篇一：加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题
“一把手”监督机制存在的问题及对策
第一篇：“一把手”监督机制存在的问题及对策
“一把手”监督机制存在的问题及对策
失去监督的权力,必然产生腐败。随着反腐败斗争的不断深入,“一把手”违法违纪的案件呈上升之势,“一把手”成为腐败高发人群已是不争的事实。《中国共产党党内监督条例(试行)》明确规定:“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子的主要负责人”。因此,如何完善监督机制,强化对“一把手”的监督管理是当前狠抓反腐倡廉工作亟待研究解决的问题。
一、“一把手”监督机制存在的主要问题及原因
一是监督主体受制于监督客体。首先是班子成员时刻处在“一把手”的管理领导之下,其监督活动受“一把手”的直接制约和约束,不敢监督。其次是单位纪检组(纪委),在领导体制上同时受同级党委(党组)或“一把手”和上级领导机关的双重领导和制约,他们的领导权、财政权均掌握在同级党委(党组)或“一把手”手中,客观上形成了一种附属型的隶属关系,不能对“一把手”实施有效监督。再次是普通干部群众由于缺乏对领导活动和政策规定的了解,加上“一把手”政务公开不够、民主氛围不浓以及监督手段不健全等原因,无法实施有效监督。
二是专门监督机关和监督部门对“一把手”监督缺乏针对性。上级监察机关由于受时间和空间的限制,无法及时全面地了解和掌握下级“一把手”活动的情况和问题,难以实施有效监督;人大的监督往往对事不对人,缺乏有针对性、实质性的处理;政协的监督只是在会上提提意见,缺乏权威性,监督效果不大。
三是监督制度对“一把手”的监督缺乏可操作性。一些单位虽然建立了不少监督制度,但制度落实不到位;一些单位制度相对滞后和不配套,有的制度原则性规范多,可操作性细则少,规范对象泛指多、针对“一把手”少。
四是监督时机相对滞后。监督机构在对“一把手”的监督上普遍存在重事后查处,轻事前、事中监督,重自我监督,轻外部监督,重集中监
督、轻日常监督的倾向,习惯于运用年度考核、召开民主生活会、组织述职评议等时机对“一把手”进行监督,疏于对他们进行及时、经常性监督,往往难以做到未雨绸缪、防微杜渐。
二、健全监督机制,形成“一把手”监督的制度保障
加强对“一把手”监督,关键是要通过健全完善和落实相关制度,发挥制度对干部行为的规范约束作用,达到教育、诫勉、激励的目的。因此,要依据新情况、针对新问题,继续健全制度,完善监督机制。
1、严格实行民主集中制。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,是科学合理的有效率的制度。加强“集体领导、民主集中,个别酝酿、会议决定”这一民主决策过程,是遏制腐败现象产生的重要方法。一要充分发挥党组、班子会议的作用,凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用,都必须经集体讨论决定,避免“一言堂”。二要健全办事公开制度,从制度上规范政务公开的程序、内容等,特别是对办理人、财、物等事项,只要不涉及保密事项,都要做到条件、标准、程序、政策、结果公开,接受群众监督,以公开促公正。三要完善领导干部民主生活会制度,加强领导班子成员之间的内部监督,上级领导和纪检监察要加强对民主生活会的督促和指导,确保民主生活会的质量。
2、实施用人失察责任追究机制。在“一把手”的选拔任用上必须坚持标准,严格程序,确保质量,对“一把手”选人用人失察失误实行责任追究。一是要严把选人关,在选人上要坚持选拔任用的原则和条件,把思想政治素质放在第一位,尽可能从多角度、多方位进行考察,把好民主推荐、民主测评和民意测验,广泛听取群众意见,将大多数群众拥护的领导干部选拔到各级“一把手”岗位上。二是严把用人关,在用人上要坚持充分讨论,集体表决,防止选拔任用工作的随意性,杜绝违反程序任命干部的情况。三是实行失察责任追究制,按“谁推荐谁负责”的原则,发现被推荐者“带病”上岗和在短期内出现严重违法违纪问题的,要追究首推者的责任。
3、实行财务监督机制。一是完善“一把手”经济责任审计制度。纪委、组织、审计部门要加强对“一把手”离任和任期经济责任审计,
要从以离任审计为主转移到以任期内审计为主,把审计结果作为“一
把手”考核的重要依据,有违法违纪行为的进行立案处理,从而增强“一把手”自我监督意识和廉洁从政观念。二是实行“一支笔”审批限额制度。要明确财务支出标准,规定“一把手”支出权限,超过一定金额的发票要集体审核。三是规范财务管理。对钱物要实行分开管理,管钱者不直接购物,购物者不直接管钱,让他们相互监督制约。同时严格收支两条线管理和票据管理,严禁私设小金库和帐外帐,彻底铲除“一把手”滋生腐败的土壤。
4、建立健全上下监督机制。一是进一步强化纪检监察机关对下级“一把手”的监督,强化对“一把手”的监督管理。要从“一把手”政治纪律执行情况、履行岗位职责情况、民主集中制执行情况、工作作风情况以及遵纪守法、廉洁自律情况等方面加以监督,对违法违纪的“一把手”不管党龄长短、职位高低、贡献大小,一律严肃查处,真正起到警示、教育干部的作用。二是实行党风廉政建设责任制。上级党委、纪委通过与下级“一把手”签订党风廉政建设责任状的形式,明确“一把手”当好班长,管好自己,抓好班子,带好队伍的责任。三是实行重大事项和个人收入申报制度。单位“一把手”要定期向上级组织、纪检监察部门汇报思想和报告工作,特别是“三重一大”决策执行情况要随时报告。四是完善纪检监察领导体制。做到以条管为主,摆脱监督主客体之间的依附、隶属关系,发挥有效的监督职责,不再因监督的人权、财权和事权受制于被监督对象而不敢监督、不能监督的状况。五是完善信访举报制度,通过设立信访举报电话、电子邮箱、信箱和聘请特约监督员等措施,加强群众监督渠道,同时实行实名举报奖励机制并切实保护信访举报人合法权益,鼓励群众监督,激发群众监督的积极性。
5、拓宽监督渠道,形成对“一把手”监督的合力。一要坚持监督联席会议制度,各监督管理部门要相互交流,密切配合,充分发挥各自工作中的长处,形成监督的整体合力。二要重视群众监督,坚持实行领导干部接待日制度,高度重视人民信访和群众举报,凡反映“一把手”的问题,要认真核查,发现问题及时处理。三是加强家庭防范教育,通过开展“贤内助”、“廉内助”教育活动,切实加强对“一把手”配偶反腐倡廉教育
和“一把手”家庭的防范教育,构筑监督管理的“辅助”防线。四是充分发挥舆论监督作用。通过政务公开和公开承诺等形式将“一把手”具体工作向社会和单位公开,把个人权力公开化,让权力运行最大限度地置于下级和人民群众的监督之下,同时将“一把手”带有倾向性问题和严重违法违纪案件采取公开曝光或通报等形式公之于众,使人民群众的监督作用得到有效发挥。五是加强“一把手”生活圈和社交圈的监督。增强对“一把手”在生活和社交中的监督力度,确保组织管理不失控,干部行为不越轨,做到八小时内管住,八小时外管好。
(江西省赣州市纪委、全南县纪委)第二篇：一把手作风存在的问题
作风建设中存在的问题
永茂镇党委书记
王玉忠
今年是“作风建设年”，按照县委大力倡导的“敢为人先、勇于担当、团结务实、争创一流”的永顺精神，认真落实“一线工作法”、“六办工作法”、“目标倒逼法”和“公开承诺制”，进一步转变干部作风，努力构建“依法行政、廉洁从政、务实高效”的工作格局的要求，现我本着增强基层党组织领导科学发展的能力，提升广大党员服务群众的水平，就我个人在作风建设中存在的问题总结如下：
一、学习积极性不够高
由于成天忙于具体事务，不注意挤时间静下心来读书学习。造成此现象的原因主要是对学习的认识不足,自觉学习的习惯没有养成,上级对机关干部理论学习要求的少，没有规定硬性指标。平时有组织地举办各类培训学习次数少，外出参加培训学习的机会少。长此以往养成了没有看书学习的习惯，导致思想理论水平提高不快。
二、思想工作有所放松
作为单位一把手，主抓干部队伍建设。由于平时只顾着落实上级的指示、任务，疏于对干部的思想教育，导致一些干部精神萎靡，意志消沉，热衷于比待遇、比条件、比享受，不想事、不谋事、不干事；有的畏惧困难，对工作能拖则拖，能推则推，不负责任；还有的缺乏干事创业的激情、艰苦奋斗的精神和创先争优的勇气。
三、工作中缺乏创新意识和开拓精神
创新是一个民族的灵魂。创造性地开展工作是机关干部应该具有的基本素质。由于工作中缺乏创新意识和开拓精神，导致工作在低层次循环的状况。有时只求过得去，不求过得硬，不给自己加压，反而想方没法推脱、减轻工作强度和难度。有时只图完成工作任务，没有工作标准。有时不会吃透上情，摸准下情，分析实情，所以出不来老的工作思路，开拓创新意识比较欠缺。
以上是我在这次作风整顿工作中总结出来的几点不足之处，在下步的工作中，我一定要以时不我待、只争朝夕的精神迎头赶上，向县委、政府的要求看齐！
作风建设中存在的问题
永茂镇镇长
黄启忠
最近，通过开展“作风集中整顿”、“先进性教育”等一系列活动，机关干部作风总体上不断改善，有效促进了全县经济社会的发展。但是我们应清醒看到，机关干部作风仍然存在这样那样的问题，与形势任务的要求还不适应或不完全适应。下面，就我自己在作风建设方面存在的问题总结如下：
一、主动学习的意识不强。
主要表现在对学习缺乏自觉性和紧迫感，不善于学习新知识，接受新观念，研究新问题，理论联系实际不够；思想观念还比较陈旧，工作因循守旧，习惯于照抄照搬，凭老方法想问题，用老方式解决问题；再就是精神面貌欠佳，学习中多少存有惰性，对市场经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少。
二、思想有时还是比较消极。
一是思想不够解放，想问题做决策眼界不宽，拘泥于条条框框，不敢闯不敢试，满足于现有的状态；二是工作精神不佳，斗争不强，工作缺乏主动性、创造性，要么只是按上级领导意愿办事，要么凭经验做事；三是工作中动力不足，工作缺乏积极性，不求有功，但求无过，过安稳太平日子，安于现状，面对激烈的竞争和先进地区快速发展的态势，缺乏加快发展的危机感和压力感。
三、工作不够务实。
主要表现在平时下队时间、次数较少，存在着“走读”的现象，当天去当天回，没有真正沉下去、住下来，了解群众疾苦、所需，搞好基层调研工作。
四、缺乏爱岗敬业的精神
开始参加工作时，抱着通过在工作中的不断努力，出色的完成工作任务而实现自身的价值，把自己的知识和年轻人的热情和高素质的服务体现到工作中去，可是随着工作年限的增长，惰性也随之增加了。在工作中进取心也不强了，只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作，不注重思考工作中的问题。
总之，通过开展“作风建设年”活动，使全镇干部作风得到了根本上的转变，有力地促进了我镇经济社会的全面发展。全镇没有出现进京上访和越级上访事件，社会稳定，经济发展。
第三篇：当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策
当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策
一、存在的问题：
一是权力过分集中于“一把手”个人手中，权力运作缺乏有效的制约。重大决策权相对集中，民主集中制往往形同虚
设。
