篇一：党员工作积极性不高的原因分析
【实用范文】
一、存在问题：
1．基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2．党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3．党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4．制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议：
1．调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2．提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3．提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实
政策。
4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6．利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前，由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析，具体如下：
一、基层党建存在的主要问题
党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一
些问题，主要体现在以下三个方面：
1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想方设法逃避矛盾。
3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队伍形象。
二、分析问题的根源
无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不强，其背后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下3个方面的原因：
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心，部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡，“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求，他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。
2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面：一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中，由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身
带来的政绩更为明显，许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用，而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视，其考核分值在绩效考核总分中的占比较大，给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。
3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上，由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够，热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”，造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研，全凭“一把手”主观臆断，造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。
三、对加强基层党组织建设提出的具体建议
加强基层党组织建设，必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下：
1.端正导向，催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向，把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制，提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向，提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。
2.强化职责，施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记，组织部门要严格问责，用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。
3.常抓常新，增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执
行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
近年来，党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键，党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因，基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。
在实际工作中，基层党组织建设主要存在如下几方面的问题一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际，而是简单的按照地域划分，当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时，就连召开党员大会参会人数过半都成为问题；更有一些支部形同虚设，未按照规定如期开展三会一课，导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难，有些社区一心想把阵地建设得更完备，但是苦于无阵地、无资金等原因，导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂，在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用，对党建工作是有心无力，特别是在农村，大部分年轻党员选择外出务工，留在基层的年轻人更是少之又少，同时，基层的党员老龄化普遍较严重，这也导致了党组织工作开展有难度。
对存在的以上问题，笔者认为，可以从如下几个方面进行改进一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合，对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分，对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式，更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上，要加大财政投入力度，确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地，配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者，确保每个基层党委、党总支、党支部配备2名的专职党务工作者，专门负责党务工作，建设一支高素质的基层党员干部队伍，为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。
