篇一：国企改革三年行动完成情况总结报告
国企改革三年行动完成情况报告1XX成立以来，始终把国企改革三年行动作为重中之重,坚决扛起深化改革的重大政治责任，全面加强组织领导，狠抓《改革三年行动工作方案》的10个方面、46项重点任务和116项改革举措，实现国企改革三年行动各项任务高质量收官。
着力抓好改革首要任务，在提高“政治三力”把握正确改革方向上取得明显成效。
不忘初心、牢记使命，增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不断增强政治判断力，以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。不断提高政治领悟力，对“国之大者”了然于胸，明确企业自身的职责定位，始终同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。不断提高政治执行力，通过全面系统的深入学习，集团公司上下进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提升了政治领悟力判断力和执行力，进一步坚定了通过高质量发展把企业做强做优做大的决心和信心。
着力抓好中国特色现代企业制度建设，在企业治理能力和水平提升上取得明显成效
把党的领导融入公司治理各环节。结合集团公司党建责任制考核和实际情况，明确提出“集团公司党委常委会研究讨论是董事会决策相关"三重一大"事项的前置程序”，厘清“决定
事项”和“前置事项”，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用。
全面加强董事会建设。全面完成应建范围内64家子企业董事会建设及董事会规范运行配套管理制度的修订。建立专业领域外部董事人才库，同时根据实际需求经审批后聘任国资委国有企业外部董事人才储备库人选，积极盘活用好外部董事人才资源。
积极落实董事会职权。指导子企业规范、落实6项重点职权，同时子企业根据实施方案工作计划，制定落实董事会职权的配套管理制度，有效落实董事会各项职权，有效提升董事会建设和运行质量，有效发挥董事会定战略、作决策、防风险职责。
保障经理层依法行权履职。明确授权原则、管理机制、事项范围、权限条件等主要内容，保障经理层依法行权履职,提高经营决策效率。建立总经理对董事会负责、向董事会报告的工作机制。指导子企业落实董事会授权管理体系建设，实现董事会向经理层授权制度化，支持经理层全力以赴谋经营、抓落实、强管理。
深入开展对标世界一流企业管理提升行动。通过深入研究三种单一管控模式和“战略+财务”“战略+运营”两种多元化混合型管控模式，完成“战略+财务”管控模式机制，明确对标世界一流管理提升行动实施方案的八大提升方向。开展内部管理标杆创建活动，总结对标提升行动的做法和经验，建立管理提升的长效机制，有效提升了管理水平。
加强各类风险管控。聚焦债务、投资、法律、金融、境外
投资运营等业务风险，以防范风险为前提，制定6项内控体系制度及相应的内控流程。建立集团公司内控工作联络员机制、年度内控体系工作报告和重大风险评估报告机制，实施合规管理“三张清单”管理，压实业务部门合规“第一道防线”职责，持续筑牢企业“三道防线”。
完善制度体系建设。统筹设计现代企业制度体系建设顶层方案，明确制度体系框架和制度出台优先级，建立月度制度编修进展通报机制。截至2022年底，完成249项制度的印发，所属四家企业均建立“基本制度、职能制度、操作规范”三层制度体系建设，累计修订规章制度792项。
着力抓好产业布局优化和结构调整，在全面提升综合竞争力上取得明显成效
高质量编制实施集团公司“十四五”规划。以世界一流智慧电气装备集团战略目标为统领，按照“电气技术引领者、能源革命推动者、绿色发展践行者”的战略定位，明确到“十四五”末营业收入较2020年翻一番，利润总额增长超过200%,研发投入强度持续增长，原创性、引领性、战略性科技创新成果持续涌现，产品和服务的市场认可度、市场占有率不断提高。
深化重组整合加快内部产业融合聚合。深入开展输配电行业资源整合，制定并组织实施企业重组整合整体方案。构建功能型平台，完成供应链科技公司、资产管理公司、科学技术研究院、资本运营中心的新设及投资公司的提级管理。试点开展真空灭弧室业务整合，促进产业优化升级；建立配网产业、充换电产业柔性协同组织，推进配网及充换电产业协同融合发展。