二是权力的行使与承担的责任相脱节。我国政府及政府内部的组织管理实行的是行政首长负责制，党委系统实行的是集体领导和个人分工负责相结合的委员会集体领导制度。但往往出现了重大决策失误、失职渎职、用人不当等问题，却没
有去追究有关领导人的责任。
三是一些“一把手”自律意识淡薄，不愿接受监督。有的过于自信，总以为自己不错，无可挑剔，用不着别人监督；有的认为接受监督会影响自己的权威；有的自视高人一等，自认为不受监督乃天经地义；甚至有个别的“一把手”个人私欲膨胀，讲关系不讲原则，讲私情不讲党性，工作中独断专
行，听不进他人的意见，个人说了算，千方百计拒绝监督或
逃避监督。
四是对“一把手”重使用轻管理，疏于监督。往往只注重对“一把手”的工作实绩特别是经济指标完成情况的监督，忽视对其思想、作风，特别是廉洁自律情况的监督。对党政“一把手”存在的问题，总是遮遮掩掩，处理起来也是避重就轻。
五是同级班子成员碍于情面，不便监督。有的班子成员认为“提了没有用，还得罪人，不如不说”；有的担心被“一把手”误解自己有“野心”、想“篡权”，不敢监督；有的怕反对意见提多了会当成“闹不团结”，影响自己的前程，不愿监督。因此，往往出现事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，“你好我好大家都好”一团和气的状况。
六是下级怕打击报复，不敢监督。有的同志认为自己职位卑微，上级“一把手”的态度可以决定自己的前途命运，担心打击报复，故宁可“多栽花少栽刺”，信奉“是非面前莫开口”的处世哲学，不敢挺直腰杆对上级领导进行监督。
七是群众不知情，无法开展监督。有的“一把手”对重大问题的处理不经过群众讨论，重大决策不与群众商量，使群众
很难真正有效地行使民主监督权。
八是缺乏有效的监督手段，没法监督。目前，对一些“一把手”“八小时”以外的情况，缺乏有效的监督手段，导致监督管理工作缺乏预见性和针对性，收不到应有的实效。
二、采取对策：
一是强化自我监督。上级党组织要切实改变重选拔轻教育的倾向，加强对党政“一把手”的思想政治教育，使他们不断提高对自我监督重要性的认识，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，经常反思自己的思想、工作和生活，警钟长
鸣，发现问题及时纠正。
二是强化上级监督。县委和组织人事部门要承担起对下级领导干部特别是“一把手”监督的主要责任。要建立健全上级
党组织和组织部门负责同志，与下级领导干部特别是“一把手”
定期谈心制度、谈话诫勉制度、函询回复制度，使上级对下级的监督经常化、制度化；要建立健全惩戒制度，对那些长期拉帮结伙、工作平庸、群众意见大的“一把手”，上级组织部门要及时发出诫勉通知，限期改正。对没有改正甚
至出现新问题的，要进行组织处理。
三是界定权力范围。在建立权力制约机制上，除要认真贯彻落实已有的领导工作制度外，还应以健全民主集中制为核心，建立严格限制一把手权力行使的相关制度。如，建立重大问题民主决策制度。在重大决策、重要干部任免、重要项目审批和大额度资金使用上，都必须经集体讨论研究，班子成员包括“一把手”每人都只有一票的权力，任何个人都无权作出决定；建立领导干部分工负责制度。集体决策后必须按照分工由领导个人负责贯彻和落实，任何个人都不能越权插手他人负责的工作；建立决策失误追究制度等，以制度严
格制衡一把手权力行使。
四是强化党内监督。要把目前党内法规对罢免问题的原则规定具体化，制定操作性强的罢免程序，使罢免制度得以实施
和发挥作用。还比如，要建立同级监督责任制，不仅要有实施同级监督的具体内容、尺度和责任，而且要有不接受监督和放弃监督如何处理的具体规定，做到监督有条例，操作有细则，从而使党内监督有章可循，提高党内监督的效能。
五是强化群众监督。首先，要实行党务、政务公开制度。把有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果，通过一定的形式向干部群众公开，接受群众监督，以公开保证公正。其次，要建立健全监督体系。包括信访举报和民意测验、民主评议为主的群众监督，人大和政法系统的法制监督，政协和群众团体的民主监督，报纸、电视、电台的新闻舆论监督等。第三，要让干部群众在领导干部的任免中发挥应有的作用。要拓宽群众参与干部工作的渠道，扩大领导干部民意测验、民主推荐的范围，使越来越多的干部群众对“一
把手”的升降去留拥有发言权。
六是强化财经监督。要把经济责任审计作为对领导干部特别是
“一把手”进行监督的重要手段，对领导干部行使事权、财权进行监督和审计。一要逐步扩大领导干部任期经济责任审计的范围。二要把审计的关口前移，变离任审计为主为任
期内审计为主，由被动的事后审计改为主动地事前和事中审计。三要运用好经济责任审计的成果。把审计结论作为考核、评价和奖惩的重要依据。
七、强化责任追究。根据党风廉政建设考核情况，纪检监察机关和组织部门要对负有责任的“一把手”，提出责任追究的处理意见及建议，并严格实施。既要杜绝那种借口集体负责，而实际上谁都不负责任的现象，又要避免不分责任轻重，搞“一锅端”的做法，更要防止本末倒置，在责任追究上避重就轻，大事化小、小事化了的做法，切实使违法违纪的领
导干部特别是一把手受到应有的责任追究。
第四篇：加强对“一把手”监督机制的研究
摘
要
《中国共产党党内监督条例（试行）》明确规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子的主要负责人”。在建立完善社会主义市场经济体制的过程中，防治腐败的关键在于建立权力运行监控机制。然而在现实政治生活中，对“一把手”监督难以到位、难以奏效，致使一个个“一把手”相继倒台。如何加强对“一把手”的监督，促使其正确使用权力，已成为一项十分重要而紧迫的任务。权力离不开监督，不受监督的权力必然异化。本文通过对“一把手”权力制约和监督方面存在的问题和原因进行深入分析，提出了健全和完善“一把手”监督机制的对策建议。
关键词：加强“一把手”监督机制研究
加强对党政“一把手”监督的机制研究
党政一把手在党政领导班子中处于核心地位，在决策环节中处于主导地位，在领导班子运转中处于督导地位，其权力上的优势是显而易见的。邓小平同志指出“将优势建立在权力上是靠不住的，不受限制的权力必然导致腐败”。在建立和完善社会主义市场经济体制的新
形势下，如何加强对一把手的监督，有效地规范和约束一把手的权力，对于从严治党，加强领导班子和干部队伍建设具有十分重要的意义。
当前，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，由于新
旧体制的转换，人际关系的变化，各种利益关系的调整等因素的客观存在，使干部监督工作难度加大，特别是对处于重要位置、发挥关键作用、位高权重的党政“一把手”的监督难度愈来愈大。如何加强对党政“一把手”的监督，已成为党的干部监督工作亟待解决的重大课题。
一、深刻理解加强对“一把手”监督重要性的认识腐败的实质是权利的滥用。强化对权利的制约和监督，是防治腐败的根本性问题，在反腐倡廉建设中具有至关重要的地位和作用。
（一）、加强对党政“一把手”监督制度研究是反腐倡廉建设的必然要求。权利趋于腐败，绝对的权利导致绝对的腐败。加强对权利运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。对权利进行制约和监督，是权利来自于人民这一本源性的内在要求，只要存在权利，就需要加强对权利的制约和监督，这是人类政治生活实践经验的科学总结，是适用于任何政治制度的一条普遍规律，是反腐败斗争的必然要求。
（二）、加强对党政“一把手”监督制度研究对于预防腐败具有关键作用。腐败发生的内在规律表明，任何腐败行为的发生都离不开公共权力、腐败动机和腐败机会三个必要条件，三者相互联系、相互依存、相互作用，形成腐败行为发生的完整链条。尽管腐败动机和腐败机会为腐败行为的发生提供了主客观条件，但是管理、分配国家稀缺资源的公共权力是腐败行为发生的先决条件和原始动力，在腐败行为
发生的链条中起着关键性作用。因此要有效防治腐败，必须抓住权力制约和监督这个关键，构筑权力防线。
（三）、加强对党政“一把手”监督制度研究在惩防体系建设中处于核心地位。权力制约和监督是国家政治体制的重要组成部分，不仅受到政治体制本身的内在制约，而且受到外部诸多条件特别是经济社会发展状况的影响。由于我国正处于深入推进改革开放的进程之中，体制机制尚未健全完善，权力制约和监督还存在着不相适应的问题，主要表现为权力过分集中现象不同程度地存在、专门监督机构的独立性和权威性需要加强、民主监督的作用还没有得到有效发挥、制约监督的措施和手段还不够完善、制约监督的法制化程度还不高。要从根本上解决这些问题，必须将我国权力制约和监督的现实问题置于经济社会发展的纵深背景之中进行思考，通过体制机制的改革创新，建立起有效的权利运行监控机制。构建惩防体系作为国家防治腐败的重大战略和制度安排，其中要目标之一就是建立健全权利运行监控机制，且框架构成各项要素的结果性目标都是为了保证领导干部正确行使权利，这决定了权利制约和监督在惩防体系建设中处于核心地位。
二、当前对党政“一把手”的监督仍显薄弱。主要表现在以下几方面：
(一)、监督主体意识淡薄，不愿监督
一是旁观者心态。部分党员干部认为对一把手的监督是上级组织和纪检部门的工作，与自己无关。所以对一把手的工作、生活等活动漠不关心，奉行“事不关已，高高挂起”的原则。二是实用主义心理。一部分人对一把手具有崇权心理，担心提意见会遭到一把手的打击报复，或被上级组织认为“闹不团结”而影响自己的前程，于是采取明哲保身的态度，对一把手的某些行为，采取无原则的一团和气。三是实际条件的制约。由于一把手权力运作透明度不高，领导的日常活动和工作情况公开不够，干部群众对一把手的“事”知之甚少或一无所知，所以，对一把手的监督也无从谈起。
（二）、监督客体自觉性差，不让监督
一是在思想上不理解。有的党政一把手自认为素质高，走得正，行得端，不需要监督。对来自群众的监督，认为是不支持；对来自同事的监督，认为是不合作；对来自上级的监督，认为是不信任。二是在工作中不执行。有些一把手平时习惯了家长作风，自恃高明，作风霸道，在工作中没有认真执行干部监督的有关规定，使一些规定形同虚设。三是在权力上不放松。有些地方一把手赋权过重，在工作决策中大权独揽，习惯于一个人说了算，没有认真执行民主集中制原则，把来自各方面善意的监督，看作是对其权威的挑战，权力的过分集中，妨碍了有关监督措施的落实。
（三）、监督体制不完善，不便监督
一是监督机制不健全。目前，在对一把手的监督上，还没有形成一套层层相依、环环相扣、行之有效的监督机制。有的规章制度过于笼统，缺乏操作性。如“原则上不应该”、“原则上不得”等条文，致使监督机关在实际工作中不好把握标准，具体程序不易操作，致使一些制度流于形式。二是监督责任不明确。一些单位虽然制订了不少规章制度，但没有突出班子一把手这个监督重点，往往将其和其他班子成员等量齐观。在职责上也没有明确分工，缺乏监督责任人。所以，既使一把手在工作中出现了失误，往往是大事化小，小事化了，无人负责，无人追究。三是监督内容不全面。有的单位将廉政建设当作党内对一把手监督的全部内容，忽视了对一把手在执行党的路线、方针、政策，正确行使权力，贯彻民主集中制等方面的监督；有的注重对个人品质、生活作风上的监督，缺乏对一把手勤政为民，履行自身职责的监督。同时在监督的着力点上，往往注重事后监督，忽视了事中和事前监督。