篇2基层党建工作存在的问题及原因分析一是党委履行职责虚化。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存
在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核三板斧，压力传递存在层层递减现象，好多工作要求停留在乡镇(街道)一级，没有真正落实到党支部。
二是党支部作用发挥弱化。有的农村党支部一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费，凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对上负责多，对下负责少，对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。
三是政治功能淡化。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置，存在不干不够意思，多少干点意思意思的错误思想，存在不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱的错误思想，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。部分党员满足于独善其身，先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。
四是队伍建设软化。有的党组织班子和行政班子团结不够，协调不足，你敲你的锣，我吹我的号，整体不成调。有的农村党支部党员队伍青黄不接，老的由于身体原因出不了门，年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时躲猫猫、玩失踪。有的党员组织上入了党，思想上未真正入党，党员不党员，就差几块钱(交党费)。有的党员自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄，工作积极性调动难。
五是制度落实形式化。有的党组织负责人民主意识不强，不能严格执行民主集中制，要么独断专行、搞一言堂，一个人说了算;要么议而不决，决而不行，一群人谁说了也不算，没有形成凝聚力。部分基层党组织三会一课执行不到位，特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式涛声依旧，教育上宣读式、灌输式教育多，引导式、启发式教育少，缺乏针对性;管理上讲从严
管理多、讲关心激励少，不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门，党务干部培训制度落实难，接受高层次培训机会少，整体素质偏低。
六是工作基础薄弱化。突出表现为硬件不硬、软件偏软，投入不足。硬件方面，全市大多数村级党群服务中心面积偏小，功能仅限于办公场所，不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米，占到社区总数的65%，要达到500平米以上的省定标准，没地方、缺资金，困难重重。软件方面，制度牌板上墙较多，但活动记录不经常、不完整，资料档案管理不规范、不到位，没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面，受财力影响，基层党建工作经费还未得到固定保障，遇到特殊任务要求时，只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决燃眉之急，未形成长期的稳定的长流水。
七是党建创新碎片化。党建工作创新浮在表面，零碎而不系统，只抓点的选树，在线的延伸和面的拓展上做得不够。有的只侍弄盆景、不培育森林，整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果，只讲理念创新、实践载体没有配套，口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异，提法过时、不准确，甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐，群众和驻地单位认可度不高、参与率不高，工作覆盖面和影响力不大。
八是问责机制缺失化。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够，抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少，但几乎没有因为抓党建而被问责的干部，致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足，基层党建抓得不够深入、不够扎实。
篇二：党员工作积极性不高的原因分析
党务工作弱化的原因及有效解决途径
【摘
要】党务工作是一项细致的工作，不能凭借随便应付就能完成的，其中工作态度不端正、积极性不高、缺乏专业理论等问题，就会导致党务工作的弱化。为了增强对党务工作意义的认识，提高工作积极性，与时俱进做好党务工作，通过分析研究党务工作的精神，谈谈党务工作弱化的原因及其有效解决的途径。
【关键词】党务工作；弱化；原因；解决途径
1党务工作的重要性
（1）党务工作的定义。简单从字面上理解就是对党的日常事务进行管理工作。其根本内容是：在党的自我建设和进行相关革命事业时期，党对自身的管理工作，并且这个管理工作涵盖的内容及其广，大到党的总体管理工作，小到党内人员的通讯工作都在管辖范围之内。
（2）党务工作的重要性。首先从党务工作的性质上分析，党务工作是我国党建工作的重要组成部分，它管理和记录着党内一切大小事务，是党的革命和建设的重要保障，换而言之，如果基层的党务工作没有到位，那么党提出的任何任务和目标都无法完成和落实，所以说党务工作是党建设不可缺少的一部分，需要基层党务人员提高对党务工作重要性的认识；加强党务工作是促进党建工作健康发展的有效途径。党务工作水平和状况，对于党的整个肌体的健康有效运作关系极大，唯有健全有效的党务工作，才能使我们党的肌体有强大的生命力，既能胜任愉快地完成面临的历史任务，又能有条不紊地进行新的探索和改进。
（3）党务工作的现状。随着时间的推移，中国共产党已经建立有90多年之久，陆续加入中国共产党的思想先进分子也十分多，其中大部分人士都是思想觉悟高，能够跟随着党的脚步前进的积极分子，但是其中还是存在部分人士思想认识不够深刻，本文笔者主要分析国有企业基层工作现状。存在一些员工和高层领导，对党务工作的重要性缺乏深度认识，平时不闻不问，在基层党务工作上认为只要完成一些如发展党员等党内常规事务性工作即可，不注重创新，不注重发挥党组织在职工中的团结引领作用。
2当前党务工作弱化的原因
2.1思想认识不够深刻，对党务工作不看重
主要存在二个方面的内容：（1）存在某些单位党组织书记，对党务工作的重要性认识不够深刻，党务工作中存在的问题却很少顾及，更多的是让办公室的工作人员去处理，导致党务工作开展过程中存在许多的问题死结；（2）一些党员干部忽略对员工的素质教育，存在一些员工认为，如果入党能够让自己的职位上升，让自己入行政职位，那么他才会愿意入党，所以说企业忽略对员工进行党精神的传播，员工不能真正理解到党的建设对员工和单位本身发展带来的好处。
2.2企业党组织的作用呈现弱化
