篇一：建筑施工领域安全生产专项治理三年行动、大排查大整治、安全生产大检查行动方案
专项治理三年行开工作方案
教育。
3、学习海因里希法那么（1：29：300）,遏制重击施工现场安全生产
三违现象发生或出现。
（六）抓好消防管理工作1、根据防火工作重点要求，明确重点防火部位和区域，进一步加强动
火作业的管理，按工程管理制度要求严格审查动火申报和审批。
2、定期进行消防设施、设备检查，做好维护工作。
3、积极开展消防演练活动，提高防火自救能力。
（七）加强绿色施工、扬尘治理的管控工作1、施工现场平面布置做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设
混凝土路面工作，实行场地硬化，确保无一处露士现象、安装防尘喷淋
设施，以到达防尘控制要求。
2、工地进出口、场内施工便道和建筑材料堆放地进行硬化处理，浇筑
混凝土。安排专人经常清洁、洒水降尘。
3、在施工场地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;工地出入口配置冲洗用水和设备，其门内侧铺设宽度不少于3米的麻
袋并加湿。运输车辆带泥轮胎进行冲洗干净后，方可驶出工地。
（八）脚手架分局部项工程1、是否严格执行按专项方案搭设，基础是硬化处理、坚实平整、不
积水；
2、架体稳定、剪刀撑架体高度在24nl及以上，外侧全立面设置剪刀
撑；高度在24m以下，须在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m的10里面各设置一道剪刀撑；剪刀撑应由底至顶连续设置；
3、杆件布置、立杆纵距、布置与允许偏差符合规范有关规定，布置
与允许偏差符合规范有关规定；
4、扣件主节点处各扣件中心点相互距离小于150mm；
5、垫板垫板应采用长度不少于2跨、厚度不小于50mni、宽度不小于
200mm的木垫板，不滑动；沉降允许偏差TOnnn；
6、立杆垂直度垂直度偏差不大于搭设高度的1/200,且不大于100mm；
7、连墙件连墙件布置最大间距为三步三跨，偏离主节点位置不大于
300mm,并优先采用菱形布置；
8、脚手板、作业层脚手板应铺满、铺稳、铺实；应设置在3根横向
水平杆上，对接时，脚手板应与接头处设置的2根横向水平杆固定；
脚手板外伸长度为130nlm?150mll1,两脚手板外伸长度之和小于
300mm,搭接时，接头应设在横向水平杆上；搭接长度不小于200mm,伸出长度不小于100mm；
9、安全网作业层脚手板下应设置安全网双层兜底，作业层以下每隔
10m用安全网封闭，作业层外侧设置不低于200mm挡脚板。
10、脚手架搭设后必须进行分段验收，总体验收、挂验收牌；架体四
大角必须做防雷接地。
IIXXXXXX限公司
安全专项整治三年行动实施方案
为有效防范各类生产安全事故发生，保障员工生命财产安全,按照新泰市安委会《关
于印发〈全市安全生产专项整治三年行动计划》的通知》（新安发（2020〕7号）要求，特制订本实施方案。
一、工作目标
通过开展三年行动，以从根本上消除事故隐患为目标，进一步落实安全生产责任，持续推进企业安全生产标准化与风险隐患双重预防体系一体化建设，提高企业事故防控
能力；严格建设工程安全设施“三同时”监督管理，持续推动企业采取设备升级改造、自动化控制连锁、在线监测预警等手段，提高本质安全水平；持续开展多种形式的培训
教育活动，提升从业人员专业素质能力。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重
点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产
管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化
支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系，推进企业安全生产由被动接受监管向
主动加强管理转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。提升
企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制较大以上事故，确保从业人员生
命安全和身体健康，实现企业安全开展、高质量开展。
到2022年底前，企业主要负责人和安全管理人员考核达标率100%,全职人员实行
多种形式培训率到达100%,本质安全水平明显提升，生产安全事故得到有效遏制，为
维护公司及员工生命财产安全提供有力保障。
二、主要任务（一）全面落实安全生产责任体系。
121.建全安全生产责任制。企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管
理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员承当的安全生产责任。加强安全生
产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建
立企业内部安
全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。
.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落
实第一责任人法定责任，牢固树立安全开展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标
准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确
保安全。
.落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度。重
点行业领域企业要严格落实以师带徒制度，确保新招员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作
规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
(二)健全完善企业安全生产管理制度。
.建立完善安全生产管理团队。企业要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全
生产管理人员，全力支持安全管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。企业要持续提升
安全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全技术团队。到2021年底前，各重点
行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。
.强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入，严格安全生产费用
提取管理使用制度，坚持内部审计与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位，严禁
违规挪作他用，对由于安全生产所必需的资金投入缺乏导致的后果承当相关法律责任。
严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先
进适用安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动保