三、解决一把手监督难的问题，建立对一把手监督制约的有效工作机制，应当从以下几个方面入手。
（一）、严把入口，立足防范，强化监督的自觉性。
一把手的特殊地位和作用，要求我们在选拔一把手时，必须十分慎重，坚持正确的用人导向，选那些能够经受住执政、改革开放和发
展社会主义市场经济考验的干部，选那些不图虚名、扎实工作、群众拥护、在两个文明建设中做出了显著成绩的干部。在选拔一把手时，组织和纪检监察部门要密切配合，把对一把手的监督超前到位，确实把好政治素质和个人品质关，为对其进行有效的监督确立一个较高的起点。同时，要加强对一把手的教育和培训，使一把手做到自重、自省、自警、自励，增强接受监督的自觉性。
（二）突出重点，拓宽渠道，实施全方位监督。
从监督内容看，要按照江泽民同志提出的“坚持原则，把握全局，团结同志，加强修养”四句话，从政治纪律执行情况、履行岗位职责情况、民主集中制执行情况、工作作风情况以及遵纪守法、廉洁自律情况等方面对一把手进行监督，要着重抓好对一把手重大问题决策和人财物权的监督制约。从监督渠道看，主要应强化上级组织、班子成员、人民群众三个方面的监督。上级组织要增强监督意识，明确监督责任和负责人，定期听取一把手工作汇报，认真参加下级班子民主生活会，通过加强检查、考察、诫勉谈话等方式,了解情况，发现问题，有效行使监督权力。同时，上级组织要支持班子成员行使监督权力，促使他们有效地履行监督职责，有意识地在班子内部培养一种积极健康的权力制衡机制。要重视群众监督，坚持领导干部接待群众日制度，高度重视人民信访和群众举报，凡反映一把手的问题，原则上都要报送上级有关部门认真核查，发现问题及时处理。
（三）、用权规范，政务公开，形成监督的社会性。
要建立工作制度，对一把手在重大决策方面的实际权限作出具体的规定，并对其违规行为作出明确的处罚规定，把对一把手的权力限制在履行职责所允许的范围内，保证执纪执法部门有的放矢地进行监督。要使权力真正置于党员和人民群众的有效监督之下，必须增加党务政务活动的透明度，重大情况让人民知道。只有这样，才能向社会提供监督依据，才能充分发扬民主。为此，要建立一把手事务公开制度，党政各级一把手的哪些工作必须向社会公开、什么时间公开，都要制定严格规范的制度。
（四）、健全制度，狠抓落实，保证监督的经常性。
加强对一把手监督，关键是要通过健全完善和落实相关制度，发挥制度对干部行为的规范约束作用，达到教育、诫勉、激励的目的。因此，要依据新情况、针对新问题，继续健全制度，完善监督机制。区县委要建立有关加强对一把手监督的若干规定，对监督内容、责任、程序及处理办法做出具体规定。对一些大错不犯，小错不断，工作平平，庸庸碌碌，威信不高，影响不好的一把手，应制定出有效的处理办法和制度；对一些不能如实申报收入，不能如实进行廉洁自律检查的一把手，应靠制度改变监督部门既无法问津，又缺乏解决问题办法
的状况。同时，要解决好制度落实不够的问题，使已经建立的制度真正发挥作用，在制度建设中要突出责任追究的内容，明确制度不落实时监督管理者和被监督管理者应承担的责任，解决好对制度落实的督察问题。制度一旦制定，必须辅之以严格的检查、监督手段，必要时上级应派人蹲点督促抓好落实。
中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。强化对“一把手”的管理监督，健全完善“一把手”监督机制，充分发挥各级“一把手”在抓班子、带队伍、干事业中的作用，已成为摆在全党面前一项刻不容缓的重要工作，也是执政和改革开放条件下党的建设亟需解决的重要问题。
第五篇：检察机关内部监督机制建设存在的问题及对策建议思考
检察机关内部监督机制建设存在的问题及对策建议思考
随着司法责任制改革的不断深入，检察机关执行检察官员额制以后，检察官按照权力清单履行职责。检察官的办案独立性和权力大大增强。以刑事检察办案为例，案件的批捕、起诉均由检察官独立完成。如何防止司法体制改革背景下检察权的滥用，完善监督制约机制，增强检察权运行的公开透明和促进检察权规范运行，显得尤为重要。因此，笔者对检察机关内部监督的现状、存在的不足进行简要分析，并提出对策建议，以期对完善检察机关内部监督机制有所裨益。
一、检察机关内部监督的现状
长期以来，检察机关不断加强队伍管理，强化内部监督，各项检察工作积极稳定向前发展，群众满意度大大提高。司法体制改革后，内部监督制约也随着形势的发展不断改变，力度进一步加大。当前检察机关内部监督方式主要有以下几个方面：
一是上级检察机关的监督与指导。
依据宪法和人民检察院组织法的规定，检察机关是双重领导体制关系，上级检察院与下级检察院是领导与被领导的关系，上级检察院对下级检察院有指挥监督权和决定权，下级检察院具有相应的服从和报告义务。上级检察院日常的检务督察工作或者下级检察院的工作汇
报就是上级检察院对下级检察院的一种监督方式。
二是检察官联席会议制度的监督。
检察官联席会议制度是检察机关司法责任制改革的重要配套制度之一。这项制度为检察官办理疑难复杂案件提供了决策辅助，对检察官依法独立行使办案权进行适度监督制约。
三是检察委员会的业务监督。
检察委员会是人民检察院在检察长主持下的业务决策机构，是检察机关实行民主集中制，坚持集体领导的司法组织形式，在检察机关内部监督制约机制中具有重要的作用。
四是案件管理办公室的管理与监督。
根据工作职能，案件管理办公室负责对办理的案件实行统一受理，开展流程监控、案件评查等，是对办案期限、办案程序、办案质量等进行管理、监督和预警的有效方式。
五是检察机关内设政治监察的监督。
各级人民检察院内部都设立有政治部，对检察人员进行管理与监督，是队伍管理的职能部门。工作职责之一就是对检察人员的工作进行业绩评价，落实奖惩制度，建立检察官司法档案，实行终身负责制。
六是检察院内设各部门之间监督。
在检察机关内部，各部门都有独立的工作职能。部门之间的工作具有一定的监督与被监督关系。比如，对司法工作人员的立案侦查权、批捕起诉权分属不同的部门行使，这本身是一种制衡机制。
七是办案纪律的监督制约。
司法责任制下，检察官的权力清单明确了检察官职权范围，规定了检察官做什么、如何做的问题。检察官必须在权力清单规定范围内行使职权，同时必须严格遵守各项办案纪律和规定，确保依法、规范履行职务。
二、检察机关内部监督存在的不足
（一）突出检察官的权力，行政监督弱化，难免发生案件质量问题
司法责任制改革前，基本上每办一个案，都要由承办人提出意见，部门负责人审批，分管检察长、检察长审批或检委会讨论决定。这样的办案模式突出了行政管理权，对于办案质量而言，有一定的把关作用，最大限度地杜绝错案的发生。实行入额检察官办案责任制后，这种行政化管理监督模式已不存在，案件的决定和把关全部由承办案件的检察官一人完成。而检察官的素质有高有低，如果没有审批权的监督，难免发生个别案件出现无罪、撤回起诉、捕后不诉等质量问题。
（二）内设部门的监督职能虚化
检察机关内设部门的监督大多是对案件结果的监督。政治部的业绩考评及案件管理办公室的案件评查、流程监控等大多是对结果的监督，是发生后的“亡羊补牢”，缺乏对执法办案全过程的监督。
（三）检察官联席会议制度的监督实效有待提高
当前的办案模式下，参加联席会议的检察官提出的意见只是起到“参考作用”，导致参会人员思想上不够重视、会前准备不足、发表意见“随意性”。监督效果有待进一步提升。
（四）发挥检察委员会监督职能的作用有限
检察委员会讨论案件和事项范围有一定的规定，讨论案件的重点范围主要是疑难复杂案件。检察委员会的监督方式主要属于事后监督，重点是业务监督和指导，对检察官办案过程的监督有限，无法保证监督的经常性和时效性。
（五）上级检察院对下级检察院的监督制约力不足
目前，上级检察院对下级检察院的监督面临以下突出问题：一方面，上级检察院如何对下级检察院进行监督，监督不当需要承担何种相应的法律责任，立法上没有规定；另一方面，上级检察院的领导与监督往往只限于业务上的指导，是个案的监督与指导，对于没有向上汇报的案件无法监督，对检察官的办案过程及检察官是否廉洁也无法监督到位。
三、完善检察机关内部监督机制的对策建议
检察权运行内部监督所表现出的不足，要求我们强化对检察官监督制约，进一步完善方式，合理解决检察权独立性与接受监督的矛盾，建立科学的监督制约机制。
（一）加强廉政教育，增强检察人员接受监督的意识
司法体制改革，特别是司法责任制、员额制改革，突出了检察官办案主体地位，检察官是基本办案组织的组织者、协调者和案件办理的决定者。没有监督的权力势必导致腐败。因此，必须加强对检察官办案的监督和教育，增强检察干警自觉接受监督的意识，防止检察权的滥用。
（二）发挥好检察官联席会议的作用
检察官联席会议制度应从四个方面进行完善。一是制定相关规则，完善联席会议制度顶层设计。二是规范会议程序。建议参照检委会子系统运行模式，在统一业务应用系统中增设检察官联席会议子系统，使检察官联席会议的启动、发言、记录、统计分析等环节全程留痕。三是确立联席会议考核评价标准。将检察官参会及发表意见情况纳入考核范围。四是拓宽职能定位。检察官联席会议的功能应相当于检委会的职能，应具有“决策辅助”和“类案指导”功能。这样才能真正发挥联席会议应有的作用。
（三）强化办案组织内部监督制约
检察机关各办案部门负责人负责本部门的司法办案管理工作，监督、检查、协调检察官及检察辅助人员的司法办案工作，通过案件评查、业绩考评、办案管理、案件回访等，加强对办案组工作的日常监督，全面掌握检察官行使职权和廉洁自律的情况。对检察官进行考核时，应当认真听取检察辅助人员的意见；对检察辅助人员进行考核时，应当把检察官的意见作为重要参考依据。
（四）深化检委会的监督职能
检委会是检察机关业务决策领导机构，具有较强的司法属性和专业性。加强检委会建设对于实现对检察权运行的内部监督和制约，确保检察权依法、独立、公正、廉洁、高效行使，具有十分重要的意义。要明确检委会议案启动和终结程序，提交讨论案件的范围和标准，增强委员对重大疑难要案和新型案件的专业指导性，实现将工作重心从案件讨论到业务指导转移。通过强化检委会对检察官事前和事中监督，有效防范检察官在利益驱动下滥用检察权。
（五）强化案件管理和流程监控
案件管理部门是检察机关对办案活动进行统一管理的部门。流程监控对于强化内部监督制约，有针对性地防范和纠正司法办案中存在的突出问题，保障检察权规范、公正、高效运行，保护当事人合法权益，具有重要作用。因此，必须进一步强化流程监控的作用和监督功能，促进检察人员公正、规范、文明执法。
（六）充分落实司法责任制
司法责任制是司法体制改革的重要内容，严格落实司法责任制，才能更好地提高办案质量。办案检察官应当对其履行职责的行为承担司法责任，在职责范围内对办案质量终身负责。
（七）完善考评考核
建立和完善业绩考评机制，定期或不定期对检察官履职行为进行监督，重点加强对检察官负责办理的案件实体处理、程序审查和廉洁自律监督。加强对检察官的年终综合评议、实绩考核，通过强化考评考核，增强执法办案责任意识，惩戒检察官办案不负责、把关不严格、程序不规范等行为。
篇二：加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题
乡镇基层党组织一把手和领导班子监督情况汇报
尊敬的区委领导、镇党委领导：