存在这样的现象，企业的党组织书记在企业内形同虚设，没有实际的权利，一切围绕行政开展工作。对企业内的管理和企业做出的任何决定只能说“好”，没有反对的权利，反对也不起作用。在某些企业内，党组织的责任和权益都得不到体现，导致对企业内员工的考核和对新进人员的招聘和培训都缺乏一致的评估条例，也难于管理和监督，赏罚制度难以继续。
2.3党务工作人员的逐步减少
对随着经济的发展，时间的推移，老一辈的专职党务人员趋于老年化，缺乏新的专职于党务工作的基层党员的加入，导致党务工作从事人员出现无人顶班的情况，主要原因是现在经济发展迅速，年轻的党员在政治觉悟上不高，认为党务工作并不重要，也不能实现自我价值，不愿意从事这项工作，更愿意从事行政方面的工作，其次也于党务工作人员的自我素质有关，在处理工作上不认真仔细，导致党务工作的处理上存在许多的问题，导致一些党员干部对党务工作的重要性缺乏认识。
2.4内容枯燥乏味、建设混乱
党务宣传工作一定要切实强调党的新观念、新动向，力求新颖全面，而不能总是以偏概全、陈词老调，甚至曲解了党的新机制、新政策。党务工作一定有明确的层次划分，要有一个工作进度，明确各级分工，避免资源浪费，否则不仅会造成局面混乱，而且也会影响党员干部学习党的政策的主动性。
3解决党务工作弱化的有效途径
3.1加强对党务工作重要性的认识
首先就是党组织书记应该要加强自我建设，对党精神进行深入的了解，了解加强党的建设对单位、对我们国家的重要性，了解党务工作在党建工作中充当的位置，重视起党务工作的开展；其次就是单位本身应该要重视对员工素质的培养，让员工了解党的精神，了解党务工作的开展对单位和个人的意义，让员工对党充满信心。
3.2单位应建立党组织参与单位决策及监督的制度
党组织机构对单位各部门进行监督，对党员干部的工作表现进行考察，从而进行赏罚，如果党组织不能参与单位的决策，对单位制度的建立过程不了解，也就不能起到监督单位运作的功能，对党务工作的开展极为不利。
3.3提高党员的认识
对党员要进行思想上的培训，了解党务工作的性质，让党员们了解到入党不只是升职的捷径，而是对自我素质提升的一种动力，要把思想上升到为人民服务，为党贡献的高层次、高领域上来。
3.4狠抓党务工作廉政建设
在企业日常工作的各项细节中，必须加强党风廉政建设，使党风廉政建设全面发挥监督作用。而且企业还应根据自身的实践成果和发展水平不断地建立健全各项制度，制订规范党员干部行为的规章制度，并在日常的党务工作中坚持以相关法规制度为准则，建立全方位监督体系，进一步强化监督工作，把中心党建列为督查办理的内容，加大制度执行情况的督查力度，坚持党内监督和党外监督相结合。在监督主体上，以重大事项对内公开、对外公示，形成制度，积极发挥党内自身、群团组织和群众的监督作用，建立起党内监督和群众监督一体的监督体系。
3.5加强实践锻炼，着力提高工作水平
在实践中培养锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。我们的党员干部只有在基层活动的实践中经受锻炼、积累经验、提高素质、增长才干，才能够健康成长，才能够有所作为。实践锻炼同样是提高党务干部能力素质的重要途径。党务工作是一门理论性、实践性、综合性很强的科学，所以必须加强实践锻炼，在实践中总结经验教训，不断的完善自我。党务干部没有实践基础，就是一个空洞的理论家，就会根底不牢，也就做不好工作。事实上，实践是一个大熔炉，能够锤炼人的意志、品格和能力。党务干部的才干，只会在实践中获得；党务干部的能力，也只有在实践中提高。一个称职的党务干部，只有经受实践的严格锻炼，才能熟悉党务工作的全部内容，才能更好地在实践中发挥作用。
3.6培养一支具有高素质的党务干部队伍
要不断提高党务工作者的综合素质，锻炼培养他们分析和解决实际问题的能力。使党务工作者更好地把握党的基本理论和政策，提高其思想认知，培养他们遵守党章党纪的自觉性。通过诸如智力测验、学术讲座等丰富多样的形式，培训党务工作者的基本工作技能，提高他们的业务本领和科学文化素养。
4结束语
通过以上方法，改变自身心态，充分认识党务工作的重要性，认真、细心对待每一项党务工作，减轻或解决工作弱化的趋势，提高工作效率，促进党精神的传播，体现出来的是党务人员对于科学发展观的认识、党员先进性教育的成效。
参考文献：
[1]王维平，翟冉冉.企业党务工作者应努力学做心理学家[J].党的建设，2006（09）.
[2]刘学武.紧紧围绕职工抓好企业思想政治工作[J].现代企业，2011（03）.
[3]吴立萍.国有企业党建工作重在有生命力和感召力[J].企业家天地，2008（06）.
篇三：党员工作积极性不高的原因分析
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当前党建工作存在的问题及原因
1.基层党建工作存在的问题怎样解决
一、当前基层党建工作存的问题
（一）党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。
三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
（二）组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
（三）党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。
这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
（四）党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村
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小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。
一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。
二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、方法措施
（一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。
选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。
采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。
有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活
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动，提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。
注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。
三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。
五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
（二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
（三）加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。
主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民
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服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