加大战略性新兴产业培育布局。深入研究新兴行业发展环境，布局新能源业务、充换电业务、储能业务、综合能源服务业务等新兴业务。建立新兴业务发展工作机制，对充换电业务、储能业务的发展进行专业性指导，明确阶段性发展重点任务，加强产业链内的互通。
加快压减两非、低效无效等存量资产清退处置。充分调研各级子企业产权结构、管理情况，梳理各层级管理职责，建立压减长效机制，将法人层级、管理层级控制在4级以内。
开展压减工作“回头看”专项行动，完成压减法人户数6户，减少境外办事机构5户，提级管理法人户数4户。
落实“处僵治困”和重点亏损子企业专项治理。巩固国资委挂牌督导的处僵治困工作成果，紧密跟踪重点亏损子企业经营情况，实现重点亏损企业的提质增效。
剥离国有企业办社会职能解决历史遗留问题。建立“党委领导、多方协同”的工作机制，抓牢“考核督办”“完善配套”两项措施。完成36059户“三供一业”分离移交、5户教育机构改革、4户医疗机构改革和44家厂办大集体改革，剥离办社会职能和解决历史遗留问题全面收官。进一步规范员工关系管理工作，建立新增退休人员常态化移交工作机制,退休人员社会化管理集中移交29724人。
推进存量土地盘活利用。全面加大存量土地盘活利用力度，充分调研各子企业现有使用土地、闲置土地利用情况，重点推进两个产业园区闲置土地问题盘活。
优化和稳定产业链、供应链。梳理集团公司主业在产业链供应链上下游的空白领域，对供应链“卡脖子”环节组织开展
集中攻关解决。组建成立供应链科技公司，实行多供应商策略，建立健全独家供货消减工作机制，利用规模优势实现降本增效，年度节资超过10亿元。
着力抓好高水平科技发展，在提升自主创新能力上取得明显成效
持续加大技术创新力度。聚焦“卡脖子”关键核心技术，完成多个国家项目和关键核心技术攻关项目，突破了500千伏及以上电压等级经济型高压交流限流器关键设备研制集成技术、大容量电力电子装备的优化设计方法、1000千伏环保GIL用支撑绝缘子设计制造技术、±500千伏直流电缆及附件设计与制造关键技术、耐候输电杆塔角钢及耐候螺栓绿色成套加工技术、基于碳化硅器件的充放电设备共性技术、基于SIC器件的高性能充电技术，打破国际垄断，实现关键装备核心部件自主化。
打造原创技术策源地。主动承担国家战略性科技创新任务，支撑电网发展和重大工程建设，深入开展碳达峰碳中和技术创新。聚焦“绿色”低碳高效能源技术，组织开展专项科技攻关，制定电气装备绿色技术、绿色制造行业标准，开发新型储能产品、电极式电锅炉、126千伏电压等级真空灭弧室、环保型GIS、天然酯油变压器等绿色产品，建成综合能源项目百余个、覆盖全国20个省区，助力冬奥会实现100%绿电供应，承担智利±600千伏直流输电项目等国际电力重点工程。
勇当现代产业链“链长”。积极申报国家工信部“智慧电气装备”产业链链主，发挥“链主”企业作用，推动“链主”企业和上下游企业构建协同创新联合体和稳定配套联合体。实
篇二：国企改革三年行动完成情况总结报告
国企改革三年行动工作报告总结
中国企业改革三年行动工作报告总结
一、改革进展
1、积极推进国有企业改革，实施重组改制和混合所有制改革，取得积极成效。截至2018年底，全国完成国有企业改制重组超过3000家，实现资产总额5.5万亿元，实现利润总额2.4万亿元。
2、加快推进国有资本投资公司改革，推动国有资本投资公司转变发展方式，提升投资效益。截至2018年底，全国完成国有资本投资公司改革超过200家，实现资产总额3.3万亿元，实现利润总额1.4万亿元。
3、全面推进国有企业外部经营性服务机构改革，推动服务机构改制重组，提高能力。截至2018年底，全国完成外部经营性服务机构改革超过1000家，实现资产总额2.2万亿元，实现利润总额1.1万亿元。
4、加快推进国有企业股权改革，推动国有企业实现股权多元化，提升投资效益。截至2018年底，全国完成股权改革超过1000家，实现资产总额2.9万亿元，实现利润总额1.3万亿元。
二、改革举措
1、坚持改革创新，推动国有企业改革发展。积极探索改革新
路径，推动国有企业改革发展，实施重组改制、混合所有制改革、股权改革等改革举措，推动国有企业改革深入发展。
篇三：国企改革三年行动完成情况总结报告
国企改革三年行动的经验总结