护，配齐并催促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。
.强化安全教育培训。企业要建立健全安全教育培训制度，对从业人员进行安全生
产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作
规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育
培训合格的从业人员，不得上岗作业。充分利用国家职业技能提升行动支持政策，加强
企业安全人才培养。
.持续推进企业安全生产标准化建设。各类企业要按照《企业安全生产标准化基本
规范》(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管
理和持续改进等八个方面，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点
的企业自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环
境规范化。企业要在安全生产标准化建设、运行过程中，根据人员、设备、环境和管理
等因素变化,持续改进风险管控和隐患排查治理工作，有效提升企业安全管理水平。2022年底前，企业均应完成自评工作。
13（三）健全完善企业安全风险防控机制。
.建立企业安全风险辨识评估制度。企业要按照有关法律法规标准，针对本企业类
型和特点，科学制定安全风险辨识程序和方法，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风
险，做到系统、全面、无遗漏，持续更新完善。按照有关标准规范，对辨识出的安全风
险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管理，科学确定安全风险类别和等级，实现“一
企一清单”。
.建立安全风险管控制度。企业要根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进
行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，从组织、制度、技术、应急等
方面对安全风险进行有效管控，到达回避、降低和监测风险的目的。针对高危工艺、设
备、物品、场所和岗位等重点环节，高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动
态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。2021年底前,各类企业要建立起完善的安全风险管控制度。
.建立安全风险警示报告制度o企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公
告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险
源监测和预警。企业要依据有关法律法规要求，明确风险管控和报告流程，建立健全安
全生产风险报告制度，接受政府监管和社会监督。企业主要负责人对本单位安全风险管
控和报告工作全面负责，要按照安全风险管控制度的要求，对辨识出的安全风险，定期
向相关监管部门报送风险清单。
（四）健全完善企业安全隐患排查治理机制。
.加强安全隐患排查。企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制
度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告
等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任
逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。企业要按照国家有关规定，通过与政府部门互联互通的隐患排查治理
信息系统等方式，及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风
险管控和隐患排查治理情况。
.严格落实治理措施。企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事
故隐患治理，并向负有监管职责的部门报告；制定并实施严格的隐患治理方案，做到责
任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。2020年底前，企业建立起
完善的隐患排查治理制度；2021年底前，各地区和各类企业要建立完善隐患排查治理
“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评
价，防止漏管失控；2022年底前，企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。
（五）推动企业安全生产社会治理。
.建立完善企业安全承诺制度。企业主要负责人要结合本企业实际，在进行全面安
全风险评估研判的基础上，通过各种方式途径，向社会和全体员工公开落实主体责任、14健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。要加强社会监督、舆论监督和企业内部监督，完善和落实举报奖励制度，催促企业严守承诺、执行到位。
2020年底前，制定出台包括所有重点行业领域的安全生产承诺制度。
.完善落实安全生产诚信制度。各地区、各有关部门要健全完善安全生产失信行为
联合惩戒制度，对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管，违章指挥、违章作业产生重大安全隐患，违规更改工艺流程，破坏监测监控设施，以及发生事故隐
瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主
要责任人，依法依
规将其纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。2020年底前，修
订完成加强企业安全生产诚信体系建设制度。
.提升专业技术服务机构服务水平。各地区、各有关部门要筛选一批专业化安全技
术服务机构，支持做大做强，为企业提供高水平安全技术和管理服务；同时加强监督管
理，2020年底前制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度，确保规范运
作，切实为企业提供有效技术支撑。
.充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。深入推动落实《安全生产责任保
险事故预防技术服务规范》（AQ9010-2019）,通过实施安责险，加快建立保险机构和
专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。2021年底前各地区应急管
理部门全部建立安责险信息化管理平台，2022年底前对所有承保安责险的保险机构开
展预防技术服务情况实现在线监测，并制定实施第三方评估公示制度。对预防服务没有
到达规范标准要求、只收费不服务或少服务的责任单位和负责人予以警示，催促整改，情节严重的按照《安全生产责任保险实施方法》有关规定，纳入安全生产领域联合惩戒
“黑名单”管理，并向社会公布。
