篇一：目前农村发展存在的问题
农村经济发展存在的问题
近年来，随着我国城乡一体化进程的加快和农业现代化的推进，农村经济发展取得了一定成绩，但也存在一些问题：
一、农业基础薄弱：我国农业生产中仍然存在着生产方式低效、土地资源利用率不高、农产品质量安全问题等一系列问题，农业基础薄弱是制约农村经济发展的重要因素之一。
二、农村人口老龄化：随着农业生产方式的转型和城市化的加速，农村人口老龄化趋势明显。这导致了农村劳动力稀缺、人才流失等问题，严重制约了农村经济的发展。
三、农产品销售难题：我国农产品的销售渠道相对较窄，市场化程度不高，导致农产品销售难题。这不仅影响了农民的收入，也制约了农村经济的发展。
四、农村金融服务不足：我国农村金融服务体系相对不完善，金融服务跟不上农村经济发展的步伐。这限制了农村投资、创业等方面的发展。
五、农村基础设施建设滞后：农村基础设施建设相对滞后，交通、水电、通信等基础设施建设还有很大的提升空间。这制约了农村经济发展的速度和质量。
总而言之，要全面推进农村经济发展，必须加强基础设施建设，促进农业现代化，完善金融服务体系，加大对农村人才的培养和引进，提高农产品市场化程度，重视农民收入等问题。只有这样，才能实现农村经济可持续发展。
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篇二：目前农村发展存在的问题
当前农村存在的主要问题及对策
近年来，随着城市化进程的加快，农村经济逐渐明显萎缩，农村问题也日益凸显。在这个背景下，当前农村存在的主要问题及对策，是我们需要深入探讨和解决的。
一、农村产业缺失问题
近年来，农业已经不在是农村的主要产业，农村的产业逐渐丧失，导致农民就业压力增大。政府应积极推进农业产业化发展，引入现代科技，提高农产品的利润并提供创业支持，激励农村产业的复兴。
二、农村贫困问题
中国是一个拥有大量农村贫困人口的国家，尤其在一些偏远地区，农村贫困情况尤为严重。从根本上来说，应从政治制度和人的思想意识两个方面入手，如完善政治体制和民主制度，注重农民人口的政治贴近程度，以及开展农村教育和社区建设，提高农民文化素质和发展意识。
三、农村基础设施建设不足
农村基础设施建设一直是一个大问题。农村基础设施不完善，给农民的生活造成极大的困扰。政府应该加大财政资金投入，推进农村电力、通讯、水利、交通等基础设施建设，落实“让全体农民安居乐业”的政
策，改善农村的生活环境和交通状况。
四、农民土地保护问题
近几年，农民土地保护问题日益突出。传统土地流转模式受到了政策和法律法规的约束，土地利用率相对较低，难以满足社会发展需求。政府应加强土地流转改革，适度放宽土地流转手续，以完善土地流转市场机制，帮助农民保护自身土地权益、增加收入。
总之，当前农村存在的主要问题及对策，都需要政府部门、村民、社会组织共同努力。通过政策引导、投入经费、科技引导等方式，加强农村基础设施施工，逐步解决农村产业缺失和贫困问题，提升居民的生活品质和自我发展潜力。
篇三：目前农村发展存在的问题
目前我国农村经济发展所存在的问题和困难
1、农村基础设施建设落后
基础设施是农村经济发展和农村经济开发的基本物质保证，完善的基础设施是农村经济发展的基本前提。目前我国农村基础设施仍然十分落后。
（1）道路交通的不完善
道路交通是打开农村对外开放大门的基本物质条件，是农村基础设施建设中的重中之重。目前，我国农村广大地区道路建设十分落后，道路承载量低、质量低，宽度不够，无法承载大刑载重车辆，交通网络结构单一，乡村公路质量低，甚至有的地方还未实现乡村交通网。
（2）水、电、通讯网络不健全
水、电、通讯网络是农村农民生活的物质保障之一，是获取信息的主要工具。目前我国大量农村自来水网络不健全，生活用水质量低，电力低无法进行大规模建设；通讯网络不健全，农民获取信息的手段单一。目前我国正逐步进入后工业时代，即以信息为支撑的信息经济时代，水、电、通讯网络的不健全降低了人们生活的质量，减少农民获取经济和社会信息的渠道，严重阻碍农村经济发展。
2、农村经济发展生产经营发展模式落后
农村经济发展缓慢最重要的原因是农村落后的生产经营模式，生产经营模式的落后。主要在农村生产力的落后，传统的生产经营方式的影响。
（1）生产力的落后
生产力是促进经济发展的根本原因，是形成科学合理的生产关系的保证。目前我国大量农村生产力水平低，存在“靠天吃饭”的现象，处于以牛、耕、锄为主要生产工具的原始农业时代，属于典型的自家经营、自主消费的小农经济生产模式。生产技术含量低，劳动者素质低。
（2）农业结构单一
我国农村土地作为农民最基本的生产资料，主要生产方式以种植业为主，结构单一。没有形成农、林、牧、副、渔业一体化农业，没有形成种植多样化、特色化农业生产结构，作物品种单一，质量低。
（3）农村市场不规范
农村市场的健全繁荣程度是农村经济发展的重要标志。目前我国大量农村市场不健全，市场场所不健全，市场管理交易不规范，市场小。商品流通量低。农村市场网络化程度低，农产品流通市场量小。同时，资本市场，货币市场发展缓慢，市场仍不健全。
（4）农村资源开发利用率低
作为我国资源的宝库，具有强大的潜在资源优势。目前我国广大农村资源开发力度低，资源开发利用率低，造成大量资源闲置、浪费，无法促进资源优势向经济优势转变，实现资源的经济价值。如：农村剩余劳动力作为农村基本人力资源，目前我国开发粒度仍不大。
（5）乡镇企业发展缓慢
乡镇企业作为带动农村经济发展的主力军，在农村经济发展中处于重要的地位。目前我国农村乡镇企业发展十分缓慢，没有实现自身主力军的作用。经营管理及生产模式落后，科学含量低，从事简单的农产品加工、销售。无法带动农村形成产地—市场加工—销售一体化农产品市场，推动农村经济发展的力量低。
（6）农村经济发展的对外开放程度低
农村经济发展对外开放程度低，是目前我国农村普遍存在的现象。对外开放程度低，导致外部资金无法进入，先进的科学技术和人才无法引入，内部市场无法与外界市场相接合和经济形式和市场动态的掌控和了解，阻碍农村资源开发、农村市场健全和农村经济发展。
3、农村经济发展的政策制度不健全
完善的农村经济发展政策制度是农村经济发展的制度保障和政策前提。目前我国新农村建设过程中，农村经济发展政策尚不健全和完善，存在严重的政策制度缺陷。
（1）社会保障制度不健全
目前我国农村的部分地区社会保障制度不健全，养老保险、最低生活保障制度力度低，医疗保障制度存在很大弊端。如：医疗保障制度中药品价格和质量问题，最低生活保障制度中“门槛费”问题等。社会保障制度不健全，加重农民的后顾之忧，无法调动农民自主投资生产积极性，阻碍农村经济发展。
（2）基层干部管理机制不健全
基层干部作为农村经济发展的直接管理者，在农村经济建设过程中处于重要地位。目前我国干部管理呈现反金字塔形，呈头重脚轻之势，造成基层管理力度下降，基层干部素质降低，社会基层腐败现象严重。