（四）着眼长远建立农村基层党建责任制。
1强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。
建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。
党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。
各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推。
2.基层党组织目前存在的问题的原因所在是什么
基层党组织目前存在的问题的原因：
（一）思想认识不到位。
一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。
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三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。
（二）综合素质不到位。
有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作；
个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
（三）机制管理不到位。
一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。
另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策
（四）缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。
没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
（五）经费的制约。
由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
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扩展资料：
创新基层党建工作的有效措施：
（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。
（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。
（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。
（四）强化措施，促进基层党建工作新变化。
参考资料：
人民网-《浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策》。
3.当前基层党建工作中还存在哪些问题
一是思想认识不到位。
基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。
基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。
基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。
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机关党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。
机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
4.当前党支部工作存在哪些问题和困难
（一）党组织的地位和作用“弱化”。
一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。
三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而
支部活动则被干部职工活动所代替。（二）组织教育活动不经常。
部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重
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要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。
在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。（三）抓中心议大事能力不强。
主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
（四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。
有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
对此，必须认真加以改进和解决。（五）党员干部教育管理“虚化”。
一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把
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行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。
5.单位基层党建工作存在哪些具体问题和困难
一、存在的问题
（一）基层党组织的作用和功能“弱化”。
部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。
还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
（二）党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。
有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
（三）支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被
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动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
（四）工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。
对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不重视。
个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度；致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。
党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。
有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
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4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的；有客观的，有主观的；有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。
