篇一：全面从严治党的发展阶段是什么
全面从严治党的历史发展研究
武晓琳
【期刊名称】《新西部：下旬·理论》
【年(卷),期】2018(0)1【摘
要】本文将中国共产党从严治党的历史发展脉络梳理为＂初创期-形成期-转型期-成型期＂四个历史时期,阐述了这四个历史时期从严治党的经验与做法：初创期：对党内文件的严格执行;形成期：以政治纪律为核心的党内法规见端倪并予以严格执行;转型期：以立规矩,大量建立党内法规制度为主;成型期：从严治党步入立良规与创新机制的提升质量阶段。
【总页数】3页(P99-100)
【作
者】武晓琳
【作者单位】西安交通大学,陕西西安71004【正文语种】中
文
【中图分类】D23【相关文献】
1.全面从严治党背景下高校基层党组织建设的纵深发展研究2.全面从严治党的历史发展研究3.新时代推动农村基层党组织全面从严治党向纵深发展研究4.推进全面从严治党
跳出历史周期律5.中国共产党全面从严治党的历史逻辑
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篇二：全面从严治党的发展阶段是什么
党的建设全面从严治党制度的发展逻辑与完善之道马丽丽（中国社会科学院研究生院 北京 100098）摘 要：全面从严治党制度是中华人民共和国执政党指导思想的组成部分，体现了通过执掌一国政权的政党自身建设、国家治理理念的集成，可以为深化改革、依法治国、建成小康社会的全面开展提供充足驱动力。因此，文章围绕全面从严治党制度，阐明了制度的思想定位、基本内涵、发展逻辑，并对制度的完善之道进行了进一步分析。关键词：全面从严治党；四个全面；十八大全面从严治党发端于党的十八大，由党中央提出，与全面深化改革、全面建成小康社会、全面依法治国同属于“四个全面”战略布局。从本质上而言，全面从严治党需要面向全党严抓严管，为党内政治生活新气象的展现、党和国家新局面的开创提供充足动力。新的时期，全面从严治党制度呈现出新的特点。基于此，立足发展逻辑，探究制度的完善之道就变得非常必要。全面从严治党制度的思想定位2014年末，习近平总书记进入江苏考察调研。在此期间，首次阐明了全面从严治党与党的建设之间的紧密联系，即前者是后者的必然发展方向。在这一观点提出后，全面从严治党就成为建立九十多年中华人民共和国共产党的建设新工程的重要组成部分，涉及了强化思想党、内部建立规章确立制度两个维度。通过上述两个维度工作的开展，可以在根本上解决党的凝聚力、纯洁性、创造力问题的同时，巩固执掌一国政权基础，保障执掌一国政权的政党在现代特色社会事业中的核心属性[1]。全面从严治党隶属于执掌一国政权的政党指导思想体系，是新的历史条件下中国特色社会主义伟大事业快速推进的前提，也是获得伟大斗争胜利的指南针。全面从严治党制度的基本内涵“全面”为根基。全面从严治党的根基是面向党的建设全部领域，从各个方面入手，强化党内监督，规范党内政治生活。同时秉承德治、法治两手共抓方针，同步强化党规党纪的他律约束、党性先进性思想教育的自律约束。“严”是关键。全面从严治党的关键是“严”，不仅需要严格开展党内思想教育、腐败惩治，而且需要严格执行党内制度、纪律规范。贯彻“真管”“长管”“敢管”方针，大力建构制度“笼子”，督促领导干部、基层党员从严执纪[2]。“治”是抓手。全面从严治党的抓手是“治”。即以“党内关键少数”为目标，以制约“党内关键少数”权力为制度制定、运行完善最终追求。同时将党的建设、党的治理、党的领导落实到日常监督巡查中，突出对各级党员领导干部在政治层面、纪律层面的要求。“抓早抓小”“敢于较真”，促使每一位党员干部兼顾守底线、高标准，绷紧作风之弦[3]。全面从严治党制度的发展逻辑自中华人民共和国共产党成立以来，始终对从严治党高度关注，从严治党的内涵也随着党的建设工作的开展而不断丰富。在中华人民共和国共产党初次创立阶段，主要以内部文件的严格、彻底执行为重点；在中华人民共和国共产党发展阶段，主要围绕政治纪律，严格推动内部法规纪律的执行；在中华人民共和国共产党成熟156时期，主要以制度为抓手，致力于增强内部法律规范的刚性约束力；在新时期，较为注重思想与良性规范、创新机制之间的协同合作，从严治党、管党。具体如下：共产党发展阶段。新中国成立（1949年10月1日）后至党的十一届三中全会（1978年12月18日－22日）时期是共产党的发展阶段。在这一阶段，共产党的地位较之初次创立时期发生了较大的变化——成为执掌一国政权的政党。