（3）农村经济发展中激励机制不健全
我国农村经济发展处于缓慢发展阶段，呈现疲惫状态，需要科学合理的激励机制运用于农村经济建设过程中。目前我国农村的部分地区激励经济发展的激励机制不健全，执行力度低，调动农村经济发展的积极性程度低，没有取得较高的成就。
（4）人力资源开发机制不健全
人力资源开发机制是政策引导农村人力资源开发的保证，是提高农村劳动力素质、基层管理者管理能力、转变农村落后观念的保证。目前我国农村关大地区人力资源开发机制不健全，农民特别是农村剩余劳动力没有得到合理开发和引导，造成农村劳动者素质低，阻碍农村经济的发展。
篇四：目前农村发展存在的问题
我国当前农村存在的问题，原由，对策：
问题：
1、农民收入增添缓慢。1998-2005年的五年间，农民人均纯收入向来处在低水平上
徘徊，扣除物价要素，实质年均匀增添5.5%，远远低于同期地区生产总值的增添速度，成为改革开放以来农民增收最慢的一个时期。
。、农村基础设施相对滞后。农民看病难，吃药难，受教育难，上学难，社会保障难，文化享受难等等问题。
、农民自己的问题：农民整体文化程度低，整体素质不高，思想方式较为守旧和僵
化。
、农村发展的系统性阻碍依旧存在。
、基层党组织和党员队伍的现状不容乐观。基层干部和一些党员不可以起到带头作用，个别村甚至连正常办公地点都没有，成为“无办公用房、无办公设施、无活动场所”的“三无”支部。
原由：
1、最近几年来，农民收入固然逐年增加，但城乡居民收入扩大的趋向没有获取根本改变，农民增收渠道不宽、农民收入增添缓慢依旧是限制社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。
假如不采纳有力措施加以觖决，将直接影响社会主义新农村建设的进度。
2、农村基础设施的投入不足，以致农村基础设施纤弱，农村基础设施投入的渠道变
窄。
、农民是建设新农村的主体，但因为历史原由，大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低，特别是一些有文化、有技术的农村青壮劳力都在外务工，留守人员多为年
龄较大或年龄较小的老人或少儿，难以担当起建设社会主义新农村的重任。
4、跟着农村的不停发展，各项改革也在不停深入。但是城乡二元结构仍未完全打破，土地、资本等影响农村发展的要素未能获取有效、合理地配置，兼顾城乡发展的系统、系统还没有完整成立起来，农村综合改革和其余各项改革的任务依旧相当艰巨。
5、一些农村基层党组织和党员队伍现状与新形势新任务的要求不相适应。有的党员
干部“双带”作用发挥不好，带头致富、带领民众共同致富的能力不强；有的农村基层党组
织纤弱松懈，不可以成为领导农村发展的核心。
对策：
、拓宽农民增收渠道，促使农民连续增收。
（1）连续加大农村节余劳力的转移力度。农村丰裕劳动力进城务工就业，是农民增收的主要渠道。睁开定向培训和订单培训，促使农村劳动力赶忙就业；要的确保护好务工农民的合法权益，免费为出门务工农民供给政策咨询和就业服务。
（2）发掘农业内部的增收潜力。要踊跃推动农业家产结构的调整，大力发展精选农
业、生态农业和特点农业，深入实行科技农业，提高科技对农业的支持力度，提高农产品的附带值和市场竞争力，使农民在农业链的延伸中获取更多的收入。
（3）踊跃鼓舞出门务工人员回乡创业和广大农民自主创业。指引出门务工人员回乡创业和在乡农民自主创业，是解决农民增收难的客观需要。要拟定出台鼓舞出门务工人员回乡创业和农民自主创业的优惠政策，指引农民领办、创办、合办民营企业，就地汲取消化当地丰裕劳动力，在致富自己的同时实现共同丰饶。
2、增强农村基础设施建设，改进社会主义新农村建设的物质条件。
（1）大力增强农田水利基本建设。要鼓舞社会力量参加农村基础设施建设，加大资本投入，探究成立长效的管养系统。
（2）连续推动农村公路建设。要连续抓好农村公路建设，逐渐把农村公路延伸到规划的农民集中居住点。
（3）加快农村饮水安全工程建设。要做好农村改水工作，优先解决农民饮水安全问题，让农民都能饮用上洁净、安全的自来水。
（4）增强农村能源建设。要踊跃推行沼气、太阳能等洁净能源，以民用沼气带动农村改圈、改厕、改厨，的确改进农民民众的生活和居住环境。
、培育新式农民，不停提高农民的整体素质。
（1）加快发展农村教育事业。抓好教育是建设新农村的基础，要大
力普及和牢固农村九年义务教育，成立健全农村义务教育的经费保障系统，进一步改进农村
办学条件；要稳固农村教师队伍，注意调动和保护长远在农村从事教育工作的教师的踊跃性，促使城乡教育事业均衡协调发展。
（2）增强农民的技术培训。要充发散挥基层农技部门和科技人员的作用，分期分批对农民进行农业适用技术等的培训，促使科学耕田；要大力发展农村成人教育，大力睁开农村劳动力转移培
训，增强农民就业创业的能力。
（3）增强农村的思想道德建设和文化建设。要认真真话公民道德建设工程，踊跃睁开“文明家庭”、“友善村组”等的创办活动，倡议移风易俗，反对封建迷信，建立先进的思想看法和优异的道德民俗。
、踊跃安妥地推动农村改革，为新农村建设供给强盛动力。
（1）深入农村土地使用权制度改革。要在的确保护农户的土地承包经营权，保障农
民的物质利益和民主权益不受入侵的基础上，依据“依法、自觉、有偿”的原则，有序推动
土地经营权合理流转，解决当前农村部分出门务工家庭“土地抛荒”、“胡种胡收”的现象，的确提高土地利用效率。
（2）深入农村金融系统改革。要全面推行农户“贷款证”制度，加大小额贷款的支
农力度，踊跃为农民申办小额贷款供给信誉担保，解决农民发展生产和创业致富过程中资本不足问题。
（3）深入村集体林权制度的改革。在坚持林权集体全部的前提下，踊跃鼓舞农民经过招招标、竞买、租借等方式获得林地使用权，落实林地管护责任，促使林业家产健康发展，不停增添农民收入。
5、增强农村基层组织建设，充发散挥农村基层组织和广大党员干部在建设社会主义新农村中的前锋模范作用。
（1）增强农村基层党组织建设。要的确增强以村级党组织为要点的农村基层党组织
建设，改进和完美农村基层党组织的设置方式和活动方式，深入睁开农村“三级联创”活动，进一步丰富“三级联创”的内涵，不停增强基层党组织的创办力、凝聚力和战斗力。
（2）增强农村党员干队伍伍建设。增强对农村党员干部的教育，不停提高农村党员的思想政治素质，进一步提高农村党员带头致富、带领民众共同致富的能力。
（3）增强农村基层民主政治建设。要进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，积
极推行村务民主听证制度，的确保障农民民众的知情权、参加权、决策权和督查权，成立健全村党组织领导下充满活力的村民自治系统，真的确现农民民众的自我教育、自我管理和自我服务，成立民主友善的新农村。
篇五：目前农村发展存在的问题
目前农村普遍存在的问题有以下几个方面
第一篇：目前农村普遍存在的问题有以下几个方面