我是某乡镇基层党组织一把手，现就我们乡镇基层党组织一把手和领导班子的监督情况向您们汇报。
一、加强对自己的监督
作为一名基层党组织的一把手，我们时刻以自己的行动来带领指导我们的领导班子和群众，所以我们并没有把自己视为权利的占有者，而是把自己视为权利的巩固者和奉献者，不断地加强对自己的自我监督。我们保证在工作中不谋取私利、不篡改公文、不违法乱纪、不参与商业投资等，同时也注重人民群众的意见和建议，听取民意声音，不间断地服务好我们的民众，从而树立起一名廉洁、能干、有爱心的基层党组织一把手的形象。
二、严格督促领导班子
我们区承担着乡村振兴工作，我们党组织作为乡镇的基层纽带，在日常工作中，党员干部无论是工作内容还是工作方式，都要坚持以人民为中心，充分发扬团结和奋斗的优良传统，带领我们党组织在乡镇的各项工作中走在先、做出优秀成绩、在道德上保持高尚品质。我们要求领导班子严格树立“时刻无私”“真抓实干”的工作理念，不断地提高办事效率，细化工作流程，严格跟进工作进度，坚持每项工作都要取得实实在在的成效，为乡镇建设发挥好领导作用。
三、充分发挥民主监督的作用
作为基层党组织，我们要充分发扬党的民主制度，把力量集中到一起，让一个人的能力最大限度地得到挖掘和发挥，同时要加强民主监督以及各项管理措施的制定和实施。我们要通过各种形式，积极向基层群众宣传我们的政策方针及熟练掌握相关法律制度，让基层群众了解自己所享有的权利和义务，并树立一个良好的社会形象。同时广泛听取基层群众的意见，加强对基层的监管和督促，严格对党员干部的工作管理，及时发现工作中的问题，并进行及时的纠正和处理，使得乡村振兴工作不断完善和进步。
总之，基层党组织一把手和领导班子的稳定运作，对于整个的基层党组织乃至整个区域的稳定运作都具有至关重要的作用。我们会坚持用好党内监督、民主监督、法律监督三种方式，在基层党组织中不断提高监督工作的效率和质量，确保工作的科学性和人民的满意度，为乡村振兴工作做出自己的贡献！一、例子分析
在基层党组织一把手和领导班子监督方面，我们可以结合实际举一些例子来分析其情况。
1、加强对自己的监督
由于一把手和领导班子的权力和影响力较大，难免会有滥用职权的情况，例如贪污挪用公款、滥用职权等。因此，作为一把
手的领导人，应该将自己纳入严格的监督之中，并注重个人道德修养的提升，树立能力强、廉洁奉公的形象。例如，诸如广州市市长陈良贤等多位案例，均在担任高层政治职务期间涉嫌贪污、受贿等罪行受到立案调查甚至刑事起诉。这些榜样因为权力的滥用、职责的怠慢或者是道德的败坏而犯下错误，显然是一种监督缺失的现象。
2、严格督促领导班子
基层党组织领导班子必须要拥有一套严密的管理机制，以有效地保证其团队凝聚力，同时把好每项工作进度的质量关。例如，在指导某个项目时，如果负责人不仅不能保证资金的正确拨付，甚至还喜欢贪污腐败，那么这个项目就注定注定会失败。而严格监督领导班子就可以有效地遏制贪污、挪用、滥用职权等行为。例如，2017年，北京市丰台区委常委、宣传部长何远涉嫌严重违纪违法被查处，其家中搜出的一箱口红、酒等奢侈品，显示出他的道德败坏和职责缺失。
3、充分发挥民主监督的作用
根据《中华人民共和国土地法》，土地的使用必须得到公众监督。民主监督是市场经济的一个重要方面，旨在保护公共利益。在乡镇基层党组织中，全体党员以及公民都可以参与到政策制定和执行中。例如在2016年，浙江温州市平阳县公开征集“最美农民”信息，旨在发掘在农村发展中做出杰出贡献的农民，并在《平阳县农村小康之路》这本书中记录下来。这种公开调查、评选，多次征求大众的意见和建议，并把评选结果公布出
来，增加了农民及基层群众的参与度，也增加了政策的公正度和可信度。
4、以人民为中心
在基层党组织中，以人民为中心是监督工作的重要原则，主要体现在两个方面：一是确保领导班子的每项工作是以群众的利益为出发点，并能够在其不断的工作遇到瓶颈时及时调整方针；二是确保民众对政策动向有所了解，以充分发挥群众监督的作用，防止出现一些失误。在神农架的做法就是开展民主评议，加强干部为民服务的意识，进一步减少群众对基层公共服务的不满意和不信任。通过与群众直接对话，听取他们的反馈和建议，解决群众报备的问题，缩小干部和群众之间的差距，实现领导层和群众之间的有效沟通。
二、总结
基层党组织一把手和领导班子监督情况的良好，不仅可以保障基层党组织的经济、政治、文化等各项工作的正常开展，也能够增进政府和群众之间的信任感，进一步实现国家治理的目标。其中应强调的是政府行为的透明度、公开性和监督机制的健全性。在基层党组织中，领导班子必须注重工作质量的提高和绩效的评价，把路线和方针的贯彻落实贯穿到每个细节中。
此外，领导班子应该多听基层群众的意见，增强亲民意识；要善于总结经验，借鉴先进地区的做法，不断更新工作手段；要坚决纠正不正之风，坚决查处贪腐分子，维护社会的公正与公
平。这样，基层党组织一把手和领导班子才能够真正把握治理大局，进一步发挥优势，带领基层群众实现全面发展，让全劳动人民共享现代化的红利。本文重点分析了基层党组织一把手和领导班子监督方面的情况，并通过四个方面的例子进行了分析与说明：加强对自己的监督、严格督促领导班子、充分发挥民主监督的作用、以人民为中心等。文章认为，良好的监督情况可以保障基层党组织的各项工作的正常开展，增进政府和群众之间的信任感，实现国家治理的目标。同时，文章也提出了领导班子应该多听基层群众的意见，增强亲民意识，借鉴先进地区的做法，坚决纠正不正之风的建议。最终，文章希望基层党组织一把手和领导班子可以真正把握治理大局，带领基层群众实现全面发展，让全劳动人民共享现代化的红利。
篇三：加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题
银行关于加强对“一把手”和领导班子监督措施落实情况的报告范文
银行关于加强对一把手和领导班子监督措施落实状况的报告范文
一、基本状况
经过逐项梳理总行《关于加强对一把手和领导班子监督的若干措施》及省行《某某省分行一把手和领导班子监督责任清单落实措施》的落实状况，发觉总行和省行措施在我行均已落地实施，需持续跟进和长期坚持。
二、详细作法及成效
关于如何落实一把手和领导班子监督措施，不断提高监督实效，在详细实践中，某某分行党委、纪委逐步发展形成了三个正确处理的思路。
一是正确处理党内监督和其他各类监督的关系。强化党委在监督中主的责任和导的作用，以党内监督统领和带动其他各类监督，同向发力、形成合力。
二是正确处理监督一把手和监督班子成员的关系。各级班子中，一把手是关键，同时每名班子成员也是分管领域、部门和条线的一把手，其监督本质是统一的。
三是正确处理监督和支持的关系。监督不是站在对立面，更不是制造对立面，而是团结大家围绕共同目标同题共答、同心同德，把中心决策部署、上级行重点工作落实好。特殊是在对下监督中，既保持监督力度，又持监督温度，落实三个区分开来要求，为担当尽责者撑腰鼓劲。
近年来，我们的主要作法有：
第一，抓责任履行，压实管党治行政治责任。从党组织集体、主要负责人、班子成员三个层面，把落实两个责任分解到位、落实到位。全行各级组织和主要负责同志坚决扛起扛稳党建、党风廉政建设两个责任，把党风廉政建设工作摆在突出位置来谋划推动，做到与业务管理同部署、同推动、同考核。党委书记作为第一责任人，定期与班子成员和下级一把手谈心谈话、警示提示；班子成员履行一岗双责，加强班子内部监督。
其次，抓精准监督，规范关键少数权力运行。纪行纪检
组发挥派的优势和驻的权威，做长牙的老虎，敢抓敢管，动真碰硬。一是紧盯重点领域。对问题易发多发的授信等领域和资源配置权力比较集中的人、财、物管理部门加强监督，督导帮助相关部门完善制度机制，堵住根源漏洞。二是紧盯权力。强化对权力配置、运用和运行的制约和监督，完善发觉问题、订正偏差、精准问责有效机制，消退权力监督的真空地带。去年以来，驻行纪检组推动相关部门梳理责任清单、权力清单和制度清单，不断查找并堵塞廉洁风险点。三是紧盯四风问题。亲密关注享乐主义、奢侈之风新动向、新表现，抓住详细问题，顶住时间节点，强化日常监督。四是形成监督合力。不断完善党委全面监督、纪检条线专责监督、其他条线部门职能监督、基层支部日常监督、党员和群众民主监督的五位一体监督体系。
第三，抓警示教化，营造清廉文化氛围。开展案例警示教化、职业道德教化、传统文化教化和廉洁从业教化，促使干部员工把廉洁从业各项规定作为思想自觉、行动习惯和价值追求。实施典型引路，大力弘扬遵章守纪、依法合规、廉洁自律的先进典型，加强正面激励，推动廉洁文化建设再上新台阶。以2021年为例，在强化警示教化方面，推动党委利用XX等人典型案例及林传伟案件开展警示教化活动，开好民主生活会，比照检查、问警自省；落实XX教化月活动
支配，进行视频学习、组织撰写心得体会，实现机构100%覆盖；组织全辖党员干部观看电视专题片《正风反腐就在身边》，征集感想体会近40篇。在推动清廉文化建设方面，持续推动清廉文化进班子、进网点、进岗位、进家庭，向中层干部发放《家属助廉倡议书》，引导全行干部员工坚固树立纪律规则法律意识。
第四，抓制度建设，构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式，将述责述廉、党内谈话作为加强对一把手监督的重要抓手。建立干部廉洁档案，为全面驾驭领导干部有关状况供应一张详实体检表，让一把手亮出家底，切实增加了领导干部的廉洁自律意识。自2018年以来，每年年初支配下一级一把手述职述责述党建，压实一把手管党治党责任。
第五，抓肃纪执纪，保持严管高压态势。实行有力手段，推动监督执纪问责工作。一是用好四种形态。特殊在第一种形态上下更大功夫，干部有问题就指责、教化、处理，常咬耳朵、常扯袖子，抓早抓小、关口前移。二是监督纪律执行。近年来，对省行巡察反馈问题涉及的责任人以及其他问题的多名责任人的进行责任认定和处理。
近年来，某某分行全面加强党的领导和实行全面从严治
党，始终坚持落实党要管党、从严治党要求，实行一系列有效措施，把政治纪律和规则立起来、严起来，政治生态持续向好。
三、存在不足及缘由分析
一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督，监督抓手不丰富、不详细，推动一把手和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够，发觉的问题都趋于表面化，深层次问题不多。
二是监督机制不健全。制度落实不到位，加强对一把手的监督，考核评价是关键，但目前监督中缺乏有针对性的考核，不能全面精确反映一把手责任落实状况；考核方式缺少创新，一般是简洁地量化考核，导致下级党组织习惯于在看得见的硬件上投入成本，而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规则上的管控。
针对上述问题和不足，剖析根源，主要有：一是相识不足，个别同志相识片面，狭隘地认为监督过多会导致自己束手束脚，影响干事创业的主动性；二是专责监督作用有待加强，大多实行谈心谈话等传统方式，肯定程度上存在监督浮
在表面的现象；三是监督合力不足，五位一体监督体系各主体间相互通报信息往往只涉及常规问题、苗头性和倾向性问题，深度共享不够，统筹监督不够全面有效。
四、工作建议
（一）落实监督职责，增加一把手接受监督的自觉性。肃穆惩处和警示教化相结合，实行通报曝光、案件剖析、警示教化、廉政谈话等多种形式，督促各级党组织一把手强化自我监督、内部监督，使各级一把手明纪法、知敬畏、守底线。