随着地位的变化，中国共产党在从严治党方面的要求也发生了较大的变化。即将确立制度、确立规矩放置在愈加崇高的位置。特别是在1952年《中共中央关于在“三反”运动中对党员犯有贪污、浪费、官僚主义错误给予党内处分的规定》以及《中国共产党党章（1956年）》颁布之后，内部法规纪律执行成为从严治党的主要抓手。虽然这一阶段从严治党思想初步转移到了制度从严治党上，但是受以往党的建设、党的治理思想的影响，在较长一段时间内从严治党仍然无法较为系统的法治思维及刚性规制。共产党成熟时期。党的十一届三中全会（1978年12月18日－22日）到党的十八大（2012年11月8日）以前是共产党成熟时期。在党的十一届三中全会中，邓小平同志着重阐明了党的规章、党的纪律的重要作用，即以“党章是最根本的党规党法，党规党法是国法的保障”，更挑明了当时党的制度、组织规范问题具有根本性、长期性、全局性。随后在1987年党的十三大召开之后，强化党的制度建设任务要求得到了进一步明确——不搞政治、依靠改革及制度建设，为从严治党步伐的稳步推进提供了有效的引导。紧接着，依法治国基本方略初步明确，将法治思维融入到了从严治党中，推动着从严治党迈入了新的发展阶段。特别是在党的十六大召开之后，第一次在党的建设总布局中纳入了制度建设，促使从严治党、制度之间构建了愈加紧密的联系，强化夯实了制度治党基础。新时期。党的十八大（中国共产党第十八次全国代表大会）至今是新的全面从严治党制度逻辑产生的时期。进入新时代后，党的制度与国家法律紧密相关、党内法规制度与国家治理不可分割逐渐成为党内制度化发展的主要方向。这种情况下，“制度管党治党”就代替“思想管党”成为从严治党的主要思想。而党的治理思想侧重点的变化，也驱动着中华人民共和国迈向了全面从严治党的新道路。在这一时期，中共中央第一次面向党内部法规展开了“摸底”，将1949年新中国成立以来的全部党内法律规范进行了清理，以依据规范全面从严治党为核心，重新建构了党内部法律规范制度体系。紧接着，中共中央制定并颁布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017年）》，阐明了推进党的内部法律制度体系建设的规则。在第一个五年规范确立任务完成后，由进行了第二个五年规范确
立计划的颁布，整体党的建设、治理规范确立工作建站确立。从本质上而言，新时期的全面从严治党制度逻辑核心为“依规从严治党”。党的十八届四中全会（2014年10月20日至23日）中确立的党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的关键组成，为党内部法律规范的研究迈上新的台阶提供了支持。随后全面从严治党研究开始将视线投向党内法规、国家法律的衔接、协调上，依规治党进入了相对成型时期[4]。特别是在党的十九大（中国共产党第十九次全国代表大会，2017年10月18日至10月24日）召开之后，全面从严治党制度法规建设取得了愈加显著的效果。紧接着，党的十九届四中全会（2019年10月28日至31日）第一次明确阐释了中国特色社会主义制度、国家治理体系有利作用之间的紧密关系及中国特色国家制度、治理体系的显著优势、中国特色社会主义制度在推动治理能力现代化中的总体目标，奏响了中国全面从严治党的号角，并开始将其融入国家层面治理能力现代化建设体系中，为世界政治文明建设作出了中国贡献。全面从严治党制度的完善之道完善政党治理现代化巡视制度政党治理现代化在狭义层面上而言可视为党内治理，需要依赖于党内制度体系，对党员内部之间的关系进行梳理，并规范党员的行为。长时期以来，以权力为根基的金字塔组织格局暴露了党组织缺乏弹性、效率低下、新环境适应能力差、一把手权力监督失控等缺陷，极易在客观环境变化过程中陷入僵化状态[5]。针对这种情况，党中央高度重视巡视工作的“弓箭”作用，在党的十八大新修订的《巡视工作条例》回应政党现代化建设的前提下，进行了巡视制度的不断完善、革新。在后期发展过程中，应从顶层设计、巡视主体、巡视目标、巡视内容等几个维度入手，进行全面从严治党背景下政党治理现代化巡视制度的进一步完善。第一，顶层设计。顶层设计从本质上而言是进入更高的层次，把控全局，自上而下地进行总体规划、设计，不仅需要与之相匹配的理论支撑，而且需要结合实践经验进行工作条例的持续修订。