目前农村普遍存在的问题有以下几个方面
1、农业产业化经营水平不高。
一是调整产业有一定的难度；二是现有的农村合作经济组织和专业协会没有充分发挥指导、服务功能，在生产管理和销售过程中的中介服务作用不明显，致使农产品产销信息闭塞，渠道不畅；三是已经开发采摘旅游观光活动，未能与特色产业有机结合，缺乏统一的科学规划，没有形成系统的观光产业模式，综合经济效益不明显；四是农村龙头企业数量少，规模小，带动能力不强，无法形成规模效应。
2、农民收入水平偏低。
一是土地流转不够灵活，集约化程度低；二是农业生产方式落后，缺乏先进的生产技术和管理经验，农产品附加值不高；三是农业生产资料价格上涨过快，增加了农业生产成本；四是农村二、三产业发展缓慢，经济效益普遍偏低；五是农民在文化素质方面，受教育程度普遍偏低，接受新事物、新技术较慢；在技能方面，具有一技之长的还比较少，体能性的务农、打工占绝对比例。
3、村庄规划建设水平较低。
大部分村庄建设缺少规划或者规划编制不够完善，执行不严，部分村庄建设无序，管理水平低下。很多村没有生产和生活垃圾、污水等处理设施，村民环保意识淡薄，多年形成的生活习惯难以改变，生活、生产垃圾随意堆放，脏乱差现象普遍存在。
4、村集体缺乏公共积累。
很多行政村集体经济处于“空壳”状态，日趋弱化的集体经济已经深刻的影响到农村社会事业的发展。
5、村级组织管理弱化。
一是村级行政组织职能弱化；二是村级干部管理机制和民主管理制度弱化；三是村级党组织战斗力弱化，无法体现党组织的战斗力和凝聚力。
几点建议：
1、统筹城乡建设，制定发展规划。
要着眼于打破城乡二元结构，加强规划的基础性研究，形成城乡一体的规划体系，依据城镇规划和土地利用总体规划，做好村庄建设规划。应进一步加强规划制定和实施的依法监督和统一管理，切实维护规划的权威性、严肃性和相对稳定性，做到一部规划管到头，一张蓝图
建到底。按照统筹城乡发展的要求，理顺多头管理体制，不断完善区、街财政管理体制和转移支付制度，快速推进农村义务教育改革，农村金融体制改革、农村流通领域改革、农村社会保障体系完善、农民教育培训网络建设等，力求在城乡经济社会发展一体化体制机制上有所突破。
2、拓宽资金渠道，加大农业投入。
建立健全“财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、包扶单位帮助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点”的筹资机制，广辟资金渠道，综合运用财政、金融、政策、税收等多种手段，全方位支持新农村建设。建立健全财政支农资金稳定增长机制，确保投入资金规模和在财政经常性收入中所占比例双增长。制定实施新农村建设投融资管理办法，积极引导民间和社会资金投入新农村建设。要加大对村集体经济发展的政策扶持力度，增强村级集体经济自我发展能力，为新农村建设提供经济支撑。
3、加强基础设施建设，改善生产生活条件。
一是加大乡村基础设施建设力度。加大农村公路建设力度，加强农村公路养护和管理；健全行政村公交网络体系；全面实施村庄绿化、道路硬化、路灯亮化；继续推进农村电网改造和建设；治理农村人居环境，建立农村环境卫生长效保洁机制，解决生产生活垃圾、污水的处理问题，从根本上改善农民的生活环境。
二是要大力抓好农田水利建设。完善农田水利建设规划，整体推进农田水利工程建设和管理；采取奖励、补助等形式，调动农民建设小型农田水利工程的积极性；搞好节水灌溉示范，引导农民积极采用
节水设备和技术；加大改造中、低产田，改善农业生产条件；加强农田生产路网和农田林网建设；实施农业机械补贴项目，提高农业机械化水平。
4、调整产业结构，促进农民增收。
一是加快传统农业向都市型现代农业的转变。以市场需求为导向，优化品种结构，加大示范带动，按照“一村一品”的要求，大力发展特色产业。
二是加快发展二、三产业，就地转化农民。近郊村重点发展二、三产业，突出为城市服务的特点；近项目园区村可重点发展为项目园区配套、服务的产业；城中村可全力以赴发展为城市服务的第三产业。同时加快农村富余劳动力多渠道转移，使更多的农村劳动力向非农产业、企业和城市转移，实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。通过大力发展农村工业、第三产业，增加农民的务工、经商和租金等非农收入。
三是强化管理，提高农民财产性、转移性收入。保护农民合法权益，逐步提高土地征用补偿标准，着力培育壮大农村集体经济，逐步增加农民的红利收入，规范引导城郊农民
的房屋出租产业，多渠道增加农民收入。
5、加强综合培训，提高农民整体素质。
一是加强农民的思想道德素质培训。从党的方针、政策等方面进行必要的培训，让农民群众
熟悉掌握有关“三农”政策，广泛开展公民道德教育活动，提高广大农民的思想道德素质。弘扬科学精神，宣传科学思想，反对封建迷信.二是加强农民创业技能培训。提高农民素质和创业能力，以创业带动就业，实现创业富民、创新强农。组织实施新农村实用人才培训，重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等。围绕产业培训农业科技实用技术和无公害生产、绿色食品生产、现代设施农业、工业化管理经营农业等先进技术和管理方法。针对农村经济发展和劳动力富余的现状，加强培训电脑、电工、焊工、钳工、电子装配、针织工、缝纫、家电维修、烹调、美容美发、家政服务等
专业技能。结合市场经济状况，主要培训市场营销知识、民法、劳动法、经济合同法等内容。对农民工进行城市生活常识和法律法规知识宣传培训，引导他们自觉培养起对城市文明的认同感和对城市生活的责任感，适应现代生活。加强对农民工的维权教育，帮助他们树立现代公民意识、权利意识、平等意识，提高他们在多元化利益分配格局中的发言能力、对话能力、组织能力和依法维权能力。
6、贯彻农民专业合作社法，发展农村合作经济组织。
按照“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则，发展、壮大农村经济合作组织和专业协会，为农民提供产前、产中、产后服务。鼓励、推广农民经纪人、种养大户、各种行业协会、专业协会、联合社等，建立起覆盖农业产业的农村合作经济组织群体，做到农村主导产业有协会或专业合作社，大力提升农民组织化程度。扶持一批起点高、规模大、带动力强的骨干龙头企业，支持龙头企业发展农产品精深加工，延长产业链，引导龙头企业，以多种形式与农户建立风险共担、利益同享的利益联接机制。
7、加强农村生态建设，构筑生态保障体系。
抓好农田防护林、绿色通道建设等重点工程，加强湿地保护，促进生态自我修复。继续增加农村沼气建设投入，推进人畜粪便、农作物秸秆、生产生活垃圾和污水的综合治理和转化利用。逐步形成生态环境良性发展的态势，提高经济社会的可持续发展能力。