（六）加强粉尘安全风险管控。
切实吸取近年来粉尘爆炸事故教训，加强粉尘涉爆企业除尘环保工程源头把关，严
格安全评估和审核验收，确保粉尘收集、输送、贮存等环节的环保设施设备符合粉尘防
爆安全标准要求。强化安全风险管控和隐患排查治理，以粉尘作业场所10人及以上企
业为重点，聚焦除尘系统防爆、防范点燃源措施、粉尘清理处置等重点环节，开展有针
对性的专项排查，严厉打击违法违规行为，坚决遏制粉尘爆炸重特大事故发生。深入开
展尘肺病易发高发行业领域的粉尘危害专项治理工作，催促用人单位落实粉尘防控主体
责任，确保实现治理目标。
（七）加强有限空间专项治理
在前期有限空间作业条件确认工作基础上，严格落实《工贸企业有限空间作业安全
管理与监督暂行规定》等要求，重点排查企业有限空间作业审批，“先通风、再检测、后作业”作业程序，安全警示标志设置等方面存在的问题。企业要对有限空间进行全面
辨识摸排，建立健全包含编号、体积、部位、涉害气体等内容的有限空间安全管理台账,15严格管控进入频次高、3人以上作业等风险较大的重点有限空间。
三、时间安排
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）发动部署（2020年6月）。安全科要根据本方案要求，结合实际制定细化实
施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核方法，并进行广泛宣传发动，对专项整
治工作全面发动部署。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各部门、工段要按照实施方案，全面排查
各自岗位安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图,坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。
（四）巩固提升（2022年）。安全科要对专项整治行动开展情况及时总结分析，对各
部门重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报
镇安全办公室。
四、保障措施
（一）强化组织领导。各工段负责人要树牢安全开展理念，对安全专项整治进行研
究部署，明确各项任务责任主体。各部门要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研
究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
（二）强化统筹推进。各部门积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。
（三）强化督导服务。各部门负责人要根据专项整治行开工作计划和进度安排，适
时组织进行催促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。
161一、工程概况3二、编制目的3三、时间安排4五、工作组织4六、工程主要任务围绕的重点四、治理目标45七、工程排查整治内容5-77-12八、深入现场排查重点区域
一、工程概况1、本工程为某某工程，位于某地。
2、道路畅通，可通大型车辆，水电均由建设单位接至场地
内。
二、编制目的为加强公司安全生产专项整治，根据《全国安全生产专
项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
三、时间安排2020年5月至2022年12月
四、整治目标
以工程经理为工程负责人通过三年行动，针对我工程实
际情况，完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，强化工程安全生
产主体责任落实，强化建筑工程安全防控基础能力，扎实推
开工程本质安全，持续推开工程建筑工程风险分级管控和隐
患排查预防控制体系建设，以标准化为基础、信息化为工具、精细化为目标，按照“公司和工程组织筹划、目标分解、方
案先行、有序落实、过程监控”的原那么，全面提升工程工程
安全生产标准化管理水平；杜绝一般事故，持续推动建筑工
程施工安全形势持续稳定向好，为公司转型升级高质量安全
开展营造良好环境。
五、工作组织
成立“2020年度安全生产专项整治三年行动”（以下简
称“领导小组”），负责指导开展、研究、决定行动中的重
要事项：领导小组成员：
组长：
副组长：
成员：
六、工程主要任务围绕重点：
1、进一步落实安全生产主体责任；2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制；
3、创新管理模式、提高安全生产管控效能；4、扎实推进以工程为团队、为管理核心；
5、落实开展日排查安全隐患整治台账和专项行动针对性
检查；6、夯实工程安全生产基础；
7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练；
8、《危险性较大的分局部项工程安全管理规定》第37号文。
七、工程排查整治内容
开展以查管理制度、查安全培训、查交底、查防护用品
使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源
的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生
和环境治理为中心的安全检查。
1、管理、制度、法律法规执行情况
(1)安全生产责任制执行情况。是否对安全生负责；能否认真
履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；作业人员是否有
违章操作和不安全行为。
(2)安全检查制度，是否认期开展本部门安全检查，并有检查
记录和查出问题整改单。
⑶安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考
核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安
全规章制度的执行情况。
(4)危险作业审批程序是否完善。
(5)各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
2、安全教育、培训、安全交底情况
(1)作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全
教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2)新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训L各工种的操作规
程和岗位培训情况,安全技术交底情况。
3)特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗
情况。
3、检查现场隐患
⑴施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情
况。
⑵安全防护设施、栏杆、预留洞口等是否齐全、有效；电气安全设
施，如安全接地，避雷设备、照明情况。
(3)配电室、易燃物质的贮存、运输和使用情况；防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施;制度是否健全，安全检查监督是否至U位,各种
安全技术资料是否齐全。
4、操作岗位安全检查