依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。
将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。
在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。
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二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。
三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。
同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。
建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%，建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。
二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。
三是建立村干部养老保险体系，。
6.基层党支部和党员存在的突出问题有哪些
1、党组织的地位和作用“弱化”。
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一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。
二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。
三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而
支部活动则被干部职工活动所代替。
2、组织教育活动不经常。
部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。
在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
3、抓中心议大事能力不强。
主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。
片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
4、党员先锋意识“淡化”。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模
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范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。
有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活。
5、党员干部教育管理“虚化”。
一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据。
扩展资料
存在上述问题的主要原因
（一）思想认识不到位。
一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。
（二）综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作。
（三）机制管理不到位。制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。
有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。
（四）缺乏深入的调查研究。
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基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
（五）经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。
党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
参考资料
人民网-《浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策》。
7.党支部工作中存在哪些问题
最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容>摘要：本文通过支部党建工作中党组织价值感的淡薄、党组织人本观的错位、党组织工作实干行动的缺乏的问题，提出对此的解决方案及对策，为支部党建工作提供一点建议。
关键词：支部党建工作；问题；对策；建议一、支部党建工作的意义加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”，发挥好党组织“两个作用”，加强“两支队伍”建设很重要。抓好“两个覆盖”，就是要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖，加大党员发展力度，做好流动党员管理服务和引进党员职工工作，不具备建立党组织条件的要采取多种方式积极开展党的工作，增强党的影响力。
发挥好党组织“两个作用”，就是党组织要在职工群众中发挥政治核心
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作用在企业发展中发挥政治引领作用，把贯彻党的路线方针政策，创先争优推动企业发展贯穿党组织活动始终。加强“两支队伍”建设，就是要加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，为开展非公有制企业党建工作提供组织保障。
二、支部党建工作中主要存在的问题（一）党组织价值感的淡薄随着现代企业制度的深入发展，品牌价值、生产价值、人员价值、客户价值等等都已经成为企业文化建设的重点。但对党组织存在的价值和党建工作的新要求新目标却日渐忽视。
党建工作价值的模糊定义和价值观的。
8.当前我国基层党组织存在哪些问题
当前我国基层党组织存在的问题：一是个别党组织“一把手”角色定位不准，党建意识不强。
表现为：个别党组织“一把手”把工作重心和主要精力放在业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理用心不够，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；有的基层党组织负责人对党建业务不熟悉，找不到基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点，工作“算盘式”，拨一拨，动一动；有的尽管能够把基层党建同中心工作、业务建设结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，成效不明显。二是少数基层党组织抓党建工作被动应付，工作质量不高。
表现为：传达学习上级指示敷衍塞责，满足于会开了，文件念了，领
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导讲话传达了，至于怎么领会精神实质，怎样统一“一班人”思想，如何结合实际贯彻落实，就没有下文；有的支部研究部署重要工作没有充分发挥集体智慧，用领导“碰头”代替集体领导，该集体研究的没有研究，该民主讨论的没有讨论；还有的支部图省事，怕麻烦，研究党建工作时，常以支委扩大会代替支委会，甚至随意简化党务工作程序，在一定程度上削弱了支部集体领导的作用。三是个别党务干部对抓党建工作缺乏荣誉感，能力素质偏弱。