8、推广农业新技术，提高农业产出率。
围绕已形成的特色产业，引进和培育优良品种，不断提高科技对农业的贡献率；积极推广新型肥料、低毒高效农药、多功能农业机械及可降解农膜等新产品的应用；整合市场信息资源，搭建农业科技信息平台；健全完善农产品质量检测体系，加强国家无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的认定与管理工作，实施市场准入制度，全面提升农产品质量安全水平。
9、探索完善土地承包经营权流转机制。
在坚持落实党在农村的各项政策，长期稳定土地承包经营制度的前提下，着眼于实现土地集约化经营和追求土地效益最大化的目标，支持农民按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取灵活多样的方式流转土地承包经营权。结合我区实际，应主要采取以下七种流转方式：⑴互换。对零星分散承包地，允许农户通过调换的方式进行流转，发展土地适度规模经营；⑵转让。农户间通过协商，可直接转让全部或部分土地经营权；⑶转包。有其它经营门路或特长，不愿种地但又不愿放弃土地承包权的农户，可通过协商将土地经营权在一段时间内转给他人；
⑷出租。农户通过签定经济合同，在一段时间内可将土地租赁给本地农户或外地经营者，以提高承包土地的经济效益；⑸入股。农户可将土地经营权折价入股，与集体或个人、或企业按照利益共享、风险共担的原则，建立股份合作制，结成经营联合体；⑹招标承包。对农户自愿流转的土地，村集体经济组织可统一对外招标承包；⑺委托发包。对那些外出打工或人少地多的农户，可委托村委会将土地转包给其他农户。实践当中，还要尊重群众的首创精神，积极探索新的流转方式，争取在土地流转机制上有新的突破。
10、引进城市社区管理模式，加强村级组织管理。
进一步巩固基层组织建设，加强街村干部的教育管理，健全农村民主管理机制，建立和完善党支部村委会各项工作制度，不断提高村级领导班子的凝聚力和战斗力。引进城市社区管理模式和项目建设办法，大力提升村务管理工作。要加强对农村经济事务的管理，大力支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，保障集体经济组织和村民的合法权利和权益，加强村级财务、村办工业企业、集体资产、个体、私营经济事务的管理。要加强对村风民俗、民间纠纷、社会治安、民政福利、文教、卫生、人口、资源与环境等方面社会事务的管理。
11、统筹兼顾，加快发展农村社会事业。
一是逐步健全农村社会保障体系。按照“分层次、广覆盖、应保尽保、稳步推进”的原则，进一步完善农村居民最低生活保障制度，健全区、街、村三级管理体系，实现动态管理下的应保尽保。逐步提高农村五保户集中供养率，扩大养老保险覆盖面，提高养老保障水平，重点做好被征地农民养老保险工作。搞好农村老年人社会福利，积极发展残疾人事业，做好双拥工作。
二是改善农村医疗卫生条件。以提高医疗卫生服务能力、完善基本医疗制度、加强公共卫生管理为重点，逐步提高农村新合作医疗参合率，逐步增加农村卫生机构经费和建设资金，优化卫生资源配置，保障农民身体健康。
三是抓好农村计划生育工作。兑现独生子女优惠政策及计划生育户奖励扶助政策，落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，帮助计划生育贫困户脱贫致富，不断深化宣传教育，转变群众生育观念，整体提高农村人口质量。
四是发展农村文化体育事业。加强农村文化活动室和农家书屋建设，推进有线电视进村入户，开展丰富多彩的文化体育活动，丰富农民群众精神文化生活，促进农村文化体育事业的发展。
第二篇：目前国内美容院普遍存在的问题有哪些
目前国内美容院普遍存在的问题有哪些？
行业管理比较混乱
我国的美容院不象国外有明确的主管部门，而是多头管理现象比较严重。比如：国家工商局从经济行为上来监管；国家内贸局一直主管生活美容，而医疗美容很明确的是卫生部的管辖范围；甚至有的地方连公安局也介入主管。可是一些美容院的超范围经营，比如普通美容院擅自从事医疗美容项目，致使内贸局和卫生部的职责范围难以划清，当问题出现时，很难明确究竟是该谁管。比如江苏省，多头管理最后造成没人管理的现象。
从业人员素质低下
从业者的素质主要包括文化素质和专业技能两方面，他们素质的高低直接关系到美容院能否正常稳定的发展。目前国内美容院从业者素质参差不齐，据美容美发协会提供的统计数字，目前全国从事美容行业的百万大军中，小学和初中学历的占用20~40%，高中、中专学历的占40~60%，大专以上的不到20%，甚至其中还有许多文盲。例如江西省，全省每千个从业人员中只有平均不到一个正规中专以上的专业技术人员或管理人员。文化知识的馈乏直接影响了他们对职业道德和专业技术的理解与应用。尤其是我国的美容整形专业，因起步较晚，正规的美容整形医疗机构与美容市场的需求极不相适应，美容整形师大多是半路起家的眼科、口腔科、普通外科及骨科医生甚至护士改行而成的，尽管他（她）们有一定的医学专业知识，但却绝少学有美学方面的知识，从而造成美容手术质量难以保证。
市场价格不透明
美容市场的价格，包括产品价格和服务价格，是直接面向消费者的，也往往是美容院命脉所系。但由于美容院开端之初的各种缺陷，曾使这个行业在人们的观念中等同于“暴利”，拒消费者于千里之外。虽然市场在逐渐规范，但美容产品和服务的价格仍然是行业腾飞的拦路虎。同样的服务内容和产品在不同的美容院价格相差可达数倍至数十倍。一次普通的皮肤护理，价格可由几十元至上千元不等；一个小时就可完成的新娘妆，不同美容院之间的差价高达上百元。而许多生产企业给产品订价，也存在成本利润比例失调，有的利润甚至高达80%以上，再加之销售环节的层层加价，产品到了终端市场，价格已无合理性可言。这种不透明的价格体系和流通操作，给市场造成一种不信任感，给消费者心理势必蒙上一层阴影，从而逐渐失去一批批消费者。这必将影响美容院的正常发展。
虚假广告片面夸大美容效果
有些美容院或整形美容机构为了吸引顾客，不惜采用虚假的广告词，片面夸大美容产品或美容手术的美容效果，而闭口不谈美容产品的副作用或美容手术可能出现的并发症与意外，使许多爱美者上当受骗。
所谓的高科技、新技术误导消费者
由于美容院众多，竞争激烈，一些美容院便挖空心思在所谓的高科技、新技术上做文章，并以此来误导消费者，如1996年轰动全国的深圳“锦松”美容毁容案，就是因所谓的新技术“自体活细胞移植隆胸术”造成了24人毁容的。更有些美容院声称引进了国际最新的“换肤驻颜术”，可使皮肤变得“像婴儿般细嫩”，不料众多女性换肤后
不但没有像婴儿般细嫩，反而长起了疙瘩和皱纹，甚至出现了色素沉着而毁容。
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电话：*************手机：***QQ：741137163第三篇：当前农村支部书记普遍存在的问题
