欠充分。原因在于,法治方面的研究较为薄弱,法治建设没有建立起良好的长效机制,法治支持体系落实不到位,深层次社会变迁趋势及未来走向不明显,法治制度改革措施落实有待加强等问题。
四、发展趋势及潜在风险隐患
总体来看,目前社会治理发展呈现出多元化、分散化、系统化、复杂化的特点,具有拓展性和适应性,具有综合性、可持续性、创新性的发展趋势。但同时也存在许多风险隐患,常见的有资源分配不均、公共管理实施效果不理想、信任缺失、社会秩序紊乱、政务服务效率低、社会参与度偏低、传统理念滞后等。
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