少数党务干部对党务知识缺乏系统培训和基本了解，把不住规律，抓不住要点，抓党建工作往往是三分钟的热情；个别党务干部受市场经济和外部不良环境的影响，物质化倾向严重，总认为抓党务工作太虚，不如经济工作、业务工作来得实在，对抓党建工作缺乏荣誉感和价值认同；还有个别党务干部做群众工作的素质不强，缺乏妥善解决群众困难和积极应对棘手问题的能力，从根本上削弱了党组织的凝聚力和战斗力。四是少数基层组织对党员的教育形式单一，管理监督乏力。
教育方面，多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，形式单一枯燥，组织生活存在形式主义和随意性，党课教育存在简单化倾向，“三会一课”制度执行仍有差距；一些党支部没把落实组织生活制度当作教育管理党员的有效途径，党员汇报思想或参加党内讨论大话、套话、空话多，实话、真话、心窝话少；个别党组织对入党积极分子缺乏党的基本知识教育和经常性的培养，对入党愿望迫切一时又难以实现愿望的干部职工和基层群众，缺乏耐心细致的思想工作；在管理方面，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党
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内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施。民主评议党员，往往只是简单地划勾划叉，缺乏沟通和面对面评议；对一些有轻微违纪的党员，在处理上往往失之于宽，失之于软，导致一些问题长期存在，甚至扩大蔓延。
五是一些基层党组织落实党内制度有差距，机制运行不畅。表现在：部分基层党组织负责人，因身兼数职，既管党务又管政务，存在岗位职责不清、任务分工不明，抓不住工作重点，甚至忽略了党务工作；有的正副书记集体领导观念不强，民主集中制贯彻执行不自觉，遇事喜欢个人说了算，不想发挥成员的作用，甚至担心发扬民主不利于集中；党建考核机制有待完善，考核指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致党建考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的落实。
篇四：党员工作积极性不高的原因分析
党校学员学习积极性不高的原因分析
1.对党校缺乏明确的认识
党校是培养忠诚于马克思主义的党的各级各类领导干部以及理论工作者的学校，是党员和领导干部加强理论修养和战略思维的主要阵地。培养党员的“坚定不移的政治方向”是党校教育工作的首要任务，这是从党校建立之初就确立了的。无论哪一级的干部，一段时间之后，都应该到党校进行党性修养和理论修养的培训。但学员虽然参加了党校学习，各自学习动机并不相同，有的单纯为文凭而来，学习态度不大端正；有的单为完成任务而来，学习中情绪浮躁；有的盲目追随他人，学习上存在严重的从众心理；更有甚者仅把党校学习看作是职务晋升的一座桥梁……这些都是当下人们对党校学习的认识误区。
2.学习兴趣的缺失
学习兴趣的产生必须以求知需要为基础，并在学习活动体验到成功的快乐后方可形成。此时，如果我们的教学活动能够满足学生的这种需要，则学生学习的动机随即产生，学习的积极性便得到充分调动。然而，当前党员对党校学习的兴趣
普遍低迷，大部分党员已不把知识作为人生富足的杠杆，求知过程的艰辛与苦涩已不再是他们的意志力所能承受，再加上党校传统的教学只注重知识的生搬硬套和机械灌输,忽视了让学生产生认知的需要，党员学习的欲求已相当匮乏。殊不知,兴趣是人们学习动机中最重要最活跃的因素，是求知的起点，培养党校学员的学习兴趣，有助于发挥学员的主观能动性，克服教与学的矛盾，使函授学习收到事半功倍之效。
3.成就动机的不足
所谓成就动机，是指驱动一个人在社会活动的特定领域力求获得成功或取得成就的内部力量，“在行为上，它表现为一个人对自己认为有价值的、重要的社会或生活目标的刻意追求”。①然而，现在大部分党校学员学习动机不明确，对学习的认识模糊，自我提高的愿望不够强烈，亦没有渴望获得师长和学友们称赞的需要，而且随着年龄的增加，这种动机强度呈递减趋势。这样，内部动力的不足严重影响了他们的学习积极性。
篇五：党员工作积极性不高的原因分析
党的十八大以来，基层党建工作取得了长足的进步，从中央到地方，对各业党建工作的重视程度进一步增强，基层领导干部“抓好党建是最大的成绩”意识进一步强化，从严治党进一步引向深入，党建工作基础进一步夯实，党组织活力进一步得到激发，党员先锋模范作用进一步发挥，但依然存在着一些需要引起重视的问题和不足。
一是顶层设计不到位。系统性和科学性不足，没有对党建工作进行通盘考虑和系统思考，阶段性安排多、长远规划少；制度办法建的多，但制度之间的关联度、匹配度有待进一步梳理；党组织关系隶属多元化，有的在地方党委组织部门，有的在机关工委管理，有的在各级综合办部门管，有的属于上级党委直接管理，各地区各行业情况五花八门。
二是内部设置不合理。有的单位在内部设立党委办公室，有的单位设立党委组织部，有的单位行政办公室和党委办公室合并设置，有的单位设立人力资源部、党群工作部、党委宣传部，有的单位还设立了专门的系统工作部门，党建工作部门职责划分不科学、工作成效不明显的问题长期存在。
三是重业务轻党建的依然存在。近年来，大多数对党建工作的重视程度显著增强，但由于业绩考核导向的影响，部分单位依然将业务发展最为最核心的任务，加之部分基层单位领导干部依然认为党建工作只是务虚的工作，对党建工作安排部署的多、督促落实少，文件会议多、事迹成效差。
四是基层党组织发挥作用不够。基层党组织围绕中心抓党建的能力水平不够，找不准党建与中心工作结合的有效载体，对党员和群众的凝聚力不强。党员干部的示范带头作用没有充分显现，甚至还存在党员工作能力、敬业精神各方面还不如普通职工的现象。基层党建工作基础保障薄弱，部分企业党建工作经费、机构设置、人员配备依然没有得到落实。
五是党务干部能力素质不高。从目前一些基层单位的党务工作者队伍建设来看，党务干部人数是多了，但大多数新增加的人员以前都从事业务和技术部门的工作，基层党务工作人员又大多数属于兼职。部分传统的党务工作干部依靠老经验办新事情，跟不上形势任务变化。这些问题导致了党务工作人员能力水平参差不齐，不能很好地履行党建工作组织、落实、监督、考核方面的职责，与新形势的要求不相适应。
各位领导、同志们：
根据要求，现将20xx年度抓党建工作情况述职如下：
一、履职总体情况和成效
20xx年，在市委的坚强领导下，我认真履行党建“第一责任人”职责，在科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平方面率先作为，有力地推进了全乡经济社会又好又快发展。
一是主动担当作为，抓好责任落实。先后主持召开☆次会议，研究部署、创新党组织设置和无职党员管理等重点、难点问题。进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。年初与各村党支部签订责任书，明确目标任务，严格考核排位、责任追究。确定抓党建就要抓好支部书记的思路，对党建工作重视不够的支部书记约谈了☆余次。带头深入一线抓党建、抓扶贫，访民意、解难题。把党风廉政建设与本单位的年度工作一同部署、一起落实，实现两不误、双促进。同时，针对2016年度党委书记抓党建工作述职评议中查找出的突出问题，制定整改方案，明确整改任务、整改措施、责任主体及完成时限，确保突出问题整改落到实处。