当前农村支部书记普遍存在的问题
（一）支部书记队伍结构还不够优化。一是年龄结构偏大。二是文化水平偏低。在教育结构中呈现出“两头大，中间小”的格局，特别是大年段村支部书记文化素质偏低。村支部书记年龄、文化结构的不够优化，势必影响到他们作为村领导的眼光、思路和精力，导致他们的能力素质与农村改革、发展形势和新任务的要求存在差距，从而影响新农村建设工作。
（二）干部队伍整体能力素质参差不齐。农村党支部书记素质的高低和带富能力的强弱，直接影响一个村的发展，甚至影响党在基层的形象和战斗堡垒作用的发挥。一部分村书记自身素质有限，能力与岗位要求难匹配，主要表现在：
1.理想信念不牢。有些村书记缺乏政治责任感，宗旨观念淡化，服务意识淡薄，不能积极化解基层矛盾，不能深入实际为群众排忧解难，为党和政府分忧。有的精神状态不佳，缺乏上进心和进取心，不注重学习新知识，不能掌握发展农村经济的新技术，不能解决农村发展中的新问题，有的不敢担当责任，遇到问题就回头，缺乏克难制胜的信心和勇气，尤其在试图扭转经济落后局面时畏首畏尾，茫然无措。
2.观念滞后陈旧。有的村书记“等、靠、要”思想严重，缺乏创业创新意识，开展工作习惯于等文件、等指示，依赖上级计划安排。还有些村党支部书记不能积极地解放思想，更新观念，面对国家的诸多优惠政策，不能根据本村实际，利用集体优势资源，调整经济结构，带领群众发展经济，错失发展先机，造成了在守业受穷和受穷守业中循环。
3.工作方法不科学。部分村党支部书记工作思路不清，方式简单，有的缺乏长远规划，不能看清自身发展优势，只是照搬套用其他地区方式方法。有的缺乏科学发展观念，采取的一些措施和方法，虽然短期内促进了经济发展，却偏离了可持续发展的轨迹，造成了资源的浪费和环境的污染。有的缺乏依法行政能力，不善于依靠法律、制度解决问题，仍然采取行政命令，极易引起群众反感，与日益增强的民主意识不相适应。
4.工作经验不足。部分村党支部书记，特别是一些新上任的支部书记，缺乏驾驭全局、处理复杂问题的能力，面对一些突发性事件、信访纠纷、土地征用和一些群众普遍反映关注热点、难点问题时，显得束手无策，找不到解决协调各方面利益冲突的办法。
5.发展能力不强。部分村党支部书记缺乏“双带”能力，难以驾驭市场经济，无力带领群众致富，与群众期盼致富的迫切心情背道而驰。有的缺乏政策执行能力，往往对政策理解不全面，宣传不到位，落实有偏差，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不相适应。
6.民主意识淡薄。有的村党支部书记缺乏民主管村能力，喜欢搞一言堂，搞家长作风，重大问题不经村委会、党员会讨论和村民(代表)会议决策，影响党员积极性和班子团结，还造成党群、干群关系紧张，甚至出现“支部周围无党员，干部身边无群众”的现象。
第四篇：农村初中体育工作普遍存在的问题
农村初中体育工作普遍存在的问题
“生命在于运动”“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”是广为流传的话。但随着科学技术的快速发展和经济全球化，人类的物质生活水平大幅度提高，随之也出现了心理压力的增大和体育活动的减少，严重地威胁着人类的健康。而体育活动又是保证人类健康的一剂良药，学校体育又是学生终身体育的基础。党和政府高度重视亿万青年身体素质的提高，以及良好运动习惯的养成，开展了“国家学生体质健康标准测试”“冬季长跑”等一系列体育活动，更体现了党和政府的战略眼光。农村初中学校的一些领导也开始对体育有所重视，但受到农村乡镇经济的牵制，人的体育意识、物质基础、师资数量和质量、地区差异和传统习惯等一系列问题都受到影响。因此要完成体育教材中所规定的教学任务，是一个值得思索的大问题。
我认为目前，农村初中体育工作普遍存在的问题主要有以下几点：
一、学校领导重视体育工作程度不够，片面追求升学率，重智育轻体育的倾向突出。随意更改教学计划，任意缩减体育教学课时；体育课时得不到保证，经常被挪做他用，或是用来补语、数、英主科课程，或是用来排练节目，或是用来清理卫生等，学生体育锻炼的时间无法得到保证。
二、体育教师队伍青黄不接。部分体育教师思想教育、专业知识、业务水平不高，对待学校的体育工作往往是课时无保证，课程无进度，教学无计划，体育课处于一种“放羊”式的教学状态。
三、体育器材管理不善，严重缺乏。一些学校常用的体育器材残缺不全，仅有的器械长期束之高阁，闲置不用，造成流失或破损。
四、场地不足，资金短缺。这是多数学校的普遍问题，制约着学校体育工作的正常开展。那么怎样充分利用现有的体育资源上好体育课，显然就成为提高农村中学体育教学质量的重中之重，要切实提高农村初中的体育教学质量，是农村体育工作者值得探索的一个大问题。
第五篇：我国目前农村社会发展过程中存在的主要问题有哪些
我国目前农村社会发展过程中存在的主要问题有哪些
新农村建设政策的出台主要是为了解决目前我国农村社会发展过程中的一些突出矛盾和问题，这些矛盾和问题主要表现在以下几个方面：
1.农村发展的体制性障碍依然存在，体制建设任重道远。我国农业农村发展过程中仍存在许多体制性障碍，影响农村经济社会发展的制约因素还很多，城乡二元结构还未根本破除，各种要素在城乡之间合理配置的机制还未完全建立，农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。以农村金融体制改革为例，尽管农村金融体制改革已近20年，但当前我国农村金融还普遍存在许多制度性、技术性、操作
性问题。具体而言，主要表现为：一是农村金融体系不完善。农村信用社没有发挥应有的支农作用；农业发展银行的业务范围又过窄，而且随着粮食购销体制改革的完成，贷款业务又进一步萎缩；商业银行出于自身经济效益考虑，将部分分支机构从县乡退出；农业的保险制度落后，农业商业保险规模小，险种单一。二是农村资金流失严重。农业银行及一些商业银行的分支机构，在农村吸储能力很强，对农户和农村中小企业的贷款却较少；城市信用社下乡揽储挖走部分资金，转向城市。三是缺乏农村特点的贷款担保制度。在现行信贷政策下，农户和农村中小企业自身不能提供有效的贷款抵押担保，难以得到需要的贷款。在这种情况下，政府势必需要进一步采取措施，通过深化农村金融改革、加强国家的政策扶持和完善农村金融风险规避机制等三方面加大金融支农的力度。
2.农业发展面临诸多挑战，农业生产力总体水平不高。
(1)国家对农业发展的投入严重不足，农业发展缺乏后劲。一是农业基本建设投入不足，其占国家基本建设投入的比重，“六五”时期为5.1%，“七五”为3.3%，“八五”为3%，可见逐年减少。由于基本建设投入不足，我国农业基础设施老化严重，全国约有1/3的水库带病运行，60%的排灌工程急需维修，农业抵御自然灾害能力逐年下降，遭受灾害面积逐年扩大。二是农业科研经费严重不足。我国农业科研经费占农业生产总值的比重不到0.1%，农业技术推广经费比重不到0.2%，远远低于世界平均水平。由于利益的驱使，社会、企业和农户对农业的投入也不多。没有建立国家、企业、农民合作组织的财政、金融、税收、农产品价格补贴等体系和运行机制，农业投入不足已成为我国农业发展缓慢的主要因素。
