城乡基层治理示范创建实施方案为深入贯彻党的十九届六中全会精神和省委、市委、县委全会精神，扎实做好“两项改革”后半篇文章，推动“十项微改革”落地落实，通过示范创建带动整体工作提升，实现资源集成、力量整合下面是小编为大家整理的城乡基层治理示范创建实施方案（精选文档）,供大家参考。
城乡基层治理示范创建实施方案
为深入贯彻党的十九届六中全会精神和省委、市委、县委全会精神，扎实做好“两项改革”后半篇文章，推动“十项微改革”落地落实，通过示范创建带动整体工作提升，实现资源集成、力量整合和效果倍增，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设为引领，以群众需求为导向，以深化改革为动力，以能力建设为关键，深入开展城乡基层治理示范创建，着力补短强弱、夯基固本，积极探索城乡基层治理模式，创新服务管理体制机制，为全面提升城乡基层治理能力，为建设县域经济副中心，打造商贸物流示范镇夯基垒台。
二、总体要求
以中共**市委城乡基层治理委员会《关于印发<**市D建引领街道治理基本任务清单>等四张清单的通知》为总体要求，聚焦涉改合并村（社区）、易地扶贫搬迁聚居点、规模集聚的院户、信访矛盾复杂的村组等重点领域，按照每个村（社区）打造不少于*个示范点、实现重点领域全覆盖的要求，整合资金、项目、人才、技术等，集中打造一批示范带、示范片，加快形成一批标准化专业化建设成果，引领带动面上工作均衡开展。
三、重点任务
场镇社区示范点创建。细化工作举措，压实工作责任，明确“两委”干部和监督委员会干部职责，建立小微权力清单，全面推进社区事务依法公开；绘制社区民情图，进一步完善“一长四员”治理新模式（从聚居点群众中推选*名院户长和政策宣传员、矛盾纠纷调解员、环境卫生监督员、社情民意信息员各*名），全面落实“四议四调四评”工作法，规范建设社区党群服务中心、代办点，严格落实社区干部轮流坐班制度，落实“四办一跟踪”工作法，将水费、电费、气费、电视收看费、电话费等资费缴纳和党团组织关系转接等纳入社区便民代办范围；加强道德银行建设，将遵纪守法、志愿服务、环境卫生评比、参与小区治理、文明创建等方面情况作为积分和考评的主要依据。大力创建“六无社区”，将矛盾化解在萌芽状态；定期开展社区街道、沿街商铺、背街小巷、公路沿线、居民周边等重点区域环境整治，落实门前“三包”责任机制，加快完成创建“四好”社区。
涉改合并村（社区）示范点创建。推行居民公约、村民说事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会、老年干部协会、志愿服务协会、农商信息会“一约七会”自治机制，进一步充实完善“一长四员”治理新模式，全面落实“四议四调四评”工作法；推动社区、社会组织、社会工作者“三社”联动，孵化培育矛盾纠纷、教育培训、家政维修、公益慈善、防灾减灾、邻里互助等机构;探索推广城市“天网工程”，推动社区警务融入社区治理格局；开展法律进社区服务活动，持续提升居民法治素养；建立“邻里守望”“十分钟应急服务”等志愿服务项目库，实行“群众点单、社区派单、党员（志愿者）跑单、群众评单”运行原则，施行志愿服务孤寡老人、失能人员、留守儿童等特殊困难群体台账管理，不断提升志愿服务精细化；落实门前“三包”责任机制，着重对居民生产生活污水处理、排放，规范管线等整治；对新农村聚居点、公路沿线开展集中整治，实现农村社区更加整洁、美丽。
特色村示范点创建。全力发展村集体经济，回引培养一批产业大户和职业经理人，对接“十四五”规划，采取村集体经济+特色+乡村旅游、+农村电商、+养老服务等方式，推动村集体经济组织实体化运营；大力实施农村生活污水治理“千村示范工程”，持续推进农村生活垃圾收集转运体系建设；推广“雪亮工程”、“慧眼工程”建设，加快形成“平安智慧村”；建好村历史展陈馆、文化广场、新时代文明实践中心等文化阵地，设置法治橱窗、法治文化墙、法治宣传等专栏，利用传统节假日、重大节庆活动等组织开展公益性文艺演出或政策宣讲、科技培训、卫生保健、法律讲座等活动；建立矛盾纠纷调处回访制度并建立台账，推进产业不断壮大，民风更加淳朴，生活水平持续提高。
农户聚居点示范创建。深入推行聚居点“一长四员”自治模式，设立便民服务代办点，落实“一次性告知、一站式服务、一条龙代办”服务机制；建立健全“道德超市”，深化邻里之间融合度；通过“月评分、季评星、年评优”常态化评比方式，兑换“服务换积分、积分兑实物”奖励，让“德”者有得；健全镇领导班子成员和机关干部包联聚居点制度，解决消防、安防、地下管网及饮水、电力、交通、水利、天然气、通讯等方面存在的问题短板。建立健全党员示范岗、“党员+网格员(联户长)”志愿服务；扎实开展**面源污染防治，指导开展**生产，产业发展；引导规范晾晒、圈养、堆码，按照一月一评，召开说事会、院户会，每半年评选一批最美家庭，大力弘扬社会公德、家庭美德。
四、组织保障
(一)深化思想认识，强化组织领导。各村（社区）党组织要聚焦“双创三引”目标要求，把推动城乡基层治理示范创建和“十项微改革”深度融合作为D建引领城乡基层治理的重要抓手，镇级各单位部门统筹协调推进村居创新实践。推进形成“产业联带、文明联守、卫生联创、治安联防、应急联动、法纪联学”六联机制，不断提升基层治理活力。
(二)细化工作举措，注重问题整改。一是强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题，善于处置问题，及时报告问题；主动与村（社区）群众交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”，坚持到网格巡查、上门服务。四是引导和吸纳村民代表、退休党员、村民组长以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员，协助做好社会治理工作。。
(三)强化监督检查，高质抓好落实。建立完善创新基层社会治理工作管理制度，形成动态服务管理工作机制。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问负责、快速处置等工作方法，确保基层社会治理工作正常、高效运行。镇党委每季度将开展一次专项监督检查，同时将治理成效纳入村居党组织书记述职评议和季度目标考核，对工作不积极的单位或个人进行通报，逗硬问责，以压促改，持续巩固成效。
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