（二）强化同级监督，增加权力监督的针对性。深化同级组织成员的权力观、政绩观和监督观教化，坚持和完善班子运行机制、三重一大决策机制，推动党委一把手加强对下级党组织一把手和班子监督。
（三）做实群众监督，增加权力监督的广泛性。进一步明确一把手权力公开清单的内容，突出工作职责、工作目标、重大问题决策、涉及员工利益的重大问题、重要事项的处理、监督结果五公开，充分发挥群众、舆论监督作用，织密群众监督网。
篇四：加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题
一把手领导班子监督情况报告
根据工作安排，我向大家汇报一下我所在的一把手领导班子的监督情况。
首先，我们领导班子高度重视监督工作，确保我们的工作始终保持高质量和高效率。我们制定了严格的监督制度和规章制度，明确了各项职责和任务，并确保制度的落实和执行。
其次，我们注重加强对下属单位和部门的监督，定期开展检查和考核，及时发现和解决问题。在日常工作中，我们也定期与下属单位和部门开会，听取他们的工作情况和意见建议，指导他们解决工作中遇到的困难和问题。
最后，我们始终坚持廉洁自律，加强自身的监督和管理。我们要求自己严格遵守党的纪律和法律法规，严守廉洁自律底线，不断提高自身的道德素质和工作水平，为全市的经济发展和社会稳定做出贡献。
以上是我们一把手领导班子的监督情况报告，请各位领导予以关注和支持，同时也欢迎各位提出宝贵的意见和建议，帮助我们不断提高监督工作的质量和效果。
谢谢大家！
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篇五：加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题
关于加强对一把手和领导班子监督情况报告
近年来，随着我国经济的高速发展和改革开放的不断深化，一把手和领导班子的重要性越来越凸显。因为一把手和领导班子是我国政治生活中的重要环节，可以使政治生活更加顺利、良性、有序，才能使我国经济社会发展更加健康、可持续地发展。
为了实现这一目标，我们必须加强对一把手和领导班子的监督。只有建立起有效的监督机制，才能确保一把手和领导班子行为遵守法律、遵守规章制度和遵守政治规矩，严格实施各项党章规定，维护公正、廉正的管理秩序，切实发挥其重要作用。
第一，加强组织和督查机制。在一把手和领导班子的相关事务中，必须建立有效的组织和督查机制，落实好上级下达的政策、命令和工作任务，完善由党组织共同解决问题的联席会议制度，加强与下级单位的联系，共同发展。
第二，加强自查自纠机制。为了确保一把手和领导班子行为遵守法律、规章制度和政治规矩，应建立起有效的自查自纠机制。一把手和管理班子须定期自查，发现工作中存在的问题，及时采取措施进行改进和纠正，增强党的领导力、管理力以及人民群众对党和政府的信任和支持。
第三，加强人民群众参政监督。应充分发挥人民群众在政治生活中的对等参与作用，推行民主监督、外部监督以及全民审计等活动，使一把手和领导班子的行为受到充分监督，以消除以权谋私的行为。
综上所述，为了有效加强对一把手和领导班子的监督，应进一步
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完善监督机制，不断提高监督水平，增强一把手和领导班子的责任感和自觉性，促进我国经济高质量发展。
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篇六：加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题
有关对一把手和领导班子监督情况报告范文四篇
第1篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告
一把手个人述职报告
各位领导、同志们、一年来，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，我和党组一班人带领全系统干部职工面对繁重的任务，认真谋划、积极开拓，牢牢抓住食品质量和特种设备“两个安全”，通过扎实有效的工作，圆满完成了省局党组下达的各项目标任务。现述职如下，请同志们评议，并提出批评和意见。
一、加强理论和业务学习，增强驾驭全局工作的能力和水平
1、加强学习。具体做到“三个加强”、一是加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论的学习，深入学习了xx大精神、新修改的《党章》，始终做到在思想上、行动上与党中央保持高度一致。七月份，在全市系统理论中心组读书会上，组织全系统领导干部对公信力、执行力进行了集中学习。二是加强质量技术监督业务学习。今年8月份，产品质量和食品安全专项整治活动开展以来，我认真学习了国务院颁布的《关于食品安全等产品质量的特别规定》及相关法律法规，认真研究了省局推广的“三位一体”电子监管新模式;对规范自由裁量权、推行“抽检分离”、生产许可证“证后监管”等业务方面认真进行学习研究，在学习和调查研究的基础上，确定了xx年年实施“50项重点”工作的新思路。三是加强领导方法和领导艺术的学习，工作中我坚持向书本学习、向实践学习、向身边人学习，虚心听取各方面的批评意见和工作建议，不断改正自己的缺点和弱点，不断提高自身的组织协调和决策能力。
3、加强沟通协调，积极营造外部工作环境。良好的外部环境是一个垂直管理部门开展工作的首要条件，作为部门的主要负责人要主动担当此任。xx年年以来，通过召开座谈会、协调市领导视察工作、工作专题汇报等方式加强了与社会的沟通，市委、市政府的主要领导多次对名牌工作、专项整治工作作出批示。市人大在11月份首次对全市的质监工作进行了全面视察。与滨州学院合作的“三个基地”建设也顺利签约，有望年底前结出合作硕果。与市公安局合作成立的“稽查执法联合办公室”对推进全市的质监执法工作起到了积极的作用。
4、认真谋划，强树质监部门社会形象。xx年年8月国务院在全国范围内组织开展的产品质量和食品安全专项整治工作由质监部门牵头。通过班子一班人的共同谋划，借机、借势、借力，主动开展工作，解决了一批长期困扰质监工作的难点、难题，圆满完成了全国现场会迎查路线的准备工作，质监部门承担的3个100%的整治目标全部完成，全市的专项整治工作取得了实实在在的成效。
二、发扬民主，增进团结，注重发挥班子整体力量。
多年来的工作实践使我体会到，作为一个部门的主要负责人，能否充分发扬民主，讲究团结，注意调动每一个人积极性，发挥班子的整体合力是事业成败的关键。工作中我首先是强化民主意识，坚持贯彻民主集中制的原则，注重发挥班子的整体合力，充分尊重班子每一个成员的意见，从来不搞个人说了算。其次是不断改进工作方法，抓工作不大包大揽，主要是把握方向，谋划全局，带好班子和队伍，既充分发扬民主，又善于集思广益，充分调动每一位班子成员的积极性。三是大事讲原则，小事讲风格，注意团结好一班人，严于律己，宽以待人，从来不担心工作放手会削弱自己的权力，经常听取不同的意见和批评，善于修正自己的意见。四是坚持有效的议事规则，在具体决策和实践中，注重相互通气、相互搭台、相互补位，每次召开党组会议、局务会议都事先印发会议议题征求意见表，主动征求每位党组成员的意见，在集中各位党组成员意见的基础上，最终形成党组会议需要讨论研究的议题，从而顺利议定，达到预期的会议效果。由于同志们支持配合，市局党组形成了一个团结的、战斗的坚强领导集体。
廉洁自率，以身作则市领导干部的基本行为准则。在班子中我带头遵守领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。严格要求配偶、子女及身边工作人员。主动为自己的工作、生活设定“条条框框”，从小事做起，从严自我约束;在行政执法中带头抵制说情风，不办人情案、关系案，并且鼓励和支持执法人员勇于办大案、办铁案;带头上交公务活动中的各种礼品，主动退还礼金、礼券和代币卡，做到以身示范，不搞特殊，不搞例外;始终坚持倡导大家“先追求做正确的事，然后再追求正确的做事”;始终做到了堂堂正正做人、清清白白做官、公公正正用权、兢兢业业干事;带头开展批评与自我批评，倡导团结、务实、廉洁、高效的机关作风。
三、扎实工作，艰苦创业，促进了质监事业的协调发展
近年来，我和党组一班人牢牢把握加快质监事业发展的主题，抓住重点环节，强化关键措施，狠抓工作落实，牢记两个务必，坚持艰苦创业，使全局各项工作均取得了较好成绩。
一是xx年年共有9个产品被新评为中国名牌产品，新增中国名牌产品数量列全省第3位;新增山东名牌产品16个，山东省服务名牌产品2个。目前我市拥有14个中国名牌产品、2个国家地理标志产品、17个国家免检产品、73个山东名牌产品和3个山东省服务名牌。因在推进名牌战略中成绩突出，今年11月份被市政府通报表彰，市长、分管市长多次批示，指示对质监部门进行表彰和物质奖励。二是质量、计量、标准化、特种设备监管等工作不断得到强化，创名牌工作、食品安全等工作分别被列入市政府xx年年“100项重点工作”，争创“aaaa”级标准化良好行为企业以及能源计量等工作取得突破，多项工作得到省局认可并加以推广。三是在日常工作中，强化建立内部管理规范，健全绩效考核工作体系和责任追究体系。突出抓好两个安全和党风廉政建设工作，认真履行第一责任人的责任。四是紧紧把握质监工作主线，食品市场准入、抽检分离等工作取得新突破，创新了“四位一体”的特种设备监察工作模式。加大了在全国、全省挂牌重点治理区域的查处力度，一年来，对惠民县建筑用“安全网”、滨城区东王钢材市场“起重设备”问题进行了声势浩大的集中整治。五是依法行政水平不断提高，推广开门审案和说理式告知、处罚决定书，邀请市检察院专家进行预防职务犯罪专题讲座。六是加大了技术机构的支持和监管力度，技术机构服务质量不断提高，市质检所、纤检所先后通过了国家实验室认可复审，市锅检所在省内率先取得了省级计量认证。由市政府支持依托市纤检所筹建的国家(滨州)生态纺织品质检中心及国家棉花监督检验中心近期即将立项。
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在各项业务工作取得显著成绩的同时，全市系统的部门预算收入继续实现稳中有增的目标，为质监事业增添了发展的后劲和潜力。由于精打细算，勤俭节约，市局财务收支已经进入良性发展轨道。今年以来通过积极协调，解决了长期困扰职工的住房问题，依托滨化集团建设的职工小区有望明年下半年交工。
回顾近年来的工作，但也清醒地认识到还存在一些问题和不足，主要表现在理论学习时间少、不够系统，滨州质监事业发展的潜力还没有得到充分挖掘和发挥，人力资源严重匮乏，财力相对不足，全市系统事业发展还很不平衡，队伍的整体素质有待进一步提高，这些与省局和市委、市政府的要求相比，与新时期质监部门担负的重要职责相比，与企业、群众对质监工作的迫切需要相比，还存在不适应的问题，质监事业加快发展的任务还非常繁重。
在今后的工作中，我将始终坚持爱岗敬业、奋斗奉献，加大开拓创新的力度，努力克服问题和不足，认真贯彻省局的决策部署，一心一意谋发展，尽心竭力干事业，决不辜负党的培养和全市系统广大干部职工的信任，倾己全力，率领全系统广大干部职工缔造质监事业新的辉煌!