中国共产党应以治权为核心，以权力异化驯服为关键，从指导思想、人员配备、机构设置等方面，对新修订的《巡视工作条例》进行进一步完善，以便发挥《巡视工作条例》在第一时间纠正党员干部存在的问题方面的作用，避免权力滥用导致的社会冲突。第二，巡视主体。“防控、遏制因权力异化而引发的内部腐败”是党政治理现代化巡视的主要目的。基于巡视工作持续时间长、任务强度大的特点，可以着重惩处违法违规、工作不力的人员，坚持落实“一案双查”（追究当事人责任的同时，倒查追究相关领导责任），为巡视主体的自我演化、突破提供充足动力。第三，巡视目标。鉴于巡视工作为普遍性工作，应避免将巡视目标的监督看做党内权力监督，而是面向党内领导干部、纪检监察人员、党政机关、中纪委派驻机关、中管国有企业及骨干等人员，全面巡查。第四，巡视内容。在继承党的十八大以来“廉政建设”“反腐败”中心理念的情况下，应针对管党、治党实践阶段存在的“领导弱化”“监督责任落实不到位”“纪律松懈”等薄弱问题，以点成线，聚焦与辐射并举，提高巡视制度时效性。完善制度监督体系制度监督体系的建设，可以切实将党内部法规制度切实转变为“带电的高压线”。用监督传输压力，用压力驱动落实，从外部给予全面从严治党制度落地保障[6]。一方面，全面从严治党制度体系建设成功与否与监督检查间党的建设存在着直接的联系。因此，在深化党的机构改革的前提下，应主动破除利益固化的篱笆，健全以权力运行制约为核心的监督体系。并细化国家级、省市级、县乡级监察委员会的职责，切实推动党的纪律检查、监督与国家机关的检查、监督有机整合的目的，全面覆盖全部行使公共权力的人员。同时以互联网实时监督平台为载体，从党内监督、其他监督两个维度着手，以常态监督检查机制建立的方式，每间隔一定时期进行违背规章、纪律行为的公开报道、查处，形成巨大的震慑效果。另一方面，在制度监督体系完善建立的情况下，为了从根本上改变“雷声大、雨点小”的问题，可以贯彻落实“党规面前人人平等、党规面前没有例外”的方针，畅通集体决策、执纪问责间联系，拓展民主参与渠道，真正卸除基层人员的精神包袱，为全面从严治党制度落实夯实基础。完善制度与国家法律衔接体系国家法律是众多用于塑造民众生活道德品质文化制度的重要组成部分。新时期全面从严治党制度建设离不开国家法律。因此，在贯彻《中华人民共和国宪法》第五条规定的国家法优先原则（保证党内法规制度不侵犯国家立法权）的前提下，应恰当划分中华人民共和国共产党与政府、人民代表大会、社会组织之间的权利。同时着力解决党的纪律、党的干部工作中存在重叠、交叉的问题，合理界定党内法规制度在规范、调整与党内政治生活有关事项之间的权限[7]。在全面从严治党制度执行限度确定后，在党内法规制度、国家法律间构筑联动机制。即成立专业化水平较高的党内规范确立机构，允许其与国家法律确立机构以联席会议的方式沟通，重新审视逐项党内法规制度，第一时间进行意见反馈[8]。同时针对即将制定的全面从严治党制度，征询国家级法律确立机关意见，就党内法规确立问题全方位交流，致力于解决疑难问题。而针对已确立的制度，可以不定期审查，根据新情况、新问题，第一时间进行范围、领域调整，保证全面从严治党制度的顺利执行。综上所述，全面从严治党是新时期党的建设工程的重要组成部分，提倡以“全面”为根基，以“严”为着眼点，以“治”为抓手。因此，应立足马克思主义思维高度，围绕全面从严治党的相关问题，从实践与理论结合、现实与历史结合、当前与长远结合等多个视角入手，明确全面从严治党的发展逻辑。进而以夯实路径、完善制度为着眼点，探明全面从严治党的完善道路。参考文献[1]徐骏.全面从严治党[J]前进,2018(011):1-1.[2]林学启.准确把握全面从严治党的内涵和特征[J]理论参考,2018(02):14-16.[3]王晓珊,李化旭.增强党章意识:全面从严治党的内在要求[J]教育研究(2630-4686),2020(003):74-75.[4]冯勇.全面从严治党的法治之维[J]郑州轻工业学院学报:社会科学版,2018(01):15-21.[5]李琼.关于全面从严治党若干问题的思考[J]新西部:下旬·理论,2018(001):76-77.[6]覃辉银,彭小梨.严肃党内政治生活是全面从严治党的基础[J]华南理工大学学报:社会科学版,2018(01):12-18.[7]赵图雅.思想建党与制度治党:全面从严治党的双重维度[J]人民论坛,2018(002):108-109.[8]何锡辉.新时代坚定不移推进全面从严治党的战略思考[J]湖南行政学院学报,2018(01):23-33.