二是强化思想教育，提升党性修养。认真落实党委中心组学习制度，采取专题辅导、研讨交流等多种方式，认真学习十九会精神、中国共产党纪律处分条例、廉洁自律准则等，进一步坚定理想信念。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，通过党委中心组理论学习会、三会一课、党员活动日等多种形式组织召开☆次学习宣传贯彻十九大、省市党代会精神，教育引导基层党员干部进一步提升党性修养、树牢“四种意识”，坚定理想信念、增强“四个自信”。同时，采取驻村领导负责各自联系村、挎包宣讲小分队进村入户、召开☆会、通过LED展板、乡村公开公示栏等传统媒介宣传方式和微信等新兴媒介宣传方式相结合，开展学习宣讲，实现宣传全覆盖。
三是坚持严管厚爱，强化队伍建设。加强民主集中制，每月召开至少☆次党委班子会议，严格执行重大决策按照程序经党委班子研究决定，不搞“一言堂”，突出班子的集体领导地位。严把党员入口关，培养入党积极分子☆名，新发展党员☆名，预备党员转正☆名。严格党员教育管理，做好党员组织关系排查，加强对☆名流动党员管理，全乡无一名失联党员。加大执纪问责力度，立案检查☆件，给予党纪处分☆人。认真开展“☆”工作，梳理问题☆条，逐一落实包案领导，现已全部销账。做好市☆局下派的“第一书记”管理服务工作，制定《☆乡“第一书记”管理办法》，明确工作职责，建立考勤、工作日志制度，按时足额兑现了第一书办公经费划拨到位。认真落实“三会一课”制度和，扎实推进党支部标准工作法。抓好“三分类，三升级”工作，后进党组织六村党支部整顿后成功转化为一般党支部。
四是突出作用发挥，助力脱贫攻坚。坚持“围绕党建抓扶贫、抓好党建促发展”，深化“5+2”帮扶机制，严格落实驻村工作组“五天四夜”和帮扶干部“五个一”等底线要求，充分发挥党员的先锋模范作用，实行党员承诺结对子，全力解决贫困群众的急难问题。建成☆村标准文化室和卫生室活动阵地，在☆镇新区打造相对集中安置点、安置建档立卡贫困户易地搬迁☆户，☆村道公路、☆村、☆村等村社道路加快建设，☆镇新区集中安置点公路硬化竣工投入使用，☆盏路灯安装完毕，新建集中供水☆处、解决☆余户饮水难，☆年茶叶产业调整项目投入资金☆万元新建☆区平板桥一座、解决了群众过河难的问题。
二、主要问题和原因分析
深刻反思上述问题，虽然表象在下面，但根源在上面，主要责任在我。究其原因：一是工作布置存在“口热手冷”的倾向。内心深处认为，☆的基础条件比较差，当务之急就是要集中精力来抓脱贫，改善群众生产生活条件，对党建“面上部署的多、点上指导的少”，其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系。二是工作开展存在“按部就班”的惯性。抓党建工作满足于班子会议、职工会议上部署强调，对存在的深层次问题考虑不足，掌握情况不够透彻，缺少管用可行的创新举措。三是工作监督存在“高举轻放”的问题。对党员干部身上存在的问题，批评的多，硬起手腕处理的少，处置不合格党员的力度不大，存在当老好人的思想，没有真正管到位、严到份。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步，我将按照市委统一部署，对照我乡党建工作薄弱环节，以钉钉子精神扎实推进、落到实处、产生实效。
一是更加突出党建主业。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，扭住党建主责主业的关键，全面系统明责、主动履职尽责，面推行村“两委”干部任期承诺
和考核制度，把责任压紧压实，把压力传导到位，坚持不懈抓好党的建设各项工作。深入贯彻落实《准则》和《条例》，抓住领导干部这个关键少数，严肃党内生活，从严管理监督党员干部。
二是更加突出思想建设。把思想建党放在首要位置，巩固扩大“两学一做”学习教育成果，以学习宣传党的十九大神为抓手，精心组织好党委中心组学习、集中宣讲和乡村干部专题培训，深入开展理想信念教育，进一步用科学的理论武装党员干部头脑，用社会主义核心价值观构筑共同的思想基础。
三是更加突出作用发挥。把加强基层党组织建设的重点放在抓党组织带头人队伍建设上，增强党员身份认同，引导党员作用发挥，将每一个支部打造成为坚强的战斗堡垒。坚持弛而不息正风气，持续深化“☆行动”和“☆”专项治理，营造良好政治生态。
以上报告，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。
一、存在问题：
1．基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2．党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3．党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4．制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议：
1．调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工
作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2．提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3．提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6．利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速
发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
【党建工作中存在的问题和原因分析】
篇六：党员工作积极性不高的原因分析
党务?作弱化的原因分析及有效解决途径2019-10-24【?章摘要】党务?作是?项细致的?作，不能凭借随便应付就能完成的，其中?作态度不端正、积极性不?、缺乏专业理论等问题，都会导致党务?作的弱化，为此，?章通过重点分析党务?作弱化的原因，提出了相关有效对策，以维持党务?作的顺利进?，提?党务?作效绩。【关键词】党务?作；弱化；原因；解决措施0引?做好党务?作，不但能保障各项重点?作得到落实，更能促使各项事业的健康发展，对发扬党的精神及加快构建和谐社会有极?的积极作?。由于各种因素，韶关市安全?产宣传教育中?（简称中?）有些职员对党务?作理解得不够透彻，认为其?作?关紧要，随意应付，造成了党务?作的弱化，给党务?作的效绩带来了不利的影响，为此，中?党的领导班?通过分析研究党务?作的精神，加强对党务?作意义的认识，提??作积极性。1党务?作弱化的原因1.1思想服务观念的陈旧，缺乏创新精神有些党员?部对于党务?作不重视，当然也存在认识不够的问题，按照相关部门的规定，党务?作应该定期进?考核和测评，并在每年的年终考核时对?作?员的党务和思政进?评议，但是在实际操作中，因为各种原因都把这些?作内容给省去了，或者成为?种形式和?过场，这种做法使得党务?作被中?职员所忽视，因为组织成员的不重视，导致整个单位的?作?员对于党组织活动的积极性不?，对于党组建设的思考??的问题，党务成员更是很少思考和讨论，当中有?些?甚?认为这些事情是领导的?作，和??没有什么关系，这种缺乏民主意识的做法极?影响了党建?作，使得很多?对?作缺乏积极性和?涨的热情，?对于单位??，都应该积极努?的去探寻符合??条件的?作思路，这种创新性?作意识本应该在单位中发挥出重要的作?，但是由于认识不?导致搁浅甚?成为空话。1.2?作能?弱化，精神状态萎靡中?有些党务?部平时总是忙于事务，荒于学习，导致新知识的补充更新跟不上形势发展的需要，对有关政治、法律、经济等??的新知识知之不多。有的党务?部知识结构单?，知识?偏窄、能?素质低，?作难以有效推进。个别党务?部思想守旧，对新情况、新问题总想照搬?经验、套??框框，没有新思路、新办法，?作常常处于停滞徘徊状态。有的?整天事务缠?，对?作没有前瞻性思考，?作总是处于被动应付状态。1.3党务?作不够专业加强央企党的组织领导，是上级党组织赋于的?项重要任务。近年来?些新任职的党务?部缺乏主动学习精神，能?