请各位领导和同志们对我的工作评议，谢谢大家!
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一把手党建专项报告
“一把手”党建工作述职报告
政府（一把手）的述职报告范文
第2篇:有关对一把手和班子监督情况报告
对如何加强一把手监督的思考
对如何加强“一把手”监督的思考
“一把手”主要是指各级党政机关、国有企业和群众团体中的主要负责人。由于“一把手”掌控着一个单位或部门的实际权力，在领导班子中处于核心的地位，因而普遍存在“难监督”的问题。从近些年查处的腐败案件看，党政“一把手”违纪违法问题主要集中在五个方面。一是违规用人。借选拔任用干部、组织人事调配之机收受钱物、索贿受贿、买官卖官。二是违规用权。利用手中的资金拨付权、行政审批权、行政执法权等收受贿赂，谋取私利。三是违规决策。在“三重一大”问
题上独断专行，个人说了算，致使权力失控、决策失误、行为失范。四是违规干预和插手市场经济活动。五是违规收受各种礼金“红包”。针对这五个方面问题，我组认为：
一、切实运用好对“三重一大”内容监督。
（一）由派驻（出）机构牵头细化各综合监督单位“三重一大”具有可操作性内容，并严格执行“三重一大”必须向派驻（出）机构“提前报告”制度，以便于派驻（出）机构可以全程参与或掌控各综合监督单位的“三重一大”内容及程序，从而为“三重一大”议事监督奠定基础。
（二）采取“三重一大”公示公告制度。只要涉及到“三重一大”内容，都必须在各综合监督单位网站开设“三重一大”专栏或显要位置进行公示，并采取“事前公布内容、事中公示决策进程、事后公示决策结果”的方法，做到内容、程序、结果“三公开”，进而不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。
（三）坚持“三重一大”民主集中制议事决定制度。要“一把手”决策权的行使，凡是涉及到“三重一大”的，都必须经过党委集体或领导班子讨论研究才能做出决策。
（四）要严格“三重一大”决策程序。决策过程分为议题准备、集体研究、贯彻执行3个环节进行监督。在议题准备环节，事项报审前必须提前送达参会人员，保证其有足够时间了解相关情况，避免会议决策流于形式。在集体研究环节，决策会议参加人员必须达到领导班子人数2/3以上，且分管负责人必须到会，会议方可召开。领导班子成员中具有表决权的人数不足3人的单位，应成立3人以上的“三重一大”事项决策领导小组，避免重大事项决策“一言堂”。同时也要严格执行充分酝酿、群众参与和专家论证的民主决策制度，重大事项决策都要经过充分酝酿，充分发挥纪委参与“三重一大”监督质量。
二、坚持“一把手”五不直接分管制度的监督。要切切实实坚持“一把手”不直接分管“财务、组织人事、工程招投标、行政审批、物资采购”制度。首先，从年初单位党委（组）班子分工文件上要加以明确。其次，要落实到具体实际操作程序和操作环节中，力求避免出现分管线领导不签字，签字还是“一把手”的两张皮现象。再次，要正确处理好“一把手”负总责以及党风廉政建设“第一责任人”与“五不直接分管”的关系，正确处理好“直接”与“间接”的关系。
三、牢牢抓住财经制度的“笼子”。一是严格离任审计制度制度。坚持凡离必审、先审后离，凡用必审、先审后用。二是建立财经制度检查制度。建议由综合派驻机构牵头，联合审计、财政等部门，每年采取定期、不定期、“飞行检查”等形式对各综合监督单位进行财经制度检查。三是执行预算评估制度。联合财政，每年对各综合监督单位经费使用情况进行评估。
总之，必须科学地分解和配置“一把手”的权力，健全和完善“一把手”选人用人制度、财务审批制度、离任审计制度等，做到“关口前移”和“关口后移”相结合，重点从规范事权、财权入手，规范“一把手”权力运行。
第3篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告
一把手,述职报告
篇一：XX年述职报告一把手
述职报告
XX是县委县政府新规划的破题之年，是我们XX局把握机遇、应对挑战的一年，也是我进入XX局担任负责人的第五个年头。一年来，我在县委、县人民政府的正确领导下，在XX局干部的关心和帮助下，围绕我局年初目标任务，认真地履行了自己的岗位职责，圆满地完成了全年。为更好地回顾总结、学习和生活情况，反省存在的问题和不足，现作述职报告如下：
一、加强学习，提高自身素养
首先，正确的行动取决于先进思想的指导，我坚持注重政治学习。认真学习新时代党的路线、方针、政策以及各项法规，认真领会我县创先争优、走出机关服务群众等相关文件的精神与县委、县政府保持高度一致，深入基层调研，一年来，撰写心得体会2篇，调研报告2份。在实际工作中，我努力做到大事有原则，小事不计较，时刻牢记自己是一名共产党员，坚持对马列主义的信仰，牢固树立共产主义理想。
其次在工作中，想少走弯路，就要不断加强自身的工作能力。工作中，我无论出发，有针对性的学习一些管理知识
和业务知识，从严要求自己，从而帮助自己完成本职工作。坚持学习法律、法规，不断提高自己依法行政的能力。
第三坚持身正为范，在制度前不搞特殊。要求干部做到的，自己先做到，按时上下班，全年出满勤。
二、稳步推进，完成年初目标
XX年是极不平凡的一年，我局两项重点：XX工作和面产业工作，都与变幻莫测的市场活动休憩相关，为了将工作做实做稳，我们组织班子进行了周密的布署：
1、紧抓制度建设，保障工作进程。根据以前过来一段在工作纪律、考勤
考核、内务管理等方面存在的问题和不足，年初对以往制度进行了检查修订和补充完善。尤其是在绩效考核方面，对各项制度的实施都细化了扣分项目，使得制度得以顺利实施，为年度工作开展提供保证。
2、打造学习氛围，提高工作水平。以学习型党组织建设活动为平台，加大了单位的学习力度。我要求班子成员带头学，带动干部共同学，制定了支部学习计划及制度，规定每周星期五下午为学习时间，每月集中学习一次，认真开展“四个一”读书活动，要求干部三有：有笔记、有体会、有报告。使单位的学习风气渐浓，干部的业务水平得到大幅提高。
3、坚持科学发展，工作效果。为了按时按量完成年初产业各项工作指标，我们组织产业办工作人员多次下到乡镇，与乡镇及椒农共同对抗旱灾，首先从数量上完成了年度种植任务：全县XX种植面积52180亩，完成年初计划任务104%，高产稳产示范完成220亩，高标准无公害生产基地完成350亩（XX乡150亩、XX乡100亩、XX乡50亩），提纯复壮40亩、新品种推广10亩。其次从效果上，我们利用下属XXX公司及XX专业合作社做好市场服务，由于今年XX价上扬近20%，亩公斤价达30元，全县XX总产值亿元，接近去年同期水平，积极开发XX精包装及加工业，提升XX产业附加值，达到大旱之年减产不减收的效果。
4、把握发展契机，做好工作铺垫。按照X发[XX]13号文件精神，我们认真组织全体干部开展学习，并由业务股牵头，立足县情，对我县XX工作发展进行规划布局，为建立健全我县四大络夯实。
三、防微杜渐，强化自律意识
一年来，能够严格遵守各项政治纪律，自觉按照中央提出的各项要求规范自己的从政行为，坚持民主集中制的原则，摆正个人与组织的位置。在班子内部，既讲分工，又讲合作，坚持民主决策。在干部调整、重要建设项目安排、大额资金使用等重大决策上，都严格按决策程序和议事规则进行集体研究，增加了工作透明度。头脑里紧绷廉洁自律这根弦，严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定，没有发生违反党纪政纪的问题。个人和家庭重大事项，个人收入情况，以
及家属的从业情况，都能按规定及时向上级党组织报告。
XX年，我能够根据上级的要求结合我社的实际情况，有序开展各项工作，取得了良好的效果，但较之上级领导的要求和同志们的期望还有很多不足。在今后的工作中，我将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，不断完善自已，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶。
二0一二年十二月
篇二：一把手任职期间经济责任履行情况报告-述职报告
一把手任职期间经济责任履行情况报告-述职报告
本人于XX年XX月份根据组织安排，开始担任XXX一职，主持
单位全面工作，XX年XX月份调离。作为XXX的第一负责人，在职六年来，在区委、区政府的正确领导下，在同志们的密切配合下，按照既定的目标和思路，本人能够和大一起，创新工作，恪尽职守，虚心学习，廉洁自律，正确行使党和人民赋予的权力，树立正确的权力观、政绩观，坚持立党为公，执政为民，顺利地完成了X委、X政府交办的各项工作任务，个人的理论水平和工作水平得到不断提升。现就本人任职期间经济责任的情况报告如下：
一、任职期间在本单位经济建设方面所做的主要工作
到XXX上任后，我与单位领导班子达成共识，及时总结探索，把握规律，不断加强队伍建设，提高自己和单位财务人员当理财的能力，使本单位经济建设工作得到健康开展。一是抓教育，提高领导班子和财务人员思想政治素质。有针对性地开展“三个代表”重要思想、先进性教育等学习活动，使领导班子及干部职工能自觉地运用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑，坚定政治信念，自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想。二是抓培训，提高业务素质。根据本单位财务人员专业素质不强的情况，大力提倡和鼓励领导班子成员和财务人员在职自学和开展财务业务学习，使大的业务素质和管财、理财及用财的水平得到不断提高。三是重点抓好财务人员的选配工作。局领导班子按照德才兼备、任人唯贤的原则，把那些思想好、守纪律、素质高、能胜任财务工作的干部调整到财务岗位来，从而保证财务人员的整体水平得到提高。同时，要求财务人员加强自查并定期对财务进行审计，有效地预防了职务犯罪题的发生。
二、廉洁自律，率先垂，带动本单位经济建设的健康发展
任职期间，我始终保持着清醒的头脑，从不以权谋私，勤勤恳恳工作，以实际的工作成绩一心一意为群众服务。XX年来，本人能严格要求自己，自觉遵守各项廉政制度，认真贯彻执行各项财政纪律。工作上高标准，生活上严要求，反对铺张浪费，自觉抵制“灯红酒绿”的影响，不经商，不赌博，不讲排场，不讲阔气。在任职期间，我带头严格贯彻执行财经纪律，在本单位逐步建立和完善了较为严密的财务内部监督管理制度，规了财务管理机制，组织修订了一系列有关加强单位财务管理的规章制度，调整了经费审批权限，进一步完善了经费审批制度，及时堵塞财务管理工作中的各类漏洞，有效地预防了职务犯罪题的发生。XXX年来，本单位没有发生和发现有违反财经纪律的人和事。
三、任职期间本单位的经费物资管理情况
为加强财务工作规化管理，我组织制定了一系列的管理规定，建立健全了监督制约机制，严格执行国的有关政策、法律法规和统一的规章制度。一是坚持计划开支，有效投入。在经费管理上，我严格
执行财经纪律，做到所有经费收入，都纳入财务部门统一管理，统一计划，统一使用，没有多头管钱、批钱现象，没有私设小钱柜、帐外帐。局领导班子严把经费预算、开支关，年初便确定了全年正常经费和预算外经费收支方案，并严格按计划执行。我坚持带头控制经费开支，特别是对接待费用的开支进行严格把关，规定重大开支项目都由领导班子讨论决定，从不乱批经费，不滥用物资。二是健全各项报销审核手续。报销账目坚持先由财务审核，再报领导审批，坚决杜绝不符合手续和违反规定的虚报、冒领等情况。三是是善于听取财务人员的意见和建议，认真抓好财经制度的落实，能从本单位实际需要出发，科学理财，长远打算，合理使用，秉公办事。在物资管理上也制定了严格的管理制度，坚持谁使用谁管理谁负责，落实责任到人。
四、任职期间本单位财务收支情况