⑴检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
(2)现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、违章作
业和野蛮施工现象。工作期间不准穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
(3)安全标志挂放要规范整洁，安全通道畅通。
(4)检查工作环境是否符合要求，注意预防的危险源，检查施工机具设
备的开关、临时用电线路、防护装置是否安全、可靠。
5、特种设备管理情况
起重设备等安全运行情况;特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度、定专人负责管理。
6、检查台账及落实情况
对排查、检查发现的重大安全隐患，逐-制定具体整改方案，做到责
任、措施、资金、时限和预案"五落实"，并建立台账，分级管控。不
能按期整改完成，或不能保证安全生产的，一律停止施工，直到整改合
格。
7、危险源监控管理情况
是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全，在塔吊高
处安装监控管理视频。
8、隐患整改落实情况
⑴能否做到:有隐患整改措施，明确责任人，限期整改实施有计划、有
控制、有记录、有影像资料。
(2)对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》，经安全部门签
字后发出，隐患负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。
9、应急预案及演练情况
应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分
析和评价。
10、事故报告及处理
如发生事故，是否在规定时间内逐级上报，并按“四不放过”原那么进
行处理。
2020年本工程安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢
固树立以人为本、安全生产的理念，把安全生产工作列入重要议事日
程，坚持安全工作生产等工作同部署、同推进、同总结、同考核，形成
建筑业齐抓共管的良好局面。
八、深入现场排查重点区域
(一)落实工程安全管理责任,夯实安全生产全面工作基础
1、建立健全安全生产领导小组，充分发挥安全小组作用，加强对安全
生产工作的领导。明确三年安全生产目标,采取有力措施，将安全生产
责任层层落实到每一位民工，形成纵向分级管理深入到底、横向分工
负责到边、职责明晰的安全管理责任体系。
2、深化建筑施工安全生产及消防安全专项整治工作，加强安全生产的监督管理,对土方开挖、边坡支护、施工用电、特种机械、脚手架搭
设与撤除、回填渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事
故作业的监督管理，加强工地办公区域、民工宿舍区域消防安全管理。
定期进行安全生产及消防安全大检查，并将检查结果报公司级安全生
产部门备案。
3、每月定期召开一次安全生产及消防安全专题会议，分析、部署、督
促、研究解决工作中的难题和事故隐患问题，做好安全生产专题会议
记录并形成纪要、下发每位相关责任人。
4、在国家法定节假日前，开展好安全生产大检查，对发现的事故隐患
要坚决限期整改，把事故消灭在萌芽状态。普及返乡民工注意交通安
全知识、遵守交规、文明出行。
5、落实消防器材、设施齐全有效，并设专人负责，定期进行培训，普及
掌握消防设备的操作方法和操作技能。
（二）以“消除事故隐患、筑牢安全防线”抓好安全教育培训。
1、加强安全生产月法律法规知识宣传，认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。对新入场员工进行三级安全教育，考核合格
后方可上岗。
2、积极开展迎接建国71周年安全生产专项整治活动，广泛营造“消
除事故隐患、筑牢安全防线、生命至上、安全至上”的安全文化气氛,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、加强应急管理，制定安全生产及消防安全应急预案，扩大应急预案
的覆盖面，加强预案演练，（半年）组织有针对性的应急预案演练活
动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事
故
的能力，努力提高事故损失降到最低限度为零目标。
（三）做好安全检查工作，狠抓安全隐患整改
1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作，定专
人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、记录和入
档工作。
2、认真落实2020年安全生产及消防安全目标责任书相关要求。
（四）开展危险源识别和安全风险分析，加强防范
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析，找出危险
源、危险点，对照安规及有关规定制订防范措施，并认真组织实施。
3、利用每周安全生产会、碰头会以及定期的安全会议，开展危险源分
析活动，制订安全措施，做好交底和施工现场跟踪检查、复查工作，以
未行成闭环管理不放手为准那么。
（五）坚持“四不放过”、“三违”事故调查处理原那么，认真总结经验,汲取教训：
1、按“四不放过”的原那么开展事故调查、分析和考核,严格责任事故
的追究，认真落实防范措施，做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报，广泛组织民工学习，让广大职工从中受到深刻
篇二：建筑施工领域安全生产专项治理三年行动、大排查大整治、安全生产大检查行动方案
全省建筑施工安全生产大排查大整治行动
实施方案
根据全省安全生产大排查大整治行动工作方案，现就全省建筑施工安全生产大排查大整治行动工作，制定如下实施方案。
一、把握原则
认真贯彻省委、省政府关于安全生产工作部署要求，紧紧围绕防范一般事故、坚决遏制较大及以上事故，组织开展全覆盖安全生产隐患大排查、大整治，深入基层、深入一线、深入企业、深入工地、深入现场，全面排查整治各类事故隐患，严厉打击安全生产违法违规行为，建立健全基础长效机制。
——坚持全域覆盖。穷尽一切手段开展拉网式排查，充分调动企业的积极性，动员全省房屋市政施工领域每家企业、每个项目行动起来开展自查。认真组织拉网式监督检查，真正把隐患找准找全，确保无漏洞、无盲区。
——强化纵深防御。强化主管部门、行业企业、工程项目多重布控，以“质疑保守”的态度扎实开展风险隐患排查，把没事当成有事、小事当成大事、简单事当成复杂事，把每个层级当作“最后一关”把牢把好。
——实施严管重罚。树立“隐患就是事故”的意识，对排查出的任何一个隐患，都要落实责任、措施、时限，切实整改复核到位。坚持对违法违规行为、弄虚作假行为“两个
零容忍”。
——注重标本兼治。结合安全生产专项整治三年行动，瞄准从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，深入分析共性问题、深层次矛盾，推广一批经验做法，出台一批政策措施、形成一批制度成果，全力构建全流程、多层级的安全保障网，实现安全生产治理能力、本质安全水平“两个新提升”。
二、重点内容