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篇三：全面从严治党的发展阶段是什么
全面从严治党：
全面从严治党是中国共产党的重大政治责任，是全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的重要举措。全面从严治党主要包括以下几个方面：
1.加强党的政治建设：党的政治建设是全面从严治党的第一要务，要加强党的政治方向和政治导向，提高党的政治素质和政治效能。
2.加强思想建设：党的思想建设是全面从严治党的第二要务，要增强党员队伍的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持党员队伍的纯洁性。
3.加强组织建设：党的组织建设是全面从严治党的第三要务，要提高党的组织力量和组织效能，把党的组织建设落到实处。
4.加强作风建设：党的作风建设是全面从严治党的第四要务，要建立健全党内政治生活制度，增强党内政治生活的严肃性、深刻性、时代性。
5.加强纪律建设：党的纪律建设是全面从严治党的第五要务，要坚持党内法规制度和纪律，增强党员队伍的纪律观念和道德品质。
全面从严治党是中国共产党的根本任务，是全面建设社会主义现代化国家、全面推进人的全面发展、全面依法治国的必然要求。全面从严治党要以高标准和严要求为前提，以增强党的执政本领、增强党的治国本领、增强党的领导水平为目标，努力建设党内清正、政治健康、纯洁有力的政治生动力量。
篇四：全面从严治党的发展阶段是什么
EvolutionofConnotationof“ComprehensivelyStrengthPartyDiscipline”:From“ComprehensivelyStrengthPartyDiscipline”to“All-roundComprehensivelyStrengthPartyDiscipline”作者：陈钰[1];张旭东[2]作者机构：[1]中共中央党校研究生院,北京100091;[2]中共中央党校党史教研部,北京100091出版物刊名：大连干部学刊页码：23-28页年卷期：2019年第4期主题词：从严治党;全面从严治党;内涵;演进摘要：“从严治党”概念的演进经历了一个长期的历史过程。虽然在革命时期和社会主义建设时期没有明确提出“从严治党”概念,但却有相应的实践与探索。1984年11月28日,“从严治党”第一次出现在《人民日报》的标题中;党的十三大正式提出“从严治党”,在国家政策和制度层面上得到了普遍性的认可;党的十四大审时度势,把“从严治党”写进党章,标志着其作为建党治党原则被正式确立。随着实践的发展,“从严治党”不断被赋予新的内涵,完成了从“从严治党”到“全面从严治党”的历史演进过程。“从严治党”这一概念的提出和演变既是治党原则逻辑的现实反映,也是政治概念内涵演进的逻辑必然。
篇五：全面从严治党的发展阶段是什么
党的18届6中全会全面从严治党历程中
党的十八届六中全会——推动全面从严治党向纵深发展
2016年金秋，北京。中国共产党中央委员会一致通过了党的十八届六中全会公报。这份举世瞩目的公报号召，全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。
一个国家、一个政党，领导核心至关重要。我们这样的大国、大党，要凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进，保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义执政党、始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量，党中央、全党必须有一个核心。
篇六：全面从严治党的发展阶段是什么