国企改革是中国经济转型升级的重要举措，经过三年的行动，我们总结出以下经验：
一、坚持市场化改革
国企改革要以市场化为导向，促进国企的竞争力和创新能力。要以市场为导向，通过市场化的手段来优化国企的内部管理机制、企业文化、经营模式等。
二、加强企业治理
国企改革要加强企业治理，提高企业的效率和管理水平。要建立健全企业治理机制，完善内部监管制度，加强监督和责任追究，不断提升企业的管理水平和效率。
三、深化国有资本管理体制改革
国企改革要深化国有资本管理体制改革，优化国有资产的配置和运营方式。要建立健全国有资本管理体制和市场化运作机制，加强国有资本的监管和风险管理，提高国有资本运营的效率和效益。
四、加强人才培养与激励
国企改革要加强人才培养与激励，吸引、留住和发挥好优秀人才的作用。要加强人才培训和激励机制的建设，建立健全人才管理制度，激发人才的创新活力和创造力。
五、推进产业结构调整
国企改革要推进产业结构调整，优化经济结构和产业布局。要加速推进传统产业转型升级，培育新兴产业，推动产业协同和创新发展，-1-
提高经济发展的质量和效益。
六、扩大国际化经营和投资
国企改革要扩大国际化经营和投资，提高企业的国际竞争力和影响力。要积极参与国际市场竞争，加强国际化经营和投资，推进“走出去”战略，提升企业的国际化水平和品牌影响力。
以上是国企改革三年行动的经验总结，我们将继续深化国企改革，推动中国经济高质量发展。
-2-
篇四：国企改革三年行动完成情况总结报告
XX集团2021年关于深化国企改革三年
行动总结报告
为深入贯彻落实《XX省深化国资国企改革三年行动方案(2020-2022年)》的相关要求，XX集团高度重视，积极推进各项任务，集团党委持续强化宣传、组织学习，营造了良好的改革推进氛围。现根据省国资委转发的《关于印发地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实施方案的通知》要求，集团公司深刻领会文件精神，开展自评总结，具体情况如下：
―、深化改革行动的具体成效
根据《集团深化国企改革三年行动实施方案(2020-2022年)》方案部署，本次改革将从六个方面实施,具体包含xx个任务清单，其中：
2020年共有x个任务事项均已按时完成；
2021年共有x个任务事项，截至12月底应完成x个事项，实际已完成x个事项(提前完成了x个事项)；
2022年共有x个任务事项，已提前完成x个事项。
剩余事项按照推进节点持续进行，预计到
2021年底将累计完成X个任务事项，进度达到总任务的80%。现将2021年已完成的任务事项汇报如下：
（一）首要任务
学习贯彻关于国有企业改革发展和党的建设的重要论
述。集团党委已制定并印发中心組学习计划并组织集体学习
6次,制定领导干部学习计划并组织实施1次，组织党员干部开展1次集中培训（8个学时）并开展专题讨论。各级子企业也按要求制定学习计划，原则上全资控股企业全年安排不少于10次学习、参股企业全年安排不少于8次学习。截至目前权属企业共开展15场次集中学习。
（二）建立健全中国特色现代企业制度
1.坚持党对国有企业的全面领导。集团本部制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清各治理主体权责边界。此外，集团8户控股二级企业也同步制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，100%完成了该项任务。
2.依法落实董事会职权。按照要求，截至5月底集团及
各级子企业中，应建立董事会的企业户数xx户，已全部建立，其中外部董事占多数的企业有xx户，接下来将持续推进外部董事引进工作。
3.保障经理层依法履职。集团本部印发《总经理办公会议事规则》，已建立经理层对董事会负责、向董事会报告的工作机制。应建董事会的xx户子企业，也已落实总经理对董事会负责向董事会报告的工作机制，100%按要求完成。
4.夯实中国特色现代企业制度建设基础。把党的领导融入公司治理制度文件，集团总部及下属x户全资或控股二级
企业均已完成党建进章程的工作。
（三）推进国有资本的布局优化和结构调整
1.优化国有资本产业布局。《集团“十四五”发展规划的编制已完成，待上会审定后印发；2021年XX集团已启动1个医养项目，拟将受让xx有限公司股权，布局大健康产业；环球印务扩产能项目已启动，土地款已付，目前正在招选设计单位，截至目前已完成投资xx万元。