以落实企业安全生产主体责任为主攻方向，在不折不扣落实《全省安全生产大排查大整治行动工作方案》关于企业主要负责人责任落实、制度制定及执行、风险辨识及管控、全员教育培训、隐患自查自纠、信息化建设、应急准备等7方面排查整治重点的基础上，结合建筑施工行业特点和突出风险隐患，重点抓好3个方面的有效落实。
（一）规范建筑市场秩序。严厉打击无资质超资质承揽、转包、违法分包、未批先建等建筑市场违法违规行为。严格履行法定建设程序，强化参建各方履约管理，严格排查恶意压级压价、低价恶性竞争、违规赶抢工期、不按规定计取拨付安全措施费、降低安全生产投入等行为。强化失信联合惩戒，发挥信用评价引导激励作用。
（二）严格危大工程管控。重点整治工程参建各方违反《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部部令第37号）、《山东省房屋市政施工危险性较大分部分项工程安全管理实施细则》的违法违规问题。重点查处未
针对性地编制专项方案、不按规定开展专家论证、未由建设单位、施工单位和监理单位三方验收行为。起重机械作业严格排查作业人员持证上岗、管理人员到岗监督，严禁违反规程转塔、不按规定固定，重点检查安拆过程影像资料记录和使用单位检测台账，严厉打击起重机械检测机构出具虚假检测报告、鉴定结论失实等违法违规行为。高支模、脚手架工程重点整治使用壁厚不达标架管等不合格构配件、不按规定进场验收和取样送检等行为。深基坑工程重点排查无设计施工、无方案施工、违反方案施工、不按规定监测和巡查处险等违法违规行为。危大工程作业前必须认真组织施工班组安全交底并观看对应类型事故案例警示教育片。
（三）加强高发风险治理。严格落实《关于进一步加强房屋建筑和市政工程施工安全生产工作的若干意见》关于建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位监理责任要求。突出多发频发的高处坠落、物体打击等类型事故，重点整治私招滥雇、无证上岗，班前交底不落实、教育培训走过场，违规作业、野蛮施工，严厉打击有章不循、弄虚作假等行为。严格做好施工现场安全防护，落实安全操作规程，施工作业区内严禁设置办公、生活区，重点治理违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为，加强高处坠落、物体打击等多发事故类型防范。严禁施工人员雇佣、乘坐三轮车、报废车辆等上下班。
三、方式方法
大排查、大整治行动按照交叉进行、协同推进的原则进
行。分企业自查自纠、集中拉网排查、加强检查巡查三个层面交叉进行，综合运用“双随机一公开”“四不两直”、异地交互等多种检查方式，与安全生产专项整治三年行动及日常监督检查协同推进。
（一）严格企业自查自纠。指导施工企业在防范遏制房屋市政施工较大事故整治攻坚百日行动基础上，全面摸清正在施工和30日内计划施工的危大工程底数，建立风险管控清单，实化管控措施，落实责任到人。按照风险管控清单，企业、项目部、班组要逐一对照、逐层开展自上至下的自查自改和自下至上的排查检查，广泛发动全体职工全面参与隐患排查整治，建立并落实职工隐患排查奖励制度。实施问题隐患台账式管理，逐项落实整改责任、措施、时限，逐一对标销号，形成自查报告，经专家现场确认签字后，每半月一次上报县级主管部门。涉及重大隐患的一律暂停作业，严防“带病施工”。
（二）集中拉网排查整治。工程项目直接监管部门要对照企业和项目风险管控清单、问题隐患台账和自查报告，组织拉网式排查整治，重点检查企业自查责任落实和整改闭环情况。各级主管部门要采取“双随机一公开”“四不两直”、异地交互等方式开展检查，确保查实查深。发现问题隐患严格督办落实，明确整改要求、时限，按时开展“回头看”复核，确保不留隐患。对隐患应查未查、应报未报、应改未改的，要顶格处罚，形成有力震慑；对存在重大隐患未按期整改的，一律停工整顿直至暂扣安全生产许可证。
（三）密集组织检查巡查。省住房城乡建设厅将加大力度频次，开展大排查、大整治行动专项督查，组织专业力量开展“四不两直”暗访巡查，重点督导整治工作部署落实、风险管控清单和问题隐患台账建立实施、拉网排查整改闭环情况，随机检查部分项目。发现责任不落实、整治不到位、问题隐患突出的，将严格督办通报、严肃处理处罚。
四、工作要求
（一）迅即部署行动。各市住建部门要坚决扛起扛牢防范化解安全风险的重大政治任务，突出重点企业项目、关键作业环节、突出风险因素，结合推进安全生产专项整治三年行动，迅即部署实施。要认真制定实施方案，明确责任分工，细化工作措施，通过动员会、誓师会等形式迅速发动实施，集中骨干力量组织开展好大排查、大整治行动。
（二）确保查细查实。要将问题导向、结果导向贯穿整治行动始终，部门主要负责人、分管负责人要定期带队检查，确保查深、查细、查实，定期对表销账，落实时限进度。要结合住建系统作风大整改专项行动，坚决纠治查不到关键、查不出要害、整改不到位、复核不严格甚至不整改、不复核等突出问题。省住房城乡建设厅将结合督查巡查和调度情况，及时通报各市进展。发现行动迟缓、整治不力、问题突出的，将约谈主管部门主要负责人。
（三）强化整改落实。要督促企业落实边查边改、立查立改，重大隐患必须于6月底前全部整改到位。要严格按照安全检查标准规范，检查企业自查措施是否落实，隐患整改
是否到位。一律将重大隐患作为事故实施惩戒，对发现的各类违法违规行为坚决“零容忍”，依法依规顶格处罚，各市要每月公开曝光一批典型案例。省厅专项督查和暗访巡查中发现严重违法违规行为一律当场下达执法建议书，跟踪落实行政处罚和信用惩戒措施。
（四）推进多方共治。要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道，营造浓厚的社会氛围。支持行业协会等社会组织积极主动作为，通过宣传、公益性培训宣讲等多种形式，加强安全生产宣传教育和正面引导。引导安责险运营单位有针对性地开展安全诊断等事故预防服务。加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
篇三：建筑施工领域安全生产专项治理三年行动、大排查大整治、安全生产大检查行动方案
2023年最新的安全生产专项整治三行动实施方案3篇
2023年安全生产专项整治三年行动实施方案篇一
一、指导思想与工作目标
根据公司生产实际情况，坚持
以人为本，安全发展
的思路，全面贯彻落实上级文件精神，着力解决当前公司安全生产存在的问题，认真落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础管理工作，积极开展隐患排查与治理，以
查三违
（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）为主体，使公司安全生产专项整治工作取得明显实效，促进公司安全生产专项整治工作持续稳定好转。最大限度地减少事故发生，努力实现公司全年安全生产事故为零的总目标。
二、公司安全专项整治组织机构
为了做好公司安全专项整治工作，成立公司安全专项整治工作组，负责领导全公司安全专项整治工作，即使解决专项整治中存在的问题，指导公司个部门和各厂的专项整治工作不断深入开展。
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXX
公司专项整治领导组下设办公室，办公室设在安全生产技术部。负责全公司专项整治的具体工作事宜，跟踪各部门单位专项整治工作进展情况，协调解决专项整治工作中得有关问题，及时通报和总结专项整治工作情况。
办公室主任：XXX
成员：XXXXXX