(2)农业产业结构不合理，结构性矛盾突出。虽然我国目前农业产业结构调整已初见成效，但仍存在一些亟待解决的问题：农业生产品种结构单一，产品结构层次低；农产品加工业滞后，农产品增值困难；农业生产经营方式落后，难以形成规模经营；缺乏科学的区域布局等等。
(3)农业资源短缺和生态环境脆弱，农业综合生产能力难以持续提
高。我国人均自然资源少，加上在相当长时期内耕地缩减、淡水短缺、人口增加的趋势不可逆转，部分地区生态环境还在继续恶化，我国农业发展的资源和环境约束日益趋紧，导致粮食安全和生态安全难以保证。
(4)农业服务体系不健全，科技、信息等服务滞后。我国农业服务体系长期以来以推广和服务为主，目前，农业服务体系存在队伍膨胀、机制不活、负担太重、观念滞后、服务能力低、市场组织化程度低和经济效益低等各种问题，很难适应市场农业发展的要求。
(5)农产品流通渠道不畅，农业资源优势难以转化为经济优势。我国目前许多农村地区个体贩运户规模小且不稳定，区域市场发育不全，大宗农副产品难以及时有效地销售出去，远远不能适应农产品的流通要求。
3.基层民主政治建设滞后，农民权益难以得到保障。改革开放以未，伴随社会经济的快速发展，我国农村基层民主政治建设也取得了巨大成就，各种民主形式和实现途径被创新性地探索出来，广大农村居民参与基层民主建设的积极性不断增强，自身的权益也得到了更有效的保障。但是，在新时期新情况下，我国目前农村基层民主政治建设仍存在许多突出的问题，面临很多挑战，主要表现为：
(1)农村基层组织缺乏战斗力、凝聚力和创造性。我国目前一些农村党员干部思想观念陈旧、能力不足，基层组织软弱涣散，缺乏凝聚力、号召力、战斗力，思想僵化、志气退化、组织弱化“三化”倾向比较严重，致使党组织在农村的战斗堡垒作用得不到正常发挥。
(2)村民自治发展存在诸多问题，如村委会直选中的贿选问题，村委会与村党支部的“两张皮”的问题、村民自治中乡政村治异化的问题、村民自治中村规民约的违法问题等等，这些问题的存在极大地阻碍了农村基层民主建设的推进，导致农民民主权利得不到保障。
(3)乡村宗族势力挑战村民自治。农村宗族势力的存在和发展在很大程度上与强制性的国家权力退出农村有关，是农村在适应现代政治的组织资源缺失状态下传统势力的恢复。宗族组织在一定程度上弥补了村落中集体组织的不足。合理利用宗族组织可以大大降低农村社会
运行成本，对发展农村生产和村民自治有重要的作用。但是，宗族文化与民主政治毕竟是两种性质截然不同的文化，宗族势力对乡村民主政治的发展具有许多消极影响。宗族势力通过各种方式和手段入侵到农村基层政权，成为农村治理体制的组成部分，从而利用基层政权的力量牟取私利或扰乱农村经济发展和社会秩序。更重要的是，宗族势力很容易被黑恶势力所利用，从而形成以宗派宗族为基础的、对社会具有严重危害的邪恶势力。因此，农村基层民主要发展，必须逐步清除宗族势力。
(4)人口流动使村民自治发展面临新的挑战。一定数量素质较高的村民的存在是村民自治的组织基础，但我国目前农村农民的大量外流，严重地削弱了村民自治的组织基础。大量高素质农民的外流，一方面使村庄中可供民主选举的高素质的村委会成员候选人减少，由此直接导致村委会工作能力的下降；另一方面，留在村里的农民大多是老人、妇女和儿童，他们有很多对行使民主的程序和意义不太懂，从而容易导致民主的程序流于形式，民主决策也很容易异化为少数村干部决策。
4.农村社会事业发展缓慢，城乡发展差距不断拉大。近几年来，党中央、国务院采取一系列政策措施，大力推进农村社会事业发展，使我国农村社会面貌得到了很大改观。但是，农村社会事业发展还面临许多困难和问题，难以满足广大农村居民日益增长的公共服务需要。农村教育基础依然薄弱，中小学师资队伍数量不足、办学条件差、留守学生多等问题十分普遍，普及和巩固义务教育任务相当繁重；农村公共卫生体系建设不健全，基层医疗卫生基础薄弱，农民看病难、看病贵的问题十分突出；农村公共文化资源十分短缺，不少地方文化活动场所和设施破旧残损、年久失修，没有文化活动场所、没有文化活动设施、没有文化活动内容的现象还普遍存在；农村社会福利严重滞后于社会和经济发展水平，存在社会福利机构匿乏、社会福利覆盖面狭窄、地区发展不平衡、各福利项目发展不平衡、缺乏统一的组织管理等诸多问题；农民生育观念与国家政策有很大差距，控制人口过快增长的任务十分艰巨。农村社会事业发展滞后，致使农村居民公平享有经济社会发展成果的权利难以保证，极大地抑制了农民消费水平和
发展能力的提高，已成为制约经济社会协调发展的重大障碍。
5.农村环境问题非常突出，生态环境治理任务艰巨。我国目前农村环境问题日趋严重，农村居民的生产、生活安全受到了很大威胁。这些问题突出地表现为：
(1)生态环境破坏严重。由于受自然和人为两方面因素的影响，农村当地局部生态平衡遭破坏，进而在整体区域范围内造成生态功能失调，生态调节作用减小，各类自然灾害频发。
(2)农业污染加剧。在农业生产过程中，由于不合理使用农药、化肥、地膜等化学投入，造成严重的地面污染，不仅导致农作物减产、农产品品质下降，而且对土壤、水、生物、大气和人体健康造成严重危害。同时，规模化畜禽养殖业的废弃物对农村环境的污染也越来越严重，极大地影响农村居民的日常生活。
(3)居民生活污染严重。随着农村居民生活水平的提高和生活方式的转变，农村生活污染由分散走向集中，各种问题日渐严重。主要表现在：农村生活垃圾数量增多，而且几乎全部露天堆放，没有进行有效处理；生活污水任意排放，致使河流、湖泊污染严重；生活取暖排放的大气污染物没有经过处理就直接排放，对当地空气环境造成一定程度的污染。
(4)工业污染增多。我国农村工业污染主要来源于两个方面：一是乡镇企业污染。我国乡镇企业数量众多，而且大部分设备简陋、技术落后、能源消耗高、缺少防治污染的设施，致使由乡镇企业发展带来的污染问题十分突出，加重了农村环境的压力；二是城市向农村转嫁的污染。由于城市产业结构调整，一些耗能高、污染重、难以治理的企业迁移到农村，造成城市污染向农村转移；同时，城市“三废”直接转移到农村，由此给城市周边区域的环境带来严重污染。
篇六：目前农村发展存在的问题
当前农村发展中存在的问题
各位领导、同志们：
大家下午好.今天能够在此探讨农村当前发展存在的问题,深感荣幸.作为一名农村基层工作者,在多年的工作过程中,我深刻的体会到在当前农村改革发展中面临的种种突出问题.
一、土地问题.
由于小城镇建设、市场开发和公路建设征用了大量土地,从而导致人、地矛盾十分突出,使农民越来越珍惜自己仅有的一点土地.另一方面,土地流转过程中,往往受群众恶意刁难,哄抬地价影响,产业很难形成规模.