2.持续推进“瘦身健体”。企业层级清理方面，集团管理层级已压缩至四级以内。将亏损企业治理纳入企业考核任务，2021年纳入亏损企业专项治理工作的企业7户，截至
月底7户亏损企业亏损额共计
xxx万元，相较上年同期减亏xx万元。
（四）积极稳妥深化混合所有制改革
分层分类深化混合所有制改革。根据企业实际筛选符合条件的企业开展混改，本年已启动天宁制药债转股增资项目,目前集团全级次混改率达到85.48%,混合所有制企业对集团
利润贡献率达90%以上。
（五）健全市场化经营机制
1.推行经理层成员任期制管理。《集团职业经理人管理办法》已完成制定及优化，待内部审定后印发执行
引入了市场化选人用人机制，目前已选定1户符合要求的权属企业开展XX集团生物科技公司开展选聘职业经理人和经营班子的试点工作。
2.全面推进市场化用工。建立健全市场化招聘体系，已通过校园招聘和社会招聘，吸引了一批重点院校毕业生及医药研发专业人才，本年度引进高端技术人x人，全系统公开招聘xx余人。
3.防范化解重大风险。印发《集团投资管理制度》、《权属企业投资管理制度》、《集团国有资产交易监督管理制度》，降低投资决策风险完成了集团本部的重大风险摸排统计，按照已印发的《排查化解重大风险工作方案》检查验收各项整改工作，并整理成全面风险管理年度报告。
4.强化监督与责任追究。成立了责任追究工作领导小组印发《集团违规经营投资责任追究制度》、《集团责任追究工作定期报告制度》和《集团重大决策事项履职录制度》。
（六）推动企业创新发展
推动技术创新。《集团2020-2022年创新行动方案》已完成印发，《“十四五”科技发展专项规划》已完善并形成审议稿，待印发。截至4月已取得大健康产品批件x个，开展xx二次开放项目x项，研发重点新产品xx项，获批省级科技资源开放共享平台1个。
（七）加强国有企业党的领导党的建设
推动党建工作与生产经营深度融合。集团本部已完成党建入章、议事规则、议事清单、纪检监察机构四个全覆盖,并同步推进至x户全资或控股二级企业，推进党建工作与生产
经营深入融合。
二、深化改革行动的存在的问题
通过总结分析、全面回顾发现，XX集团在改革推进过程中也存在一些问题。一是集团总部改革推进步伐较快，个别举措向二三级企业的推进工作尚未全面展开二是通过改革，出台多项制度、机制，企业的体制、机制已基本健全,但在运行过程中仍然需要结合实际不断迭代优化，促进各项机制发挥出最优效能，增强企业活力；三是创新项目有待发力，为进一步做强做大厚植新动能、培育新增点，重点项目正处在前期投入阶段，尚未形成直接经济效益。
三、下一步推进计划
下一步集团将坚定不移持续推进全面深化改革，坚定不移贯彻中央及省国资委的各项改革部署，确保改革不断深化，实现高质量发展。
（一）把握时间节点，狠抓改革落地
紧盯“国企改革三年行动方案中规定地方政府及国有企业必须完成的xx项重点改革任务和2022年6月前完成三年行动全部改革任务”的工作目标；进一步增强推动改革的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到省有关会议精神上来，将正在推进的改革项目落实到单位、部门、个人，编制倒排期台账，激发改革内生动力。
（二）加强组织领导，强化督查考核
成立以集团公司党委书记、董事长为组长、总经理为副组长的改革领导小组，统筹推进集团国企改革重点任务，细
化任务清单，研究解决重难点问题。建立国企改革动态监督长效机制，将改革工作纳入到集团年度考核中，以考核促改革以考核促发展确保国企改革三年行动目标顺利达成,全面实现集团“12555"战略目标。
篇五：国企改革三年行动完成情况总结报告
国企改革三年行动工作报告总结1500字
国企改革是中国经济转型和创新发展的重要举措，经过三年的行动，国企改革已经取得了显著进展。下面将对国企改革三年行动工作报告进行总结。
首先，国企改革在市场化改革方面继续推进。报告指出，三年来国企市场化改革任务进展顺利，特别是在混合所有制改革方面得到了较大的发展。通过引入优质私营企业混合所有制，国企的经营管控机制更加灵活，提高了企业的市场竞争力。同时，国企市场化改革也推动了重点领域的市场化关键问题进一步解决，推动中国经济体系不断完善，增强了全球市场竞争力。