三、公司专项整治重点
根据交安委办字[20xx]16号文件精神，针对公司危险化学品生产、运输企业发生的事故特点和危险化学品安全管理存在的薄弱环节，确定我公司专项整治的主要目标、重点产品、重点环节和重点内容。
专项整治的主要目标：公司焦化厂、危化品生产、经营和运输单位企业资质的审验台账的规范化。
重点工艺及产品：涉及到国家安全监管总局公布的危险化工工艺和粗苯等化学品重点产品。
重点环节：动火工作、受限空间作业、高空作业、设备检修作业等危险作业和工艺技术改造工程环节，开、停车环节，危险化学品装卸、运输环节。
重点内容：
1、学习贯彻23号文件及186号文件，落实安全生产责任主体及层层签订安全生产责任状。
2、安全生产最薄弱环节的改进情况。
3、罐体安全距离不符合要求的整改情况。
4、压力容器、压力管道等特种设备安全管理情况。
5、危险化学品充装环节安全管理情况。
6、针对近两年来化工事故暴露出得安全生产薄弱环节的防范情况。
7、危险化学品运输车辆及驾驶员、押运员资质审查情况。
8、应急救援组织的建立和应急装备、物资配备的情况，应急救援预案备案和演练情况。
四、公司专项整治的方法和步骤
本次专项整治以自查自整、公司各部门督查同时邀请政府及相关监管部门分级督导检查的方式进行。
3、各厂要结合自身实际，认证制定专项整治方案，确定各厂重点专业检查内容和重点项目检查内容，并报公司安全生产技术部安全科备案后，方可进入第二阶段工作。
1第二阶段查处的问题整改后效果巩固情况。
2制度落实的持续情况。
3易出现隐患点得监控及复查隐患情况。
4隐患出现频次的考评及整改完成情况考评。
执法，严厉打击安全生产领域的各种违法违规行为，坚决防范和遏制重特大事故发生，减少一般事故，促进全乡各行业、各领域安全生产状况进一步稳定好转。
二、工作重点
根据区委、区政府的要求，按照乡党委、政府的部署，此次全乡隐患排查治理专项行动的工作重点主要包括：道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、农机、水利、教育、人员密集场所等重点行业和领域。
三、组织领导和职责分工
（一）组织领导
为切实加强对安全生产隐患大排查、大整治专项行动的领导，经乡党委、政府研究，决定成立
乐居乡安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，组成人员如下：
领导组下设办公室在乡安监站，由周兆雄担任主任，负责处理相关事务。
（二）职责分工
安全生产隐患排查专项行动按照乡政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则，由各村、各部门组织实施。
1、各村要结合实际，按照
重点突出，整体推进
的原则，制定切实可行的具体方案，加强领导，认真组织，把安全生产隐患排查治理专项行动的各项工
作落到实处。
2、乡安监站要搞好全乡安全生产隐患排查治理工作的综合协调与指导，并按照
隐患治理年
的部署要求和国务院安委办关于重点行业隐患排查治理工作的实施意见，结合本乡实际，督促相关单位和生产经营企业抓好各项工作措施的落实；指导隐患排查治理工作。
3、乐居派出所主要负责公共安全隐患排查治理及组织、指导、督促民爆器材的储存、运输、使用和对烟花爆竹运输、燃放开展隐患排查治理工作；加大对辖区内的三无
车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。
4、乐居国土所主要负责组织、指导、督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作，依法打击种类非法开采国家矿产资源的行为；加强地质灾害的排查、评估、监控，落实有效防范措施。
5、乐居交警中队的主要负责道路交通安全隐患的排查治理，加大对
三无
车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。
6、乐居工商所、卫生院主要负责组织、指导、督促食品药品安全隐患排查和整治工作。
7、乐居乡中心学校主要负责组织、指导、督促本系统安全隐患的排查和治理工作。
8、乡水管站根据各自监管职责，按照
隐患治理年
的部署要求和上级主管部门的实施意见，结合本部门、本行业的实际，认真研究，组织实施本行业和
领域的安全生产隐患排查治理专项行动工作。
9、重点行业和领域的各类生产经营单位和企业，要全面贯彻落实国家、省、市、区、乡各级政府
隐患治理年
的部署要求，严格执行监管部门的有关指令，深入开展隐患自查工作，制定整改计划，落实整改资金，积极开展整改活动和落实各项防范措施，严防隐患转化为事故，确保安全。
各行业监管部门、各生产经营单位要深刻吸取XX县314煤矿事故教训，认真学习贯彻国务院、省、市、区领导相关重要指示精神，结合本行业、本单位的实际，组织好、开展好、实施好安全生产隐患大排查、大整治活动，全力以赴消除安全隐患，确保安全生产。
四、工作步骤
根据区政府的安排部署，全乡安全生产隐患排查治理专项行动从今年3月27日开始，到5月20日结束，分四个阶段实施。
（一）隐患排查阶段（３月27日至3月31日）
各村、各相关部门要认真贯彻落实全区安全生产工作会议精神，严格按照区委、区政府的要求和乡党委、政府的要求，结合工作实际和去年专项行动中隐患排查治理情况，认真研究，制定具体的工作方案，成立机构，落实人员、经费、及时开展安全生产大排查活动。隐患排查工作采取乡政府组织抽查和企业自查、申报的方式进行。排查阶段结合后，要如实填报《安全生产隐患排查登记表》，对每一条隐患都要进行逐一登记。
非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工矿商贸行业监管部门和道路交通、水运等交通运输监管部门以及教育、文体、农机、水利等行业监管部门，要按照全区安全生产隐患排查治理专项行动的部署要求，及时组织督促开展本行业领域生产经营企业的安全生产经营活动。发现重大隐患，应当立即责令相关单位停止生产经营活动，采取必要的安全防范措施，并及时向当地行业监管部门申报，纳入督办整改内容，隐患不消除，坚决不允许恢复生产经营活动。凡因排查不力或满报、虚报安全隐患、造成安全生产事故的，将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
（二）督促整改阶段（4月1日至4月25日）
各生产经营企业要高度重视安全生产隐患排查治理工作，深刻吸取区内外的事故教训，举一反三，认真分析研究，周密部署，结合隐患排查情况制定整改方案，落实整改资金，及时整改消除安全隐患。对一时难以整改的隐患，要列出切实可行的整改计划，做到责任、措施、资金、预案和临控
五落实，严防隐患酿成事故。各村和相关部门要适时组织深入生产经营企业，对排查登记的隐患整改情况进行抽查、指导和督促，如实填报《安全生产重大隐患治理情况汇总表》。各村和相关部门务必于4月25日前将专项行动总结材料和《安全生产重大隐患排查登记表》、《安全生产重大隐患治理情况汇总表》报专项行动领导组办公室。
（三）督查验收阶段（4月26日至4月30日）
为确保此次安全隐患排查治理专项行动取得实效，乡政府将组织督查组，于4月26日至4月30日对各村、各相关部门开展安全生产隐患排查和整改工作情况进行督查验收。督查的主要内容是：一是查各村、各相关部门贯彻落实全区安全生产工作会议放执行专项行动目标责任状的情况以及相关行业监管部门履职情况；二是抽查企业落实安全生产主体责任、组织开展隐患排查整改的情况；三是查隐患排查治理工作到位情况以及防范措施落实情况；四是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；五是查生产安全事故按照