二、人才问题.
受近年来投资拉动影响,农村劳务输出创收占农村总收入的比重屡创新高,但是随着市场经济的发展,社会各方面对劳动者素质的要求越来越高,劳务需求明显由“体力
”向“智力型”、“技能型”需求转变.从农村转移过去的劳动力绝大多数是年轻力壮并且有一定文化的人,而留在农村的往往是老人、妇女和文化程度较低,没有专业技能的人.这些人接受新技术能力有限,对农业生产有一定的影响.
三、基础设施问题.
农业耕地总面积数,剔除退耕还林、公路占地、市场开发占地已经不足,比较平整的土地减少.同时,农村的水利、电力、道路、就医、文化教育等基础设施都有待进一步加强.
四、资金问题.
发展现代农业,要以高投入、高产出的设施农业为基础,而目前大部分农户没有过多储蓄存款,因此在发展产业过程中,资金短缺在很大程度上限制了农村经济的发展速度和规模.特别是在农村支持农业发展的金融部门只有农村信用社一家金融机构,受金融部门政策限制,大部分农户无法获取贷款,压抑了群众贷款发展农村经济的积极性.
五、增收问题.
目前农民的大部分收入还是依靠劳务收入.农村是一个庞大的“露天工厂”,从某种意义来说,农民是“靠天讨吃”.目前,我国尚末建立农业风险救助机制,一遇自然灾害,农民就只能望天兴叹,增收的不稳定性较大.随着农村劳动力转移到第二、三产业的比例逐年增加,外出务工人员人数剧增,但由于综合素质低,大多数劳动力仍从事着低收入的工作,技术型、技能型劳动力转移输出很少,无法获得较高收入.
六、市场问题.
农民由于受传统的小农经济思想观念的束缚,分散经营的农户无论在种植规模和养殖规模上都非常小,同时农村市场体系建设滞后,农村商品流通网络建设十分薄弱,农民卖
难、买难的问题还很突出,市场机制的作用在农村未能有效地发挥.市场秩序不规范,制售假冒伪劣商品等不法行为屡禁不止,食品安全问题比较突出,给人民群众的健康和生命安全造成威胁.
对于提出的以上问题,只是我的一些浅显看法,不足之处,还望各位能批评指正.
目前,我们白竹坪村的发展已进入一个新的阶段,面对新的形势与新的任务以及新出现的一些问题,我们村应拿出与时俱进、知难而上的工作作风,努力开创我村综合建设的新局面和新格局.随着综合建设任务的加重,基层领导的工作要求也要有新的提高,面对社会发展所产生的一系列问题,领导要进一步深化认识,它的严重性和紧迫性.为此,作为一名共产党员和本村居民,我个人提出几点本村出现的几点问题,希望能够引起大家的注意和重视.
1、土地问题
土地是农民生活与生产不可替代的重要资本,尤其是耕地的多少直接决定了农业对劳动力潜在需求的大小.据我村基本数据显示：10个村民小组,266户,1046人；稻田530亩,旱地228亩；人均耕地面积只有亩左右,远远满足不了我村居民对耕地最基本的需求.这几年农民“土里刨食”根本就不挣钱,还有大量地抛荒现象,土地的重要性看似降低了；其实不然,我在城市常听人说,下岗工人其实比农民都难
为什么呢因为工人下了岗就什么也没有了,农民还有一块地,至少不用为吃担心.而我村大量年轻劳动力外出务工和部分农民急功近利,只
愿挣现钱,对种粮食不发财没劲头,随便种点够吃甚至不种粮食随便买点粮食吃就满足的思想意识,致使我们村大量的土地撂荒和半撂荒,没考虑到土地的综合利用,使其充分创造更高的价值.
2、人才问题
在政府部门和农村中,很多人思想观念陈旧,对人才认识不清,认为只有高学历、高职称的才是人才,从而忽略了农村实用人才的合理利用,导致我村大部分劳动力外出务工,而外出务工的劳动力中,绝大多数是农村年轻力壮的实用人才,村里面留下来的大多是老人、妇女儿童和文化程度较低,没有专业技能的人,他们接受新技术能力有限,性格又保守,不敢有丝毫的冒险和开创精神,所以始终保持着只要能自给就能满足的消极意识,从而抑制了我村的农业生产和综合发展.
我村留守儿童不在少数,他们许多是由奶奶、外婆等隔代亲属来抚养的,而在我们村中像这样的老人大部分是文盲,无法对孩子进行学习辅导,也很难与孩子进行思想上的交流和进行人格与道德上的培养.由于缺少及时的学业上的辅导与心理上的沟通,许多学生逐渐产生厌学情绪,从而走上辍学道路.另一方面,由于外出务工使得家庭经济相对比较宽裕,有些外出务工者形成了一种“读不读书都一样”的思想.有的父母认为“上不了学,今后跟爸妈一起外出打工挣钱”.这种思想极易助长一些成绩不好的学生的厌学情绪和“读书无用论“的思想.记得有一次,我问我一个侄儿,不读书了能干什么他今年十七岁,刚读完高中,准备辍学.他想了很久后回答我：不知道.我说要我告诉你吗
他点点头,我说像你们这样大的孩子不读书了走向社会,只适合做一件事,那就是上网玩游戏.他听了默然不答.
3、基础设施问题
虽然我们村的基础设施在附近毗邻的几个村庄横向比中,略占优势,不过我们村的水利、电力、道路、就医和教育都待进一步加强.村里1个村民小组因农户均已搬迁,未通电和公路外,其他小组均已完成简易公路的修通,村部和卫生室均无,特别是照明,通往农户家中的全是分股线,变压器也是农电员私人购买,因此村民用电价格颇高元每度,每块农家电表每月另加2度电损,村民意见很大,负担较重,80%的村民居住的仍是上百年破乱不堪的旧木房,其中危房57户.饮水也存在很多的安全隐患,90%的村民依旧直接与家畜同饮河水,由于村中日常生活垃圾的增加和上游水质的污染,村民还在饮用此水,已严重损害村民健康.
4、资金问题
以前,我村在基础设施建设方面,都是以讨要的方式,从上面各单位部门要一点资金,来逐步完善我村里的基础设施建设.现在我们村在修建村部和卫生室等方面仍存在着很大的资金缺口无法落实,工不能停,建设资金又无处可得,现任的支部书记和村主任,犹如热锅上的蚂蚁,急得不行.目前,全社会都在关注“三农”问题,而“三农”问题的根本是什么呢那就是农民创收,为了实现农民创收,就要发展现代农业,而发展现代农业,就要以高投入,高产出的设施农业为基础.当前我村农户大部分没有过多的储蓄存款,因此在发展产业过程中,资金短缺
在很大程度上限制了农村经济的发展速度和生产规模.特别是在农村支持农业发展的金融部门只有农村信用社一家金融机构,并且受金融机构政策的限制,大部分农户无法获取贷款,从而压抑了群众搞规模生产和养殖的积极性,同时也制约了农村经济发展.