其次，在资源配置方面国企改革也取得重大进展。国企改革不仅加快淘汰落后产能，还在资源整合、协同发展、优化产业链等方面取得了显著进展。通过国企内部重组和产业链整合，国企更加注重生产效率和市场需求，优化产品结构和产品质量，提高了整体产业效益和利润水平，促进了我国制造业的高质量发展。
第三，国企改革加强了企业治理和科技创新。国企改革推动了公司治理的完善，加强了企业自我调控和风险管理，提高了企业的整体运营效率和管理水平。报道还指出，三年来，国企的技术创新也取得明显进展，其中全球领先技术的积极推广，为企业的长期发展和全国经济转型做出了贡献。
总之，国企改革三年行动工作报告反映了在市场化、资源配置和技术创新方面，国企改革的取得的显著成果。报告同时也指出，在国企改革中，还存在一些问题和挑战需要解决。比如，在混改方面企业投资者惜售，个别地市重整失败等问题。因此，国企改革还需持续推进，进一步完善国企整体治理结构，完善市场化机制，加强资本市场建设等，从而实现国企发展升级，提升竞争力，为中国经济新时代的发展贡献力量。
篇六：国企改革三年行动完成情况总结报告
国企三年改革总结报告
国企改革三年行动工作开展以来，xxx建设有限公司在集团公司党委领导下，主动作为，敢为人先，率先启动改革工作，将推动落实国企改革三年行动作为xxx公司抓重点、补短板、强弱项的重要抓手，成为了集团系统内推动落实国企改革三年行动工作的排头兵。现将有关情况总结汇报如下：
一、高度重视，准确把握企业改革发展总基调
一是深刻分析企业当前面临的问题，准确把握改革总体方向。2021年3月11日，xxx公司组织召开“落实国企改革三年行动”首次专题会议，在深入分析公司当前内外部环境，以及阻碍公司经营发展的重要因素基础上，明确了去机关化，建立服务型机关和打造精干高效的机关工作队伍作为推动国企改革三年行动的总体方向。二是按照集团公司统一部署，xxx公司迅速成立以党支部书记、总经理及董事长为组长，业务分管副总经理为副组长，经理层其他成员为成员的“国企改革三年行动”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在组织与人力资源部，具体负责牵头建立工作任务清单，明晰责任分工，切实推进改革措施落实落地。
二、具体改革措施落实情况及取得实效
（一）大力推动公司机构改革和人员竞聘上岗工作
一是为进一步提升机关职能部门工作效率，经改革领导小组研究，结合国有企业管理规范和民营企业高效的特点，将公司原有的11个职能部室调整为6个，对部门职能进行重新定位，部门职责进行重新
明确，有效减少了工作流程及工作过程中的推诿扯皮现……此处隐藏2709个字……不断深化内部分配制度改革。目前已全面实施员工月度绩效、年度绩效考核，增大绩效考核比例，并根据考核结果兑现奖励，打破“大锅饭”思想，进一步强化了过程考核在及时纠正工作失误方面的指挥棒作用。
三、下一步工作安排
（一）深入学习，推动改革举措落实处
认真学习领会D--DS--J关于国有企业改革发展和党的建设系列重要论述，紧盯改革重点内容，继续深入贯彻落实集团公司关于实施国企改革三年行动的重要决策部署，投入更多的时间和精力、以更大的决心和勇气推进各项改革。吃透用足用好各项政策，借鉴优秀企业的好经验、好做法，不断破解改革过程中遇到的难题，不折不扣抓好落实，确保改出实效。
（二）统筹推进，确保改革工作取得实效
一是加强经理层成员任期制和契约化管理，找准突破口，牵好“牛鼻子”，全面规范实行经理层成员任期管理，科学合理确定契约目标，强化薪酬激励约束，严格退出管理，加快从传统的“身份管理”向市场化“岗位管理”的转变，树立“要薪酬就得要业绩”的理念，推动管理人员“能上能下”成为常态。二是将完善中国特色现代企业制度与健全市场化经营机制两项改革任务有机结合，责任部门之间加强协同、高效联动，聚势突破改革过程中的重难点问题，确保改革实效看得见、摸得着。
企业改革工作任重道远，推动落实企业改革，实现企业高质量发展，我们一直在路上。相信在各级组织的领导关怀下，xxx公司定会突破迷雾，在国发二号文及贵州“工业强省”的大发展中找准定位再创辉煌。
篇七：国企改革三年行动完成情况总结报告
XX区国企改革三年行动工作进展情况
存在的困难问题及相关意见建议
近年来，XX区坚持深化国有企业改革发展与国企党组织优
化设置同步推进，坚定不移狠抓国企改革的责任落实，多措并举