四不放过
原
则处理情况；六是查各村、各相关部门组织开展
打非
工作情况。
督查验收工作结束，乡党委、政府按照此次专项行动目标责任状的考核内容和奖惩办法，对各村、各相关部门专项行动工作情况进行考核，严格兑现奖惩，并将考核结果一并纳入全年安全生工作目标责任状的考核。
（四）迎接市区级督查验收阶段（5月1日至5月20日）
各村、各相关部门和生产经营单位要根据乡级督查验收情况，进一步查缺补漏，做好迎接市、区督查验收的相关准备工作。
五、工作要求
一是各村、各相关部门要深刻吸取XX县3.14煤矿事故教训，举一反三，认真查找安全生产工作中的薄弱环节和存在问题，增强责任感和紧迫感，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加扎实地抓安全生产，保持高压态势，狠抓具体措施的落实。要加强舆论监督和宣传教育，把宣传教育工作贯穿于安全生产隐患排查治理工作的始终，营造安全生产隐患大排查、大整治的浓厚氛围，充分调动广大干部群众、从业人员全面细致的查找事故隐患，出谋划策，群防群汉，深入推动隐患排查治理工作，确保专一项行动取得实效。
二是要结合国家、省、市、区有关
隐患治理年
的部署要求，认真研究，周密部署，精心组织，狠抓各项工作措施落实。进一步强化监管主体责任，主要领导亲自部署、负总责，分管领导要具体抓落实。要结合实际，层层分解落实隐患排查治理工作责任，将专项行动的有关要求落实到每一个行业主管部门和生产经营单位。
三是排查治理工作要全面、深入、细致、不留死角，切实做到责任清、情况
明、数字准。排查出的每条安全隐患都要注明基本情况、类型、需整改的内容、主体责任单位、监管单位、措施落实情况等。要认真总结去年安全生产隐患排查治理专项行动工作，地至今尚未整改到位的重大隐患，要进行认真梳理，查清原因，制定切实可行的方案，采取有力的措施，加快整改进度。暂时不能完成整改措施的重大安全隐患都要由主体责任单位列出计划，做到责任、措施、资金、预案和监控
五落实，确保隐患整改到位，防止事故发生。
四是各村、各相关部门要密切配合，认真履行监管职责，加大监管执法力度，严厉打击非法、违法生产行为。要加强对隐患具体责任单位排查治理工作的督促指导和检查，狠抓整改落实。对存在重大安全隐患，在规定时限内未进行整改或经整改仍达不到安全条件的单位、企业，要依法采取坚决果断的措施，该停产停业的要停产停业，该吊销证照的要吊销证照，该关闭的要依法关闭；对长期存在重大安全隐患，迟迟不进行治理的，要依法对相关责任单位和责任人进行严肃查处。凡因工作不力、造成严重后果的，要对相关责任单位和责任人进行责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。
2023年安全生产专项整治三年行动实施方案篇三
根据市建设局文件：《市建筑起重机械管理实施办法》、《关于加强施工现场模板支撑系统管理的通知》、《关于开展全市建筑施工现场安全生产文明施工检查的通知》精神为指导，我项目部迅速组织有关人员进行认真传达学习，研究落实整治措施，为确保文件精神贯彻落实为创建文明标化营造平安工地，特订制建筑施工安全生产专项整治措施方案。
一、安全行为整治措施：
以市旗两级文件精神为原则，坚持
安全第一、预防为主
安全生产方针，成立以项目经理为组长，项目执行经理、专职安全员为副组长，各科室管理人员及各班组长为成员的专项整治班子，建立完整的安全台帐，对必须办理备案的各级政府任何证件，进行逐一落实备案，对施工现场必须编制的专项方案，若未编制的立即补编，规定管理人员必须持证上岗，设立安全生产专项基金帐户，对安全生产带来影响必须要投入的费用、立即投入。项目部规定对下面班组工人订立临时用工合同，对领导小组成员若管理不力的对其进行严肃处理，做到各负其责。
二、班组安全生产整治措施：
项目部将对下面作业人员进行直面管理、监督，做到人人参与安全生产管理，由专职安全员带头，各班组长协助，把整治方案措施张贴到各班组用房面前，动员作业人员积极参加
安全生产年
活动，对发现未戴安全帽及违规操作者，第一次批评教育，第二次罚款处理，对屡教不改者，通知班组长，对其驱逐出工地，对新进场工人进行实行对其进行三级安全教育，做到人人遵章守规。
三、重大危险源整治措施：
项目部实行周检查制度，督促外架工，支模架工=专业电工、各类垂直运输操作人员，随时观察各类情况，若发现问题立即要用电话联系，或当面向项目部汇报由项目部派专业人员解决问题，对突发事情发生所有班子成员应立即到位，各负其责若发现知情不报或隐瞒者，将实行严肃处理，造成经济损失的追究其经济责任。
四、易发事故重要环节整治措施：
对
四口
五临边
、塔吊、井架卸料平台、斜道、通道、施工用电、施工机械设备安全防护、将作全面检查整改，对起重吊装的各种料斗，督促操作人员在吊装前先作一次钢绳保险检查，以防物体打击及高空坠落，无联络或恶劣天
气严禁使用吊装。安全与进度矛盾时，首先服从安全，施工用电做到专人接线、对各类配电箱，设置明显分路标记和维修记录，要求专业电工每周对各类配电箱进行检查维修，对私自乱接电线者进行重罚。
五、创建文明标化、营造平安工地：
四月至十月为建筑施工安全生产专项整治月，为创建文明标化营造平安工地，项目部决定由专人打扫场地卫生，整理各种废料，各施工班组的材料堆放，要按项目部指定的地点，归类堆放，施工场地内及重要部位必须挂设警示牌，提醒作业人员自觉遵守安全操作规程，对发现各班组操作人员违规操作者，项目部决定对其本人罚款外，对班组承包人在工程进度款发放时进行重罚，促使承包人对下面作业工人进行严密管理。望全体人员切实按整治措施方案实施。
篇四：建筑施工领域安全生产专项治理三年行动、大排查大整治、安全生产大检查行动方案
某公司建筑施工安全专项整治三年行动实施方案为加强建筑公司安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》和中国xxx《关于印发<集团公司安全生产专项整治三年行动计划>的通知》（中国xxx安环〔2020〕174号）以及公司安全生产专项整治工作安排，制定本实施方案。一、整治目标通过三年整治行动，完善和落实重在从根本上消除建筑施工事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制，推动公司切实提高政治站位，牢固树立安全发展理念，落实主体责任，夯实安全管理基础，排查整治安全隐患，强化安全预防控制体系建设，提升全员安全风险防范意识，推进工程建设项目施工安全生产精细化管理。不断加大安全生产投入，推广先进适用技术装备，强化安全生产信息建设，积极推进智慧工地建设，提高项目本质安全管理水平，建立健全建安全生产管理长效机制，实现安全生产形势根本性好转。二、主要任务（一）建立健全安全生产责任体系1、健全落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，理清安全生产管理职责边界，制定落实岗位安全生产责任清单，明确各部门安全生产职责分工。定期组织开展岗位安全生产责任清单贯彻