党的建设全面从严治党制度的发展逻辑与完善之道余 翱（中共重庆市南岸区委党校 重庆 400000）摘 要：全面从严治党已经成为国家的战略，特别是党的十八大以来，全面从严治党已经取的了很好的成绩。治国必须要先治党，治党必须要从严。通过不断的完善制度，进而更好的实现党的有章可依、有法可依。全面从严治党制度的发展有其自身的历史和需求，对其进行不断的完善能更好的促进我国的发展，实现我国的最终理想目标。关键词：从严治党；发展逻辑；完善之道全面从严治党制度的发展逻辑能否正确认识和知道党所处在的历史阶段，不仅标志着一个政党是否成熟，而且是这个政党制定发展路线政策的首要基础。特别是新时期，社会不断在发展和进步，这也就意味着全面从严治党必须要有新的起点。全面从严治党制度不是一下子就建立了起来，而是有其历史和过程的。从严治党是中国共产党治党的重要原则，和中国的革命、发展和改革有着不可分割的关系。从严治党是不断推进党向更好的方向发展，是推动政党建设的内在要求和动力，是我国革命成功的重要推手。中国共产党之所以重视全面从严治党制度的建设，这是它历经百年而不断取的成功的优势和法宝。组织建党，建党伊始着力制定各项章程。党在建设之初就特别强调党的纪律，要求全体党员必须遵守党的纪律和规矩，并且规定接受党员要特别细致和认真，要经过严厉审查才能使其入党。党的二大制定《中国共产党章程》这一利器，特别设置了一章纪律，对其各个方面进行了详尽的处分规定。党的五大将民主集中制作为党的指导原则，为从严治党打下了组织基础。思想建党，革命时期和建设初期开展思想整风。在延安，毛主席提出要重新洗礼我们的思想，必须要进行一场思想整风运动，只要这样才能去除那些不正确的、不合理的想法，进而把党的思想紧紧依靠在全国人民群众心中，依靠在无产阶级的手中。通过这一思想整风运动，我党的思想得到了净化，有了新的面貌。之后，我党更加注重思想的教化和整顿。为此制定了很多的规章制度，不断强化党的纪律。制度建党，改革开放以来党完善制度建设。制度建党给思想建党做好了保障。制度能更好的强化党的发展，更持久性和稳定性。通过制度治党，是我们党加强自身建设的重要创举。制度建党能避免人为的影响，实现了真正意义上的管党治党。上个世纪80年代，中央创举的提出了从严治党的最初要求，那就是“要从严治党，坚决反对那种讲面子不讲真理，讲人情不讲原则，讲派性不讲理性”，这是第一次创举的提出了要从严治党。在之后的几次党的代表大会上，我党不断对从严治党制度进行补充，在十四大中将坚持从严治党写入党章，使从严治党上升到了根本的高度，意味着把其作为管党治党的根本原则，所有人必须要遵守和使用。全面从严治党制度的完善之道坚持制度治党、依规治党是全面从严治党的有效方式。习总书记指出全面从严治党必须坚持制度治党、依规治党。全面从严治党最根本的就是要坚持党章，完善党的制度，才能实现有章可依、有法可依。如果没有完善的制度，就会出现很多的潜规则，就可能导致党的腐败问题滋生，无法解决党内出现的矛盾和问题。由于一些潜规则潜入到党内，不断侵蚀和影响着党员和干部，导致党内出现了很多腐败分子，不良风气也在加重。摘除这些潜规则，就必须要把党的制度建好，使潜规则不能在党内滋生和发展，使其失去发育的环境和土地。因此，要不断的建设和完善党内法规制度，对其进行补充。全面从严治党往前挪动一步，党内法规制度建设就要往前走一步。只有把党内法规制度建设好了，进而最大可能的减少问题的发生，增加党的严肃性和真实性。严格抓好全面从严治党制度的贯彻执行。有了制度就必须要进行执行，才能使其发挥自身的生命力。如果仅仅是制定制度，而不去执行，那就是“纸老虎”“稻草人”。习总书记指出：“诚然，我们的制度体系还要完善，但是当前最突出最紧要的问题在于很多制度都没有严格的执行。”我们必须要认真落实总书记的要求和指示精神，狠抓全面从严治党制度的执行，完完全全按照党章规定的要求去做，真正让铁律发力，让禁令生效。同时，我们也要树立执行制度的典范，不断的宣扬，并及时查处哪些违反制度的反面案例，善于用正确的方法教育党员和干部，进而使他们能更好的约束自己的行为，使他们对制度有敬畏之心。综上所述，全面从严治党制度有其自身发展的需要，更是我党的根本需要。只有不断的补充和完善全面从严治党制度，狠抓制度的落实，只有如此，才能从根本上起到制度应有的作用，才能实现全面从严治党的要求，才能实现我国向更美好的社会状态发展和推进。参考文献[1]习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].人民日报，2017-10-28.[2]吴美华,于红.马克思主义党建理论在当代中国的新发展[M].北京：中国人民大学出版社，2013.[3]习近平.在十八大届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话[N].人民日报，2016-01-12.[4]习近平.关于严明党的纪律和规矩论述摘编[M]，北京：中国方正出版社，2016.
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