素质与?作要求不相适应。有的?对党务?作的?般程序、原则和?法不熟悉，难以胜任党建业务?作。有的?不关注时事政治，对学习培训缺乏兴趣，对业务知识钻研不够。?些党务?部对新形势下党建?作的?标任务不熟悉，对党组织的职能作?不了解，?作中既找不准?向也把握不住重点，既不能继承传统?缺乏创新，致使党组织的领导核?作?得不到充分发挥。此外，少数党务?部信息素养偏低，不能适应办公?动化、?络信息化要求，党建?作难以做到?效快捷。2解决党务?作弱化的有效途径2.1加强学习培训和思想教育，着?提升业务素质加强学习，是提?党务?部综合素质的有效途径。理论根基的深厚与否，在?定程度上反映?个?理性思维层次、?作?平的?低。理论素养是党务?部的?要素养，着?提?党性修养，坚定理想信念，提升?格?量，发挥表率作?，才能打造富有?格魅?的党务?部。在学习过程中，要加强邓?平理论和“三个代表”重要思想的学习，?科学的理论武装头脑，注重培养理论素养，提?科学判断形势的能?。与此同时，要改进学习?法，提?学习能?，营造良好学风。要创新学习?法，做到学以?德、学以增智、学以致?。要理论联系实际，把理论知识不断转化成指导实际?作的能?。2.2深化认识，构建党建?作新格局?是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济?政业务的关系。要把党建?作摆在重要议事?程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，??够的时间、?够的精?抓党建?作，要把党建?作同?政、业务、经济?作?同布置，?同检查，?同落实；?是要强化党建?作的责任制。实?分级负责，?级抓?级，努?构建党组织的领导带头抓党建，?政领导重视?持抓党建，党务?作者?觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局?；三是要切实加强党务?部队伍的建设。要配齐党务?部，尤其要把那些思想好、能?强、对党建?作热?的同志放到这个岗位上来，要做好对党务
?部的培训?作，使其逐步成为党务?部的?家；四是要充分发挥党?部的作?。党的?部是党的基层管理组织，地位和作??分重要，最主要的就要按照党章的规定使?部活动经常开展起来，通过?部活动把每个党员的教育、管理、监督?作抓起来，把党员的?量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党?部的战?堡垒作?才能得到充分发挥。2.3加强实践锻炼，着?提??作?平在实践中培养锻炼?部，是我们党培养?部的?条根本途径。我们的?部只有在中国特?社会主义的伟?的实践中经受锻炼、积累经验、提?素质、增长才?，才能够健康成长，才能够有所作为。实践锻炼同样是提?党务?部能?素质的重要途径。党务?作是?门理论性、实践性、综合性很强的科学，党务?作不是纯粹的理论研究，更需要实践锻炼。党务?部没有实践基础，就是?个空洞的理论家，就会根底不牢，也就做不好?作。事实上，实践是?个?熔炉，能够锤炼?的意志、品格和能?。党务?部的才?，只会在实践中获得；党务?部的能?，也只有在实践中提?。?个称职的党务?部，只有经受实践的严格锻炼，才能熟悉党务?作的全部内容，才能更好地在实践中发挥作?。2.4严格监督，严肃党纪和制度的贯彻执?（1）要坚持健全和完善党建?作?标管理责任制，形成?级抓?级，?级带?级，层层抓落实的?作责任体系。要把抓党建?作的情况作为考核各单位?把?的重要依据，以此，确保党务?部抓党务，促进党建?作的落实。（2）建?全?位监督体系，进?步强化监督?作，把中?党建列为督查办督查内容，加?制度执?情况的督查?度，坚持党内监督和党外监督相结合。在监督主体上，以重?事项对内公开、对外公?，形成制度，积极发挥党内??、群团组织和群众的监督作?，建?起党内监督和群众监督?体的监督体系。3结语综上所述，中?的党务?作，通过以上?法，改变???态，充分认识党务?作的重要性，认真、细?对待每?项党务?作，减轻或解决?作弱化的趋势，提??作效率，促进党精神的传播，体现出来的是党务?员对于科学发展观的认识、党员先进性教育的成效。【参考?献】[1]李泳.扎实有效开展企业党务?作[J].南?论刊.2001（06）[2]刘学武.紧紧围绕职?抓好企业思想政治?作[J].现代企业.2011（03）注：本?为?友上传，不代表本站观点，与本站?场?关。0好?章需要你的?励你需要服务吗？提供?对?服务，获得独家原创范?了解详情期刊发表服务，轻松见刊提供论?发表指导服务，1~3?即可见刊了解详情被举报?档标题：党务?作弱化的原因分析及有效解决途径被举报?档地址：
篇七：党员工作积极性不高的原因分析
基层党建工作存在的问题及原因分析范文(通用)基层党建是党的组织建设的基础，是党的战斗力的重要保障，也是实现中国梦的关键所在。然而，基层党建工作却存在着许多问题。本文主要分析了基层党建工作中存在的问题及其原因，并提出相应的解决办法。
一、问题分析
1.党员素质不高
一些党员思想浅薄，组织纪律性差，党员标准失范。例如，党员没有党员身份的意识，党内生活比较浅，纪律观念不强等。
2.基层组织建设不规范
一些基层党组织存在党的纪律组织缺失，党员教育管理不到位，党组织职能泛化或者缺乏有效执行等问题。例如，部分基层党组织没有党委会和支部委员会，党组织领导精神不足，党组织表决制度不规范等。
3.党内监督不到位
有些党员缺乏自我管理和相互监督的意识，对党员违纪不察，对党员不重视纪律教育，导致党员中出现了“老贼喊捉贼”的现象，形式主义、官僚主义、违纪违法问题屡见不鲜。
4.干部队伍不整合
一些基层党组织干部队伍互相之间缺乏配合，影响组织正常运转，阻碍工作开展。例如，一些干部不能熟练地掌握自己的工作，缺乏组织性和主动性，影响了党组织的稳定和发展。
二、原因分析
1.党员素质不高的原因
在党员思想教育和培训方面存在问题，缺乏有效的党员教育体系以及行之有效的教育方法。同时，对于党员的认识和评价等纪律标准不够明确。
2.基层组织建设不规范的原因
在党组织建设方面，基层党组织管理松散，组织权力分散，基层党员活动缺乏有效机制或者机制不规范，同时也缺乏有效的组织纪律执法。
3.党内监督不到位的原因
缺乏相关制度的完善，没有配套的法规规章，监督机制缺失和环境保障不完善等方面，导致了党员相互之间缺乏监督和自我约束的行为。
4.干部队伍不整合的原因
一方面，是干部选拔和培养机制不完善，缺少基层干部的选派、用人和考核制度，另一方面，是对新干部的培训、辅导、选拔和任用不及时，导致干部队伍薄弱、素质不高。
三、解决办法
为了改善基层党建工作中存在的问题，可以采取以下措施：
1.加强党员思想教育和培养
基础培训不得缺位，加强党员的思想意识，加强党员知识和能力的培训、教育，提高党员的组织意识。
2.建立规范的基层组织管理机制
明确组织纪律标准并完善相应机制，促进基层组织建设规范化和制度化，提高支部委员会的执行力，强化党组织的纪律执法。
3.完善监督机制
建立相应的纪检监察机构，制定相应的法律法规，强化对党员的监督和制约，建设相应的监督环境，最大限度地减少党员违法行为的发生，保证组织的稳定运作。
4.加强干部队伍选拔和培训
制定规范的干部选拔、培养和考核标准，加强干部队伍的学习和交流，建立健全干部培训的规模和层次，培养干部的政治意识，提高干部对基层建设工作的认识和理解。
四、结语
基层党建工作是党的建设的重中之重，是全国各级组织群众积极性的重要保障。但是，在工作当中，还存在许多问题需要解决。要针对这些问题，进一步完善基层党建工作，提高基层党组织的组织力、战斗力、群众力，同时，加强干部队伍的建设，完善基层党建的制度体系，以推进我国社会主义发展进程为主要目标，加快建设富强、民主、文明、和谐、美丽的中国梦。
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