落实情况专项检查。2、强化安全生产职能机构建设。严格按要求设立安全生产管理部门，配齐配强安全生产管理人员。严格安全生产持证上岗制度，项目负责人、安全生产管理人员、特种作业人员应严格做到持证上岗。项目负责人、技术负责人及安全管理人员等项目安全生产管理关键责任人按要求尽职履职。3、健全完善安全生产规章制度。层层签订安全生产责任状，持续加强安全生产业绩考核，研究建立安全生产风险抵押金制度，建立健全完善隐患排查治理、教育培训等各项规章制度，完善安全生产作业规程，严格现场技术交底及安全交底，严格企业规章制度落实。4、严肃生产安全事故管理。切实加强生产安全事故的统计报告，坚决杜绝漏报、迟报、谎报、瞒报。严格按要求组织开展生产安全事故内部调查处理，认真查明事故原因，确保针对性防范措施落实到位。按照“尽职免责、失职追责”要求，严肃追究事故责任人的责任。关口前移、重心下移，加强分包单位轻伤、重伤事故的统计分析及内部调查，强化安全生产精细化管理。（二）持续深入排查整治安全隐患1、建立完善隐患排查治理体系。持续深入开展隐患排查，强化日常安全检查、综合性安全检查、专项安全检查、片区互检。加大对中小项目以及偏远地区施工项目安全检查力度。完善隐患排查整改责任机制，逐级完善从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理责任制度。推进隐患排查信息系统建设，推动建立互联网+隐患排查治理
机制，建立隐患排查、整改、复核、销号闭环管理的安全生产隐患排查信息系统。2、切实加强安全隐患整改。落实隐患排查治理责任，加大力度督促企业隐患整改落实到位。真正做到“谁检查、谁负责；谁整改、谁负责；谁验收、谁负责”。建立重大安全隐患挂牌督办制度。完善隐患排查治理台账，完善隐患排查激励约束机制，对于多次重复出现的问题隐患，要深入分析隐患产生的深层次原因，工作机制。3、开展典型事故集中整治。针对建筑施工易发的物体打击、高处坠落、起重伤害、机械伤害、坍塌等典型事故隐患开展集中整治，重点解决施工现场中存在的安全行为管理不规范，不到位、安全技术保障措施不完善等问题。（三）扎实推进安全风险防控体系建设1、深入推进安全标准化建设。将安全标准化建设作为提升项目安全管理水平的长期性、基础性工作。严格落实住建部工程质量安全手册相关要求，结合企业实际细化相关要求，建立健全企业安全标准化建设相关标准规范，推进工程建设项目施工安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定制化。积极创建安全标准化示范工地，发挥示范带动作用。2、提升全员安全风险防范意识。充分考虑施工项目动态变化的特点，结合风险隐患双重预防机制建设和全员安全生产责任清单制定，安全生产现场控制建立隐患责任倒追
开展全员岗位安全风险辨识，强化作业人员安全风险辨识培训，提高公司防风险、除隐患、遏事故能力。以质量提升为主线推动安全标准化建设提质升级。（四）抓好施工现场重点环节安全管控1、加强危大工程的安全管理。严格落实住建部《危险性较大分部分项工程安全管理规定》。做好深基坑、高大模板支架、大型起重吊装、复杂地质条件隧道工程等重大风险管控，对方案编制、审批及专家论证，方案的实施、监控量测等环节重点把控，严防“未编制并审核方案、未组织专家论证、未按照方案施工”等不安全行为发生。2、加强深基坑工程安全管理。深基坑（槽）土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测、专用梯道、降（排）水、周边堆载和边坡作业等须符合有关规定及标准规范要求。3、加强模板支撑系统安全管理。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收以及混凝土浇筑工序、现场监测、模架拆除以及监督管理等须符合有关规定及标准规范要求。4、加强起重吊装及安装拆卸工程安全管理。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检测检验、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等应符合相关规范及标准要求。安装拆除人员、司机、信号司索工严格做到持证上岗。5、加强临时用电安全管理。施工现场外电防护、接地与接零保护、配电线路、配电箱与开关箱等须符合有关规定及标准规范的要求。起重机械
6、加强消防安全管理。高层建筑施工、外墙保温施工、明火作业、现场消防设施配备、消防通道、工地临时活动板房和易燃易爆物品管理须符合消防有关规定及标准规范的要求。（五）持续提升本质安全管理水平1、持续加大安全生产投入。严格按照相关法律法规要求足额提取安全生产费用，建立安全生产专项费用台账。加强安全生产费用管理，保证安全投入的有效实施。加强分包单位安全费用使用管理，在分包合同中明确安全生产专项费用及支付条款，做到专款专用。2、推广先进使用安全技术装备。推进先进施工工艺、设备设施在安全生产工作中的推广应用，强化工程技术与安全生产良性互动。积极推进“机械化换人、自动化减人”专项行动，提高作业过程本质安全水平。积极推进安全生产信息化建设，充分利用物联网、大数据、云计算等推进智慧工地建设，提高项目安全管控水平。（六）切实加强分包队伍安全管理1、严把分包队伍准入关口。规范分包程序，把好资质、合同、人员培训、技术方案、安全措施和现场监管等关口，按照“谁用工、谁管理、谁负责”要求，规范签订各方安全生产协议，明确各方安全责任和安全措施。2、强化分包队伍日常管理。按照建设领域建筑工人实名制管理的有关规定，将分包队伍安全监管纳入企业安全管理体系，实行无差别管理。在外包队伍统一推行安全体系，统一推行安全标准化建设，统一推行班组建设，统一推行安全培训和教育，统一推行安全考核问
责。强化对项目施工作业全过程监管，严格审核承包商施工组织方案、岗位标准作业流程、安全技术措施、安全操作规程等。加强外包作业队伍现场管理，坚决打击违章指挥违章作业行为。三、时间安排从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。（一）动员部署（2020年4月至6月）。按照总体安排和本方案要求，结合实际情况，制定细安全专项整治三年行做好宣传发动和安排部署。（二）排查整治（2020年6月至12月）。结合本单位安全风险和问题隐患进行评估和排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。动实施方案，（三）集中攻坚（2021年）。结合前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理措施，全面实施整改。存在重大安全隐患的，要实施挂牌督办，跟踪整达到预期治理效果。（四）巩固提升（2022年）。结合各单位实际，在推进隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全企业防范化解重大安全风险的系统性、治理举措，全面提升企业安全管年度工作报告，并于每年的机制性治，确保按时整改销号，理水平。各单位要总结形成本专题12月10日报送公司安全环保部。2022年12月，要对三年整治行动进行全面总结评估，并于月1日报送公司安全环保部。四、保障措施（一）加强组织领导。2022年12要提高政治站位，强化政治担当，坚决克服形式主义、官僚主义，认真推动企业安全专项整治工作。要制定落实本单位实施方案，明确时间进度和工作要求，抓好组织实施和督促落实，确保整治工作有序推进。（二）强化工作督导。加强工作监督指导，及时发现并解决存在的问题。公司将强化对各企业专项整治工作的督导，通过督查、暗访等方式对各相关单位开展情况进行检查。（三）开展示范引领。及时总结专项整治行动中好的经验和做法，培养和选树一批示范单位，发挥示范表率作用，以点带面推进安全生产水平全面提高。