5、增收问题
现在,整个农业生产形势已经由自给和半自给转向于商品生产为主,而我村居民土地经营规模由小,农产品加工、生产销售又相对困难,独立完成生产过程又不经济,致使我村的大部分村民收入,都依靠着外出务工.由于外出务工人员,整体素质低下,大多数在外务工人员,从事着低收入、高风险的工作；技术型、技能型劳动力转移输出很少,所以他们无法获取较高的经济收入,从而长时间的从事低收入的工作,很多在外务工人员都频繁的更换工种和工作场地.更有甚者是,出门三月,无获而归；真是误时、误地、误事、误人.
6、市场问题
我村老百姓受传统小农经济思想的束搏,分散经营农户无论是在种植规模和养殖规模上都非常小,同时农村市场建设体系滞后,农产品流通网络建设十分薄弱,老百姓卖难、买难问题相当突出,市场机制在我们村的作用,几乎没有发挥出任何作用和效益.
7、法制教育问题
违法犯罪活动日益猖獗,一些外来的犯罪分子,利用我们村里的老人和妇女,没有见识的弱点,不择手段诈骗钱财,偷鸡摸狗.一些失学少年三五成群、邀朋搭伙,白天泡在网吧,夜晚四处行窃,盗取钱财.还有
部分青壮年无心务农,整天打麻将、扳砣子赌博,买六合彩,只想一夜暴富,好不容易打工积攒下来的一点钱,家里不搞建设,老人不服养老,儿女不交学费,最终将积攒下来的一点积蓄双手送人；以上这些不良现象,严重破坏了我们村的治安秩序,伤害了我村正常的社会风气.
以上各种问题的复杂性和严重性,都已迫在眉睫、势待解决.在解决以上各种问题的时候,不得不需要我村基层领导的工作力度和工作能力方能得到解决,还要将以上问题纳入重要的议事日程,将以上问题列为全村工作的重点来抓,同时进一步健全村支两委组织建设领导机构,建立联系会议制度,并定期研究和部署各项工作,做好规划,加强指导,按照党的会议精神,认真贯彻落实,并促进我村健康发展的顺利进行.
篇七：目前农村发展存在的问题
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当前农村存在的主要问题及解决对策
自2006年国家全面取消农业税以后，乡(镇)村已全部取消了用于本级支出的税费收取项目。同时，随着粮食补贴、生资补贴等惠农政策的相继落实，新型农村合作医疗、九年义务教育“两免一补”等制度的建立完善，使广大农民越来越多地享受到国家经济发展的成果，农村社会越来越趋于和谐稳定。但是也有一些不容忽视的问题，需要引起各部门、各单位的足够重视，并想办法加以解决。
一、当前农村存在的主要问题
(一)集体事业难办。当前，农村出现了这样的怪现象：农户个人门庭整修一新，而村内道路却七扭八歪，坎坷不平；个人田间地头收拾得坚固耐用，而集体堤坝、沟渠毁损得千疮百孔，几乎无法使用。
(二)农村财务管理问题。据调查，当前农村财务管理主要存在三个方面的问题。一是制度执行不严格。有的村干部甚至把集体财产当作自己的“钱柜子”。二是民主理财制度落实不到位。三是财务公开不规范。
(三)土地承包问题。取消农业税后，农民对土地的关注程度较以前大大提高。在一些人地矛盾突出的村队，农户具有重新调整土地的愿望，出现了“增人要增地，减人要减地”的呼声，一些人甚至不断上访。但在现行的法律体制下，调整土地的难度大。一是缺乏法律支持。《土地承包法》明确规定耕地的承包期为30年。二是机动地难“机动”。土地延包之初，有些村留有了少量机动地，基本保障了“增人增地、减人减地”这种民俗约成的需要，但经过几年的运转，少量的机动地已不能保障农民的现实需要。三是不及时调地。既然法律规定了耕地的承包期30年不变，于是一些村队干脆不调整土地或是不给新增人口及时分配土地。
(四)宅基地管理问题。一是部分村管理指导不力，致使村内住宅建设呈无序状态。二是超标准使用宅基地现象十分普遍。三是村民私下买卖宅基地的现象时有发生。四是土地利用率低。再就是新建住宅不断向村庄外围延伸，村庄四周新房林立，村庄内腹有诗书气自华
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部破破烂烂，形成“空心村”。
(五)村级经济发展缓慢问题。
(六)基础设施建设投入不足问题。农村税费改革后，村内进行农田水利基本建设、修建村级道路、植树造林等集体生产公益事业所需劳资，严格实行“一事一议”。这样以来，部分基层干部、群众对税费改革与开展农村基础设施建设两者之间的关系，在认识上就产生了偏差。
二、解决问题的措施和办法
针对以上存在的问题和不足，可采取以下措施和办法加以解决。
(一)加强对群众的全方位教育。农民素质的高低是影响农村经济发展快慢的关键；加强知识培训。组织群众参加学习、拓宽视野，使他们不断接受新信息、新思维、新事物，增长见识，增强素质。
(二)加强对村级工作的规范化管理。着力推进村级各项工作的制度化、规范化建设。一是加强村级财务管理，创新集体资产管理模式，有助于盘活集体资产，挖掘村级经济发展潜力；通过严肃财经纪律，规范财务制度，加强财务管理，有利于及时查处违法乱纪行为，制止财务管理混乱现象。二是加强农村宅基地管理，加快推进村庄规划。切实加强农村宅基地管理，规范农村建设用地秩序，遏制违法占地建房，制止滥占抢占土地、买卖或者以其他形式非法转让土地，越权批准占用土地等违法现象，把农村宅基地管理纳入依法、依规、有序的法制轨道，营造促进全镇经济发展的良好环境。三是实行村干部任期目标责任制。
(三)积极发展农村经济。一是积极调整农业产业结构。按照“因地制宜，放开搞活，一村一品，各具特色”的原则，积极进行农业产业结构调整。二是积极培育农业龙头企业。农业龙头企业规模大小，运行状况如何，标志着农业产业化经营水平的高低。三是大力培育新农民。不断加强对农民的教育培训和引导，积极培育新型农民，不仅要提高农民的文化知识水平和劳动技能，特别要提高农民的开放意识、市场意识、创业意识、合作意识，把巨大的人力资源转化为强大的人力资本。
(四)采取多种形式破解农村基础设施投入不足问题。充分调动腹有诗书气自华
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农民参与农村基础设施建设的积极性和主动性。譬如，对一些农村基础设施建设项目可以实行“谁建设、谁所有、谁投资、谁受益”的办法，调动农民和各界人士投资农村基础设施建设的积极性。对一些受益主体明确、可以实行经营性管理的小型基础设施，如小型水库、泵站等，采取拍卖、租赁、承包等多种形式，将经营管理权甚至产权明晰、量化到人，有偿使用，在实现其经济价值、发挥最大效益的同时，也减轻了政府的负担。二是创新“一事一议”制度的实现形式。三是正确理解加大农村基础设施投入与加重农民负担的关系。农村基础设施建设的目的是改善农村的生产和生活条件，是属于生产性投入范畴，受益的主体是农民群众。而加重农民负担的根源是一些不合理的乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派，绝不是因为组织农民搞农村基础设施建设造成的。我们的各项工作只要建立在尊重农民意愿的基础之上，就能切实保证农民的合法权益和利益。只要有利于农村经济发展，有利于农民受益，农民自觉地投入，作为政府部门就应当给予支持、鼓励。
出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。
腹有诗书气自华
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臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。
腹有诗书气自华
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