提升改革成效，加快构建新发展格局，切实增强国有企业活力，提升国有经济竞争力、创新力、抗风险能力。
一、国企改革三年行动进展情况
为确保国有企业改制工作健康发展，防止国有资产流失，维
护职工合法权益，XX区建立“三突出一机制”推进国有企业改
制工作有序开展，着力对辖区内的22户区属国有企业（含二级
子企业）进行优化重组，积极推进结构调整和布局优化，促进国
有企业高质量发展。
（一）突出组织领导，明确改制目标。成立了由区长任组长
的国有资产监管和国有企业改革工作领导小组。并多次召开政府
专题会、政府常务会、区委常委会、区委深化改革委员会会议，研究部署区属国有企业改革相关工作。结合XX实际，出台《XX区国有企业改革攻坚战实施方案》《临沧市XX区深化国有企业改
革三年行动实施方案（2019—2021年）》《临沧市XX区国有企业
改革重组实施方案》，明确改制目标。
（二）突出摸清家底，做到心中有数。通过聘请第三方，对
辖区内22户国有企业（含4户子企业）的资产、债权、债务、经营情况进行了全面清产核资，截至改制前，22户企业国有资
产合计92.16亿元，负债合计56.04亿元，净资产合计36.12亿
元，做到数据准确，情况明了，为下一步国有企业布局，国有资
产资本化、证券化，企业运营、管理迈下坚实的基础。
（三）突出党的领导，企业服务于民。坚持把加强党的领导
和完善公司治理统一起来，将党建工作写入公司章程，明确党组
织在公司法人治理结构中的法定地位，切实履行国有企业出资人
职责，实现国有资产保值增值责任。）建立保障机制，焕发企业活力。建立健全与市场经济相适应现代企业制度，促进国有企业做大做强做优，进一步激发
国有企业内生发展的动力与活力，先后制定《XX区区属企业领
导人员管理办法（试行）》、《临沧市XX区区管企业负责人经营业
绩考核与薪酬管理办法（试行）》、《临沧市XX区区属企业工资总
额管理办法（试行）》等政策文件，为有效推进国有企业改革提
供政策保障。来自头条号公务员圈子
,QQ545658867,海量热门优质材料和PPT课件。
二、存在的困难问题
（一）监管机制不健全，国企改革有待深化。国有资产监管
体制框架虽然初步建立，但真正实现政资分开、政企分开，做到
权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合，还需要
进一步加强。虽然组建成立了恒祥建设开发集团公司，但公司内
部组建尚未完成，企业的规模还较小、竞争力不强，现代企业制
度还不完善，产权制度改革有待深化。
（二）现代企业管理制度有待进一步完善。企业市场化选人
用人机制尚未形成，职业经理人制度有待完善，公司法人治理结
构有待进一步优化，国有企业绩效考核机制不够健全。
（三）经营质量不高。目前恒祥集团的核心竞争力还不强,活力不足，经营成效不明显。企业市场主体地位尚未真正确立，企业活力不足，实体企业盈利小，亏损大。
三、相关意见建议
（一）进一步加大国企改革力度。认真研究推进国有企业改
革的配套政策措施，加大对企业改革改制、兼并重组的财税支持
力度。推进国有企业创新发展、提质增效，提升产业集中度和集
约发展能力。深入推进混合所有制改革，吸引各类社会资本参与
国有企业改革。
（二）进一步加强国资监管。健全统筹协调、分类监管的国
资监管体系，优化企业法人治理结构，充分发挥外派监督机构即
时监督的作用，强化日常监督，强化企业运行情况监控、分析和
（三）进一步提高企业的核心竞争力。按照市场法则，以竞
争力为标准，推动优质资源向集团公司集中，增强企业的核心竞
争力，提升影响力和拉动力。
（四）加快完善
企现代企业制度。进一步完善现代企业制
度，健全董事会、监事会工作制度。一是以市场化公司治理机制、选人用人机制和激励约束机制为核心内容，健全运转协调、有效
制衡的法人治理结构，努力形成企业经营者能上能下、人员能进
能出、收入能增能减的市场化经营机制o坚持企业市场主体地位,简化公司投资审批流程，扩大企业自主决策范围，切实提高企业
决策效率。二是探索建立职业经理人制度，加快公司薪酬体系改
革，提高企业管理人员市场化选聘比例，加大市场化管理力度，进一步激发国有企业内生发展的动力与活力。
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