据统计，在任职期间，本单位财务收支情况如下：XX经费每年XXX万元，用于在编干部职工的工资发放。XXX经费主要用于购买办公设备、车辆维修及开展业务，做到专款专用。XX收入每年约XX万元，主要用于日常办公经费开支及发放干部职工的福利补助。XX经费，全部用于XXXX，没有出现挪用、滞留的情况。
篇三：政府领导(一把手)的述职报告范文
政府领导（一把手）的述职报告范文
XX年是不寻常的一年，我们党召开了具有重大意义的十六大，规划了我们党和国家宏伟的发展蓝图，新的一届中央领导集体产生，从组织上保证了我们党开创的中国特色社会主义事业的进一步兴旺发达。过去的一年也是我们各项事业大发展的一年。我们以“三个代表”重要思想统领全局，认真贯彻党的十五届六中全会，上级党委五届二次全委（扩大）会议及经济工作总结表彰会议精神，全面落实经济工作总结表彰会议的安排部署，抓机遇、谋发展，推进*事业的新发展，各项工作取得了新成绩。结合XX年的工作，下面就自己一年的工作和思想情况述职如下，请评议。
一、一年来的工作情况
党的十六大报告指出：“必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”，“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”。我们是一个边境*，也是一个经济实力较弱的*。在*工作的几年里，我深深感到要很好地完成屯垦戍边的历史重任，增强戍边实力，必须加快发展；稳定职工队伍，增强凝聚力、向心力，必须加快发展；要解决好社会转型期的各种难点、热点问题，必须加快发展，即使是发展过程中遇到的困难和矛盾也必须依靠发展去化解、去克服。党委始终坚持发展才是硬道理，发展才能解决一切问题这个信念，并把这个信念贯穿到实际工作中去。就我本人来讲，始终本着发展的思想去思考问题，开展工作，做好工作，一年来主要做了以下几方
面的工作：
（一）抓经济发展不松劲
我们自然条件较差，薄弱，每年都要遭遇到多种自然灾害，但是广大
干部职工不畏困难，奋力拼搏，XXXX年经济社会保持了良好的态势，多项经济指标比XXXX年都有较大的增幅。
（二）深化改革显活力
结合实际，认真贯彻落实“X+X”、“X+X”文件精神，措施硬、工作实、效果好。如积极实行土地承包长期固定不变政策，土地使用证发放率达到%，两用地划分达XXX%，户均亩。最多达X亩。承包职工平均亩上交费用元，比“八五”末亩均上交XXX元下降了XXX元。精简非生产人员，合并规模较小的连队，XXX个连队实行报帐制，副*以上单位全部实行了会计委派制，成立了统一采购中心。工交建商企业改革力度大，全*工业企业五月份改制完毕，通过改制、技改等措施，一批停产和举步维艰的企业，如淀粉厂、苜蓿颗粒饲料厂等重现活力。非公有制经济发展比重增大，事业单位改革也开始启动，干部人事制度改革进一步深化。
（三）抓好再就业和扶贫帮困工作
认真贯彻落实中央关于抓好扶贫帮困工作和再就业工作的一系列方针政策，从实际出发，把扶贫帮困和再就业工作与发展自营经济结合起来。再就业工作会议一结束，我们就研究落实，采取有力措施抓好这项工作，从实际出发，在巩固千名干部帮扶养殖空白户成果的基础上，实施了“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程，即XXXX名干部帮扶XXXX个一、二、三产业有安排就业职工能力的大户，安排XXXX名职工再就业，发展自营经济，实行干部“一帮二”合同责任制，以法律形式固定下来，进行考核奖罚。摸清了解下岗人员、困难户的基本情况，落实资金，到人，一帮到底，不脱贫不脱钩。通过努力，XXXX名下岗和失业人员通过“一帮二”制，实现了再就业。
第4篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告
篇七：加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题
关于加强对“一把手”和领导班子监督工作情况的汇报
2022年以来，在市委市政府的坚强领导下，在市委组织部的指导下，市XX局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以党的政治建设为统领，坚决落实全面从严治党主体责任，牢牢抓住监督这一基本职责，紧盯领导干部，特别是“一把手”这一关键少数，不断改进监督方式，加大监督力度，推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实。根据有关要求，现将加强对“一把手”和领导班子监督工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）深化理论武装，提高政治站位
始终坚持把党的政治建设摆在首位，把学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要指示批示精神，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会等精神，先后组织召开党组理论中心组学习6次，合理安排每一次的学习内容和学习形式，做好示范引领，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）加强廉政教育，筑牢廉洁底线
一是加强专题学习。把反腐败宣传教育纳入党员培训工作总体部署，狠抓党员干部纪律教育，及时传达中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的新精神、新要求，注重上好正面教育、警示教育和优秀传统文化教育“三堂课”，促使党员干部廉洁自律意识持续增强。二是加强典型案例学习。深入开展党风廉政建设警示宣传教育，定期组织开展警示教育大会、观看反腐倡廉警示教育片等廉政警示教育活动，进一步增强“一把手”和领导班子成员的政治自觉，做到警钟长鸣，防微杜渐。三是加强廉政文化建设。局党组持续运用廉政文化之窗短信平台，重大节日前重申廉洁纪律，开展廉政提醒，教育党员干部念好“紧箍咒”，敲响“廉政钟”，打好“预防针”，增强“免疫力”，筑
牢“防火墙”。今年以来，共发送廉政佳话选编、廉政警句集锦、廉政规定汇编X期XX条。
（三）强化制度建设，压实主体责任
一是严格执行全面从严治党责任制度。落实“一把手”管党治党主体责任，领导班子其他成员“一岗双责”，党组书记凡涉及全面从严治党重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，真正做到抓领导不被动，抓执行不走样，抓推动见实效，制定了《2022年机关党建工作要点》《2022年党风廉政建设工作要点》《落实全面从严治党主体责任清单》，明确党组书记，领导班子及成员责任内容，制定了具体措施，确保全面从严治党主体责任落实落地。二是坚持集体领导制度。始终把民主集中制原则作为领导班子思想政治建设和科学决策的重要准则，严格履行决策程序，修订完善《党组会议议事决策规则》《局长办公会会议议事与决策规则》《市XX局党组重要问题征求意见和情况通报制度》等多项制度。贯彻执行民主集中制，“一把手”末位表态制，完善“三重一大”决策监督机制，进一步完善和调整领导班子成员和县级以上干部分工，合理分解、科学配置工作任务。凡重要事项均提交领导党组会议集体研究、集体讨论、集体决策，做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。今年平职交流干部X人，提拔使用X人，职级晋升X人，均严格按照干部选拔任用有关规定执行。三是加强和规范党内政治生活。坚持组织生活制度化经常化，严格落实领导班子双重组织生活、“三会一课”等制度，充分运用批评与自我批评的武器，真正起到红脸出汗的目的，提高党内组织生活质量。带头执行请示报告制度和重大事项报告制度，积极参加党内组织生活，自觉接受党内监督和群众监督，加强班子成员间的沟通协调，自觉维护班子团结，与班子成员相互支持、团结协作，真正做到思想上同心、行动上同步。通过谈心谈话、述职述廉、民主生活会、组织生活会等方式，督促班子成员管好“责任田”，串联责任链条，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。
（四）
狠抓作风建设，主动接受监督
1.运用好“四种形态”。运用好监督执纪“四种形态”，常态化用好“第一种形态”。及时了解掌握党员干部的思想、作风和工作情况，对发现的一些苗头性、倾向性问题要及时了解核实。认真落实市XX局谈心谈话制度、个人重大事项报告制度，经常对党员干部开展谈心谈话，让咬耳扯袖，红脸出汗成为常态，做到监督常在、形成常态，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。今年以来，党组书记与领导班子成员，领导班子成员与分管二级单位负责人、科室负责人，科室负责人与科室同志之间深入开展谈心谈话。
2.加强作风建设。认真学习习近平总书记关于加强作风建设重要批示精神，坚决贯彻落实中央八项规定精神。坚决整治对党中央、省委、市委重大决策部署贯彻执行不力的问题，坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题，坚决整治不作为、慢作为、假作为、乱作为问题。倡导厉行节约、艰苦奋斗，自觉过“紧日子”“苦日子”，严禁发生公款吃喝、餐饮浪费、公车私用、酒驾醉驾、滥发津补贴等问题。
3.狠抓工作落实落细落小。建立责任分解机制，办公室对上级决策部署、交办的工作和局党组、局领导安排、交办的工作，登记建档，生成责任清单，划定责任主体，规定完成时限，及时交办到相关科室和责任人。对职责不明确的工作任务按交办大于分工的原则处理。严格落实岗位责任制，各科室将承担的职责、工作任务分解到工作岗位或者具体承办人员，将工作具体化、项目化，并及时做好结果反馈工作。健全监督检查机制，办公室对不能按时保质保量完成的工作建立清单移交到局机关纪委，局机关纪委对查核属实的建立问责工作台账，坚持有责必问、失职必究的原则，严肃追责问责，形成工作闭环。
4.主动接受派驻纪检监察组监督。制定完善《市XX局党组与派驻纪检监察组工作联系制度》，局党组研究“三重一大”事项、召开领导班子民主生活会、党风廉政建设工作会议等重要会议时，主动提前邀请派驻纪检监察组参加，征求听取派驻纪检监察组意见和建议。在提拔任用领导干部、后备干部前，按照干部管理权限和其他有关要求，提前通报有关情况，征求派驻纪检监察组对有关人选的廉政意见。
二、存在的问题
一是日常监管有盲区。对“一把手”和领导班子的监督，虽然有相应的制度规定，但有的过于笼统，缺乏操作性，在实际工作中不好把握标准、不便具体操作。
二是监督考核方式缺少创新。一般是简单地量化考核，习惯于在看得见的“硬件”上投入成本，而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规矩上的管控。
三、下一步的整改措施
一是提高政治站位。进一步增强“一把手”和领导班子自觉接受监督的意识。紧盯“关键少数”在学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻十九大和十九届历次全会精神、贯彻党中央决策部署等方面的落实情况，督促“关键少数”切实履行“一岗双责”。要着力发展健康的党内政治文化，把巩固党史学习教育成果作为加强党的政治建设的重要抓手，引导督促“关键少数”加强自我监督。
二是全面压实责任。进一步压实党组书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”，定期听取相关科室工作汇报，通过加强检查考核、谈心谈话等方式，了解情况、发现问题。把握运用好“四种形态”，既要高压惩腐、猛药去疴，又要关口前移、抓早抓小，实现思想教育、惩治约束和警示震慑相统一，切实体现严管既是厚爱。
三是严格落实民主集中制。充分发挥党组会的作用，凡涉及重大决策、重大干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，都必须严格遵循集体讨论决定，避免“一言堂”。同时，进一步完善健全办事公开制度，从制度上规范程序、内容，自觉接受群众监督，以公开促公正。
四是拓宽监督渠道。在强化巡察监督、党内民主监督、党内组织监督、年度考核监督、专项监督等的基础上，畅通问题线索渠道，对违反政治纪律和政治规矩的问题线索保持高度重视，第一时间受理处理。同时，要进一步加强家庭防范教育，通过开展“贤内助”、“廉内助”、“家庭送廉”等教育活动的开展切实加强对“一把手”和领导班子配偶、子女反腐倡廉教育和防范工作，构筑监督管理辅助防线。
篇八：加强一把手和领导班子监督情况报告存在的问题
县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告
县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告
近年来，xx县纪委监委牢牢抓住监督这一基本职责、第一职责，紧盯领导干部特殊是“一把手”这一“关键少数”，不断改进监督方式，加大监督力度，打好组合拳，着力破解“一把手”监督难题，以“五个抓手”推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实，取得实效。
一、主要做法
一是抓责任履行，压实管党治党____责任。县委常委会第一时间传达学习《________关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和自治区《加强对“一把手”和领导班子监督实施方法（试行）》文件精神，要求各级党委（党组）和党员领导干部深刻学习领会文件精神，自觉履行监督职责，主动接受监督约束，党委（党组）书记作为第一责任人，要敢抓敢管，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示；班子成员要履行好“一岗双责”，加强领导班子内部监督，持续推动全面从严治党向纵深进展。建立完善全面从严治党“三个清单”，逐一明确党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第1/71一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任内容，进一步压实管党治党____责任。
二是抓制度建设，构建常态化监督体系。不断创____内监督方式，将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手，商量制定____了《xx县党内谈话实施方法（试行）》等制度，进一步催促各级党组织切实履行全面从严治党主体责任；充分运用“科技＋制度”手段，抢先建立领导干部电子廉政档案，为全面把握领导干部有关状况提供一张详实“体检表”，让“一把手”亮出“家底”，切实增添了领导干部的廉洁自律意识。自20xx年以来，共组织xx名党政主要负责人向纪委全会述责述廉，并接受质询和评议，压实“一把手”管党治党责任。为xx余名“一把手”建立完善电子廉政档案，为精准监督提供有效载体。
三是抓精准监督，规范“关键少数”权力运行。加强对派驻纪检监察组和乡镇纪委的领导、催促和支持，着力解决同级监督存在的不敢监督、不愿监督问题，立足各乡镇、各部门职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等状况，实行参与会议、列席____生活会、抽查账目等方式，催促落实党委（党组）“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度，将监督嵌入到事前酝酿、事中商量和事后执行全过程，准时觉察问题、精准纠正偏差，切实加强对“一把手”的监督，做到“一把手”权力运行风险可防可控。发挥巡察监督作用，2/72巡察结束后组织各级党组织“一把手”和班子成员召开问题反馈会议，以问题整改倒逼责任落实，充分彰显巡察监督的严峻性和公信力。
四是抓警示教育，增添标本兼治效果。在严峻惩治形成震慑的同时，做好案件查办“后半篇文章”，下发《纪律检查建议书》《监察建议书》xx份，关心发案单位____缘由，堵塞漏洞，做好以案促改工作，指导xx局、xx局等单位党组织开好专题____生活会（组织生活会）和警示教育会，扎牢“不能腐”的笼子。扎实做好“全县领导干部廉政警示教育周”活动，组织参与廉政警示教育大会，开展廉政警示教育专题讲座，集中观看《国企“蛀虫”沉浮录》廉政警示教育片，组织县处级领导和各单位“一把手”参观廉政警示教育基地，对xx名新任职领导干部开展廉政谈话，推送廉政学问及警示教育短片，增添“不想腐”的自觉。
五是抓查处问责，保持惩治____高压态势。坚持把案件查办作为重要监督手段，紧盯关键少数、关键环节、关键事项，严峻查处“一把手”违纪违法案件，不断释放党纪国法面前没有例外的剧烈____。今年以来，重点查处了xx局违纪违法问题，并公开通报曝光，形成震慑。同时，严格实行“一案双查”，对发生严重违纪违法行为的部门（单位），既追究当事人责任，又倒查追究“一把手”责任，对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题对“关键少数”开展精准问责，20xx年来，有xx3/73名党政“一把手”因落实主体责任不到位被问责，以问责常态化激励干部担当作为。
二、存在问题
一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督，监督抓手不丰富、不具体，推动“一把手”和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够，觉察的问题都趋于外表化，深层次问题不多；单位内部的规章制度往往无法对“一把手”形成有效制约。二是自身监督不主动。个别“一把手”还存在特权思想，主动接受监督的自觉性还不强，对党员群众参与监督的工作不够重视；落实主体责任和第一责任人责任，履行领导、管理和监督职责，抓班子带队伍等方面还存在履责不力、责任空转等问题；有的“一把手”在做“三重一大”决策时，不主动邀请派驻纪检监察组列席，或对纪委和上级单位的检查消极应付，对监督持排斥看法，也增加了监督的难度。三是监督机制不健全。制度落实不到位，加强对“一把手”的监督，考核评价是关键，但目前监督中缺乏有针对性的考核，不能全面精确反映“一把手”责任落实状况；考核方式缺少创新，一般是简洁地量化考核，导致下属党组织习惯于在看得见的“硬件”上投入本钱，而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、____规矩上的管控。
三、对策建议
4/74（一）以思想教育为基础，增添接受监督自觉性。围绕勤廉履职，常常性地组织“一把手”学习____、法律法规、《廉政准则》以及党____、____纪委国家监委等重要会议精神，自觉用党纪法规武装头脑，规范言行，端正风气，确保思想上不出轨、行为上不越轨。同时，有针对性地加强以监督与被监督为内容的优良传统教育，从而进一步强化“一把手”习惯于监督，也习惯于接受监督的意识。深化以案为鉴、以案促改，商量各部门及乡镇的典型案例作为警示材料，用惩治的强大震慑让党员领导干部知敬畏、守底线、筑牢拒腐防变的思想堤坝。
（二）以上级监督为抓手，推动各级监督出实效。通过实行巡察（察）、述责述廉考评、检查党风廉政建设责任制和廉洁从政各项制度落实状况等形式，准时觉察下级“一把手”及班子成员身上存在的问题。坚持任前廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话制度，对下级“一把手”进行针对性教育，切实解决思想作风方面存在的问题。充分发挥纪检监察机关双重领导体制优势，加强对下级纪检监察机关的教育管理，切实发挥下级纪检监察机关“同级监督”作用，切实让同级监督“实起来”“动起来”“硬起来”，确保同级监督更具可操作性和规范性。
（三）以规范用权为着力点，实现用制度管人管事。以各乡镇、部门“三重一大”事项集体决策制度和____集中执行状况为切入点，聚焦专项工作和关键少数，要求各行业、领域根5/75据职能和权力运行特点主动梳理上报公示公开、“三重一大”重点事项内容，便于纪检监察机关开展靶向监督。另外将“三重一大”事项集体决策制度落实状况作为巡察监督、日常监督、审计监督的重点内容，通过实行个别谈话、走访调研、查阅资料、核对账册等方式，对各部门“三重一大”事项集体决策制度落实状况进行全方位“体检”。
温馨提示：县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告写作的注意事项（修改时可删除）
1.
县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告写作应该情况属实、观点明确、文字精练、条例清楚、层次分明、标点正确。
2.
县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告的人名、地名、数字、引文要准确。县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告的日期一般要写具体的年月日。
3.
县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告一般有标题、称谓、正文、结尾及落款等等，不同的县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告有不同的组成部分。县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告写作一般不求华丽词语，要朴实精炼，在写作过程中要主要相关政策、法律法规、条款等，用词要准确、无华、精炼。
6/764.
确保县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告格式准确。县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告是规范性文书，在写作中有严格的格式规范，格式是否准确也是重点的部分。
5.
县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告写作要语言做到规范、准确、简明和得体。规范，是指县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告在书写时语言表达不能出现口语、地方话;没有错别字;涉及到专业性内容时，要采用专业性词语等。准确，是指县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告的文字表达一定不能出现语言模糊，尤其注意不能使用比喻、拟人等写作手法，避免阅读者产生歧义。简明，撰写县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告时，最好开门见山，简单明了的表明目的和要求等，多用陈述句。得体，是指根据不同的文种，在书写县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告时注意语气，上行文时语气谦恭、平行文行文时体现出商洽等等。
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